Stan prawa federalnego 184 fz. Podstawa prawna Federacji Rosyjskiej

wystąpić o obowiązkową certyfikację do każdej jednostki certyfikującej, której zakres akredytacji obejmuje wyroby, które wnioskodawca zamierza certyfikować;

Skontaktuj się z jednostką akredytującą w sprawie skarg złe prowadzenie się jednostki certyfikujące i akredytowane laboratoria badawcze (ośrodki) zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej;

Posługiwać się dokumentacja techniczna potwierdzenie zgodności wyrobów z wymaganiami przepisów technicznych.

2. Wnioskodawca jest zobowiązany:

Zapewnienie zgodności produktów z wymaganiami przepisów technicznych;

Dopuszczenie do obrotu wyrobów podlegających obowiązkowej ocenie zgodności dopiero po przeprowadzeniu takiej oceny zgodności;

Wskazać w dołączonej dokumentacji informacje o certyfikacie zgodności lub deklaracji zgodności;

przedkładać organom państwowej kontroli (nadzoru) zgodność z wymaganiami przepisów technicznych, a także zainteresowanym stronom dokumenty potwierdzające zgodność wyrobów z wymaganiami przepisów technicznych (deklaracja zgodności, certyfikat zgodności lub ich kopie) lub numer rejestracyjny certyfikat zgodności lub deklaracja zgodności;

Zawieszenia lub zakończenia sprzedaży produktów w przypadku zawieszenia lub unieważnienia certyfikatu zgodności lub deklaracji zgodności;

Powiadomić jednostkę certyfikującą o zmianach w dokumentacji technicznej lub procesy technologiczne produkcja certyfikowanych produktów;

Zawiesić produkcję wyrobów, które przeszły potwierdzenie zgodności i nie spełniają wymagań przepisów technicznych, na podstawie decyzji państwowych organów kontroli (nadzoru) w sprawie zgodności z wymaganiami przepisów technicznych;

Zawieszenie lub zakończenie sprzedaży produktów, jeżeli upłynął okres ważności certyfikatu zgodności lub deklaracji zgodności, z wyjątkiem produktów wprowadzonych do obrotu na terytorium Federacji Rosyjskiej w okresie ważności deklaracji zgodności lub certyfikatu zgodności , w okresie przydatności do spożycia lub żywotności produktów ustalonych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Praktyka sądowa na podstawie art. 28 ustawy federalnej z dnia 27 grudnia 2002 r. nr 184-FZ

Wyrok z dnia 6 lutego 2019 r. w sprawie 60-9484/2018

Sąd Najwyższy Federacji Rosyjskiej - Administracyjny

Istota sporu: o kwestionowanie nienormatywnych aktów prawnych, decyzji i działań (bezczynności) federalnych organów państwowych”

2008 nr 294-FZ „O ochronie praw” osoby prawne i indywidualni przedsiębiorcy w wykonywaniu kontroli państwowej (nadzoru) i kontroli komunalnej” (zwana dalej ustawą nr 294-FZ), art. 24, 28, 34 ustawy federalnej nr 184-FZ z dnia 27 grudnia 2002 r. „O regulaminu technicznego”, biorąc pod uwagę brak dowodów na to, że firma była dostawcą kwestionowanych produktów (dostawa oleju do...

Wyrok z dnia 11 stycznia 2019 r. w sprawie nr А55-28110/2017

Sąd Najwyższy Federacji Rosyjskiej

476 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej, Regulamin Techniczny Unii Celnej „W sprawie bezpieczeństwa urządzeń niskiego napięcia”, zatwierdzony decyzją Komisji Unii Celnej z dnia 16 sierpnia 2011 r., Artykuł 28 ust. 2 ustawy federalnej z dnia 27 grudnia 2002 r. Nr 184-FZ „O przepisach technicznych” i wyszedł z dowodów na fakt nienależytego wykonania przez dostawcę zobowiązań umownych i obecności po stronie dostawcy nieuzasadnionych ...

Wyrok z 1 października 2018 r. w sprawie 31-2186/2018

Drugi arbitraż Sąd Apelacyjny(2 SAA)

Przestępstwem było odkrycie przez upoważnionego urzędnika wystarczających danych wskazujących na obecność w akcie Spółki zdarzenia wykroczenia administracyjnego, które jest zgodne z wymogami art. 28 ust. 1 części 1. 1 Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej. Ponadto, według pozwanego, biorąc pod uwagę trwający charakter spornego przestępstwa administracyjnego, a także biorąc pod uwagę postanowienia części 1 art. 29.5 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej ...

Decyzja z 28 września 2018 r. w sprawie 56-46986/2018

Sąd Arbitrażowy w Petersburgu i Obwód leningradzki(AS Sankt Petersburga i regionu Leningradu) - Administracja

Istota sporu: Zakwestionowanie decyzji w sprawie pociągnięcia do odpowiedzialności administracyjnej

Miasta Petersburg i obwód leningradzki 191015, St. Petersburg, Pr. Suworowski, 50/52 http://www.spb.arbitr.ru W imieniu Federacji Rosyjskiej DECYZJA St. Petersburg 28 września 2018 r. Sygn. А56-46986/2018 Sentencja postanowienia została ogłoszona w dniu 20 września 2018 r. Pełny tekst rozwiązania wykonane 28 września 2018 r. Sąd Arbitrażowy Św.

Postanowienie z dnia 27 września 2018 r. w sprawie 61-2376/2018

Sąd Arbitrażowy Republiki Północnej Osetii (AC Republiki Północnej Osetii)

W dniu 18 kwietnia 2018 r. sporządzono protokół o wykroczeniu administracyjnym. o godzinie 10. 00min. W obecności prawnego przedstawiciela Towarzystwa Sikoev M.M. sporządzono protokół o wykroczeniu administracyjnym nr 16-28 / 07 z dnia 18 kwietnia 2018 r., zgodnie z którym ujawniono wykroczenie administracyjne, za które odpowiedzialność przewiduje art. 14.45 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej. Po rozważeniu materiałów sprawy administracyjnej, w obecności przedstawiciela prawnego ...

Postanowienie z dnia 25 września 2018 r. w sprawie 14-17823/2018

Analizując przedłożoną deklarację zgodności z dnia 07.09.2017 EAEU nr RU D-RU.PT56.A.00672, wystawioną na podstawie raportu z badań nr 7911-17 z dnia 28. 08.2017, nr 2666-17 z dnia 08.22.2017, (próbki zostały pobrane przez wnioskodawcę, wnioskodawca to LLC Cherkizovo-uprawa roślin) na ziarno pszenicy na cele paszowe żniwa 2017, którego producentem jest LLC "...

Postanowienie z dnia 25 września 2018 r. w sprawie 14-17822/2018

Sąd Arbitrażowy Obwód Woroneża(AC regionu Woroneża)

Państwowy Inspektor Departamentu Państwowego Nadzoru Nasiennego i Jakości Zbóż Urzędu Rossielchoznadzoru dla regionów Oryol i Kursk Kalugina Valentina Fedorovna zgodnie z częścią 2 art. 28. 3 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej, sporządziła protokół w sprawie wykroczenia administracyjnego przeciwko Spółce nr 151-yud z dnia 08.08.2018 r., w obecności jej pełnomocnika z dnia 06.05. 2018 nr ...

PRZEPISY TECHNICZNE – regulacje prawne relacje w zakresie nawiązywania i aplikowania Obowiązkowe wymagania oraz wymagania na zasadzie dobrowolności do produktów, procesów koło życia produktów (procesy produkcji, eksploatacji, magazynowania, transportu, sprzedaży i utylizacji), robót i usług, a także w zakresie ocena zgodności.

Jednym z rezultatów regulacji technicznej jest USTAWODAWSTWO TECHNICZNE - zbiór norm prawnych regulujących wymagania dla obiektów regulacji technicznej i kontroli (nadzoru) nad przestrzeganiem ustalonych wymagań.

PRZEDMIOT REGULACJI TECHNICZNEJ:

Produkty;

Procesy cyklu życia produktu (procesy produkcji, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji);

Roboty i usługi.

PRZEDMIOT REGULACJI TECHNICZNEJ:

Rząd(rząd i ministerstwa Federacji Rosyjskiej);

Organy kontroli państwowej (nadzoru)) na zgodność z wymaganiami przepisów technicznych ( służby federalne do nadzoru);

Jednostki certyfikujące, akredytowany laboratoria badawcze;

Prawodawcy, normy i inne NTD;

Tematy działalność przedsiębiorcza.

Ustawa federalna „O przepisach technicznych” przewiduje:

1. Zakład Obowiązkowe wymagania do produktów, procesów produkcyjnych, robót i usług wykonywana jest wyłącznie w formie PRZEPISY TECHNICZNE Federacji Rosyjskiej, mający status ustaw federalnych Federacji Rosyjskiej.

2. Organizacje rosyjskie otrzymują prawo do tworzenia własnych ram regulacyjnych, które nie są sprzeczne z przepisami technicznymi Federacji Rosyjskiej ( STANDARDY ORGANIZACJI). Jednocześnie organizacje mają do tego prawo, wprowadzając jako swój standard oba wydane wcześniej rosyjskie dokumenty normatywne i międzynarodowe standardy.

3. Organy nadzoru państwowego, ministerstwa i departamenty Rosji tracą prawo do wydawania dokumentów normatywnych (obowiązkowych) i zachowują prawo do wydawania wyłącznie dokumentów o charakterze wyjaśniającym i metodologicznym.

Poziomy dokumentów regulacyjnych zgodnie z ustawą federalną „O przepisach technicznych”

Regulacja techniczna w Federacji Rosyjskiej odbywa się na trzech poziomach dokumentów regulacyjnych.

PIERWSZY POZIOM – PRZEPISY TECHNICZNE Federacja Rosyjska

PRZEPISY TECHNICZNE- dokument przyjęty na mocy umowy międzynarodowej Federacji Rosyjskiej, lub prawo federalne lub dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej lub dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej i ustanawia obowiązkowe wymagania dla przedmiotów regulacji technicznej (wyroby, budynki, konstrukcje i konstrukcje, procesy produkcyjne, eksploatacja, magazynowanie, transport , sprzedaż i utylizacja).

DRUGI POZIOM – NORMY KRAJOWE

NORMA KRAJOWA- norma zatwierdzona przez krajowy organ Federacji Rosyjskiej w zakresie normalizacji, w której, w celu dobrowolnego ponownego użycia, cechy produktu, zasady wdrażania i cechy procesów produkcyjnych, obsługi, przechowywania, transportu, sprzedaży, utylizacji, wykonywania pracy lub świadczenie usług.

Ten poziom obejmuje:

- dokumenty ministerstw i resortów kto nosi? metodyczny(rekomendacyjny) charakter;

Ustawowy zasady, regulaminy i zalecenia w dziedzinie normalizacji;

- ogólnorosyjskie klasyfikatory informacje techniczne, gospodarcze i społeczne.

TRZECI POZIOM - STANDARDY ORGANIZACJI- są to normy, które są dobrowolnie opracowywane i przyjmowane przez poszczególne organizacje, firmy, stowarzyszenia branżowe, które są obowiązkowe tylko w granicach organizacji, które je wydały.

Ustawa federalna „O przepisach technicznych” instaluje:

cele, zasady, funkcje i zadania normalizacji;

dokumenty z zakresu normalizacji;

funkcje Krajowego Organu Normalizacyjnego (Rostekhregulirovanie);

procedurę opracowywania, przyjmowania i anulowania przepisów technicznych, norm krajowych i norm organizacji;

cele, zasady i formy oceny zgodności;

kontrola państwowa (nadzór) nad przestrzeganiem wymagań przepisów technicznych,

finansowanie w zakresie regulacji technicznych

Takie obszary gospodarki państwa jak produkcja, budownictwo, usługi itp. są pilnie potrzebne ujednolicony system regulacji, normalizacji i regulacji technicznych. Możliwość tę otworzyła ustawa federalna 184.

Informacje ogólne

Przyjęto ustawę federalną N 184-FZ „O przepisach technicznych” Duma Państwowa, a następnie zatwierdzona przez Radę Federacji w grudniu 2002 r. Wszedł w życie w lipcu 2003 r.

Wydanie FZ 184 - ustawy o regulacji technicznej - określiło całkowicie nowe podejście do ustanawiania i stosowania wymagań dla produktów, regulacji procesów produkcyjnych, robót i usług.

Ustawa ma na celu uregulowanie sfery stosunków związanych z projektowaniem, produkcją, budową, instalacją, transportem, przechowywaniem, eksploatacją, sprzedażą, wyceną, usuwaniem, wykonywaniem pracy lub świadczeniem innych usług. 184 ustawy federalnej ma na celu stworzenie mechanizmu zapewniającego ochronę życia i zdrowia mieszkańców kraju oraz ich mienia, a także ochronę środowisko, obrona, gospodarka narodowa i technologiczne bezpieczeństwo Rosji.

Strukturalnie prawo reprezentowane jest przez dziesięć rozdziałów, w tym 48 artykułów. Rozważ podsumowanie tego prawa, wskazując główne przepisy:

• Postanowienia ogólne: zakres prawa, podstawowe pojęcia i zasady, obowiązujące prawodawstwo w tym zakresie, cechy regulacji technicznych różnych branż.
• Przepisy techniczne: cele i zadania, treść i procedura składania wniosków. Opracowywanie, przyjmowanie, modyfikacja i anulowanie przepisów technicznych.
• Dokumenty dotyczące normalizacji które są stosowane na zasadzie dobrowolności. W chwili obecnej wszystkie artykuły trzeciego rozdziału, z wyjątkiem art. 16.1, tracą ważność.
• Potwierdzenie zgodności: cele, zasady, formy. Dobrowolne i obowiązkowe potwierdzenie zgodności i uznanie wyników potwierdzenia oraz prawa i obowiązki wnioskodawcy. Znaki zgodności, deklaracja. Obowiązkowa certyfikacja i jej organizacja. Oznaczenie towaru znakiem obrotu na rynku. Warunki importu towarów podlegają obowiązkowemu potwierdzeniu zgodności z Federacją Rosyjską.
• Akredytacja jednostki certyfikujące i testujące (laboratoria, centra).
• Nadzór państwowy przestrzegać przepisów ustawy o regulacja: organy regulacyjne, ich uprawnienia i obowiązki. Obiekty nadzoru państwowego nad przestrzeganiem wymagań przepisów technicznych.
• Naruszenie przepisów i wycofanie produktu: odpowiedzialność za niezgodność wyrobów lub powiązanych procesów, obowiązki producenta w przypadku otrzymania informacji o niezgodności. Prawa organów nadzoru państwowego w tych okolicznościach. Wymuszone wycofanie produktu. Odpowiedzialność za naruszenia popełnione przez jednostki certyfikujące i testujące.
• Federalny fundusz informacyjny przepisów technicznych i norm;
• Finansowanie;
• Przepisy końcowe i przejściowe.

Głównymi instrumentami są przepisy techniczne, normy krajowe (stosowane dobrowolnie), procedury, takie jak ocena zgodności i akredytacja, a także kontrola (nadzór) ze strony państwa.

Przepisy techniczne to regulacyjny akt prawny opracowany w procesie regulacji technicznych, który ustanawia obowiązkowe wymagania dotyczące zgodności. Wprowadzony przez prawo federalne. Ma charakter dyrektywny, związany z regulacją bezpieczeństwa obiektów regulacji technicznej i normalizacją na wszystkich etapach ich cyklu życia.

Rodzaje przepisów technicznych zgodnie z ustawą federalną o przepisach technicznych są one klasyfikowane według następujących głównych kryteriów:

Według przedmiotu normalizacji:

• Obiekty, dla których ryzyko można zidentyfikować i ograniczyć do akceptowalnego minimum na etapie rozwoju;
• Źródła zagrożeń mogą pojawić się zarówno na etapie projektowania i rozwoju, jak i bezpośrednio podczas produkcji;
• Usługi wymagające regulacji wymagań bezpieczeństwa.

Zgodnie z wymaganiami:

• Z konkretnym wymagania techniczne jest najczęstszą kategorią. Obejmuje przepisy nakazowe i przepisy zawierające wymogi bezpieczeństwa operacyjnego;
• Z wymaganiami ogólnymi;
• Przepisy techniczne zawierające wymagania określone w postaci linków do określonych norm państwowych lub innych dokumentów regulacyjnych (kodeksy).

Jak każde inne ważne prawo federalne, FZ 184 w sprawie tych. w rozporządzeniu nie oszczędzono zmian. Przez prawie 15 lat swojego istnienia prawo przeszło ponad dwadzieścia zmian. Te ostatnie zostały wprowadzone w tym roku. Rozważmy bardziej szczegółowo.

Ostatnie zmiany

W 2017 roku dwukrotnie wprowadzono zmiany do ustawy 184-FZ. Pierwsze - 1 lipca, ostatnie datowane są na 29 lipca br.

Pierwsze poprawki były podyktowane wydaniem ustawy federalnej N 141-FZ „O poprawkach ... do niektórych akty ustawodawcze RF". Rozdział 1 FZ-184 został uzupełniony artykułem 5.4 o cechach regulacji technicznych w realizacji działań urbanistycznych w warunkach ciasnej zabudowy miejskiej. Zmiany spowodowane były aktywną budową w stolicy Federacji Rosyjskiej oraz koniecznością dostosowania niektórych zasad i przepisów do warunków metropolii.

Zgodnie ze zmianami wprowadzonymi do ustawy o regulacji technicznej, od tej pory, w celu prowadzenia działań urbanistycznych w warunkach gęstej zabudowy, uprawnione organy federalne władza wykonawcza mogą przewidywać pewne cechy stosowania wymagań norm krajowych i kodeksów postępowania lub uchwalać odrębne ustawy dostosowane do tej sytuacji, chyba że zmiany te zagrażają bezpieczeństwu budynków i budowli.

Wróćmy do ostatnich zmian wprowadzonych pod koniec lipca. Rozdział pierwszy ustawy federalnej -184 został uzupełniony o art. 5.5 o specyfice regulacji w zakresie bezpieczeństwa produktów, projektowania, produkcji, konstrukcji, instalacji, regulacji, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i procesów utylizacji stosowanych na terenach innowacyjnych ośrodków naukowo-technologicznych. W rzeczywistości sam artykuł nie zawiera żadnych wymagań i instrukcji dotyczących regulacji, odnosi się tylko do ustawy federalnej N 216-FZ „O innowacyjnych centrach nauki i technologii oraz o poprawkach do niektórych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej”, której wymagania musi być prowadzony w powyższych procesach.

Rozważmy również niektóre artykuły ustawy o przepisach technicznych, na które zmiany w tym roku nie miały wpływu.

Artykuł 2 ustawy federalnej 184. W tym artykule wymieniono i zdefiniowano główne pojęcia używane w prawie (do zapoznania się z pełna treść artykuły, pobieranie ostatnia edycja 184 FZ

• Bezpieczeństwo produktów i związanych z nimi procesów produkcji, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji;
• Środki weterynaryjno-sanitarne i fitosanitarne;
• Deklaracja i deklaracja zgodności. Petent;
• Znak obrotu na rynku;
• znak zgodności;
• Identyfikacja;
• Kontrola (nadzór) nad przestrzeganiem wymagań przepisów technicznych;
• Międzynarodowy standard;
• Jednostka certyfikująca;
• Ocena i potwierdzenie zgodności;
• Produkty;
• Ryzyko;
• System certyfikacji i certyfikacji. Certyfikat zgodności;
• Przepisy techniczne;
• Przepisy techniczne;
• Forma i schemat potwierdzenia zgodności;
• Regionalna Organizacja Normalizacyjna, regionalny standard i zbiór zasad;
• Standard i zbiór reguł obcego państwa;
• Produkcja po raz pierwszy.

Artykuł 28 ustawy FZ 184 dotyczy praw i obowiązków wnioskodawcy w zakresie obowiązkowego potwierdzenia zgodności.

Zróbmy listę prawa wnioskodawcy:

• Wybór formy i schematu potwierdzania zgodności przewidzianych dla odpowiednich produktów przez przepisy techniczne;
• Odwołanie do dowolnej akredytowanej jednostki certyfikującej;
• Odwołaj się do jednostek akredytujących ze skargą dotyczącą nielegalnych działań organizacji certyfikujących i testujących;
• Wykorzystanie dokumentacji technicznej w celu potwierdzenia zgodności wytwarzanych produktów z wymaganiami dokumentów regulacyjnych.

Do obowiązki wnioskodawcy zgodnie z ustawą regulacje obejmują:

• Zapewnienie zgodności produktów z ustalonymi wymaganiami;
• Dopuszczenie produktów do obrotu dopiero po weryfikacji;
• Wskazanie w dokumentacji towarzyszącej towarom informacji o certyfikacie lub deklaracji zgodności;
• Przedstawienie powyższych dokumentów organom kontroli państwowej;
• Zawieszenie lub zakończenie sprzedaży produktów w przypadku, gdy ważność odpowiedniego certyfikatu lub deklaracji została zawieszona lub zakończona, lub gdy upłynął okres ważności wymienionych dokumentów;
• Powiadomienie jednostek certyfikujących o zmianach dokonanych w dokumentacji technicznej lub procesy produkcji zmiany;
• Zawieszenie produkcji wyrobów uznanych za niespełniające wymagań ustawy o nich. regulacja na podstawie decyzji organów nadzoru państwowego.

Tekst aktualnej wersji ustawy federalnej 184

Wynik uchwalenia w Federacji Rosyjskiej ustawy o nich. regulacji było pojawienie się nowych aktów prawnych, które znacząco wpłynęły na rosyjską gospodarkę. W celu uzyskania szczegółowych informacji o przepisach prawa oferujemy Z zmiany na 2017 rok.

O PRZEPISACH TECHNICZNYCH

(z późniejszymi zmianami z 8 sierpnia 2005 r., 1 maja, 1 grudnia 2007 r., 23 lipca 2008 r., 18 lipca, 23 listopada, 30 grudnia 2009 r.)

Rozdział 1. Postanowienia ogólne

Artykuł 1. Zakres stosowania niniejszej Ustawy Federalnej

Ustawa federalna nr 65-FZ z dnia 1 maja 2007 r. zmieniona pkt 1 art. 1 niniejszej ustawy federalnej

1. Niniejsza ustawa federalna reguluje stosunki wynikające z:

rozwój, adopcja, aplikacja i wdrożenie Obowiązkowe wymagania do produktów lub do powiązanych procesów projektowania (w tym przeglądów), produkcji, budowy, instalacji, uruchomienia, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji;

opracowywanie, przyjmowanie, stosowanie i wykonywanie na zasadzie dobrowolności wymagań dotyczących produktów, procesów projektowych (w tym badań), produkcji, konstrukcji, instalacji, regulacji, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji, wykonywania prac lub świadczenia usług;

ocena zgodności.

Niniejsza ustawa federalna określa również prawa i obowiązki uczestników stosunków regulowanych przez tę ustawę federalną.

2. Wymagania dotyczące funkcjonowania jednolitej sieci komunikacyjnej Federacji Rosyjskiej oraz produktów związanych z zapewnieniem integralności, stabilności funkcjonowania określonej sieci komunikacyjnej i jej bezpieczeństwa, relacje związane z zapewnieniem integralności jednolitej sieci komunikacyjnej Federacja Rosyjska i wykorzystanie widma częstotliwości radiowych są określane i regulowane przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w dziedzinie łączności.

Ustawa federalna nr 309-FZ z dnia 1 grudnia 2007 r. zmieniła punkt 3 artykułu 1 niniejszej ustawy federalnej. Zmiany wchodzą w życie z dniem oficjalnego opublikowania wspomnianej ustawy federalnej

Ustawa federalna nr 65-FZ z dnia 1 maja 2007 r. zmieniona pkt 3 art. 1 niniejszej ustawy federalnej

3. Niniejsza ustawa federalna nie ma zastosowania do społeczno-ekonomicznych, organizacyjnych, sanitarnych i higienicznych, medycznych i profilaktycznych środków rehabilitacyjnych w dziedzinie ochrony pracy, stan federalny standardy edukacyjne, przepisy (standardy) dotyczące rachunkowości oraz zasady (standardy) audytu, standardy emisyjne wartościowe papiery oraz prospekty dotyczące emisji papierów wartościowych.

Ustawa federalna nr 65-FZ z dnia 1 maja 2007 r. uzupełniła art. 1 tej ustawy federalnej o klauzulę 4

4. Niniejsza ustawa federalna nie reguluje stosunków związanych z:

stosowanie środków zapobiegających powstawaniu i rozprzestrzenianiu się masy choroba zakaźna człowieka, zapobieganie chorobom ludzkim, zapewnienie opieka medyczna(z wyjątkiem przypadków opracowywania, przyjmowania, stosowania i realizacji obowiązkowych wymagań dla produktów, w tym leki, sprzęt medyczny, produkty spożywcze);

stosowanie środków ochrony gleby, powietrze atmosferyczne, wodne obiekty uzdrowiskowe, wodne obiekty sklasyfikowane jako miejsca turystyki i masowej rekreacji.

Ustawa federalna nr 385-FZ z dnia 30 grudnia 2009 r. zmieniła art. 2 niniejszej ustawy federalnej

Ustawa federalna nr 189-FZ z dnia 18 lipca 2009 r. zmieniła art. 2 niniejszej ustawy federalnej

Ustawa federalna nr 65-FZ z dnia 1 maja 2007 r. zmieniła art. 2 niniejszej ustawy federalnej

Artykuł 2. Podstawowe pojęcia

Na potrzeby niniejszej ustawy federalnej stosuje się następujące podstawowe pojęcia:

akredytacja- oficjalne uznanie przez jednostkę akredytującą kompetencji osoby fizycznej lub prawnej do wykonywania pracy w określonym obszarze oceny zgodności;

bezpieczeństwo produktów, procesów produkcyjnych, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji (zwane dalej bezpieczeństwem) – stan, w którym nie istnieje niedopuszczalne ryzyko związane z wyrządzeniem szkody życiu lub zdrowiu obywateli, mienia osób fizycznych lub prawnych podmioty, mienie państwowe lub komunalne, środowisko, środowisko, życie lub zdrowie zwierząt i roślin;

zdrowie zwierząt i środki fitosanitarne- obowiązkowe wymagania i procedury ustanowione w celu ochrony przed ryzykiem wynikającym z penetracji, konsolidacji lub rozprzestrzeniania się organizmy szkodliwe, chorób, nosicieli chorób lub organizmów chorobotwórczych, w tym w przypadku ich przenoszenia lub rozprzestrzeniania się przez zwierzęta i (lub) rośliny, z produktami, ładunkami, materiałami, pojazdy, z obecnością dodatków, zanieczyszczeń, toksyn, szkodników, chwasty organizmy chorobotwórcze, w tym produkty żywieniowe lub paszy, a także obowiązkowe wymagania i procedury ustanowione w celu zapobiegania innym szkodom związanym z rozprzestrzenianiem się organizmów szkodliwych;

Deklaracja zgodności- formularz potwierdzenia zgodności wyrobu z wymaganiami przepisów technicznych;

Deklaracja zgodności- dokument poświadczający zgodność wyrobów wprowadzanych do obrotu z wymaganiami przepisów technicznych;

petent- osoba fizyczna lub prawna, która w celu potwierdzenia zgodności przyjmuje deklarację zgodności lub występuje o certyfikat zgodności, otrzymuje certyfikat zgodności;

znak rynku- oznaczenie, które służy do informowania nabywców o zgodności produktów wprowadzanych do obrotu z wymaganiami przepisów technicznych;

znak zgodności- oznaczenie służące do informowania nabywców o zgodności przedmiotu certyfikacji z wymaganiami dobrowolnego systemu certyfikacji lub normy krajowej;

identyfikacja produktu- ustalenie identyczności cech produktu z jego podstawowymi cechami;

kontrola (nadzór) nad przestrzeganiem wymagań przepisów technicznych- weryfikacja spełniania przez osobę prawną lub indywidualnego przedsiębiorcę wymagań przepisów technicznych dotyczących wyrobów lub powiązanych procesów projektowania (w tym przeglądów), produkcji, budowy, instalacji, regulacji, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji oraz odbioru środki oparte na wynikach weryfikacji;

Międzynarodowy standard- standard przyjęty przez organizację międzynarodową;

norma krajowa- norma zatwierdzona przez krajowy organ Federacji Rosyjskiej w zakresie normalizacji;

jednostka certyfikująca- osoba prawna lub przedsiębiorca indywidualny akredytowany w we właściwym czasie wykonywać prace nad certyfikacją;

ocena zgodności- bezpośrednie lub pośrednie określenie zgodności z wymaganiami dla obiektu;

potwierdzenie zgodności- dokumenty potwierdzające zgodność wyrobów lub innych obiektów, procesy projektowe (w tym przeglądy), produkcję, konstrukcję, montaż, regulację”, po słowach „przepisy norm” dodać słowa „, zbiory zasad, eksploatacji, przechowywania transportu, sprzedaży i utylizacji, wykonywania prac lub świadczenia usług zgodnie z wymaganiami przepisów technicznych, postanowień norm lub warunków umów;

produkty- wynik działalności przedstawiony w formie materialnej i przeznaczony do dalszego wykorzystania w celach gospodarczych i innych;

ryzyko- prawdopodobieństwo wyrządzenia szkody życiu lub zdrowiu obywateli, mieniu osób fizycznych lub prawnych, mieniu państwowemu lub komunalnemu, środowisku, życiu lub zdrowiu zwierząt i roślin, z uwzględnieniem dotkliwości tej szkody;

orzecznictwo- forma potwierdzenia zgodności obiektów z wymaganiami przepisów technicznych, postanowieniami norm, zbiorami zasad lub warunków umów, wykonywana przez jednostkę certyfikującą;

Certyfikat zgodności- dokument poświadczający zgodność obiektu z wymaganiami przepisów technicznych, postanowieniami norm, kodeksów postępowania lub warunkami umów;

system certyfikacji- zbiór zasad wykonywania prac nad certyfikacją, jej uczestników oraz zasad funkcjonowania systemu certyfikacji jako całości;

standard- dokument, w którym, w celu dobrowolnego ponownego użycia, cechy produktu, zasady wdrażania i cechy procesów projektowych (w tym przeglądów), produkcji, budowy, instalacji, regulacji, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji, wykonywania prac lub świadczenie usług. Norma może również zawierać zasady i metody badań (badań) i pomiarów, zasady pobierania próbek, wymagania dotyczące terminologii, symboli, opakowań, oznakowania lub etykiet oraz zasady ich stosowania;

normalizacja- działania zmierzające do ustalenia zasad i cech charakterystycznych w celu ich dobrowolnego wielokrotnego wykorzystywania, mające na celu osiągnięcie uporządkowania w obszarach produkcji i obrotu produktami oraz zwiększenie konkurencyjności produktów, robót lub usług;

przepis techniczny- prawne uregulowanie stosunków w zakresie ustalania, stosowania i wypełniania obowiązkowych wymagań dla wyrobów lub związanych z nimi procesów projektowania (w tym przeglądów), produkcji, budowy, instalacji, uruchomienia, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji, a także w zakresie zakres ustalania i stosowania na zasadzie dobrowolności wymagań dla wyrobów, procesów projektowych (w tym przeglądów), produkcji, konstrukcji, instalacji, regulacji, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji, wykonywania prac lub świadczenia usług oraz regulacji prawnych relacje w zakresie oceny zgodności;

przepis techniczny- dokument przyjęty na mocy umowy międzynarodowej Federacji Rosyjskiej, ratyfikowany w trybie przewidzianym przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej lub na mocy umowy międzyrządowej zawartej w trybie określonym przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej lub ustawę federalną, albo dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej, albo dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej, albo aktem prawnym federalnego organu wykonawczego do spraw regulacji technicznej i ustanawia obowiązkowe wymagania dotyczące stosowania i realizacji wymagań dla obiekty regulacji technicznej (wyroby, w tym budynki, konstrukcje i konstrukcje lub dla procesów projektowych związanych z wymaganiami produktu (w tym przeglądy), produkcja, konstrukcja, instalacja, regulacja, eksploatacja, przechowywanie, transport, sprzedaż i utylizacja);

formularz potwierdzenia zgodności- określoną procedurę potwierdzania dokumentacji zgodności wyrobów lub innych obiektów, projektowania (w tym przeglądów), produkcji, budowy, instalacji, regulacji, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji, wykonywania prac lub świadczenia usług z wymaganiami przepisów technicznych, postanowień norm lub warunków umów.

schemat zgodności- wykaz działań uczestników oceny zgodności, których wyniki są przez nich uważane za dowód zgodności wyrobów i innych przedmiotów z ustalonymi wymaganiami;

zestaw reguł- dokument z zakresu normalizacji, który zawiera: zasady techniczne oraz (lub) opis procesów projektowania (w tym przeglądów), produkcji, budowy, instalacji, regulacji, obsługi, przechowywania, transportu, sprzedaży i usuwania produktów, który jest stosowany dobrowolnie w celu spełnienia wymagań przepisy techniczne;

regionalna organizacja normalizacyjna- organizacja, której członkami (uczestnikami) są krajowe organy normalizacyjne (organizacje) państw należących do jednego regionu geograficznego świata i (lub) grupy krajów będących w trakcie integracji gospodarczej zgodnie z traktatami międzynarodowymi;

standard państwa obcego- standard przyjęty przez krajowy (właściwy) organ (organizację) normalizacji obcego państwa;

regionalny standard- przyjęty standard organizacja regionalna w sprawie normalizacji;

kodeks reguł obcego państwa- zbiór zasad przyjętych przez właściwy organ obcego państwa;

regionalny zestaw zasad- zestaw zasad przyjętych przez regionalną organizację normalizacyjną.

Ustawa federalna nr 65-FZ z dnia 1 maja 2007 r. zmieniła art. 3 niniejszej ustawy federalnej

Artykuł 3. Zasady regulacji technicznej

Regulacja techniczna prowadzona jest zgodnie z zasadami:

stosowanie jednolitych zasad ustalania wymagań dla produktów lub dla powiązanych procesów projektowania (w tym przeglądów), produkcji, konstrukcji, instalacji, regulacji, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji, wykonywania prac lub świadczenia usług;

zgodność regulacji technicznych z poziomem rozwoju gospodarki narodowej, rozwojem bazy materialno-technicznej oraz poziomem rozwoju naukowo-technicznego;

niezależność jednostek akredytujących, jednostek certyfikujących od producentów, sprzedawców, wykonawców i nabywców;

jednolity system i zasady akredytacji;

jednolitość zasad i metod badań (badań) i pomiarów w toku obowiązkowych procedur oceny zgodności;

jednolite stosowanie wymagań przepisów technicznych, niezależnie od rodzaju lub cech transakcji;

niedopuszczalność ograniczania konkurencji przy wdrażaniu akredytacji i certyfikacji;

niedopuszczalność łączenia uprawnień organu kontroli państwowej (nadzoru) i organu certyfikującego;

niedopuszczalność łączenia uprawnień do akredytacji i certyfikacji przez jeden organ;

niedopuszczalność pozabudżetowego finansowania kontroli (nadzoru) państwa nad przestrzeganiem wymagań przepisów technicznych.

niedopuszczalność równoczesnego przekazania tych samych uprawnień dwóm lub więcej organom kontroli państwowej (nadzoru) nad przestrzeganiem wymagań przepisów technicznych.

Artykuł 4. Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące przepisów technicznych

1. Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące regulacji technicznych składa się z niniejszej ustawy federalnej, ustaw federalnych przyjętych zgodnie z nią oraz innych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej.

2. Przepisy ustaw federalnych i innych regulacyjnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej odnoszące się do zakresu niniejszej Ustawy Federalnej (w tym bezpośrednio lub pośrednio przewidujące kontrolę (nadzór) nad przestrzeganiem wymagań przepisów technicznych) stosuje się w zakresie, w jakim: nie są sprzeczne z tą ustawą federalną.

Ustawa federalna nr 385-FZ z dnia 30 grudnia 2009 r. zmieniła punkt 3 artykułu 4 niniejszej ustawy federalnej

3. Federalne władze wykonawcze mają prawo do wydawania w zakresie przepisów technicznych aktów o charakterze wyłącznie zalecenia, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w art. 5 i 9 ust. 1 niniejszej Ustawy Federalnej.

4. Jeżeli umowa międzynarodowa Federacji Rosyjskiej w dziedzinie regulacji technicznej ustanawia inne zasady niż przewidziane w niniejszej ustawie federalnej, stosuje się zasady umowy międzynarodowej, a w przypadkach, gdy z umowy międzynarodowej wynika, że ​​wydanie aktu wewnętrznego państwa, stosuje się przepisy umowy międzynarodowej i przyjętego na jej podstawie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej.

Ustawa federalna nr 65-FZ z dnia 1 maja 2007 r. przeredagowała art. 5 tej ustawy federalnej

Art. 5 ograniczony dostęp, wyroby (roboty, usługi), informacje o których stanowi tajemnicę państwową, wyroby (roboty, usługi) oraz obiekty, dla których ustalone są wymagania związane z zapewnieniem bezpieczeństwa jądrowego i radiologicznego w zakresie użytkowania energia atomowa, procesy projektowe (w tym przeglądy), produkcja, budowa, instalacja, regulacja, eksploatacja, przechowywanie, transport, sprzedaż, utylizacja, usuwanie określonych produktów i określonych obiektów

1. W odniesieniu do wyrobów obronnych (robót, usług) dostarczanych w ramach państwowego zamówienia obronnego; produkty (prace, usługi) służące do ochrony informacji stanowiących tajemnicę państwową lub zaklasyfikowanych jako inne informacje o ograniczonym dostępie chronione zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej;

produkty (prace, usługi), o których informacja stanowi tajemnicę państwową; wyrobów (robót, usług) i obiektów, dla których ustanowiono wymagania związane z zapewnieniem bezpieczeństwa jądrowego i radiacyjnego w zakresie wykorzystania energii atomowej; procesy projektowania (w tym przeglądy), produkcja, budowa, instalacja, uruchomienie, eksploatacja, przechowywanie, transport, sprzedaż, utylizacja, utylizacja, odpowiednio, określonych produktów i określonych obiektów, wymagania obowiązkowe wraz z wymaganiami przepisów technicznych są wymaganiami ustanowionymi przez klientów państwowych, władze federalne władza wykonawcza, upoważniona w zakresie bezpieczeństwa, obronności, wywiadu obcego, przeciwdziałania wywiadu technicznego oraz technicznej ochrony informacji, kontrolowane przez rząd wykorzystanie energii atomowej, państwowa regulacja bezpieczeństwo w korzystaniu z energii atomowej i (lub) kontrakty (umowy) rządowe.

2. Cechy regulacji technicznych w zakresie opracowywania i ustanawiania obowiązkowych wymagań przez klientów stanowych, federalne organy wykonawcze upoważnione w dziedzinie bezpieczeństwa, obronności, wywiadu zagranicznego, przeciwdziałania wywiadowi technicznemu i technicznej ochrony informacji, zarządzania państwowego wykorzystaniem energetyka atomowa, państwowa regulacja bezpieczeństwa użytkowania energetyki jądrowej, w odniesieniu do wyrobów (robót, usług), obiektów wymienionych w ust. 1 niniejszego artykułu, a także odpowiednio procesów ich projektowania (w tym badań), produkcji, Budowa, montaż, regulacja, eksploatacja, przechowywanie, transport, sprzedaż, utylizacja, miejsca pochówku są ustanawiane przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej, Rząd Federacji Rosyjskiej zgodnie ze swoimi kompetencjami.

3. Cechy standaryzacji wyrobów (robót, usług) i obiektów określonych w paragrafie 1 niniejszego artykułu, a także odpowiednio procesów ich projektowania (w tym przeglądów), produkcji, konstrukcji, instalacji, regulacji, eksploatacji, przechowywania, transport, sprzedaż, utylizacja, utylizacja ustanowione przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

4. Cechy oceny zgodności wyrobów (robót, usług) i przedmiotów wymienionych w ustępie 1 niniejszego artykułu oraz odpowiednio procesów ich projektowania (w tym przeglądów), produkcji, konstrukcji, instalacji, regulacji, eksploatacji, przechowywania , transport, sprzedaż, wywóz, miejsca pochówku ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

Ustawa federalna nr 384-FZ z dnia 30 grudnia 2009 uzupełniła rozdział 1 tej ustawy federalnej o art. 5.1

Artykuł 5.1. Cechy przepisów technicznych w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa budynków i budowli

Cechy przepisów technicznych w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa budynków i budowli określa ustawa federalna „Przepisy techniczne dotyczące bezpieczeństwa budynków i budowli”.

Rozdział 2. Przepisy techniczne

Artykuł 6. Cele przyjmowania przepisów technicznych”

Ustawa federalna nr 189-FZ z dnia 18 lipca 2009 r. zmieniła część 1 artykułu 6 niniejszej ustawy federalnej

1. Przepisy techniczne są przyjmowane w celu: ochrony życia lub zdrowia obywateli, mienia osób fizycznych lub prawnych, mienia państwowego lub komunalnego;

ochrona środowiska, życia lub zdrowia zwierząt i roślin; zapobieganie działaniom wprowadzającym w błąd nabywców;

zapewnienie efektywności energetycznej.

2. Niedopuszczalne jest przyjmowanie regulaminów technicznych do innych celów.

Ustawa federalna nr 189-FZ z dnia 18 lipca 2009 r. zmieniła art. 7 niniejszej ustawy federalnej

Ustawa 184 „O przepisach technicznych” zawiera 10 rozdziałów i 48 artykułów. Uchwała jasno precyzuje obowiązki i prawa uczestników tej uchwały akt prawny. Główne postanowienie dokumentu ujawnia istotę edukacji lub standardy państwowe, księgowość i standardy działalności audytorskiej.

Ustawa federalna 184 została zatwierdzona przez Dumę Państwową Federacji Rosyjskiej 15 grudnia 2002 r. i weszła w życie 1 lipca 2003 r. Zarządza procesami i relacjami, które mogą zaistnieć podczas opracowywania lub stosowania obowiązkowych norm dla powiązanych produktów.

Z streszczenie ustawy „O przepisach technicznych” wynika z tego, że w tej dziedzinie stosowany jest system aktów ustawodawczych. Która obejmuje wszystkie główne aspekty stosunków regulacyjnych w zakresie projektowania, budowy, transportu, produkcji, instalacji, przechowywania, eksploatacji, sprzedaży, wyceny, utylizacji, wykonywania pracy lub świadczenia innych usług. Ostatnie zmiany zostały zatwierdzone 1 lipca 2017 r., które zostaną szczegółowo opisane w ostatnim podtytule artykułu.

Rodzaje przepisów technicznych zgodnie z ustawą federalną „O przepisach technicznych”:

• bezpieczeństwo radiacyjne;
• bezpieczeństwo biologiczne
• bezpieczeństwo przeciwwybuchowe;
• bezpieczeństwo zmechanizowane;
• bezpieczeństwo przeciwpożarowe (ustawa federalna 69 bezpieczeństwo przeciwpożarowe ze zmianami );
• bezpieczeństwo przemysłowe;
• bezpieczeństwo termiczne;
• bezpieczeństwo chemiczne;
• bezpieczeństwo galwaniczne;
• bezpieczeństwo jądrowe i radiacyjne;
• kompatybilność magnetoelektryczna w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa eksploatacji przyrządów i urządzeń.

Podczas przechodzenia do systemu przepisów technicznych uwzględniane są również inne obowiązkowe przepisy innych dokumentów regulacyjnych - GOST, SanPiN, SniP i inne. Jest to konieczne do przestrzegania celów przepisów technicznych.

Pobierz tekst ustawy

Federalna ustawa o przepisach technicznych jest zatwierdzana w celu ochrony życia i zdrowia obywateli, majątku osób fizycznych lub prawnych, kapitału stanowego lub gminnego oraz ochrony środowiska, w tym życia i zdrowia zwierząt i roślin.

Ustawa federalna nr 184-FZ „O przepisach technicznych” opiera się na następujących zasadach:

• przyjęty jednolite wymagania do produktów, procesów produkcyjnych, obsługi i zastosowania;
• Rozwojowe ramy zgodności gospodarka międzynarodowa. Postęp w rozwoju bazy materialno-technicznej oraz poziom rozwoju naukowo-technicznego;
• niezależność usług akredytacyjnych, usług certyfikacyjnych, producentów, sprzedawców, operatorów i nabywców;
• ogólny system akredytacji;
• niedopuszczalność ograniczania konkurencji przy wdrażaniu akredytacji i certyfikacji;
• niedopuszczalność pozabudżetowego finansowania ogólnopolskiej kontroli zgodności z przepisami technicznymi.

Możesz dowiedzieć się więcej o wszystkich zasadach i rodzajach pracy, pobierając ustawę federalną 184 „O przepisach technicznych” z poprawkami na rok 2017 zgodnie z .

Ostatnie zmiany w ustawie federalnej o przepisach technicznych

Ostatnia edycja 184-FZ podlegała pewnym zmianom, poprawkom i uzupełnieniom. Artykuł 2 ustawy federalnej 184 przeszedł najwięcej innowacji.

Zmieniono następujące paragrafy:

• dziewiąty. Etykieta zgodności jest obecnie oznaczeniem, które służy wyłącznie do informowania nabywców i konsumentów, że certyfikat spełnia wszystkie wymagania systemu;
• szesnasty. Potwierdzenie zgodności – certyfikat dokumentowy stosowany zgodnie z dokumentami normalizacyjnymi;
• dziewiętnasty. Certyfikacja odbywa się również zgodnie z dokumentami normalizacyjnymi;
• dwudziesty. Certyfikat jest teraz certyfikowany zgodnie z dokumentami normalizacyjnymi lub warunkami umowy, a nie zgodnie z postanowieniami norm;
• dwudziesty czwarty. Przepisy techniczne są obecnie stosowane tylko w zakresie tworzenia produktów.
• dwudziesta piąta. Przepisy techniczne określa nie tylko ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, ale także ustawa federalna nr 184;
• dwudziesty szósty. Formę potwierdzenia zgodności określają dokumenty normalizacyjne.

A paragrafy trzynasty, dwudziesty drugi, dwudziesty trzeci, dwudziesty ósmy i trzydziesty cztery zostały całkowicie wyłączone ze zmodyfikowanej ustawy federalnej.

Kolejna istotna zmiana została zatwierdzona w art. 28 ustawy federalnej 184 z dnia 20 kwietnia 2015 r. Zmiany dotyczyły ust. 7, w którym opisano, że oświadczenie lub inne materiały dowodowe przechowywane są przez wnioskodawcę przez 10 lat. Zgodnie z nowym brzmieniem wnioskodawca jest zobowiązany do przedstawienia aktu zgodności lub numeru rejestracyjnego deklaracji.

Najnowsze zmiany zostały zatwierdzone 1 lipca 2017 r. Innowacje zostały wprowadzone w Rozdziale 1 Artykułu 5.4. „Cechy regulacji technicznej w realizacji rozwoju urbanistycznego w warunkach ciasnej zabudowy miejskiej”. Przygotowanie dokumentacji określa ustawa federalna. Działania urbanistyczne są określane przez krajowe normy i kodeksy postępowania.