Reforme Petra 1 i njihova suština. Reforma javne uprave Petra I

Tabela "Reforme Petra 1" ukratko prikazuje karakteristike transformacijskih aktivnosti prvog ruskog cara. Uz njegovu pomoć, možete sažeto, koncizno i ​​jasno ocrtati glavne smjerove njegovih koraka za promjenu svih područja života. rusko društvo prva četvrtina 18. veka. Možda ovo Najbolji način da bi učenici srednjeg nivoa ovo naučili teško i dovoljno rasuti materijal, što je veoma važno za analizu i pravilno razumevanje karakteristika istorijskog procesa kod nas u narednim vekovima.

Osobine carevih aktivnosti

Jedna od najsloženijih, najtežih i istovremeno zanimljive teme je "Reforme Petra 1". Ukratko, tabela na ovu temu pokazuje sve podatke potrebne za školarce.

U uvodnoj lekciji treba odmah napomenuti da su aktivnosti Petra Aleksejeviča uticale na sve sektore društva i odredile dalju istoriju zemlje. To je jedinstvenost ere njegove vladavine. Međutim, bio je vrlo praktičan čovjek i inovirao se na osnovu specifičnih potreba.

Ovo se može jasno pokazati sa više detaljna pokrivenost teme "Reforme Petra 1". Ukratko, tabela o postavljenom problemu jasno pokazuje širok domet kojim je car delovao. Činilo se da je uspeo da uđe u sve: reorganizovao je vojsku, vlast je izvršila značajne promene u društvenoj strukturi, ekonomskoj sferi, diplomatiji i, konačno, doprinela širenju zapadnoevropske kulture i načina života među narodima. rusko plemstvo.

Transformacije u vojsci

Na srednjem nivou veoma je važno da školarci nauče osnovne činjenice o temi „Reforme Petra 1“. Ukratko, tabela o ovom problemu pomaže učenicima da se upoznaju sa podacima i sistematiziraju nagomilani materijal. Gotovo cijelu svoju vladavinu, car je vodio rat sa Švedskom za pristup balticko more. Potreba za jakim i moćnim trupama pojavila se s posebnom hitnošću na samom početku njegove vladavine. Dakle novi vladar odmah počeo reorganizaciju vojske.

Jedan od najzanimljivijih odjeljaka u temi koja se proučava je "Vojne reforme Petra 1". Ukratko, tabela se može prikazati na sljedeći način.

Važnost vojnih inovacija

Iz nje se vidi da su carevi koraci bili diktirani specifičnim potrebama njegovog savremenog doba, međutim mnoge njegove inovacije su nastavile postojati još dugo vremena. dugo vrijeme. Glavni cilj reformi bio je stvaranje stalne i regularne vojske. Činjenica je da je ranije postojao takozvani lokalni sistem regrutacije trupa: tj. posjednik se pojavio na smotrama zajedno sa nekoliko slugu koji su također trebali služiti s njim.

Međutim, do početka 18. vijeka ovaj princip je zastario. Do tada je već bio finaliziran. kmetstvo, a država je počela da regrutuje vojnike od seljaka. Druga veoma važna mjera bilo je stvaranje profesionalnih vojnih škola za obuku oficira i komandanata.

Transformacije struktura moći

Praksa pokazuje da je jedna od najtežih tema " Političke reforme Petar 1". Ukratko, tabela o ovom pitanju jasno pokazuje koliko je duboka bila transformaciona aktivnost cara u organima upravljanja. Potpuno je promijenio centralnu i lokalnu upravu. Umjesto toga, koji je ranije obavljao savjetodavne funkcije pod kraljem, on je stvorio Senat po uzoru na zapadnoevropske zemlje. Umjesto naredbi, stvoreni su fakulteti, od kojih je svaki obavljao određenu funkciju u upravljanju. Njihove aktivnosti bile su pod strogom kontrolom glavnog tužioca. Osim toga, stvoreno je posebno tajno fiskalno tijelo za kontrolu birokratije.

Nova administrativna podjela

Ništa manje složena je tema i „Državne reforme Petra 1. Ukratko, tabela o ovom pitanju odražava temeljne promjene koje su se dogodile u organizaciji lokalne vlasti. Stvorene su pokrajine koje su bile zadužene za poslove određene oblasti. Pokrajine su bile podijeljene na pokrajine, a one, pak, na okruge. Takva struktura je bila veoma pogodna za upravljanje i odgovarala je izazovima vremena o kome je reč. Na čelu pokrajina bio je guverner, a na čelu pokrajina i okruga - guverner.

Promjene u industriji i trgovini

Posebnu poteškoću često predstavlja proučavanje teme „Ekonomske reforme Petra 1. Ukratko, tabela o ovom pitanju odražava složenost i nejasnoću carevih aktivnosti u odnosu na trgovce i trgovce, koji su, s jedne strane, nastojali stvoriti najviše povoljnim uslovima za razvoj privrede zemlje, ali je istovremeno delovao gotovo feudalnim metodama, što ni na koji način nije moglo doprineti razvoju tržišnih odnosa u našoj zemlji. Petar Aleksejevič nije bio tako efikasan kao transformacija u drugim oblastima. Ujedno, ovo je bilo i prvo iskustvo u razvoju trgovine po zapadnoevropskom modelu.

Transformacije u društvenoj strukturi

Čini se da je tema jednostavnija Socijalne reforme Petar 1. Ukratko, tabela o ovom pitanju jasno pokazuje temeljne promjene koje su se dogodile u ruskom društvu proučavanog vremena. Za razliku od svojih prethodnika, car je uveo princip razlikovanja u vojsci i javne sfere ne zavisi od plemenske pripadnosti, već od ličnih zasluga. Uveo je svoju čuvenu "Tabelu o rangovima". novi princip usluge. Od sada je osoba, da bi dobila unapređenje ili čin, morala postići bilo kakav uspjeh.

Pod Petrom je društvena struktura društvo. Glavni oslonac autokratije bilo je plemstvo, koje je zamijenilo plemensku aristokratiju. Na ovaj posjed su se oslanjali i carevi nasljednici, što ukazuje na efikasnost preduzetih mjera.

Proučavanje ovog problema može se završiti sumiranjem rezultata. Kakav je bio značaj reformi Petra Velikog u istoriji Rusije? sto, sažetak na ovu temu može poslužiti kao efikasno sredstvo za sumiranje. Što se tiče društvenih transformacija, treba napomenuti da su mjere vladara odgovarale potrebama njegovog vremena, kada je načelo parohijalizma zastarjelo, a zemlji su bili potrebni novi kadrovi koji će imati neophodne kvalitete ispuniti nove zadatke koji stoje pred zemljom u vezi sa Sjevernim ratom i ulaskom Rusije u međunarodnu arenu.

Uloga transformacijske aktivnosti cara

Temu „Osnovne reforme Petra 1“, tabelu, čiji je sažetak važna komponenta u proučavanju istorije Rusije u prvoj četvrtini 18. veka, treba podeliti u nekoliko lekcija kako bi učenici imali priliku da pravilno konsolidujete materijal. Na završnoj lekciji potrebno je sumirati obrađeno gradivo i naznačiti kakvu su ulogu odigrale transformacije prvog cara u buduća sudbina Rusija.

Mjere koje je poduzeo vladar dovele su našu zemlju na evropsku arenu i dovele je u red vodećih evropskih država. Tema „Glavne reforme Petra 1“, tabela, sažetak jasno pokazuje kako je zemlja dostigla svjetski nivo razvoja, dobivši pristup moru i postavši jedan od glavnih članova evropskog koncerta sila.

Sjeverni rat sa Švedskom zahtijevao je metal i barut za topove, sukno i svilu za uniforme, drvo i platno za flotu. To je navelo Petra da se uhvati u koštac s industrijom i trgovinom, iako je njegova zabrinutost za ekonomski razvoj Rusije i eliminaciju njene tehničke zaostalosti bila posljedica ne samo vojnih potreba.

U ruskoj privredi u prvoj četvrtini XVIII veka. došlo je do skoka, jednakog po svom značaju i po svojim posledicama Staljinistička industrijalizacija 30s. Karakteristika ovog ekonomskog uspona bilo je jačanje uloge države u svim sferama privrede. Ako je u XVII veku. u Rusiji je bilo samo 30 manufaktura, do kraja Petrove vladavine oko 100. Pojavile su se čitave industrije - rudarska, metalurška, tekstilna. Ako je u XVII veku. Rusija je kupovala metal od Švedske, a potom ga je do kraja Petrove vladavine izvozila. A sredinom XVIII veka. naša zemlja je izbila na prvo mjesto u svijetu po proizvodnji metala, prestigavši ​​čak i Englesku.

Dekretom Petra I započeo je razvoj minerala. AT kratkoročno na Uralu u celini metalurški kompleks Izgrađene su fabrike Nevjansk, Alapatevski, Nižnji Tagil, Uktus.

U doba Petra Velikog metalurške fabrike su izgrađene u Lipecku i Petrozavodsku, a fabrike oružja u Tuli i Sestrorecku. U udaljenom Nerčinsku izgrađena je fabrika za topljenje srebra.

Sve fabrike su izgrađene o trošku državni budžet, budući da ruski trgovci i preduzetnici nisu imali potreban kapital. U petrovskoj Rusiji nije bilo slobode preduzetništva. Cjelokupni razvoj industrije uređivali su i kontrolisali država, državni organi: Berški kolegijum i Manufakturni kolegijum. Izdali su građevinske dozvole. industrijska preduzeća Oni određuju cijene za svoje proizvode. Oni su vršili sudsku i upravnu vlast nad poduzetnicima i radnim ljudima, tj. Glavnu i vodeću ulogu u formiranju i razvoju ruske industrije nisu imali poduzetnici, već službenici-birokrati.

U doba Petra Velikog pojavile su se mnoge manufakture koje su proizvodile sukno, jedrenje, gazu, užad, šešire - sve što je potrebno za vojsku i mornaricu. Za razvoj tekstilne industrije bile su potrebne vuna, lan i konoplja. Petrova uredba 1715. naredio da se u svim pokrajinama sade konoplja i lan, a da se u starim krajevima uzgajanja lana udvostruče površine pod njima. Petar I se brinuo o razvoju ovčarstva, unapređenju rasa ovaca, jer su vojsci bili potrebni ovčiji kaputi. Razvoj ovčarstva posebno se značajno ubrzao u Ukrajini, gdje su stvorene velike farme za uzgoj ovaca sa punokrvnim ovcama koje se izvoze iz Španjolske i Saksonije. Prema Petrovim dekretima, počele su se stvarati ergele, jer su konjici bili potrebni konji. Petar se brinuo o zaštiti šuma, posebno brodskih, neophodnih za flotu.

Rad u fabrikama i manufakturama bio je pretežno kmetski, jer nije bilo dovoljno civilnih službenika. Petrova uredba 1721. dozvolio vlasnicima čitavih sela da kupuju kmetove. Uredba je legalizovala rad kmetova u industriji i zaustavila započet proces formiranja ruske buržoazije.

Dalji razvoj domaće trgovine olakšala je izgradnja kanala: Vyshnevolotski, Marijanski sistem i drugi. Osvajanjem izlaza na Baltičko more proširila se i međunarodne trgovine. Ali razvoj slobodne trgovine ometao je državni monopol na duvan, hleb, so, drvo, lan, kožu itd. Državni monopol bio je isplativ za trezor, ali poguban za narod. Tako je uvođenje monopola na so udvostručilo cenu soli i osam puta na duvan.

Poput preduzetnika, patili su i ruski trgovci državna regulativa i kontrolu. Vlada Petra I prisilila ih je da stvore kompanije, da se presele u Sankt Peterburg, koji je bio u izgradnji. Trgovcima je rečeno kojom robom se može trgovati u kojoj luci, po kojim cijenama mogu prodati robu državi i tako dalje.

Dakle, ekonomske reforme Petra I, unatoč činjenici da su provedene na feudalnoj osnovi, dale su bolestan poticaj razvoju proizvodnih snaga. Kao rezultat toga, njihova Rusija je postala snažna evropska država, u velikoj mjeri prevazilazeći svoju tehničku i ekonomsku zaostalost.

Administrativne reforme

Stari sistem upravljanja Rusijom preko Bojarske Dume i naredbi nije odgovarao novim zadacima. Nije davala vojsku hranom i oružjem, nije u potpunosti naplaćivala poreze od stanovništva. Nalozi su se često duplirali, stvarajući konfuziju u upravljanju i sporost u donošenju odluka. Stari sustav županijske uprave iz centra nije davao efektivna borba s bijegom seljaka, nije mogao spriječiti Bulavinski i Astrahanski ustanak.

Prvi korak u reorganizaciji sistema upravljanja u zemlji bilo je restrukturiranje lokalnih vlasti. Godine 1708 cijela zemlja je bila podijeljena na 8 provincija: Moskvu, Ingermanland, Smolensk, Kijev. Azov, Kazan, Arhangelsk i Sibir. Na čelu provincija bili su guverneri koje je imenovao car. Sva izvršna i sudska vlast bila je koncentrisana u njihovim rukama. Guverner je bio i glavni komandant trupa stacioniranih na teritoriji koja mu je poverena. Pokrajine su bile podijeljene na 50 pokrajina, a pokrajine na okruge. Na čelu okruga i pokrajina bili su namjesnici. Reforma lokalne samouprave zadovoljila je potrebe jačanja autokratije i doprinijela daljem rastu i jačanju birokratije.

Nakon lokalne uprave, reformisana je i centralna uprava. Godine 1711 Ukazom Petra stvoren je Senat - najviša vladina institucija koja je zamijenila Bojarsku Dumu. Bojarska duma bila je brojno, glomazno tijelo. Krajem XVII vijeka. njen sastav je dostigao 120 ljudi, iako je u stvari učestvovala 1/3 ili čak 1/6 članova Dume. Najaristokratskiji bojari bili su uključeni u Dumu.

Sastav Senata bio je ograničen na 9 članova, imenovao ih je kralj. Pritom se nije uzimalo u obzir plemićko, aristokratsko porijeklo, već isključivo poslovne kvalitete pretendente i njihovu ličnu odanost Petru. Član Senata je bio službeni i mogao bi izgubiti titulu u bilo kojem trenutku. Senat je bio zadužen za pravosuđe, riznicu, trgovinu, poreze. Nadzirao je rad koledža i guvernera. Odluke Senata vršeno je kolegijalno, većinom glasova. Pod Senatom je odmah stvorena kancelarija sa brojnim odjelima-kancelarijama, što je svjedočilo o jačanju birokratskih metoda upravljanja.

Istovremeno sa organizacijom Senata, u zemlji je uvedena institucija fiskalnih (fiskal - doušnik, slušalica, špijun). Njihova dužnost je bila da tajno nadgledaju rad državnih organa.

Fiskali su kontrolisali državnu potrošnju i prihode, rad pravosuđa. Od njih se tražilo da prijave sve slučajeve kršenja zakona od strane državnih službenika. Prevencija kriminala nije bila dio njihovog posla. Fiskali su uživali daleko od laskave reputacije u svim segmentima stanovništva.

Godine 1717-1722. kolegijumi su zamijenili stare poretke. Za razliku od naredbi, uspostavili su kolektivni, zajednički princip razmatranja i rješavanja svih pitanja.

Svaki kolegij se sastojao od prisustva i kancelarije. Prisustvovali su predsjednik odbora, potpredsjednik, 4 savjetnika i 4 ocjenjivača. Ured nije rješavao nikakve probleme. Tu su radili pisari, prepravljali dokumente. Svaki kolegijum je bio zadužen za određenu granu vlasti u cijeloj zemlji. Kolegijalni sistem se zasnivao na visok stepen centralizacija kontrole.

U početku je formirano 9 kolegijuma. Vojni kolegijum, na čijem je čelu bio A.D. Menshikov, bio je zadužen za sva pitanja vezana za vojsku: njeno formiranje, obuku, snabdijevanje, uniforme, oružje itd.

Admiralitetski odbor na čelu sa F.M. Apraksin je na isti način riješio sva pitanja vezana za flotu. Kolegijum inostranih poslova zamenio je Posolski prikaz. Finansijska pitanja Odlučila su 3 kolegijuma: komorski kolegijum štabno-kancelarijskog kolegijuma i revizijski kolegijum. Za trgovinu je bila zadužena Visoka trgovačka škola, laka industrija- manufakturno-kolegijum, i rudarsko-metalurški - berg-kolegijum. Kasnije su stvorena još 3 koledža: patrimonijalni, Sinod (Duhovni koledž) i Visoka škola pravde. Petar I je uveo pasoški sistem i policijsku zaštitu.

Kao rezultat administrativnih transformacija Petra Velikog u Rusiji, dizajn je završen apsolutna monarhija. Kralj je dobio priliku da neograničeno i nekontrolirano upravlja zemljom uz pomoć službenika koji su potpuno zavisni od njega. Najvažnije karakteristike apsolutizma uključuju birokratizaciju administrativnog aparata i njegovu centralizaciju.

Reforma crkve

Petar I je ukinuo patrijaršiju (ustanovio ju je 1589. godine B. Godunov) i potpuno potčinio crkvu državi. Patrijarh u Rusiji imao je izuzetno veliki autoritet i bio je uglavnom nezavisan od cara. Petar I nakon smrti patrijarha Andrijana 1700 nije dozvolio izbor njegovog nasljednika. Za poglavara crkve proglašen je monarh-car, a rukovođenje crkvenim poslovima povjereno je službenicima koji su sjedili u Teološkom fakultetu (Sinodu). Potpuna zavisnost Sinoda od države izražavala se ne samo u primanim platama, već iu zakletvi njegovih članova. Policijske funkcije bile su dodijeljene i sveštenstvu: bilo im je dozvoljeno da zanemare tajno priznanje i prijave vlastima o djelima koja su protiv njih smišljena. Svi vjernici su bili obavezni da idu na ispovijed dva puta godišnje. Oni koji to nisu uradili dobrovoljno bili su primorani na to: poslali su policajce i pokrenuli krivični postupak.

Reforma crkve Petrovo je značilo porobljavanje Ruske pravoslavne crkve od strane autokratije. Bilo je to grubo pokoravanje duhovnom autoritetu sekularnog. Kao rezultat crkvene reforme, duhovne smjernice nacije su uglavnom izgubljene. U devetnaestom veku pojavio se tip "tragajućeg" intelektualca koji je izgubio vjeru svojih očeva i pokušavao utažiti svoju duhovnu žeđ iz stranih izvora (masonerija, kantijanizam itd.)

Klase i imanja pod Petrom I

Petar ne samo da je sačuvao sistem tvrđave netaknutim, već ga je i značajno ojačao. Glavne društvene klase konsolidovane su spajanjem pojedinačnih malih posjedovnih grupa. Seljaštvo je bilo podijeljeno u 2 grupe - kmetove i državno. Kmetovi su ubrajani u kmetove. Vlada je obavezivala državne seljake da u blagajnu plate 40 kopejki više od glasačke takse. pristojbe. To je značilo uključivanje državnih seljaka u sferu feudalne eksploatacije.

Petar I je porez na domaćinstvo zamijenio biračkim porezom, što je omogućilo značajno povećanje poreza. Odgovor seljaka na takvu politiku parije bio je egzodus i ustanci, posebno Bulavinski i Astrakhan.

Posadci su se dijelili na trgovce i zanatlije. Trgovci su bili podijeljeni u cehove, a zanatlije ujedinjeni u radionice. Pod Petrom I uspostavljeni su načelnik i gradski magistrati - vladine agencije preko kojih su trgovci i zanatlije bili potčinjeni državi. Plemstvo je pretrpjelo najviše promjena. U ovom imanju bile su ujedinjene sve grupe uslužnih ljudi: bojari, kružni tokovi, dumski plemići, dumski činovnici, upravitelji, advokati, moskovski plemići, izabrani plemići, plemići i bojarska djeca. Dekretom iz 1714. o istom nasljeđu, posjedi su izjednačeni sa posjedima. Plemići su od malih nogu bili obavezni da uđu vojna služba i služe za život. Petar je plemiće obavezao da uče, nepismenim plemićima je bilo zabranjeno da se žene, Obrazovne ustanove, koji je stvorio Petar, ličio je na kasarnu, a studenti - regruti.

Kontingent studenata je često regrutovan nasilno. Često su mladi plemići slali na školovanje u inostranstvo, često na plač roditelja. Ali kao nagradu za dobra usluga plemići su dobili zemlju sa seljacima, nove titule (barune i grofove), ordene i medalje, vlast.

Petar je ukinuo dotadašnje činove, koji su u velikoj mjeri zavisili od porijekla službenika. Objavio ga je 1722. "Tabela o rangovima" je cijelu masu državnih službenika podijelila na 14 redova, tj. činovi, prema kojima se svaki vojnik ili civilni službenik trebao kretati. Sada, ne aristokratsko porijeklo, već lične sposobnosti, obrazovanje i praktične vještine osobe stavljene su na prvo mjesto. „Tabela o rangovima“ je otvorila pristup predstavnicima sitnog i srednjeg plemstva najvišim položajima u državi, pružila priliku da dobiju plemićke činove ljudima iz drugih klasa: primanjem 8. ranga u službi, oni su postali nasljedni plemići. Kao rezultat toga, do kraja Sjevernog rata, svaki peti oficir Petrove vojske nije bio plemić po rođenju.

Zaključak socijalne politike Petar je jačanjem uticaja države, grubo potčinio prirodne društvene klasne procese.

Ocjena ličnosti i aktivnosti Petra.

I ličnost i aktivnost Petra susreli su i njegove savremenike i njegove potomke s kontradiktornim i direktno suprotnim ocjenama. Neki od njegovih savremenika, koji su blisko poznavali Petra i sarađivali s njim, hvalili su ga do neba, nazivajući ga "zemaljskim bogom". Drugi, koji Petra nisu lično poznavali, ali su osećali teškoće koje je on zadao narodu, smatrali su ga „žderačem sveta” ili prevarantom, kojim su Nemci zamenili pravog kralja tokom njegovih putovanja u inostranstvo. Raskolnici su Petra smatrali Antihristom.

U 19. vijeku "Zapadnjaci" su oduševljeno hvalili Petra, a "Slovenofili" su ga krivili da je iskrivio ruske izvorne principe i kvario nacionalni karakter sveta Rusija. Prema “slavenofilu” K.S. Aksakov, Rusija pod Petrom I čudno i nasilno napušta svoj rodni put i graniči se sa zapadnim. I istoričar M.S. Solovjov, "zapadnjak", tvrdio je da su Petrove transformacije bile prirodne i prirodno proizašle iz istorijskog razvoja Rusije. ko je u pravu?

Zaista, Petar I je cijeli svoj život posvetio služenju državi i ruskom narodu. Služio je kao vojnik i general, mornar i admiral, brodski stolar i zakonodavac. Vodio je razvoj industrije, ulazeći u organizacione i tehnički detalji proizvodnja. Služeći sebi, Petar je zahtijevao savjesnu i marljivu službu ruskoj državi od svih svojih potčinjenih.

U javnoj upravi nastojao je da uvede i ojača princip zakonitosti. Petar je uveo oblik zakletve "na vjernost suverenu i cijeloj državi" i stalno nadahnjivao svoje službenike potrebom da se pridržavaju zakona i da se brinu za interese države. Strogo je kažnjavao mito, pronevjeru i službenu zloupotrebu, do smrtna kazna tako visoki zvaničnici kao što su sibirski guverner knez Gagarin i glavni fiskalni Nesterov.

Petar je doživio mnoge neuspjehe i razočaranja, velike su bile žrtve koje je tražio od svog naroda, ali velika su bila njegova postignuća. On je otkrio Rusiju morskim putevima za odnose sa drugim narodima i uveo ga u broj evropskih zemalja. Stvarajući prvoklasnu vojsku i mornaricu, učinio je Rusiju velikom silom. Stvorio je daleko od savršenog, ali ipak prikladniji aparat. pod kontrolom vlade nego je bio zastarjeli, složeni i zbunjujući sistem naredbi. Stvaranjem rudarske i metalurške industrije, pretvorio je Rusiju u ekonomski nezavisnu državu. On je postavio temelje sekularne ruske kulture, koja je urodila plodom u 19. veku.

Ali transformacije Petra su imale negativne strane. Evropeizacija koju je sproveo bila je nasilna, ishitrena, loše promišljena i stoga uglavnom površna. Otrgnula je plemstvo i birokratiju od masa, uništila vjersko, moralno i društveno jedinstvo naroda koje je postojalo u predpetrovskoj Rusiji. Glomazni birokratski aparat koji je stvorio Petar doprinio je konsolidaciji i očuvanju feudalno-kmetskih odnosa. Cijena Petrovih reformi bila je previsoka: pri njihovom izvođenju car nije uzeo u obzir ni žrtve koje su prinesene na oltar otadžbine, ni nacionalne tradicije, niti sjećanjem na pretke. Po cijenu uništenja zemlje, Rusija je uzdignuta na rang evropske sile.

Petar Veliki je jedna od najodvratnijih ličnosti ruska istorija. Popevši se na prijesto u mladosti, najteže je promijenio cijeli dalji tok istorijski značaj ruska država. Neki istoričari ga nazivaju "velikim reformatorom", drugi ga nazivaju revolucionarom.

Kralj, koji je kasnije postao car, bez sumnje je talentovana i izuzetna osoba. Bio je tipičan kolerik, neobuzdan i grub, potpuno potčinjen vlasti. Sve transformacije Petra 1. bile su nasilno i okrutno podmetnute po cijeloj teritoriji Ruske države, većina njih nikada nije završena.

Reforme, ili takozvane transformacije Petra Velikog, uključuju impresivna lista, Ovo:

• vojni;
• ekonomski;
• crkva;
• politički;
• administrativni;
• kulturni;
• društveni.

Da ih provedemo u praksi Rusko carstvo položio na oltar jednu trećinu svog stanovništva. Ali nemojmo biti tako kategorični, hajde da pokušamo da pogledamo dublje.

Transformacije Petra Velikog u vojnoj reformi leže u činjenici da je uspio stvoriti borbeno spremnu, dobro naoružanu vojsku, sposobnu da se uspješno bori i protiv vanjskih i unutrašnjih neprijatelja. On je i inicijator stvaranja Ruska flota, iako istoričari navode činjenicu da je većina brodova sigurno istrunula u brodogradilištima, a topovi nisu uvijek pogađali cilj.

Ekonomske transformacije Petra Velikog

Za vođenje Sjevernog rata bila su potrebna ogromna sredstva i ljudstvo, pa su se počele intenzivno graditi manufakture, topionice čelika i bakra, te visoke peći. Počele su i neobuzdane transformacije Petra Velikog, koje su značajno utjecale na rusku ekonomiju, a to je prije svega razvoj Urala, jer je to omogućilo da budemo manje ovisni o stranom uvozu. Ovako ozbiljne ekonomske promjene su svakako dale poticaj zemlji industrijska proizvodnja, ali zbog upotrebe prinudnog i ropskog rada ova preduzeća su bila neproduktivna. Ekonomske reforme Petra Velikog učinile su siromašne ljude siromašnim i pretvorile ih u virtuelne robove.

Reforme državne uprave

Ovaj proces označava potpunu subordinaciju vrhovne vlasti, do koje je došlo nakon reorganizacije administrativnog aparata.

Transformacija Petra Prvog u ruski je jako pogodila Pravoslavna crkva. Zahvaljujući njegovim reformatorskim aktivnostima, bila je prisiljena da u potpunosti dođe pod kontrolu države, što je dovelo do toga da je ukinuo patrijarhat i zamijenio ga Sveti sinod, koja je trajala do 1917

Kulturne transformacije Petra Velikog očitovale su se u urbanističkom planiranju i arhitekturi i potpuno su posuđene iz zapadnih primjera. U izgradnji Sankt Peterburga učestvovali su samo strani arhitekti, za koje je stil „a la russe“ bio divlji i nedostojan pažnje. Uz to, moramo odati priznanje Petru za otvaranje navigacijskih, inženjerskih i medicinskih škola, u kojima su plemenita djeca stekla pristojno obrazovanje. Godine 1719. Kunstkamera je otvorila svoja vrata. Do tog trenutka Rusi nisu poznavali muzeje. Kulturne transformacije Petra Velikog doprinijele su snažnijem razvoju knjiga štampe. Istina, prijevodi zapadnih publikacija ostavili su mnogo željenog.

Pod ovim vladarom Rusija je prešla na novu hronologiju od Do ovog trenutka su ga naši preci vodili od Stvaranja svijeta. Velika važnost imao je uvođenje građanskog pisma i stvaranje biblioteka. Generalno, ovaj period se može okarakterisati kao vrijeme nevjerovatnog napretka.

Mudar čovjek izbjegava sve krajnosti.

Lao Tzu

Reforme Petra 1 su njegove glavne i ključne aktivnosti koje su bile usmjerene na promjenu ne samo političkog, već i društvenog života ruskog društva. Prema Pjotru Aleksejeviču, Rusija je mnogo zaostajala u svom razvoju zapadne zemlje. Ovo kraljevo povjerenje je dodatno ojačano nakon što je izvršio veliko poslanstvo. Pokušavajući da transformiše zemlju, Petar 1 je promijenio gotovo sve aspekte života ruske države, koji su se oblikovali tokom stoljeća.

Kakva je bila reforma centralne vlade

Reforma centralne vlasti bila je jedna od prvih Petrovih transformacija. Treba napomenuti da se ova reforma nastavila dugo vrijeme, budući da se zasnivao na potrebi potpunog restrukturiranja rada ruskih vlasti.

Reforme Petra 1 u oblasti centralne uprave počele su 1699. Na početna faza ova promena je uticala samo na Bojarsku dumu, koja je preimenovana u Blisku kancelariju. Ovim je korakom ruski car uklonio bojare s vlasti i omogućio mu da koncentriše vlast u fleksibilnijoj i lojalnijoj službi. Ovo je bilo važan korak, što je zahtijevalo prioritetnu implementaciju, jer je omogućilo centralizaciju državne administracije.

Senat i njegove funkcije

U sledećoj fazi, kralj je organizovao Senat kao glavni organ vlasti u zemlji. To se dogodilo 1711. Senat je postao jedno od ključnih tijela u upravljanju državom, sa najširim ovlaštenjima, koja su bila sljedeća:

• Zakonodavna aktivnost
• Administrativna djelatnost
• Sudske funkcije u zemlji
• Kontrolne funkcije za druga tijela

Senat se sastojao od 9 ljudi. To su bili predstavnici plemićkih porodica, ili ljudi koje je uzdigao sam Petar. U ovom obliku, Senat je postojao do 1722. godine, kada je car odobrio funkciju glavnog tužioca, koji je kontrolisao zakonitost rada Senata. Prije toga ovo tijelo je bilo nezavisno i nije podnosilo nikakav izvještaj.

Izrada ploča

Reforma centralne vlade nastavljena je 1718. godine. Cijele tri godine (1718-1720) bilo je potrebno caru reformatoru da se riješi posljednje zaostavštine svojih prethodnika - naredbi. Ukinuta su sva naređenja u zemlji i na njihovo mjesto su došle table. Nije bilo stvarne razlike između fakulteta i redova, ali da bi radikalno promijenio administrativni aparat, Petar je krenuo na ovu transformaciju. Ukupno su formirana sljedeća tijela:

• College of Foreign Affairs. Ona je bila zadužena za spoljna politika države.
• Vojni odbor. Angažovan u kopnenim snagama.
• Admiralty Board. Kontrolisao je rusku mornaricu.
• Ured pravde. bio veren sudskim predmetima uključujući građanske i krivične predmete.
• Berg College. Pod njenom komandom je bila rudarska industrija zemlje, kao i fabrike za ovu industriju.
• Manufactory College. Bavi se cjelokupnom proizvodnom industrijom u Rusiji.

Zapravo, može se izdvojiti samo jedna razlika između kolegijuma i redova. Ako je u potonjem uvijek odluku donosila jedna osoba, onda su se nakon reforme sve odluke donosile kolektivno. Naravno, nije mnogo ljudi odlučivalo, ali vođa je uvijek imao nekoliko savjetnika. Pomogli su uzeti ispravno rješenje. Nakon uvođenja novog sistema, a poseban sistem nadgledanje aktivnosti odbora. U te svrhe kreirani su Opći propisi. Nije bio opšti, već je objavljivan za svaki kolegijum u skladu sa njegovim specifičnim radom.

tajna kancelarija

Petar je stvorio na selu tajna kancelarija, koji se bavio slučajevima državnih zločina. Ovaj ured zamijenio je Preobraženski nalog, koji se bavio istim pitanjima. Bilo je specifično vladina agencija koji se nije pokoravao nikome osim Petru Velikom. Zapravo, uz pomoć tajne službe, car je održavao red u zemlji.

Uredba o jedinstvu. Tabela rangova.

Ukaz o jedinstvenom nasljeđu potpisao je ruski car 1714. godine. Njegova se suština, pored svega ostalog, svodila na to da su sudovi, koji su pripadali bojarskim i plemićkim posjedima, potpuno izjednačeni. Tako je Petar težio jednom jedinom cilju - izjednačavanju znanja svih nivoa koji su bili zastupljeni u zemlji. Ovaj vladar je poznat po tome što je mogao približiti osobu bez porodice. Nakon potpisivanja ovog zakona mogao je svakom od njih dati ono što je zaslužio.

Ova reforma je nastavljena 1722. Petar je predstavio Tabelu rangova. Naime, ovim dokumentom izjednačena su prava u javnoj službi za aristokrate bilo kojeg porijekla. Ova tabela je sve podelila javna služba u dvije široke kategorije: civilne i vojne. Bez obzira na vrstu službe, svi državni činovi podijeljeni su u 14 činova (klasa). Oni su uključivali sve ključne pozicije, od jednostavnih izvođača do menadžera.

Svi rangovi su podijeljeni u sljedeće kategorije:

• 14-9 nivoa. Službenik koji je bio u ovim redovima primio je plemstvo i seljake u svoj posjed. Jedino ograničenje je bilo da takav plemić može koristiti imovinu, ali ne i raspolagati njome kao vlasništvom. Osim toga, posjed nije mogao biti naslijeđen.
• 8 - 1 nivo. Ovo je najviša uprava, koja ne samo da je postala plemstvo i dobila punu kontrolu nad posjedima, kao i kmetovima, već je dobila i mogućnost da prenese svoju imovinu nasljeđem.

Regionalna reforma

Reforme Petra 1 utjecale su na mnoga područja života države, uključujući rad lokalnih samouprava. Regionalna reforma Rusije planirana je dugo vremena, ali ju je Petar izveo 1708. To je potpuno promijenilo rad aparata lokalne uprave. Cijela zemlja je bila podijeljena na zasebne provincije, kojih je bilo ukupno 8:

• Moskva
• Ingermanlandskaya (kasnije preimenovana u Petersburg)
• Smolensk
• Kijev
• Azov
• Kazanskaya
• Arkhangelsk
• Simbirskaya

Svakom provincijom je upravljao guverner. Njega je lično imenovao kralj. Cijela upravna, sudska i vojna vlast bila je koncentrisana u rukama guvernera. Budući da su pokrajine bile prilično velike, podijeljene su na okruge. Županije su kasnije preimenovane u provincije.

Ukupan broj pokrajina u Rusiji 1719. godine bio je 50. Pokrajinama su upravljale vojvode, koje su vodile vojnu vlast. Kao rezultat toga, vlast guvernera je donekle smanjena, jer im je nova regionalna reforma oduzela svu vojnu moć.

Reforma gradske uprave

Promjene na nivou lokalne vlasti navele su kralja da reorganizuje sistem vlasti u gradovima. Ovo je bilo važno pitanje jer se gradsko stanovništvo svake godine povećava. Na primjer, do kraja Petrovog života u gradovima je već živjelo 350 hiljada ljudi koji su pripadali različite klase i imanja. To je zahtijevalo stvaranje tijela koja bi radila sa svakim imanjem u gradu. Kao rezultat, izvršena je reforma gradske uprave.

Posebna pažnja u ovoj reformi bila je posvećena građanima. Ranije su njihove poslove vodili guverneri. Nova reforma prenijela je vlast nad ovim posjedom u ruke Burmanske komore. To je bio izborni organ vlasti, koji se nalazio u Moskvi, a na terenu su ovu komoru predstavljali pojedinačni burmisteri. Tek 1720. godine stvoren je Glavni magistrat, koji je bio zadužen za kontrolne funkcije u odnosu na rad burmistera.

Treba napomenuti da su reforme Petra Velikog u oblasti gradske uprave uvele jasne razlike između običnih građana, koji su se dijelili na "obične" i "zle". Prvi su pripadali najvišim stanovnicima grada, a drugi - nižim slojevima. Ove kategorije nisu bile jednoznačne. Na primjer, "obični građani" dijelili su se na: bogate trgovce (liječnici, farmaceuti i drugi), kao i jednostavne zanatlije i trgovce. Svi "obični" uživali su veliku podršku države, koja ih je obdarila raznim beneficijama.

Urbana reforma je bila prilično efikasna, ali je imala jasnu pristrasnost prema bogatim građanima koji su dobili maksimalnu podršku države. Tako je car stvorio situaciju u kojoj je gradovima postalo nešto lakše živjeti, a kao odgovor na to su najutjecajniji i najbogatiji građani podržali vlast.

Reforma crkve

Reforme Petra 1 nisu zaobišle ​​crkvu. U stvari, nove transformacije su konačno podredile crkvu državi. Ova reforma je zapravo započela 1700. godine smrću patrijarha Adrijana. Petar je zabranio izbor novog patrijarha. Razlog je bio prilično uvjerljiv - Rusija je ušla severni rat, što znači da izborni i crkveni poslovi mogu sačekati bolja vremena. Stefan Javorski je postavljen za privremeno obavljanje dužnosti Patrijarha moskovskog.

Najznačajnije transformacije u životu crkve započele su nakon završetka rata sa Švedskom 1721. godine. Reforma crkve se svela na sljedeće glavne korake:

• Institucija patrijaršije je potpuno eliminisana, od sada nije trebalo da postoji takav položaj u crkvi
• Crkva je gubila svoju nezavisnost. Od sada je svim njegovim poslovima rukovodio Duhovni koledž, stvoren posebno za te svrhe.

Postojala je Duhovna škola manje od godinu dana. Zamijenjena je novim organom državna vlast- Sveti upravni sinod. Sastojao se od klerika koje je lično imenovao ruski car. Naime, od tog vremena crkva je konačno bila podređena državi, a sam car je preko Sinoda zapravo bio uključen u njeno upravljanje. Za implementaciju kontrolne funkcije za rad Sinoda uvedena je pozicija glavnog tužioca. To je bio službenik kojeg je i sam imenovao.

Petar je vidio ulogu crkve u životu države u tome što je morala naučiti seljake da poštuju i poštuju cara (cara). Kao rezultat toga, čak su razvijeni i zakoni koji su svećenike obavezali da vode posebne razgovore sa seljacima, uvjeravajući ih da se u svemu pokoravaju svom vladaru.

Značaj Petrovih reformi

Reforme Petra 1 zapravo su potpuno promijenile poredak života u Rusiji. Neke od reformi su zaista donijele pozitivan efekat, neke su stvorile negativne preduslove. Na primjer, reforma lokalne uprave dovela je do naglog povećanja broja službenika, zbog čega su se korupcija i malverzacije u zemlji doslovno preokrenule.

Generalno, reforme Petra 1 imale su sljedeće značenje:

• Ojačana je moć države.
• Viši slojevi društva zapravo su bili izjednačeni u mogućnostima i pravima. Time su granice između klasa izbrisane.
• Potpuna podređenost crkve državnoj vlasti.

Rezultati reformi se ne mogu jednoznačno izdvojiti, jer su imali mnogo negativnih aspekata, ali o tome možete saznati iz našeg posebnog materijala.