Sporządzenie preliminarza przychodów i kosztów. Szacunki instytucji edukacyjnych

oszacować- główny dokument planowania finansowego i najważniejsze narzędzie do analizy sytuacji finansowej i finansowej organizacji działalność gospodarcza instytucja edukacyjna. Sporządzenie rozsądnych i wystarczająco kompletnych szacunków zapewnia przewidywalność funkcjonowania każdej organizacji (przede wszystkim budżetowej), możliwość skutecznej kontroli państwa nad wykorzystaniem środków budżet państwa i własności państwowej, zgodność z wymogami ustawowymi i przepisami podatkowymi, a co za tym idzie, legalność i stabilność działalność finansowa instytucje edukacyjne.

Wykonanie kosztorysu obejmuje umowne i gospodarcze kontakty instytucji edukacyjnej z różnymi przedsiębiorstwami, instytucjami i organizacjami w zakresie świadczonych na jej rzecz usług oraz nabycie wartości majątkowych i materialnych. Wszystkie operacje w kompleksie są nazywane działalność finansowa i gospodarcza, instytucja edukacyjna.

Dzięki opracowaniu, dostępności i systematycznej analizie wykonania szacunków kierownik instytucji zatwierdzający te szacunki posiada wszelkie niezbędne informacje o wielkości i strukturze własnej działalności finansowej i gospodarczej. Dlatego oszacowanie staje się nie tylko niezbędne narzędzie planowanie finansowe, ale także skuteczne i niezbędne narzędzie do wewnętrznych kontrola finansowa w instytucji. Ponadto działalność szacunkowa i finansowa instytucji jest jednym z podstawowych obiektów kontroli finansowej, pokazującym ogólny poziom działalności finansowej i gospodarczej instytucji, stopień jej dostępności do zewnętrznej i wewnętrznej kontroli finansowej.

Obliczenia do oszacowania dokonywane są na podstawie wskaźników wydajności szkoły (innych instytucji edukacyjnych), a także zgodnie z obowiązującymi przepisami dotyczącymi procedury wydawania środków na wypłatę wynagrodzeń nauczycielom, wsparcia edukacyjnego oraz administracyjnego i personel gospodarczy, stypendia, zapewnienie bezpłatnych posiłków, z zastrzeżeniem: aktualne przepisy wydatki na pewne rodzaje koszty (rys. 3).

Ryż. 3. Główne zadania do rozwiązania przy opracowywaniu szacunków w instytucjach edukacyjnych

Podstawą do określenia łącznych wydatków budżetów wszystkich szczebli na edukację jest liczba placówek i ich przewidywany rozwój w planowanym roku oraz wskaźniki dla kontyngentów dzieci, studentów, uczniów. Finansowanie to nie tylko Działania edukacyjne, ale także szereg funkcji społecznych instytucji edukacyjnych, na przykład posiłki dla uczniów, zapewnienie kombinezonów dla uczniów szkół zawodowych itp.

Szacowana kolejnośćśrodki ogólnie wygląda tak. Po pierwsze, założyciel ustala wskaźniki wydajności dla każdej instytucji (zadania, wartości docelowe, zamówienia rządowe), biorąc pod uwagę, który kosztorys jest tworzony. Do placówki przedszkolne wskaźniki produkcyjne to liczba uczniów i grup, dla szkół – liczba uczniów i klas, dla placówek kształcenia zawodowego – przyjmowanie uczniów (studentów) do Darmowa edukacja itp. W planowaniu finansowym brane są pod uwagę nie tylko wskaźniki z początku i końca roku budżetowego, ale także średnioroczne wskaźniki, które zależą od terminu rekrutacji (przyjęć), ukończenia studiów oraz rezygnacji w procesie uczenia się.

Średnie roczne wskaźniki sieci i kontyngentów instytucji edukacyjnych oblicza się według następującego wzoru:

gdzie Ksr to średni roczny kontyngent (sieć instytucji);

K1 - kontyngent na początek planowanego roku;

M1 - liczba miesięcy funkcjonowania instytucji z taborem na początku roku;

K2 - kontyngent planowanego roku;

M2 - liczba miesięcy funkcjonowania instytucji z nowym kontyngentem na koniec roku;

12 to liczba miesięcy w roku.

Obliczenie średnich rocznych wartości można również wykonać, sumując wskaźniki dla każdego 1. dnia miesiąca i dzieląc otrzymaną kwotę przez 12. Przy obliczaniu średniej rocznej liczby uczniów w przedszkolnych placówkach oświatowych preferowana jest ta metoda , ponieważ pozwala na dokładniejsze określenie wymaganego kontyngentu.

wymiary budynki instytucji edukacyjnych (kubatura wg pomiaru zewnętrznego, powierzchnia) są rejestrowane w szacunkach średniorocznie. Jeżeli w planowanym roku nie planuje się oddania nowych terenów lub likwidacji starych, to jako dane z początku planowanego roku przyjmuje się parametry średnioroczne. Jeżeli na planowany rok planowane jest zwiększenie lub zmniejszenie kubatury i powierzchni budynków, to ogólne parametry są ustalane z uwzględnieniem tych zmian w wartości średniorocznej. Średnia roczna wartość obliczana jest według wzoru

gdzie Vsr - średnie roczne parametry (kubatura, powierzchnia) budynków;

B1 - parametry budynków na początek planowanego roku;

B2 - parametry budynków po pierwszej zmianie w ciągu roku;

Вn - parametry budynków po ostatniej zmianie w ciągu roku;

M1 - liczba miesięcy funkcjonowania instytucji w planowanym roku, kiedy parametry jej budynków odpowiadały poziomowi na początku roku;

M2 - liczba miesięcy funkcjonowania placówki w planowanym roku, kiedy parametry jej budynków były na poziomie po pierwszej zmianie w ciągu roku;

Mn to liczba miesięcy funkcjonowania placówki w planowanym roku, kiedy parametry jej budynków były na poziomie po ostatniej zmianie w ciągu roku.

Pojedyncza forma szacunków przewiduje łączną kwotę wydatków z podziałem na poszczególne pozycje klasyfikacji budżetowej. Koszty w kosztorysie zatwierdzane są w całości na rok, w rozbiciu na kwartały, wskazuje źródła ich pokrycia. Szacunek kosztów instytucji edukacyjnych obsługiwanych przez scentralizowane działy księgowości jest opracowywany przez dyrektora i ekonomistę lub księgowego, któremu zleca się sporządzenie kosztorysu. Szacunek przekazywany jest do władz oświatowych w drodze podporządkowania (dla szkół - w administracja powiatowa edukacji) w wyznaczonym terminie w dwóch egzemplarzach.

Rozważając projekt preliminarza, dokładnie sprawdzana jest poprawność określenia głównych wskaźników pracy instytucji edukacyjnej, konieczność, celowość i zasadność kosztów uwzględnionych w preliminarzu oraz zgodność z ustalonymi standardami wydatków. Sprawdzając planowane kwoty wydatków na zakup miękkiego inwentarza i sprzętu edukacyjnego Specjalna uwaga odnosi się do faktycznego zaopatrywania w nie instytucji edukacyjnych; biorąc pod uwagę wydatki gospodarstw domowych i remonty kapitałowe, rzeczywisty stan budynków szkolnych, ich położenie terytorialne i inne Cechy indywidulane. W trakcie rozważań do projektu preliminarza wprowadzane są niezbędne wyjaśnienia. Po sprawdzeniu kalkulacji koszty są rozdzielane kwartalnie dla każdej pozycji budżetu, uwzględniany jest sezonowość poszczególnych kosztów (np. wynagrodzenie urlopowe w okres letni, czas sezon grzewczy itp.).

Kierownik organu zarządzającego oświatą zatwierdza preliminarz instytucji edukacyjnej po zatwierdzeniu odpowiedniego budżetu. Zatwierdzenie kosztorysu dokonywane jest poprzez specjalny napis dyrektora kuratorium oświaty na awersie formularza kosztorysowego. Podpis szefa jest zapieczętowany. Jedna kopia zatwierdzonego kosztorysu jest wysyłana do instytucji edukacyjnej, druga pozostaje w władzach oświatowych.

Szacunki dotyczące organizacji i utrzymania nowo otwartych instytucji edukacyjnych są opracowywane bezpośrednio przez władze oświatowe, na podstawie planowanych terminów ich otwarcia i średnich planowanych kosztów, które rozwinęły się w istniejących instytucjach edukacyjnych tego typu na tym terytorium.

W trakcie opracowywania i rozpatrywania projektu budżetu władze oświatowe przedkładają właściwemu organowi finansowemu preliminarz podległych im placówek (przedszkola, szkoły). Szacunek podsumowujący łączy indywidualne szacunki instytucji edukacyjnych.

Koszty pracy są przewidziane odrębnie dla pedagogicznej, administracyjno-ekonomicznej i oświatowej kadry pomocniczej i tworzą fundusz taryfowy. Ponadto przewidziany jest ponadtaryfowy fundusz wynagrodzeń na dopłaty za dodatkowe rodzaje pracy oraz dodatki za wysoka jakość praca.

Fundusz wynagrodzeń nauczycieli ustalany jest na podstawie liczby stawek nauczania oraz średniej stawki miesięcznej nauczyciela według taryfy. Listy taryfowe pozwalają określić łączną wysokość wynagrodzeń nauczycieli na jeden miesiąc. Na podstawie tych danych oraz liczby klas (grup) według poziomu nauczania na dzień 1 stycznia i 1 września obliczana jest przeciętna miesięczna stawka i wynagrodzenie nauczyciela za miesiące bieżącego i nowego roku akademickiego przypadające na planowany rok budżetowy.

Fundusz wynagrodzeń wsparcia edukacyjnego oraz personelu administracyjnego i gospodarczego jest ustalany na podstawie listy pracowników instytucji edukacyjnej i ustalonych oficjalnych wynagrodzeń.

Kolejną pozycją kosztów ekonomicznych dla każdej instytucji edukacyjnej jest „Płaca”. Wydatki w ramach tej pozycji są związane z zapłatą Zunifikowanego Podatku Socjalnego. Wysokość wydatków ustala się mnożąc całkowity fundusz płac przez ustaloną stawkę podatkową 26%.

Przy ustalaniu niezbędnych środków na zakup materiałów eksploatacyjnych i Zaopatrzenie obliczane są koszty żywności. Wysokość środków uzależniona jest od ogólnej liczby uczniów, średniej liczby dni uczęszczania do szkoły przez jedno dziecko w ciągu roku oraz ustalonej dziennej diety. Szkoły odrębnie ustalają koszty dla uczniów uczęszczających do grup pozalekcyjnych.

Ponadto należy obliczyć wydatki na artykuły papiernicze i inne gospodarstwa domowe.

Znaczące miejsce w kosztach utrzymania instytucji zajmują rachunki za media: ogrzewanie, oświetlenie, zaopatrzenie w wodę. Szacunkowa kwota środków zależy od wielkości i powierzchni lokalu, od warunków dostarczania zasobów ciepła i energii. Jednocześnie obliczana jest kubatura ogrzewanych pomieszczeń.

W instytucjach miejskich służba publiczna instytucje są zwykle realizowane na podstawie umów z wyspecjalizowanymi organizacjami. Dla instytucji zlokalizowanych w wieś posiadanie własnego pieca lub ogrzewanie parowe wydatki naliczane są według stawek zużycia paliwa, z uwzględnieniem obowiązujących cen i długości sezonu grzewczego.

Koszty oświetlenia uzależnione są od powierzchni oświetlanego lokalu, ich cel funkcjonalny(sala lekcyjna, korytarz), taryfy energii elektrycznej, a także warunki klimatyczne i geograficzne. Przydziały na oświetlenie pomieszczeń ustalane są zgodnie z normami lub średnimi określonymi wartościami zużycia energii elektrycznej na 1 km2. m powierzchni rocznie.

Szacunkowa kwota środków na pozostałe koszty mediów jest ustalana na podstawie rzeczywistego zużycia z kilku poprzednich lat.

W ostatnie lata ze względu na systematyczne niedofinansowanie kosztów placówek edukacyjnych istnieją rachunki płatnicze wobec usługodawców. Kwoty te należy również uwzględnić przy planowaniu wydatków na kolejny rok budżetowy.

Szacunki instytucji edukacyjnych przewidują środki na opłacenie mieszkań i mediów udostępnianych bezpłatnie pracownikom pedagogicznym. Składają się na nie koszty opłacenia mieszkań, koszt ich oświetlenia i ogrzewania.

Wielkość wynajmowanej powierzchni mieszkalnej ustalana jest zgodnie z obowiązującymi lokalnymi przepisami, a wszyscy członkowie rodziny pracownika są brani pod uwagę. Mieszkania są opłacane zgodnie z ich rzeczywistą powierzchnią; pracownicy instytucji edukacyjnych nie są obciążani za nadmiar powierzchni mieszkalnej. Wydatki na opłaty za ogrzewanie i oświetlenie planowane są w oparciu o normy naturalne ustalone na danym terenie oraz taryfy dla Różne rodzaje paliwo i elektryczność.

Szacunki instytucji edukacyjnych uwzględniają również koszty podróży. Podróż służbowa rozważana jest podróż pracowników na polecenie kierownika instytucji edukacyjnej na określony czas w celu wykonania oficjalnego zadania poza miejscem stała praca. Wyjazdy służbowe pracowników, których stała praca ma charakter podróżowania, nie są uznawane za wyjazdy służbowe.

Podróż służbowa wydawana jest na zlecenie instytucji wskazujące cel podróży, instytucję (organizację), do której pracownik jest wysyłany, czas trwania i cel podróży służbowej. Czas pobytu pracownika w miejscu podróży służbowej określają notatki z dnia przyjazdu i wyjazdu, które są umieszczone na jego zaświadczeniu o podróży. Jeśli pracownik jest wysyłany w kilka podróży służbowych rozliczenia w każdym z nich umieszcza się oznaczenia o dniach przyjazdu i wyjazdu. Nie wydaje się polecenia wysłania pracownika w podróż służbową, a zaświadczenie o podróży służbowej nie jest wydawane, jeżeli pracownik musi tego samego dnia wrócić z podróży służbowej do swojego stałego miejsca pracy. Pracownik delegowany zachowuje miejsce pracy i średnie zarobki podczas podróży, w tym czas podróży. W przypadku odjazdu transportu przed godziną 24:00 włącznie, za dzień wyjazdu uważa się dzień bieżący, a od godziny 00:00 dzień następny. W ten sam sposób ustalany jest termin przyjazdu. Pracownik delegowany otrzymuje wynagrodzenie za każdy dzień podróży służbowej, w tym weekendy i wakacje i dni podróży. Dieta dzienna wynosi 55 rubli. Dodatkowo refundowane są wydatki związane z zatrudnieniem pracownika mieszkania w miejscu podróży służbowej.

Wydatki na zakup miękkich zapasów są planowane zgodnie z szkoły wiejskie które obejmują internaty dla uczniów uczęszczających do szkół położonych w znacznej odległości od miejsca ich stałego zamieszkania. Koszty te są typowe dla przedszkola i instytucje mieszkalne- przedszkola, domy dziecka, internaty. Planowane fundusze są uzależnione od dostępności pościeli, odzieży i obuwia; ich potrzeby; ceny produktów.

Podobnie planowane są wydatki na wyposażenie placówek w oświatowe, ekonomiczne i sprzęt technologiczny i inwentaryzacja.

W artykule „Nabywanie sprzętu nieprodukcyjnego i środków trwałych” planują koszty zakupu wszystkich rodzajów środków trwałych, które są w eksploatacji dłużej niż rok.

Wydatki w ramach pozycji „Remonty społeczne, kulturalne i cel domowy» są planowane przez fundatora w ramach ukierunkowanego programu prac remontowych. Przy przydzielaniu środków określany jest priorytet, brany jest pod uwagę stan techniczny budynków i budowli oraz dokumentacja projektowa i kosztorysowa.

Zatwierdzono klasyfikację ekonomiczną, zgodnie z którą przeprowadzane jest planowanie i finansowanie instytucji budżetowych prawo federalne„O klasyfikacji budżetowej Federacja Rosyjska z dnia 15 sierpnia 1996 nr 115-FZ z poprawkami i uzupełnieniami. Objaśnienia do niej zostały zatwierdzone Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 25 maja 1999 r. Nr 38n „W sprawie zatwierdzenia instrukcji dotyczących trybu stosowania klasyfikacji budżetowej Federacji Rosyjskiej” i od tego czasu zmieniały się kilka razy w roku.

Funkcjonalna klasyfikacja wydatków budżetów Federacji Rosyjskiej to grupowanie wydatków budżetów wszystkich poziomów system budżetowy kraju i odzwierciedla kierunek środków budżetowych na realizację głównych funkcji państwa.

Pierwszym poziomem funkcjonalnej klasyfikacji wydatków budżetów Federacji Rosyjskiej są sekcje. Drugi poziom – podrozdziały określające kierunek środków budżetowych na wykonywanie funkcji państwa w ramach sekcji.

Klasyfikacja pozycji docelowych wydatków budżetowych stanowi trzeci poziom klasyfikacji funkcjonalnej wydatków budżetu państwa i odzwierciedla finansowanie wydatków budżetowych w określonych obszarach działalności głównych zarządzających środkami budżetowymi w ramach podrozdziałów klasyfikacji funkcjonalnej wydatków budżetowych Federacja Rosyjska.

Klasyfikacja rodzajów wydatków budżetowych stanowi czwarty poziom klasyfikacji funkcjonalnej wydatków budżetowych Rosji i wyszczególnia kierunek finansowania wydatków budżetowych według docelowych pozycji wydatków budżetowych.

System klasyfikacji pokazuje te gatunki wydatki budżetowe przez które państwo wykonuje swoje funkcje. Generalnie sektorowi edukacji przypisano szyfr (kod) 1700, jego parametry obejmują dziewięć podsekcji, w zależności od poziomu wdrożonego programy edukacyjne- kody 1701-1709. W ramach każdego z nich przewidziany jest rozkład wydatków na pozycje docelowe pokazujące rodzaj instytucji:

1701 – Edukacja przedszkolna;

1702 – ogólne wykształcenie;

1703 – podstawowa edukacja;

1704 – wykształcenie średnie;

1705 - przekwalifikowanie i zaawansowane szkolenie;

1706 - wyższy profesjonalna edukacja;

1707 – polityka młodzieżowa i poprawa zdrowia dzieci;

1708 - stosowane Badania naukowe w dziedzinie edukacji;

1709 - stosowane badania naukowe w dziedzinie edukacji;

Realizacja wydatków budżetowych wiąże się ze zwiększoną kontrolą instytucji finansujących nad ich przeznaczeniem. Odpowiada to zasadzie szczegółowej alokacji środków budżetowych na daną placówkę edukacyjną na podstawie kosztorysów. Wysokość środków budżetowych ustala i rozdziela wydatki o różnym charakterze według pozycji ekonomicznych, organ zarządzający oświatą w ramach środków przewidzianych w budżecie na kalendarzowy rok budżetowy.

Wraz z wprowadzeniem klasyfikacji budżetowej, a zwłaszcza przy przejściu do skarbowego systemu wykonania budżetu, instytucje edukacyjne nie mogą korzystać zasoby budżetowe według własnego uznania ze względu na celowe finansowanie wydatków.

Podczas sprawdzania szacunkowych i finansowych działań budżetowej instytucji edukacyjnej określa się zgodność procedury opracowywania i wykonywania szacunków dochodów i wydatków z podstawowymi wymaganiami. (Załącznik 1).

9 kwietnia 2013 -

Ogólne informacje o szacunkach dochodów i wydatków HOA (HBC).

Zgodnie z częścią 3 art. 148 Kodeksu Mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej zarząd HOA (HBC) jest zobowiązany do sporządzania szacunków dochodów i wydatków na każdy rok.

Szacunki są zatwierdzone walne zgromadzenie HOA (HBC) i służyć jako podstawa finansowania w ciągu roku kalendarzowego.

Oczywiste jest, że kosztorys odgrywa główną rolę w funkcjonowaniu HOA (HBC).

To właśnie kosztorys jest dokumentem, który określa zasadność i konieczność poniesienia określonych wydatków związanych z działalnością statutową.

Jeżeli HOA (HBC) prowadzi jedynie działalność statutową, a źródłem finansowania są wyłącznie wkłady właścicieli lokali, to tworzenie szacunku dochodu traci sens, ponieważ w tym przypadku dochód jest w całości określany przez kosztorys. W przypadku działalności gospodarczej lub innych wpływów oprócz wkładów właścicieli (na przykład dotacji budżetowych) zatwierdza się zarówno kosztorys, jak i oszacowanie dochodów. Konieczność oszacowania dochodu wynika z faktu, że dochód w tym przypadku jest w dużej mierze niezależny od oszacowania kosztów. Z reguły w takich przypadkach dochód przekracza szacowane koszty i możliwe staje się zmniejszenie wkładów właścicieli.

Przy dokonywaniu wydatków księgowy HOA (HBC) ściśle kieruje się odpowiednimi pozycjami kosztorysu, które w rzeczywistości pełnią funkcję kont analitycznych. Po zatwierdzeniu przez walne zgromadzenie, kosztorys określa normatywny wydatki HOA (HBC). Wraz z rachunkowością regulacyjną rachunkowość odzwierciedla rzeczywisty wydatki zgodnie z szacunkiem i ujawniane są ich odchylenia od normatywnych (oszczędności lub przekroczenia środków regulowanych szacunkiem). To - ważna informacja charakteryzujące stan działalności gospodarczej organizacji non-profit.

Dlatego w warunkach HOA (HBC) kosztorys jest elementem rachunkowości systemowej.

Liczbowo kosztorys powinien odpowiadać personel, panujące w regionie, poziom wynagrodzeń pracowników HOA (HBC) oraz obowiązujące w regionie ceny umowne za roboty i usługi związane z utrzymaniem, konserwacją i naprawą majątku wspólnego oraz za media (w przeliczeniu na media na wspólnej nieruchomości). Kosztorys nie powinien zależeć od poziomu i źródeł dochodu ani zmieniać się w zależności od wysokości dochodu.

Struktura kosztów.

Szacunek powinien odzwierciedlać wszystkie wydatki HOA (HBC) w ciągu roku związane z konserwacją, konserwacją, konserwacją, bieżącymi i wyremontować wspólna nieruchomość w budynku mieszkalnym.

Szacunek uwzględnia zarówno koszty poniesione przez samą HOA (HBC), jak i koszty w ramach kontraktów Konserwacja zawarte z osobami trzecimi.

Rozszerzona struktura kosztorysu powinna składać się z następujących części:

• Zarządzanie (przywództwo administracyjne).
• Utrzymanie i utrzymanie majątku wspólnego.
• Naprawa majątku wspólnego.
• Tworzenie funduszy (rezerwy).

Koszty zarządzania obejmują:

• wynagrodzenia kadry kierowniczej na podstawie umów o pracę i umów cywilnoprawnych;
• utrzymanie biura zarządu (ogrzewanie, zaopatrzenie w wodę, oświetlenie, płatności telefoniczne);
• artykuły papiernicze i pocztowe;
• szkolenia personelu (szkolenia, nabywanie dokumentów prawnych i literatury specjalistycznej);
• Zapłata serwis doradczy;
• delegacje;
• zakup sprzętu biurowego, komputerów, mebli biurowych itp.;
• składki członkowskie członka zbiorowego związku, stowarzyszenia, klubu;
• wydatki na rozrywkę;
• płatność za usługi bankowe.

Koszty utrzymania i utrzymania majątku wspólnego obejmują:

• wynagrodzenia personelu zajmującego się technicznym i ekonomicznym utrzymaniem majątku wspólnego, wypłacane na podstawie umów o pracę i umów cywilnoprawnych;
• lista płac do funduszy ubezpieczenie społeczne;
• wydatki na utrzymanie techniczno-ekonomiczne, sanitarne, konserwację majątku wspólnego, realizowane samemu oraz (lub) strony trzecie zgodnie z umowami;
• wydatki na inwentarz i artykuły gospodarstwa domowego; koszty materiałów; wydatki na usługi użyteczności publicznej;
• zakup sprzętu gospodarstwa domowego;
• konserwacja i naprawa środków trwałych;
• koszty ubezpieczenia mienia;
• podatek gruntowy lub dzierżawa gruntu.

Wspólne koszty utrzymania nieruchomości obejmują:

• Konserwacja konstrukcje budowlane budynek;
• Konserwacja sprzęt inżynieryjny;
• remont domu.

Wydatki na tworzenie funduszy (rezerw) obejmują:

• odpisy na fundusz na odbudowę i wymianę środków trwałych;
• wpłaty do funduszu bieżąca naprawa;
• potrącenia na fundusz naprawy kapitału;
• rezerwa nieprzewidziane okoliczności;
• fundusz premiowy;
• fundusz pomoc finansowa.

Przykład kosztorysu.

Błędy w budżetowaniu.

Podajemy najbardziej typowe błędy napotkane w kosztorysach HOA (HBC).

1. Niekiedy kosztorys uwzględnia całą kwotę rachunków za media: nie tylko te związane z majątkiem wspólnym, ale także usługi świadczone bezpośrednio właścicielom lokalu.

2. Zdarzają się przypadki, gdy szacunki nie odzwierciedlają kosztów wynikających z umów z organizacjami i (lub) osoby fizyczne za prace i usługi związane z utrzymaniem i naprawą majątku wspólnego Kosztorys powinien zawierać wszystkie wydatki, niezależnie od tego, kto pełni funkcje utrzymania, konserwacji, tkactwa i remontów, ochrony majątku wspólnego i zarządzania.

3. Błędem jest uwzględnienie w kosztorysie kwot umownych bez podatku VAT. Wynika to z prostego nieporozumienia związanego ze zwykłymi czynnościami przypisywania do kosztu kwot bez VAT. Oczywiste jest, że zgodnie z zawartymi umowami w oszacowaniu należy podać realne wartości przyszłych płatności, tj. pełne kwoty umowne, w tym podatek VAT.

4. Szacunek kosztów HOA (HBC) nie może być „dostosowany” do określonych wskaźników, bez względu na to, dla kogo i w jakim celu jest on zalecany. Na przykład w Moskwie przypadki nie są rzadkie, gdy do szacowania używa się wskaźnika planowanych i standardowych wydatków (w 2009 r. wynosi 21,02 rubli / mkw. miesięcznie). Zgodnie z częścią 1 art. 159 Kodeksu Mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej do obliczania udzielonych dotacji stosuje się planowane i regulacyjne koszty obliczone na podstawie wielkości regionalnego standardu dla normatywnego obszaru lokali mieszkalnych obywatele konserwacja i naprawa majątku wspólnego oraz zarządzanie domem. Oznacza to, że zgodnie z prawem o prawie do dotacji decyduje nie szacunek, ale maksymalny dopuszczalny udział planowanych i standardowych wydatków w całkowitym dochodzie danej rodziny.

5. Estymatorzy popełniają błędy, jeżeli nie uwzględniają w pozycjach budżetowych środków na tworzenie rezerw (środków) na naprawę majątku wspólnego (bieżącego i kapitałowego), na odtworzenie środków trwałych, na odtworzenie wartości niematerialnych, jak jak również fundusz awaryjny. Pierwsze trzy fundusze są zawsze wymagane, a ostatni jest opcjonalny, ale przydatny, ponieważ. chroni HOA (HBC) przed korygowaniem szacunków w ciągu roku w przypadku przekroczenia wydatków.

6. Poważnym błędem nadal zdarzają się sporadycznie przypadki, gdy sporządzający kosztorys pod wpływem bezprawnych instrukcji organów podatkowych, pism z Ministerstwa Finansów lub statutu naliczają podatek od towarów i usług od łącznej kwoty wydatków . W prasie wielokrotnie uzasadniano niedopuszczalność przedstawiania statutowej działalności HOA (ZhSK) jako działalności na rzecz sprzedaży robót i usług właścicielom.

Przed poniesieniem jakichkolwiek wydatków są one prawie zawsze planowane. W rzeczywistości ustalenie przybliżonych kwot nakierowanych na określone pozycje kosztowe jest przygotowaniem szacunku przyszłych wydatków. Co więcej, może to dotyczyć zarówno rozwiązywania codziennych problemów w życiu człowieka, jak iw jeszcze większym stopniu działalności przedsiębiorstw i organizacji. Prawie każdy jest zaangażowany w planowanie kosztów w takiej czy innej formie.

Ustalenie kosztorysu

Kosztorys rozumiany jest zwykle jako wyliczenie wszystkich kosztów niezbędnych do wykonania zaplanowanych prac, wydania produktu, realizacji działań związanych z osiągnięciem zamierzonych celów organizacji i innych podobnych sytuacji. Czasami sporządzenie dokumentu odbywa się na zasadzie dobrowolności. Jednak dość często opracowanie kosztorysów, a także ich późniejsze zatwierdzenie i zatwierdzenie są wymogiem rosyjskiego ustawodawstwa. Na przykład sporządzenie bilansu wydatków i dochodów (co jest rodzajem kosztorysu) jest jednym z warunków pracy każdej organizacji non-profit. Biorąc pod uwagę, że ich liczba jest dość duża, staje się jasne, dlaczego tak wiele uwagi poświęca się kwestii prawidłowego i jak najdokładniejszego wykonania kosztorysu.

Organizacje non-profit (NPO) obejmują:

• edukacyjne (uczelnia, Przedszkole lub szkolnej), kulturalnej (muzeum, Park Narodowy lub wystawiennicze) medyczne (poliklinika, centrum stomatologiczne itp.) instytucje publiczne i prywatne;
• HOA, budownictwo mieszkaniowe i spółdzielnie konsumenckie;
• organizacje ochrony praw obywateli;
• organy administracji lokalnej i państwowej;
• fundacje i organizacje charytatywne;
• związki wyznaniowe;
• pododdziały Ministerstwa Obrony, Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych i Ministerstwa Spraw Wewnętrznych.

Dla wszystkich ww. organizacji konieczne jest sporządzenie rocznego kosztorysu i przychodów oraz dokumentu końcowego zawierającego informacje o jego realizacji. Szczególnie rygorystyczne wymagania stawiane są państwowym instytucjom publicznym, które są częściowo lub w całości finansowane z budżetu. W takim przypadku cała procedura sporządzania jest wyraźnie określona, ​​począwszy od czasu opracowania danego dokumentu, a skończywszy na wymaganiach dotyczących jego zatwierdzenia i zatwierdzenia.

Zakres kosztorysu

Biorąc pod uwagę dużą liczbę organizacji non-profit, których przykłady podano powyżej, staje się jasne, jak ważna jest kwestia właściwego przygotowania kosztorysów i ich późniejszej realizacji. Pod wieloma względami jakość tych procesów determinuje poziom i stopień kontroli nad dystrybucją znacznej części budżetu państwa. Nic dziwnego, że te organizacje non-profit są najbardziej szczegółowo regulowane i kontrolowane, w finansowaniu których w takim czy innym stopniu znajdują się środki budżetowe.

Jednocześnie nie powinniśmy zapominać, że kosztorysy sporządza się nie tylko tam, gdzie jest finansowanie publiczne. Przykładem jest sytuacja, w której prawdziwe życie prawie wszyscy mieli. Wysokość kosztów rachunków za media w domach zarządzanych przez HOA określa się m.in. Następny rok, a także analizę wykonania dokumentu opracowanego w minionym okresie kalendarzowym.

W takim przypadku kosztorys powinien być nie tylko jak najbardziej dokładny, co jest ważne dla mieszkańców domu, którzy nie chcą przepłacać, ale także przystępny cenowo i łatwy do sprawdzenia. Nie jest tajemnicą, że niektórzy przedstawiciele narzędzia wolą celowo komplikować wykonywane obliczenia – znacznie łatwiej jest zmylić płatników i przedstawić im większe niż to konieczne kwoty do zapłaty.

Równie ważnym obszarem zastosowania kosztorysów jest ich przygotowywanie w organizacjach komercyjnych, w szczególności na przedsiębiorstwa przemysłowe dowolna forma własności. W takim przypadku celem wystawienia dokumentu jest zwykle kalkulacja kosztu wytworzonych produktów, która jest niezbędna do ustalenia ceny sprzedaży. Oczywiście w dzisiejszych warunkach rynkowych znaczenie właściwego wdrożenia tego procesu jest trudne do przecenienia.

Przykład szacowania kosztów

Jak zauważono powyżej, najwyższe wymagania dotyczące przygotowania kosztorysów stawiane są instytucjom budżetowym. Dlatego logiczne byłoby rozważenie konkretny przykład takie obliczenie, ponieważ wdrożenie innych opcji w większości przypadków jest znacznie prostsze.

Jako podobny prosty przykład możesz podać wariant pełnego oszacowania wydatków i dochodów organizacji non-profit.

Dokument składa się z dwóch głównych części. Pierwsza z nich wskazuje źródła generowania przychodów, a druga – kierunki ich wydatkowania z wyraźnym wskazaniem kwot według pozycji kosztowych i realizowanych programów oraz podziałem na kwartały. W rezultacie po przestudiowaniu oszacowania powstaje jasny pomysł jako główne parametry działań organizacji w planowanym okresie kalendarzowym.

Jak widać z powyższego przykładu, projektowanie, koordynacja i zatwierdzenie przedmiotowego dokumentu odbywa się w: dowolna forma. Znacznie wyższe wymagania dotyczące szacowania kosztów i dochodów instytucja budżetowa, formularz i przykład wypełnienia, które znajdują się poniżej.

Akty regulacyjne wyraźnie określają formę dokumentu, jego strukturę, a także sposób sporządzenia kosztorysu w taki sposób, aby był zgodny z obowiązującym prawodawstwem rosyjskim. Nagłówek dokumentu wygląda tak:

Część obliczeniowa dokumentu składa się z czterech sekcji: pierwsze trzy zawierają dane dotyczące głównych wydatków organizacji, które podsumowano w ostatniej czwartej.

W tym przykładzie nie ma kosztów za drugą i trzecią sekcję, więc ostatnia praktycznie powtarza dane z pierwszej sekcji w nieco zmodyfikowanym formacie. Kosztorys podpisują ci, którzy go sporządzili, sprawdzili oraz kierownik instytucji budżetowej.