Kodeks Etyki Prokuratorów Federacji Rosyjskiej. Podstawa prawna Federacji Rosyjskiej

Kodeks Etyki Prokuratorów Federacji Rosyjskiej. Podstawa prawna Federacji Rosyjskiej

(zatwierdzony Zarządzeniem Prokuratora Generalnego Federacji Rosyjskiej)

Skuteczna realizacja zadań stojących przed organami i instytucjami Prokuratury Federacji Rosyjskiej w zakresie zapewnienia praworządności, jedności i umacniania praworządności, ochrony praw i wolności człowieka i obywatela oraz chronione interesy społeczeństwa i państwa mogą być realizowane wyłącznie w oparciu o wysoki profesjonalizm, uczciwość i nieprzekupność prokuratorów, ich niezależność i bezstronność, umiejętność przeciwstawiania się wszelkim próbom bezprawnego wpływania na wyniki czynności urzędowych.

Jako przedstawiciele państwa prokuratorzy powinni w każdy możliwy sposób promować tworzenie ducha prawa i sprawiedliwości w społeczeństwie, zachowanie i umacnianie tradycji historycznych i kulturowych wielonarodowości Federacja Rosyjska uświadamiając sobie społeczne znaczenie działalności prokuratorskiej oraz miarę odpowiedzialności wobec społeczeństwa i państwa.

Celem niniejszego Kodeksu jest ustalenie zasad postępowania pracownika prokuratury wynikających z tak wysokiej rangi, specyfiki służby w organach i instytucjach prokuratury Federacji Rosyjskiej oraz ograniczeń związanych z działalnością prokuratorską.

Kodeks ma pomóc wzmocnić autorytet pracownika prokuratury, zaufanie obywateli do państwa oraz zapewnić jednolite moralne i normatywne podstawy postępowania prokuratorów.

1. Postanowienia ogólne

1. Pracownik prokuratora w czynnościach służbowych i pozazawodowych jest obowiązany:

1.1. Ściśle przestrzegaj Konstytucji Federacji Rosyjskiej, ustawy federalnej „O prokuraturze Federacji Rosyjskiej”, federalnych ustaw konstytucyjnych i prawa federalne, a także innych regulacyjnych aktów prawnych, norm prawa międzynarodowego i traktatów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej, kierować się zasadami postępowania ustanowionymi w niniejszym Kodeksie, przysięgą prokuratora (śledczego) oraz ogólnie przyjętymi normami moralności i moralności , oparty na zasadach legalności, sprawiedliwości, niezależności, obiektywizmu, uczciwości i humanizmu.

1.2. Kierując się zasadą równości obywateli, bez względu na ich płeć, wiek, rasę, narodowość, religię, stan majątkowy, zawód i inne różnice między nimi, nie dając pierwszeństwa żadnemu zawodowemu lub grupy społeczne lub organizacje publiczne.

1.3. Staraj się w każdej sytuacji zachować godność osobistą, być wzorem zachowania, uczciwości i uczciwości we wszystkich sferach życia publicznego.

1.4. Unikaj więzi osobistych i finansowych, sytuacji konfliktowych, które mogą zaszkodzić jego honorowi i godności, reputacji Prokuratury Federacji Rosyjskiej.

1.5. Powstrzymać się od wszelkich działań, które można uznać za objęcie patronatem jakichkolwiek osób w celu nabycia praw, zwolnienia ich z obowiązków lub odpowiedzialności.

1.6. Zapobiegać bezprawnej ingerencji w działalność organów władza państwowa oraz samorządy, organizacje komercyjne i non-profit.

1.7. Stale podnoszę kwalifikacje zawodowe, ogólny poziom edukacyjny i kulturalny.

PROKURACJA GENERALNA FEDERACJI ROSYJSKIEJ

ZAMÓWIENIE

W sprawie zatwierdzenia i wdrożenia Kodeksu Etyki Prokuratury Federacji Rosyjskiej oraz Koncepcji Pracy Wychowawczej w Systemie Prokuratury Federacji Rosyjskiej


Dokument zmieniony przez:
postanowieniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 22 kwietnia 2011 r. N 104;
.
____________________________________________________________________


W celu ustalenia zasad postępowania i norm etyki urzędowej pracownika prokuratora w działalności zawodowej i zewnętrznej, kierując się art. 17 ustawy federalnej „O prokuraturze Federacji Rosyjskiej”,

Zamawiam:

1. Zatwierdzić i wprowadzić w życie Kodeks Etyki Prokuratorów Federacji Rosyjskiej (Załącznik nr 1) oraz Koncepcję pracy edukacyjnej w Prokuraturze Federacji Rosyjskiej (Załącznik nr 2).

2. Kierownicy organów i instytucji prokuratury wychodzą z faktu, że przy podejmowaniu decyzji w sprawie sprowadzenia go pod uwagę bierze się naruszenie przez prokuratora norm Kodeksu etyki pracownika prokuratury Federacji Rosyjskiej. do odpowiedzialności dyscyplinarnej, a w przypadku gdy naruszenie to zostało wyrażone w popełnieniu wykroczenia dyskredytującego honor pracownika prokuratora, pociąga za sobą wymierzenie kary dyscyplinarnej.

3. Prowadzenie pracy z personelem w organach i instytucjach Prokuratury Federacji Rosyjskiej, z uwzględnieniem postanowień Kodeksu Etyki Prokuratora Federacji Rosyjskiej oraz zgodnie z Koncepcją Pracy Wychowawczej w System Prokuratury Federacji Rosyjskiej.

4. Zastępcy Prokuratora Generalnego Federacji Rosyjskiej, kierownicy wydziałów głównych, wydziałów i wydziałów Prokuratury Generalnej Federacji Rosyjskiej, rektor Akademii Prokuratury Generalnej Federacji Rosyjskiej, prokuratorzy podmiotów wchodzących w skład Prokuratury Generalnej Federacji Rosyjskiej Federacji Rosyjskiej, miast, okręgów, innych terytorialnych równorzędnych prokuratorów wojskowych i prokuratorów innych wyspecjalizowanych prokuratur w celu zorganizowania studium Kodeksu Etyki Prokuratora Generalnego Federacji Rosyjskiej i Koncepcji pracy wychowawczej w systemie prokuratury Federacji Rosyjskiej (paragraf zmieniony zarządzeniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 22 kwietnia 2011 r. N 104.

6. Nałożyć kontrolę nad wykonaniem niniejszego nakazu na pierwszych zastępców i zastępców Prokuratora Generalnego Federacji Rosyjskiej zgodnie z podziałem obowiązków.

Wyślij postanowienie do pierwszych zastępców i zastępców Prokuratora Generalnego Federacji Rosyjskiej, zastępców Przewodniczącego Komitetu Śledczego przy Prokuraturze Federacji Rosyjskiej, kierowników głównych departamentów, departamentów i departamentów Prokuratury Generalnej Biuro Federacji Rosyjskiej, rektor Akademii Prokuratury Generalnej Federacji Rosyjskiej, kierownicy głównych wydziałów i wydziałów Komitetu Śledczego przy Prokuraturze Federacji Rosyjskiej, prokuratorzy podmiotów Federacji Rosyjskiej , miasta i okręgi, zrównani z nimi inni terytorialni prokuratorzy wojskowi oraz prokuratorzy innych prokuratur wyspecjalizowanych, szefowie organów śledczych Komisji Śledczej przy Prokuraturze Federacji Rosyjskiej dla podmiotów Federacji Rosyjskiej, okręgi i miasta, inne terytorialne prokuratorzy wojskowi utożsamiali się z nimi i innymi wyspecjalizowanymi organami śledczymi w celu zwrócenia uwagi podległych pracowników na jego treść.

Prokurator Generalny
Federacja Rosyjska
ważny stan
doradca prawny
Yu.Ya.Czajka

Załącznik N 1. Kodeks Etyki Prokuratora Federacji Rosyjskiej

Załącznik nr 1

Federacja Rosyjska
z dnia 17 marca 2010 r. N 114


Skuteczna realizacja zadań stojących przed organami i instytucjami Prokuratury Federacji Rosyjskiej w zakresie zapewnienia praworządności, jedności i umacniania praworządności, ochrony praw i wolności człowieka i obywatela oraz chronione interesy społeczeństwa i państwa mogą być realizowane jedynie w oparciu o wysoki profesjonalizm, uczciwość i nieprzekupność prokuratorów, ich niezależność i bezstronność, umiejętność przeciwstawiania się wszelkim próbom bezprawnego wpływania na wyniki czynności urzędowych.

Jako przedstawiciele państwa prokuratorzy powinni w każdy możliwy sposób promować tworzenie ducha prawa i sprawiedliwości w społeczeństwie, zachowanie i umacnianie tradycji historycznych i kulturowych wielonarodowego narodu Federacji Rosyjskiej, mając świadomość społecznego znaczenie działalności prokuratorskiej i miara odpowiedzialności wobec społeczeństwa i państwa.

Celem niniejszego Kodeksu jest ustalenie zasad postępowania pracownika prokuratury wynikających z tak wysokiej rangi, specyfiki służby w organach i instytucjach prokuratury Federacji Rosyjskiej oraz ograniczeń związanych z działalnością prokuratorską.

Kodeks ma pomóc wzmocnić autorytet pracownika prokuratury, zaufanie obywateli do państwa oraz zapewnić jednolite moralne i normatywne podstawy postępowania prokuratorów.

1. Postanowienia ogólne

1. Pracownik prokuratora w czynnościach służbowych i pozazawodowych jest obowiązany:

1.1. Ściśle przestrzegać Konstytucji Federacji Rosyjskiej, federalnych ustaw konstytucyjnych i federalnych ustaw, a także innych normatywnych aktów prawnych, norm prawa międzynarodowego i traktatów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej, kierować się zasadami postępowania określonymi w niniejszym Kodeksie, Przysięga prokuratora oraz ogólnie przyjęte normy moralności i etyki oparte na zasadach legalności, sprawiedliwości, niezależności, obiektywizmu, uczciwości i humanizmu.
postanowieniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224.

1.2. Kierować się zasadą równości obywateli bez względu na płeć, wiek, rasę, narodowość, religię, stan majątkowy, zawód i inne różnice między nimi, nie dając pierwszeństwa żadnym grupom zawodowym lub społecznym ani organizacjom publicznym.

1.3. Staraj się w każdej sytuacji zachować godność osobistą i nie popełniaj czynów, które dają powody do zwątpienia w jego uczciwość i przyzwoitość.
(akapit ze zmianami wprowadzony w życie postanowieniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224.

1.4. W żadnym wypadku powstrzymywać się od zachowań, które mogłyby budzić wątpliwości co do sumiennego wykonywania obowiązków służbowych, unikać powiązań majątkowych (finansowych), sytuacji konfliktowych, które mogłyby zaszkodzić jego reputacji lub autorytetowi Prokuratury Federacji Rosyjskiej i tym samym podważyć zaufanie publiczne w swojej działalności.
(akapit ze zmianami wprowadzony w życie postanowieniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224.

1.5. Wykonując działalność zawodową nie dawaj pierwszeństwa poszczególnym obywatelom, jakimkolwiek grupom i organizacjom zawodowym lub społecznym oraz bądź niezależny od ich wpływów.
(akapit ze zmianami wprowadzony w życie postanowieniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224.

1.6. Zapobiegaj bezprawnej ingerencji w działalność organów państwowych i samorządowych, organizacji komercyjnych i non-profit.

1.7. Stale podnoszę kwalifikacje zawodowe, ogólny poziom edukacyjny i kulturalny.

2. Zasady postępowania pracownika prokuratora przy wykonywaniu czynności służbowych”

2.1. W czynności służbowej pracownik prokuratora:

2.1.1. Wynika to z faktu, że uznanie, przestrzeganie i ochrona praw i wolności człowieka i obywatela wyznacza główny sens i treść jego zawodowej działalności służebnej.

2.1.2. Bezwzględnie walczy z wszelkimi naruszeniami prawa, bez względu na to, kto je popełnia, podejmuje w odpowiednim czasie skuteczne środki ochrony praw i wolności człowieka i obywatela, a także interesów społeczeństwa i państwa, dąży do wyeliminowania naruszeń prawa. prawa i przywracania naruszonych praw.

Rozpatrując kwestię odpowiedzialności osób, które dopuściły się naruszenia prawa, pracownik prokuratora kieruje się zasadami sprawiedliwości i nieuchronności odpowiedzialności, bierze pod uwagę charakter i stopień społecznego zagrożenia popełnionego przestępstwa oraz dane charakteryzujące osobowość sprawcy.

2.1.3. przestrzega ogólne zasady i oficjalnych norm, etyka zawodowa oraz zasady postępowania w biznesie dla urzędników służby cywilnej.
(akapit ze zmianami wprowadzony w życie postanowieniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224.

2.1.4. Przestrzega zakazów, ograniczeń i obowiązków ustanowionych przez obowiązujące prawodawstwo dla urzędników państwowych.

2.1.5. Podejmuje środki w celu zapobiegania i (lub) rozwiązywania konfliktów interesów, których jest stroną.
(akapit ze zmianami wprowadzony w życie postanowieniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224.

2.1.6. Zawiadamia kierownika organu, organizacji prokuratury o wszystkich przypadkach odwołania się do niego przez jakiekolwiek osoby w celu nakłonienia go do popełnienia przestępstw korupcyjnych.
(akapit ze zmianami wprowadzony w życie postanowieniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224.

2.1.7. Stara się być wierna obywatelskiemu i urzędowemu obowiązkowi, sumiennie wykonywać swoje obowiązki służbowe, na wysokim profesjonalnym poziomie.
(akapit ze zmianami wprowadzony w życie postanowieniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224.

2.1.8. Nie dopuszcza przejawów biurokracji, formalizmu, arogancji, lekceważącego stosunku do uzasadnionych próśb i żądań obywateli.

2.1.9. Zachowuje bezstronność, wyłączając możliwość wpływu swoich przekonań politycznych i religijnych na podejmowanie decyzji związanych z wykonywaniem obowiązków służbowych.
(akapit ze zmianami wprowadzony w życie postanowieniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224.

2.1.10. Podejmuje środki w celu zapewnienia bezpieczeństwa i poufności informacji, które stały się mu znane w związku z wykonywaniem obowiązków służbowych, za których nieuprawnione ujawnienie jest odpowiedzialny.
(akapit ze zmianami wprowadzony w życie postanowieniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224.

2.1.11. Na rozprawie sąd powstrzymuje się od działań, które można uznać za bezprawny wpływ na wymiar sprawiedliwości.

2.1.12. Relacje z innymi członkami spór przestrzega oficjalnego stylu biznesowego, wykazuje uczciwość, poprawność, bezstronność i szacunek dla wszystkich uczestników posiedzenia sądu.

2.1.13. W relacjach z przedstawicielami władz publicznych, samorządów, stowarzyszeń społecznych, organizacji komercyjnych i non-profit zachowuje niezależność, wykazuje się taktem i szacunkiem, ścisłością i przestrzeganiem zasad.

2.1.14. Nie pozwala na żądanie od osób prawnych lub fizycznych informacji, których dostarczanie przez te osoby nie jest przewidziane prawem.

2.1.15. Powstrzymuje się od publicznych wypowiedzi, orzeczeń i ocen dotyczących działalności organów, organizacji prokuratury i ich kierownictwa, jeśli nie leży to w jego obowiązkach służbowych.
(akapit ze zmianami wprowadzony w życie postanowieniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224.

2.1.16. Nie dopuszcza możliwości otrzymywania w związku z wykonywaniem obowiązków służbowych wynagrodzenia od osób fizycznych oraz osoby prawne(prezenty, nagrody pieniężne, pożyczki, usługi materialne, zapłata za rozrywkę, rekreację i inne nagrody), z wyjątkiem przypadków przewidzianych przez prawo.
Postanowienie Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224)

2.1.17. Stosuje się do stroju biznesowego odpowiadającego statusowi urzędnika państwowego, zachowuje rozsądną wystarczalność w użyciu biżuteria i inne ozdoby.
(Akapit został dodatkowo uwzględniony postanowieniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224)

2.2. Pracownik prokuratora, który ma uprawnienia lidera w systemie organów i organizacji prokuratury, ponadto:
(akapit ze zmianami wprowadzony w życie postanowieniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224.

2.2.1. Przyczynia się do stworzenia i utrzymania klimatu moralnego i psychologicznego sprzyjającego efektywnej pracy w zespole.

Podejmuje działania mające na celu zapobieganie niebezpiecznym korupcyjnym zachowaniom ze strony podległych mu pracowników, dając przykład uczciwości, bezstronności i sprawiedliwości swoim osobistym zachowaniem.
(akapit ze zmianami wprowadzony w życie postanowieniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224.

2.2.2. Przy określaniu wielkości (obciążenia) i charakteru pracy kieruje się zasadami uczciwości i jednolitości, uwzględnia cechy osobiste i biznesowe, kwalifikacje oraz doświadczenie zawodowe podległych pracowników, nie dopuszczając do dyskryminacji poprzez dostarczanie poszczególnym pracownikom niezasłużonych świadczeń i przywileje.
(akapit ze zmianami wprowadzony w życie postanowieniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224.

2.2.3. Nie dopuszcza arogancji, lekceważącego tonu, chamstwa, w tym wulgaryzmów, nietaktu, niepoprawnych i obraźliwych uwag, nieuzasadnionych roszczeń i oskarżeń pod adresem podległych pracowników.
(akapit ze zmianami wprowadzony w życie postanowieniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224.

2.2.4. Wykazuje troskę o podległych pracowników, zagłębia się w ich problemy i potrzeby, ułatwia podjęcie słusznej decyzji, promuje profesjonalne i awans pracownicy.

2.2.5. Zapewnia kompleksowe wsparcie i pomoc młodym profesjonalistom (z doświadczeniem do 3 lat, którzy po raz pierwszy weszli do służby w prokuraturze).
(akapit ze zmianami wprowadzony w życie postanowieniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224.

3. Stosunki pracowników prokuratury organów i instytucji prokuratury”

3.1. Relacje między prokuratorami powinny opierać się na zasadach koleżeńskiego partnerstwa, wzajemnego szacunku i wzajemnej pomocy.

Prokuratorzy muszą być uprzejmi, przyjaźni, poprawni i tolerancyjni w kontaktach z kolegami.
(Akapit został dodatkowo uwzględniony zarządzeniem Prokuratora Generalnego Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224)

Niedopuszczalne są groźby, obraźliwe wypowiedzi, uwagi lub działania, które zakłócają normalną komunikację lub prowokują konflikty między współpracownikami i ich nielegalne zachowanie.
(Akapit został dodatkowo uwzględniony zarządzeniem Prokuratora Generalnego Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224)

Konflikty międzyludzkie nie powinny być rozwiązywane publicznie, w niegrzeczny i wyzywający sposób.
(Akapit został dodatkowo uwzględniony zarządzeniem Prokuratora Generalnego Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224)

3.2. Krytyka niedociągnięć w pracy powinna być obiektywna, wyważona, pryncypialna i przyjęta ze zrozumieniem przez pracownika, do którego jest kierowana.

3.3. Nie wolno wpływać na kolegów w celu podjęcia niezgodnej z prawem i (lub) nierozsądnej decyzji pożądanej przez prokuratora lub inne osoby.

4. Podstawowe zasady postępowania pracownika prokuratora w zajęciach pozalekcyjnych”

4.* W czynnościach po służbie pracownik prokuratora:
________________
* Numeracja odpowiada oryginałowi. - Notatka producenta bazy danych.

4.1. Przestrzega regulaminu hostelu, szanuje obyczaje narodowe i religijne, tradycje kulturowe, musi być taktowny, powściągliwy i stabilny emocjonalnie.

4.2. W przypadku wyraźnego naruszenia prawa, którego był naocznym świadkiem, podejmuje wszelkie przewidziane prawem środki, aby powstrzymać nielegalne działania i postawić sprawców przed wymiarem sprawiedliwości.

4.3. Nie pozwala, aby jego stanowisko służbowe było wykorzystywane do wpływania na działania jakichkolwiek organów, organizacji, urzędników, urzędników, obywateli, innych prokuratorów w rozwiązywaniu spraw osobistych i uzyskiwaniu korzyści zarówno dla siebie, jak i w interesie innych osób.
(akapit ze zmianami wprowadzony w życie postanowieniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224.

4.4. Cieszy się wolnością słowa, wyznania, prawem do uczestniczenia w stowarzyszeniach, stowarzyszeniach i działania społeczne, z wyjątkiem przypadków przewidzianych przez prawo.
(akapit ze zmianami wprowadzony w życie postanowieniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224.

4.5. Uczestniczyć w w sieciach społecznościowych i fora sieci informacyjno-telekomunikacyjnej „Internet”, nie pozwalają na omawianie działań organów państwowych i ich funkcjonariuszy, wypowiedzi w niepoprawnej i niegrzecznej formie z wykorzystaniem Nie przyzwoity język, zamieszczanie materiałów fotograficznych, wideo i tekstowych, które mogą zaszkodzić reputacji pracownika prokuratury lub autorytetu prokuratury.
(akapit ze zmianami wprowadzony w życie postanowieniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224.

5. Odpowiedzialność prokuratora za naruszenie wymagań niniejszego Kodeksu

5.1. Za naruszenie przepisów niniejszego Kodeksu przez szefa prokuratury osobiście lub w razie potrzeby w obecności kolektyw pracy W stosunku do pracownika prokuratora mogą zostać zastosowane następujące środki wpływu:

uwaga ustna;

ostrzeżenie przed nieetycznym zachowaniem;

domagać się publicznych przeprosin.

5.2. Naruszenie przez prokuratora norm Kodeksu, wyrażające się popełnieniem przestępstwa dyskredytującego honor prokuratora, stanowi podstawę do pociągnięcia go do odpowiedzialności dyscyplinarnej.

6. Postanowienia końcowe

6.1. Przestrzeganie norm niniejszego Kodeksu przez pracownika prokuratora jest brane pod uwagę przy przeprowadzaniu zaświadczeń, formowaniu rezerwa personelu o awans na wyższe stanowiska, a także przy nakładaniu sankcji dyscyplinarnych.

6.2. Niniejszy Kodeks wchodzi w życie z dniem jego zatwierdzenia przez Prokuratora Generalnego Federacji Rosyjskiej.

Załącznik N 2. Pojęcie pracy wychowawczej w systemie prokuratury Federacji Rosyjskiej”

Załącznik nr 2
na polecenie Prokuratora Generalnego
Federacja Rosyjska
z dnia 17 marca 2010 r. N 114

1. Postanowienia ogólne

1.1. Koncepcja pracy wychowawczej w systemie prokuratury Federacji Rosyjskiej (zwana dalej Koncepcją) zawiera zestaw podstawowych przepisów regulujących proces wychowawczy jako ważny warunek poprawy sprawności organów i instytucji prokuratury urzędu w realizacji celów zapewnienia praworządności, jedności i umacniania praworządności, ochrony praw i wolności człowieka i obywatela oraz prawnie chronionych interesów społeczeństwa i państwa.

W związku z tym praca edukacyjna jest integralnym i integralnym elementem polityki personalnej prokuratury Federacji Rosyjskiej, niezawodnym narzędziem jej realizacji.

1.2. Praca wychowawcza to zespół powiązanych ze sobą środków prawnych, organizacyjnych, ekonomicznych, psychologicznych i pedagogicznych mających na celu kształcenie pracowników ustroju organów i instytucji prokuratury Federacji Rosyjskiej w duchu niezłomnego przestrzegania i ochrony praw i wolności człowieka obywatelski, służący interesom społeczeństwa i państwa, spełniający wymogi prawa i etyki zawodowej prokuratorów.

1.3. Istota pracy wychowawczej wynika ze specyfiki służby cywilnej w prokuraturze, roli i miejsca prokuratury w systemie instytucji państwowo-prawnych, charakteru powierzonych im zadań i pełnionych funkcji.

1.4. Przez edukację rozumie się proces celowego i systematycznego oddziaływania na pracownika prokuratora w celu kształtowania światopoglądu i umiejętności zawodowych niezbędnych do zapewnienia sumiennego i skutecznego wykonywania obowiązków służbowych.

1.5. Podstawą prawną tej Koncepcji jest Konstytucja Federacji Rosyjskiej, umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej, federalne ustawy konstytucyjne, ustawa federalna „O prokuraturze Federacji Rosyjskiej” i inne ustawy federalne, akty prawne Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Rządu Federacji Rosyjskiej, dokumenty organizacyjno-administracyjne Prokuratora Generalnego Federacji Rosyjskiej, Kodeks Etyki Prokuratorów Federacji Rosyjskiej.

2. Cel i zadania pracy wychowawczej

2.1. Celem pracy wychowawczej jest kształtowanie świadomości prawnej, systemu wartości i istotnych zawodowo cech osobowości wśród pracowników organów i instytucji Prokuratury Federacji Rosyjskiej, niezbędnych do nienagannego wykonywania obowiązków służbowych, przy zachowaniu wysoki autorytet prokuratury w społeczeństwie jako jednolity federalny scentralizowany system organów sprawujących nadzór w imieniu Federacji Rosyjskiej, przestrzeganie i wykonywanie ustaw obowiązujących na terytorium Federacji Rosyjskiej.

2.2. Jego realizacja wymaga następujących głównych zadań:

kształtowanie nieprzejednanej postawy prokuratorów wobec przestępstw i innych wykroczeń, bez względu na to, kogo popełniają, kształcenie prokuratorów w duchu ścisłego przestrzegania Konstytucji Federacji Rosyjskiej i ustaw, przysięga prokuratorska, poszanowanie symboli państwowych Federacji Rosyjskiej i najlepszych tradycji zgromadzonych w prokuraturze przez prawie 300-letni okres działalności;

kształtowanie się systemu światopoglądowego i wartości prokuratorów, a także psychologicznego i moralnego znaczenia społecznego i zawodowego cechy moralne, potrzebny do efektywna praca, gotowość do wykonywania zadań urzędowych w każdej sytuacji, umiejętność pokonywania trudności, bezwarunkowe przestrzeganie ograniczeń i zakazów;
postanowieniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224.

rozwój pozytywnej motywacji do pracy u każdego pracownika, chęci do ciągłego osiągania wysokie wyniki w pracy uważny i pełen szacunku stosunek do obywateli, świadomość osobistej odpowiedzialności za wykonywanie obowiązków służbowych i zadań stojących przed prokuraturą Federacji Rosyjskiej;

tworzenie warunków do jak najpełniejszej samorealizacji zawodowej pracowników organów i instytucji prokuratury, rozwój ich zdolności i potencjału twórczego, stałe doskonalenie duchowe i fizyczne, prowadzenie zdrowego stylu życia, szacunek dla rodziny i dzieci;

rozwój kultury ogólnej, a także wzrost kultury mowy w działalności zawodowej i pozausługowej;

zachowanie, umacnianie tradycji rosyjskiej państwowości, dziedzictwa duchowego i moralnego oraz dziedzictwa kulturowego Federacji Rosyjskiej, poszanowanie historycznej przeszłości prokuratury rosyjskiej;

zapobieganie deformacji zawodowej.

3. Podstawowe zasady i kierunki pracy wychowawczej w organach i instytucjach prokuratury”

3.1. Do podstawowych zasad pracy wychowawczej należą:

legalność;

ważność naukowa;

spójność, ciągłość i obowiązek procesu edukacyjnego;

różnorodność form, metod i środków stosowanych w celu zapewnienia efektywności kształcenia;

indywidualne podejście do kształtowania i rozwoju niezbędnych cech biznesowych i osobistych wśród pracowników organów i instytucji prokuratury;

obiektywizm w ocenie działań pracowników organów i instytucji prokuratury, ścisłość, sprawiedliwość, wzajemne zrozumienie, koleżeńskie wsparcie i wzajemna pomoc.

3.2. Wdrożenie tych zasad ma na celu usprawnienie procesu edukacyjnego w Prokuraturze Federacji Rosyjskiej w następujących głównych obszarach:

1) profesjonalny - kształtowanie sumiennego i odpowiedzialnego podejścia do obowiązków służbowych, dążenie do jak najpełniejszej realizacji umiejętności i cech zawodowych w interesie pomyślnego wykonywania obowiązków służbowych.

Kierunek ten obejmuje kształtowanie pozytywnej motywacji do pracy, określenie celów i zadań wydajności, samorealizację jednostki w procesie aktywności zawodowej, koncentrację na osiąganiu wysokich wyników w pracy, umiejętność, w ramach swoich kompetencji, efektywnego przestrzegać wymagań ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej i osiągać określone wyniki, umiejętność przewidywania i realizacji planów ich rozwoju zawodowego;

2) historycznym i patriotycznym – świadomość wyjątkowości Ojczyzny, osobista odpowiedzialność za jej losy; wierność tradycjom prokuratury rosyjskiej na rzecz ochrony praw i wolności człowieka i obywatela, służąca rządom prawa jako środek politycznego, społeczno-gospodarczego i duchowego rozwoju wielonarodowego narodu rosyjskiego.

Edukacja o tradycjach praw człowieka prokuratury oznacza poznanie i zrozumienie historycznej drogi rozwoju prokuratury naszego kraju, zasad i norm postępowania, które wykształciły się i są przekazywane z pokolenia na pokolenie, wartości duchowych, zwyczaje i tradycje związane z wysoce profesjonalnym wykonywaniem zadań urzędowych.

Wychowanie patriotyczne pracowników prokuratury opiera się na najważniejszych wartościach duchowych, moralnych, kulturowych i historycznych nagromadzonych w toku życia naszego społeczeństwa i państwa, samoświadomości narodowej, kulcie symboli państwowych i powszechnie uznawanych wartościach narodowych. kapliczki;

3) psychologiczny - obsadzenie korpusu kadrowego prokuratury rozwiniętymi intelektualnie, dojrzałymi moralnie i stabilnymi emocjonalnie specjalistami, którzy zgodnie ze swoimi cechami psychologicznymi są w stanie z powodzeniem rozwiązywać złożone i odpowiedzialne zadania w każdych warunkach działalności, gotowi przezwyciężyć prawne konflikty, trudy prokuratury. Obszar ten obejmuje również:

badanie i prognozowanie procesów społeczno-psychologicznych w zbiorowości organów i instytucji prokuratury Federacji Rosyjskiej, dobrostanu psychicznego ich pracowników oraz czynników wpływających na jego stan i dynamikę;

kształtowanie korzystnego klimatu moralnego i psychologicznego w zbiorowości organów i instytucji prokuratury, biznesu, przyjaznych relacji między pracownikami, zapobieganie i przezwyciężanie sytuacji konfliktowych;

zapobieganie zachowaniom odbiegającym od ogólnie przyjętych norm, usuwanie napięć psychicznych, zmęczenia, stanów stresowych;

wsparcie psychologiczne dla młodych profesjonalistów, ułatwiające proces ich adaptacji zawodowej do służby w prokuraturze;

udzielanie pomocy i wsparcia psychologicznego;

wykrywanie we wczesnych stadiach różnych form deformacji zawodowych wśród pracowników organów i instytucji prokuratury, zapobieganie takim negatywnym zjawiskom.

4. Czynniki wpływające na stan pracy wychowawczej w prokuraturze Federacji Rosyjskiej

4.1. Problemy formowania się i rozwoju społeczeństwa obywatelskiego, deformacja wartości moralnych i etycznych oraz kryminalizacja stosunków społeczno-gospodarczych, której towarzyszy wzrost korupcji, zwiększają społeczne znaczenie oficjalnych działań pracownika prokuratury i jednocześnie wymagają odpowiedniej analizy i obiektywnej oceny czynników wpływających na proces wychowawczy w prokuraturze Federacji Rosyjskiej.

W tych warunkach za jedno z podstawowych zadań należy uznać zachowanie potencjału kadrowego systemu oraz kształcenie wysokoprofesjonalnych specjalistów, wiernych wybranemu zawodowi i obowiązkowi służbowemu. Poziom szkolenie zawodowe i biznesowe cechy pracowników prokuratury muszą odpowiadać wymaganiom ze względu na zmiany charakteru przestępstwa, stanu prawnego, stosunków społeczno-gospodarczych oraz sytuacji politycznej w kraju. Dlatego praca edukacyjna w prokuraturze powinna mieć na celu rozwijanie zdolności pracowników do szybkiego reagowania na zachodzące zmiany.
(Akapit brzmienia wprowadzonego w życie postanowieniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224.

Akapit wyłączony - ..

4.2. Zapewnienie stabilności personelu pozostaje wyzwaniem. Głównymi przyczynami zwolnienia pracowników prokuratury są:

akapit jest wykluczony - postanowienie Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224;

pewne niedociągnięcia w organizacji pracy z personelem, w tym z młodymi specjalistami, ich nieprzygotowanie do pracy w warunkach dużego przeciążenia neuropsychologicznego i ścisłej odpowiedzialności.

4.3. Czynnikami wpływającymi na stan pracy wychowawczej w prokuraturze są także deformacje moralne niektórych prokuratorów. Aby wyeliminować ten negatywny czynnik, konieczne jest wykluczenie faktów przejawów odpustu ze strony poszczególnych przywódców do naruszeń prawa i standardy etyczne podległych pracowników.

4.4. Pojawienie się nowych rodzajów przestępstw i innych wykroczeń wymaga od prokuratorów szczególnej wiedzy z zakresu gospodarki rynkowej, prawa informacyjnego, podatkowego, bankowego, ubezpieczeniowego, środowiskowego i innych sektorowych, a także nowoczesnych metod śledztwa i kontroli prokuratorskiej. Ich niedostatek powoduje niepewność wśród prokuratorów, wpływa na jakość i wydajność pracy.

4.5. Brak zapewnienia odpowiedniego bezpieczeństwa prokuratorom i członkom ich rodzin przyczynia się do tego, że prokuratorzy często stają się obiektem przemocy fizycznej i psychicznej ze strony przestępców. Niewystarczająca ochrona budynków prokuratury, brak służb porządkowych, nieodpowiednie zaopatrzenie w broń i specjalny sprzęt ochronny, nieprzygotowanie pracowników do ich kwalifikowanego wykorzystania – wszystkie te czynniki znacząco wpływają na determinację w obronie interesów praworządności.

4.6. Negatywne nastawienie poszczególnych urzędników i obywateli do obecne prawa, organy ścigania i inne organy państwowe przejawiają się w różnych formach i znacząco wpływają na pracę prokuratorów. Najbardziej charakterystyczne i powszechne z nich to odmowa stawienia się w prokuraturze lub uczestniczenia w prowadzeniu czynności nadzorczych, składanie fałszywych wyjaśnień, zastraszanie prokuratorów; zamachy na życie, zdrowie i mienie prokuratorów, członków ich rodzin, próby przekupstwa w związku z ich działalnością zawodową, podpalenia prokuratur; różne przejawy zawoalowanej lub jawnej presji na prokuratorów w celu podejmowania bezprawnych decyzji, inne negatywne czynniki wpływu, które kształtują lub znacząco wpływają na warunki pracy i zachowanie prokuratorów.
postanowieniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224.

4.7. System gwarancji socjalnych i wsparcia materialnego dla prokuratorów musi w pełni odpowiadać społecznemu znaczeniu pracy, kosztów pracy i kosztów psychologicznych.

4.8. Na wybór służby w prokuraturze wpływa znaczenie i ocena tej pracy w społeczeństwie. Ważną rolę w kształtowaniu wizerunku prokuratora odgrywają media, ich obiektywizm w ocenie działalności prokuratury i jej poszczególnych przedstawicieli, wystąpienia liderów i innych prokuratorów w prasie, radiu czy telewizji. Należy zwrócić należytą uwagę na działania organów ścigania w zakresie praw człowieka, a nie ograniczać się do informacji czy komentarzy dotyczących głośnych spraw. Szefowie prokuratury powinni prowadzić propagandę prawną, wypowiadać się z wyjaśnieniem celów prokuratury, cech pracy prokuratorów, jej zasług, roli w realizacji zadań społecznych, gospodarczych i innych. Jednostronność, tendencyjność, stronnicze informacje o działaniach prokuratury budzą nieufność ludności wobec prokuratorów.
(Ustęp brzmienia wprowadzonego w życie postanowieniem Prokuratora Generalnego Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224.

4.9. Identyfikacja, analiza i prognozowanie rozwoju czynników wpływających na poziom pracy wychowawczej w organach prokuratury ma pierwszorzędne znaczenie w opracowaniu strategii i taktyki działań mających ją zapewnić, z góry determinujących wybór głównych kierunków, form i metod prowadzenie pracy wychowawczej, konieczność przyjęcia systemu środków wsparcia prawnego, organizacyjnego, naukowego, kadrowego, informacyjnego, finansowego, socjopsychologicznego, logistycznego i innego.

5. Moralne i psychologiczne wymagania stawiane pracownikom organów i instytucji prokuratury”

5.1. Integralna część procesu formowania i kształcenia kadrowego korpusu prokuratury, zdolnego do podejmowania decyzji wymagające zadania w dynamicznych warunkach jest dobór profesjonalnego personelu, który polega na kompleksowym badaniu osobowości kandydata na stanowisko oraz jego przydatności zawodowej w odniesieniu do obu Ogólne wymagania nałożonych na prokuratorów, a także wymogów zajmowania określonego stanowiska.

Ogólne wymagania dla osób powołanych na stanowiska prokuratorskie są sformułowane w art. 40 ust. 1 ustawy federalnej „O prokuraturze Federacji Rosyjskiej” . Dodatkowe (specjalne) wymagania są z góry określone przez specyficzne warunki wykonywania obowiązków w związku z daną branżą i zajmowanym stanowiskiem.
(Akapit brzmienia wprowadzonego w życie postanowieniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224.

5.2. Ocena przydatności pracownika do służby w organach i instytucjach prokuratury dokonywana jest według kryteriów medycznych, edukacyjnych i psychologicznych.

Kryterium medyczne obejmuje badanie ogólnego stanu zdrowia fizycznego i psychicznego pracownika prokuratury.

Kryterium wykształcenia obejmuje dostępność wiedzy prawniczej, wysoki poziom wykształcenia i erudycji oraz ogólną kulturę niezbędną do skutecznego wykonywania obowiązków prokuratora.

Kryterium psychologiczne zakłada, że ​​osobowość pracownika prokuratora spełnia wymagania co do treści, cech aktywności zawodowej, a także warunków, w jakich się ona odbywa.

Kryterium to obejmuje cztery bloki zawodowo ważnych właściwości psychologicznych i cech podmiotu:

cechy moralne i cechy motywacyjne pracownika (rozwinięta świadomość prawna, dominacja motywów istotnych społecznie w realizacji działań zawodowych, chęć osiągnięcia sukcesu w pracy, zdobycia autorytetu i szacunku wśród współpracowników itp., uczciwość, prawość, obywatelstwo odwaga, poczucie obowiązku, sumienność, odpowiedzialność, zaangażowanie, sumienność, pracowitość, dyscyplina, dokładność);

rozwinięte zdolności poznawcze (sprawność, niezależność, elastyczność, krytyczność i myślenie predykcyjne, umiejętność abstrahowania, rozwinięta wyobraźnia, obserwacja, wgląd, intuicja, umiejętność postrzegania Nowa informacja itd.);

stabilność emocjonalna i wolicjonalna (wysoka wydajność, wytrzymałość w sytuacjach długotrwałego i intensywnego przeciążenia fizycznego i psychicznego, zdolność do utrzymania skupienia i produktywności w tych warunkach, odporność na czynniki stresowe, samokontrola);

rozwinięty zdolności do porozumiewania się(umiejętność nawiązywania i utrzymywania kontaktu psychologicznego z różnymi uczestnikami komunikacji, przełamywanie barier psychologicznych i komunikacyjnych, umiejętność słuchania partnera, umiejętność prawidłowej interpretacji zachowania rozmówcy, rozróżnianie zeznań prawdziwych i fałszywych, dobra znajomość wypowiedzi ustnej i mowa pisemna, uprzejmość, takt, szacunek dla ludzi, umiejętność wyboru i podążania właściwą linią postępowania w sytuacjach konfliktowych).

5.3. Zgodność pracownika z wymogami działalności zawodowej określają wyniki badania psychologicznego przeprowadzonego w prokuraturach podmiotów Federacji Rosyjskiej. W trakcie takiej ankiety określa się stopień manifestacji tych cech u pracowników i kandydatów.

5.4. Szczegółowe wymagania dla profesjonalnych i moralny charakter osoby przyjęte do prokuratury na stanowiska prokuratorskie określane są zarządzeniami Prokuratora Generalnego Federacji Rosyjskiej. W celu poprawy organizacji i prowadzenia pracy edukacyjnej z personelem wymagane są pełniejsze ramy regulacyjne i prawne, którymi można kierować się poprzez dopuszczenie do służba publiczna do prokuratury.
(Ustęp brzmienia wprowadzonego w życie postanowieniem Prokuratora Generalnego Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224.

5.5. Konieczność kształtowania pewnych cech osobistych i zawodowych jest również z góry określona przez specyfikę funkcji prokuratury (w dużej mierze unikatową), warunki wykonywania obowiązków przez pracowników określone typy zajęcia. Oczywiście obecność odpowiednich cech u pracownika nie jest niezbędnym warunkiem wykonywania obowiązków służbowych w określonym rodzaju działalności, jednak to właśnie te cechy pozwalają pracownikowi najskuteczniej wykonywać swoje obowiązki, a zatem praca edukacyjna powinny koncentrować się na ich formowaniu.

5.5.1. Nadzór nad wykonywaniem prawa przez organy wykonujące czynności operacyjno-rozpoznawcze, śledztwo i śledztwo wstępne należy do czynności, które nakładają szczególne wymagania na cechy osobiste i zawodowe pracowników prokuratury.

W zakresie postępowań karnych, w których najistotniejsze ograniczenia praw i wolności obywatela mogą być stosowane na podstawie prawa, nadzór prokuratorski powinien być realną gwarancją legalności, a osoby ją sprawujące powinny być model nienagannego wykonywania obowiązków służbowych, przestrzeganie prawa i etyki zawodowej, poszanowanie i ochrona praw i wolności człowieka i obywatela. Ukształtowane cechy osobiste i zawodowe prokuratorów muszą być zgodne z nałożonym na nich prawem obowiązku ścigania wyłącznie osób winnych przestępstw; podejmować środki w celu zapewnienia, że ​​żadne przestępstwo nie pozostanie nierozwiązane, a żaden przestępca nie uchyla się od odpowiedzialności; bezwzględnie zapewnić, aby żaden obywatel nie był narażony na bezprawne ograniczanie praw; monitorować stałe przestrzeganie przez organy śledcze i dochodzenia wstępnego ustalonej procedury śledczej oraz zasady domniemania niewinności.

Paragraf jest wykluczony - postanowienie Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224 ..

Paragraf jest wykluczony - postanowienie Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224 ..

5.5.2. Szczególną uwagę należy zwrócić na rozwój niezbędnych kwalifikacji zawodowych i osobistych prokuratorów zaangażowanych w rozpatrywanie spraw przez sądy.

Wspierając z ramienia prokuratury państwowej w sprawach karnych, wykonując uprawnienia przyznane im przy rozpatrywaniu spraw cywilnych przez sądy, prokuratorzy są oficjalnymi przedstawicielami prokuratury, pełniącymi złożone i ważne obowiązki w warunkach publicznych.

Pełna realizacja zasady konkurencyjności i równości stron w postępowaniu karnym nieuchronnie prowadzi do wzrostu odpowiedzialności prokuratora za wywiązanie się z obowiązku udowodnienia zarzutu wniesionego przeciwko oskarżonemu, za zapewnienie jego legalności i zasadności.

Prokurator wspierający prokuraturę w sądzie ponosi odpowiedzialność nie tylko prawną, ale także moralną i psychologiczną, gdyż niewłaściwe pełnienie przez prokuratora funkcji oskarżyciela karnego w trakcie procesu w istocie niweczy wszelkie starania organów prowadzących postępowanie przygotowawcze w sprawie walizka.

Kształtowanie wśród prokuratorów takich cech jak wysoki profesjonalizm, uczciwość, uczciwość, bezstronność, umiejętność przekonującej obrony swojego stanowiska w sądzie powinno stać się jednym z głównych obszarów pracy wychowawczej.

W celu podniesienia poziomu zawodowego prokuratorów uczestniczących w rozpatrywaniu spraw przez sądy, rozwijania ich umiejętności komunikacyjnych i oratorskich konieczne jest organizowanie specjalistycznych szkoleń, seminariów oraz korzystanie z bardziej aktywnych form szkoleniowych (gry biznesowe, itp.).

5.5.3. Odpowiedzialnym obszarem działania pracowników prokuratury jest nadzór nad wykonywaniem prawa przez organy i instytucje wykonujące kary kryminalne oraz orzeczone przez sąd środki egzekucyjne.

Działania prokuratorów w tym obszarze wymagają dużej koncentracji, uwagi i determinacji. Prokurator powinien występować jako personifikacja sprawiedliwego prawa, w tym mającego na celu sprostowanie skazanego.

Komunikując się z pracownikami tego systemu należy wziąć pod uwagę specjalne warunki ich usługi związane ze stresującymi, konfliktowymi sytuacjami w relacjach z osobami przetrzymywanymi w koloniach, oddziałach izolacyjnych i więzieniach. Ponadto należy pamiętać, że w tych instytucjach znajdują się osoby skoncentrowane, które dopuściły się czynów społecznie niebezpiecznych, często wyobcowanych, a nawet agresywnych, co wymaga specjalnego przeszkolenia, obecności odpowiednich cech moralno-wolicjonalnych i psychologicznych.

5.5.4. Praca nad rozpatrywaniem i rozstrzyganiem oświadczeń, skarg i innych odwołań obywateli i urzędników w prokuraturze wiąże się z przestrzeganiem przez pracowników prokuratury ogólnie przyjętych norm etycznych w komunikacji z odwiedzającymi, a także uważnej postawy, taktu, życzliwość i szczery interes w obiektywnym i prawnym rozstrzygnięciu spraw, które stały się przedmiotem takiego odwołania. Pracownicy powinni być w stanie uważnie słuchać gości i szybko zrozumieć istotę przedstawionych problemów, zadawać niezbędne pytania wyjaśniające we właściwej formie oraz podejmować działania w celu przezwyciężenia konfliktowych zachowań ze strony odwiedzających. Zakłada to obecność rozległej znajomości obowiązującego ustawodawstwa i umiejętność wyjaśnienia jego przepisów w razie potrzeby, gotowość do zapewnienia rozstrzygania odwołań bez biurokracji, opartą na ciągłym poszukiwaniu nowych metod rozwiązywania pojawiających się problemów.

Wzrost zaufania społecznego nakłada na pracowników prokuratury odpowiedzialność związaną z nieuchronnym wzrostem obciążenia pracą, co wymaga od nich wysokiej dyscypliny i sumiennego podejścia do rozstrzygania odwołań.

5.5.5. Zgodnie ze specyfiką działalności prokuratury wojskowej, specyfiką statusu jej pracowników, praca wychowawcza w organach prokuratury wojskowej prowadzona jest z wykorzystaniem form i metod edukacji wojskowej, z wykorzystaniem tradycji wojskowych i jest realizowane na podstawie wymagań ogólnych przepisów wojskowych, odpowiednich zarządzeń Naczelnego Prokuratora Wojskowego. Treść pracy edukacyjnej z personelem w organach prokuratury wojskowej, wraz z rozwojem cech zawodowych, moralnych i biznesowych pracownika prokuratora, obejmuje kształtowanie wśród pracowników prokuratury wojskowej cech rzetelnego obrońcy Ojczyzny zdolnej do sprawowania nadzoru prokuratorskiego w ramach załóg okrętów podwodnych i nawodnych, na terytorium obcych państw w miejscach rozmieszczenia kontyngentów wojskowych Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej, a także w warunkach bojowych.
(Akapit brzmienia wprowadzonego w życie postanowieniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224.

Wsparcie psychologiczne dla kształtowania osobowości podchorążych wydziału prokuratorsko-śledczego Akademii Wojskowej Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej, nawiązywanie ich relacji i adaptacja są organizowane z uwzględnieniem pełnienia przez nich obowiązków służby wojskowej .
(Akapit został dodatkowo uwzględniony zarządzeniem Prokuratora Generalnego Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224)

5.5.6. Istotne cechy tkwią w organizacji pracy edukacyjnej wśród prokuratorów pełniących obowiązki służbowe w sytuacjach ekstremalnych - w strefach lokalnych konfliktów zbrojnych, operacji antyterrorystycznych, klęski żywiołowe, wypadki, katastrofy spowodowane przez człowieka; przy wykonywaniu czynności kontrolnych w warunkach niebezpiecznych dla życia i zdrowia przy wyjeździe do kontroli w placówkach specjalnych, zakładach penitencjarnych, miejscach pozbawienia wolności, rejonach o trudnej sytuacji przestępczej lub o niekorzystnych warunkach klimatycznych.
(Akapit brzmienia wprowadzonego w życie postanowieniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224.

Niezbędną pomoc prokuratorom w przygotowaniu do pracy w ekstremalnych warunkach zapewniają szefowie prokuratury i psycholodzy działów personalnych.

Zapewnienie efektywności pracy prokuratorów w ekstremalnych warunkach przyczynia się do ich wysokiej jakości szkolenia zawodowego i psychologicznego. Od tego zależy nie tylko powodzenie działalności zawodowej prokuratorów w ekstremalnych warunkach, ale także zachowanie ich życia, zdrowia oraz normalnego stanu psychicznego i duchowego. Dlatego szkolenie zawodowe i psychologiczne do pracy w ekstremalnych warunkach powinno mieć na celu rozwijanie czujności zawodowej wśród prokuratorów, stabilność psychiczna, wzrost odpowiedzialności za skutki swoich działań, rozwój szybkiej reakcji na pojawiające się zagrożenia, rozwój cech niezbędnych do przezwyciężania skrajnego stresu fizycznego i psychicznego. Pracownicy prokuratury muszą posiadać umiejętności profesjonalnej oceny sytuacji, przedmiotów, zjawisk i zdarzeń, posiadać wiedzę z zakresu zapewnienia bezpieczeństwa osobistego i grupowego.

5.6. Samodzielnym zadaniem procesu wychowawczego powinno być przeciwdziałanie deformacji moralnej zawodowej, która przejawia się w zniekształconym stosunku do obowiązków służbowych i dyskredytuje moralny charakter pracownika prokuratury.

Konsekwencją tych destrukcyjnych procesów może być ukształtowanie się wśród prokuratorów takich negatywnych cech jak lekceważenie wymogów prawa, biurokracja i formalne wykonywanie obowiązków służbowych, arogancja, bezduszność, cynizm i nieufność do innych, chęć tłumienia woli osoby, rozwiązłości moralnej, nieczystości moralnej i używania elementów subkultura kryminalna w oficjalnych działaniach.

Rozwojowi tych negatywnych cech może sprzyjać fałszywe rozumienie przez pracowników interesów służby, przerośnięty rozwój ich indywidualnych cech zawodowych, sprzeczny charakter warunków prokuratury, kontakt pracowników ze względu na ich urzędnika. obowiązki z negatywnym otoczeniem i (bardzo często) specyficznym ludzkim nieszczęściem.

5.7. Udział w rozwiązywaniu problemów przezwyciężania nihilizmu prawnego, prawnego infantylizmu i prawnego idealizmu w społeczeństwie, podnoszenie poziomu świadomości prawnej obywatelskiej i kultury prawnej, mających na celu prewencyjny wpływ na szeroki zakres podmiotowych przyczyn i uwarunkowań przestępczości i innych przestępstw, Nie jest jedyny obowiązek zawodowy ale także moralny obowiązek każdego pracownika prokuratury. Pod tym względem osoby te powinny wyróżniać się wysokim obywatelstwem i moralnością, dojrzałymi poglądami i przekonaniami życiowymi, a ich wychowanie powinno odbywać się najwyższy stopień mające na celu wspieranie honoru i godności zawodu, kultury wysokiej, wykształcenia i świadomości najnowszych osiągnięć nauk prawnych, służenie interesom publicznym i państwowym, zachowanie osobistej skromności i rozsądnej tajemnicy w sprawach zawodowych.

6. Główne formy, metody i środki pracy wychowawczej w organach i instytucjach prokuratury”

6.1. Realizacja pracy edukacyjnej powierzona jest przede wszystkim kierownikom prokuratury. Pracownicy służb zapewniających własne bezpieczeństwo i ochronę fizyczną, pracownicy działów personalnych, w tym służby psychologicznej prokuratury, naukowej i kadra nauczycielska prokuratury. Oddziaływanie edukacyjne na personel mają weterani prokuratury, członkowie organizacji publicznych działających w prokuraturze, członkowie Naukowej Rady Doradczej przy Prokuraturze Generalnej Federacji Rosyjskiej.

6.2. Organy prokuratury wypracowały tradycyjne formy pracy wychowawczej, które mają pozytywny efekt wychowawczy i wymagają dalszego systemowego rozwoju:

akceptacja przez pracowników Przysięgi prokuratorskiej;
(Akapit brzmienia wprowadzonego w życie postanowieniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224.

uroczyste wydarzenia poświęcone świątom państwowym i Dniu pracownika prokuratury Federacji Rosyjskiej;

certyfikacja i nadawanie stopni pierwszej i następnej klasy (stopnie wojskowe);

szkolenie w Akademii Prokuratury Generalnej Federacji Rosyjskiej i instytutach prokuratury wiodących uczelni;

zaawansowane szkolenia, staże, „okrągłe stoły”, seminaria, wykłady, sprawozdania i ich omówienie, indywidualne rozmowy edukacyjne;

mentoring;

tworzenie rezerwy personalnej i praca z nią;

organizacja konkursów „Najlepszy Prokurator”;
(Akapit brzmienia wprowadzonego w życie postanowieniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224.

organizowanie spotkań z uczestnikami Wielkiej Wojna Ojczyźniana 1941-1945, weterani prokuratury;

tworzenie stoisk poświęconych historii organów i instytucji Prokuratury Federacji Rosyjskiej;

wizyty w muzeach, wystawy tematyczne, wycieczki, wycieczki piesze, sportowo-rekreacyjne oraz wydarzenia sportowe;

samokształcenie pracowników.

6.3. W procesie pracy wychowawczej w prokuraturze stosuje się różnorodne metody: perswazję, sugestię, przykład osobisty, zachęty moralne i materialne, przymus.

6.4. proces edukacyjny w celu obsadzenia prokuratury wykwalifikowanym personelem, odbywa się to przy wykorzystaniu systemu organizacyjno-prawnych środków wychowawczych, na który składają się:

doskonalenie systemu selekcji kandydatów do służby na podstawie wymagań kwalifikacyjnych dla kandydatów;

zastosowanie nowoczesnych naukowych metod badania biznesu i cechy osobiste kandydaci;

zapobieganie nieuzasadnionym przeniesieniom, odwołaniu z urzędu i odwołaniu z prokuratury;

tworzenie wysokiej jakości rezerwy kadrowej do awansu na wyższe stanowiska na podstawie cech zawodowych, biznesowych i osobistych, z uwzględnieniem ustalonych kryteriów doboru kandydatów, wykluczenia protekcjonizmu i doboru kadr na podstawie lojalność osobista;

czasowe zastępowanie przez osoby w rezerwie rekomendowanego stanowiska, a następnie analiza pozytywnych aspektów pracy i dokonanych niedociągnięć;

odbywanie przez prokuratorów staży w wyższych prokuraturach, prokuraturach podstawowych i okręgowych ośrodkach szkolenia;

ruch prokuratorów (rotacja) za racjonalne i efektywne wykorzystanie ich cechy zawodowe, biznesowe i osobiste;

podejmowanie kompleksowych działań mających na celu ograniczenie odpływu wykwalifikowanego personelu z prokuratury, kształtowanie pozytywnej motywacji do pracy, m.in. poprzez poprawę systemu bodźców materialnych i moralnych, poprawę warunków socjalnych i życiowych oraz zapewnienie możliwości rozwój kariery; powszechne wprowadzanie nowych form i metod rekrutacji, które udowodniły swoją skuteczność; studiowanie doświadczeń pracy wychowawczej innych osób egzekwowanie prawa w celu ustalenia możliwości jego wykorzystania w prokuraturze.

6.5. Praca wychowawcza w zespołach służbowych prokuratur różnego szczebla powinna mieć na celu zapewnienie organizacji i porządku w pracy, zapobieganie naruszeniom dyscypliny, konfliktom, poprawę klimatu społeczno-psychologicznego, zapobieganie i tłumienie negatywnych zjawisk wśród prokuratorów.

Wysoka dyscyplina jest nieodzownym warunkiem powodzenia w pracy. Szef jest osobiście odpowiedzialny za stan dyscypliny, ale musi rozwiązać ten problem, zdając się na zespół. Stworzenie rzeczowej, przyjaznej atmosfery w zespole jest możliwe tylko wtedy, gdy lider dba o swoich podwładnych, zwiększa ich odpowiedzialność za jakość wykonania zadań, rozwija inicjatywę, zachęca wyróżniających się i rozlicza ich z popełnienia kary dyscyplinarnej wykroczenie.

Praca wychowawcza w zespołach realizowana jest w toku codziennych czynności zawodowych pracowników prokuratury, w trakcie spotkań biznesowych, zaawansowanych szkoleń, uroczystych i innych wydarzeń. Biorąc pod uwagę specyfikę działalności prokuratury, najbardziej powszechną i dostępną formą pracy wychowawczej jest indywidualna praca lidera z podwładnymi.

Indywidualna praca wychowawcza realizowana jest poprzez komunikację interpersonalną między liderem a podwładnym. ta praca jest odmianą działania zarządcze lider, gdy wywiera bezpośredni wpływ wychowawczy na podwładnego, uwzględniając metody i środki indywidualnej pracy wychowawczej oraz zgodnie z charakterystyką społeczno-psychologiczną podwładnego, jego autorytetem w zespole i cechami osobistymi.

Pracownicy służby psychologicznej prokuratury mogą udzielić znaczącej pomocy kierownikom w procesie pracy wychowawczej.

Indywidualna praca edukacyjna obejmuje szereg etapów: 1) badanie cech osobowych i cech podwładnego; 2) wybór optymalnych technik i metod oddziaływania psychologiczno-pedagogicznego oraz ich praktyczne zastosowanie; 3) analizę i ocenę osiągniętych wyników indywidualnego oddziaływania, w razie potrzeby korektę metod i technik tego oddziaływania.

W celu zbadania indywidualnych danych podległych pracowników do celów edukacyjnych kierownik ma prawo zastosować następujące metody: obserwacja, rozmowa indywidualna, studiowanie dokumentów, w tym wyników badania psychologicznego, korzystanie z opinii innych osób; analiza codziennych czynności.

wydajny i najbardziej dostępne środki Praca indywidualna Lider ze swoimi podwładnymi to rozmowa, która pozwala mu rozwiązać konkretny problem edukacyjny bez żmudnego i czasochłonnego przygotowania.

Ważnym etapem indywidualnej pracy wychowawczej jest analiza osiągniętych wyników, którą lider musi stale przeprowadzać i w razie potrzeby dokonywać korekt w swojej pracy z podwładnymi.

6.6. W celu zapewnienia wysokiego poziomu profesjonalizmu pracowników prokuratury konieczne jest doskonalenie i efektywniejsze wykorzystanie ustalonego systemu zaawansowanych szkoleń, obejmujących samokształcenie, bieżące seminaria, staże w podziały strukturalne biura prokuratury, pokoje metodyczne, studia w Akademii, instytuty i regionalne ośrodki Prokuratury Generalnej Federacji Rosyjskiej oraz inne instytucje szkolnictwa wyższego. Jednocześnie należy zwrócić szczególną uwagę na dogłębną analizę nowego ustawodawstwa, metodologii i taktyki wykonywania czynności prokuratorskich, a także dla prokuratorów wojskowych, oprócz poziomu wyszkolenia wojskowego (sprawność fizyczna i trening ogniowy).
(Akapit brzmienia wprowadzonego w życie postanowieniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224.

Istotną rolę w szkoleniu i kształceniu kadr wysokoprofesjonalnych powinna odegrać modernizacja istniejącego systemu szkolenia i zaawansowanego szkolenia kadr. W programy nauczania konieczne jest uwzględnienie regionalnych cech państwa prawa i porządku, organizacji działalności organów ścigania, regulacji regulacyjnych w podmiotach wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej. Te i inne okoliczności wpływają na jakość szkolenia i zaawansowanego szkolenia prokuratorów. Nie bez znaczenia jest wybór lokalizacji dla takich instytucji. W celu rozwoju i optymalizacji działalności instytucji naukowych i edukacyjnych Prokuratury Federacji Rosyjskiej konieczne jest wykorzystanie nowoczesne metody naukowa organizacja szkolenia z maksymalnym naciskiem na orientację praktyczną, szerokie zastosowanie aktywne formy nauki i nowe Technologie informacyjne za organizację studiów bez przerw w procesie produkcyjnym i edukacyjnym.

System doskonalenia zawodowego powinien obejmować prowadzenie sesji dydaktyczno-metodycznych, seminariów, szkoleń, konferencji w celu poznania obowiązującego ustawodawstwa i metod nadzoru prokuratorskiego, studiowanie i wdrażanie pozytywnych doświadczeń organizacji szkolenie zawodowe prokuratury bliskie i dalekie za granicą. W celach edukacyjnych konieczne jest obserwowanie i wykorzystywanie ceremonii wręczania świadectw i dyplomów, nagród, ogłoszeń zamówień na nadanie stopnia klasy ( stopień wojskowy) i inne procedury ceremonialne.
(Akapit brzmienia wprowadzonego w życie postanowieniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224.

Prokuratorzy powinni stale monitorować aktualne wyniki w nauce studenci studiujący na docelowych obszarach prokuratur podmiotów Federacji Rosyjskiej, przeprowadzają z nimi wywiady indywidualne, angażują ich jako asystentów publicznych.

Wyniki naboru kandydatów do przyjęcia na uczelnie na docelowe miejsca Prokuratury Generalnej Federacji Rosyjskiej oraz środki mające na celu zapewnienie jakościowego przygotowania kandydatów powinny być omawiane na posiedzeniach, komisjach z naciskiem na analizę cech osobowych studentów .

6.7. Liderzy wszystkich szczebli są osobiście odpowiedzialni za stan pracy edukacyjnej w powierzonych im pododdziałach. Dlatego szczególną wagę należy nadać doborowi kadr na wyższe stanowiska w prokuraturze, wybierając do takiej pracy osoby kompetentne, o analitycznym umyśle, praktycznym doświadczeniu, o zdolnościach organizacyjnych, wrażliwości i takcie. Oceniając osobowość lidera, należy wziąć pod uwagę obecność cech lidera, cechy inteligencji, zasady moralne, którymi się kieruje, umiejętność panowania nad sobą, wytrwałość w obronie swojej pozycji, umiejętność słuchania podwładnych analizować nie tylko innych, ale także własne błędy, umiejętnie rozwiązywać złożone problemy.

Jednym z głównych czynników udanej pracy edukacyjnej jest osobisty przykład lidera w podnoszeniu poziomu zawodowego i biznesowego, nienagannej moralności w codziennym zachowaniu. Lider swoim własnym przykładem aktywnie i bezpośrednio wpływa na proces kształcenia podwładnego, dlatego zawsze musi brać pod uwagę nie tylko zawodowe, ale także społeczne, wychowawcze aspekty swojej działalności. Ważne jest, aby sam prokurator wzorowo spełniał wymagania, jakie stawia swoim podwładnym, ściśle przestrzegał praworządności, łączył uczciwość z gotowością do otwartego przyznania się do błędów, przedkładał interes publiczny nad osobisty, był równie wymagający, uprzejmy i przyjacielski w kontaktach z podwładnymi.

6.8. Integralną formą edukacji, rozwoju kwalifikacji zawodowych młodych fachowców, po raz pierwszy przyjętych do organów prokuratury Federacji Rosyjskiej, jest mentoring – przypisywanie młodych specjalistów do prokuratorów spośród najbardziej doświadczonych, wykwalifikowanych i autorytatywnych w zespole, który zapewnia indywidualna pomoc w opanowaniu specjalizacji, osiąganiu doskonałości zawodowej.

Zgodnie z głównym celem mentoringu - przyspieszenie procesu rozwoju zawodowego młodego pracownika, kształtowanie w nim wysokich cech moralnych - rozwiązywane są następujące zadania: promowanie szybkiej adaptacji młodych specjalistów w zespole prokuratury; wpajanie nowo zatrudnionym pracownikom poczucia obowiązku i odpowiedzialności za powierzony obszar pracy, dumy z wybranego zawodu; pomoc w opanowaniu fachowej wiedzy i umiejętności praktycznych niezbędnych do skutecznego rozwiązania powierzonych zadań; kształtowanie cech wysoce moralnych wśród młodych pracowników, rozwijanie poczucia poszanowania prawa, oddanie się wybranemu zawodowi i tradycjom praw człowieka prokuratury, umiejętność wytrwania ćwiczenia fizyczne związane z wykonywaniem służby, dyscypliną i ścisłym przestrzeganiem norm etyki służbowej pracownika prokuratury.

Bezpośrednią organizacją i kierowaniem pracą mentoringową zajmują się naczelnicy prokuratury podstawowej, którym powierza się opracowanie konkretnego programu mentoringowego oraz zatwierdzenie indywidualnych planów wychowania i szkolenia młodych profesjonalistów. W prace te mogą być również zaangażowani weterani prokuratury.
(Akapit brzmienia wprowadzonego w życie postanowieniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224.

6.9. Znaczenie w pracy z personelem ma uchwalenie Przysięgi Prokuratora. To upamiętniające wydarzenie w pełni służy zaszczepieniu poczucia dumy pracownikom, którzy weszli do służby z powodu przynależności do prokuratury. Złożenie przysięgi przez pracowników odbywa się w uroczystej atmosferze na zaproszenie weteranów prokuratury, szefów organów państwowych, znanych i szanowanych w społeczeństwie obywateli.
(Akapit brzmienia wprowadzonego w życie postanowieniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224.

6.10. W celu zachowania historycznego dziedzictwa prokuratury rosyjskiej 12 stycznia jest Dniem pracownika prokuratury Federacji Rosyjskiej. W pracy wychowawczej znaczący wpływ mają: uroczyste wydarzenia z okazji Dnia Pracownika Prokuratury Federacji Rosyjskiej, dni ustawowo wolnych od pracy Federacji Rosyjskiej i wytyczonych z tej okazji zachęty najwybitniejszych pracowników i weteranów oraz emerytów organów i instytucji Prokuratury .

6.11. Certyfikacja prokuratorów jest ważnym sposobem studiowania i kształcenia kadr, przyczyniającym się do ich prawidłowe umieszczenie zaawansowanego szkolenia, określenia poziomu przygotowania zawodowego i mobilizacji w celu wyeliminowania braków w wydajności i zachowaniu, a także wzmocnienia dyscypliny obsługi, określenia odpowiedniości zajmowanego stanowiska, perspektyw rozwoju zawodowego i utworzenia rezerwy kadrowej do awansu na wyższe stanowiska w prokuraturze. Na podstawie wyników certyfikacji rozstrzygane są kwestie nadania pracownikom pierwszych i następnych stopni klasowych (rang wojskowych), wcześniejszego nadawania stopni klasowych, a także stopni klasowych (wojskowych) wyższych niż ze względu na zajmowane stanowisko.
(Akapit brzmienia wprowadzonego w życie postanowieniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224.

Postępowanie certyfikacyjne powinno być podporządkowane celowi oddziaływania wychowawczego, wzmacniania wśród pracowników prokuratury szacunku dla wybranego zawodu, uczciwości i bezstronności, rzetelnego wykonywania obowiązków służbowych, twórczego podejścia do pracy.

Wskazane jest zaangażowanie weteranów prokuratury w przeprowadzanie certyfikowania prokuratorów, zwłaszcza tych, którzy są certyfikowani po raz pierwszy.

6.12. Wychowanie do odpowiedzialności za wykonywanie obowiązków służbowych polega na nadaniu prokuratorom kolejnych stopni klasowych (wojskowych). Dużym oddziaływaniem wychowawczym na pracowników jest ogłoszenie przez kierownika rozkazu nadania kolejnego stopnia klasowego (wojskowego) osobiście w obecności zespołu prokuratury z przekazaniem pracownikowi, który otrzymał kolejny stopień (wojskowy) ), wyciąg z zamówienia i odpowiadające randze (randze) szelki.
(Akapit brzmienia wprowadzonego w życie postanowieniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224.

Mundur mundurowy określa przynależność do prokuratury. Noszenie mundurów przez pracownika prokuratury (zarówno w przypadkach przewidzianych w art. 41 ust. 3 ustawy federalnej „O prokuraturze Federacji Rosyjskiej”, jak i w innych) powinno wiązać się z poczuciem dumy z przynależności do systemu prokuratorskiego .

6.13. Ważny element praca wychowawcza to działania mające na celu wzmocnienie dyscypliny usługowej, której środkiem do zapewnienia jest stworzenie odpowiedniej organizacji i warunki ekonomiczne w przypadku normalnych czynności urzędowych zastosowanie środków zachęcających do nienagannej i efektywnej służby oraz, w razie potrzeby, środków dyscyplinarnych.

6.13.1. Niezbędny wartość edukacyjna ma zachętę pracowników organów i instytucji prokuratury. W celu wzorowego wykonywania obowiązków służbowych, długiej i nienagannej służby w organach i instytucjach prokuratury, wykonywania zadań o szczególnym znaczeniu i złożoności stosuje się zachęty na podstawie art. 41 ust. 6 ustawy federalnej „O prokuraturze rosyjskiej Federacja” . Prokurator Generalny Federacji Rosyjskiej może również ustanowić inne rodzaje zachęt.

Ogłoszenie zachęt, wręczenie nagród, świadectw służby odbywa się w uroczystej atmosferze z zachowaniem specjalnej ceremonii przez Prokuratora Generalnego Federacji Rosyjskiej lub, w jego imieniu, przez Zastępcę Prokuratora Generalnego Federacji Rosyjskiej, prokuratora podmiotu Federacji Rosyjskiej, zrównanego z nim prokuratora wojskowego lub prokuratora innej prokuratury specjalistycznej, kierownika placówki naukowej lub edukacyjnej Prokuratury Generalnej Federacji Rosyjskiej.

6.13.2. Prokuratorzy ponoszą odpowiedzialność dyscyplinarną za niewykonanie lub nienależyte wykonywanie obowiązków służbowych oraz popełnienie przestępstw dyskredytujących honor pracownika prokuratora.

Artykuł 41 ust. 7 ustawy federalnej „O prokuraturze Federacji Rosyjskiej” określa rodzaje i tryb nakładania sankcji dyscyplinarnych za popełnienie przewinienia dyscyplinarnego związanego z niewykonaniem lub nienależytym wykonywaniem obowiązków służbowych, naruszeniem obowiązków zachowania państwowego i urzędowego tajemnice, nieprzestrzeganie wymogów ochrony pracy, których stosowanie służy celom profilaktyki prywatnej i ogólnej oraz ma wartość wychowawczą.

W celu wzmocnienia dyscypliny prokuratorów, zapobiegania przestępstwom, w tym korupcji, zaleca się wdrożenie specjalnych środków organizacyjno-prawnych mających na celu ścisłe przestrzeganie Kodeksu Etyki prokuratora Federacji Rosyjskiej, zwiększając w ogóle osobistą odpowiedzialność kierowników poziomy prowadzenia indywidualnej pracy z podwładnymi i organizowania ich edukacji.

6.14. Aby rozwiązać problemy zapewnienia ciągłości pokoleń, kształcenie prokuratorów w zakresie najlepsze tradycje prokuratury, konieczne jest pełne wykorzystanie potencjału organizacji kombatanckich prokuratury, a także promowanie wszelkimi możliwymi sposobami samoorganizacji kombatantów i emerytów prokuratury, tworzenia tworzonych organów publicznych przez nich oraz zapewnienie warunków dla ich działalności.

Należy usprawnić bliską współpracę z organizacjami kombatanckimi; w ramach uprawnień przyznanych przez prawo i dostępnych możliwości udzielenia im pomocy i wsparcia; praktyki angażowania weteranów i emerytów prokuratury do udziału w wydarzeniach związanych z kształceniem prokuratorów, wymianą doświadczeń oraz doskonaleniem umiejętności biznesowych. Tworząc rady metodyczne, grupy robocze i komisje mające na celu wypracowanie działań mających na celu poprawę efektywności nadzoru prokuratorskiego i poziomu organizacji pracy, w ich skład należy włączyć najbardziej doświadczonych i wysoko wykwalifikowanych kombatantów prokuratury.

Niezbędne jest rozwijanie takich form angażowania weteranów w kształcenie młodych prokuratorów, jak mentoring, wystąpienia w zespołach, udział w posiedzeniach komisji atestacyjnych i inne.

6.15. Popularyzacja historii i najlepszych tradycji prokuratury rosyjskiej, promocja działalności prokuratorskiej i aprobaty w świadomość publiczna Pozytywny wizerunek pracowników organów i instytucji prokuratury to relacje z ich pracy w prasie, telewizji, radiu i publikacjach internetowych. Ma także działanie edukacyjne, przyczynia się do podniesienia poziomu ideowego i twórczego pracowników prokuratury, współpracy z mediami, upowszechniania ich pozytywnych doświadczeń oraz zwracania uwagi opinii publicznej na prokuraturową codzienność. Konsekwentna realizacja zasady jawności w prokuraturze jest niezbędnym środkiem, za pomocą którego można wpływać na świadomość prokuratorów, wpływać na kształtowanie ich pozycja życiowa, poprawić ogólną kulturę zachowania, zapobiegać destrukcyjnym zjawiskom.

Prokurator Generalny Federacji Rosyjskiej określa tryb i warunki przeprowadzenia konkursu na jak najlepsze relacjonowanie w mediach działalności Prokuratury Federacji Rosyjskiej w zakresie praw człowieka.

6.16. Jednym z zadań pracy wychowawczej z personelem organów i instytucji prokuratury jest ochrona zdrowia pracowników. Wśród pracowników prokuratury promuje się zdrowy styl życia, zachęca się do wychowania fizycznego, sportu, turystyki, imprez kulturalnych, rekreacyjno-sportowych, regularnych wizyt na halach sportowych i przełamywania złych nawyków.

6.17. Praca wychowawcza prowadzona jest z wykorzystaniem środków będących w dyspozycji prokuratury, w tym: pomoc naukowa, zalecenia dotyczące organizacji pracy edukacyjnej, literatura pedagogiczna, artystyczna, historyczno-pamiętnikowa, media prawnicze, legalne programy telewizyjne, a także pomoce wizualne w postaci plakatów, stoisk, wystaw, ekspozycji.

W organach i instytucjach prokuratury organizowane są wystawy stałe poświęcone historii prokuratury, które mają stanowić obiektywny wiedza historyczna o sprawach i ludziach prokuratury, aby pomóc zachować ciągłość pokoleń i edukować prokuratorów w najlepszych tradycjach prokuratury rosyjskiej.

6.18. W pomieszczeniach biurowych wskazane jest zapewnienie miejsc do ustawienia stoisk odzwierciedlających historię rozwoju prokuratury i ich rolę w zapewnieniu praworządności. Ponadto składanie zamówień na produkcję produkty drukarskie(plakaty, kalendarze, certyfikaty), pamiątki, tablice pamiątkowe z symbolami prokuratury, które zaleca się stosować przy projektowaniu pomieszczeń biurowych oraz przy nagradzaniu pracowników.

6.19. Na potrzeby pracy oświatowej konieczne jest szerokie wykorzystanie możliwości instytucji kultury zlokalizowanych w regionie: bibliotek, muzeów, teatrów itp. Należy zwrócić uwagę na zapoznanie prokuratorów z wartościami kultury krajowej i zagranicznej, Najlepsza Sztuka ludowa, sztuka klasyczna i współczesna.

7. Postanowienia końcowe

7.1. Koncepcja zakłada jej konsekwentną i ciągłą realizację, rozwój prawnych, organizacyjnych, naukowych i metodologicznych podstaw pracy wychowawczej w systemie prokuratury Federacji Rosyjskiej.

Konieczne jest wykonanie następujących czynności:
(Akapit brzmienia wprowadzonego w życie postanowieniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224.

uogólniać i analizować pozytywne doświadczenia pracy edukacyjnej z personelem, zgromadzone przez prokuraturę Federacji Rosyjskiej, wykorzystując je w opracowywaniu i przygotowywaniu odpowiednich dokumentów organizacyjnych, administracyjnych i metodologicznych;
(Akapit brzmienia wprowadzonego w życie postanowieniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224.

akapit jest wykluczony - postanowienie Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224;

prowadzić naukową i praktyczną współpracę z Akademia Rosyjska edukacja, wiodące instytucje naukowe i edukacyjne w zakresie edukacji i rozwoju osobistego;
(Akapit brzmienia wprowadzonego w życie postanowieniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224.

podnoszenie kwalifikacji kierowników działów personalnych w kwestiach doskonalenia procesu edukacyjnego;
(Akapit brzmienia wprowadzonego w życie postanowieniem Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224.

organizować konferencje naukowe i praktyczne, seminaria służące wymianie doświadczeń i dyskusji rzeczywiste problemy w tej okolicy;

stworzyć pokój relaksu psychologicznego prokuratorów;

doskonalenie instytucji mentoringu w systemie prokuratury Federacji Rosyjskiej;

regularnie publikować w mediach drukowanych i na oficjalnej stronie internetowej Prokuratury Generalnej Federacji Rosyjskiej w Internecie, w innych materiałach medialnych o powstaniu, rozwoju, tradycjach prokuratury, jej roli i działaniach we wzmacnianiu prawa i porządku, o najważniejsze osiągnięcia prokuratury w walce z przestępczością w celu prowadzenia edukacji prawnej ludności.

Paragraf jest wykluczony - postanowienie Prokuratury Generalnej Rosji z dnia 13 kwietnia 2018 r. N 224 ..

7.2. Rezultatem realizacji tej Koncepcji powinno być wykształcenie wysokoprofesjonalnego personelu zdolnego do skutecznego rozwiązywania zadań powierzonych prokuraturze dla zapewnienia ochrony konstytucyjnych praw i wolności człowieka i obywatela, interesów społeczeństwa i państwa, poprawa klimatu społeczno-psychologicznego w zespołach służby, minimalizacja naruszeń dyscypliny, podniesienie poziomu gotowości psychologiczno-pedagogicznej wyższych funkcjonariuszy prokuratury, poprawa jakości szkolenia i przekwalifikowania personelu, doskonalenie form i metod pracy wychowawczej.

Rewizja dokumentu z uwzględnieniem
przygotowane zmiany i uzupełnienia
UAB "Kodeks"

OGÓLNY

PROKURACJA FEDERACJI ROSYJSKIEJ

17.03.2010 № 114

(Zmienione postanowieniem Prokuratora Generalnego Federacji Rosyjskiej nr 224 z dnia 13 kwietnia 2018 r.)

O zatwierdzeniu i uchwaleniu Kodeksu Etyki Prokuratury
pracownik Federacji Rosyjskiej a koncepcja pracy wychowawczej
w systemie Prokuratury Federacji Rosyjskiej

W celu ustalenia zasad postępowania i norm etyki służbowej pracownika prokuratora w czynnościach zawodowych i zewnętrznych, kierując się art. 17 ustawy federalnej „O prokuraturze Federacji Rosyjskiej”,

P R I C A Z Y V A YU:

1. Zatwierdzić i wprowadzić w życie Kodeks Etyki Prokuratorów Federacji Rosyjskiej (Załącznik nr 1) oraz Koncepcję pracy wychowawczej w systemie Prokuratury Federacji Rosyjskiej (Załącznik nr 2).

2. Kierownicy organów i organizacji prokuratury wychodzą z faktu, że przy podejmowaniu decyzji w sprawie sprowadzenia go pod uwagę bierze się naruszenie przez prokuratora norm Kodeksu etyki pracownika prokuratury Federacji Rosyjskiej. do odpowiedzialności dyscyplinarnej, a w przypadku gdy naruszenie to wyrażone było popełnieniem przestępstwa dyskredytującego honor pracownika prokuratora, pociąga za sobą wymierzenie kary dyscyplinarnej.

3. Praca z personelem organów i organizacji Prokuratury Federacji Rosyjskiej prowadzona jest z uwzględnieniem postanowień Kodeksu Etyki Prokuratury Federacji Rosyjskiej oraz zgodnie z Koncepcją Pracy Wychowawczej w System Prokuratury Federacji Rosyjskiej.

4. Pierwsi zastępcy i zastępcy Prokuratora Generalnego Federacji Rosyjskiej, wiceprzewodniczący Komitetu Śledczego przy Prokuraturze Federacji Rosyjskiej, kierownicy głównych departamentów, departamentów i departamentów Prokuratury Generalnej Federacji Rosyjskiej, kierownicy główne wydziały i wydziały Komitetu Śledczego przy Prokuraturze Federacji Rosyjskiej, prokuratorzy podmiotów Federacji Rosyjskiej, miast i obwodów, zrównani z nimi inni terytorialni prokuratorzy wojskowi oraz prokuratorzy innych wyspecjalizowanych prokuratur, kierownicy organów śledczych Komitet Śledczy przy Prokuraturze Federacji Rosyjskiej ds. podmiotów Federacji Rosyjskiej, regionów i miast, zrównanych z nimi innych terytorialnych prokuratorów wojskowych oraz innych wyspecjalizowanych organów śledczych, kierowników organizacji naukowych i edukacyjnych prokuratury w celu zorganizowania badania Kodeksu Etyki Prokuratora Federacji Rosyjskiej oraz Koncepcji pracy wychowawczej w prokuraturze struktury Federacji Rosyjskiej.

6. Nałożyć kontrolę nad wykonaniem niniejszego nakazu na pierwszych zastępców i zastępców Prokuratora Generalnego Federacji Rosyjskiej zgodnie z podziałem obowiązków.

Rozkaz wyślij do pierwszych zastępców i zastępców Prokuratora Generalnego Federacji Rosyjskiej, wiceprzewodniczących Komitetu Śledczego przy Prokuraturze Federacji Rosyjskiej, kierowników wydziałów głównych, wydziałów i wydziałów Prokuratury Generalnej Federacji Rosyjskiej, rektora Uniwersytetu Prokuratury Federacji Rosyjskiej, kierowników głównych wydziałów i wydziałów Komitetu Śledczego przy Prokuraturze Federacji Rosyjskiej, prokuratorów podmiotów Federacji Rosyjskiej, miast i okręgów, zrównani im inni terytorialni prokuratorzy wojskowi oraz prokuratorzy innych prokuratur wyspecjalizowanych, szefowie organów śledczych Komitetu Śledczego przy Prokuraturze Federacji Rosyjskiej dla podmiotów Federacji Rosyjskiej, okręgów i miast, inni terytorialni zrównani prokuratorzy wojskowi im i innym wyspecjalizowanym organom śledczym, które zwracają na jego treść uwagę podległym pracownikom.

Prokurator Generalny
Federacja Rosyjska

ważny stan
doradca prawny

Yu.Ya. Frajer

Wniosek nr 1

Federacja Rosyjska
z dnia 17.03.2010 nr 114

Kodeks Etyki Prokuratora
Federacja Rosyjska

Skuteczna realizacja zadań stojących przed organami i organizacjami Prokuratury Federacji Rosyjskiej w zakresie zapewnienia praworządności, jedności i umacniania praworządności, ochrony praw i wolności człowieka i obywatela oraz interesów społeczeństwa i państwa chronionego prawem, mogą być realizowane wyłącznie w oparciu o wysoki profesjonalizm, uczciwość i nieprzekupność prokuratorów, ich niezawisłość i bezstronność, umiejętność przeciwstawiania się wszelkim próbom bezprawnego wpływania na wyniki czynności urzędowych.

Jako przedstawiciele państwa prokuratorzy powinni w każdy możliwy sposób promować tworzenie ducha prawa i sprawiedliwości w społeczeństwie, zachowanie i umacnianie tradycji historycznych i kulturowych wielonarodowego narodu Federacji Rosyjskiej, mając świadomość społecznego znaczenie działalności prokuratorskiej i miara odpowiedzialności wobec społeczeństwa i państwa.

Celem niniejszego Kodeksu jest ustalenie zasad postępowania pracownika prokuratury wynikających z wysokiego stopnia, specyfiki służby w organach i organizacjach prokuratury Federacji Rosyjskiej oraz ograniczeń związanych z działalnością prokuratorską.

1. Postanowienia ogólne

1. Pracownik prokuratora w czynnościach służbowych i pozazawodowych jest obowiązany:

1.1. Ściśle przestrzegać Konstytucji Federacji Rosyjskiej, ustawy federalnej „O prokuraturze Federacji Rosyjskiej”, federalnych ustaw konstytucyjnych i federalnych ustaw, a także innych regulacyjnych aktów prawnych, norm prawa międzynarodowego i traktatów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej , kierować się zasadami postępowania ustanowionymi niniejszym Kodeksem, Przysięgą Prokuratora oraz ogólnie przyjętymi normami moralności i moralności, opartymi na zasadach legalności, sprawiedliwości, niezależności, obiektywizmu, uczciwości i humanizmu.

1.2. Kierować się zasadą równości obywateli bez względu na płeć, wiek, rasę, narodowość, religię, stan majątkowy, zawód i inne różnice między nimi, nie dając pierwszeństwa żadnym grupom zawodowym lub społecznym ani organizacjom publicznym.

1.3. Staraj się w każdej sytuacji zachować godność osobistą i nie popełniaj czynów, które dają powody do zwątpienia w jego uczciwość i przyzwoitość.

1.4. W każdych okolicznościach powstrzymywać się od zachowań, które mogłyby podważyć sumienne wykonywanie obowiązków służbowych, unikać powiązań majątkowych (finansowych), sytuacji konfliktowych, które mogłyby zaszkodzić jego reputacji lub autorytetowi Prokuratury Federacji Rosyjskiej i tym samym podważyć zaufanie publiczne w swojej działalności.

1.5. Wykonując działalność zawodową nie dawaj pierwszeństwa poszczególnym obywatelom, jakimkolwiek grupom i organizacjom zawodowym lub społecznym oraz bądź niezależny od ich wpływów.

1.6. Zapobiegaj bezprawnej ingerencji w działalność organów państwowych i samorządowych, organizacji komercyjnych i non-profit.

1.7. Stale podnoszę kwalifikacje zawodowe, ogólny poziom edukacyjny i kulturalny.

2. Zasady postępowania pracownika prokuratora w trakcie
działalność oficjalna

2.1. W czynności służbowej pracownik prokuratora:

2.1.1. Wynika to z faktu, że uznanie, przestrzeganie i ochrona praw i wolności człowieka i obywatela wyznacza główny sens i treść jego zawodowej działalności służebnej.

2.1.2. Bezwzględnie walczy z wszelkimi naruszeniami prawa, bez względu na to, kto je popełnia, podejmuje w odpowiednim czasie skuteczne środki ochrony praw i wolności człowieka i obywatela, a także interesów społeczeństwa i państwa, dąży do wyeliminowania naruszeń prawa. prawa i przywracania naruszonych praw.

Rozpatrując kwestię odpowiedzialności osób, które dopuściły się naruszenia prawa, pracownik prokuratora kieruje się zasadami sprawiedliwości i nieuchronności odpowiedzialności, bierze pod uwagę charakter i stopień społecznego zagrożenia popełnionego przestępstwa oraz dane charakteryzujące osobowość sprawcy.

2.1.3. Przestrzega ogólnych zasad i norm etyki służbowej, zawodowej oraz zasad etyki zawodowej urzędników służby cywilnej.

2.1.4. Przestrzega zakazów, ograniczeń i obowiązków ustanowionych przez obowiązujące prawodawstwo dla urzędników państwowych.

2.1.5. Podejmuje środki w celu zapobiegania i (lub) rozwiązywania konfliktów interesów, których jest stroną.

2.1.6. Zawiadamia kierownika organu, organizacji prokuratury o wszystkich przypadkach odwołania się do niego przez jakiekolwiek osoby w celu nakłonienia go do popełnienia przestępstw korupcyjnych.

2.1.7. Stara się być wierna obywatelskiemu i urzędowemu obowiązkowi, sumiennie wykonywać swoje obowiązki służbowe, na wysokim profesjonalnym poziomie.

2.1.8. Nie dopuszcza przejawów biurokracji, formalizmu, arogancji, lekceważącego stosunku do uzasadnionych próśb i żądań obywateli.

2.1.9. Zachowuje bezstronność, wyłączając możliwość wpływu swoich przekonań politycznych i religijnych na podejmowanie decyzji związanych z wykonywaniem obowiązków służbowych.

2.1.10 Podejmuje środki w celu zapewnienia bezpieczeństwa i poufności informacji. Stał się mu znany w związku z wykonywaniem obowiązków służbowych, za których nieuprawnione ujawnienie jest odpowiedzialny.

2.1.11. Na rozprawie sąd powstrzymuje się od działań, które można uznać za bezprawny wpływ na wymiar sprawiedliwości.

2.1.12. W relacjach z innymi uczestnikami procesu przestrzega oficjalnego stylu biznesowego, wykazuje uczciwość, poprawność, bezstronność i szacunek dla wszystkich uczestników posiedzenia sądu.

2.1.13. W relacjach z przedstawicielami władz publicznych, samorządów, stowarzyszeń społecznych, organizacji komercyjnych i non-profit zachowuje niezależność, wykazuje się taktem i szacunkiem, ścisłością i przestrzeganiem zasad.

2.1.14. Nie pozwala na żądanie od osób prawnych lub fizycznych informacji, których dostarczanie przez te osoby nie jest przewidziane prawem.

2.1.15. Powstrzymuje się od publicznych wypowiedzi, orzeczeń i ocen dotyczących działalności organów, organizacji prokuratury i ich kierownictwa, jeśli nie leży to w jego obowiązkach służbowych.

2.1.16. Nie dopuszcza możliwości otrzymywania wynagrodzenia w związku z wykonywaniem obowiązków służbowych od osób fizycznych i prawnych (prezenty, wynagrodzenie pieniężne, pożyczki, usługi materialne, zapłata za rozrywkę, rekreację i inne wynagrodzenie), chyba że ustawa stanowi inaczej.

2.1.17. Stosuje biznesowy styl ubioru odpowiadający statusowi urzędnika państwowego, zauważa rozsądną wystarczalność w używaniu biżuterii i innych ozdób.

2.2. Pracownik prokuratora, który ma uprawnienia lidera w systemie organów i organizacji prokuratury, ponadto:

2.2.1. Przyczynia się do stworzenia i utrzymania klimatu moralnego i psychologicznego sprzyjającego efektywnej pracy w zespole.

Podejmuje działania mające na celu zapobieganie niebezpiecznym korupcyjnym zachowaniom ze strony podległych mu pracowników, dając przykład uczciwości, bezstronności i sprawiedliwości swoim osobistym zachowaniem.

2.2.2. Przy określaniu wielkości (obciążenia) i charakteru pracy kieruje się zasadami uczciwości i jednolitości, uwzględnia cechy osobiste i biznesowe, kwalifikacje oraz doświadczenie zawodowe podległych pracowników, nie dopuszczając do dyskryminacji poprzez dostarczanie poszczególnym pracownikom niezasłużonych świadczeń i przywileje.

2.2.3. Nie dopuszcza arogancji, lekceważącego tonu, chamstwa, w tym wulgaryzmów, nietaktu, niepoprawnych i obraźliwych uwag, nieuzasadnionych roszczeń i oskarżeń pod adresem podległych pracowników.

2.2.4. Wykazuje troskę o podległych pracowników, zagłębia się w ich problemy i potrzeby, ułatwia podjęcie słusznej decyzji, sprzyja rozwojowi zawodowemu i karierowemu pracowników.

2.2.5. Zapewnia kompleksowe wsparcie i pomoc młodym profesjonalistom (z doświadczeniem do 3 lat, którzy po raz pierwszy weszli do służby w prokuraturze).


3. Stosunki pracowników prokuratury organów i organizacji prokuratury”

3.1. Relacje między prokuratorami powinny opierać się na zasadach koleżeńskiego partnerstwa, wzajemnego szacunku i wzajemnej pomocy.

Prokuratorzy muszą być uprzejmi, przyjaźni, poprawni i tolerancyjni w kontaktach z kolegami.

Niedopuszczalne są groźby, obraźliwe wypowiedzi, uwagi lub działania, które zakłócają normalną komunikację lub prowokują konflikty między współpracownikami i ich nielegalne zachowanie.

Konflikty międzyludzkie nie powinny być rozwiązywane publicznie, w niegrzeczny i wyzywający sposób.

3.2. Krytyka niedociągnięć w pracy powinna być obiektywna, wyważona, pryncypialna i przyjęta ze zrozumieniem przez pracownika, do którego jest kierowana.

3.3. Nie wolno wpływać na kolegów w celu podjęcia niezgodnej z prawem i (lub) nierozsądnej decyzji pożądanej przez prokuratora lub inne osoby.

4. Podstawowe zasady postępowania pracownika prokuratora w zajęciach pozalekcyjnych”

4. W czynnościach po służbie pracownik prokuratora:

4.1. Przestrzega regulaminu hostelu, szanuje obyczaje narodowe i religijne, tradycje kulturowe, musi być taktowny, powściągliwy i stabilny emocjonalnie.

4.2. W przypadku wyraźnego naruszenia prawa, którego był naocznym świadkiem, podejmuje wszelkie przewidziane prawem środki, aby powstrzymać nielegalne działania i postawić sprawców przed wymiarem sprawiedliwości.

4.3. Nie pozwala, aby wykorzystanie zajmowanego stanowiska miało wpływ na działalność jakichkolwiek organów, organizacji, urzędników, urzędników, obywateli, innych prokuratorów w rozwiązywaniu spraw osobistych i uzyskiwaniu korzyści zarówno dla siebie, jak i w interesie osób trzecich.

4.4. Korzysta z wolności słowa, wyznania, prawa do uczestniczenia w stowarzyszeniach, związkach i działalności publicznej, z wyjątkiem przypadków przewidzianych ustawą.

4.5. Uczestnictwo w sieciach społecznościowych i forach sieci informacyjno-telekomunikacyjnej „Internet” nie pozwala na dyskusję na temat działań organów państwowych i ich urzędników, wypowiedzi w niepoprawnej i niegrzecznej formie z użyciem nieprzyzwoitego języka, zamieszczanie materiałów fotograficznych, wideo i tekstowych, które mogą szkoda reputacji pracownikowi prokuratora lub organowi prokuratury.

5. Odpowiedzialność prokuratora za naruszenie wymagań niniejszego Kodeksu

5.1. Za naruszenie przepisów niniejszego Kodeksu kierownik prokuratury osobiście lub w razie potrzeby w obecności kolektywu pracowniczego może zastosować wobec pracownika prokuratora następujące środki wpływu:

uwaga ustna;

ostrzeżenie przed nieetycznym zachowaniem;

domagać się publicznych przeprosin.

5.2. Naruszenie przez prokuratora norm Kodeksu, wyrażające się popełnieniem przestępstwa dyskredytującego honor prokuratora, stanowi podstawę do pociągnięcia go do odpowiedzialności dyscyplinarnej.

6. Postanowienia końcowe

6.1. Przestrzeganie przez pracownika prokuratury norm niniejszego Kodeksu jest brane pod uwagę przy dokonywaniu zaświadczeń, tworzących rezerwę kadrową do awansu na wyższe stanowiska, a także przy nakładaniu sankcji dyscyplinarnych.

6.2. Niniejszy Kodeks wchodzi w życie z dniem jego zatwierdzenia przez Prokuratora Generalnego Federacji Rosyjskiej.

Aplikacja №2
na polecenie Prokuratora Generalnego
Federacja Rosyjska
z dnia 17.03.2010 nr 114

Pojęcie
praca wychowawcza w systemie prokuratury Federacji Rosyjskiej”

1. Postanowienia ogólne

1.1. Koncepcja pracy wychowawczej w systemie prokuratury Federacji Rosyjskiej (zwana dalej Koncepcją) zawiera zestaw podstawowych przepisów regulujących proces wychowawczy jako ważny warunek poprawy efektywności organów i organizacji prokuratury urzędów do realizacji celów zapewnienia praworządności, jedności i umacniania praworządności, ochrony praw i wolności człowieka i obywatela oraz prawnie chronionych interesów społeczeństwa i państwa.

W związku z tym praca edukacyjna jest integralnym i integralnym elementem polityki personalnej prokuratury Federacji Rosyjskiej, niezawodnym narzędziem jej realizacji.

1.2. Praca wychowawcza to zespół powiązanych ze sobą środków prawnych, organizacyjnych, ekonomicznych, psychologicznych i pedagogicznych kształcących pracowników systemu organów i organizacji prokuratury Federacji Rosyjskiej w duchu niezłomnego przestrzegania i ochrony praw i wolności człowieka obywatelski, służący interesom społeczeństwa i państwa, spełniający wymogi prawa i etyki zawodowej prokuratorów.

1.3. Istota pracy wychowawczej wynika ze specyfiki służby cywilnej w prokuraturze, roli i miejsca prokuratury w systemie instytucji państwowo-prawnych, charakteru powierzonych im zadań i pełnionych funkcji.

1.4. Przez edukację rozumie się proces celowego i systematycznego oddziaływania na pracownika prokuratora w celu kształtowania światopoglądu i umiejętności zawodowych niezbędnych do zapewnienia sumiennego i skutecznego wykonywania obowiązków służbowych.

1.5. Podstawą prawną tej Koncepcji jest Konstytucja Federacji Rosyjskiej, umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej, federalne ustawy konstytucyjne, ustawa federalna „O prokuraturze Federacji Rosyjskiej” i inne ustawy federalne, akty prawne Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Rządu Federacji Rosyjskiej, dokumenty organizacyjno-administracyjne Prokuratora Generalnego Federacji Rosyjskiej, Kodeks Etyki Prokuratorów Federacji Rosyjskiej.

2. Cel i zadania pracy wychowawczej

2.1. Celem pracy wychowawczej jest kształtowanie świadomości prawnej, systemu wartości i istotnych zawodowo cech osobowości wśród pracowników organów i organizacji Prokuratury Federacji Rosyjskiej, niezbędnych do nienagannego wykonywania obowiązków służbowych, przy zachowaniu wysoki autorytet prokuratury w społeczeństwie jako jednolity federalny scentralizowany system organów sprawujących nadzór w imieniu Federacji Rosyjskiej, przestrzeganie Konstytucji Federacji Rosyjskiej i wykonywanie ustaw obowiązujących na terytorium Federacji Rosyjskiej.

2.2. Jego realizacja wymaga następujących głównych zadań:

kształtowanie nieprzejednanej postawy prokuratorów wobec przestępstw i innych wykroczeń, bez względu na to, kogo popełniają, kształcenie prokuratorów w duchu ścisłego przestrzegania Konstytucji Federacji Rosyjskiej i ustaw, przysięga prokuratorska, poszanowanie symboli państwowych Federacji Rosyjskiej i najlepszych tradycji zgromadzonych w prokuraturze przez prawie 300-letni okres działalności;

kształtowanie się systemu światopoglądowego i wartości prokuratorów, a także istotnych społecznie i zawodowo cech psychologicznych i moralnych niezbędnych do efektywnej pracy, gotowości do wykonywania zadań urzędowych w każdej sytuacji, umiejętności pokonywania trudności, bezwarunkowego przestrzegania ograniczeń i zakazów;

rozwój pozytywnej motywacji do pracy u każdego pracownika, chęć ciągłego osiągania wysokich wyników w pracy, uważny i pełen szacunku stosunek do obywateli, świadomość osobistej odpowiedzialności za wykonywanie obowiązków służbowych i zadania stojące przed prokuraturą rosyjską Federacja;

tworzenie warunków do jak najpełniejszej samorealizacji zawodowej pracowników organów i organizacji prokuratury, rozwój ich zdolności i potencjału twórczego, stałe doskonalenie duchowe i fizyczne, prowadzenie zdrowego stylu życia, szacunek dla rodziny i dzieci;

rozwój kultury ogólnej, a także wzrost kultury mowy w działalności zawodowej i pozausługowej;

zachowanie, umacnianie tradycji rosyjskiej państwowości, dziedzictwa duchowego i moralnego oraz dziedzictwa kulturowego Federacji Rosyjskiej, poszanowanie historycznej przeszłości prokuratury rosyjskiej;

zapobieganie deformacji zawodowej.

3. Podstawowe zasady i kierunki pracy wychowawczej w organach i organizacjach prokuratury”

3.1. Do podstawowych zasad pracy wychowawczej należą:

legalność;

ważność naukowa;

spójność, ciągłość i obowiązek procesu edukacyjnego;

różnorodność form, metod i środków stosowanych w celu zapewnienia efektywności kształcenia;

indywidualne podejście do kształtowania i rozwoju niezbędnych cech biznesowych i osobistych wśród pracowników organów i organizacji prokuratury;

obiektywizm w ocenie działań pracowników organów i organizacji prokuratury, ścisłość, sprawiedliwość, wzajemne zrozumienie, koleżeńskie wsparcie i wzajemna pomoc.

3.2. Wdrożenie tych zasad ma na celu usprawnienie procesu edukacyjnego w Prokuraturze Federacji Rosyjskiej w następujących głównych obszarach:

1) profesjonalny - kształtowanie sumiennego i odpowiedzialnego podejścia do obowiązków służbowych, dążenie do jak najpełniejszej realizacji umiejętności i cech zawodowych w interesie pomyślnego wykonywania obowiązków służbowych.

Kierunek ten obejmuje kształtowanie pozytywnej motywacji do pracy, określenie celów i zadań wydajności, samorealizację jednostki w procesie aktywności zawodowej, koncentrację na osiąganiu wysokich wyników w pracy, umiejętność, w ramach swoich kompetencji, efektywnego przestrzegać wymagań ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej i osiągać określone wyniki, umiejętność przewidywania i realizacji planów ich rozwoju zawodowego;

2) historycznym i patriotycznym – świadomość wyjątkowości Ojczyzny, osobista odpowiedzialność za jej losy; wierność tradycjom prokuratury rosyjskiej na rzecz ochrony praw i wolności człowieka i obywatela, służąca rządom prawa jako środek politycznego, społeczno-gospodarczego i duchowego rozwoju wielonarodowego narodu rosyjskiego.

Edukacja o tradycjach praw człowieka prokuratury oznacza poznanie i zrozumienie historycznej drogi rozwoju prokuratury naszego kraju, zasad i norm postępowania, które wykształciły się i są przekazywane z pokolenia na pokolenie, wartości duchowych, zwyczaje i tradycje związane z wysoce profesjonalnym wykonywaniem zadań urzędowych.

Wychowanie patriotyczne pracowników prokuratury opiera się na najważniejszych wartościach duchowych, moralnych, kulturowych i historycznych nagromadzonych w toku życia naszego społeczeństwa i państwa, samoświadomości narodowej, kulcie symboli państwowych i powszechnie uznawanych wartościach narodowych. kapliczki;

3) psychologiczny - obsadzenie korpusu kadrowego prokuratury rozwiniętymi intelektualnie, dojrzałymi moralnie i stabilnymi emocjonalnie specjalistami, którzy zgodnie ze swoimi cechami psychologicznymi są w stanie z powodzeniem rozwiązywać złożone i odpowiedzialne zadania w każdych warunkach działalności, gotowi przezwyciężyć prawne konflikty, trudy prokuratury. Obszar ten obejmuje również:

badanie i prognozowanie procesów społeczno-psychologicznych w kolektywach organów i organizacji prokuratury Federacji Rosyjskiej, dobrostanu psychicznego ich pracowników oraz czynników wpływających na jego stan i dynamikę;

kształtowanie korzystnego klimatu moralnego i psychologicznego w zbiorowości organów i organizacji prokuratury, biznesu, przyjaznych relacji między pracownikami, zapobieganie i przezwyciężanie sytuacji konfliktowych;

zapobieganie zachowaniom odbiegającym od ogólnie przyjętych norm, usuwanie napięć psychicznych, zmęczenia, stanów stresowych;

wsparcie psychologiczne dla młodych profesjonalistów, ułatwiające proces ich adaptacji zawodowej do służby w prokuraturze;

udzielanie pomocy i wsparcia psychologicznego;

wykrywanie we wczesnych stadiach różnych form deformacji zawodowych wśród pracowników organów i organizacji prokuratury, zapobieganie takim negatywnym zjawiskom.

4. Czynniki wpływające na stan pracy wychowawczej w prokuraturze Federacji Rosyjskiej

4.1. Problemy formowania się i rozwoju społeczeństwa obywatelskiego, deformacja wartości moralnych i etycznych oraz kryminalizacja stosunków społeczno-gospodarczych, której towarzyszy wzrost korupcji, zwiększają społeczne znaczenie oficjalnych działań pracownika prokuratury i jednocześnie wymagają odpowiedniej analizy i obiektywnej oceny czynników wpływających na proces wychowawczy w prokuraturze Federacji Rosyjskiej.

W tych warunkach za jedno z podstawowych zadań należy uznać zachowanie potencjału kadrowego systemu oraz kształcenie wysokoprofesjonalnych specjalistów, wiernych wybranemu zawodowi i obowiązkowi służbowemu.

4.2. Zapewnienie stabilności personelu pozostaje wyzwaniem. Głównymi przyczynami zwolnienia pracowników prokuratury są:

pewne niedociągnięcia w organizacji pracy z personelem, w tym z młodymi specjalistami, ich nieprzygotowanie do pracy w warunkach dużego przeciążenia neuropsychologicznego i ścisłej odpowiedzialności.

4.3. Czynnikami wpływającymi na stan pracy wychowawczej w prokuraturze są także deformacje moralne niektórych prokuratorów. Aby wyeliminować ten negatywny czynnik, należy wykluczyć fakty przejawów pobłażliwości poszczególnych menedżerów wobec naruszeń norm prawnych i etycznych przez podległych pracowników.

4.4. Pojawienie się nowych rodzajów przestępstw i innych wykroczeń wymaga od prokuratorów szczególnej wiedzy z zakresu gospodarki rynkowej, prawa informacyjnego, podatkowego, bankowego, ubezpieczeniowego, środowiskowego i innych sektorowych, a także nowoczesnych metod śledztwa i kontroli prokuratorskiej. Ich niedostatek powoduje niepewność wśród prokuratorów, wpływa na jakość i wydajność pracy.

4.5. Brak zapewnienia odpowiedniego bezpieczeństwa prokuratorom i członkom ich rodzin przyczynia się do tego, że prokuratorzy często stają się obiektem przemocy fizycznej i psychicznej ze strony przestępców. Niewystarczająca ochrona budynków prokuratury, brak służb porządkowych, nieodpowiednie zaopatrzenie w broń i specjalny sprzęt ochronny, nieprzygotowanie pracowników do ich kwalifikowanego wykorzystania – wszystkie te czynniki znacząco wpływają na determinację w obronie interesów praworządności.

4.6. Negatywny stosunek poszczególnych urzędników i obywateli do obowiązujących przepisów prawa, organów ścigania i innych organów państwowych przejawia się w różnych formach i znacząco wpływa na pracę prokuratorów. Najbardziej charakterystyczne i powszechne z nich to odmowa stawienia się w prokuraturze lub uczestniczenia w prowadzeniu czynności nadzorczych, składanie fałszywych wyjaśnień, zastraszanie prokuratorów; zamachy na życie, zdrowie i mienie prokuratorów, członków ich rodzin, próby przekupstwa w związku z ich działalnością zawodową, podpalenia prokuratur; różne przejawy zawoalowanej lub jawnej presji na prokuratorów w celu podejmowania bezprawnych decyzji, inne negatywne czynniki wpływu, które kształtują lub znacząco wpływają na warunki pracy i zachowanie prokuratorów.

4.7. System gwarancji socjalnych i wsparcia materialnego dla prokuratorów musi w pełni odpowiadać społecznemu znaczeniu pracy, kosztów pracy i kosztów psychologicznych.

4.8. Na wybór służby w prokuraturze wpływa znaczenie i ocena tej pracy w społeczeństwie. Ważną rolę w kształtowaniu wizerunku prokuratora odgrywają media, ich obiektywizm w ocenie działalności prokuratury i jej poszczególnych przedstawicieli, wystąpienia liderów i innych prokuratorów w prasie, radiu czy telewizji. Należy zwrócić należytą uwagę na działania organów ścigania w zakresie praw człowieka, a nie ograniczać się do informacji czy komentarzy dotyczących głośnych spraw. Szefowie prokuratury powinni prowadzić propagandę prawną, wypowiadać się z wyjaśnieniem celów prokuratury, cech pracy prokuratorów, jej zasług, roli w realizacji zadań społecznych, gospodarczych i innych. Jednostronność, tendencyjność, stronnicze informacje o działaniach prokuratury budzą nieufność ludności wobec prokuratorów.

4.9. Identyfikacja, analiza i prognozowanie rozwoju czynników wpływających na poziom pracy wychowawczej w organach prokuratury ma pierwszorzędne znaczenie w opracowaniu strategii i taktyki działań mających ją zapewnić, z góry determinujących identyfikację głównych kierunków, form i metod prowadzenie pracy wychowawczej, konieczność przyjęcia systemu środków wsparcia prawnego, organizacyjnego, naukowego, kadrowego, informacyjnego, finansowego, socjopsychologicznego, logistycznego i innego.

5. Moralne i psychologiczne wymagania stawiane pracownikom organów i organizacji prokuratury”

5.1. Integralną częścią procesu formowania i kształcenia korpusu osobowego prokuratury, zdolnego do rozwiązywania złożonych problemów w dynamicznych warunkach, jest dobór profesjonalnego personelu, który polega na kompleksowym badaniu osobowości kandydata na stanowisko i jego przydatność zawodowa w odniesieniu zarówno do ogólnych wymagań stawianych pracownikom prokuratorskim, jak i wymagań wymaganych na określonym stanowisku.

Ogólne wymagania dotyczące osób powołanych na stanowiska prokuratorskie są sformułowane w art. 40 ust. 1 ustawy federalnej „O prokuraturze Federacji Rosyjskiej”. Dodatkowe (specjalne) wymagania są z góry określone przez specyficzne warunki wykonywania obowiązków w związku z daną branżą i zajmowanym stanowiskiem.

5.2. Ocena przydatności pracownika do służby w organach i organizacjach prokuratury dokonywana jest według kryteriów medycznych, edukacyjnych i psychologicznych.

Kryterium medyczne obejmuje badanie ogólnego stanu zdrowia fizycznego i psychicznego pracownika prokuratury.

Kryterium wykształcenia obejmuje dostępność wiedzy prawniczej, wysoki poziom wykształcenia i erudycji oraz ogólną kulturę niezbędną do skutecznego wykonywania obowiązków prokuratora.

Kryterium psychologiczne zakłada, że ​​osobowość pracownika prokuratora spełnia wymagania co do treści, cech aktywności zawodowej, a także warunków, w jakich się ona odbywa.

Kryterium to obejmuje cztery bloki zawodowo ważnych właściwości psychologicznych i cech podmiotu:

cechy moralne i cechy motywacyjne pracownika (rozwinięta świadomość prawna, dominacja motywów istotnych społecznie w realizacji działań zawodowych, chęć osiągnięcia sukcesu w pracy, zdobycia autorytetu i szacunku wśród współpracowników itp., uczciwość, prawość, obywatelstwo odwaga, poczucie obowiązku, sumienność, odpowiedzialność, zaangażowanie, sumienność, pracowitość, dyscyplina, dokładność);

rozwinięte zdolności poznawcze (sprawność, samodzielność, elastyczność, myślenie krytyczne i predykcyjne, umiejętność abstrahowania, rozwinięta wyobraźnia, obserwacja, wgląd, intuicja, umiejętność postrzegania nowych informacji
itd.);

stabilność emocjonalna i wolicjonalna (wysoka wydajność, wytrzymałość w sytuacjach długotrwałego i intensywnego przeciążenia fizycznego i psychicznego, zdolność do utrzymania skupienia i produktywności w tych warunkach, odporność na czynniki stresowe, samokontrola);

rozwinięte umiejętności komunikacyjne (umiejętność nawiązywania i utrzymywania kontaktu psychologicznego z różnymi uczestnikami komunikacji, pokonywanie barier psychologicznych i komunikacyjnych, umiejętność słuchania partnera, umiejętność prawidłowej interpretacji zachowania rozmówcy, rozróżnianie prawdziwych i fałszywych zeznań, dobra komenda mowy ustnej i pisemnej, uprzejmość, takt, pełen szacunku stosunek do ludzi, umiejętność wyboru i realizowania właściwej linii postępowania w sytuacjach konfliktowych).

5.3. Zgodność pracownika z wymogami działalności zawodowej określają wyniki badania psychologicznego przeprowadzonego w prokuraturach podmiotów Federacji Rosyjskiej. W trakcie takiej ankiety określa się stopień manifestacji tych cech u pracowników i kandydatów.

5.4. Szczegółowe wymagania dotyczące kwalifikacji zawodowych i moralnych osób przyjętych do prokuratury na stanowiska prokuratorskie określają zarządzenia Prokuratora Generalnego Federacji Rosyjskiej. W celu usprawnienia organizacji i prowadzenia pracy edukacyjnej z personelem potrzebne są pełniejsze ramy regulacyjne i prawne, którymi można by się kierować przy zatrudnianiu do służby publicznej w prokuraturze.

5.5. Konieczność kształtowania pewnych cech osobistych i zawodowych jest również zdeterminowana specyfiką funkcji prokuratury (w dużej mierze unikatową), warunkami wykonywania obowiązków przez pracowników w określonych rodzajach czynności. Oczywiście obecność odpowiednich cech u pracownika nie jest niezbędnym warunkiem wykonywania obowiązków służbowych w określonym rodzaju działalności, jednak to właśnie te cechy pozwalają pracownikowi najskuteczniej wykonywać swoje obowiązki, a zatem praca edukacyjna powinny koncentrować się na ich formowaniu.

5.5.1. Nadzór nad wykonywaniem prawa przez organy wykonujące czynności operacyjno-rozpoznawcze, śledztwo i śledztwo wstępne należy do czynności, które nakładają szczególne wymagania na cechy osobiste i zawodowe pracowników prokuratury.

W zakresie postępowań karnych, w których najistotniejsze ograniczenia praw i wolności obywatela mogą być stosowane na podstawie prawa, nadzór prokuratorski powinien być realną gwarancją legalności, a osoby ją sprawujące powinny być model nienagannego wykonywania obowiązków służbowych, przestrzeganie prawa i etyki zawodowej, poszanowanie i ochrona praw i wolności człowieka i obywatela. Ukształtowane cechy osobiste i zawodowe prokuratorów muszą być zgodne z nałożonym na nich prawem obowiązku ścigania wyłącznie osób winnych przestępstw; podejmować środki w celu zapewnienia, że ​​żadne przestępstwo nie pozostanie nierozwiązane, a żaden przestępca nie uchyla się od odpowiedzialności; bezwzględnie zapewnić, aby żaden obywatel nie był narażony na bezprawne ograniczanie praw; monitorować stałe przestrzeganie przez organy śledcze i dochodzenia wstępnego ustalonej procedury śledczej oraz zasady domniemania niewinności.

5.5.2. Szczególną uwagę należy zwrócić na rozwój niezbędnych kwalifikacji zawodowych i osobistych prokuratorów zaangażowanych w rozpatrywanie spraw przez sądy.

Wspierając z ramienia prokuratury państwowej w sprawach karnych, wykonując uprawnienia przyznane im przy rozpatrywaniu spraw cywilnych przez sądy, prokuratorzy są oficjalnymi przedstawicielami prokuratury, pełniącymi złożone i ważne obowiązki w warunkach publicznych.

Pełna realizacja zasady konkurencyjności i równości stron w postępowaniu karnym nieuchronnie prowadzi do wzrostu odpowiedzialności prokuratora za wywiązanie się z obowiązku udowodnienia zarzutu wniesionego przeciwko oskarżonemu, za zapewnienie jego legalności i zasadności.

Prokurator wspierający prokuraturę w sądzie ponosi odpowiedzialność nie tylko prawną, ale także moralną i psychologiczną, gdyż niewłaściwe pełnienie przez prokuratora funkcji oskarżyciela karnego w trakcie procesu w istocie niweczy wszelkie starania organów prowadzących postępowanie przygotowawcze w sprawie walizka.

Kształtowanie wśród prokuratorów takich cech jak wysoki profesjonalizm, uczciwość, uczciwość, bezstronność, umiejętność przekonującej obrony swojego stanowiska w sądzie powinno stać się jednym z głównych obszarów pracy wychowawczej.

W celu podniesienia poziomu zawodowego prokuratorów uczestniczących w rozpatrywaniu spraw przez sądy, rozwijania ich umiejętności komunikacyjnych i oratorskich konieczne jest organizowanie specjalistycznych szkoleń, seminariów oraz korzystanie z bardziej aktywnych form szkoleniowych (gry biznesowe, itp.).

5.5.3. Odpowiedzialnym obszarem działania prokuratorów jest nadzór nad wykonywaniem prawa przez organy i organizacje wykonujące kary kryminalne oraz środki przymusu sądowego.

Działania prokuratorów w tym obszarze wymagają dużej koncentracji, uwagi i determinacji. Prokurator powinien występować jako personifikacja sprawiedliwego prawa, w tym mającego na celu sprostowanie skazanego.

W komunikacji z pracownikami tego systemu należy brać pod uwagę szczególne warunki ich służby związane ze stresującymi, konfliktowymi sytuacjami w relacjach z osobami przetrzymywanymi w koloniach, oddziałach izolacyjnych i więzieniach. Ponadto należy pamiętać, że w tych instytucjach znajdują się osoby skoncentrowane, które dopuściły się czynów społecznie niebezpiecznych, często wyobcowanych, a nawet agresywnych, co wymaga specjalnego przeszkolenia, obecności odpowiednich cech moralno-wolicjonalnych i psychologicznych.

5.5.4. Praca nad rozpatrywaniem i rozstrzyganiem oświadczeń, skarg i innych odwołań obywateli i urzędników w prokuraturze wiąże się z przestrzeganiem przez pracowników prokuratury ogólnie przyjętych norm etycznych w komunikacji z odwiedzającymi, a także uważnej postawy, taktu, życzliwość i szczery interes w obiektywnym i prawnym rozstrzygnięciu spraw, które stały się przedmiotem takiego odwołania. Pracownicy powinni być w stanie uważnie słuchać gości i szybko zrozumieć istotę przedstawionych problemów, zadawać niezbędne pytania wyjaśniające we właściwej formie oraz podejmować działania w celu przezwyciężenia konfliktowych zachowań ze strony odwiedzających. Zakłada to obecność rozległej znajomości obowiązującego ustawodawstwa i umiejętność wyjaśnienia jego przepisów w razie potrzeby, gotowość do zapewnienia rozstrzygania odwołań bez biurokracji, opartą na ciągłym poszukiwaniu nowych metod rozwiązywania pojawiających się problemów.

Wzrost zaufania społecznego nakłada na pracowników prokuratury odpowiedzialność związaną z nieuchronnym wzrostem obciążenia pracą, co wymaga od nich wysokiej dyscypliny i sumiennego podejścia do rozstrzygania odwołań.

5.5.5. Zgodnie ze specyfiką działalności prokuratury wojskowej, specyfiką statusu jej pracowników, praca wychowawcza w organach prokuratury wojskowej prowadzona jest z wykorzystaniem form i metod edukacji wojskowej, z wykorzystaniem tradycji wojskowych i jest realizowane na podstawie wymagań ogólnych przepisów wojskowych, odpowiednich zarządzeń Naczelnego Prokuratora Wojskowego. Treść pracy edukacyjnej z personelem w organach prokuratury wojskowej, wraz z rozwojem cech zawodowych, moralnych i biznesowych pracownika prokuratora, obejmuje kształtowanie w pracownikach prokuratury wojskowej cech rzetelnego obrońcy Ojczyzny, zdolnych do sprawowania nadzoru prokuratorskiego w ramach załóg okrętów podwodnych i nawodnych, na terytorium obcych państw w miejscach rozmieszczenia kontyngentów wojskowych Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej, a także w warunkach bojowych.

Wsparcie psychologiczne dla kształtowania osobowości podchorążych wydziału prokuratorsko-śledczego Akademii Wojskowej Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej, nawiązywanie ich relacji i adaptacja jest organizowane z uwzględnieniem pełnienia przez nich obowiązków służby wojskowej .

5.5.6. Istotne cechy tkwią w organizacji pracy edukacyjnej wśród prokuratorów pełniących obowiązki służbowe w sytuacjach ekstremalnych - w strefach lokalnych konfliktów zbrojnych, operacji antyterrorystycznych, klęsk żywiołowych, wypadków, katastrof spowodowanych przez człowieka; przy wykonywaniu czynności nadzorczych w warunkach niebezpiecznych dla życia i zdrowia; przy wyjeździe do kontroli w specjalnych placówkach, instytucjach systemu penitencjarnego, miejscach pozbawienia wolności, rejonach o trudnej sytuacji przestępczej lub o niekorzystnych warunkach klimatycznych.

Niezbędną pomoc prokuratorom w przygotowaniu do pracy w ekstremalnych warunkach zapewniają szefowie prokuratury i psycholodzy działów personalnych.

Zapewnienie efektywności pracy prokuratorów w ekstremalnych warunkach przyczynia się do ich wysokiej jakości szkolenia zawodowego i psychologicznego. Od tego zależy nie tylko powodzenie działalności zawodowej prokuratorów w ekstremalnych warunkach, ale także zachowanie ich życia, zdrowia oraz normalnego stanu psychicznego i duchowego. Dlatego szkolenie zawodowe i psychologiczne do pracy w warunkach ekstremalnych powinno mieć na celu rozwijanie czujności zawodowej, stabilności psychicznej, wzrost odpowiedzialności za skutki swoich działań, rozwijanie szybkiej reakcji na pojawiające się zagrożenia oraz rozwijanie cech niezbędnych do przezwyciężania ekstremalnych warunków fizycznych i psychicznych. stres. Pracownicy prokuratury muszą posiadać umiejętności profesjonalnej oceny sytuacji, przedmiotów, zjawisk i zdarzeń, posiadać wiedzę z zakresu zapewnienia bezpieczeństwa osobistego i grupowego.

5.6. Samodzielnym zadaniem procesu wychowawczego powinno być przeciwdziałanie deformacji moralnej zawodowej, która przejawia się w zniekształconym stosunku do obowiązków służbowych i dyskredytuje moralny charakter pracownika prokuratury.

Konsekwencją tych destrukcyjnych procesów może być ukształtowanie się wśród prokuratorów takich negatywnych cech jak lekceważenie wymogów prawa, biurokracja i formalne wykonywanie obowiązków służbowych, arogancja, bezduszność, cynizm i nieufność do innych, chęć tłumienia woli osoby, rozwiązłości moralnej, nieczystości moralnej oraz wykorzystywania elementów subkultury przestępczej w czynnościach urzędowych.

Rozwojowi tych negatywnych cech może sprzyjać fałszywe rozumienie przez pracowników interesów służby, przerośnięty rozwój ich indywidualnych cech zawodowych, sprzeczny charakter warunków prokuratury, kontakt pracowników ze względu na ich urzędnika. obowiązki z negatywnym otoczeniem i (bardzo często) specyficznym ludzkim nieszczęściem.

5.7. Udział w rozwiązywaniu problemów przezwyciężania nihilizmu prawnego, prawnego infantylizmu i prawnego idealizmu w społeczeństwie, podnoszenie poziomu świadomości prawnej obywatelskiej i kultury prawnej, mających na celu prewencyjny wpływ na szeroki zakres podmiotowych przyczyn i uwarunkowań przestępczości i innych przestępstw, to nie tylko obowiązek zawodowy, ale i moralny każdego prokuratora. W tym względzie osoby te powinny wyróżniać się wysokim obywatelstwem i moralnością, dojrzałymi poglądami i przekonaniami życiowymi, a ich wychowanie powinno być wysoce ukierunkowane na wspieranie honoru i godności zawodu, kultury wysokiej, wykształcenia oraz świadomości najnowszych osiągnięć prawa. nauka, służąc interesowi publicznemu i publicznemu, zachowując osobistą skromność i rozsądną poufność w sprawach zawodowych.

6. Główne formy, metody i środki pracy wychowawczej w organach i organizacjach prokuratury”

6.1. Realizacja pracy edukacyjnej powierzona jest przede wszystkim kierownikom prokuratury. W pracy wychowawczej uczestniczą również pracownicy służb zapewnienia własnego bezpieczeństwa i ochrony fizycznej, pracownicy działów personalnych, w tym służby psychologicznej prokuratury, pracownicy naukowi i pedagogiczni organizacji prokuratury. Oddziaływanie edukacyjne na personel mają weterani prokuratury, członkowie organizacji publicznych działających w prokuraturze, członkowie Naukowej Rady Doradczej przy Prokuraturze Generalnej Federacji Rosyjskiej.

6.2. Organy prokuratury wypracowały tradycyjne formy pracy wychowawczej, które mają pozytywny efekt wychowawczy i wymagają dalszego systemowego rozwoju:

akceptacja przez pracowników Przysięgi prokuratorskiej;

uroczyste wydarzenia poświęcone świątom państwowym i Dniu pracownika prokuratury Federacji Rosyjskiej;

certyfikacja i nadawanie stopni pierwszej i następnej klasy (stopnie wojskowe);

szkolenie na Uniwersytecie Prokuratury Federacji Rosyjskiej i instytutach prokuratury wiodących uczelni;

zaawansowane szkolenia, staże, okrągłe stoły, seminaria, wykłady, sprawozdania i ich omówienie, indywidualne rozmowy edukacyjne;

mentoring;

tworzenie rezerwy personalnej i praca z nią;

organizacja konkursów „Najlepszy prokurator”;

spotkania z uczestnikami Wielkiej Wojny Ojczyźnianej 1941-1945, weteranami prokuratury;

tworzenie stoisk poświęconych historii organów i organizacji prokuratury Federacji Rosyjskiej;

wizyty w muzeach, wystawy tematyczne, wycieczki, wycieczki piesze, imprezy sportowe i fitness oraz imprezy sportowe;

samokształcenie pracowników.

6.3. W procesie pracy wychowawczej w prokuraturze stosuje się różnorodne metody: perswazję, sugestię, przykład osobisty, zachęty moralne i materialne, przymus.

6.4. Proces wychowawczy w celu obsadzenia prokuratury wykwalifikowanym personelem realizowany jest z wykorzystaniem systemu organizacyjno-prawnych środków wychowawczych, na który składają się:

doskonalenie systemu selekcji kandydatów do służby na podstawie wymagań kwalifikacyjnych dla kandydatów;

zastosowanie nowoczesnych metod naukowych do badania cech biznesowych i osobistych kandydatów;

zapobieganie nieuzasadnionym przeniesieniom, odwołaniu z urzędu i odwołaniu z prokuratury;

tworzenie wysokiej jakości rezerwy kadrowej do awansu na wyższe stanowiska na podstawie cech zawodowych, biznesowych i osobistych, z uwzględnieniem ustalonych kryteriów doboru kandydatów, wykluczenia protekcjonizmu i doboru kadr na podstawie lojalność osobista;

czasowe zastępowanie przez osoby w rezerwie rekomendowanego stanowiska, a następnie analiza pozytywnych aspektów pracy i dokonanych niedociągnięć;

odbywanie przez prokuratorów staży w wyższych prokuraturach, prokuraturach podstawowych i okręgowych ośrodkach szkolenia;

ruch prokuratorów (rotacja) w celu racjonalnego i efektywnego wykorzystania ich cech zawodowych, biznesowych i osobistych;

podejmowanie kompleksowych działań w celu ograniczenia odpływu wykwalifikowanego personelu z prokuratury, kształtowania pozytywnej motywacji do pracy, w tym poprzez poprawę systemu bodźców materialnych i moralnych, poprawę warunków socjalnych i życiowych oraz zapewnienie możliwości rozwoju zawodowego; powszechne wprowadzanie nowych form i metod rekrutacji, które udowodniły swoją skuteczność; badanie doświadczeń pracy edukacyjnej innych organów ścigania w celu ustalenia możliwości jego wykorzystania w prokuraturze.

6.5. Praca wychowawcza w zespołach służbowych prokuratur różnego szczebla powinna mieć na celu zapewnienie organizacji i porządku w pracy, zapobieganie naruszeniom dyscypliny, konfliktom, poprawę klimatu społeczno-psychologicznego, zapobieganie i tłumienie negatywnych zjawisk wśród prokuratorów.

Wysoka dyscyplina jest nieodzownym warunkiem powodzenia w pracy. Szef jest osobiście odpowiedzialny za stan dyscypliny, ale musi rozwiązać ten problem, zdając się na zespół. Stworzenie rzeczowej, przyjaznej atmosfery w zespole jest możliwe tylko wtedy, gdy lider dba o swoich podwładnych, zwiększa ich odpowiedzialność za jakość wykonania zadań, rozwija inicjatywę, zachęca wyróżniających się i rozlicza ich z popełnienia kary dyscyplinarnej wykroczenie.

Praca wychowawcza w zespołach realizowana jest w toku codziennych czynności zawodowych pracowników prokuratury, w trakcie spotkań biznesowych, zaawansowanych szkoleń, uroczystych i innych wydarzeń. Biorąc pod uwagę specyfikę działalności prokuratury, najbardziej powszechną i dostępną formą pracy wychowawczej jest indywidualna praca lidera z podwładnymi.

Indywidualna praca wychowawcza realizowana jest poprzez komunikację interpersonalną między liderem a podwładnym. Praca ta jest rodzajem działalności kierowniczej przywódcy, gdy wywiera on bezpośredni wpływ edukacyjny na podwładnego, biorąc pod uwagę metody i środki indywidualnej pracy wychowawczej i zgodnie z charakterystyką społeczno-psychologiczną podwładnego, jego autorytetem w zespole i cechach osobistych.

Pracownicy służby psychologicznej prokuratury mogą udzielić znaczącej pomocy kierownikom w procesie pracy wychowawczej.

Indywidualna praca edukacyjna obejmuje szereg etapów: 1) badanie cech osobowych i cech podwładnego; 2) wybór optymalnych technik i metod oddziaływania psychologiczno-pedagogicznego oraz ich praktyczne zastosowanie; 3) analizę i ocenę osiągniętych wyników indywidualnego oddziaływania, w razie potrzeby korektę metod i technik tego oddziaływania.

W celu zbadania indywidualnych danych podległych pracowników do celów edukacyjnych kierownik ma prawo zastosować następujące metody: obserwacja, rozmowa indywidualna, studiowanie dokumentów, w tym wyników badania psychologicznego, korzystanie z opinii innych osób; analiza codziennych czynności.

Skutecznym i najbardziej dostępnym środkiem indywidualnej pracy lidera z podwładnymi jest rozmowa, która pozwala mu rozwiązać konkretny problem edukacyjny bez żmudnego i czasochłonnego przygotowania.

Ważnym etapem indywidualnej pracy wychowawczej jest analiza osiągniętych wyników, którą lider musi stale przeprowadzać i w razie potrzeby dokonywać korekt w swojej pracy z podwładnymi.

6.6. W celu zapewnienia wysokiego poziomu profesjonalizmu pracowników prokuratury konieczne jest doskonalenie i efektywniejsze wykorzystanie stworzonego systemu szkoleń zaawansowanych, w tym samodzielnej nauki, seminariów bieżących, staży w pionach strukturalnych prokuratury, gabinetów metodycznych , studiują na uniwersytecie, instytutach i regionalnych centrach Prokuratury Generalnej Federacji Rosyjskiej i innych uczelniach wyższych. Jednocześnie należy zwrócić szczególną uwagę na dogłębne przestudiowanie nowego ustawodawstwa, metodologii i taktyki wykonywania czynności prokuratorskich, a dla prokuratorów wojskowych dodatkowo poziomu wyszkolenia wojskowego (sprawność fizyczna i wyszkolenie z broni palnej).

Istotną rolę w szkoleniu i kształceniu kadr wysokoprofesjonalnych powinna odegrać modernizacja istniejącego systemu szkolenia i zaawansowanego szkolenia kadr. Programy nauczania powinny uwzględniać regionalną specyfikę państwa prawa i porządku, organizację działalności organów ścigania oraz regulacje prawne w podmiotach Federacji Rosyjskiej. Te i inne okoliczności wpływają na jakość szkolenia i zaawansowanego szkolenia prokuratorów. Nie bez znaczenia jest wybór lokalizacji dla takich organizacji. W celu rozwoju i optymalizacji działalności organizacji naukowych i edukacyjnych Prokuratury Federacji Rosyjskiej konieczne jest stosowanie nowoczesnych metod naukowej organizacji szkolenia z maksymalnym naciskiem na orientację praktyczną, powszechne stosowanie aktywnych form szkolenia oraz nowe technologie informacyjne do organizowania studiów bez przerywania procesu produkcyjnego i edukacyjnego.

System doskonalenia zawodowego powinien obejmować prowadzenie sesji edukacyjno-metodycznych, seminariów, szkoleń, konferencji w celu poznania obowiązującego ustawodawstwa i metod nadzoru prokuratorskiego, studiowanie i wdrażanie pozytywnych doświadczeń z organizowania szkoleń zawodowych dla prokuratorów z bliskiej i dalekiej zagranicy. W celach edukacyjnych konieczne jest obserwowanie i wykorzystywanie ceremonii wręczania świadectw i dyplomów, odznaczeń, ogłoszeń orderów nadania stopnia klasowego (wojskowego) oraz innych uroczystych procedur.

Prokuratorzy powinni stale monitorować bieżące postępy studentów studiujących w docelowych obszarach prokuratur podmiotów Federacji Rosyjskiej, przeprowadzać z nimi wywiady indywidualne, angażować ich jako asystentów publicznych.

Wyniki naboru kandydatów do przyjęcia na uczelnie na docelowe miejsca Prokuratury Generalnej Federacji Rosyjskiej oraz środki mające na celu zapewnienie jakościowego przygotowania kandydatów powinny być omawiane na posiedzeniach, komisjach z naciskiem na analizę cech osobowych studentów .

6.7. Liderzy wszystkich szczebli są osobiście odpowiedzialni za stan pracy edukacyjnej w powierzonych im pododdziałach. Dlatego szczególną wagę należy nadać doborowi kadr na wyższe stanowiska w prokuraturze, wybierając do takiej pracy osoby kompetentne, o analitycznym umyśle, praktycznym doświadczeniu, o zdolnościach organizacyjnych, wrażliwości i takcie. Oceniając osobowość lidera, należy wziąć pod uwagę obecność cech lidera, cechy inteligencji, zasady moralne, którymi się kieruje, umiejętność panowania nad sobą, wytrwałość w obronie swojej pozycji, umiejętność słuchania podwładnych analizować nie tylko innych, ale także własne błędy, umiejętnie rozwiązywać złożone problemy.

Jednym z głównych czynników udanej pracy edukacyjnej jest osobisty przykład lidera w podnoszeniu poziomu zawodowego i biznesowego, nienagannej moralności w codziennym zachowaniu. Lider swoim własnym przykładem aktywnie i bezpośrednio wpływa na proces kształcenia podwładnego, dlatego zawsze musi brać pod uwagę nie tylko zawodowe, ale także społeczne, wychowawcze aspekty swojej działalności. Ważne jest, aby sam prokurator wzorowo spełniał wymagania, jakie stawia swoim podwładnym, ściśle przestrzegał praworządności, łączył uczciwość z gotowością do otwartego przyznania się do błędów, przedkładał interes publiczny nad osobisty, był równie wymagający, uprzejmy i przyjacielski w kontaktach z podwładnymi.

6.8. Integralną formą kształcenia, rozwoju kwalifikacji zawodowych młodych fachowców, przyjętych po raz pierwszy do organów Prokuratury Federacji Rosyjskiej, jest mentoring – przypisywanie młodych fachowców do pracowników Prokuratury spośród najbardziej doświadczonych, wykwalifikowanych i szanowanych w zespole, aby zapewnić indywidualną pomoc w opanowaniu specjalności, osiąganiu doskonałości zawodowej.

Zgodnie z głównym celem mentoringu - przyspieszenie procesu rozwoju zawodowego młodego pracownika, kształtowanie w nim wysokich cech moralnych - rozwiązywane są następujące zadania: promowanie szybkiej adaptacji młodych specjalistów w zespole prokuratury; wpajanie nowo zatrudnionym pracownikom poczucia obowiązku i odpowiedzialności za powierzony obszar pracy, dumy z wybranego zawodu; pomoc w opanowaniu wiedzy zawodowej i umiejętności praktycznych niezbędnych do skutecznego rozwiązania powierzonych zadań; kształtowanie wśród młodych pracowników cech wysoce moralnych, kształtowanie poczucia poszanowania prawa, przywiązania do wybranego zawodu i tradycji praw człowieka prokuratury, umiejętność znoszenia stresu fizycznego związanego z pełnieniem służby, dyscypliny i ścisłego przestrzegania normy etyki służbowej pracownika prokuratury.

Bezpośrednią organizacją i kierowaniem pracą mentoringową zajmują się naczelnicy prokuratury podstawowej, którym powierza się opracowanie konkretnego programu mentoringowego oraz zatwierdzenie indywidualnych planów wychowania i szkolenia młodych profesjonalistów. W prace te mogą być również zaangażowani weterani prokuratury.

6.9. Przyjęcie przysięgi prokuratorskiej ma ogromne znaczenie w pracy z personelem. To upamiętniające wydarzenie w pełni służy zaszczepieniu poczucia dumy pracownikom, którzy weszli do służby z powodu przynależności do prokuratury. Złożenie przysięgi przez pracowników odbywa się w uroczystej atmosferze na zaproszenie weteranów prokuratury, szefów organów państwowych, znanych i szanowanych w społeczeństwie obywateli.

6.10. W celu zachowania historycznego dziedzictwa prokuratury rosyjskiej 12 stycznia jest Dniem pracownika prokuratury Federacji Rosyjskiej. W pracy oświatowej organizowanie uroczystych wydarzeń poświęconych Dniu pracownika Prokuratury Federacji Rosyjskiej, święta państwowe Federacji Rosyjskiej oraz zachęcanie najwybitniejszych pracowników i weteranów, a także emerytów organów i organizacje prokuratury, ma znaczący wpływ.

6.11. Certyfikacja prokuratorów jest ważnym sposobem studiowania i kształcenia kadr, przyczyniającym się do ich właściwego umieszczania, zaawansowanego szkolenia, określania poziomu przygotowania zawodowego i mobilizacji do eliminowania braków w czynnościach i zachowaniu służbowym, a także wzmacniania dyscypliny służbowej, określania przestrzegania przepisów zajmowane stanowisko, perspektywy rozwoju zawodowego i utworzenie rezerwy kadrowej do awansu na wyższe stanowiska w prokuraturze. Na podstawie wyników zaświadczenia rozstrzygane są kwestie nadania pracownikom pierwszych i następnych stopni klasowych (rang wojskowych), wcześniejszego nadania stopni klasowych (rang wojskowych) oraz wyższych niż należne stopni klasowych (rang wojskowych). do ich pozycji.

Postępowanie certyfikacyjne powinno być podporządkowane celowi oddziaływania wychowawczego, wzmacniania wśród pracowników prokuratury szacunku dla wybranego zawodu, uczciwości i bezstronności, rzetelnego wykonywania obowiązków służbowych, twórczego podejścia do pracy.

Wskazane jest zaangażowanie weteranów prokuratury w przeprowadzanie certyfikowania prokuratorów, zwłaszcza tych, którzy są certyfikowani po raz pierwszy.

6.12. Wychowanie do odpowiedzialności za wykonywanie obowiązków służbowych polega na nadaniu prokuratorom kolejnych stopni klasowych (wojskowych). Dużym oddziaływaniem wychowawczym na pracowników jest ogłoszenie przez kierownika rozkazu nadania kolejnego stopnia klasowego (wojskowego) osobiście w obecności zespołu prokuratury z przekazaniem pracownikowi, który otrzymał kolejny stopień (wojskowy) ), wyciąg z zamówienia i odpowiadające randze (randze) szelki.

Mundur mundurowy określa przynależność do prokuratury. Noszenie mundurów przez pracownika prokuratury (zarówno w przypadkach przewidzianych w art. 41 ust. 3 ustawy federalnej „O prokuraturze Federacji Rosyjskiej”, jak iw innych) powinno wiązać się z poczuciem dumy z przynależności do systemu prokuratorskiego.

6.13. Ważnym elementem pracy wychowawczej są działania mające na celu wzmocnienie dyscypliny usługowej, której środkami zapewniającymi są tworzenie odpowiednich warunków organizacyjnych i ekonomicznych dla normalnej działalności usługowej, stosowanie zachęt do nienagannej i efektywnej obsługi oraz, w razie potrzeby, środki dyscyplinarne .

6.13.1. Zachęcanie pracowników organów i organizacji prokuratury ma duże znaczenie edukacyjne. W celu wzorowego wykonywania obowiązków służbowych, długiej i nienagannej służby w organach i organizacjach prokuratury, wykonywania zadań o szczególnym znaczeniu i złożoności stosuje się zachęty na podstawie art. 41 ust. 6 ustawy federalnej „O prokuraturze rosyjskiej Federacja". Prokurator Generalny Federacji Rosyjskiej może również ustanowić inne rodzaje zachęt.

Ogłoszenie zachęt, wręczenie nagród, świadectw służby odbywa się w uroczystej atmosferze z zachowaniem specjalnej ceremonii przez Prokuratora Generalnego Federacji Rosyjskiej lub, w jego imieniu, przez Zastępcę Prokuratora Generalnego Federacji Rosyjskiej, prokuratora podmiotu Federacji Rosyjskiej, zrównanego z nim prokuratora wojskowego lub prokuratora innej prokuratury specjalistycznej, kierownika jednostki naukowej lub organizacja edukacyjna Prokuratura Generalna Federacji Rosyjskiej.

6.13.2. Prokuratorzy ponoszą odpowiedzialność dyscyplinarną za niewykonanie lub nienależyte wykonywanie obowiązków służbowych oraz popełnienie przestępstw dyskredytujących honor pracownika prokuratora.

Artykuł 41 ust. 7 ustawy federalnej „O prokuraturze Federacji Rosyjskiej” określa rodzaje i tryb nakładania sankcji dyscyplinarnych za popełnienie przewinienia dyscyplinarnego związanego z niewykonaniem lub nienależytym wykonywaniem obowiązków służbowych, naruszeniem obowiązków zachowania państwowego i urzędowego tajemnice, nieprzestrzeganie wymogów ochrony pracy, których stosowanie służy celom profilaktyki prywatnej i ogólnej oraz ma wartość wychowawczą.

W celu wzmocnienia dyscypliny prokuratorów, zapobiegania przestępstwom, w tym korupcji, zaleca się wdrożenie specjalnych środków organizacyjno-prawnych mających na celu ścisłe przestrzeganie Kodeksu Etyki prokuratora Federacji Rosyjskiej, zwiększając w ogóle osobistą odpowiedzialność kierowników poziomy prowadzenia indywidualnej pracy z podwładnymi i organizowania ich edukacji.

6.14. Aby rozwiązać problemy zapewnienia ciągłości pokoleń, wychowania prokuratorów w najlepszych tradycjach prokuratury, konieczne jest pełne wykorzystanie potencjału organizacji kombatantów prokuratury, a także pełna promocja samoorganizacji kombatanci i emeryci prokuratury, tworzenie tworzonych przez nich organów publicznych oraz zapewnianie warunków ich działalności.

Należy usprawnić bliską współpracę z organizacjami kombatanckimi; w ramach uprawnień przyznanych przez prawo i dostępnych możliwości udzielenia im pomocy i wsparcia; praktyki angażowania weteranów i emerytów prokuratury do udziału w wydarzeniach związanych z kształceniem prokuratorów, wymianą doświadczeń oraz doskonaleniem umiejętności biznesowych. Tworząc rady metodyczne, grupy robocze i komisje mające na celu wypracowanie działań mających na celu poprawę efektywności nadzoru prokuratorskiego i poziomu organizacji pracy, w ich skład należy włączyć najbardziej doświadczonych i wysoko wykwalifikowanych kombatantów prokuratury.

Niezbędne jest rozwijanie takich form angażowania weteranów w kształcenie młodych prokuratorów, jak mentoring, wystąpienia w zespołach, udział w posiedzeniach komisji atestacyjnych i inne.

6.15. Upowszechnianie historii i najlepszych tradycji prokuratury rosyjskiej, promocja działalności prokuratorskiej oraz utrwalanie w świadomości społecznej pozytywnego wizerunku pracowników organów i organizacji prokuratury to relacjonowanie ich pracy w prasie, w telewizji, radiu i publikacjach internetowych. Ma także działanie edukacyjne, przyczynia się do podniesienia poziomu ideowego i twórczego pracowników prokuratury, współpracy z mediami, upowszechniania ich pozytywnych doświadczeń oraz zwracania uwagi opinii publicznej na prokuraturową codzienność. Konsekwentna realizacja zasady jawności w prokuraturze jest niezbędnym środkiem, za pomocą którego można wpływać na świadomość prokuratorów, wpływać na kształtowanie ich pozycji życiowej, poprawiać ogólną kulturę zachowań, zapobiegać zjawiskom destrukcyjnym.

Prokurator Generalny Federacji Rosyjskiej określa tryb i warunki przeprowadzenia konkursu na jak najlepsze relacjonowanie w mediach działalności Prokuratury Federacji Rosyjskiej w zakresie praw człowieka.

6.16. Jednym z zadań pracy wychowawczej z personelem organów i organizacji prokuratury jest ochrona zdrowia pracowników. Wśród pracowników prokuratury promuje się zdrowy styl życia, zachęca się do wychowania fizycznego, sportu, turystyki, imprez kulturalnych, rekreacyjno-sportowych, regularnych wizyt na halach sportowych i przełamywania złych nawyków.

6.17. Praca wychowawcza prowadzona jest z wykorzystaniem środków będących w dyspozycji prokuratury, w tym pomocy metodycznych, zaleceń dotyczących organizacji pracy wychowawczej, literatury pedagogicznej, artystycznej, historycznej i pamiętnikarskiej, prasy prawniczej, legalnych programów telewizyjnych, a także pomocy wizualnych w formy plakatów, standów, wystaw, ekspozycji.

W organach i organizacjach prokuratury organizowane są stałe wystawy poświęcone historii prokuratury, które mają na celu kształtowanie u zwiedzających obiektywnej wiedzy historycznej o sprawach i ludziach prokuratury, pomagając zachować ciągłość pokoleń i edukować prokuratorów w najlepszych tradycjach prokuratury rosyjskiej.

6.18. W pomieszczeniach biurowych wskazane jest zapewnienie miejsc do ustawienia stoisk odzwierciedlających historię rozwoju prokuratury i ich rolę w zapewnieniu praworządności. Ponadto składanie zamówień na produkcję wyrobów drukowanych (plakatów, kalendarzy, certyfikatów), pamiątek, znaków pamiątkowych z symbolami prokuratury, które zaleca się stosować przy projektowaniu pomieszczeń biurowych oraz przy nagradzaniu pracowników, powinny być dostarczane corocznie.

6.19. Na potrzeby pracy oświatowej konieczne jest szerokie wykorzystanie możliwości instytucji kultury zlokalizowanych w regionie: bibliotek, muzeów, teatrów itp. Należy zwrócić uwagę na zapoznanie prokuratorów z wartościami kultury krajowej i zagranicznej, najlepsze przykłady sztuki ludowej, klasycznej i współczesnej.

7. Postanowienia końcowe

7.1. Koncepcja zakłada jej konsekwentną i ciągłą realizację, rozwój prawnych, organizacyjnych, naukowych i metodologicznych podstaw pracy wychowawczej w systemie prokuratury Federacji Rosyjskiej.

Konieczne jest wykonanie następujących czynności:

uogólniać i analizować pozytywne doświadczenia pracy edukacyjnej z personelem, zgromadzone przez prokuraturę Federacji Rosyjskiej, wykorzystując je w opracowywaniu i przygotowywaniu odpowiednich dokumentów organizacyjnych, administracyjnych i innych metodologicznych;

prowadzenie naukowej i praktycznej współpracy z Rosyjską Akademią Edukacji, wiodącymi instytucjami naukowymi i edukacyjnymi w dziedzinie edukacji i rozwoju jednostki;

podnoszenie kwalifikacji kierowników działów personalnych w kwestiach doskonalenia procesu edukacyjnego;

organizować konferencje naukowe i praktyczne, seminaria służące wymianie doświadczeń i omawianiu aktualnych problemów w tym zakresie;

stworzyć pokój relaksu psychologicznego prokuratorów;

doskonalenie instytucji mentoringu w systemie prokuratury Federacji Rosyjskiej;

regularnie publikować w mediach drukowanych i na oficjalnej stronie internetowej Prokuratury Generalnej Federacji Rosyjskiej w Internecie, w innych materiałach medialnych na temat tworzenia, rozwoju, tradycji prokuratury, jej roli i działań we wzmacnianiu prawa i porządku, na najważniejsze osiągnięcia prokuratury w walce z przestępczością, prowadzenie edukacji prawnej ludności.

7.2. Rezultatem realizacji tej Koncepcji powinno być wykształcenie wysokoprofesjonalnego personelu zdolnego do skutecznego rozwiązywania zadań powierzonych prokuraturze dla zapewnienia ochrony konstytucyjnych praw i wolności człowieka i obywatela, interesów społeczeństwa i państwa, poprawa klimatu społeczno-psychologicznego w zespołach służby, minimalizacja naruszeń dyscypliny, podniesienie poziomu gotowości psychologiczno-pedagogicznej wyższych funkcjonariuszy prokuratury, poprawa jakości szkolenia i przekwalifikowania personelu, doskonalenie form i metod pracy wychowawczej.

W celu ustalenia zasad postępowania i norm etyki służbowej pracownika prokuratora w czynnościach zawodowych i zewnętrznych, kierując się art. 17 ustawy federalnej „O prokuraturze Federacji Rosyjskiej” zarządzam:

1. Zatwierdzić i wprowadzić w życie Kodeks Etyki Prokuratury Federacji Rosyjskiej () oraz Koncepcję pracy edukacyjnej w systemie Prokuratury Federacji Rosyjskiej ().

2. Kierownicy organów i instytucji prokuratury wychodzą z faktu, że naruszenie przez prokuratora etyki pracownika prokuratorskiego Federacji Rosyjskiej jest brane pod uwagę przy orzekaniu w sprawie pociągnięcia go do odpowiedzialności dyscyplinarnej, oraz w przypadku, gdy naruszenie to skutkowało popełnieniem przestępstwa dyskredytującego honor pracownika prokuratora, pociąga za sobą wymierzenie kary dyscyplinarnej.

3. Prowadzenie pracy z personelem organów i instytucji Prokuratury Federacji Rosyjskiej, z uwzględnieniem przepisów etyki pracownika prokuratury Federacji Rosyjskiej oraz zgodnie z pracą wychowawczą w systemie Prokuratury Biuro Federacji Rosyjskiej.

4. Pierwsi zastępcy i zastępcy Prokuratora Generalnego Federacji Rosyjskiej, wiceprzewodniczący Komitetu Śledczego przy Prokuraturze Federacji Rosyjskiej, kierownicy głównych departamentów, departamentów i departamentów Prokuratury Generalnej Federacji Rosyjskiej, kierownicy główne wydziały i wydziały Komitetu Śledczego przy Prokuraturze Federacji Rosyjskiej, prokuratorzy podmiotów Federacji Rosyjskiej, miast i obwodów, zrównani z nimi inni terytorialni prokuratorzy wojskowi oraz prokuratorzy innych wyspecjalizowanych prokuratur, kierownicy organów śledczych Komitet Śledczy przy Prokuraturze Federacji Rosyjskiej ds. podmiotów Federacji Rosyjskiej, regionów i miast, zrównanych im innych terytorialnych prokuratorów wojskowych oraz innych wyspecjalizowanych organów śledczych, kierowników placówek naukowych i edukacyjnych prokuratury w celu zorganizowania badania etyki pracownika prokuratury Federacji Rosyjskiej i pracy wychowawczej w systemie prokuratury Federacji Rosyjskiej deracje.

6. Nałożyć kontrolę nad wykonaniem niniejszego nakazu na pierwszych zastępców i zastępców Prokuratora Generalnego Federacji Rosyjskiej zgodnie z podziałem obowiązków.

Wyślij postanowienie do pierwszych zastępców i zastępców Prokuratora Generalnego Federacji Rosyjskiej, zastępców Przewodniczącego Komitetu Śledczego przy Prokuraturze Federacji Rosyjskiej, kierowników głównych departamentów, departamentów i departamentów Prokuratury Generalnej Biuro Federacji Rosyjskiej, rektor Akademii Prokuratury Generalnej Federacji Rosyjskiej, kierownicy głównych wydziałów i wydziałów Komitetu Śledczego przy Prokuraturze Federacji Rosyjskiej, prokuratorzy podmiotów Federacji Rosyjskiej , miasta i okręgi, zrównani z nimi inni terytorialni prokuratorzy wojskowi oraz prokuratorzy innych prokuratur wyspecjalizowanych, szefowie organów śledczych Komisji Śledczej przy Prokuraturze Federacji Rosyjskiej dla podmiotów Federacji Rosyjskiej, okręgi i miasta, inne terytorialne prokuratorzy wojskowi utożsamiali się z nimi i innymi wyspecjalizowanymi organami śledczymi w celu zwrócenia uwagi podległych pracowników na jego treść.

Kodeks Etyki Prokuratora
Federacja Rosyjska

Skuteczna realizacja zadań stojących przed organami i instytucjami Prokuratury Federacji Rosyjskiej w zakresie zapewnienia praworządności, jedności i umacniania praworządności, ochrony praw i wolności człowieka i obywatela oraz chronione interesy społeczeństwa i państwa mogą być realizowane jedynie w oparciu o wysoki profesjonalizm, uczciwość i nieprzekupność prokuratorów, ich niezależność i bezstronność, umiejętność przeciwstawiania się wszelkim próbom bezprawnego wpływania na wyniki czynności urzędowych.

Jako przedstawiciele państwa prokuratorzy powinni w każdy możliwy sposób promować tworzenie ducha prawa i sprawiedliwości w społeczeństwie, zachowanie i umacnianie tradycji historycznych i kulturowych wielonarodowego narodu Federacji Rosyjskiej, mając świadomość społecznego znaczenie działalności prokuratorskiej i miara odpowiedzialności wobec społeczeństwa i państwa.

Celem niniejszego Kodeksu jest ustalenie zasad postępowania pracownika prokuratury wynikających z tak wysokiej rangi, specyfiki służby w organach i instytucjach prokuratury Federacji Rosyjskiej oraz ograniczeń związanych z działalnością prokuratorską.

1. Postanowienia ogólne

1. Pracownik prokuratora w czynnościach służbowych i pozazawodowych jest obowiązany:

1.1. Ściśle przestrzegać Konstytucji Federacji Rosyjskiej, ustawy federalnej „O prokuraturze Federacji Rosyjskiej”, federalnych ustaw konstytucyjnych i federalnych ustaw, a także innych regulacyjnych aktów prawnych, norm prawa międzynarodowego i traktatów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej , kierować się zasadami postępowania ustanowionymi niniejszym Kodeksem, Przysięgą prokuratora (śledczego) oraz ogólnie przyjętymi normami moralności i moralności, opartymi na zasadach legalności, sprawiedliwości, niezależności, obiektywizmu, uczciwości i humanizmu.

1.2. Kierować się zasadą równości obywateli bez względu na płeć, wiek, rasę, narodowość, religię, stan majątkowy, zawód i inne różnice między nimi, nie dając pierwszeństwa żadnym grupom zawodowym lub społecznym ani organizacjom publicznym.

1.3. Staraj się w każdej sytuacji zachować godność osobistą, być wzorem zachowania, uczciwości i uczciwości we wszystkich sferach życia publicznego.

1.4. Unikaj więzi osobistych i finansowych, sytuacji konfliktowych, które mogą zaszkodzić jego honorowi i godności, reputacji Prokuratury Federacji Rosyjskiej.

1.5. Powstrzymać się od wszelkich działań, które można uznać za objęcie patronatem jakichkolwiek osób w celu nabycia praw, zwolnienia ich z obowiązków lub odpowiedzialności.

1.6. Zapobiegaj bezprawnej ingerencji w działalność organów państwowych i samorządowych, organizacji komercyjnych i non-profit.

1.7. Stale podnoszę kwalifikacje zawodowe, ogólny poziom edukacyjny i kulturalny.

2. Zasady postępowania pracownika prokuratora przy wykonywaniu czynności służbowych”

2.1. W czynności służbowej pracownik prokuratora:

2.1.1. Wynika to z faktu, że uznanie, przestrzeganie i ochrona praw i wolności człowieka i obywatela wyznacza główny sens i treść jego zawodowej działalności służebnej.

2.1.2. Bezwzględnie walczy z wszelkimi naruszeniami prawa, bez względu na to, kto je popełnia, podejmuje w odpowiednim czasie skuteczne środki ochrony praw i wolności człowieka i obywatela, a także interesów społeczeństwa i państwa, dąży do wyeliminowania naruszeń prawa. prawa i przywracania naruszonych praw.

Rozpatrując kwestię odpowiedzialności osób, które dopuściły się naruszenia prawa, pracownik prokuratora kieruje się zasadami sprawiedliwości i nieuchronności odpowiedzialności, bierze pod uwagę charakter i stopień społecznego zagrożenia popełnionego przestępstwa oraz dane charakteryzujące osobowość sprawcy.

2.1.3. Stosuje się do ogólnych zasad oficjalnych zachowań urzędników służby cywilnej.

2.1.4. Przestrzega zakazów, ograniczeń i obowiązków ustanowionych przez obowiązujące prawodawstwo dla urzędników państwowych.

2.1.5. Stara się być wierna obywatelskiemu i urzędowemu obowiązkowi, sumiennie wypełnia powierzone mu obowiązki urzędowe.

2.1.6. Informuje bezpośredniego przełożonego o przypadkach przedstawiania przez kogokolwiek żądań, oświadczeń próśb lub propozycji popełnienia czynu sprzecznego z prawem lub zasadami postępowania służbowego.

2.1.7. Korzysta z uprawnień urzędowych w sposób wyważony i humanitarny, powstrzymuje się od działań mogących budzić wątpliwości co do obiektywnego wykonywania obowiązków służbowych przez prokuratora.

2.1.8. Nie dopuszcza przejawów biurokracji, formalizmu, arogancji, lekceważącego stosunku do uzasadnionych próśb i żądań obywateli.

2.1.9. Nie pozwala, aby jego przekonania polityczne i religijne wpływały na podejmowanie decyzji związanych z wykonywaniem obowiązków służbowych.

2.1.10. Stara się być wzorem szacunku dla sądu, przyczynia się do wydania zgodnego z prawem, rozsądnego i sprawiedliwego orzeczenia sądu.

2.1.11. Na rozprawie sąd powstrzymuje się od działań, które można uznać za bezprawny wpływ na wymiar sprawiedliwości.

2.1.12. W relacjach z innymi uczestnikami procesu przestrzega oficjalnego stylu biznesowego, wykazuje uczciwość, poprawność, bezstronność i szacunek dla wszystkich uczestników posiedzenia sądu.

2.1.13. W relacjach z przedstawicielami władz publicznych, samorządów, stowarzyszeń społecznych, organizacji komercyjnych i non-profit zachowuje niezależność, wykazuje się taktem i szacunkiem, ścisłością i przestrzeganiem zasad.

2.1.14. Nie pozwala na żądanie od osób prawnych lub fizycznych informacji, których dostarczanie przez te osoby nie jest przewidziane prawem.

2.1.15. Stosuje biznesowy styl ubioru odpowiadający statusowi urzędnika państwowego, dostrzega rozsądną wystarczalność w stosowaniu kosmetyków, biżuterii i innych ozdób.

2.2. Pracownik prokuratora, któremu w systemie organów i instytucji prokuratury przysługują uprawnienia naczelnika:

2.2.1. Przyczynia się do stworzenia i utrzymania zdrowego klimatu moralnego i psychologicznego w zespole.

2.2.2. Przy określaniu wielkości i charakteru pracy kieruje się zasadami uczciwości, biorąc pod uwagę cechy osobiste i biznesowe, kwalifikacje oraz doświadczenie zawodowe podległych pracowników.

2.2.3. Nie dopuszcza nieuzasadnionych roszczeń wobec podległych pracowników, a także niegrzeczności i nietaktu.

2.2.4. Wykazuje troskę o podległych pracowników, zagłębia się w ich problemy i potrzeby, ułatwia podjęcie słusznej decyzji, sprzyja rozwojowi zawodowemu i karierowemu pracowników.

2.2.5. Zapewnia wsparcie i pomoc młodym profesjonalistom (do 3 lat doświadczenia) w zdobywaniu umiejętności zawodowych.

3. Stosunki pracowników prokuratury organów i instytucji prokuratury”

3.1. Relacje między prokuratorami powinny opierać się na zasadach koleżeńskiego partnerstwa, wzajemnego szacunku i wzajemnej pomocy.

3.2. Krytyka niedociągnięć w pracy powinna być obiektywna, wyważona, pryncypialna i przyjęta ze zrozumieniem przez pracownika, do którego jest kierowana.

3.3. Nie wolno wpływać na kolegów w celu podjęcia niezgodnej z prawem i (lub) nierozsądnej decyzji pożądanej przez prokuratora lub inne osoby.

4. Podstawowe zasady postępowania pracownika prokuratora w zajęciach pozalekcyjnych”

4. W czynnościach po służbie pracownik prokuratora:

4.1. Przestrzega regulaminu hostelu, szanuje obyczaje narodowe i religijne, tradycje kulturowe, musi być taktowny, powściągliwy i stabilny emocjonalnie.

4.2. W przypadku wyraźnego naruszenia prawa, którego był naocznym świadkiem, podejmuje wszelkie przewidziane prawem środki, aby powstrzymać nielegalne działania i postawić sprawców przed wymiarem sprawiedliwości.

4.3. Nie pozwala, aby wykorzystanie swojej oficjalnej pozycji wpływało na działania jakichkolwiek organów, organizacji, urzędników, urzędników i obywateli w rozwiązywaniu spraw, w tym nieoficjalnych, którymi jest bezpośrednio lub pośrednio zainteresowany.

4.4. Korzysta z wolności słowa, wyznania, prawa do uczestniczenia w stowarzyszeniach i stowarzyszeniach, z wyjątkiem przypadków przewidzianych ustawą.

4.5. Uczestniczy w czynnościach publicznych, o ile nie narusza to autorytetu Prokuratury Federacji Rosyjskiej i nie przeszkadza pracownikowi prokuratury w wykonywaniu obowiązków zawodowych.

5. Odpowiedzialność prokuratora za naruszenie wymagań niniejszego Kodeksu

5.1. Za naruszenie przepisów niniejszego Kodeksu kierownik prokuratury osobiście lub w razie potrzeby w obecności kolektywu pracowniczego może zastosować wobec pracownika prokuratora następujące środki wpływu:

uwaga ustna;

ostrzeżenie przed nieetycznym zachowaniem;

domagać się publicznych przeprosin.

5.2. Naruszenie przez prokuratora norm Kodeksu, wyrażające się popełnieniem przestępstwa dyskredytującego honor prokuratora, stanowi podstawę do pociągnięcia go do odpowiedzialności dyscyplinarnej.

6. Postanowienia końcowe

6.1. Przestrzeganie przez pracownika prokuratury norm niniejszego Kodeksu jest brane pod uwagę przy dokonywaniu zaświadczeń, tworzących rezerwę kadrową do awansu na wyższe stanowiska, a także przy nakładaniu sankcji dyscyplinarnych.

6.2. Niniejszy Kodeks wchodzi w życie z dniem jego zatwierdzenia przez Prokuratora Generalnego Federacji Rosyjskiej.

Pojęcie
praca wychowawcza w systemie prokuratury Federacji Rosyjskiej”

1. Postanowienia ogólne

1.1. Koncepcja pracy wychowawczej w systemie prokuratury Federacji Rosyjskiej (zwana dalej Koncepcją) zawiera zestaw podstawowych przepisów regulujących proces wychowawczy jako ważny warunek poprawy sprawności organów i instytucji prokuratury urzędu w realizacji celów zapewnienia praworządności, jedności i umacniania praworządności, ochrony praw i wolności człowieka i obywatela oraz prawnie chronionych interesów społeczeństwa i państwa.

W związku z tym praca edukacyjna jest integralnym i integralnym elementem polityki personalnej prokuratury Federacji Rosyjskiej, niezawodnym narzędziem jej realizacji.

1.2. Praca wychowawcza to zespół powiązanych ze sobą środków prawnych, organizacyjnych, ekonomicznych, psychologicznych i pedagogicznych mających na celu kształcenie pracowników ustroju organów i instytucji prokuratury Federacji Rosyjskiej w duchu niezłomnego przestrzegania i ochrony praw i wolności człowieka obywatelski, służący interesom społeczeństwa i państwa, spełniający wymogi prawa i etyki zawodowej prokuratorów.

1.3. Istota pracy wychowawczej wynika ze specyfiki służby cywilnej w prokuraturze, roli i miejsca prokuratury w systemie instytucji państwowo-prawnych, charakteru powierzonych im zadań i pełnionych funkcji.

1.4. Przez edukację rozumie się proces celowego i systematycznego oddziaływania na pracownika prokuratora w celu kształtowania światopoglądu i umiejętności zawodowych niezbędnych do zapewnienia sumiennego i skutecznego wykonywania obowiązków służbowych.

1.5. Podstawą prawną tej Koncepcji jest Konstytucja Federacji Rosyjskiej, umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej, federalne ustawy konstytucyjne, ustawa federalna „O prokuraturze Federacji Rosyjskiej” i inne ustawy federalne, akty prawne Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Rządu Federacji Rosyjskiej, dokumenty organizacyjno-administracyjne Prokuratora Generalnego Federacji Rosyjskiej, etyka pracownika prokuratora Federacji Rosyjskiej.

2. Cel i zadania pracy wychowawczej

2.1. Celem pracy wychowawczej jest kształtowanie świadomości prawnej, systemu wartości i istotnych zawodowo cech osobowości wśród pracowników organów i instytucji Prokuratury Federacji Rosyjskiej, niezbędnych do nienagannego wykonywania obowiązków służbowych, przy zachowaniu wysoki autorytet prokuratury w społeczeństwie jako jednolity federalny scentralizowany system organów sprawujących nadzór w imieniu Federacji Rosyjskiej, przestrzeganie Konstytucji Federacji Rosyjskiej i wykonywanie ustaw obowiązujących na terytorium Federacji Rosyjskiej.

2.2. Jego realizacja wymaga następujących głównych zadań:

kształtowanie wśród prokuratorów postawy nieprzejednanej wobec przestępstw, innych przestępstw, bez względu na to, kogo zostały popełnione, kształcenie prokuratorów w duchu ścisłego przestrzegania Konstytucji Federacji Rosyjskiej i ustaw, przysięga prokuratora (śledczego), szacunek dla symboli państwowych Federacji Rosyjskiej i najlepszych tradycji zgromadzonych w organach prokuratury przez prawie 300 lat działalności;

kształtowanie się systemu światopoglądowego i wartości prokuratorów, a także istotnych społecznie i zawodowo cech psychologicznych i moralnych niezbędnych do efektywnej pracy, gotowości do wykonywania zadań urzędowych w każdej sytuacji, umiejętności pokonywania trudności, bezwarunkowego przestrzegania ograniczeń i zakazów;

rozwój pozytywnej motywacji do pracy u każdego pracownika, chęć ciągłego osiągania wysokich wyników w pracy, uważny i pełen szacunku stosunek do obywateli, świadomość osobistej odpowiedzialności za wykonywanie obowiązków służbowych i zadania stojące przed prokuraturą rosyjską Federacja;

tworzenie warunków do jak najpełniejszej samorealizacji zawodowej pracowników organów i instytucji prokuratury, rozwój ich zdolności i potencjału twórczego, stałe doskonalenie duchowe i fizyczne, prowadzenie zdrowego stylu życia, szacunek dla rodziny i dzieci;

rozwój kultury ogólnej, a także wzrost kultury mowy w działalności zawodowej i pozausługowej;

zachowanie, umacnianie tradycji rosyjskiej państwowości, dziedzictwa duchowego i moralnego oraz dziedzictwa kulturowego Federacji Rosyjskiej, poszanowanie historycznej przeszłości prokuratury rosyjskiej;

zapobieganie deformacji zawodowej.

3. Podstawowe zasady i kierunki pracy wychowawczej w organach i instytucjach prokuratury”

3.1. Do podstawowych zasad pracy wychowawczej należą:

legalność;

ważność naukowa;

spójność, ciągłość i obowiązek procesu edukacyjnego;

różnorodność form, metod i środków stosowanych w celu zapewnienia efektywności kształcenia;

indywidualne podejście do kształtowania i rozwoju niezbędnych cech biznesowych i osobistych wśród pracowników organów i instytucji prokuratury;

obiektywizm w ocenie działań pracowników organów i instytucji prokuratury, ścisłość, sprawiedliwość, wzajemne zrozumienie, koleżeńskie wsparcie i wzajemna pomoc.

3.2. Wdrożenie tych zasad ma na celu usprawnienie procesu edukacyjnego w Prokuraturze Federacji Rosyjskiej w następujących głównych obszarach:

1) profesjonalny - kształtowanie sumiennego i odpowiedzialnego podejścia do obowiązków służbowych, dążenie do jak najpełniejszej realizacji umiejętności i cech zawodowych w interesie pomyślnego wykonywania obowiązków służbowych.

Kierunek ten obejmuje kształtowanie pozytywnej motywacji do pracy, określenie celów i zadań wydajności, samorealizację jednostki w procesie aktywności zawodowej, koncentrację na osiąganiu wysokich wyników w pracy, umiejętność, w ramach swoich kompetencji, efektywnego przestrzegać wymagań ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej i osiągać określone wyniki, umiejętność przewidywania i realizacji planów ich rozwoju zawodowego;

2) historycznym i patriotycznym – świadomość wyjątkowości Ojczyzny, osobista odpowiedzialność za jej losy; wierność tradycjom prokuratury rosyjskiej na rzecz ochrony praw i wolności człowieka i obywatela, służąca rządom prawa jako środek politycznego, społeczno-gospodarczego i duchowego rozwoju wielonarodowego narodu rosyjskiego.

Edukacja o tradycjach praw człowieka prokuratury oznacza poznanie i zrozumienie historycznej drogi rozwoju prokuratury naszego kraju, zasad i norm postępowania, które wykształciły się i są przekazywane z pokolenia na pokolenie, wartości duchowych, zwyczaje i tradycje związane z wysoce profesjonalnym wykonywaniem zadań urzędowych.

Wychowanie patriotyczne pracowników prokuratury opiera się na najważniejszych wartościach duchowych, moralnych, kulturowych i historycznych nagromadzonych w toku życia naszego społeczeństwa i państwa, samoświadomości narodowej, kulcie symboli państwowych i powszechnie uznawanych wartościach narodowych. kapliczki;

3) psychologiczny - obsadzenie korpusu kadrowego prokuratury rozwiniętymi intelektualnie, dojrzałymi moralnie i stabilnymi emocjonalnie specjalistami, którzy zgodnie ze swoimi cechami psychologicznymi są w stanie z powodzeniem rozwiązywać złożone i odpowiedzialne zadania w każdych warunkach działalności, gotowi przezwyciężyć prawne konflikty, trudy prokuratury. Obszar ten obejmuje również:

badanie i prognozowanie procesów społeczno-psychologicznych w zbiorowości organów i instytucji prokuratury Federacji Rosyjskiej, dobrostanu psychicznego ich pracowników oraz czynników wpływających na jego stan i dynamikę;

kształtowanie korzystnego klimatu moralnego i psychologicznego w zbiorowości organów i instytucji prokuratury, biznesu, przyjaznych relacji między pracownikami, zapobieganie i przezwyciężanie sytuacji konfliktowych;

zapobieganie zachowaniom odbiegającym od ogólnie przyjętych norm, usuwanie napięć psychicznych, zmęczenia, stanów stresowych;

wsparcie psychologiczne dla młodych profesjonalistów, ułatwiające proces ich adaptacji zawodowej do służby w prokuraturze;

udzielanie pomocy i wsparcia psychologicznego;

wykrywanie we wczesnych stadiach różnych form deformacji zawodowych wśród pracowników organów i instytucji prokuratury, zapobieganie takim negatywnym zjawiskom.

4. Czynniki wpływające na stan pracy wychowawczej w prokuraturze Federacji Rosyjskiej

4.1. Problemy formowania się i rozwoju społeczeństwa obywatelskiego, deformacja wartości moralnych i etycznych oraz kryminalizacja stosunków społeczno-gospodarczych, której towarzyszy wzrost korupcji, zwiększają społeczne znaczenie oficjalnych działań pracownika prokuratury i jednocześnie wymagają odpowiedniej analizy i obiektywnej oceny czynników wpływających na proces wychowawczy w prokuraturze Federacji Rosyjskiej.

W tych warunkach istnieje potrzeba wypracowania koncepcyjnych podstaw dalszego rozwoju prokuratury, a przede wszystkim zachowania potencjału kadrowego systemu oraz kształcenia wysokoprofesjonalnych specjalistów, wiernych wybranemu zawodowi i obowiązkowi służbowemu. Poziom przygotowania zawodowego i cechy biznesowe prokuratorów muszą odpowiadać wymogom wynikającym ze zmian charakteru przestępstwa, stanu prawnego, stosunków społeczno-gospodarczych oraz sytuacji politycznej w kraju. Dlatego praca edukacyjna w prokuraturze powinna mieć na celu rozwijanie zdolności pracowników do szybkiego reagowania na zachodzące zmiany.

Poważna odnowa kadrowa prokuratury naruszyła niezbędną ciągłość pokoleń, co wymaga pozytywnego dialogu między przedstawicielami różnych pokoleń, konsolidacji całej społeczności prokuratorskiej. Biorąc pod uwagę, że pracownicy poniżej 30. roku życia stanowią obecnie około 40% kadry, konieczne jest dostosowanie procesu kształcenia do tej kategorii wiekowej, uwzględniając sprawdzoną technologię działalności prokuratorskiej i jej moralne podstawy.

4.2. Zapewnienie stabilności personelu pozostaje wyzwaniem. Głównymi przyczynami zwolnienia pracowników prokuratury są:

przedłużający się proces reformy służby cywilnej Federacji Rosyjskiej oraz brak informacji o perspektywach służby w prokuraturze w związku z trwającą reformą służby cywilnej;

pewne niedociągnięcia w organizacji pracy z personelem, w tym z młodymi specjalistami, ich nieprzygotowanie do pracy w warunkach dużego przeciążenia neuropsychologicznego i ścisłej odpowiedzialności.

4.3. Czynnikami wpływającymi na stan pracy wychowawczej w prokuraturze są także deformacje moralne niektórych prokuratorów. Aby wyeliminować ten negatywny czynnik, należy wykluczyć fakty przejawów pobłażliwości poszczególnych menedżerów wobec naruszeń norm prawnych i etycznych przez podległych pracowników.

4.4. Pojawienie się nowych rodzajów przestępstw i innych wykroczeń wymaga od prokuratorów szczególnej wiedzy z zakresu gospodarki rynkowej, prawa informacyjnego, podatkowego, bankowego, ubezpieczeniowego, środowiskowego i innych sektorowych, a także nowoczesnych metod śledztwa i kontroli prokuratorskiej. Ich niedostatek powoduje niepewność wśród prokuratorów, wpływa na jakość i wydajność pracy.

4.5. Brak zapewnienia odpowiedniego bezpieczeństwa prokuratorom i członkom ich rodzin przyczynia się do tego, że prokuratorzy często stają się obiektem przemocy fizycznej i psychicznej ze strony przestępców. Niewystarczająca ochrona budynków prokuratury, brak służb porządkowych, nieodpowiednie zaopatrzenie w broń i specjalny sprzęt ochronny, nieprzygotowanie pracowników do ich kwalifikowanego wykorzystania – wszystkie te czynniki znacząco wpływają na determinację w obronie interesów praworządności.

4.6. Negatywny stosunek poszczególnych urzędników i obywateli do obowiązujących przepisów prawa, organów ścigania i innych organów państwowych przejawia się w różnych formach i znacząco wpływa na pracę prokuratorów. Najbardziej charakterystyczne i powszechne z nich to odmowa stawienia się w prokuraturze lub uczestniczenia w prowadzeniu czynności nadzorczych lub śledczych, składanie fałszywych wyjaśnień i zeznań, odmowa składania wcześniejszych zeznań, zastraszanie świadków, innych osób, a także sami prokuratorzy; zamachy na życie, zdrowie i mienie prokuratorów i śledczych, członków ich rodzin, próby przekupstwa w związku z ich działalnością zawodową, podpalenie pomieszczeń prokuratorów; różne przejawy zawoalowanej lub jawnej presji na prokuratorów w celu podejmowania bezprawnych decyzji, inne negatywne czynniki wpływu, które kształtują lub znacząco wpływają na warunki pracy i zachowanie prokuratorów.

4.7. System gwarancji socjalnych i wsparcia materialnego dla prokuratorów musi w pełni odpowiadać społecznemu znaczeniu pracy, kosztów pracy i kosztów psychologicznych.

4.8. Na wybór służby w prokuraturze wpływa znaczenie i ocena tej pracy w społeczeństwie. Ważną rolę w kształtowaniu wizerunku prokuratora odgrywają media, ich obiektywizm w ocenie działalności prokuratury i jej poszczególnych przedstawicieli, wystąpienia liderów i innych prokuratorów w prasie, radiu czy telewizji. Należy zwrócić należytą uwagę na działania organów ścigania w zakresie praw człowieka, a nie ograniczać się do informacji czy komentarzy dotyczących głośnych spraw. Szefowie prokuratury powinni prowadzić propagandę prawną, wypowiadać się wyjaśniając cele prokuratury, cechy pracy śledczych i prokuratorów, jej zasługi oraz rolę w realizacji zadań społecznych, gospodarczych i innych. Jednostronność, tendencyjność, stronnicze informacje o działaniach prokuratury budzą nieufność ludności wobec prokuratorów.

4.9. Identyfikacja, analiza i prognozowanie rozwoju czynników wpływających na poziom pracy wychowawczej w organach prokuratury ma pierwszorzędne znaczenie w opracowaniu strategii i taktyki działań mających ją zapewnić, z góry determinujących identyfikację głównych kierunków, form i metod prowadzenie pracy wychowawczej, konieczność przyjęcia systemu środków wsparcia prawnego, organizacyjnego, naukowego, kadrowego, informacyjnego, finansowego, socjopsychologicznego, logistycznego i innego.

5. Moralne i psychologiczne wymagania stawiane pracownikom organów i instytucji prokuratury”

5.1. Integralną częścią procesu formowania i kształcenia korpusu osobowego prokuratury, zdolnego do rozwiązywania złożonych problemów w dynamicznych warunkach, jest dobór profesjonalnego personelu, który polega na kompleksowym badaniu osobowości kandydata na stanowisko i jego przydatność zawodowa w odniesieniu zarówno do ogólnych wymagań stawianych pracownikom prokuratorskim, jak i wymagań wymaganych na określonym stanowisku.

Ogólne wymagania dla osób powołanych na stanowiska prokuratorów i śledczych są sformułowane w art. 40 ust. 1 ustawy federalnej „O prokuraturze Federacji Rosyjskiej”. Dodatkowe (specjalne) wymagania są z góry określone przez specyficzne warunki wykonywania obowiązków w związku z daną branżą i zajmowanym stanowiskiem.

5.2. Ocena przydatności pracownika do służby w organach i instytucjach prokuratury dokonywana jest według kryteriów medycznych, edukacyjnych i psychologicznych.

Kryterium medyczne obejmuje badanie ogólnego stanu zdrowia fizycznego i psychicznego pracownika prokuratury.

Kryterium wykształcenia obejmuje dostępność wiedzy prawniczej, wysoki poziom wykształcenia i erudycji oraz ogólną kulturę niezbędną do skutecznego wykonywania obowiązków prokuratora.

Kryterium psychologiczne zakłada, że ​​osobowość pracownika prokuratora spełnia wymagania co do treści, cech aktywności zawodowej, a także warunków, w jakich się ona odbywa.

Kryterium to obejmuje cztery bloki zawodowo ważnych właściwości psychologicznych i cech podmiotu:

cechy moralne i cechy motywacyjne pracownika (rozwinięta świadomość prawna, dominacja motywów istotnych społecznie w realizacji działań zawodowych, chęć osiągnięcia sukcesu w pracy, zdobycia autorytetu i szacunku wśród współpracowników itp., uczciwość, prawość, obywatelstwo odwaga, poczucie obowiązku, sumienność, odpowiedzialność, zaangażowanie, sumienność, pracowitość, dyscyplina, dokładność);

rozwinięte zdolności poznawcze (sprawność, niezależność, elastyczność, krytyczność i myślenie predykcyjne, umiejętność abstrahowania, rozwinięta wyobraźnia, obserwacja, wgląd, intuicja, umiejętność postrzegania nowych informacji itp.);

stabilność emocjonalna i wolicjonalna (wysoka wydajność, wytrzymałość w sytuacjach długotrwałego i intensywnego przeciążenia fizycznego i psychicznego, zdolność do utrzymania skupienia i produktywności w tych warunkach, odporność na czynniki stresowe, samokontrola);

rozwinięte umiejętności komunikacyjne (umiejętność nawiązywania i utrzymywania kontaktu psychologicznego z różnymi uczestnikami komunikacji, pokonywanie barier psychologicznych i komunikacyjnych, umiejętność słuchania partnera, umiejętność prawidłowej interpretacji zachowania rozmówcy, rozróżnianie prawdziwych i fałszywych zeznań, dobra komenda mowy ustnej i pisemnej, uprzejmość, takt, pełen szacunku stosunek do ludzi, umiejętność wyboru i realizowania właściwej linii postępowania w sytuacjach konfliktowych).

5.3. Zgodność pracownika z wymogami działalności zawodowej określają wyniki badania psychologicznego przeprowadzonego w prokuraturach podmiotów Federacji Rosyjskiej. W trakcie takiej ankiety określa się stopień manifestacji tych cech u pracowników i kandydatów.

5.4. Szczegółowe wymagania dotyczące kwalifikacji zawodowych i moralnych osób przyjętych do prokuratury na stanowiska prokuratora lub śledczego określają zarządzenia Prokuratora Generalnego Federacji Rosyjskiej. W celu usprawnienia organizacji i prowadzenia pracy edukacyjnej z personelem potrzebne są pełniejsze ramy regulacyjne i prawne, którymi można by się kierować przy zatrudnianiu do służby publicznej w prokuraturze.

5.5. Konieczność kształtowania pewnych cech osobistych i zawodowych jest również zdeterminowana specyfiką funkcji prokuratury (w dużej mierze unikatową), warunkami wykonywania obowiązków przez pracowników w określonych rodzajach czynności. Oczywiście obecność odpowiednich cech u pracownika nie jest niezbędnym warunkiem wykonywania obowiązków służbowych w określonym rodzaju działalności, jednak to właśnie te cechy pozwalają pracownikowi najskuteczniej wykonywać swoje obowiązki, a zatem praca edukacyjna powinny koncentrować się na ich formowaniu.

5.5.1. Nadzór nad wykonywaniem prawa przez organy wykonujące czynności operacyjno-rozpoznawcze, śledztwo i śledztwo wstępne należy do czynności, które nakładają szczególne wymagania na cechy osobiste i zawodowe pracowników prokuratury.

W zakresie postępowań karnych, w których najistotniejsze ograniczenia praw i wolności obywatela mogą być stosowane na podstawie prawa, nadzór prokuratorski powinien być realną gwarancją legalności, a osoby ją sprawujące powinny być model nienagannego wykonywania obowiązków służbowych, przestrzeganie prawa i etyki zawodowej, poszanowanie i ochrona praw i wolności człowieka i obywatela. Ukształtowane cechy osobiste i zawodowe prokuratorów muszą być zgodne z nałożonym na nich prawem obowiązku ścigania wyłącznie osób winnych przestępstw; podejmować środki w celu zapewnienia, że ​​żadne przestępstwo nie pozostanie nierozwiązane, a żaden przestępca nie uchyla się od odpowiedzialności; bezwzględnie zapewnić, aby żaden obywatel nie był narażony na bezprawne ograniczanie praw; monitorować stałe przestrzeganie przez organy śledcze i dochodzenia wstępnego ustalonej procedury śledczej oraz zasady domniemania niewinności.

Praca śledcza stawia wysokie wymagania osobowości pracownikom prokuratury. Śledczy jest ważnym i odpowiedzialnym uczestnikiem postępowania karnego, któremu powierza się złożone zadania i któremu przyznaje się szerokie uprawnienia. Wdrożenie tych uprawnień oznacza, że ​​pracownik posiada nie tylko wiedzę z zakresu orzecznictwa, ale także podwyższone poczucie sprawiedliwości, zdolność rozumienia ludzkiej psychiki, celowości, organizacji, obserwacji, wytrzymałości, stabilności emocjonalnej oraz rozwinięte zdolności analityczne.

Praca śledczego wymaga inicjatywy i odpowiedzialnego działania, umiejętności opanowania zawodu. Praktyka pokazuje, że nie wszyscy absolwenci szkół prawniczych powoływani na stanowiska śledczych są przygotowani na współczesne realia działalności śledczej, co z kolei przyczynia się do dużej rotacji kadr. W związku z tym bieżąca praca edukacyjna z osobami przyjętymi do pracy śledczej w prokuraturze powinna mieć na celu przede wszystkim rozwijanie niezbędnych umiejętności i cech zawodowych, pogłębianie wiedzy specjalistycznej.

5.5.2. Szczególną uwagę należy zwrócić na rozwój niezbędnych kwalifikacji zawodowych i osobistych prokuratorów zaangażowanych w rozpatrywanie spraw przez sądy.

Wspierając z ramienia prokuratury państwowej w sprawach karnych, wykonując uprawnienia przyznane im przy rozpatrywaniu spraw cywilnych przez sądy, prokuratorzy są oficjalnymi przedstawicielami prokuratury, pełniącymi złożone i ważne obowiązki w warunkach publicznych.

Pełna realizacja zasady konkurencyjności i równości stron w postępowaniu karnym nieuchronnie prowadzi do wzrostu odpowiedzialności prokuratora za wywiązanie się z obowiązku udowodnienia zarzutu wniesionego przeciwko oskarżonemu, za zapewnienie jego legalności i zasadności.

Prokurator wspierający prokuraturę w sądzie ponosi odpowiedzialność nie tylko prawną, ale także moralną i psychologiczną, gdyż niewłaściwe pełnienie przez prokuratora funkcji oskarżyciela karnego w trakcie procesu w istocie niweczy wszelkie starania organów prowadzących postępowanie przygotowawcze w sprawie walizka.

Kształtowanie wśród prokuratorów takich cech jak wysoki profesjonalizm, uczciwość, uczciwość, bezstronność, umiejętność przekonującej obrony swojego stanowiska w sądzie powinno stać się jednym z głównych obszarów pracy wychowawczej.

W celu podniesienia poziomu zawodowego prokuratorów uczestniczących w rozpatrywaniu spraw przez sądy, rozwijania ich umiejętności komunikacyjnych i oratorskich konieczne jest organizowanie specjalistycznych szkoleń, seminariów oraz korzystanie z bardziej aktywnych form szkoleniowych (gry biznesowe, itp.).

5.5.3. Odpowiedzialnym obszarem działania pracowników prokuratury jest nadzór nad wykonywaniem prawa przez organy i instytucje wykonujące kary kryminalne oraz orzeczone przez sąd środki egzekucyjne.

Działania prokuratorów w tym obszarze wymagają dużej koncentracji, uwagi i determinacji. Prokurator powinien występować jako personifikacja sprawiedliwego prawa, w tym mającego na celu sprostowanie skazanego.

W komunikacji z pracownikami tego systemu należy brać pod uwagę szczególne warunki ich służby związane ze stresującymi, konfliktowymi sytuacjami w relacjach z osobami przetrzymywanymi w koloniach, oddziałach izolacyjnych i więzieniach. Ponadto należy pamiętać, że w tych instytucjach znajdują się osoby skoncentrowane, które dopuściły się czynów społecznie niebezpiecznych, często wyobcowanych, a nawet agresywnych, co wymaga specjalnego przeszkolenia, obecności odpowiednich cech moralno-wolicjonalnych i psychologicznych.

5.5.4. Praca nad rozpatrywaniem i rozstrzyganiem oświadczeń, skarg i innych odwołań obywateli i urzędników w prokuraturze wiąże się z przestrzeganiem przez pracowników prokuratury ogólnie przyjętych norm etycznych w komunikacji z odwiedzającymi, a także uważnej postawy, taktu, życzliwość i szczery interes w obiektywnym i prawnym rozstrzygnięciu spraw, które stały się przedmiotem takiego odwołania. Pracownicy powinni być w stanie uważnie słuchać gości i szybko zrozumieć istotę przedstawionych problemów, zadawać niezbędne pytania wyjaśniające we właściwej formie oraz podejmować działania w celu przezwyciężenia konfliktowych zachowań ze strony odwiedzających. Zakłada to obecność rozległej znajomości obowiązującego ustawodawstwa i umiejętność wyjaśnienia jego przepisów w razie potrzeby, gotowość do zapewnienia rozstrzygania odwołań bez biurokracji, opartą na ciągłym poszukiwaniu nowych metod rozwiązywania pojawiających się problemów.

Wzrost zaufania społecznego nakłada na pracowników prokuratury odpowiedzialność związaną z nieuchronnym wzrostem obciążenia pracą, co wymaga od nich wysokiej dyscypliny i sumiennego podejścia do rozstrzygania odwołań.

5.5.5. Zgodnie ze specyfiką działalności prokuratury wojskowej, specyfiką statusu jej pracowników, praca wychowawcza w organach prokuratury wojskowej prowadzona jest z wykorzystaniem form i metod edukacji wojskowej, z wykorzystaniem tradycji wojskowych i jest realizowane na podstawie wymagań ogólnych przepisów wojskowych, odpowiednich zarządzeń Naczelnego Prokuratora Wojskowego. Treść pracy edukacyjnej z personelem w organach prokuratury wojskowej, wraz z rozwojem cech zawodowych, moralnych i biznesowych pracownika prokuratora, obejmuje kształtowanie cech niezawodnego obrońcy Ojczyzny wśród pracowników wojska prokuratura.

5.5.6. Istotne cechy tkwią w organizacji pracy edukacyjnej wśród prokuratorów pełniących obowiązki służbowe w sytuacjach ekstremalnych - w strefach lokalnych konfliktów zbrojnych, operacji antyterrorystycznych, klęsk żywiołowych, wypadków, katastrof spowodowanych przez człowieka; w grupach śledczo-operacyjnych do badania szczególnie ciężkich i innych przestępstw o ​​dużym oddźwięku publicznym; przy wykonywaniu czynności nadzorczych i śledczych w warunkach zagrożenia życia i zdrowia, a także w warunkach stosowania środków ochrony państwa wobec uczestników postępowania karnego; przy wyjeździe do kontroli w specjalnych placówkach, instytucjach systemu penitencjarnego, miejscach pozbawienia wolności, rejonach o trudnej sytuacji przestępczej lub o niekorzystnych warunkach klimatycznych.

Niezbędną pomoc prokuratorom w przygotowaniu do pracy w ekstremalnych warunkach zapewniają szefowie prokuratury i psycholodzy działów personalnych.

Zapewnienie efektywności pracy prokuratorów w ekstremalnych warunkach przyczynia się do ich wysokiej jakości szkolenia zawodowego i psychologicznego. Od tego zależy nie tylko powodzenie działalności zawodowej prokuratorów w ekstremalnych warunkach, ale także zachowanie ich życia, zdrowia oraz normalnego stanu psychicznego i duchowego. Dlatego szkolenie zawodowe i psychologiczne do pracy w warunkach ekstremalnych powinno mieć na celu rozwijanie czujności zawodowej, stabilności psychicznej, wzrost odpowiedzialności za skutki swoich działań, rozwijanie szybkiej reakcji na pojawiające się zagrożenia oraz rozwijanie cech niezbędnych do przezwyciężania ekstremalnych warunków fizycznych i psychicznych. stres. Pracownicy prokuratury muszą posiadać umiejętności profesjonalnej oceny sytuacji, przedmiotów, zjawisk i zdarzeń, posiadać wiedzę z zakresu zapewnienia bezpieczeństwa osobistego i grupowego.

5.6. Samodzielnym zadaniem procesu wychowawczego powinno być przeciwdziałanie deformacji moralnej zawodowej, która przejawia się w zniekształconym stosunku do obowiązków służbowych i dyskredytuje moralny charakter pracownika prokuratury.

Konsekwencją tych destrukcyjnych procesów może być ukształtowanie się wśród prokuratorów takich negatywnych cech jak lekceważenie wymogów prawa, biurokracja i formalne wykonywanie obowiązków służbowych, arogancja, bezduszność, cynizm i nieufność do innych, chęć tłumienia woli osoby, rozwiązłości moralnej, nieczystości moralnej oraz wykorzystywania elementów subkultury przestępczej w czynnościach urzędowych.

Rozwojowi tych negatywnych cech może sprzyjać fałszywe rozumienie przez pracowników interesów służby, przerośnięty rozwój ich indywidualnych cech zawodowych, sprzeczny charakter warunków prokuratury, kontakt pracowników ze względu na ich urzędnika. obowiązki z negatywnym otoczeniem i (bardzo często) specyficznym ludzkim nieszczęściem.

5.7. Udział w rozwiązywaniu problemów przezwyciężania nihilizmu prawnego, prawnego infantylizmu i prawnego idealizmu w społeczeństwie, podnoszenie poziomu świadomości prawnej obywatelskiej i kultury prawnej, mających na celu prewencyjny wpływ na szeroki zakres podmiotowych przyczyn i uwarunkowań przestępczości i innych przestępstw, to nie tylko obowiązek zawodowy, ale i moralny każdego prokuratora. W tym względzie osoby te powinny wyróżniać się wysokim obywatelstwem i moralnością, dojrzałymi poglądami i przekonaniami życiowymi, a ich wychowanie powinno być wysoce ukierunkowane na wspieranie honoru i godności zawodu, kultury wysokiej, wykształcenia oraz świadomości najnowszych osiągnięć prawa. nauka, służąc interesowi publicznemu i publicznemu, zachowując osobistą skromność i rozsądną poufność w sprawach zawodowych.

6. Główne formy, metody i środki pracy wychowawczej w organach i instytucjach prokuratury”

6.1. Realizacja pracy edukacyjnej powierzona jest przede wszystkim kierownikom prokuratury. W pracy wychowawczej uczestniczą również pracownicy służb zapewnienia własnego bezpieczeństwa i ochrony fizycznej, pracownicy działów personalnych, w tym służby psychologicznej prokuratury, pracownicy naukowi i pedagogiczni placówek prokuratury. Oddziaływanie edukacyjne na personel mają weterani prokuratury, członkowie organizacji publicznych działających w prokuraturze, członkowie Naukowej Rady Doradczej przy Prokuraturze Generalnej Federacji Rosyjskiej.

6.2. Organy prokuratury wypracowały tradycyjne formy pracy wychowawczej, które mają pozytywny efekt wychowawczy i wymagają dalszego systemowego rozwoju:

akceptacja przez pracowników Przysięgi prokuratora (śledczego);

uroczyste wydarzenia poświęcone świątom państwowym i Dniu pracownika prokuratury Federacji Rosyjskiej;

certyfikacja i nadawanie stopni pierwszej i następnej klasy (stopnie wojskowe);

szkolenie w Akademii Prokuratury Generalnej Federacji Rosyjskiej i instytutach prokuratury wiodących uczelni;

zaawansowane szkolenia, staże, okrągłe stoły, seminaria, wykłady, sprawozdania i ich omówienie, indywidualne rozmowy edukacyjne;

mentoring;

tworzenie rezerwy personalnej i praca z nią;

organizacja konkursów „Najlepszy Prokurator” i „Najlepszy Śledczy”;

spotkania z uczestnikami Wielkiej Wojny Ojczyźnianej 1941-1945, weteranami prokuratury;

tworzenie stoisk poświęconych historii organów i instytucji Prokuratury Federacji Rosyjskiej;

wizyty w muzeach, wystawy tematyczne, wycieczki, wycieczki piesze, imprezy sportowe i fitness oraz imprezy sportowe;

samokształcenie pracowników.

6.3. W procesie pracy wychowawczej w prokuraturze stosuje się różnorodne metody: perswazję, sugestię, przykład osobisty, zachęty moralne i materialne, przymus.

6.4. Proces wychowawczy w celu obsadzenia prokuratury wykwalifikowanym personelem realizowany jest z wykorzystaniem systemu organizacyjno-prawnych środków wychowawczych, na który składają się:

doskonalenie systemu selekcji kandydatów do służby na podstawie wymagań kwalifikacyjnych dla kandydatów;

zastosowanie nowoczesnych metod naukowych do badania cech biznesowych i osobistych kandydatów;

zapobieganie nieuzasadnionym przeniesieniom, odwołaniu z urzędu i odwołaniu z prokuratury;

tworzenie wysokiej jakości rezerwy kadrowej do awansu na wyższe stanowiska na podstawie cech zawodowych, biznesowych i osobistych, z uwzględnieniem ustalonych kryteriów doboru kandydatów, wykluczenia protekcjonizmu i doboru kadr na podstawie lojalność osobista;

czasowe zastępowanie przez osoby w rezerwie rekomendowanego stanowiska, a następnie analiza pozytywnych aspektów pracy i dokonanych niedociągnięć;

odbywanie przez prokuratorów staży w wyższych prokuraturach, prokuraturach podstawowych i okręgowych ośrodkach szkolenia;

ruch prokuratorów (rotacja) w celu racjonalnego i efektywnego wykorzystania ich cech zawodowych, biznesowych i osobistych;

podejmowanie kompleksowych działań w celu ograniczenia odpływu wykwalifikowanego personelu z prokuratury, kształtowania pozytywnej motywacji do pracy, w tym poprzez poprawę systemu bodźców materialnych i moralnych, poprawę warunków socjalnych i życiowych oraz zapewnienie możliwości rozwoju zawodowego; powszechne wprowadzanie nowych form i metod rekrutacji, które udowodniły swoją skuteczność; badanie doświadczeń pracy edukacyjnej innych organów ścigania w celu ustalenia możliwości jego wykorzystania w prokuraturze.

6.5. Praca wychowawcza w zespołach służbowych prokuratur różnego szczebla powinna mieć na celu zapewnienie organizacji i porządku w pracy, zapobieganie naruszeniom dyscypliny, konfliktom, poprawę klimatu społeczno-psychologicznego, zapobieganie i tłumienie negatywnych zjawisk wśród prokuratorów.

Wysoka dyscyplina jest nieodzownym warunkiem powodzenia w pracy. Szef jest osobiście odpowiedzialny za stan dyscypliny, ale musi rozwiązać ten problem, zdając się na zespół. Stworzenie rzeczowej, przyjaznej atmosfery w zespole jest możliwe tylko wtedy, gdy lider dba o swoich podwładnych, zwiększa ich odpowiedzialność za jakość wykonania zadań, rozwija inicjatywę, zachęca wyróżniających się i rozlicza ich z popełnienia kary dyscyplinarnej wykroczenie.

Praca wychowawcza w zespołach realizowana jest w toku codziennych czynności zawodowych pracowników prokuratury, w trakcie spotkań biznesowych, zaawansowanych szkoleń, uroczystych i innych wydarzeń. Biorąc pod uwagę specyfikę działalności prokuratury, najbardziej powszechną i dostępną formą pracy wychowawczej jest indywidualna praca lidera z podwładnymi.

Indywidualna praca wychowawcza realizowana jest poprzez komunikację interpersonalną między liderem a podwładnym. Praca ta jest rodzajem działalności kierowniczej przywódcy, gdy wywiera on bezpośredni wpływ edukacyjny na podwładnego, biorąc pod uwagę metody i środki indywidualnej pracy wychowawczej i zgodnie z charakterystyką społeczno-psychologiczną podwładnego, jego autorytetem w zespole i cechach osobistych.

Pracownicy służby psychologicznej prokuratury mogą udzielić znaczącej pomocy kierownikom w procesie pracy wychowawczej.

Indywidualna praca edukacyjna obejmuje szereg etapów: 1) badanie cech osobowych i cech podwładnego; 2) wybór optymalnych technik i metod oddziaływania psychologiczno-pedagogicznego oraz ich praktyczne zastosowanie; 3) analizę i ocenę osiągniętych wyników indywidualnego oddziaływania, w razie potrzeby korektę metod i technik tego oddziaływania.

W celu zbadania indywidualnych danych podległych pracowników do celów edukacyjnych kierownik ma prawo zastosować następujące metody: obserwacja, rozmowa indywidualna, studiowanie dokumentów, w tym wyników badania psychologicznego, korzystanie z opinii innych osób; analiza codziennych czynności.

Skutecznym i najbardziej dostępnym środkiem indywidualnej pracy lidera z podwładnymi jest rozmowa, która pozwala mu rozwiązać konkretny problem edukacyjny bez żmudnego i czasochłonnego przygotowania.

Ważnym etapem indywidualnej pracy wychowawczej jest analiza osiągniętych wyników, którą lider musi stale przeprowadzać i w razie potrzeby dokonywać korekt w swojej pracy z podwładnymi.

6.6. W celu zapewnienia wysokiego poziomu profesjonalizmu pracowników prokuratury konieczne jest doskonalenie i efektywniejsze wykorzystanie stworzonego systemu szkoleń zaawansowanych, w tym samodzielnej nauki, seminariów bieżących, staży w pionach strukturalnych prokuratury, gabinetów metodycznych , studiują w Akademii, instytutach i regionalnych centrach Prokuratury Generalnej Federacji Rosyjskiej i innych uczelniach wyższych. Jednocześnie należy zwrócić szczególną uwagę na dogłębną analizę nowego ustawodawstwa, metodologii i taktyki realizacji czynności prokuratorskich.

Istotną rolę w szkoleniu i kształceniu kadr wysokoprofesjonalnych powinna odegrać modernizacja istniejącego systemu szkolenia i zaawansowanego szkolenia kadr. Programy nauczania powinny uwzględniać regionalną specyfikę państwa prawa i porządku, organizację działalności organów ścigania oraz regulacje prawne w podmiotach Federacji Rosyjskiej. Te i inne okoliczności wpływają na jakość szkolenia i zaawansowanego szkolenia prokuratorów. Nie bez znaczenia jest wybór lokalizacji dla takich instytucji. W celu rozwoju i optymalizacji działalności instytucji naukowych i edukacyjnych Prokuratury Federacji Rosyjskiej konieczne jest stosowanie nowoczesnych metod naukowej organizacji szkolenia z maksymalnym naciskiem na orientację praktyczną, powszechne stosowanie aktywnych form szkolenia oraz nowe technologie informacyjne do organizowania studiów bez przerywania procesu produkcyjnego i edukacyjnego.

System doskonalenia zawodowego powinien obejmować prowadzenie sesji dydaktyczno-metodycznych, seminariów, szkoleń, konferencji poświęconych badaniu obowiązującego ustawodawstwa i metod nadzoru prokuratorskiego, studiowanie i wdrażanie pozytywnych doświadczeń z organizowania szkoleń zawodowych dla prokuratorów z bliskiej i dalekiej zagranicy. W celach edukacyjnych konieczne jest obserwowanie i wykorzystywanie ceremonii wręczania świadectw i dyplomów, odznaczeń, ogłoszeń rozkazów o nadanie stopnia klasowego i innych uroczystych czynności.

Prokuratorzy powinni stale monitorować bieżące postępy studentów studiujących w docelowych obszarach prokuratur podmiotów Federacji Rosyjskiej, przeprowadzać z nimi wywiady indywidualne, angażować ich jako asystentów publicznych.

Wyniki naboru kandydatów do przyjęcia na uczelnie na docelowe miejsca Prokuratury Generalnej Federacji Rosyjskiej oraz środki mające na celu zapewnienie jakościowego przygotowania kandydatów powinny być omawiane na posiedzeniach, komisjach z naciskiem na analizę cech osobowych studentów .

6.7. Liderzy wszystkich szczebli są osobiście odpowiedzialni za stan pracy edukacyjnej w powierzonych im pododdziałach. Dlatego szczególną wagę należy nadać doborowi kadr na wyższe stanowiska w prokuraturze, wybierając do takiej pracy osoby kompetentne, o analitycznym umyśle, praktycznym doświadczeniu, o zdolnościach organizacyjnych, wrażliwości i takcie. Oceniając osobowość lidera, należy wziąć pod uwagę obecność cech lidera, cechy inteligencji, zasady moralne, którymi się kieruje, umiejętność panowania nad sobą, wytrwałość w obronie swojej pozycji, umiejętność słuchania podwładnych analizować nie tylko innych, ale także własne błędy, umiejętnie rozwiązywać złożone problemy.

Jednym z głównych czynników udanej pracy edukacyjnej jest osobisty przykład lidera w podnoszeniu poziomu zawodowego i biznesowego, nienagannej moralności w codziennym zachowaniu. Lider swoim własnym przykładem aktywnie i bezpośrednio wpływa na proces kształcenia podwładnego, dlatego zawsze musi brać pod uwagę nie tylko zawodowe, ale także społeczne, wychowawcze aspekty swojej działalności. Ważne jest, aby sam prokurator wzorowo spełniał wymagania, jakie stawia swoim podwładnym, ściśle przestrzegał praworządności, łączył uczciwość z gotowością do otwartego przyznania się do błędów, przedkładał interes publiczny nad osobisty, był równie wymagający, uprzejmy i przyjacielski w kontaktach z podwładnymi.

6.8. Integralną formą kształcenia, rozwoju kwalifikacji zawodowych młodych fachowców, przyjętych po raz pierwszy do organów Prokuratury Federacji Rosyjskiej, jest mentoring – przypisywanie młodych fachowców do pracowników Prokuratury spośród najbardziej doświadczonych, wykwalifikowanych i szanowanych w zespole, aby zapewnić indywidualną pomoc w opanowaniu specjalności, osiąganiu doskonałości zawodowej.

Zgodnie z głównym celem mentoringu - przyspieszenie procesu rozwoju zawodowego młodego pracownika, kształtowanie w nim wysokich cech moralnych - rozwiązywane są następujące zadania: promowanie szybkiej adaptacji młodych specjalistów w zespole prokuratury; wpajanie nowo zatrudnionym pracownikom poczucia obowiązku i odpowiedzialności za powierzony obszar pracy, dumy z wybranego zawodu; pomoc w opanowaniu wiedzy zawodowej i umiejętności praktycznych niezbędnych do skutecznego rozwiązania powierzonych zadań; kształtowanie wśród młodych pracowników cech wysoce moralnych, kształtowanie poczucia poszanowania prawa, przywiązania do wybranego zawodu i tradycji praw człowieka prokuratury, umiejętność znoszenia stresu fizycznego związanego z pełnieniem służby, dyscypliny i ścisłego przestrzegania normy etyki służbowej pracownika prokuratury.

Bezpośrednią organizacją i kierowaniem pracą mentoringową zajmują się naczelnicy prokuratury podstawowej, którym powierza się opracowanie konkretnego programu mentoringowego i zatwierdzenie indywidualnych planów pracy dla młodych profesjonalistów. W prace te mogą być również zaangażowani weterani prokuratury.

6.9. Duże znaczenie w pracy z personelem ma przyjęcie Przysięgi prokuratora (śledczego). To upamiętniające wydarzenie w pełni służy zaszczepieniu poczucia dumy pracownikom, którzy weszli do służby z powodu przynależności do prokuratury. Złożenie przysięgi przez pracowników odbywa się w uroczystej atmosferze na zaproszenie weteranów prokuratury, szefów organów państwowych, znanych i szanowanych w społeczeństwie obywateli.

6.10. W celu zachowania historycznego dziedzictwa prokuratury rosyjskiej 12 stycznia jest Dniem pracownika prokuratury Federacji Rosyjskiej. W pracy oświatowej organizowanie uroczystych wydarzeń poświęconych Dniu pracownika Prokuratury Federacji Rosyjskiej, święta państwowe Federacji Rosyjskiej oraz zachęcanie najwybitniejszych pracowników i weteranów, a także emerytów organów i instytucje prokuratury, ma znaczący wpływ.

6.11. Certyfikacja prokuratorów jest ważnym sposobem studiowania i kształcenia kadr, przyczyniającym się do ich właściwego umieszczania, zaawansowanego szkolenia, określania poziomu przygotowania zawodowego i mobilizacji do eliminowania braków w czynnościach i zachowaniu służbowym, a także wzmacniania dyscypliny służbowej, określania przestrzegania przepisów zajmowane stanowisko, perspektywy rozwoju zawodowego i utworzenie rezerwy kadrowej do awansu na wyższe stanowiska w prokuraturze. Na podstawie wyników certyfikacji rozstrzygane są kwestie dotyczące nadawania pracownikom pierwszych i następnych stopni klasowych, wcześniejszego nadawania stopni klasowych, a także stopni wyższych niż ze względu na zajmowane stanowisko.

Postępowanie certyfikacyjne powinno być podporządkowane celowi oddziaływania wychowawczego, wzmacniania wśród pracowników prokuratury szacunku dla wybranego zawodu, uczciwości i bezstronności, rzetelnego wykonywania obowiązków służbowych, twórczego podejścia do pracy.

Wskazane jest zaangażowanie weteranów prokuratury w przeprowadzanie certyfikowania prokuratorów, zwłaszcza tych, którzy są certyfikowani po raz pierwszy.

6.12. Wychowanie do odpowiedzialności za wykonywanie obowiązków służbowych polega na nadaniu prokuratorom kolejnych stopni klasowych (wojskowych). Duży wpływ wychowawczy na pracowników ma ogłoszenie przez kierownika rozkazu nadania kolejnego stopnia klasowego (wojskowego) osobiście w obecności zespołu prokuratury z przedstawieniem pracownikowi, który otrzymał kolejny stopień, wypisem z kolejność i odpowiednie paski naramienne rangi.

Mundur mundurowy określa przynależność do prokuratury. Noszenie mundurów przez pracownika prokuratury (zarówno w przypadkach przewidzianych w art. 41 ust. 3 ustawy federalnej „O prokuraturze Federacji Rosyjskiej”, jak iw innych) powinno wiązać się z poczuciem dumy z przynależności do systemu prokuratorskiego.

6.13. Ważnym elementem pracy wychowawczej są działania mające na celu wzmocnienie dyscypliny usługowej, której środkami zapewniającymi są tworzenie odpowiednich warunków organizacyjnych i ekonomicznych dla normalnej działalności usługowej, stosowanie zachęt do nienagannej i efektywnej obsługi oraz, w razie potrzeby, środki dyscyplinarne .

6.13.1. Zachęcanie pracowników organów i instytucji prokuratury ma duże znaczenie edukacyjne. W celu wzorowego wykonywania obowiązków służbowych, długiej i nienagannej służby w organach i instytucjach prokuratury, wykonywania zadań o szczególnym znaczeniu i złożoności stosuje się zachęty na podstawie art. 41 ust. 6 ustawy federalnej „O prokuraturze rosyjskiej Federacja". Prokurator Generalny Federacji Rosyjskiej może również ustanowić inne rodzaje zachęt.

Ogłoszenie zachęt, wręczenie nagród, świadectw służby odbywa się w uroczystej atmosferze z zachowaniem specjalnej ceremonii przez Prokuratora Generalnego Federacji Rosyjskiej lub, w jego imieniu, przez Zastępcę Prokuratora Generalnego Federacji Rosyjskiej, prokuratora podmiotu Federacji Rosyjskiej, zrównanego z nim prokuratora wojskowego lub prokuratora innej prokuratury specjalistycznej, kierownika placówki naukowej lub edukacyjnej Prokuratury Generalnej Federacji Rosyjskiej.

6.13.2. Prokuratorzy ponoszą odpowiedzialność dyscyplinarną za niewykonanie lub nienależyte wykonywanie obowiązków służbowych oraz popełnienie przestępstw dyskredytujących honor pracownika prokuratora.

Artykuł 41 ust. 7 ustawy federalnej „O prokuraturze Federacji Rosyjskiej” określa rodzaje i tryb nakładania sankcji dyscyplinarnych za popełnienie przewinienia dyscyplinarnego związanego z niewykonaniem lub nienależytym wykonywaniem obowiązków służbowych, naruszeniem obowiązków zachowania państwowego i urzędowego tajemnice, nieprzestrzeganie wymogów ochrony pracy, których stosowanie służy celom profilaktyki prywatnej i ogólnej oraz ma wartość wychowawczą.

W celu wzmocnienia dyscypliny prokuratorów, zapobiegania przestępstwom, w tym korupcji, zaleca się wdrożenie specjalnych środków organizacyjno-prawnych mających na celu ścisłe przestrzeganie etyki pracownika prokuratorskiego Federacji Rosyjskiej, zwiększając osobistą odpowiedzialność kierowników wszystkich szczebli za prowadzenie indywidualnej pracy z podwładnymi i organizowanie ich edukacji.

6.14. Aby rozwiązać problemy zapewnienia ciągłości pokoleń, wychowania prokuratorów w najlepszych tradycjach prokuratury, konieczne jest pełne wykorzystanie potencjału organizacji kombatantów prokuratury, a także pełna promocja samoorganizacji kombatanci i emeryci prokuratury, tworzenie tworzonych przez nich organów publicznych oraz zapewnianie warunków ich działalności.

Należy usprawnić bliską współpracę z organizacjami kombatanckimi; w ramach uprawnień przyznanych przez prawo i dostępnych możliwości udzielenia im pomocy i wsparcia; praktyki angażowania weteranów i emerytów prokuratury do udziału w wydarzeniach związanych z kształceniem prokuratorów, wymianą doświadczeń oraz doskonaleniem umiejętności biznesowych. Tworząc rady metodyczne, grupy robocze i komisje mające na celu wypracowanie działań mających na celu poprawę efektywności nadzoru prokuratorskiego i poziomu organizacji pracy, w ich skład należy włączyć najbardziej doświadczonych i wysoko wykwalifikowanych kombatantów prokuratury.

Niezbędne jest rozwijanie takich form angażowania weteranów w kształcenie młodych prokuratorów, jak mentoring, wystąpienia w zespołach, udział w posiedzeniach komisji atestacyjnych i inne.

6.15. Popularyzacja historii i najlepszych tradycji prokuratury rosyjskiej, promocja działalności prokuratorskiej oraz utrwalenie w świadomości społecznej pozytywnego wizerunku pracowników organów i instytucji prokuratury to relacjonowanie ich pracy w prasie, w telewizji, radiu i publikacjach internetowych. Ma także działanie edukacyjne, przyczynia się do podniesienia poziomu ideowego i twórczego pracowników prokuratury, współpracy z mediami, upowszechniania ich pozytywnych doświadczeń oraz zwracania uwagi opinii publicznej na prokuraturową codzienność. Konsekwentna realizacja zasady jawności w prokuraturze jest niezbędnym środkiem, za pomocą którego można wpływać na świadomość prokuratorów, wpływać na kształtowanie ich pozycji życiowej, poprawiać ogólną kulturę zachowań, zapobiegać zjawiskom destrukcyjnym.

Prokurator Generalny Federacji Rosyjskiej określa tryb i warunki przeprowadzenia konkursu na jak najlepsze relacjonowanie w mediach działalności Prokuratury Federacji Rosyjskiej w zakresie praw człowieka.

6.16. Jednym z zadań pracy wychowawczej z personelem organów i instytucji prokuratury jest ochrona zdrowia pracowników. Wśród pracowników prokuratury promuje się zdrowy styl życia, zachęca się do wychowania fizycznego, sportu, turystyki, imprez kulturalnych, rekreacyjno-sportowych, regularnych wizyt na halach sportowych i przełamywania złych nawyków.

6.17. Praca wychowawcza prowadzona jest z wykorzystaniem środków będących w dyspozycji prokuratury, w tym pomocy metodycznych, zaleceń dotyczących organizacji pracy wychowawczej, literatury pedagogicznej, artystycznej, historycznej i pamiętnikarskiej, prasy prawniczej, legalnych programów telewizyjnych, a także pomocy wizualnych w formy plakatów, standów, wystaw, ekspozycji.

W organach i instytucjach prokuratury organizowane są stałe wystawy poświęcone historii prokuratury, które mają na celu kształtowanie u zwiedzających obiektywnej wiedzy historycznej o sprawach i ludziach prokuratury, pomagając zachować ciągłość pokoleń i edukować prokuratorów w najlepszych tradycjach prokuratury rosyjskiej.

6.18. W pomieszczeniach biurowych wskazane jest zapewnienie miejsc do ustawienia stoisk odzwierciedlających historię rozwoju prokuratury i ich rolę w zapewnieniu praworządności. Ponadto składanie zamówień na produkcję wyrobów drukowanych (plakatów, kalendarzy, certyfikatów), pamiątek, znaków pamiątkowych z symbolami prokuratury, które zaleca się stosować przy projektowaniu pomieszczeń biurowych oraz przy nagradzaniu pracowników, powinny być dostarczane corocznie.

6.19. Na potrzeby pracy oświatowej konieczne jest szerokie wykorzystanie możliwości instytucji kultury zlokalizowanych w regionie: bibliotek, muzeów, teatrów itp. Należy zwrócić uwagę na zapoznanie prokuratorów z wartościami kultury krajowej i zagranicznej, najlepsze przykłady sztuki ludowej, klasycznej i współczesnej.

7. Postanowienia końcowe

7.1. Koncepcja zakłada jej konsekwentną i ciągłą realizację, rozwój prawnych, organizacyjnych, naukowych i metodologicznych podstaw pracy wychowawczej w systemie prokuratury Federacji Rosyjskiej.

Przede wszystkim należy podjąć następujące kroki:

uogólniać, analizować i systematyzować pozytywne doświadczenia pracy edukacyjnej z personelem, gromadzone przez prokuraturę Federacji Rosyjskiej, oraz opracowywać zalecenia i środki w celu jego dostosowania do współczesnych warunków;

przy udziale Ogólnorosyjskiej Publicznej Organizacji Kombatantów i Emerytów Prokuratury Federacji Rosyjskiej opracuje kwestię wydania Księgi Pamięci dedykowanej prokuratorom - uczestnikom Wielkiej Wojny Ojczyźnianej (1941-1945), utrwalającej pamięć prokuratorów, którzy zginęli na służbie;

organizować współpracę naukową i praktyczną z Rosyjską Akademią Edukacji, wiodącymi instytucjami naukowymi i edukacyjnymi w dziedzinie edukacji i rozwoju osobistego;

podnoszenie kwalifikacji kierowników działów personalnych w kwestiach doskonalenia procesu edukacyjnego;

organizować konferencje naukowe i praktyczne, seminaria służące wymianie doświadczeń i omawianiu aktualnych problemów w tym zakresie;

stworzyć pokój relaksu psychologicznego prokuratorów;

doskonalenie instytucji mentoringu w systemie prokuratury Federacji Rosyjskiej;

regularnie publikować w mediach drukowanych i na oficjalnej stronie internetowej Prokuratury Generalnej Federacji Rosyjskiej w Internecie, w innych materiałach medialnych na temat tworzenia, rozwoju, tradycji prokuratury, jej roli i działań we wzmacnianiu prawa i porządku, na najważniejsze osiągnięcia prokuratury w walce z przestępczością, prowadzenie edukacji prawnej ludności.

W oparciu o uogólnienie i analizę praktyki pracy edukacyjnej w organach i instytucjach prokuratury Federacji Rosyjskiej przygotuj akty prawne i wytyczne za jego ulepszenie.

7.2. Rezultatem realizacji tej Koncepcji powinno być wykształcenie wysokoprofesjonalnego personelu zdolnego do skutecznego rozwiązywania zadań powierzonych prokuraturze dla zapewnienia ochrony konstytucyjnych praw i wolności człowieka i obywatela, interesów społeczeństwa i państwa, poprawa klimatu społeczno-psychologicznego w zespołach służby, minimalizacja naruszeń dyscypliny, podniesienie poziomu gotowości psychologiczno-pedagogicznej wyższych funkcjonariuszy prokuratury, poprawa jakości szkolenia i przekwalifikowania personelu, doskonalenie form i metod pracy wychowawczej.

Zarządzenie Prokuratury Generalnej Federacji Rosyjskiej z dnia 17 marca 2010 r. Nr 114 „W sprawie zatwierdzenia i uchwalenia Kodeksu Etyki Prokuratury Federacji Rosyjskiej oraz koncepcji pracy wychowawczej w systemie prokuratury Federacja Rosyjska"

Tekst nakazu jest zamieszczony na stronie internetowej Prokuratury Generalnej Federacji Rosyjskiej w Internecie (http://genproc.gov.ru)

Skuteczna realizacja zadań stojących przed organami i instytucjami Prokuratury Federacji Rosyjskiej w zakresie zapewnienia praworządności, jedności i umacniania praworządności, ochrony praw i wolności człowieka i obywatela oraz chronione interesy społeczeństwa i państwa mogą być realizowane jedynie w oparciu o wysoki profesjonalizm, uczciwość i nieprzekupność prokuratorów, ich niezawisłość i bezstronność, umiejętność przeciwstawiania się wszelkim próbom bezprawnego wpływania na wyniki ich czynności urzędowych. państwa, prokuratorzy powinni w każdy możliwy sposób promować tworzenie ducha prawa i sprawiedliwości w społeczeństwie, zachowanie i umacnianie tradycji historycznych i kulturowych wielonarodowego narodu Federacji Rosyjskiej, mając świadomość społecznego znaczenia prokuratury. działalności oraz miernika odpowiedzialności wobec społeczeństwa i państwa.Celem niniejszego Kodeksu jest ustalenie zasad postępowania prokuratora, tej wysokiej rangi, specyfiki służby w organach i instytucjach prokuratury Federacji Rosyjskiej oraz ograniczeń związanych z działalnością prokuratorską Kodeks ma służyć wzmocnieniu autorytetu pracownika prokuratury, zaufania obywateli do państwa oraz zapewnić jednolitą moralną i normatywną podstawę postępowania prokuratorów.

1. Postanowienia ogólne

1. Pracownik prokuratora w czynnościach służbowych i pozazawodowych jest obowiązany:

1.1. Ściśle przestrzegać Konstytucji Federacji Rosyjskiej, ustawy federalnej „O prokuraturze Federacji Rosyjskiej”, federalnych ustaw konstytucyjnych i federalnych ustaw, a także innych regulacyjnych aktów prawnych, norm prawa międzynarodowego i traktatów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej , kierować się zasadami postępowania ustanowionymi niniejszym Kodeksem, Przysięgą prokuratora (śledczego) oraz ogólnie przyjętymi normami moralności i moralności, opartymi na zasadach legalności, sprawiedliwości, niezależności, obiektywizmu, uczciwości i humanizmu.

1.2. Kierować się zasadą równości obywateli bez względu na płeć, wiek, rasę, narodowość, religię, stan majątkowy, zawód i inne różnice między nimi, nie dając pierwszeństwa żadnym grupom zawodowym lub społecznym ani organizacjom publicznym.

1.3. Staraj się w każdej sytuacji zachować godność osobistą, być wzorem zachowania, uczciwości i uczciwości we wszystkich sferach życia publicznego.

1.4. Unikaj więzi osobistych i finansowych, sytuacji konfliktowych, które mogą zaszkodzić jego honorowi i godności, reputacji Prokuratury Federacji Rosyjskiej.

1.5. Powstrzymać się od wszelkich działań, które można uznać za objęcie patronatem jakichkolwiek osób w celu nabycia praw, zwolnienia ich z obowiązków lub odpowiedzialności.

1.6. Zapobiegaj bezprawnej ingerencji w działalność organów państwowych i samorządowych, organizacji komercyjnych i non-profit.

1.7. Stale podnoszę kwalifikacje zawodowe, ogólny poziom edukacyjny i kulturalny.

2. Zasady postępowania pracownika prokuratora przy wykonywaniu czynności służbowych”

2.1. W czynności służbowej pracownik prokuratora:

2.1.1. Wynika to z faktu, że uznanie, przestrzeganie i ochrona praw i wolności człowieka i obywatela wyznacza główny sens i treść jego zawodowej działalności służebnej.

2.1.2. bezwzględnie walczy z wszelkimi naruszeniami prawa, bez względu na to, kto je popełnia, podejmuje w odpowiednim czasie skuteczne środki ochrony praw i wolności człowieka i obywatela, a także interesów społeczeństwa i państwa, dąży do wyeliminowania naruszeń prawa i przywrócenia naruszonych praw, Rozpatrując kwestię odpowiedzialności osób, które dopuściły się naruszeń prawa, pracownik prokuratora kieruje się zasadami sprawiedliwości i nieuchronności odpowiedzialności, bierze pod uwagę charakter i stopień społecznego zagrożenia popełnionych przestępstwo oraz dane charakteryzujące osobowość sprawcy.

2.1.3. Stosuje się do ogólnych zasad oficjalnych zachowań urzędników służby cywilnej.

2.1.4. Przestrzega zakazów, ograniczeń i obowiązków ustanowionych przez obowiązujące prawodawstwo dla urzędników państwowych.

2.1.5. Stara się być wierna obywatelskiemu i urzędowemu obowiązkowi, sumiennie wypełnia powierzone mu obowiązki urzędowe.

2.1.6. Informuje bezpośredniego przełożonego o przypadkach przedstawiania przez kogokolwiek żądań, oświadczeń próśb lub propozycji popełnienia czynu sprzecznego z prawem lub zasadami postępowania służbowego.

2.1.7. Korzysta z uprawnień urzędowych w sposób wyważony i humanitarny, powstrzymuje się od działań mogących budzić wątpliwości co do obiektywnego wykonywania obowiązków służbowych przez prokuratora.

2.1.8. Nie dopuszcza przejawów biurokracji, formalizmu, arogancji, lekceważącego stosunku do uzasadnionych próśb i żądań obywateli.

2.1.9. Nie pozwala, aby jego przekonania polityczne i religijne wpływały na podejmowanie decyzji związanych z wykonywaniem obowiązków służbowych.

2.1.10. Stara się być wzorem szacunku dla sądu, przyczynia się do wydania zgodnego z prawem, rozsądnego i sprawiedliwego orzeczenia sądu.

2.1.11. Na rozprawie sąd powstrzymuje się od działań, które można uznać za bezprawny wpływ na wymiar sprawiedliwości.

2.1.12. W relacjach z innymi uczestnikami procesu przestrzega oficjalnego stylu biznesowego, wykazuje uczciwość, poprawność, bezstronność i szacunek dla wszystkich uczestników posiedzenia sądu.

2.1.13. W relacjach z przedstawicielami władz publicznych, samorządów, stowarzyszeń społecznych, organizacji komercyjnych i non-profit zachowuje niezależność, wykazuje się taktem i szacunkiem, ścisłością i przestrzeganiem zasad.

2.1.14. Nie pozwala na żądanie od osób prawnych lub fizycznych informacji, których dostarczanie przez te osoby nie jest przewidziane prawem.

2.1.15. Stosuje biznesowy styl ubioru odpowiadający statusowi urzędnika państwowego, dostrzega rozsądną wystarczalność w stosowaniu kosmetyków, biżuterii i innych ozdób.

2.2. Pracownik prokuratora, któremu w systemie organów i instytucji prokuratury przysługują uprawnienia naczelnika:

2.2.1. Przyczynia się do stworzenia i utrzymania zdrowego klimatu moralnego i psychologicznego w zespole.

2.2.2. Przy określaniu wielkości i charakteru pracy kieruje się zasadami uczciwości, biorąc pod uwagę cechy osobiste i biznesowe, kwalifikacje oraz doświadczenie zawodowe podległych pracowników.

2.2.3. Nie dopuszcza nieuzasadnionych roszczeń wobec podległych pracowników, a także niegrzeczności i nietaktu.

2.2.4. Wykazuje troskę o podległych pracowników, zagłębia się w ich problemy i potrzeby, ułatwia podjęcie słusznej decyzji, sprzyja rozwojowi zawodowemu i karierowemu pracowników.

2.2.5. Zapewnia wsparcie i pomoc młodym profesjonalistom (do 3 lat doświadczenia) w zdobywaniu umiejętności zawodowych.

3. Stosunki pracowników prokuratury organów i instytucji prokuratury”

3.1. Relacje między prokuratorami powinny opierać się na zasadach koleżeńskiego partnerstwa, wzajemnego szacunku i wzajemnej pomocy.

3.2. Krytyka niedociągnięć w pracy powinna być obiektywna, wyważona, pryncypialna i przyjęta ze zrozumieniem przez pracownika, do którego jest kierowana.

3.3. Nie wolno wpływać na kolegów w celu podjęcia niezgodnej z prawem i (lub) nierozsądnej decyzji pożądanej przez prokuratora lub inne osoby.

4. Podstawowe zasady postępowania pracownika prokuratora w zajęciach pozalekcyjnych”

4. W czynnościach po służbie pracownik prokuratora:

4.1. Przestrzega regulaminu hostelu, szanuje obyczaje narodowe i religijne, tradycje kulturowe, musi być taktowny, powściągliwy i stabilny emocjonalnie.

4.2. W przypadku wyraźnego naruszenia prawa, którego był naocznym świadkiem, podejmuje wszelkie przewidziane prawem środki, aby powstrzymać nielegalne działania i postawić sprawców przed wymiarem sprawiedliwości.

4.3. Nie pozwala, aby wykorzystanie swojej oficjalnej pozycji wpływało na działania jakichkolwiek organów, organizacji, urzędników, urzędników i obywateli w rozwiązywaniu spraw, w tym nieoficjalnych, którymi jest bezpośrednio lub pośrednio zainteresowany.

4.4. Korzysta z wolności słowa, wyznania, prawa do uczestniczenia w stowarzyszeniach i stowarzyszeniach, z wyjątkiem przypadków przewidzianych ustawą.

4.5. Uczestniczy w czynnościach publicznych, o ile nie narusza to autorytetu Prokuratury Federacji Rosyjskiej i nie przeszkadza pracownikowi prokuratury w wykonywaniu obowiązków zawodowych.

5. Odpowiedzialność prokuratora za naruszenie wymagań niniejszego Kodeksu

5.1. Za naruszenie przepisów niniejszego Kodeksu kierownik prokuratury osobiście lub w razie konieczności w obecności kolektywu pracowniczego może zastosować wobec pracownika prokuratora następujące środki wpływu: ustne nagany, ostrzeżenie o niedopuszczalność nieetycznego zachowania, żądanie publicznych przeprosin.

5.2. Naruszenie przez prokuratora norm Kodeksu, wyrażające się popełnieniem przestępstwa dyskredytującego honor prokuratora, stanowi podstawę do pociągnięcia go do odpowiedzialności dyscyplinarnej.

6. Postanowienia końcowe

6.1. Przestrzeganie przez pracownika prokuratury norm niniejszego Kodeksu jest brane pod uwagę przy dokonywaniu zaświadczeń, tworzących rezerwę kadrową do awansu na wyższe stanowiska, a także przy nakładaniu sankcji dyscyplinarnych.

6.2. Niniejszy Kodeks wchodzi w życie z dniem jego zatwierdzenia przez Prokuratora Generalnego Federacji Rosyjskiej.