Odjeljenje agencije za javne usluge. O nekim pitanjima Agencije Republike Kazahstan za državnu službu i borbu protiv korupcije i izmjenama i dopunama nekih akata predsjednika Republike Kazahstan. Lista
NAČINI PRUŽANJA USLUGA od 723 javne usluge preko pružaoca usluga 180 Prodaja, na alternativnoj osnovi - 461, 461 preko web portala 31 preko državne korporacije 51
NAČIN PRUŽANJA 723 DRŽAVNIH USLUGA od strane državnih organa 461 usluga se pruža alternativno, Ministarstvo inostranih poslova - 14, 1 461 usluga 461 usluga se pruža 461 usluga 461 usluga se pruža 461 se pruža alternativno 180 usluga se pruža alternativno 46 o, nakon 55 pruža se 11 alternativnih usluga - 16, 4 MF usluge 461 usluge 461 o, MO - pružene 461 usluge o, ME -461 usluga 180 33,7 alternativne usluge 51 alternativne usluge - 39, MON pružene o, MJ -58 , 180 usluga 461 usluga se pruža preko 15 o, 2 alternativne usluge se pružaju 24 - 34, pružaoci usluga se pružaju, alternativna 461 usluga pruža alternativne ME alternativne usluge - 33, 3 alternativne usluge se pružaju, MLSPP se pruža preko 180100, država Korporacija alternativne službe 461 o, MF -CG 1219, 12 o, 138, Ministarstvo poljoprivrede - o, 20 - pruženo o, MOAP-usluge o, 55, - o, MIR - Ministarstvo unutrašnjih poslova - 39, 24 MKS 22 , alternativa 14 180 3, 2 servis provajdera, o, KNB - 10, 7 u, ME - 33, 3 alternativno 180 usluga 68 do o, MDRGO alternativa 8, 6 98 usluga 180 do MO - 16,5 o, NB - 44, 37 alternativni pružalac usluga, preko o, MIK - 11, 10 preko servis provajdera, MJ -58 , 8 31 51 usluge 180 pružaoci usluga, usluge o, VS - 4, 4 GP 1, 1 180 pružaoci usluga, Ministarstvo vanjskih poslova - 14, 13 kroz usluge 180 do 39, 14 kroz usluge 180 - web 180 kroz usluge 180 usluge preko 51 servisa Državne korporacije ADGSPC - 5 , 2 51 usluga pružaoca usluga, preko portala, ME preko 180 pružalaca usluga, 51 usluga u, preko 55, 28 - 70, 37 preko 51 pružaoca usluga, Državne korporacije 9 do 39, 10 pružalaca usluga, kroz usluge 51 usluga. MLSZNG Državna korporacija 31 usluge 51 Usluge državne korporacije. Ministarstvo unutrašnjih poslova y, 100, -58, 26 - 22, 6 služba 51 31 usluga 19, preko Ministarstva poljoprivrede - MJ 1851 g, MO - 16, 7 pružalac usluga, preko CG pružaoca usluga, 31 do 31 usluga Državne korporacije MKS preko MIR-a - 138, Državne korporacije preko servis provajdera, 25 31 putem usluge preko weba 6 Državne korporacije, preko weba. MZ - 39, web. MOAP - 3, 1 putem weba. Državna korporacija. ADGSPC - 5, u, Državna korporacija pružaoca usluga, 3 putem weba, MA - 100, MDRGO-KNB - 10, 8, 2 portal, MZMFMNE - - 138, - u, MLSPP - Državna korporacija 44, 7 34, portal , Portal Državne Korporacije , MIR NB u, MNE u, MIRyu, 1 - 19, MON MVD - 39, 5 1 39, servis preko web portala 14 4 portal, 70, u, 5 51 u, MIK - 11, MKS Država Korporacija - usluga preko 1 22, 2 yu, 1 55, 4 PON -14 2 19, 31 138, 70, 1 1 180 usluga preko servis provajdera 461 usluga se pruža alternativno
PREMA VRSTI USLUGE 31 usluge koje se u potpunosti pružaju putem web portala e-uprave usluge koje se u potpunosti pružaju preko Državne korporacije
Red 1, MON, 37 180 usluge koje se pružaju samo preko pružaoca usluga Red 1, MIR, 25 Red 1, MOA, 18 1, MOH, Red 1, MVP, Red 14 13 1, MOF, MUP, Red 1, 12 Red 1 , 1, 10 MLSPP, 9 8 red MJ, NB, 7 red 1, 1, red 1, 1, MKS, 6 red 1, MO, 5 MNE, 5 1, 1, KNB, 3 ADGSPC, 2 ME, 3 MDRGO , 2 MOAP, Red 1, MID, 98,461 usluga koje se pružaju na alternativnoj osnovi Red 1, MOA, 68 Red 1, NB, Red 1, MON, 37 Red 1, MOJ, MIA, 1, 30 Red 1, MLSPP, Red 1, MZ, 1, MNE, 24 24 20 Red 1, MKS, 1, MF, Red Red 1, MIC, Red 1, 1, 1, Red Red 15 14 12 11 Red Red 1, 10 KNB, ME, 7 Red 1, 1, red 1 7 MDRGO, 6 4 4 MO, GP, MOAP, 2 MVP, 1 1 ADGSPC, 2 VS,
UKUPNO PRUŽENE USLUGE za 1. polugodište 2017. preko Državne korporacije 21,1 miliona u elektronskom obliku 41,2 miliona u papirnom obliku 24,9 miliona
DINAMIKA PROMJENA UČEŠĆA DRŽAVNIH USLUGA PREMA OBLIKU PRUŽANJA + 1,9 puta 1. polugodište 2016. godine, u elektronskom obliku, 21,2 1. polugodište 2017. godine, u elektronskom obliku, 41,2 + 1,9 puta 1. polugodište 2016. godine, u elektronskom obliku, 41,2 + 1,9 puta 1. polugodište, u papirnom obliku 2 12. 8 1. polugodište 2016. miliona 1. polugodište 2017., u papirnoj formi, 24. 9 1. polugodište 2017., preko Državne korporacije, 21. 1 1 + 2, 3 puta polovina 2016. godine, preko Državne korporacije, 8 9 Prva polovina 2017
Vlada Republike Kazahstan- Predlaže se da se ova stranica preimenuje u Vladu Kazahstana. Objašnjenje razloga i diskusija na stranici Wikipedije: Preimenovanje / 24. avgusta 2011. Možda njen sadašnji naziv nije u skladu sa normama savremenog ruskog jezika... Wikipedia
Komitet državne bezbednosti SSSR-a- Ovaj termin ima druga značenja, vidi Komitet državne bezbednosti. "KGB" zahtjev preusmjerava ovdje; vidi i druga značenja. Provjerite neutralnost. Stranica za razgovor bi trebala ... Wikipedia
Zlatni orao- Ovaj izraz ima druga značenja, vidi Berkut (značenja). Latinski naziv ptice Aquila chrysaetos (zlatni orao) ima druga značenja, pogledajte Zlatni orao (značenja) Zlatni orao ... Wikipedia
Moj Kazahstan (himna)- Infokutija Naslov himne = Meniñ Qazaqstanım transkripcija = Meniñ Qazaqstanım engleski naslov = Veličina slike mog Kazahstana = natpis = Tekst i partitura kazahstanske državne himne. prefiks = Nacionalna država = KAZ kompozitor = Shamshi Kaldayakov autor =… … Wikipedia
Menin QazaqstanIm- Menin Kazakhstanym English: My Kazakhstan Meniñ Qazaqstanım ... Wikipedia
Baimenov, Alikhan Mukhamedievich- Alikhan Mukhamedievich Baimenov Әlikhan Mukhamediyaұly Baimenov ... Wikipedia
Narodna banka Kazahstana- (Narodna banka Kazahstana) Informacije o Narodnoj banci Republike Kazahstan, funkcije i zadaci Narodne banke Informacije o Narodnoj banci Republike Kazahstan, funkcije i zadaci Narodne banke, istorijat stvaranja banka Sadržaj ... ... Enciklopedija investitora
Tadžici- Tadžici ... Wikipedia
posebna usluga- Posebna uslužna struktura i (ili) djelatnost, strukturirana (organizovana) u skladu sa posebnim zahtjevima. Izraz se često koristi u užem smislu "posebna služba za organizovanje i vođenje obaveštajnih podataka ... ... Wikipedia
Ministarstvo za ekonomski razvoj Rusije- - ovo je savezno izvršno tijelo koje obavlja funkcije razvoja državne politike i pravne regulative Ministarstva za ekonomski razvoj Rusije - ovo je Ministarstvo ekonomskog razvoja Ruske Federacije (MEDT), ... ... Enciklopedija investitora
2. Ova Uredba stupa na snagu danom potpisivanja.
POZICIJA
o Agenciji Republike Kazahstan za poslove državne službe i borbu protiv korupcije Poglavlje 1. Opšte odredbe
Fusnota. Naslov poglavlja 1 izmijenjen i dopunjen Ukazom predsjednika Republike Kazahstan od 24.01.2019. br. 828
1. Agencija Republike Kazahstan za poslove državne službe i borbu protiv korupcije (u daljem tekstu: Agencija) je državni organ koji je neposredno podređen i odgovoran predsjedniku Republike Kazahstan, koji rukovodi u oblasti javne službe, procjenu i državnu kontrolu kvaliteta javnih usluga, kao iu okviru predviđenih zakonodavstvom Republike Kazahstan, rukovodstvo i međusektorsku koordinaciju za sprječavanje, otkrivanje, suzbijanje, otkrivanje i istragu korupcijskih krivičnih djela.
2. Agencija ima odeljenje - kao i teritorijalne organe u regionu, gradovima od republičkog značaja, glavnom gradu.
3. Agencija obavlja svoje aktivnosti u skladu sa Ustavom i zakonima Republike Kazahstan, aktima predsjednika i Vlade, drugim regulatornim pravnim aktima Republike Kazahstan, kao i ovim pravilnikom.
4. Agencija je pravno lice u organizaciono-pravnom obliku državne institucije, ima pečate i pečate sa svojim nazivom na državnom jeziku, standardne obrasce, a takođe, u skladu sa zakonodavstvom Republike Kazahstan, vodi računa kod organima trezora.
5. Agencija stupa u građanskopravne odnose u svoje ime.
6. Agencija ima pravo da djeluje kao strana u građanskopravnim odnosima u ime države, ako je za to ovlaštena u skladu sa zakonodavstvom Republike Kazahstan.
7. Agencija, po pitanjima iz svoje nadležnosti, u skladu sa postupkom utvrđenim zakonodavstvom Republike Kazahstan, donosi odluke donete na osnovu naredbi predsedavajućeg Agencije i drugim aktima predviđenim zakonodavstvom Republike Kazahstan. Kazahstan.
8. Strukturu i ukupno osoblje Agencije odobrava predsjednik Republike Kazahstan na prijedlog predsjedavajućeg Agencije.
9. Pravna adresa Agencije: 010000, grad Astana, avenija Abay, 33 a.
10. Puni naziv Agencije je državna institucija "Agencija Republike Kazahstan za poslove državne službe i borbu protiv korupcije".
11. Ovaj pravilnik je konstitutivni dokument Agencije.
12. Finansiranje rada Agencije vrši se iz republičkog budžeta.
13. Agenciji je zabranjeno sklapanje ugovornih odnosa sa privrednim subjektima radi obavljanja poslova koji su u funkciji Agencije.
Ako je Agenciji zakonskim aktima dato pravo na obavljanje djelatnosti sticanja prihoda, prihod ostvaren od te djelatnosti usmjerava se u državni budžet.
Poglavlje 2. Misija, glavni zadaci, funkcije, prava i obaveze Agencije
Fusnota. Naslov poglavlja 2 je izmijenjen i dopunjen Ukazom predsjednika Republike Kazahstan od 24.01.2019. br. 828 (stupa na snagu od dana prvog zvaničnog objavljivanja).
14. Misija Agencije: sprovođenje jedinstvene državne politike u oblastima javnih službi, borbe protiv korupcije, procjene i državne kontrole kvaliteta javnih usluga.
15. Zadaci:
1) razvoj i sprovođenje državne politike u oblastima javnih službi, borbe protiv korupcije, procene i državne kontrole kvaliteta javnih usluga;
2) koordinaciju aktivnosti državnih organa, organizacija u pitanjima poštovanja propisa o javnoj službi, sprečavanja korupcije, minimiziranja uzroka i uslova koji pogoduju izvršenju krivičnih dela korupcije, kao i propisa o javnim službama;
3) formiranje antikorupcijske kulture i sistema za sprečavanje korupcije.
16. Funkcije centralnog ureda:
1) izradu i sprovođenje strategija i programa u oblastima državne službe i borbe protiv korupcije;
2) obezbjeđuje sprovođenje državne politike u oblasti pružanja javnih usluga iz svoje nadležnosti;
3) izradu liste ovlašćenih lica koja ocjenjuju rad političkih državnih službenika;
4) davanje saglasnosti na metodologiju za obračun troškova prekvalifikacije i usavršavanja državnih službenika;
5) izradu i donošenje podzakonskih akata u oblasti javnih usluga i borbe protiv korupcije, procene i državne kontrole kvaliteta javnih usluga u skladu sa zakonodavstvom Republike Kazahstan;
6) savjetovanje državnih službenika i građana o pitanjima iz nadležnosti Agencije;
7) sprovođenje u državnim organima ocene efikasnosti rada državnih organa za upravljanje kadrovima i kvaliteta pružanja javnih usluga, osim javnih usluga koje se pružaju u elektronskom obliku;
8) koordinaciju istraživačke, obrazovne, izdavačke delatnosti na način propisan zakonodavstvom Republike Kazahstan;
9) priprema predloga međunarodnih ugovora o javnoj službi i pitanjima borbe protiv korupcije, interakcija sa nadležnim organima stranih država po pitanjima javnih službi, borbe protiv korupcije i javnih službi, učešće u okviru svojih ovlašćenja u radu međunarodnih organizacija;
10) u ime Uprave predsjednika Republike Kazahstan, izradu nacrta regulatornih pravnih akata iz oblasti državne službe i borbe protiv korupcije, procjenu i državnu kontrolu kvaliteta javnih usluga u skladu sa zakonodavstvom Republike Kazahstan. Republika Kazahstan;
11) interakciju sa drugim državnim organima u oblastima javnih službi, borbe protiv korupcije, pružanja javnih usluga;
12) izradu predloga za unapređenje sistema nagrađivanja, socijalne i pravne zaštite državnih službenika;
13) praćenje stanja kadrova političkih i administrativnih državnih službenika, kao i političkih i administrativnih državnih službenika, uključujući opštu koordinaciju na formiranju jedinstvene automatizovane baze podataka (informacionog sistema) za službenike;
14) koordinacija aktivnosti državnih organa po pitanjima obuke, prekvalifikacije i usavršavanja državnih službenika, uključujući i službenike u inostranstvu;
15) koordinacija formiranja i izdavanja državnog naloga za obuku, prekvalifikaciju i usavršavanje državnih službenika;
16) vršenje monitoringa državne službe od strane lica koja su završila programe obuke za obuku, prekvalifikaciju i usavršavanje državnih službenika po državnom nalogu;
17) utvrđivanje postupka, programa, kao i organizovanje testiranja administrativnih državnih službenika, kandidata za administrativne javne funkcije i građana koji stupaju u službu za sprovođenje zakona u skladu sa zakonodavstvom Republike Kazahstan;
18) utvrđivanje postupka za raspisivanje konkursa za zvanje upravne javne funkcije;
19) koordinacija održavanja opšteg konkursa za zauzimanje upražnjene i (ili) privremeno upražnjene administrativne javne funkcije korpusa "B", koja nije na lokalnom nivou, u centralnom državnom organu ili njegovom odeljenju, kao i u teritorijalnom odeljenju centralnog državnog organa ili njegovog odeljenja, odnosno izvršnog organa koji se finansira iz lokalnog budžeta i utvrđuje postupak za davanje saglasnosti;
20) utvrđivanje postupka za ocenjivanje ličnih kvaliteta građana koji su prethodno prošli procedure testiranja i imaju rezultate ne niže od vrednosti koje je utvrdio nadležni organ;
21) vrši procenu ličnih kvaliteta građana uz donošenje odgovarajućeg zaključka na osnovu rezultata;
22) izradu i podnošenje na odobrenje predsedniku Republike Kazahstan akata kojima se definišu status i ovlašćenja izvršnih sekretara i rukovodilaca ministarstava i centralnih državnih organa;
23) formiranje kadrovske rezerve upravne državne službe korpusa "A";
23-1) koordinaciju obavljanja upravnih javnih funkcija korpusa "B" bez održavanja konkursa od strane upravnih državnih službenika korpusa "A" koji ispunjavaju utvrđene kvalifikacione uslove;
24) izradu i odobravanje standardnih kvalifikacionih uslova za kategorije upravnih javnih funkcija;
25) usaglašavanje kvalifikacionih uslova za administrativne javne funkcije korpusa "B" koje su izradili državni organi, imenovanje na administrativne javne funkcije korpusa "B" u pogledu ispunjavanja uslova kandidata, razrješenje administrativnih državnih službenika koji nisu položili probni rad. period;
26) utvrđivanje postupka i uslova za polaganje probnog rada i postupak obezbjeđivanja mentora;
27) utvrđivanje postupka pripravničkog staža za državne službenike;
28) sprovođenje koordinacije aktivnosti državnih organa na organizovanju pripravničkog staža za državne službenike;
29) davanje saglasnosti na listu radnih mesta u organima za sprovođenje zakona koja se popunjavaju na konkursnoj osnovi, uslove i postupak za održavanje konkursa i pripravničkog staža u organima za sprovođenje zakona, kao i uslove za kvalifikaciju za kategorije radnih mesta u organima za sprovođenje zakona;
30) utvrđivanje postupka izrade i davanja saglasnosti na sistematizaciju poslova državnog upravnog službenika;
31) davanje saglasnosti na model pravilnika o službi upravljanja kadrovima (kadrovskoj službi);
32) izradu i odobravanje tipskih obrazaca dokumenata za vođenje kadrovske evidencije u upravnoj javnoj službi;
33) određivanje postupka za zaključivanje, produženje i prestanak ugovora o radu sa državnim službenicima korpusa "A";
34) izradu i dostavljanje na odobrenje predsedniku Republike Kazahstan registra radnih mesta političkih i administrativnih državnih službenika;
35) davanje saglasnosti na metodologiju za ocenjivanje delatnosti upravnih državnih službenika korpusa "A", kao i na standardnu metodologiju za ocenjivanje delatnosti upravnih državnih službenika korpusa "B";
36) razmatranje pritužbi fizičkih i pravnih lica na radnje (nečinjenje) i odluke državnih organa ili službenih lica o pitanjima kršenja zakonodavstva Republike Kazahstan u oblasti javne službe, kao i poštovanja profesionalne etike;
37) sprovođenje državne kontrole poštovanja zakonodavstva Republike Kazahstan u oblasti državne službe od strane državnih organa, kao i službene etike državnih službenika;
38) razmatranje disciplinskih predmeta protiv državnih službenika u skladu sa zakonodavstvom Republike Kazahstan;
39) koordinacija rada disciplinskih komisija državnih organa za razmatranje disciplinskih predmeta upravnih državnih službenika;
40) koordinacija i metodološka podrška radu Poverenika za etiku;
41) koordinaciju i sprovođenje metodološkog vođenja za rad službi za upravljanje kadrovima (HR službe);
42) davanje predloga službenim licima i državnim organima za poništavanje odluka donetih protivno zakonodavstvu u oblasti javnih službi i drugim podzakonskim aktima Republike Kazahstan;
43) podnošenje državnim organima iz njihove nadležnosti obaveznih podnesaka o otklanjanju povreda utvrđenih kao rezultat revizije o pitanjima javne službe;
44) godišnje formiranje Nacionalnog izveštaja o stanju državne službe u Republici Kazahstan i njegovo podnošenje na način propisan zakonodavstvom Republike Kazahstan;
45) izradu postupka upućivanja državnih službenika u državne organe, strane institucije Republike Kazahstan i druge organizacije;
46) izrada postupka za obračun radnog staža državnih službenika, kojim se daje pravo na utvrđivanje plate po službenoj dužnosti;
47) izradu postupka planiranja karijere državnih službenika korpusa "A";
48) utvrđivanje uzroka i uslova koji doprinose izvršenju krivičnih dela korupcije u radu državnih organa, organizacija i subjekata kvazijavnog sektora;
49) interakcija sa institucijama civilnog društva i državnim organima u cilju minimiziranja stepena korupcije u percepciji društva;
50) podnošenje Administraciji predsjednika Republike Kazahstan i Vladi Republike Kazahstan na razmatranje preporuka o minimiziranju i otklanjanju uzroka i uslova za pojavu korupcije u aktivnostima državnih organa, organizacija i subjekata kvazi-javni sektor;
51) sprovođenje eksterne analize rizika od korupcije;
52) praćenje sprovođenja od strane državnih organa, organizacija, subjekata kvazijavnog sektora preporuka za otklanjanje povreda uzroka i uslova koji doprinose izvršenju koruptivnih dela, datih na osnovu rezultata eksterne analize rizika od korupcije;
53) učešće u unapređenju i realizaciji obrazovnih programa u oblasti borbe protiv korupcije i podizanja svesti javnosti o rizicima od korupcije;
54) godišnje formiranje Nacionalnog izveštaja o borbi protiv korupcije u Republici Kazahstan i njegovo podnošenje na način propisan zakonodavstvom Republike Kazahstan;
55) formiranje i dostavljanje Vladi Republike Kazahstan zbirnih informacija o praćenju i evaluaciji realizacije planiranih aktivnosti za sprovođenje Strategije za borbu protiv korupcije;
56) utvrđivanje standardne procedure za sprovođenje interne analize rizika od korupcije;
57) proučavanje i širenje pozitivnih iskustava u borbi protiv korupcije;
58) pomoć i pružanje metodološke pomoći subjektima suzbijanja korupcije u realizaciji obrazovnih programa o antikorupcijskom obrazovanju i vaspitanju, informativno-objašnjavajućim poslovima, izvršavanju državnog društvenog poretka u cilju formiranja antikorupcijske kulture ;
59) utvrđivanje postupka za sprovođenje antikorupcijskog monitoringa;
60) sastavljanje protokola i razmatranje predmeta o upravnim prekršajima na način utvrđen Zakonikom o upravnim prekršajima Republike Kazahstan;
61) traženje informacija o rezultatima interne kontrole kvaliteta javnih usluga;
62) sprovođenje državne kontrole kvaliteta pružanja javnih usluga;
63) formiranje i sprovođenje državnog društvenog naloga za javno praćenje kvaliteta javnih usluga;
64) izradu predloga za unapređenje kvaliteta javnih usluga;
65) pružanje informativne, savetodavne, metodološke podrške pojedincima i neprofitnim organizacijama za javno praćenje kvaliteta javnih usluga;
66) izradu i usvajanje pravila državne kontrole kvaliteta pružanja javnih usluga;
67) izradu i davanje saglasnosti na metodologiju za ocenjivanje kvaliteta pružanja javnih usluga u saglasnosti sa nadležnim organom u oblasti informatizacije;
68) obavljanje drugih funkcija određenih zakonodavstvom Republike Kazahstan.
Fusnota. Stav 16. izmijenjen i dopunjen Ukazom predsjednika Republike Kazahstan od 12.06.2017.№ 498 .17. Funkcije odjela:
1) otkrivanje, suzbijanje, otkrivanje i istraživanje krivičnih djela korupcije;
2) praćenje prodaje imovine oduzete u krivičnim predmetima za krivična dela korupcije i stečene imovinskom koristi stečenom krivičnim delom, po pravilu, uz naknadno objavljivanje podataka o njenom pretvaranju u državni prihod;
3) učešće u izradi godišnjeg Nacionalnog izveštaja o borbi protiv korupcije u Republici Kazahstan;
4) učešće u formiranju zbirnih informacija o praćenju i evaluaciji realizacije planiranih aktivnosti za sprovođenje Strategije za borbu protiv korupcije;
5) analizu prakse operativno-istražnih i istražnih radnji, pretkrivične istrage krivičnih dela korupcije;
6) podnošenje državnim organima, organizacijama ili licima koja u njima obavljaju rukovodeće funkcije, podneske o preduzimanju mera za otklanjanje okolnosti ili drugih povreda zakona na način utvrđen krivično-procesnim zakonodavstvom Republike Kazahstan;
7) pratnja pritvorenih i pritvorenih lica;
8) prikupljanje (nabavka), trajno čuvanje i korišćenje arhivske dokumentacije u posebnom državnom arhivu;
9) izvršavanje drugih funkcija određenih zakonodavstvom Republike Kazahstan.
18. Prava i obaveze Agencije:
1) podnosi predloge predsedniku Republike Kazahstan o pitanjima unapređenja javne službe i borbe protiv korupcije, kao i ocjenjivanja i državne kontrole kvaliteta javnih usluga;
2) traži i prima od državnih organa, organizacija, službenika potrebne informacije i materijale na način propisan zakonodavstvom Republike Kazahstan;
3) sprovodi inspekcijski nadzor o pitanjima javne službe, državne kontrole kvaliteta javnih usluga, u dogovoru sa državnim organima, uključuje svoje zaposlene u vršenje inspekcijskog nadzora;
4) dostavlja državnim organima, u okviru njihove nadležnosti, obavezne podneske za otklanjanje povreda utvrđenih kao rezultat revizije o pitanjima javne službe u skladu sa zakonodavstvom Republike Kazahstan;
5) u slučaju otkrivanja kršenja zakona Republike Kazahstan o javnoj službi, o javnim službama, preduzima mere na način propisan zakonodavstvom Republike Kazahstan;
6) izrađuje podzakonske akte o pitanjima u vezi sa radom Agencije, njenih teritorijalnih organa i podređenih organizacija;
7) daje predloge o izradi revizija, poreskih i drugih revizija, revizija i ocena rada od ovlašćenih organa i službenih lica u slučajevima predviđenim zakonodavstvom Republike Kazahstan;
8) kreira i koristi informacione sisteme koji obezbeđuju rešavanje zadataka Agencije i njenih teritorijalnih organa;
9) ostvaruje interakciju sa drugim državnim organima, organizacijama u glavnim oblastima rada Agencije;
10) vrši druga ovlašćenja predviđena zakonodavstvom Republike Kazahstan.
Poglavlje 3. Organizacija rada Agencije
Fusnota. Naslov poglavlja 3 je izmijenjen i dopunjen Ukazom predsjednika Republike Kazahstan od 24.01.2019. br. 828 (stupa na snagu od dana prvog zvaničnog objavljivanja).
19. Agencijom rukovodi predsjedavajući Agencije Republike Kazahstan za poslove državne službe i borbu protiv korupcije (u daljem tekstu: predsjedavajući), koji je lično odgovoran za ispunjavanje zadataka koji su povjereni Agenciji i implementaciju svojih funkcija.
20. Predsjedavajućeg imenuje i razrješava predsjednik Republike Kazahstan.
21. Predsjedavajući Agencije ima dva zamjenika koji se imenuju na tu funkciju i razrješavaju po njegovom imenovanju od strane predsjednika Republike Kazahstan.
22. Ovlašćenja predsjedavajućeg:
1) organizuje i rukovodi radom Agencije, vrši kontrolu nad radom teritorijalnih organa i podređenih organizacija Agencije;
2) u skladu sa zakonodavstvom Republike Kazahstan, rukovodi i koordinira radom odeljenja;
3) utvrđuje ovlašćenja svojih zamenika i rukovodioca aparata;
4) u skladu sa procedurom utvrđenom zakonodavstvom Republike Kazahstan, imenuje i razrešava zaposlene u Agenciji, rukovodioce teritorijalnih organa Agencije, njihove zamenike, kao i rukovodioce podređenih organizacija;
5) u skladu sa zakonodavstvom Republike Kazahstan, odobrava postupak za rešavanje kadrovskih pitanja odeljenja, njegovih teritorijalnih organa;
6) utvrđuje postupak interakcije resora sa drugim državnim organima;
7) u skladu sa postupkom utvrđenim zakonodavstvom Republike Kazahstan, izriče disciplinske sankcije i primenjuje podsticajne mere prema zaposlenima (zaposlenicima) Agencije i njenih odeljenja, čija su pitanja radnih odnosa u njegovoj nadležnosti;
8) podnosi predloge predsedniku Republike Kazahstan za dodeljivanje državnih nagrada zaposlenima (zaposlenicima) Agencije i njenih odeljenja, njihovih teritorijalnih organa i podređenih organizacija i dodeljivanje počasnih titula Republike Kazahstan;
9) koordinira uspostavljanje kvalifikacionih razreda;
10) potpisuje zakonske i podzakonske akte Agencije, daje uputstva i uputstva podređenim zaposlenima, preduzima druge organizacione i administrativne mere za obavljanje državnih funkcija iz nadležnosti Agencije;
11) u saglasnosti sa Upravom predsednika Republike Kazahstan donosi Pravilnik o resoru i njegovim teritorijalnim organima;
12) daje saglasnost na propise o teritorijalnim organima Agencije;
13) odobrava strukturu teritorijalnih organa Agencije, odeljenja i njenih teritorijalnih organa u granicama ukupnog broja zaposlenih, koje odobrava predsednik Republike Kazahstan;
14) zastupa Agenciju u odnosima sa državnim organima i drugim organizacijama u skladu sa zakonodavstvom Republike Kazahstan;
15) obrazuje savetodavna i savetodavna tela pri Agenciji;
16) vrši druga ovlašćenja u skladu sa zakonodavstvom Republike Kazahstan.
Izvršenje ovlasti prvog rukovodioca Agencije za vrijeme njegovog odsustva vrši lice koje ga zamjenjuje, u skladu sa zakonodavstvom Republike Kazahstan.
23. Aparatom Agencije rukovodi šef aparata, koji se imenuje i razrješava u skladu sa zakonodavstvom Republike Kazahstan.
24. Odjeljenje obavlja operativno-istražne poslove, pretkrivične postupke i postupke u predmetima upravnih prekršaja u vezi sa obavljanjem krivično-procesnih poslova i snosi punu odgovornost za izvršavanje zadataka i funkcija koje su mu povjerene.
25. Agencija ima etičke savjete u regijama, gradovima od republičkog značaja, glavnom gradu, koji su kolegijumska tijela, na koje pravilnike odobrava predsjednik Republike Kazahstan.
Fusnota. Stav 25 izmijenjen i dopunjen Ukazom predsjednika Republike Kazahstan od 04.08.2018.№ 723 .Poglavlje 4. Imovina Agencije
Fusnota. Naslov poglavlja 4 je izmijenjen i dopunjen Ukazom predsjednika Republike Kazahstan od 24. januara 2019. br. 828 (stupa na snagu od dana prvog zvaničnog objavljivanja).
26. Agencija može imati posebnu imovinu na pravu operativnog upravljanja u slučajevima predviđenim zakonodavstvom Republike Kazahstan.
Imovina Agencije formira se na teret imovine koju prenosi država, kao i imovine (uključujući novčane prihode) stečene kao rezultat vlastitih aktivnosti, drugih izvora koji nisu zabranjeni zakonodavstvom Republike Kazahstan.
27. Imovina koja je ustupljena Agenciji pripada republičkoj svojini.
28. Agencija nema pravo samostalno otuđivati ili na drugi način raspolagati imovinom koja joj je dodijeljena i imovinom stečenom na teret sredstava koja su joj izdata na osnovu plana finansiranja, osim ako je drugačije određeno zakonodavstvom Republike Kazahstan.
Poglavlje 5. Reorganizacija i ukidanje Agencije
Fusnota. Naslov poglavlja 5 je izmijenjen i dopunjen Ukazom predsjednika Republike Kazahstan od 24.01.2019. br. 828 (stupa na snagu od dana prvog zvaničnog objavljivanja).
29. Reorganizacija i ukidanje Agencije vrše se u skladu sa zakonodavstvom Republike Kazahstan.
Spisak organizacija kojima upravlja Agencija
broj 828 (stupa na snagu od dana prvog zvaničnog objavljivanja).
1) Akcionarsko društvo "Nacionalni centar za upravljanje kadrovima u državnoj službi";
2) Republičko državno preduzeće „Akademija za javnu upravu pri predsedniku Republike Kazahstan“.
Spisak teritorijalnih organa Agencije
Fusnota. Naslov izmijenjen i dopunjen Ukazom predsjednika Republike Kazahstan od 24. januara 2019. br. 828 (stupa na snagu od dana prvog zvaničnog objavljivanja).
1) Republička državna ustanova „Odeljenje Agencije Republike Kazahstan za poslove državne službe i borbu protiv korupcije u Akmolskoj oblasti“;
2) Republička državna ustanova „Odeljenje Agencije Republike Kazahstan za poslove državne službe i borbu protiv korupcije u Aktobeskom regionu“;
3) Republička državna ustanova „Odeljenje Agencije Republike Kazahstan za poslove državne službe i borbu protiv korupcije u oblasti Almati“;
4) Republička državna ustanova „Odeljenje Agencije Republike Kazahstan za poslove državne službe i borbu protiv korupcije u regionu Atirau“;
5) Republička državna ustanova „Odeljenje Agencije Republike Kazahstan za poslove državne službe i borbu protiv korupcije u regionu Istočnog Kazahstana“;
6) Republička državna ustanova „Odeljenje Agencije Republike Kazahstan za poslove državne službe i borbu protiv korupcije u Žambilskom regionu“;
7) Republička državna ustanova „Odeljenje Agencije Republike Kazahstan za poslove državne službe i borbu protiv korupcije u regionu Zapadnog Kazahstana“;
8) Republička državna ustanova „Odeljenje Agencije Republike Kazahstan za poslove državne službe i borbu protiv korupcije u regionu Karaganda“;
9) Republička državna ustanova „Odeljenje Agencije Republike Kazahstan za poslove državne službe i borbu protiv korupcije u Kostanajskoj oblasti“;
10) Republička državna ustanova „Odeljenje Agencije Republike Kazahstan za poslove državne službe i borbu protiv korupcije u regionu Kizilorda“;
11) Republička državna ustanova „Odeljenje Agencije Republike Kazahstan za poslove državne službe i borbu protiv korupcije u regionu Mangistau“;
12) Republička državna ustanova „Odeljenje Agencije Republike Kazahstan za poslove državne službe i borbu protiv korupcije u Pavlodarskoj oblasti“;
13) Republička državna ustanova „Odeljenje Agencije Republike Kazahstan za poslove državne službe i borbu protiv korupcije u regionu Severnog Kazahstana“;
14) Republička državna ustanova „Odeljenje Agencije Republike Kazahstan za poslove državne službe i borbu protiv korupcije u regionu Turkestana“;
15) Republička državna ustanova „Odeljenje Agencije Republike Kazahstan za poslove državne službe i borbu protiv korupcije u gradu Astani“;
16) Republička državna ustanova „Odeljenje Agencije Republike Kazahstan za poslove državne službe i borbu protiv korupcije u gradu Almati“;
17) Republička državna ustanova „Odeljenje Agencije Republike Kazahstan za poslove državne službe i borbu protiv korupcije u gradu Šimkentu“.
Spisak teritorijalnih organa Nacionalnog biroa za borbu protiv korupcije (Antikorupcijska služba) Agencije
Fusnota. Naslov izmijenjen i dopunjen Ukazom predsjednika Republike Kazahstan od 24. januara 2019. br. 828 (stupa na snagu od dana prvog zvaničnog objavljivanja).
1) Republička državna institucija „Odeljenje Nacionalnog biroa za borbu protiv korupcije (Antikorupcijska služba) Agencije Republike Kazahstan za poslove državne službe i borbu protiv korupcije u Akmolskoj oblasti“;
2) Republička državna ustanova „Odeljenje Nacionalnog biroa za borbu protiv korupcije (Antikorupcijska služba) Agencije Republike Kazahstan za poslove državne službe i borbu protiv korupcije u Aktobeskom regionu“;
3) Republička državna institucija „Odjel Nacionalnog biroa za borbu protiv korupcije (Antikorupcijska služba) Agencije Republike Kazahstan za poslove državne službe i borbu protiv korupcije u oblasti Almaty“;
4) Republička državna ustanova „Odeljenje Nacionalnog biroa za borbu protiv korupcije (Služba za borbu protiv korupcije) Agencije Republike Kazahstan za poslove državne službe i borbu protiv korupcije u regionu Atirau“;
5) Republička državna ustanova „Odjel Nacionalnog biroa za borbu protiv korupcije (Antikorupcijska služba) Agencije Republike Kazahstan za poslove državne službe i borbu protiv korupcije u regionu Istočnog Kazahstana“;
6) Republička državna ustanova „Odeljenje Nacionalnog biroa za borbu protiv korupcije (Antikorupcijska služba) Agencije Republike Kazahstan za poslove državne službe i borbu protiv korupcije u oblasti Žambil“;
7) Republička državna ustanova „Odjel Nacionalnog biroa za borbu protiv korupcije (Antikorupcijska služba) Agencije Republike Kazahstan za poslove državne službe i borbu protiv korupcije u regionu Zapadnog Kazahstana“;
8) Republička državna ustanova „Odeljenje Nacionalnog biroa za borbu protiv korupcije (Antikorupcijska služba) Agencije Republike Kazahstan za poslove državne službe i borbu protiv korupcije u regionu Karaganda“;
9) Republička državna ustanova „Odeljenje Nacionalnog biroa za borbu protiv korupcije (Antikorupcijska služba) Agencije Republike Kazahstan za poslove državne službe i borbu protiv korupcije u Kostanajskoj oblasti“;
10) Republička državna ustanova „Odeljenje Nacionalnog biroa za borbu protiv korupcije (Antikorupcijska služba) Agencije Republike Kazahstan za poslove državne službe i borbu protiv korupcije u regionu Kizilorda“;
11) Republička državna ustanova „Odeljenje Nacionalnog biroa za borbu protiv korupcije (Antikorupcijska služba) Agencije Republike Kazahstan za poslove državne službe i borbu protiv korupcije u oblasti Mangistau“;
12) Republička državna ustanova „Odeljenje Nacionalnog biroa za borbu protiv korupcije (Antikorupcijska služba) Agencije Republike Kazahstan za poslove državne službe i borbu protiv korupcije u Pavlodarskoj oblasti“;
13) Republička državna ustanova „Odeljenje Nacionalnog biroa za borbu protiv korupcije (Antikorupcijska služba) Agencije Republike Kazahstan za poslove državne službe i borbu protiv korupcije u regionu Severnog Kazahstana“;
14) Republička državna ustanova „Odjel Nacionalnog biroa za borbu protiv korupcije (Antikorupcijska služba) Agencije Republike Kazahstan za poslove državne službe i borbu protiv korupcije u regionu Turkestana“;
15) Republička državna ustanova „Odeljenje Nacionalnog biroa za borbu protiv korupcije (Antikorupcijska služba) Agencije Republike Kazahstan za poslove državne službe i borbu protiv korupcije u gradu Astani“;
16) Republička državna ustanova „Odeljenje Nacionalnog biroa za borbu protiv korupcije (Antikorupcijska služba) Agencije Republike Kazahstan za poslove državne službe i borbu protiv korupcije u gradu Almati“;
17) Republička državna ustanova „Odeljenje Nacionalnog biroa za borbu protiv korupcije (Antikorupcijska služba) Agencije Republike Kazahstan za poslove državne službe i borbu protiv korupcije u gradu Šimkentu“.
STRUKTURA
Agencija Republike Kazahstan za poslove državne službe i borbu protiv korupcije
Menadžment
Nacionalni biro za borbu protiv korupcije (Služba za borbu protiv korupcije)
Odjeljenje za državnu službu
Odjeljenje za kontrolu u sferi državne službe
Odjeljenje za antikorupcijsku politiku
Odjeljenje za javne usluge
Odjel za strateška istraživanja i međunarodne programe
Odjel za odnose s javnošću
Administrativno odjeljenje
Pravni odjel
Ured za zaštitu državnih tajni i informacionu sigurnost
Služba za ljudske resurse
Služba interne revizije
Sekretarijat predsjedavajućeg
Astana je 31. januara bila domaćin proširenog sastanka Odbora Agencije za poslove državne službe i borbu protiv korupcije pod predsjedavanjem Alika Špekbajeva.
Ključna pitanja na dnevnom redu su državna politika u oblastima javnih službi, obezbjeđenja kvaliteta javnih usluga i borbe protiv korupcije.
Sastanku Odbora prisustvovali su poslanici Parlamenta Republike Kazahstan, čelnici centralnih državnih organa, međunarodnih i javnih organizacija, konsultativnih i savetodavnih tela Agencije.
Otvarajući skup, Alik Špekbajev je istakao poseban značaj dalje praktične implementacije prvog pravca institucionalnih reformi i obraćanja šefa države „Nove razvojne mogućnosti u uslovima Četvrte industrijske revolucije“.
Trenutno u zemlji postoji novi model državne službe.Odabrani model državne službe ima pozitivan multiplikativni efekat. U državnoj službi djeluje princip meritokratije, koji osigurava pravičnost i realnost društvenog lifta za one koji iskreno i otvoreno žele da naprave karijeru u državnoj službi.
U 2017. godini, prema rezultatima konkursa, više od polovine državnih službenika je zauzimalo viša radna mjesta.
Izvršena je sveobuhvatna sertifikacija 67.000 državnih službenika „B“ korpusa, pri čemu je prvi put primijenjen Jedinstveni okvir kompetencija.
Apromacija Jedinstvenog okvira kompetencija omogućila je da se izvrši selekcija i napredovanje kadrova, uzimajući u obzir procjenu ličnih kompetencija i na osnovu odluka komisija, u kojima učestvuju nezavisni stručnjaci i posmatrači.
Razvijen je novi sistem nagrađivanja državnih službenika korišćenjem faktor-bod skale za ocjenjivanje radnih mjesta. Prema novom modelu, visina službenih plata određuje se na osnovu nivoa kompetencija, složenosti zadataka koji se rješavaju i stepena odgovornosti za postizanje rezultata. Po prvi put efektivni državni službenici dobiće godišnje bonuse na osnovu rezultata rada.
U okviru programa "Rukhani Zhangyru", Agencija implementira projekat "Ozgeristerdi ozinnen basta" koji ima za cilj modernizaciju državnih organa, uključujući organe za provođenje zakona i pravosuđe, njima podređene organizacije i kvazi-javni sektor. Cilj projekta je odmak od tradicionalnih birokratskih procesa i organizacije rada na modernije i efikasnije pristupe.
Broj radnih mjesta u korpusu "A" je skoro prepolovljen. Pozicije koje ne karakterišu rukovodeće i administrativne funkcije su isključene iz korpusa.
Ujednačeni su standardi obuke i usavršavanja državnih službenika na bazi Akademije za javnu upravu pri Predsjedniku Republike Kazahstan i njenih ogranaka.
Agencija je prvi put zajedno sa predstavnicima civilnog društva izvršila kontrolu kvaliteta javnih usluga. Zajednički rad je pokazao visoku efikasnost: poboljšane su usluge u većini centara javnih usluga, institucija državnih prihoda, subjekata prirodnih monopola i drugih organizacija.
Preduzete mjere usmjerene su, prije svega, na iskorenjivanje domaće korupcije.
Na inicijativu Agencije, u svim regionima zemlje, radi se na obuci Kazahstanaca veštinama dobijanja javnih usluga u elektronskom obliku, čime je obuhvaćeno više od 1,8 miliona građana.
U toku je sistematski i sveobuhvatan rad na prevenciji korupcije.
Upućene su preporuke državnim organima za otklanjanje uzroka i uslova korupcije, urađene su izmjene i dopune 9 zakona i 42 podzakonska akta.
2017. godinu obilježio je aktivan rast interakcije sa nevladinim sektorom: Građanskim savezom, javnim i etno-kulturnim organizacijama, vjerskim udruženjima.
"Puno je urađeno, ali u svijetu koji se brzo mijenja moramo učiniti još više. Veoma je važno izgraditi rad u novom formatu koji će nam omogućiti da se što prije prilagodimo promjenama", rekao je Alik Shpekbaev.
Agencija, njena teritorijalna odeljenja, Nacionalni biro za borbu protiv korupcije i podređene organizacije dobili su instrukcije da sprovedu set neophodnih mera.
Prvo, kao dio formiranja profesionalnog državnog aparata:
- sprovesti apromaciju novog sistema nagrađivanja državnih službenika korišćenjem faktorsko-bod skale za ocjenjivanje radnih mjesta;
- formirati efikasan mehanizam za zaštitu prava i legitimnih interesa državnih službenika. Sprovesti skup mjera za unapređenje nivoa socijalne zaštite državnih službenika;
- realizovati projekat "Digitalna agencija" u okviru kojeg će se, na bazi savremenih IT tehnologija, izvršiti prelazak na inovativne oblike i metode rada. Preko Službe za borbu protiv korupcije počeće eksperiment na formiranju elektronskih krivičnih predmeta.
Drugo, u oblasti kontrole kvaliteta pružanja javnih usluga, naloženo je da:
- automatizovati pružanje javnih usluga i preneti ih u bezalternativan elektronski oblik;
- integrisati informacione sisteme državnih organa za prelazak sa pružanja pojedinačnih javnih usluga na integrisane po principu "jedna aplikacija";
- kreirati sistem za utvrđivanje stepena zadovoljstva stanovništva kvalitetom javnih usluga;
- obavlja poslove izmjena i dopuna podzakonskih akata u cilju jačanja uloge građana i javnih organizacija u sprovođenju kontrole kvaliteta u pružanju javnih usluga;
- otvoriti centar za pružanje javnih usluga u okviru Agencije.
Treće, u oblasti borbe protiv korupcije, naloženo je da:
- povećanje efikasnosti preporuka Agencije i otklanjanje formalnog birokratskog pristupa njihovom sprovođenju, kreiranje stalno ažuriranog javnog registra rizika od korupcije sa relevantnim obrazloženjima nadležnog organa;
- pokrenuti početak projekta "Astana - adaldyk alany", osmišljenog da postane osnovni model za iskorjenjivanje svakodnevne korupcije. Projekat ima za cilj osiguranje otvorenosti državnih agencija i jačanje lične odgovornosti rukovodilaca, razvoj civilne kontrole, stvaranje ugodnih uslova za pružanje javnih usluga;
- pripremiti i realizovati projekat „Mapa javne kontrole“ za efikasnije objedinjavanje napora države i društva u oblasti borbe protiv korupcije;
- sprovesti sveobuhvatne mere u cilju striktnog poštovanja prava građana u pretkrivičnoj fazi i smanjenja stepena represivnosti u radu Službe za borbu protiv korupcije.
Sažeci izlaganja predsjednika Agencije na sjednici Upravnog odbora po rezultatima 2017.
Kaiyrly kүn, құrmetti alқa mazhílísíne katysushylar zhane ariptester!
Bүgíngí alka mjylísínsíníyzhi membrucks apparatus qizytin ұyymdastastyuyu Bagyttalgan təsildemelerda өzerti, masnyn tүpkilikti қyta Zhandyruga degen қatylika ayynda. Elbasy ozinin biylgy Zholdauynda, elimizge zhana sapali lady kazhettigin erekshe atap öttí. Kүn tərtíbín tүbegeilí өzgertetin trendter belgíleníp, zhұmystyң үyrenshiktí adísterí men tasílderín sұұғyl tүrde өzgertugė baғyt. Digitalna tehnologijalar dauírínde үlken өzgerísterdín shet zhaғasynda қalmau үshín, bíz bírízdí zholdan bas tartyp, zhanashyl қөzқarasty қөzқarasty қөzқarasty қөzқarasty қөzқarasty қөzқarasty қөzқarasty қөzқarasty қөzқarasty қөzқarasty қөzқarasty ұөzқarasty dygenұmzқarasty dygenұmzқrastí Osyndai zhagdaida, ozgeristerdín aldyңgy shebínde turatyn Agenttík ushin zhauapkershiliktinín zhүgi arta tusude. Uzdik alemdik tazhiribege tolygymen seykes keletin memlekettik қyzmettin zhana modelin kalyptastyrudy ayaқtau kazhet. Bul - memleket basshysyn eseptí, beregei organ bollyp tabylatyn Agenttik қyzmetinín basym bagyty. Agymdagy zhyly memlekettik kyzmet organdarynyn құrylganyna 20 zhyl tolady. Agenttik memlekettik қyzmetterdí kөrsetudíң sapasyn arttyruga, ogan қogam okilderinín baқylau zhasau zhұmysynyң karқynyn arttyrady. Memlekettik organdarmen kөrsetíletín қyzmetter azamattar үshín ashhyқ zhane barynsha қolayly boluy tiís. Elímízdín tagdyry barímízdí tolғandyratyny sөzsíz. Sondyktan zhemkorlykka degen tөzbeushílík arbír қazaқstandyқtyң azamattyқ ұstanymyna ainaluy tiís. Bul bagyttagy igí iske barlyk azamattar tartylsa zor natizhege kol zhetkízemiz.
Kurmetti ariptester!
2017 zhyl köp bagytty kamtygan betburystarga toly boldy.
Biz damygan memleketterde koldanylatyn қyzmettin təsíldemelerí men tetíkterín kalyptastyrdyқ.
Bul degenímíz bíz үshín үlken zhetístík.
Ose rette odan argy on ozgeristerge kedergi keltiretin maselelerdin bar ekendigin de zhasyrmaymyz.
Onyn keibireuleri object sipatta.
Biz olardy zhoyuga kush salamyz.
Baška məselelerdín sheshimín eskírgen zhane өzektílígí zhogalғan tүsíníkterden shapshan arylsaқ қana tabamyz.
Bul zheke kasietterge de katysty.
Bizdin basty artyқshylygymyz, naқty lady strategymyzdyn boluy.
Maksatymyzga zhetetinimízge senímímíz zor, bұғan bízdín barlyk mүmkindíkterimíz bar.
En bastysy - Elbasymyz aldymyzga koygan zhogary maқsattarga ayagymyzdy nyk basyp, dəyektilikpen zhete bílu.
Khalyktyn igiligi ushin atkaryp otyrgan қyzmetterinңízge sattílik tíleimín.
Nazarlaryңyzga rakhmet!
Glavni rezultati rada Agencije u oblasti državne službe ostvareni u 2017. godini
Cilj: formiranje profesionalnog državnog aparata
Po prvi put je razvijen i testiran Jedinstveni okvir kompetencija koji omogućava odabir i napredovanje kadrova uzimajući u obzir ocjenu ličnih kompetencija (profesionalnih i drugih kvaliteta kandidata) i na osnovu odluka komisija u Ranije se ovaj rad odvijao samo na osnovu rezultata provjere poznavanja zakona i intervjua na zatvorenim sjednicama resornih komisija.
Po prvi put je razvijen novi sistem nagrađivanja državnih službenika korišćenjem faktorsko-bod skale za ocjenjivanje radnih mjesta. Visina službenih plata određuje se na osnovu nivoa stručnosti, složenosti zadataka koji se rješavaju i stepena odgovornosti za postizanje rezultata. Bonusi se dodjeljuju uzimajući u obzir konkretan doprinos postizanju ukupnih ciljeva organizacije. U sferi državne službe, Kazahstan napušta egalitarni pristup platama i stvara efikasniji mehanizam za materijalnu motivaciju zaposlenih.
Dosljedna primjena principa meritokratije omogućila je povećanje atraktivnosti državne službe i zaustavljanje velike fluktuacije kadrova.Broj ljudi koji žele promijeniti oblast djelovanja prepolovljen je u odnosu na 2015. godinu. Štaviše, tokom prve godine rada samo 1,3% novopridošlih napušta državnu službu. U zemljama OECD-a ova brojka varira od 2,7% u SAD-u do 24,5% u Estoniji.U 2017. godini više od polovine državnih službenika je unapređeno na više pozicije nakon konkursa. Broj imenovanja van konkurencije smanjen je za 18 puta. Po prvi put je započet rad na uvođenju principa meritokratije u odabir kadrova za agencije za provođenje zakona, državne strukture koje su najzatvorenije za društvo.
Po prvi put u državnoj službi započeto je uvođenje savremenih tehnologija upravljanja ljudskim resursima. Počevši od 2017. godine, praćenje i analiza HR procesa koji se odvijaju u državnim organima vrši se korišćenjem integrisanog informacionog sistema E-Kyzmet, koji je pušten u komercijalni rad u decembru 2016. godine.
Po prvi put je pripremljen i objavljen Izvještaj OECD-a koji sadrži uporednu analizu upravljanja ljudskim resursima u državnoj službi u Kazahstanu i zemljama članicama ove organizacije. Autori Izveštaja konstatuju značajan napredak u stvaranju profesionalne državne službe i zaključuju da "u Kazahstanu državni organi koji upravljaju državnom službom primenjuju zajedničke pristupe sa zemljama OECD-a". Ovo je veliko dostignuće za našu zemlju.
Šta treba uraditi u javnoj službi:
U skladu sa implementacijom programa "Rukhani Zhangyru", biće preduzete mjere za obezbjeđivanje visokog nivoa konkurentnosti državnih službenika. Agencija je koordinator potprograma "Ozgeristerdi ozinnen basta" u okviru kojeg će se pokrenuti veliki radovi na podizanju nivoa profesionalne kompetencije i transformaciji razmišljanja državnih službenika, koji su pozvani da budu glavni nosioci promjena.
Novi sistem nagrađivanja državnih službenika biće testiran korišćenjem faktor-bod skale za ocjenjivanje radnih mjesta. Pilot projekat uključuje Agenciju, Ministarstvo pravde, akimate regiona Astane i Mangistau.
Postavljen je zadatak da se formira efikasan mehanizam za zaštitu prava i legitimnih interesa državnih službenika.Svaka činjenica kršenja uslova za izbor, napredovanje i vrednovanje državnih službenika biće odmah suzbijana, a službenici odgovorni za to smatrati odgovornim do najstrože mjere, sve do i uključujući otpuštanje. Predviđen je set mjera za unapređenje nivoa socijalne zaštite državnih službenika. Prelazak sa rada sa dokumentima na rad sa ljudima postat će ključni princip za transformaciju kadrovskog aparata državnih organa.
Počeće realizacija projekta „Digitalna agencija“ u okviru kojeg će se, na bazi savremenih IT tehnologija, izvršiti prelazak na inovativne oblike i metode rada, uključujući korišćenje potencijala integrisanog informacionog sistema „E. -kyzmet". Preko Službe za borbu protiv korupcije počeće eksperiment na formiranju elektronskih krivičnih predmeta, što će povećati efikasnost kontrole u svim fazama pretkrivičnog postupka i dovesti do skraćenja vremena istrage.
Osnovni rezultati aktivnosti Agencije u oblasti kontrole kvaliteta pružanja javnih usluga
Cilj: osiguranje visokog kvaliteta javnih usluga
Povećana je efikasnost kontrole kvaliteta u pružanju javnih usluga, uključujući i uključivanje građana i javnih organizacija u ovaj posao u okviru projekta Tajni kupac. Tokom godine izvršeno je više od 900 inspekcijskih nadzora, tokom kojih je otkriveno 370.000 povreda administrativnih propisa i standarda za pružanje javnih usluga i drugih uslova utvrđenih zakonom.5%) Disciplinske odgovornosti privedeno je 587 službenika, više od Pokrenuto je 200 upravnih predmeta, što je rezultiralo poboljšanjem kvaliteta usluga u većini centara javnih usluga, prirodnih monopola i drugih institucija koje pružaju javne usluge.
Druga prioritetna oblast za rad Agencije i njenih teritorijalnih odjeljenja bila je identifikacija skrivenih javnih usluga. Službeni registar sadrži listu od 746 javnih usluga čije je pružanje regulisano relevantnim propisima i standardima. Međutim, mnoge funkcije državnih organa koji imaju oznake javnih usluga nisu uvrštene u registar, što stvara visoke rizike od korupcije i zadire u prava građana.Ukupno je identifikovano više od 300 skrivenih javnih servisa, od kojih 54 upisan u registar, a na ostalom se radi.
Na inicijativu Agencije, u svim regijama zemlje, obavljen je rad na obuci Kazahstanaca vještinama dobijanja javnih usluga u elektronskom obliku, čime je obuhvaćeno više od 1,8 miliona građana. Zajedno sa drugim mjerama, ovo je rezultiralo dvostrukim smanjenjem broja usluga dobijenih u papirnom obliku putem kontakta sa službenicima državnih institucija u odnosu na 2014. godinu. Ako je ranije udio potonjeg bio 60%, onda je 2017. ova brojka pala na 28%.
Šta je potrebno uraditi u oblasti kontrole kvaliteta u pružanju javnih usluga:
Glavni napori će biti usmjereni na proširenje obima i ubrzanje procesa automatizacije pružanja javnih usluga i njihovo pretvaranje u neosporan elektronski oblik. S tim u vezi, Agencija to namjerava osigurati do kraja ove godine. svi državni službenici primali su javne usluge samo u elektronskom obliku.
Posebna pažnja biće posvećena integraciji informacionih sistema državnih organa za prelazak sa pružanja pojedinačnih javnih usluga na kompleksne po principu „jedne aplikacije“.
Na osnovu digitalnih tehnologija stvoriće se sistem za utvrđivanje stepena zadovoljstva stanovništva kvalitetom javnih usluga. Za to se posebno planira korištenje posebne mobilne aplikacije koja omogućava procjenu kvaliteta javnih usluga u realnom vremenu.
Proširiće se obim projekta Tajni kupac, izvršiće se izmjene podzakonskih akata u cilju jačanja uloge građana i javnih organizacija u praćenju kvaliteta javnih usluga.
U okviru Agencije biće otvoren Centar za pružanje javnih usluga.
Glavni rezultati rada Agencije u oblasti borbe protiv korupcije
Rad na prevenciji korupcije došao je do izražaja, prvenstveno kroz identifikovanje i otklanjanje rizika od korupcije u aktivnostima državnih organa i subjekata kvazi-javnog sektora. Istovremeno, prvi put je stavljen ulog na udruživanje napora sa javnim organizacijama. Tako je zajedno sa Nacionalnom preduzetničkom komorom Atameken urađena analiza rizika od korupcije u 16 oblasti koje su posebno značajne za razvoj poslovanja.Partija Nur Otan je pomogla u organizaciji rada na identifikaciji i analizi rizika od korupcije u obrazovnim institucijama, zdravstvu, socijalne zaštite u sferi stambenih odnosa.Uz učešće sindikalnih organizacija, takav rad je obavljen u naftnoj i gasnoj i rudarsko-metalurškoj industriji.Kao rezultat toga, pripremljeno je više od 3 hiljade preporuka koje su dostavljene nadležnim institucijama i organizacijama za otklanjanje identifikovanih rizika od korupcije. Analiza sadržaja rizika od korupcije ukazuje da su oni uglavnom povezani sa nesavršenošću procedura, diskrecionim ovlastima i prisustvom sukoba interesa. Služba za borbu protiv korupcije je na osnovu rezultata istrage krivičnih dela izvršila analizu rizika od korupcije u 12 oblasti, na osnovu čega su izmenjene 9 zakona i 42 podzakonska akta.
U 2017. godini poduzete su mjere za jačanje interakcije sa nevladinim sektorom. Tako je, uz učešće Građanske alijanse, održan Kongres građanskih inicijativa, koji će postati jedan od mehanizama za unapređenje antikorupcijske politike. Poduzeti su prvi koraci da se iskoristi potencijal etno-kulturnih organizacija i vjerskih udruženja u stvaranju atmosfere odbacivanja korupcije. Zajedno sa javnim organizacijama pokrenut je projekat "10 koraka za eliminaciju korupcije na putevima". Uz podršku Saveza sindikata počele su sa radom mobilne grupe u svim regijama na razmatranju apela građana i obrazloženju državne antikorupcijske politike, koje su obišle više od 6,5 hiljada radnih kolektiva.
U radu Službe za borbu protiv korupcije akcenat je pomjeren na otkrivanje i suzbijanje krivičnih djela korupcije sistemskog karaktera. U 2017. godini utvrđeno je 108 ovakvih činjenica, procesuirano je 320 osoba. Ukupno je registrovano 1835 krivičnih djela korupcije, što je za 18% manje u odnosu na 2016. godinu. Najveći broj njih su krivična djela u vezi sa primanjem mita - 40% (988), činjenicama krađe - 33% (808) i zloupotrebom položaja - 11% (261). Najviše identifikovanih koruptivnih krivičnih dela počinili su zaposleni u akimatima (718), službenici organa unutrašnjih poslova (323) i zaposleni u kvazi-javnom sektoru (239). Rizici od korupcije ostaju visoki u oblastima obrazovanja (201), poljoprivrede (183), građevinarstva (158) i zdravstva (101). Ukupna šteta od krivičnih dela korupcije utvrđena je u iznosu od 15,8 milijardi tenge, od čega je nadoknađeno 14 milijardi ili 88%. Identifikovano je oko 400 korupcijskih zločina počinjenih tokom sprovođenja različitih vladinih programa, utvrđena je šteta u iznosu od 5,3 milijarde tenge, od čega je 87% (4,6 milijardi tenge) nadoknađeno.
Šta je novo u oblasti borbe protiv korupcije:
U cilju povećanja efikasnosti preporuka Agencije i otklanjanja formalnog birokratskog pristupa njihovoj implementaciji, kreiraće se javni registar rizika od korupcije koji se stalno ažurira sa odgovarajućim obrazloženjima nadležnog organa. To će pomoći da se poveća nivo javne kontrole nad radom na otklanjanju uzroka i uslova korupcije.
Od februara ove godine. otpočeće realizacija projekta „Astana – adaldyk alany“ koji je osmišljen da postane osnovni model za iskorjenjivanje administrativne (svakodnevne) korupcije. Sadrži set mera za formiranje opšteg odbacivanja korupcije, obezbeđivanje otvorenosti državnih organa i jačanje lične odgovornosti rukovodilaca, razvoj građanske kontrole i stvaranje ugodnih uslova za pružanje javnih usluga. Nakon testiranja, ovaj model će biti implementiran u svim regionima.
U cilju efikasnijeg objedinjavanja napora države i društva u oblasti borbe protiv korupcije biće pripremljen i realizovan projekat „Mapa javne kontrole“. Usmjeren je na stvaranje efikasne infrastrukture za prevenciju korupcije, prvenstveno na nivou gradova od okružnog značaja i ruralnih okruga. Posebna pažnja će biti posvećena jačanju interakcije sa građanima putem društvenih mreža i instant messengera.
U skladu sa Zakonom „O izmjenama i dopunama pojedinih zakonskih akata o modernizaciji proceduralnih osnova za provođenje zakona“, koji je usvojen u decembru 2017. godine na zakonodavnu inicijativu šefa države, sprovešće se kompleksna mjera usmjerena na striktno poštovanje prava građana u pretkrivičnoj fazi i smanjenje stepena represivnosti u radu Službe za borbu protiv korupcije.