Departament agencji usług publicznych. W niektórych kwestiach agencji republiki kazachstanu ds. służby cywilnej i zwalczania korupcji oraz zmian i uzupełnień niektórych ustaw prezydenta republiki kazachstanu. Lista

SPOSOBY ŚWIADCZENIA USŁUG z 723 usług publicznych za pośrednictwem usługodawcy 180 Sprzedaż na alternatywnych zasadach - 461, 461 za pośrednictwem portalu internetowego 31 za pośrednictwem korporacji państwowej 51

SPOSOBY ŚWIADCZENIA 723 USŁUG RZĄDOWYCH przez agencje rządowe 461 usług świadczonych alternatywnie, Ministerstwo Spraw Zagranicznych - 14, 1 461 usług 461 usług świadczonych 461 usług 461 usług 461 świadczonych alternatywnych 180 usług alternatywnych 461 świadczonych o, po 55, 11 świadczonych usług alternatywnych - 16, 4 usługi MF 461 usług 461 o, MO - świadczone usługi 461 o, ME-461 usługi 180 33,7 usługi alternatywne 51 usługi alternatywne - 39, MON świadczone o, MJ -58 , 180 usług 461 usług świadczonych przez 15 o, 2 usługi alternatywne 24 - 34, dostawców usług, alternatywnych 461 usług alternatywnych ME usługi alternatywne - 33, 3 usługi alternatywne, MLSPP świadczone przez 180100, Państwo Korporacja Służby Alternatywnej 461 o, MF - MNE 1219, 12 o, 138, Ministerstwo Rolnictwa - o, 20 - świadczone, usługi MOAP o, 55, - o, MIR - Ministerstwo Spraw Wewnętrznych - 39, 24 MKS 22 , alternatywa 14 180 3, 2 usługodawcy, o, KNB - 10, 7 u, ME - 33, 3 alternatywnie 180 usług 68 przez o, MDRGO alternatywnie 8, 6 98 usług 180 przez MO - 16,5 o, NB - 44, 37 alternatywny usługodawca, przez o, MIK - 11, 10 przez dostawcę usług, MJ -58 , 8 31 51 usług 180 usługodawców, usług o, VS - 4, 4 GP 1, 1 180 usługodawców, Ministerstwo Spraw Zagranicznych - 14, 13 za pośrednictwem usług 180 do 39, 14 za pośrednictwem usług 180 - web 180 za pośrednictwem usług 180 usług przez 51 usług State Corporation ADGSPC - 5 , 2 51 usług usługodawcy, przez portal, ME przez 180 usługodawców, 51 usług u, przez 55, 28 - 70, 37 przez 51 usługodawców, State Corporation 9 przez 39, 10 usługodawców, poprzez usługi 51 usług. MLSZNG Usługi korporacji państwowych 31 51 Usługi korporacji państwowych. MSW y, 100, -58, 26 - 22, 6 serwis 51 31 serwis 19, za pośrednictwem Ministerstwa Rolnictwa - MJ 1851 r, MO - 16, 7 usługodawca, za pośrednictwem MNE usługodawcy, 31 do 31 usługa MKS State Corporation za pośrednictwem MIR - 138, State Corporation za pośrednictwem usługodawcy, 25 31 za pośrednictwem usługi za pośrednictwem sieci 6 State Corporation, za pośrednictwem sieci. MZ - 39, sieć. MOAP - 3, 1 przez internet. Korporacja stanowa. ADGSPC - 5, u, State Corporation of the Service Provider, 3 przez internet, MA - 100, MDRGO-KNB - 10, 8, 2 portal, MZMFMNE - - 138, - u, MLSPP - State Corporation 44, 7 34, portal , State Corporation Portal , MIR NB yu, MNE yu, MIRyu, 1 - 19, MON MVD - 39, 5 1 39, obsługa przez portal internetowy 14 4 portal, 70, yu, 5 51 yu, MIK - 11, MKS State Korporacja - serwis przez 1 22, 2 YU, 1 55, 4 PON -14 2 19, 31 138, 70, 1 1 180 usługi za pośrednictwem usługodawcy 461 usług świadczone są naprzemiennie

WEDŁUG RODZAJU USŁUGI 31 usług świadczonych w całości za pośrednictwem usługi portalu internetowego e-administracji świadczonej w całości przez Korporację Państwową

Wiersz 1, MON, 37 180 usług świadczonych tylko za pośrednictwem usługodawcy Wiersz 1, MIR, 25 Wiersz 1, MOA, 18 1, MOH, Wiersz 1, MFA, Wiersz 14 13 1, MOF, MIA, Wiersz 1, 12 Wiersz 1 , 1, 10 MLSPP, 9 8 Rząd MJ, NB, 7 Rząd 1, 1, Rząd Rząd 1, 1, MKS, 6 Rząd 1, MO, 5 MNE, 5 1, 1, KNB, 3 ADGSPC, 2 ME, 3 MDRGO , 2 MOAP, Wiersz 1, MID, 98 461 usług świadczonych na alternatywnych zasadach Wiersz 1, MOA, 68 Wiersz 1, NB, Wiersz 1, MON, 37 Wiersz 1, MOJ, MIA, 1, 30 Wiersz 1, MLSPP, Wiersz 1, MZ, 1, MNE, 24 24 20 Rząd 1, MKS, 1, MF, Rząd Rząd 1, MIC, Rząd 1, 1, 1, Rząd Rząd 15 14 12 11 Rząd Rząd 1, 10 KNB, ME, 7 Rząd 1, 1, rząd 1 7 MDRGO, 6 4 4 MO, GP, MOAP, 2 MFA, 1 1 ADGSPC, 2 VS,

RAZEM USŁUGI ŚWIADCZONE za I półrocze 2017 roku przez Korporację Państwową 21,1 mln w formie elektronicznej 41,2 mln w formie papierowej 24,9 mln

DYNAMIKA ZMIAN W UDZIALE USŁUG RZĄDOWYCH WEDŁUG ICH FORM ŚWIADCZENIA + 1,9 razy I półrocze 2016 r. w formie elektronicznej 21,2 I półrocze 2017 r. w formie elektronicznej 41,2 + 1,9 razy I półrocze 2016 r. w formie papierowej, 12. 8 I półrocze 2016 mln I półrocze 2017 r. w formie papierowej 24,9 I półrocze 2017 r. za pośrednictwem Korporacji Państwowej 21,1 1 + 2, 3 krotne półrocze 2016 r. za pośrednictwem Korporacji Państwowej 8 9 I połowa 2017 r.

Rząd Republiki Kazachstanu- Proponuje się zmianę nazwy tej strony na Rząd Kazachstanu. Wyjaśnienie przyczyn i dyskusja na stronie Wikipedii: Zmiana nazwy / 24 sierpnia 2011 r. Być może jego obecna nazwa nie jest zgodna z normami współczesnego języka rosyjskiego ... Wikipedia

Komitet Bezpieczeństwa Państwowego ZSRR- Termin ten ma inne znaczenia, patrz Komitet Bezpieczeństwa Państwowego. Żądanie „KGB” przekierowuje tutaj; zobacz także inne znaczenia. Sprawdź neutralność. Strona dyskusji powinna ... Wikipedia

Złoty Orzeł- Termin ten ma inne znaczenia, patrz Berkut (znaczenia). Łacińska nazwa ptaka Aquila chrysaetos (złoty orzeł) ma inne znaczenia, patrz Orzeł przedni (znaczenia) Orzeł przedni ... Wikipedia

Mój Kazachstan (hymn)- Infobox Anthem title = Transkrypcja Meniñ Qazaqstanım = Meniñ Qazaqstanım english title = Mój Kazachstan Rozmiar obrazu = podpis = Tekst i partytura hymnu Kazachstanu. prefiks = kraj narodowy = kompozytor KAZ = autor Shamshi Kaldayakov =… … Wikipedia

Menin QazaqstanIm- Menin Kazakhstanym English: Mój Kazachstan Meniñ Qazaqstanım ... Wikipedia

Baimenov, Alikhan Mukhamedievich- Alikhan Mukhamedievich Baimenov Әlikhan Mukhamediyaұly Baimenov ... Wikipedia

Narodowy Bank Kazachstanu- (Narodowy Bank Kazachstanu) Informacje o Narodowym Banku Republiki Kazachstanu, funkcjach i zadaniach Narodowego Banku Informacje o Narodowym Banku Republiki Kazachstanu, funkcjach i zadaniach Narodowego Banku, historia powstania zawartość banku ... ... Encyklopedia inwestora

Tadżycy- Tadżykowie ... Wikipedia

usługi specjalne- Specjalna struktura usług i (lub) działalność, ustrukturyzowana (zorganizowana) zgodnie ze specjalnymi wymaganiami. Termin ten jest często używany w wąskim znaczeniu „specjalna służba do organizowania i prowadzenia wywiadu ... ... Wikipedia

Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Rosji- - jest to federalny organ wykonawczy, który pełni funkcje opracowywania polityki państwowej i regulacji prawnych Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji - jest to Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej (MEDT), ... ... Encyklopedia inwestora

2. Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

POZYCJA
w sprawie Agencji Republiki Kazachstanu do spraw Służby Cywilnej i Zwalczania Korupcji Rozdział 1. Postanowienia ogólne

Notatka. Tytuł rozdziału 1 zmieniony Dekretem Prezydenta Republiki Kazachstanu z dnia 24.01.2019 r. Nr 828

1. Agencja Republiki Kazachstanu do spraw Służby Cywilnej i Zwalczania Korupcji (zwana dalej Agencją) jest organem państwowym bezpośrednio podległym i odpowiedzialnym Prezydentowi Republiki Kazachstanu, sprawującym kierownictwo w zakresie służby publicznej, ocena i kontrola państwa nad jakością usług publicznych, a także w ramach przewidzianych przez ustawodawstwo Republiki Kazachstanu kierownictwa i koordynacji międzysektorowej w celu zapobiegania, wykrywania, zwalczania, ujawniania i ścigania przestępstw korupcyjnych.

2. Agencja posiada departament – ​​a także jednostki terytorialne w regionach, miastach o znaczeniu republikańskim, stolicy.

3. Agencja prowadzi swoją działalność zgodnie z Konstytucją i ustawami Republiki Kazachstanu, aktami Prezydenta i Rządu, innymi aktami prawnymi Republiki Kazachstanu oraz niniejszym Regulaminem.

4. Agencja jest osobą prawną w formie organizacyjno-prawnej instytucji państwowej, posiada pieczęcie i pieczęcie z nazwą w języku państwowym, wzorce formularzy, a także, zgodnie z ustawodawstwem Republiki Kazachstanu, prowadzi rachunki z organy skarbowe.

5. Agencja nawiązuje stosunki cywilnoprawne we własnym imieniu.

6. Agencja ma prawo występować jako strona stosunków cywilnoprawnych w imieniu państwa, jeżeli jest do tego upoważniona zgodnie z ustawodawstwem Republiki Kazachstanu.

7. Agencja w sprawach należących do jej kompetencji, w trybie określonym w ustawodawstwie Republiki Kazachstanu, podejmuje decyzje wydane na podstawie zarządzenia Prezesa Agencji oraz innych aktów przewidzianych w ustawodawstwie Republiki Kazachstanu. Kazachstan.

8. Strukturę i całkowity personel Agencji zatwierdza Prezydent Republiki Kazachstanu na wniosek Prezesa Agencji.

9. Adres prawny Agencji: 010000, Astana, Abay avenue, 33a.

10. Pełna nazwa Agencji to instytucja państwowa „Agencja Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Zwalczania Korupcji”.

11. Niniejsze rozporządzenie jest dokumentem założycielskim Agencji.

12. Finansowanie działalności Agencji odbywa się z budżetu Republiki.

13. Zabrania się Agencji nawiązywania stosunków umownych z podmiotami gospodarczymi w celu wypełniania obowiązków, które stanowią funkcje Agencji.

Jeżeli ustawami przyznano Agencji uprawnienia do wykonywania działalności dochodowej, wówczas dochody uzyskane z tej działalności kierowane są do budżetu państwa.

Rozdział 2. Misja, główne zadania, funkcje, prawa i obowiązki Agencji

Notatka. Nagłówek rozdziału 2 został zmieniony dekretem Prezydenta Republiki Kazachstanu z dnia 24.01.2019 r. nr 828 (wchodzi w życie z dniem jego pierwszego urzędowego opublikowania).

14. Misja Agencji: realizacja jednolitej polityki państwa w obszarach służby publicznej, przeciwdziałania korupcji, oceny i kontroli państwa nad jakością usług publicznych.

15. Zadania:

1) opracowywanie i wdrażanie polityki państwa w zakresie służby publicznej, przeciwdziałania korupcji, oceny i kontroli państwa nad jakością usług publicznych;

2) koordynację działań organów państwowych, organizacji w sprawach przestrzegania przepisów o służbie publicznej, przeciwdziałania korupcji, minimalizacji przyczyn i warunków sprzyjających popełnianiu przestępstw korupcyjnych, a także przepisów o służbach publicznych;

3) kształtowanie kultury antykorupcyjnej i systemu przeciwdziałania korupcji.

16. Funkcje biura centralnego:

1) opracowywanie i wdrażanie strategii i programów w obszarach służby cywilnej i przeciwdziałania korupcji;

2) zapewnienie realizacji polityki państwa w zakresie świadczenia usług publicznych w zakresie jego kompetencji;

3) sporządzenie listy uprawnionych do oceny działalności urzędników politycznych;

4) zatwierdzenie metodyki obliczania kosztów przekwalifikowania i doskonalenia zawodowego urzędników służby cywilnej;

5) opracowywanie i uchwalanie regulacyjnych aktów prawnych w zakresie służby publicznej i przeciwdziałania korupcji, oceny i państwowej kontroli jakości usług publicznych zgodnie z ustawodawstwem Republiki Kazachstanu;

6) doradzanie urzędnikom i obywatelom w sprawach należących do kompetencji Agencji;

7) wdrażanie w organach państwowych oceny efektywności działania organów państwowych ds. zarządzania personelem i jakości świadczenia usług publicznych, z wyjątkiem usług publicznych świadczonych drogą elektroniczną;

8) koordynację działalności naukowej, edukacyjnej, wydawniczej w sposób przewidziany przez ustawodawstwo Republiki Kazachstanu;

9) przygotowywanie projektów umów międzynarodowych w sprawach służby publicznej i antykorupcyjnej, współdziałanie z właściwymi organami państw obcych w sprawach służby publicznej, antykorupcyjnej i służb publicznych, udział w ramach ich kompetencji w działaniach organizacji międzynarodowych;

10) opracowywanie w imieniu Administracji Prezydenta Republiki Kazachstanu projektów aktów prawnych regulujących w zakresie służby cywilnej i zwalczania korupcji, oceny i kontroli państwowej jakości usług publicznych zgodnie z ustawodawstwem Republika Kazachstanu;

11) współdziałanie z innymi organami państwowymi w obszarach służby publicznej, przeciwdziałania korupcji, świadczenia usług publicznych;

12) opracowywanie propozycji usprawnienia systemu wynagradzania, ochrony socjalnej i prawnej urzędników;

13) monitorowanie stanu kadry urzędników politycznych i administracyjnych oraz stanowisk politycznych i administracyjnych w służbie cywilnej, w tym ogólna koordynacja tworzenia jednolitej zautomatyzowanej bazy danych (systemu informacyjnego) dla pracowników służby cywilnej;

14) koordynowanie działań organów państwowych w sprawach szkolenia, przekwalifikowania i doskonalenia urzędników administracji, w tym za granicą;

15) koordynacja tworzenia i umieszczania państwowego porządku szkolenia, przekwalifikowania i doskonalenia zawodowego urzędników administracji;

16) prowadzenie monitoringu służby cywilnej przez osoby, które ukończyły programy szkoleniowe w zakresie szkolenia, przekwalifikowania i doskonalenia zawodowego urzędników służby cywilnej na podstawie zarządzenia państwowego;

17) ustalanie trybu postępowania, programów, a także organizowanie egzaminów urzędników administracji, kandydatów na administracyjne stanowiska publiczne oraz obywateli rozpoczynających służbę porządkową zgodnie z ustawodawstwem Republiki Kazachstanu;

18) ustalanie trybu przeprowadzania konkursów na zajmowanie administracyjnego stanowiska publicznego;

19) koordynacja przeprowadzenia ogólnego konkursu na zajęcie nieobsadzonego i (lub) czasowo nieobsadzonego stanowiska administracyjnego korpusu „B”, nie będącego oddolnym, w centralnym organie państwowym lub jego wydziale, a także w oddziale terytorialnym centralnego organu państwowego lub jego wydziału albo organu wykonawczego finansowanego z budżetu samorządowego oraz ustalanie trybu zatwierdzania;

20) ustalanie trybu oceny cech osobowych obywateli, którzy przeszli wcześniej procedury badawcze i mają wyniki nie niższe niż wartości ustalone przez uprawniony organ;

21) przeprowadzanie oceny cech osobowych obywateli wraz z wydaniem stosownego wniosku na podstawie jej wyników;

22) opracowywanie i przedkładanie do zatwierdzenia Prezydentowi Republiki Kazachstanu aktów określających status i uprawnienia sekretarzy wykonawczych oraz szefów personelu ministerstw i centralnych organów państwowych;

23) tworzenie rezerwy personalnej administracyjnej służby cywilnej korpusu „A”;

23-1) koordynacja zajmowania administracyjnych stanowisk publicznych korpusu „B” bez przeprowadzania konkursu przez urzędników administracyjnych korpusu „A”, spełniających ustalone wymagania kwalifikacyjne;

24) opracowywanie i zatwierdzanie standardowych wymagań kwalifikacyjnych dla kategorii stanowisk administracyjnych publicznych;

25) harmonizacja wymagań kwalifikacyjnych na stanowiska administracyjne w korpusie „B” opracowywane przez organy państwowe, powoływanie na stanowiska administracyjne w korpusie „B” pod kątem spełniania przez kandydata wymagań kwalifikacyjnych, zwalnianie urzędników administracji, którzy nie przeszli okresu próbnego Kropka;

26) ustalanie trybu i warunków zaliczenia okresu próbnego oraz trybu zabezpieczenia opiekunów;

27) ustalanie trybu odbywania staży dla urzędników administracji;

28) realizacja koordynacji działań organów państwowych w zakresie organizacji staży dla urzędników administracji;

29) zatwierdzanie listy stanowisk organów ścigania obsadzanych w trybie konkursowym, warunków i trybu przeprowadzania konkursu oraz praktyk w organach ścigania, a także wymagań kwalifikacyjnych dla kategorii stanowisk organów ścigania;

30) ustalanie trybu sporządzania i zatwierdzania opisu stanowiska urzędnika administracji;

31) zatwierdzenie wzoru regulaminu służby zarządzania personelem (obsługa kadrowa);

32) opracowywanie i zatwierdzanie wzorców dokumentów do prowadzenia ewidencji kadrowej administracji publicznej;

33) określanie trybu zawierania, przedłużania i rozwiązywania umowy o pracę z urzędnikami administracyjnymi korpusu „A”;

34) opracowanie i przedłożenie do zatwierdzenia Prezydentowi Republiki Kazachstanu rejestru stanowisk urzędników politycznych i administracyjnych;

35) zatwierdzanie metodyki oceny działalności urzędników administracji korpusu „A” oraz standardowej metodyki oceny działalności urzędników administracji korpusu „B”;

36) rozpatrywanie skarg osób fizycznych i prawnych na działania (bezczynność) i decyzje organów państwowych lub urzędników w sprawach naruszenia ustawodawstwa Republiki Kazachstanu w zakresie służby publicznej, a także przestrzegania etyki zawodowej;

37) wykonywanie kontroli państwowej nad przestrzeganiem przez organy państwowe ustawodawstwa Republiki Kazachstanu w zakresie służby cywilnej, a także etyki służbowej przez urzędników;

38) rozpatrywanie spraw dyscyplinarnych wobec urzędników służby cywilnej zgodnie z ustawodawstwem Republiki Kazachstanu;

39) koordynowanie prac komisji dyscyplinarnych organów państwowych do rozpatrywania spraw dyscyplinarnych urzędników administracji;

40) koordynację i wsparcie metodyczne działań Rzecznika Etyki;

41) koordynacja i wdrażanie wytycznych metodycznych dla działalności służb zarządzania personelem (służby HR);

42) wnioskowanie do urzędników i organów państwowych o uchylenie ich decyzji podjętych z naruszeniem przepisów prawa w zakresie służby publicznej oraz innych aktów prawnych Republiki Kazachstanu;

43) składanie organom państwowym w zakresie ich właściwości obowiązkowych oświadczeń o usunięciu naruszeń stwierdzonych w wyniku kontroli spraw związanych z usługą publiczną;

44) roczne sporządzanie Krajowego sprawozdania o stanie służby cywilnej Republiki Kazachstanu i składanie go w trybie przewidzianym przez ustawodawstwo Republiki Kazachstanu;

45) opracowanie procedury delegowania urzędników służby cywilnej do organów państwowych, instytucji zagranicznych Republiki Kazachstanu i innych organizacji;

46) opracowanie trybu obliczania stażu pracy urzędników, dającego prawo do ustalania wynagrodzenia służbowego;

47) opracowanie procedury planowania kariery dla urzędników administracji korpusu „A”;

48) identyfikowanie przyczyn i uwarunkowań, które przyczyniają się do popełniania przestępstw korupcyjnych w działalności organów państwowych, organizacji i podmiotów sektora quasi-publicznego;

49) współdziałanie z instytucjami społeczeństwa obywatelskiego i organami państwa mające na celu minimalizację poziomu korupcji w postrzeganiu społeczeństwa;

50) przedstawianie do rozpatrzenia przez Administrację Prezydenta Republiki Kazachstanu i Rządu Republiki Kazachstanu zaleceń w sprawie zminimalizowania oraz wyeliminowania przyczyn i warunków występowania korupcji w działalności organów, organizacji i podmiotów państwowych quasi-publiczny sektor;

51) wdrożenie zewnętrznej analizy zagrożeń korupcyjnych;

52) monitorowanie realizacji przez organy państwowe, organizacje, podmioty quasi-publicznego sektora wydanych na podstawie wyników zewnętrznej analizy zagrożeń korupcyjnych zaleceń dotyczących usunięcia naruszeń przyczyn i warunków sprzyjających popełnieniu przestępstw korupcyjnych;

53) udział w doskonaleniu i realizacji programów edukacyjnych z zakresu zwalczania korupcji oraz podnoszenia świadomości społecznej w zakresie zagrożeń korupcyjnych;

54) roczne sporządzanie Krajowego raportu o zwalczaniu korupcji w Republice Kazachstanu i składanie go w trybie przewidzianym przez ustawodawstwo Republiki Kazachstanu;

55) tworzenie i przekazywanie Rządowi Republiki Kazachstanu zbiorczych informacji dotyczących monitorowania i oceny realizacji planowanych działań na rzecz realizacji Strategii Antykorupcyjnej;

56) ustalenie standardowego trybu przeprowadzania wewnętrznej analizy zagrożeń korupcyjnych;

57) badanie i upowszechnianie pozytywnych doświadczeń w zwalczaniu korupcji;

58) pomoc i świadczenie pomocy metodycznej podmiotom zwalczania korupcji w realizacji programów edukacyjnych z zakresu edukacji i wychowania antykorupcyjnego, działalności informacyjnej i objaśniającej, realizacji ładu społecznego państwa mającego na celu kształtowanie kultury antykorupcyjnej ;

59) ustalanie trybu prowadzenia monitoringu antykorupcyjnego;

60) sporządzanie protokołów i rozpatrywanie spraw o wykroczenia administracyjne w trybie określonym w Kodeksie Republiki Kazachstanu o wykroczeniach administracyjnych;

61) żądania informacji o wynikach wewnętrznej kontroli jakości usług publicznych;

62) realizowanie kontroli państwa nad jakością świadczenia usług publicznych;

63) tworzenie i wdrażanie państwowego ładu społecznego w zakresie publicznego monitorowania jakości usług publicznych;

64) opracowywanie propozycji poprawy jakości usług publicznych;

65) udzielanie wsparcia informacyjnego, doradczego, metodycznego osobom fizycznym i organizacjom non-profit na rzecz publicznego monitorowania jakości usług publicznych;

66) opracowywanie i zatwierdzanie zasad państwowej kontroli jakości świadczenia usług publicznych;

67) opracowanie i zatwierdzenie metodyki oceny jakości świadczenia usług publicznych w porozumieniu z uprawnionym organem w zakresie informatyzacji;

68) realizacja innych funkcji wyznaczonych przez ustawodawstwo Republiki Kazachstanu.

17. Funkcje działu:

1) wykrywanie, zwalczanie, ujawnianie i ściganie przestępstw korupcyjnych;

2) monitorowanie sprzedaży mienia skonfiskowanego w sprawach karnych o przestępstwa korupcyjne i nabytego z korzyści pochodzących z przestępstwa, co do zasady, z późniejszą publikacją informacji o jego przekształceniu w dochody państwa;

3) udział w przygotowaniu corocznego Krajowego Raportu o zwalczaniu korupcji w Republice Kazachstanu;

4) udział w tworzeniu zbiorczych informacji dotyczących monitorowania i oceny realizacji zaplanowanych działań na rzecz realizacji Strategii Antykorupcyjnej;

5) analiza praktyki czynności operacyjno-rozpoznawczych i śledczych, postępowanie przygotowawcze w sprawach o przestępstwa korupcyjne;

6) poddanie się organom państwowym, organizacjom lub osobom pełniącym w nich funkcje kierownicze, oświadczenia o podjęciu działań zmierzających do usunięcia okoliczności lub innych naruszeń prawa w trybie określonym przez prawo postępowania karnego Republiki Kazachstanu;

7) konwojowanie zatrzymanych i osób zatrzymanych;

8) gromadzenie (nabycie), trwałe przechowywanie i korzystanie z dokumentów archiwalnych w specjalnym archiwum państwowym;

9) realizacja innych funkcji wyznaczonych przez ustawodawstwo Republiki Kazachstanu.

18. Prawa i obowiązki Agencji:

1) przedstawiania Prezydentowi Republiki Kazachstanu propozycji w sprawach doskonalenia służby publicznej i zwalczania korupcji oraz oceny i kontroli państwowej jakości usług publicznych;

2) żądać i otrzymywać od organów państwowych, organizacji, urzędników niezbędnych informacji i materiałów w sposób przewidziany przez ustawodawstwo Republiki Kazachstanu;

3) przeprowadzać inspekcje w sprawach służby publicznej, państwowej kontroli jakości usług publicznych, w porozumieniu z organami państwowymi, angażować swoich pracowników w przeprowadzanie inspekcji;

4) przedkłada organom państwowym, w zakresie ich kompetencji, obowiązkowe wnioski o usunięcie naruszeń stwierdzonych w wyniku kontroli w zakresie usług publicznych zgodnie z ustawodawstwem Republiki Kazachstanu;

5) w przypadku ujawnienia naruszenia ustawodawstwa Republiki Kazachstanu o służbie publicznej, o usługach publicznych podejmować środki w trybie przewidzianym przez ustawodawstwo Republiki Kazachstanu;

6) opracowywanie aktów prawnych regulujących kwestie związane z działalnością Agencji, jej organów terenowych i podległych organizacji;

7) przedstawiać upowaŜnione organom i urzędnikom wnioski o przedstawienie audytów, kontroli podatkowych i innych audytów, audytów i ocen wyników w przypadkach przewidzianych przez ustawodawstwo Republiki Kazachstanu;

8) tworzyć i wykorzystywać systemy informatyczne zapewniające rozwiązanie zadań powierzonych Agencji i jej jednostkom terytorialnym;

9) współdziałać z innymi organami państwowymi, organizacjami w głównych obszarach działalności Agencji;

10) wykonuje inne uprawnienia przewidziane w ustawodawstwie Republiki Kazachstanu.

Rozdział 3. Organizacja działalności Agencji”

Notatka. Nagłówek rozdziału 3 został zmieniony dekretem Prezydenta Republiki Kazachstanu z dnia 24.01.2019 r. nr 828 (wchodzi w życie z dniem jego pierwszego urzędowego opublikowania).

19. Agencją kieruje Prezes Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Zwalczania Korupcji (zwany dalej Przewodniczącym), który jest osobiście odpowiedzialny za realizację zadań powierzonych Agencji oraz realizacji jego funkcji.

20. Przewodniczącego powołuje i odwołuje Prezydent Republiki Kazachstanu.

21. Prezes Agencji ma dwóch zastępców, którzy są powoływani na to stanowisko i odwoływani na podstawie jego nominacji przez Prezydenta Republiki Kazachstanu.

22. Uprawnienia przewodniczącego:

1) organizuje i kieruje pracami Agencji, sprawuje kontrolę nad działalnością organów terytorialnych i podległych Agencji;

2) zgodnie z ustawodawstwem Republiki Kazachstanu kieruje i koordynuje działalność wydziału;

3) określa uprawnienia swoich zastępców i kierownika aparatu;

4) w trybie określonym w ustawodawstwie Republiki Kazachstanu powołuje i odwołuje pracowników Agencji, kierowników organów terytorialnych Agencji, ich zastępców, a także kierowników podległych organizacji;

5) zgodnie z ustawodawstwem Republiki Kazachstanu zatwierdza tryb rozwiązywania spraw personalnych departamentu, jego organów terytorialnych;

6) określa tryb współdziałania departamentu z innymi organami państwowymi;

7) w trybie określonym w ustawodawstwie Republiki Kazachstanu nakładać sankcje dyscyplinarne i stosować środki motywacyjne wobec pracowników (pracowników) Agencji i jej działów, których kwestie stosunków pracy należą do jej kompetencji;

8) występuje do Prezydenta Republiki Kazachstanu z wnioskami o nadanie pracownikom (pracownikom) Agencji i jej departamentów, ich organom terenowym i podległym organizacjom odznaczeń państwowych oraz nadanie im tytułów honorowych Republiki Kazachstanu;

9) koordynuje tworzenie klas kwalifikacyjnych;

10) podpisuje akty prawne i wykonawcze Agencji, wydaje polecenia i polecenia podległym pracownikom, podejmuje inne czynności organizacyjno-administracyjne w celu realizacji funkcji państwowych należących do kompetencji Agencji;

11) w porozumieniu z Administracją Prezydenta Republiki Kazachstanu zatwierdza regulamin departamentu i jego organów terytorialnych;

12) zatwierdza regulaminy jednostek terytorialnych Agencji;

13) zatwierdza strukturę organów terytorialnych Agencji, departamentu i jego organów terytorialnych w granicach etatowych, zatwierdzonych przez Prezydenta Republiki Kazachstanu;

14) reprezentuje Agencję w stosunkach z organami państwowymi i innymi organizacjami zgodnie z ustawodawstwem Republiki Kazachstanu;

15) tworzy w ramach Agencji organy opiniodawczo-doradcze;

16) wykonuje inne uprawnienia zgodnie z ustawodawstwem Republiki Kazachstanu.

Wykonanie uprawnień pierwszego szefa Agencji podczas jego nieobecności wykonuje osoba go zastępująca, zgodnie z ustawodawstwem Republiki Kazachstanu.

23. Na czele aparatu Agencji stoi kierownik aparatu, powoływany na stanowisko i zwalniany ze stanowiska zgodnie z ustawodawstwem Republiki Kazachstanu.

24. Wydział prowadzi czynności operacyjno-rozpoznawcze, postępowania przygotowawcze oraz postępowania w sprawach o wykroczenia administracyjne związane z wykonywaniem jego czynności karno-procesowych oraz ponosi pełną odpowiedzialność za wykonywanie powierzonych mu zadań i funkcji.

25. Agencja posiada rady etyczne w regionach, miastach o znaczeniu republikańskim, stolicy, które są organami kolegialnymi, których Regulamin zatwierdza Prezydent Republiki Kazachstanu.

Rozdział 4. Własność Agencji”

Notatka. Nagłówek rozdziału 4 został zmieniony dekretem Prezydenta Republiki Kazachstanu z dnia 24 stycznia 2019 r. nr 828 (wchodzi w życie z dniem jego pierwszego urzędowego opublikowania).

26. Agencja może posiadać odrębny majątek w zakresie prawa zarządzania operacyjnego w przypadkach przewidzianych przez ustawodawstwo Republiki Kazachstanu.

Majątek Agencji powstaje kosztem mienia przekazanego przez państwo, a także mienia (w tym dochodów pieniężnych) nabytego w wyniku własnej działalności, innych źródeł nie zabronionych przez ustawodawstwo Republiki Kazachstanu.

27. Majątek przekazany Agencji należy do majątku republikańskiego.

28. Agencja nie ma prawa do samodzielnego zbywania lub w inny sposób rozporządzania powierzonym jej mieniem oraz mieniem nabytym kosztem środków wydanych jej w ramach planu finansowego, chyba że ustawodawstwo Republiki Kazachstanu stanowi inaczej.

Rozdział 5. Reorganizacja i likwidacja Agencji”

Notatka. Nagłówek rozdziału 5 został zmieniony dekretem Prezydenta Republiki Kazachstanu z dnia 24.01.2019 r. nr 828 (wchodzi w życie z dniem jego pierwszego urzędowego opublikowania).

29. Reorganizacja i likwidacja Agencji odbywa się zgodnie z ustawodawstwem Republiki Kazachstanu.

Wykaz organizacji administrowanych przez Agencję

nr 828 (wykonany zostanie od dnia jego pierwszej oficjalnej publikacji).

1) Spółka Akcyjna „Krajowe Centrum Zarządzania Personelem Służby Cywilnej”;

2) Republikańskie Przedsiębiorstwo Państwowe „Akademia Administracji Publicznej przy Prezydencie Republiki Kazachstanu”.

Wykaz jednostek terytorialnych Agencji

Notatka. Tytuł zmieniony Dekretem Prezydenta Republiki Kazachstanu z dnia 24 stycznia 2019 r. nr 828 (wchodzi w życie od dnia jego pierwszej oficjalnej publikacji).

1) Republikańska instytucja państwowa „Departament Agencji Republiki Kazachstanu ds. służby cywilnej i zwalczania korupcji w regionie Akmola”;

2) Republikańska instytucja państwowa „Departament Agencji Republiki Kazachstanu ds. służby cywilnej i zwalczania korupcji w regionie Aktobe”;

3) Republikańska instytucja państwowa „Departament Agencji Republiki Kazachstanu ds. służby cywilnej i zwalczania korupcji w obwodzie almatyńskim”;

4) Republikańska instytucja państwowa „Departament Agencji Republiki Kazachstanu ds. służby cywilnej i zwalczania korupcji w regionie Atyrau”;

5) Republikańska instytucja państwowa „Departament Agencji Republiki Kazachstanu ds. służby cywilnej i zwalczania korupcji w regionie wschodniokazachstańskim”;

6) Republikańska instytucja państwowa „Departament Agencji Republiki Kazachstanu ds. służby cywilnej i zwalczania korupcji w obwodzie zhambylskim”;

7) Republikańska instytucja państwowa „Departament Agencji Republiki Kazachstanu ds. służby cywilnej i zwalczania korupcji w regionie Zachodniego Kazachstanu”;

8) Republikańska instytucja państwowa „Departament Agencji Republiki Kazachstanu ds. służby cywilnej i zwalczania korupcji w obwodzie karagandzkim”;

9) Republikańska instytucja państwowa „Departament Agencji Republiki Kazachstanu ds. służby cywilnej i zwalczania korupcji w obwodzie kustanajskim”;

10) Republikańska instytucja państwowa „Departament Agencji Republiki Kazachstanu ds. służby cywilnej i zwalczania korupcji w obwodzie Kyzylorda”;

11) Republikańska instytucja państwowa „Departament Agencji Republiki Kazachstanu ds. służby cywilnej i zwalczania korupcji w obwodzie mangistauskim”;

12) Republikańska instytucja państwowa „Departament Agencji Republiki Kazachstanu ds. służby cywilnej i zwalczania korupcji w obwodzie Pawłodarskim”;

13) Republikańska instytucja państwowa „Departament Agencji Republiki Kazachstanu ds. służby cywilnej i zwalczania korupcji w regionie północnokazachstańskim”;

14) Republikańska instytucja państwowa „Departament Agencji Republiki Kazachstanu ds. służby cywilnej i zwalczania korupcji w regionie Turkiestanu”;

15) Republikańska instytucja państwowa „Departament Agencji Republiki Kazachstanu ds. służby cywilnej i zwalczania korupcji w mieście Astana”;

16) Republikańska instytucja państwowa „Departament Agencji Republiki Kazachstanu ds. służby cywilnej i zwalczania korupcji w mieście Ałmaty”;

17) Republikańska instytucja państwowa „Departament Agencji Republiki Kazachstanu ds. służby cywilnej i zwalczania korupcji w mieście Szymkent”.

Wykaz organów terytorialnych Krajowego Biura Antykorupcyjnego (Służby Antykorupcyjnej) Agencji

Notatka. Tytuł zmieniony Dekretem Prezydenta Republiki Kazachstanu z dnia 24 stycznia 2019 r. nr 828 (wchodzi w życie od dnia jego pierwszej oficjalnej publikacji).

1) Republikańska instytucja państwowa „Departament Narodowego Biura Antykorupcyjnego (Służby Antykorupcyjnej) Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Antykorupcji w Regionie Akmola”;

2) Republikańska instytucja państwowa „Departament Narodowego Biura Antykorupcyjnego (Służby Antykorupcyjnej) Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Antykorupcji w Regionie Aktobe”;

3) Republikańska instytucja państwowa „Departament Narodowego Biura Antykorupcyjnego (Służby Antykorupcyjnej) Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Antykorupcji w Obwodzie Ałmatyńskim”;

4) Republikańska instytucja państwowa „Departament Narodowego Biura Antykorupcyjnego (Służby Antykorupcyjnej) Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Antykorupcji w Regionie Atyrau”;

5) Republikańska instytucja państwowa „Departament Narodowego Biura Antykorupcyjnego (Służby Antykorupcyjnej) Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Antykorupcji w Obwodzie Wschodniokazachstańskim”;

6) Republikańska instytucja państwowa „Departament Narodowego Biura Antykorupcyjnego (Służby Antykorupcyjnej) Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Antykorupcji w obwodzie zhambylskim”;

7) Republikańska instytucja państwowa „Departament Narodowego Biura Antykorupcyjnego (Służby Antykorupcyjnej) Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Antykorupcji w Regionie Zachodniego Kazachstanu”;

8) Republikańska instytucja państwowa „Departament Narodowego Biura Antykorupcyjnego (Służby Antykorupcyjnej) Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Antykorupcji w obwodzie karagandzkim”;

9) Republikańska instytucja państwowa „Departament Narodowego Biura Antykorupcyjnego (Służby Antykorupcyjnej) Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Antykorupcji w obwodzie kustańskim”;

10) Republikańska instytucja państwowa „Departament Narodowego Biura Antykorupcyjnego (Służby Antykorupcyjnej) Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Antykorupcji w obwodzie Kyzylorda”;

11) Republikańska instytucja państwowa „Departament Narodowego Biura Antykorupcyjnego (Służby Antykorupcyjnej) Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Antykorupcji w Obwodzie Mangystauskim”;

12) Republikańska instytucja państwowa „Departament Narodowego Biura Antykorupcyjnego (Służby Antykorupcyjnej) Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Antykorupcji w Obwodzie Pawłodarskim”;

13) Republikańska instytucja państwowa „Departament Narodowego Biura Antykorupcyjnego (Służby Antykorupcyjnej) Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Antykorupcji w Regionie Północnokazachstańskim”;

14) Republikańska instytucja państwowa „Departament Narodowego Biura Antykorupcyjnego (Służby Antykorupcyjnej) Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Zwalczania Korupcji w Regionie Turkiestanu”;

15) Republikańska instytucja państwowa „Departament Narodowego Biura Antykorupcyjnego (Służby Antykorupcyjnej) Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Antykorupcji w mieście Astana”;

16) Republikańska instytucja państwowa „Departament Narodowego Biura Antykorupcyjnego (Służby Antykorupcyjnej) Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Antykorupcji w mieście Ałmaty”;

17) Republikańska instytucja państwowa „Departament Narodowego Biura Antykorupcyjnego (Służby Antykorupcyjnej) Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Antykorupcji w mieście Szymkent”.

STRUKTURA
Agencja Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Zwalczania Korupcji

Kierownictwo

Krajowe Biuro Antykorupcyjne (Służba Antykorupcyjna)

Departament Służby Cywilnej

Departament Kontroli w Sferze Służby Cywilnej

Departament Polityki Antykorupcyjnej

Departament Usług Publicznych

Departament Badań Strategicznych i Programów Międzynarodowych

Dział Public Relations

Dział Administracyjny

Dział prawny

Urząd Ochrony Tajemnic Państwowych i Bezpieczeństwa Informacji

Obsługa zasobów ludzkich

Służba Audytu Wewnętrznego

Sekretariat Przewodniczącego

31 stycznia w Astanie odbyło się rozszerzone posiedzenie Zarządu Agencji ds. Służby Cywilnej i Zwalczania Korupcji pod przewodnictwem Alika Szpekbajewa.
Kluczowe kwestie na agendzie to polityka państwa w obszarach służby publicznej, zapewnienie jakości usług publicznych oraz zwalczanie korupcji.
W posiedzeniu Rady uczestniczyli deputowani na Sejm Republiki Kazachstanu, szefowie centralnych organów rządowych, organizacji międzynarodowych i publicznych, organów opiniodawczo-doradczych Agencji.
Otwierając spotkanie, Alik Szpekbajew podkreślił szczególne znaczenie dalszej praktycznej realizacji pierwszego kierunku reform instytucjonalnych oraz Orędzia głowy państwa „Nowe możliwości rozwoju w warunkach czwartej rewolucji przemysłowej”.
Obecnie w kraju funkcjonuje nowy model służby cywilnej Wybrany model służby cywilnej ma pozytywny efekt mnożnikowy. W służbie cywilnej obowiązuje zasada merytokracji, która zapewnia uczciwość i realność windy społecznej tym, którzy uczciwie i otwarcie chcieliby zrobić karierę w służbie cywilnej.
W 2017 roku, zgodnie z wynikami konkursów, ponad połowa urzędników zajmowała wyższe stanowiska.
Przeprowadzono kompleksową certyfikację 67 000 urzędników korpusu „B”, podczas której po raz pierwszy zastosowano Ujednolicone Ramy Kompetencji.
Zatwierdzenie Jednolitych Ram Kompetencji umożliwiło dokonywanie selekcji i awansów kadr z uwzględnieniem oceny kompetencji osobistych oraz w oparciu o decyzje komisji, w których biorą udział niezależni eksperci i obserwatorzy.
Opracowano nowy system wynagradzania urzędników służby cywilnej z wykorzystaniem czynnikowej skali punktowej oceny stanowisk. Zgodnie z nowym modelem, wysokość pensji służbowych ustalana jest na podstawie poziomu kompetencji, złożoności zadań do rozwiązania oraz stopnia odpowiedzialności za osiągnięcie wyniku. Po raz pierwszy skuteczni urzędnicy służby cywilnej otrzymają roczne premie na podstawie wyników ich pracy.
W ramach programu „Rukhani Zhangyru” Agencja realizuje projekt „Ozgeristerdi ozinnen basta”, mający na celu modernizację organów państwowych, w tym organów ścigania i wymiaru sprawiedliwości, podległych im organizacji oraz sektora quasi-publicznego. jest odejście od tradycyjnych procesów biurokratycznych i organizacji pracy na rzecz nowoczesnych i bardziej efektywnych podejść.
Liczba placówek w Korpusie „A” została prawie o połowę zmniejszona. Stanowiska nie charakteryzujące się funkcjami kierowniczymi i administracyjnymi są wyłączone z korpusu.
Ujednolicono standardy kształcenia i doskonalenia zawodowego urzędników na podstawie Akademii Administracji Publicznej przy Prezydencie Republiki Kazachstanu i jej oddziałów.
Agencja po raz pierwszy przeprowadziła kontrolę jakości usług publicznych świadczonych wspólnie z przedstawicielami społeczeństwa obywatelskiego. Wspólna praca wykazała się wysoką skutecznością: poprawiono usługi w większości centrów usług publicznych, państwowych instytucji skarbowych, podmiotów monopoli naturalnych i innych organizacji.
Podejmowane działania mają na celu przede wszystkim wykorzenienie korupcji w kraju.
Z inicjatywy Agencji we wszystkich regionach kraju prowadzone są prace mające na celu przeszkolenie Kazachstanu w umiejętności uzyskiwania usług publicznych w formie elektronicznej, które objęły ponad 1,8 mln obywateli.
Prowadzone są systematyczne i kompleksowe prace nad zapobieganiem korupcji.
Przesłano do organów państwowych zalecenia dotyczące usunięcia przyczyn i warunków korupcji, dokonano zmian w 9 ustawach i 42 regulaminach.
Rok 2017 charakteryzował się aktywnym wzrostem interakcji z sektorem pozarządowym: Sojuszem Obywatelskim, organizacjami publicznymi i etniczno-kulturalnymi, związkami wyznaniowymi.
"Dużo zrobiono, ale w szybko zmieniającym się świecie musimy zrobić jeszcze więcej. Bardzo ważne jest zbudowanie pracy w nowym formacie, który pozwoli nam jak najszybciej dostosować się do zmian" - powiedział Alik Shpekbaev.
Agencja, jej oddziały terytorialne, Narodowe Biuro Antykorupcyjne i podległe organizacjom zostały poinstruowane, aby wdrożyły zestaw niezbędnych działań.
Po pierwsze, w ramach tworzenia profesjonalnego aparatu państwowego:
- przeprowadzić zatwierdzenie nowego systemu wynagradzania urzędników służby cywilnej z zastosowaniem skali czynnikowo-punktowej do oceny stanowisk;
- stworzenie skutecznego mechanizmu ochrony praw i uzasadnionych interesów urzędników służby cywilnej. Wdrożyć zestaw środków w celu poprawy poziomu ochrony socjalnej urzędników służby cywilnej;
- na realizację projektu „Cyfrowa Agencja”, w ramach którego w oparciu o nowoczesne technologie informatyczne realizowane będzie przejście do innowacyjnych form i metod pracy. Za pośrednictwem Służby Antykorupcyjnej rozpocznie się eksperyment dotyczący tworzenia elektronicznych spraw karnych.
Po drugie, w zakresie kontroli jakości świadczenia usług publicznych polecono jej:
- zautomatyzować świadczenie usług publicznych i przenieść je do niealternatywnej formy elektronicznej;
- integracja systemów informatycznych organów państwowych w celu przejścia od świadczenia poszczególnych usług publicznych do zintegrowanych na zasadzie „jednej aplikacji”;
- stworzyć system określania poziomu zadowolenia ludności z jakości usług publicznych;
- prowadzenie prac nad nowelizacją aktów prawnych mających na celu zwiększenie roli obywateli i organizacji publicznych we wdrażaniu kontroli jakości w świadczeniu usług publicznych;
- otworzyć centrum świadczenia usług publicznych w ramach Agencji.
Po trzecie, w zakresie zwalczania korupcji polecono mu:
- zwiększenie skuteczności rekomendacji wydawanych przez Agencję i wyeliminowanie formalnego biurokratycznego podejścia do ich realizacji, stworzenie na bieżąco aktualizowanego publicznego rejestru zagrożeń korupcyjnych wraz z odpowiednimi wyjaśnieniami uprawnionego organu;
- uruchomienie projektu „Astana – adaldyk alany”, który ma stać się podstawowym modelem walki z korupcją na co dzień. Projekt ma na celu zapewnienie otwartości agencji rządowych i wzmocnienie osobistej odpowiedzialności menedżerów, rozwój kontroli cywilnej, stworzenie komfortowych warunków świadczenia usług publicznych;
- przygotowanie i wdrożenie projektu „Mapa Kontroli Publicznej” na rzecz skuteczniejszego ujednolicania wysiłków państwa i społeczeństwa w zakresie zwalczania korupcji;
- wdrożenie kompleksowych działań mających na celu ścisłe przestrzeganie praw obywateli na etapie postępowania przygotowawczego oraz zmniejszenie poziomu represyjności w pracy Służby Antykorupcyjnej.

Streszczenia wystąpienia Prezesa Agencji na posiedzeniu zarządu po wynikach 2017 roku

Kaiyrly kүn, құrmetti alқa mazhіlіsіne katysushylar zhane аriptester!
Bүgіngі alka mjilіsіnsіnіyzhi aparat membrucks qizytin ұyymdastastyuyu bahyttalgan tәsildemelerda өzerti, masnyn tүpkilikti қyta Zhandyrua degen қatilika ayyndalgan өgandal.tuda ө Elbasy ozinin biylgy Zholdauynda, elimizge zhana sapali lady kazhettigin erekshe atap öttі. Kүn tәrtіbіn tүbegeilі өzgertetin trendter belgіlenіp, zhұmystyң үyrenshiktі adіsterі men tаsіlderіn sұұғyl tүrde өzgertugė baғyt aldyқ. Technologia cyfrowalar dauіrіnde үlken өzgerіsterdіn shet zhағasynda қalmau үshіn, bіz bіrіzdі zholdan bas tartyp, zhanashyl ​​​​қөzқarasty ұstanymdardy ұran etip, eskirgen tusymіnіktyr. Osyndai zhagdaida, ozgeristerdіn aldyңgy shebіnde turatyn Agenttіk ushin zhauapkershiliktinіn zhүgi arta tusude. Uzdik alemdik tazhiribege tolygymen seykes keletin memlekettik қyzmettin zhana modelin kalyptastyrudy ayaқtau kazhet. Bul - memleket basshysyn eseptі, beregei organ bollyp tabylatyn Agenttik қyzmetinіn basym bagyty. Agymdagy zhyly memlekettik kyzmet organdarynyn құrylganyna 20 zhyl tolady. Agenttik memlekettik қyzmetterdі kөrsetudің sapasyn arttyruga, ogan қogam okilderinіn baқylau zhasau zhұmysynyң karқynyn arttyrady. Memlekettik organdarmen kөrsetіletіn қyzmetter azamattar үshіn ashhyқ zhane barynsha қolayly boluy tiіs. Elіmіzdіn tagdyry barіmіzdі tolғandyratyny сөзсіз. Sondyktan zhemkorlykka degen tөzbeushіlіk аrbіr қazaқstandyқtyң azamattyқ ұstanymyna ainaluy tiіs. Bul bagyttagy igі iske barlyk azamattar tartylsa zor natizhege kol zhetkіzemiz.

Ariptester Kurmettiego!
2017 zhyl köp bagytty kamtygan betburystarga toly odważny.
Biz damygan memleketterde koldanylatyn қyzmettin tәsіldemelerі men tetіkterіn kalyptastyrdyқ.
Bul degenіmіz bіz үshіn үlken zhetіstіk.
Osy rette odan argy na ozgeristerge kedergi keltiretin maselelerdin bar ekendigin de zhasyrmaymyz.
Onyn keibireuleri obiektywna sipatta.
Biz olardy zhoyuga kush salamyz.
Baska mәselelerdіn sheshimіn eskіrgen zhane өzektіlіgі zhogalғan tүsіnіkterden shapshan arylsақ қana tabamyz.
Bul zheke kasietterge de katysty.
Bizdin basty artyқshylygymyz, niegrzeczna dama strategymyzdyn boluy.
Maksatymyzga zhetetinimіzge senіmіmіz zor, bұғan bіzdіn barlyk mүmkindіkterimіz bar.
En bastysy - Elbasymyz aldymyzga koygan zhogary maқsattarga ayagymyzdy nyk bassyp, dәyektilikpen zhete bіlu.
Khalyktyn igiligi ushin atkaryp otyrgan қyzmetterinңіzge sattіlik tіleimіn.
Nazarlaryңyzga rakhmet!

Główne rezultaty działań Agencji w zakresie służby cywilnej osiągnięte w 2017 roku

Cel: utworzenie profesjonalnego aparatu państwowego
Po raz pierwszy opracowano i przetestowano Zunifikowane Ramy Kompetencji, które pozwalają na dobór i promocję personelu z uwzględnieniem oceny kompetencji osobistych (przymiotów zawodowych i innych kandydata) oraz na podstawie decyzji komisji w w których biorą udział niezależni eksperci i obserwatorzy Wcześniej praca ta była prowadzona wyłącznie na podstawie wyników badań znajomości prawa oraz wywiadów na zamkniętych posiedzeniach komisji resortowych.
Po raz pierwszy opracowano nowy system wynagradzania urzędników, wykorzystujący skalę czynnikową do oceny stanowisk. Wysokość oficjalnych wynagrodzeń ustalana jest na podstawie poziomu kompetencji, złożoności zadań do rozwiązania oraz stopnia odpowiedzialności za osiągnięcie wyniku. Premie przyznawane są z uwzględnieniem konkretnego wkładu w osiągnięcie ogólnych celów organizacji. W sferze służby cywilnej Kazachstan odchodzi od egalitarnego podejścia do wynagrodzeń i tworzy skuteczniejszy mechanizm materialnej motywacji pracowników.
Konsekwentna realizacja zasady merytokracji pozwoliła na zwiększenie atrakcyjności służby cywilnej i zahamowanie dużej rotacji kadr.Liczba osób chcących zmienić obszar działania zmniejszyła się o połowę w porównaniu do 2015 roku. Co więcej, w pierwszym roku pracy tylko 1,3% nowoprzybyłych opuszcza służbę cywilną. W krajach OECD liczba ta waha się od 2,7% w USA do 24,5% w Estonii.W 2017 r. ponad połowa urzędników służby cywilnej awansowała na wyższe stanowiska w wyniku konkursów. Liczba spotkań poza zawodami została zmniejszona 18 razy. Po raz pierwszy podjęto prace nad wprowadzeniem zasady merytokracji w doborze kadr do organów ścigania, struktur państwowych najbardziej zamkniętych dla społeczeństwa.
Po raz pierwszy w służbie cywilnej rozpoczęto wprowadzanie nowoczesnych technologii zarządzania zasobami ludzkimi. Od 2017 roku monitoring i analiza procesów HR zachodzących w agencjach rządowych prowadzona jest z wykorzystaniem zintegrowanego systemu informatycznego E-Kyzmet, który został oddany do komercyjnego użytku w grudniu 2016 roku.
Po raz pierwszy przygotowano i opublikowano Raport OECD, który zawiera analizę porównawczą zarządzania zasobami ludzkimi w służbie cywilnej Kazachstanu i krajów członkowskich tej organizacji. Autorzy Raportu odnotowują znaczny postęp w tworzeniu profesjonalnej służby cywilnej i konkludują, że „w Kazachstanie organy państwowe zarządzające służbą cywilną stosują podejście wspólne z krajami OECD”. To wielkie osiągnięcie dla naszego kraju.

Co należy zrobić w służbie publicznej:
Zgodnie z realizacją programu Rukhani Zhangyru będą podejmowane działania mające na celu zapewnienie wysokiego poziomu konkurencyjności urzędników. Agencja jest koordynatorem podprogramu „Ozgeristerdi ozinnen basta”, w ramach którego podjęte zostaną zakrojone na szeroką skalę prace mające na celu podniesienie poziomu kompetencji zawodowych i przekształcenie sposobu myślenia urzędników służby cywilnej, którzy mają być głównymi sprawcami zmian.
Nowy system wynagradzania urzędników będzie testowany z wykorzystaniem czynnikowej skali punktowej oceny stanowisk. Projekt pilotażowy obejmuje Agencję, Ministerstwo Sprawiedliwości, akimatów regionu Astany i Mangistau.
Postawiono zadanie stworzenia skutecznego mechanizmu ochrony praw i uzasadnionych interesów urzędników służby cywilnej.Wszelkie fakty naruszania wymagań dotyczących selekcji, awansowania i oceny urzędników będą natychmiastowo tłumione, a odpowiedzialni za to urzędnicy zostaną zlikwidowani. pociągnięty do odpowiedzialności w najściślejszym zakresie, do zwolnienia włącznie. Przewiduje się zestaw środków mających na celu poprawę poziomu ochrony socjalnej urzędników służby cywilnej. Przejście od pracy z dokumentami do pracy z ludźmi stanie się kluczową zasadą transformacji aparatu kadrowego organów państwowych.
Rozpocznie się realizacja projektu „Cyfrowa Agencja”, w ramach którego w oparciu o nowoczesne technologie informatyczne nastąpi przejście do innowacyjnych form i metod pracy, w tym wykorzystanie potencjału zintegrowanego systemu informatycznego „E -kyzmet”. Za pośrednictwem Służby Antykorupcyjnej rozpocznie się eksperyment z formowaniem elektronicznych spraw karnych, co zwiększy skuteczność kontroli na wszystkich etapach postępowania przygotowawczego i doprowadzi do skrócenia czasu śledztwa.

Główne rezultaty działań Agencji w zakresie kontroli jakości świadczenia usług publicznych”

Cel: zapewnienie wysokiej jakości usług publicznych
Zwiększyła się skuteczność kontroli jakości w świadczeniu usług publicznych, m.in. poprzez zaangażowanie obywateli i organizacji publicznych w te prace w ramach projektu Mystery Shopper. W ciągu roku przeprowadzono ponad 900 kontroli, podczas których ujawniono 370 000 naruszeń przepisów administracyjnych i standardów świadczenia usług publicznych oraz innych wymogów ustawowych.5%).587 urzędników zostało pociągniętych do odpowiedzialności dyscyplinarnej, ponad Wszczęto 200 spraw administracyjnych, w wyniku czego poprawiła się jakość usług w większości ośrodków usług publicznych, monopoli naturalnych i innych instytucji świadczących usługi publiczne.
Kolejnym priorytetowym obszarem pracy Agencji i jej departamentów terytorialnych była identyfikacja ukrytych służb publicznych. W oficjalnym rejestrze znajduje się wykaz 746 usług publicznych, których świadczenie regulują odpowiednie przepisy i normy. Jednak wiele funkcji organów państwowych noszących znamiona usług publicznych nie zostało uwzględnionych w rejestrze, co stwarza wysokie ryzyko korupcji i narusza prawa obywateli.Łącznie zidentyfikowano ponad 300 ukrytych usług publicznych, z czego 54 to usługi publiczne. wpisane do rejestru, a nad resztą trwają prace.
Z inicjatywy Agencji we wszystkich regionach kraju prowadzono prace mające na celu przeszkolenie Kazachstanu w umiejętności uzyskiwania usług publicznych w formie elektronicznej, które objęły ponad 1,8 mln obywateli. Wraz z innymi działaniami zaowocowało to dwukrotnym zmniejszeniem liczby usług otrzymywanych w formie papierowej poprzez kontakt z urzędnikami instytucji państwowych w porównaniu z rokiem 2014. Jeśli wcześniej udział tych ostatnich wynosił 60%, to w 2017 r. liczba ta spadła do 28%.

Co należy zrobić w zakresie kontroli jakości świadczenia usług publicznych:
Główne działania będą skierowane na rozszerzenie skali i przyspieszenie procesu automatyzacji świadczenia usług publicznych i przekształcenia ich w niekwestionowaną formę elektroniczną. W związku z tym Agencja zamierza zapewnić to do końca tego roku. wszyscy urzędnicy służby cywilnej otrzymywali usługi publiczne wyłącznie w formie elektronicznej.
Szczególna uwaga zostanie zwrócona na integrację systemów informatycznych organów państwowych w celu przejścia od świadczenia poszczególnych usług publicznych do złożonych na zasadzie „jednej aplikacji”.
W oparciu o technologie cyfrowe powstanie system określania poziomu zadowolenia ludności z jakości usług publicznych. W tym celu w szczególności planowane jest wykorzystanie specjalnej aplikacji mobilnej umożliwiającej ocenę w czasie rzeczywistym jakości świadczonych usług publicznych.
Zakres projektu Mystery Shopper zostanie poszerzony, wprowadzone zostaną zmiany w regulacyjnych aktach prawnych mające na celu zwiększenie roli obywateli i organizacji publicznych w monitorowaniu jakości usług publicznych.
W ramach Agencji zostanie otwarte Centrum świadczenia usług publicznych.

Główne rezultaty działań Agencji w zakresie zwalczania korupcji
Na pierwszy plan wysunęły się prace nad przeciwdziałaniem korupcji, przede wszystkim poprzez identyfikowanie i eliminowanie zagrożeń korupcyjnych w działaniach organów państwowych i podmiotów sektora quasi-publicznego. Jednocześnie po raz pierwszy postawiono na połączenie wysiłków z organizacjami publicznymi. Tym samym wspólnie z Krajową Izbą Przedsiębiorców Atameken przeprowadzono analizę zagrożeń korupcyjnych w 16 obszarach szczególnie istotnych dla rozwoju biznesu Partia Nur Otan pomogła w organizacji prac nad identyfikacją i analizą zagrożeń korupcyjnych w placówkach oświatowych, służbie zdrowia, ochrona socjalna w sferze stosunków mieszkaniowych.Przy udziale organizacji związkowych prace takie prowadzono w przemyśle naftowo-gazowym oraz górniczo-hutniczym.W efekcie przygotowano i przekazano do odpowiednich instytucji ponad 3 tys. oraz organizacje w celu wyeliminowania zidentyfikowanych zagrożeń korupcyjnych. Analiza treści zagrożeń korupcyjnych wskazuje, że wiążą się one przede wszystkim z niedoskonałością procedur, dyskrecjonalnością oraz występowaniem konfliktu interesów. Na podstawie wyników dochodzeń w sprawach karnych Służba Antykorupcyjna przeprowadziła analizę zagrożeń korupcyjnych w 12 obszarach, która stała się podstawą do zmiany 9 ustaw i 42 regulaminów.
W 2017 roku podjęto działania mające na celu wzmocnienie interakcji z sektorem pozarządowym. Tym samym z udziałem Sojuszu Obywatelskiego odbył się Kongres Inicjatyw Obywatelskich, który stanie się jednym z mechanizmów doskonalenia polityki antykorupcyjnej. Podjęto pierwsze kroki w celu wykorzystania potencjału organizacji etnokulturowych i związków wyznaniowych w tworzeniu atmosfery odrzucenia korupcji. Wspólnie z organizacjami publicznymi rozpoczęto realizację projektu „10 kroków do wyeliminowania korupcji na drogach”. Przy wsparciu Federacji Związków Zawodowych we wszystkich regionach zaczęły działać mobilne grupy, mające na celu rozpatrzenie apeli obywateli i wyjaśnienie polityki antykorupcyjnej państwa, odwiedziły ponad 6,5 tysiąca kolektywów pracowniczych.
W pracach Służby Antykorupcyjnej nacisk kładziony jest na wykrywanie i zwalczanie przestępstw korupcyjnych o charakterze systemowym. W 2017 r. ustalono 108 takich faktów, ścigano 320 osób. W sumie zarejestrowano 1835 przestępstw korupcyjnych, o 18% mniej niż w 2016 roku. Większość z nich to przestępstwa związane z przekupstwem - 40% (988), kradzieże - 33% (808) i nadużycia władzy - 11% (261). Większość stwierdzonych przestępstw korupcyjnych popełnili pracownicy akimatów (718), pracownicy organów spraw wewnętrznych (323) oraz pracownicy sektora quasi-publicznego (239). Ryzyko korupcji pozostaje wysokie w obszarach edukacji (201), rolnictwa (183), budownictwa (158) i opieki zdrowotnej (101). Całkowite szkody spowodowane przestępstwami korupcyjnymi ustalono na 15,8 miliarda tenge, z czego 14 miliardów lub 88% zostało odszkodowanych. Zidentyfikowano ok. 400 przestępstw korupcyjnych popełnionych w trakcie realizacji różnych programów rządowych, ustalono szkody w wysokości 5,3 mld tenge, z czego 87% (4,6 mld tenge) zostało odszkodowanych.

Co nowego w dziedzinie walki z korupcją:
W celu zwiększenia skuteczności rekomendacji wydawanych przez Agencję oraz wyeliminowania formalnego biurokratycznego podejścia do ich realizacji, zostanie utworzony na bieżąco aktualizowany publiczny rejestr zagrożeń korupcyjnych wraz z odpowiednimi wyjaśnieniami uprawnionego organu. Pomoże to zwiększyć poziom kontroli publicznej nad pracą w celu wyeliminowania przyczyn i warunków korupcji.
Od lutego br. rozpocznie się realizacja projektu „Astana – adaldyk alany”, który ma stać się podstawowym modelem zwalczania korupcji administracyjnej (codziennej). Zawiera zestaw środków służących kształtowaniu ogólnego odrzucenia korupcji, zapewnianiu otwartości organów państwowych i wzmacnianiu osobistej odpowiedzialności menedżerów, rozwijaniu kontroli obywatelskiej oraz tworzeniu komfortowych warunków świadczenia usług publicznych. Po testach model ten zostanie wdrożony we wszystkich regionach.
W celu skuteczniejszego połączenia wysiłków państwa i społeczeństwa w zakresie zwalczania korupcji zostanie przygotowany i wdrożony projekt „Mapa Kontroli Publicznej”. Ma na celu stworzenie efektywnej infrastruktury dla przeciwdziałania korupcji, przede wszystkim na poziomie miast o znaczeniu powiatowym i powiatów wiejskich. Szczególna uwaga zostanie zwrócona na wzmocnienie interakcji z obywatelami za pośrednictwem sieci społecznościowych i komunikatorów internetowych.
Zgodnie z ustawą „O zmianie i uzupełnieniu niektórych aktów prawnych dotyczących modernizacji proceduralnych podstaw egzekwowania prawa”, przyjętą w grudniu 2017 r. jako inicjatywa ustawodawcza Naczelnika Państwa, wprowadzony zostanie kompleksowy środek mający na celu ścisłe przestrzeganie praw obywateli na etapie postępowania przygotowawczego oraz zmniejszenie poziomu represyjności w pracy Służby Antykorupcyjnej.