Estructura de la esencia de las tecnologías políticas y tipos principales. El concepto y desarrollo de las tecnologías políticas.

Estructura de la esencia de las tecnologías políticas y tipos principales. El concepto y desarrollo de las tecnologías políticas.

El término "tecnología" (del griego "techne" - arte, destreza, habilidad; "logos" - concepto, conocimiento) entró en la política a partir de la producción. Este término se refiere al impacto dirigido de una persona sobre los objetos materiales para cambiar sus propiedades, para impartir las cualidades necesarias para las personas. El conocimiento tecnológico enfocó a una persona no en explicar los eventos y fenómenos que están ocurriendo, sino en fundamentar las formas y métodos para lograr los objetivos establecidos.

El término “tecnologías políticas” es uno de los más nuevos en la ciencia política. La relevancia de estas tecnologías ha aumentado significativamente con la aparición de un “personaje político” en la arena histórica como resultado del desarrollo de los procesos democráticos, convirtiéndolo en un participante activo en los cambios políticos de la sociedad.

Tecnologías políticas - un conjunto de técnicas, métodos, métodos, procedimientos utilizados por los actores políticos para lograr objetivos políticos, para resolver problemas de gestión política.

Las personas son siempre el principal objeto de influencia en el proceso tecnológico político. Son ellos quienes crean partidos, realizan mítines y huelgas, votan por candidatos, reproducen o destruyen los sistemas políticos y económicos. El logro de los objetivos políticos depende de las personas. Respectivamente, tecnologías políticas- estas son formas, métodos de influir en las personas para cambiar su comportamiento político.

Las tecnologías políticas, basadas en un análisis teórico de la interacción de los sujetos políticos, contienen lineamientos metodológicos y pautas solución efectiva problemas políticos y el logro de ciertos objetivos políticos.

Los procesos de democratización del siglo XX llevaron a la disminución de la participación de la violencia, a la solución contundente de los problemas en el ámbito de la gestión política. El cambio de énfasis en las formas de lograr objetivos políticos se produjo debido al hecho de que los valores y principios del estado de derecho, el pluralismo ideológico y político, y las restricciones a las acciones del estado superior funcionarios ley, proclamando la inviolabilidad de los derechos y libertades de la persona, etc. Así, tecnologías políticas- estas son formas de influir en las personas para cambiar su comportamiento político, que excluyen el uso de la coerción directa y la violencia física.

La esencia de las tecnologías políticas solo puede revelarse a través del sistema de identificación y uso del potencial. sistema publico- "recurso humano" de acuerdo con los objetivos y el significado de la existencia humana. Esto se realiza a través de un conjunto de métodos, procedimientos, operaciones, métodos de influencia, todos posibilidades modernas actividad creadora tanto de los sujetos de la gestión como de las instituciones políticas en general.


El propósito de las tecnologías políticas es optimizar el cumplimiento por parte de los sujetos políticos de sus tareas y deberes a través de medios racionales, ordenando la secuencia de acciones y desarrollando un algoritmo de comportamiento adecuado.

En general, las tecnologías políticas actúan en dos formas: 1) como elemento estructural de cualquier sistema, un producto de software diseñado tecnológicamente; 2) como una actividad relacionada con la implementación de la meta prevista.

El funcionamiento de las nuevas tecnologías políticas está siempre asociado a la necesidad de optimizar la gestión política, replicar rápida y eficientemente técnicas y procedimientos especiales. De particular importancia para estas tecnologías es la presencia de condiciones para su implementación: elementos de la estructura del proceso político, características estructurales y patrones de su funcionamiento; la capacidad de formalizar fenómenos reales y presentarlos en forma de indicadores, operaciones y procedimientos.

Toda la variedad de política metodos tecnologicos se puede reducir a tres tipos:

1) técnicas que aseguren un cambio dirigido en las reglas de interacción entre los participantes en el proceso político, incluso cambiando el orden institucional normativo. Adoptando nuevas leyes, cambiando las reglas del juego, es posible lograr un cambio en el comportamiento de las personas en la sociedad. Cierto, aparte del Estado, otros sujetos de la política no tienen derecho a la elaboración de normas, por lo que podemos decir que esta técnica utilizada activamente en el sistema de administración pública tiene sus propias limitaciones en aquellos procesos políticos donde las organizaciones y grupos no gubernamentales (instituciones y organizaciones de la sociedad civil) son las principales fuerzas actuantes;

2) técnicas que aseguran la introducción de nuevas ideas, valores en la conciencia de masas, la formación de nuevas actitudes, creencias.

3) técnicas para manipular el comportamiento de las personas.

En la mayor medida, las nuevas tecnologías políticas están asociadas con la manipulación de la conciencia y el comportamiento de las personas. La manipulación (del francés manipulación) en traducción literal son movimientos ocultos de la mano que activan un dispositivo. En política, manipulación significa clase especial impacto, cuando el manipulador induce a una persona a acciones que no pretendía realizar en este momento. La manipulación difiere de la influencia imperiosa y contundente en que no hay instrucción directa, una orden de qué hacer, y la siguiente coerción abierta, o la amenaza de sanciones. En el curso de la influencia manipuladora, una persona no siente coerción externa, le parece que él mismo toma una decisión y elige la forma de su comportamiento.

El científico estadounidense R. Goodin formuló y describió dos modelos fundamentales de manipulación: "racional" y "psicológico". El primero de ellos se caracteriza por el uso de la mentira, el engaño y el secreto. Una característica común de estos métodos es el ocultamiento total o parcial de información que puede afectar la toma de decisiones, o su distorsión. El segundo modelo, "psicológico", se caracteriza por el uso de reacciones inconscientes del individuo, que son "provocadas" por un comportamiento especialmente modelado. Por ejemplo, en cierto momento atractivo de su discurso, el candidato refuerza su discurso con un gesto memorable. En el futuro, el gesto se repite, provocando experiencias y reacciones positivas en la audiencia.

A mundo moderno La teoría y la práctica de la manipulación política recibieron un reconocimiento bastante profundo. Desarrollo científico y aplicación práctica. La tecnología general de manipulación global a nivel nacional generalmente se basa en la introducción sistemática en la conciencia de las masas. mitos sociopolíticos- ideas ilusorias que afirman ciertos valores y normas que son percibidos por los objetos de manipulación principalmente en la fe, sin reflexión crítica (por ejemplo, el mito político del "excepcionalismo estadounidense").

Un mito es una idea generalizada de la realidad, combinando actitudes tanto morales como estéticas, conectando la realidad con el misticismo. Es decir, siempre es una representación en gran medida ilusoria, pero que por su atractivo ético y artístico tiene un gran impacto en la conciencia de las masas.

Según el politólogo ruso Sergei Kara-Murza: “Los mitos, que tienen un importante componente irracional…, se vuelven parte de la tradición y juegan un papel importante en la legitimación del sistema social en los estados ideocráticos”. Sin embargo, el mito sociedad moderna no ha perdido su significado como forma importante de conciencia social y representación de la realidad.

En situaciones de inestabilidad e incertidumbre social, las tecnologías políticas clásicas (especifique cuáles) no dan el resultado esperado. Si en Rusia moderna El mayor número de votos no lo recogen aquellos líderes políticos que entienden mejor los problemas sociales, sino aquellos que entienden mejor al electorado, tienen en cuenta el espectro multidimensional de intereses, estados de ánimo y expectativas. El éxito no llega a aquellos líderes políticos que buscan entender la situación política actual, sino a aquellos que prometen mucho, demostrando su eficiencia y frugalidad, mientras juegan al paternalismo y la “preocupación social”.

También ganan ventaja aquellos políticos cuya retórica es intertextual y cuyo lenguaje es metafórico, con elementos de visibilidad y evidencia. Utilizando conceptos - imágenes en el léxico político, mezclando mitos y realidad, presente, pasado y futuro en el texto político, abordando las relaciones políticas, los políticos logran grandes éxitos en sus pretensiones de poder.

Para desarraigar los mitos sociopolíticos, la tecnología de la manipulación implica el uso de un rico arsenal de métodos específicos para influir conciencia de las personas. Los métodos de manipulación incluyen:

Reducir la cantidad de información disponible para un ciudadano común;

Uso de propaganda (proporcionar a los ciudadanos información parcialmente correcta, pero tendenciosa);

Uso del secreto (ocultación deliberada de información que es capaz de socavar el curso político oficial - para mostrar - a quién, el curso de quién);

Sobrecarga de información (presentación consciente de información excesiva para privar a un ciudadano común de la oportunidad de asimilarla adecuadamente y evaluarla correctamente);

Etiquetado (rechazar y comprometer personas o ideas por parte de los oyentes sin pruebas, se da una definición indecorosa, por ejemplo, “imperialista”, “fascista”, etc.).

Junto con los métodos descritos anteriormente, también se utilizan varios otros métodos. Estas pueden ser las llamadas "trampas lingüísticas": la imposición de las evaluaciones necesarias de eventos a través de su comparación con ciertos valores. Frente a esto existe otro método de “privación lingüística”, que consiste en la exclusión de ciertos conceptos y términos del léxico político (según el principio: sin término, sin problema). Ampliamente utilizado en la práctica política es un método de manipulación de la conciencia como una nominación política: una elección específica de términos, conceptos y expresiones que pueden producir la impresión deseada. (“Somos esclavos de las palabras”, dijo K. Marx, y luego F. Nietzsche lo repitió literalmente).

La manipulación se usa ampliamente no solo en estados totalitarios y autoritarios, donde a menudo es el tipo dominante de tecnología política, sino también en las democracias occidentales modernas, especialmente en la propaganda de los partidos y durante las campañas electorales. Hoy en día, ninguna campaña electoral presidencial o parlamentaria en los países de Occidente, así como en Rusia y otros estados, está completa sin el uso de técnicas de manipulación que crean entre la población ideas sobre una determinada política que están muy alejadas de la realidad. .

Tipos de tecnologías políticas

Esencia y características distintivas tecnologías políticas

Los procesos políticos reales en cualquier sociedad y estado complejos son extremadamente diversos. Por un lado, pueden verse como una manifestación de una esfera pública específica que tiene límites sociales, interdependencias internas y externas, un conjunto de actores, señas de identidad etc. Por otro lado, estas relaciones de poder pueden representarse como un conjunto de problemas específicos que requieren soluciones por parte del Estado y otros actores políticos, su implementación de acciones focalizadas apropiadas y el uso de medios y recursos específicos. Pero entonces la situación cambia significativamente: todas las relaciones intergrupales macrosociales en la esfera del poder se transforman en la interdependencia de las estructuras e instituciones individuales, en acciones y sentimientos específicos de los actores, cometidos en un lugar determinado y en un tiempo real. Así, la competencia intergrupal en la esfera del poder aparece como maneras prácticas y procedimientos para gestionar, tomar decisiones, resolver conflictos, establecer comunicaciones y otros procesos que revelan un nivel diferente de dependencias y conexiones políticas. En este sentido, los procesos de ejercicio del poder y de gestión de la sociedad estarán guiados por factores que fijan el complejo entramado de los más diversos fenómenos -psicológicos, materiales y otros- que inciden realmente en el curso de los acontecimientos.

Por lo tanto, la solución de un problema específico significa no tanto la comprensión de una persona de los objetivos y los medios para lograrlos, sino el desarrollo de formas específicas para ponerlos en práctica, es decir. aplicación de ciertas tecnologías para resolver el problema. En general, una solución tecnológica a un problema no significa entender QUÉ es, sino CÓMO desactivar una situación específica. Por eso la tecnología revela nuevo significado y esencia del poder. Las tecnologías de una manera nueva plantean el problema de medir eventos políticos, sientan las bases para actividades especializadas para regular (controlar) los fenómenos políticos. Formando una perspectiva especial de comprensión de los procesos políticos, las tecnologías muestran que la esencia de este fenómeno puede depender radicalmente de los métodos utilizados para resolver un problema en particular. Por ejemplo, las calumnias masivas, la difusión de desinformación, la negativa a dar tiempo al aire en televisión a los representantes de ciertos partidos pueden convertir el proceso de formación de órganos de gobierno de la libre elección de sus representantes por parte de los ciudadanos en imponerles los intereses y la voluntad de los círculos que controlan el medios de comunicación.

Entonces, podemos decir que las tecnologías políticas son un conjunto de procedimientos, técnicas y métodos de actividad aplicados de manera consistente, destinados a la implementación más óptima y efectiva de las metas y objetivos de un sujeto particular en un momento y lugar determinados. En general, como conjunto de determinados conocimientos y habilidades que dotan al sujeto de soluciones a problemas concretos en el ámbito del poder, también se denominan tecnologías políticas a las tecnologías políticas. marketing.

Como regla general, la necesidad de la formación de tecnologías políticas se manifiesta donde y cuando hay acciones repetidas, a veces incluso estereotipadas, y al mismo tiempo existen requisitos bastante específicos para las condiciones y resultados de este tipo de actividad. Más concretamente, los motivos de su aparición se pueden atribuir:

La necesidad de una forma más racional, sencilla y eficaz de implementar los objetivos prácticos que enfrentan los diversos participantes en el proceso de aplicación del poder político y de gobierno;

Reduciendo la imprevisibilidad de las interacciones en la esfera del poder, la naturaleza espasmódica de los procesos de redistribución de los recursos estatales, desarrollándose en un desarrollo impredecible de la situación, plagado de inesperadas formas explosivas de protesta. actividad social y otras circunstancias de fuerza mayor;

La necesidad de aplicar métodos rentables y que ahorren recursos para administrar la propiedad, el personal y las estructuras técnicas estatales (corporativas);

La necesidad de dar estabilidad a la relación de los participantes en un proceso particular, acelerando la capacitación del personal en métodos avanzados de acción y, en última instancia, ampliando la capacidad de lograr objetivos por parte de una gran cantidad de sujetos en condiciones diferentes pero similares;

La necesidad de gestionar el objeto de las pretensiones humanas;

La posibilidad de una definición más clara de los valores umbral críticos de un proceso particular, más allá de los cuales los sujetos pierden la oportunidad de llevar a cabo acciones eficaces y eficientes para gestionar la situación.

En otras palabras, el pathos principal de la aplicación de tecnologías políticas radica en optimizar el cumplimiento por parte de los diversos sujetos de sus tareas y responsabilidades. Las tecnologías están orientadas funcionalmente a la consecución de fines acordes con los intereses, funciones y fines de los sujetos, que pueden consistir en captar y ahorrar recursos, estabilizar o desestabilizar la situación del estado, organizar campañas electorales, información oportuna de apoyo a la toma de decisiones, coordinar intereses en el desarrollo programas gubernamentales etc.

Las tecnologías políticas como un conjunto de métodos y procedimientos para la actividad con un propósito no solo simplifican los medios para lograr el objetivo, sino que también fijan secuencia de acciones adecuado algoritmos de comportamiento del sujeto. Son los algoritmos los que identifican y consolidan las formas más óptimas y efectivas de resolver un problema en particular, y también hacen posible transferir y replicar la experiencia adquirida.

De hecho, los algoritmos son un cierto "residuo seco" de la actividad objetivo del sujeto, resultado de la racionalización, simplificación y estandarización de los métodos y procedimientos utilizados por él. En la práctica, las tecnologías cristalizan a partir de un número diverso de formas y mecanismos de relaciones entre sujetos y objetos, interacciones de los contratistas, factores externos e internos. En otras palabras, la tecnología se establece solo cuando, en el proceso de lograr el objetivo, se forma una secuencia conocida de operaciones (y se fija de cierta manera), fijando la secuencia de aplicar ciertas técnicas y medios para lograr un objetivo específico.

Por lo tanto, las tecnologías no se pueden mezclar con individual mecanismos, técnicas o métodos de interacción. La tecnología es tanto el proceso de aplicación de técnicas destinadas a lograr un objetivo específico por parte de un sujeto que realmente actúa, como resultado esta actividad. Más precisamente, la tecnología es el resultado de una cierta interacción de estos métodos de actividad, que aparece cuando las acciones repetidas para lograr el objetivo han demostrado ser más óptimas y formas economicas resolviendo el problema.



Por supuesto, algunos tipos de actividad humana con propósito, debido a su complejidad, pueden tecnologizarse no total ni completamente, sino solo en ciertos puntos del proceso para lograr el objetivo. Es decir, en el proceso de actividad, el sujeto puede usar solo tecnologías locales que solo pueden racionalizar y racionalizar parcialmente ciertas áreas de interacción. Por ejemplo, en el campo de la toma de decisiones políticas, donde, por regla general, se resuelven tareas mal estructuradas y donde, por lo tanto, existe una gran Gravedad específica circunstancias imprevistas, las tecnologías políticas generalmente representan un conjunto de acciones que sirven principalmente solo a fases separadas de desarrollo e implementación de objetivos (por ejemplo, coordinación de acciones de las autoridades legislativas y ejecutivas). En general, no son capaces de racionalizar y optimizar este proceso.

En consecuencia, las tecnologías políticas pueden operar en el modo de finalización completa del ciclo de implementación de un proceso particular, o pueden estar asociadas con la optimización de solo sus fases y etapas individuales. Incluso complejos más complejos de relaciones de poder-administración (por ejemplo, relaciones dentro de grupos informales en la sombra integrados en el proceso de toma de decisiones del gobierno) son, en principio, incapaces de formar cadenas tecnológicas incluso para sus fragmentos individuales.

Las tecnologías como ciertos algoritmos de acciones son una forma ingeniería política , condicionado tanto por las propiedades de la actuación humano(su conocimiento, experiencia, actitud hacia la implementación, etc.), y el material (espiritual) utilizado en sus actividades recursos y técnico componentes Por esta razón, la formación y aplicación de tecnologías, el ritmo (tempo) de su implementación están estrictamente relacionados con las calificaciones y competencia del sujeto, su conocimiento práctico y habilidades en el uso de ciertos recursos técnicos. Por regla general, la baja disponibilidad de recursos técnicos o humanos reduce la eficacia de la aplicación de la tecnología. Por lo tanto, no tanto la efectividad de la aplicación, sino la existencia misma de las tecnologías políticas depende directamente del estado del sujeto que actúa, de su capacidad para usar la experiencia acumulada, para aprovechar las oportunidades disponibles en una situación particular. Los errores y la incompetencia de un sujeto (especialmente uno dotado de autoridad y responsabilidad), de los cuales no pueden salvarse los estados y títulos, no solo pueden reducir la importancia funcional de las tecnologías, sino también cambiar completamente la dirección de sus acciones. Entonces, el uso de tecnologías políticas (principalmente en las áreas más importantes para el estado y la sociedad) implica la selección de sujetos en términos de calificaciones, experiencia práctica, estabilidad psicológica, capacidad de actuar en situaciones no estándar, etc.

Los algoritmos de acciones encontrados también pueden actuar como un medio iniciación, fuente de motivación de los mecanismos internos de regulación tanto del sistema político como de su elementos individuales. En otras palabras, al convertirse en un elemento de la actividad de uno u otro individuo (grupo de personas), constantemente comprometidos en la toma de decisiones, la resolución de conflictos o el desempeño de otras funciones específicas, las tecnologías se convierten en uno de los mecanismos oreja y autoorganización esta área de la actividad humana. En este sentido, las tecnologías pueden ser algo más que una lista de condiciones óptimas y acción efectiva pero también actúan como una forma de fortalecer el control sobre el proceso de consecución de objetivos, una forma de gestión de esta actividad. Y en cualquier caso, el criterio más alto para la eficacia de la aplicación de tecnologías es el logro real del resultado previsto.

Al mismo tiempo, evaluar la efectividad de las tecnologías es una actividad extremadamente riesgosa, porque está dirigida a obtener información confiable. sobre verdaderos mecanismos de poder y control. Dado que en el ámbito del poder político se están redistribuyendo recursos muy importantes y significativos, la actividad de muchas personas involucradas en este proceso (estructuras, instituciones) está dirigida fundamentalmente a ocultar la información necesaria sobre la adopción de decisiones relevantes y las tecnologías utilizadas. Por lo tanto, el precio de dicha información puede ser extremadamente alto.

Sin embargo, la importancia de evaluar los procedimientos tecnológicos está relacionada no sólo con el peligro del control sobre los procesos reales de poder. Su importancia se debe también a que en el ámbito del poder político, por ejemplo, en el campo de la controlado por el gobierno, constantemente aparecen varios tipos de intentos para crear tales formas de interacción entre estructuras e instituciones de poder que, al tener signos formales de mejora tecnológica del proceso (por ejemplo, armonización de intereses sectoriales), son en realidad un medio para lograr objetivos completamente diferentes. (en particular, cubriendo el emprendimiento privado de ciertos funcionarios). Por lo tanto, las tecnologías políticas a menudo se imitan deliberadamente, escondiéndose detrás de sus propias formas externas metas e intereses completamente diferentes de los actores.

Las tecnologías políticas se extienden a todo el campo del poder político y de la administración pública. Por ello, se incluyen tanto en los procesos convencionales (legales) de aplicación del poder político y la adecuada distribución de los recursos del Estado, como en los no convencionales, que implican el uso de técnicas y procedimientos expresamente prohibidos por la ley o contrarios a la ley. a las tradiciones políticas (tecnologías de acciones subversivas, terrorismo o elecciones orquestadas, manipulación de la opinión pública, etc.).

Tecnología limitado lugar y tiempo de su aplicación. Una combinación específica de técnicas, métodos y métodos de actividad como un cierto sistema de esta actividad tiene su propio "tiempo interno" (I. Prigogine). Pero a pesar de toda su certeza, fijeza de acciones ligadas a los parámetros espacio-temporales de la situación, las tecnologías también tienen mecanismos para superar tal dependencia. Y sobre todo, esta dependencia se supera por la presencia en ellos del “gen del autoajuste”, la adaptabilidad a la situación.

En otras palabras, en las tecnologías siempre hay un lugar para la creatividad del sujeto, la improvisación y las acciones no estándar. El fortalecimiento de tal comienzo improvisado sirve como una especie de señal para la transición a nuevos tipos de interacciones con los contratistas, mejorando la estructura y desarrollando métodos originales de actividad. Al mismo tiempo, la tecnología es enemiga de la arbitrariedad. Se oponen por naturaleza a la intuición y al precedente como principal medio para alcanzar los objetivos humanos. Las tecnologías están dirigidas a la racionalización y simplificación de las acciones para lograr el objetivo, y por eso son propensas a cierta formalización e institucionalización, consolidación normativa.

Debido a esto, las tecnologías tienen algunos límites superiores que no deben cruzar, para no convertirse en una forma de franco subjetivismo. Pero no deben congelarse, para no interrumpir el cumplimiento del proceso de logro de objetivos con una situación de desarrollo dinámico. Rotando entre estos polos de formalización y subjetivación, las tecnologías corren constantemente el peligro de degenerar en un conjunto de dogmas o en una continua improvisación de sujetos.

Dependiendo de la naturaleza y escala del sujeto que actúa, las tecnologías difieren significativamente en sus parámetros: recursos, estimaciones de su efectividad, etc. Por lo tanto, las tecnologías diseñadas para optimizar las actividades de los actores políticos de masas tienden a ser más intermitentes y, por lo tanto, menos confiables. Por lo tanto, para manejar con confianza el comportamiento de grandes estratos sociales, para regular la dinámica del sentimiento público, etc., es necesario utilizar reguladores más estrictos y duros, se necesitan grandes inversiones, provisión de recursos, etc.

En la estructura de las tecnologías políticas, por regla general, incluye los tres componentes más significativos: específicos conocimiento; específico trucos, procedimientos y métodos de actuación; así como varios técnico y de recursos Componentes.

papel principal conocimiento debido al hecho de que las tecnologías políticas son esencialmente la encarnación de formas especiales de reflexión de la realidad, que tienen como objetivo encontrar medios y formas Solución práctica problemas que surgen en la esfera del poder y del gobierno. En este sentido, el nivel tecnológico de cognición de la realidad no es sólo una forma científico y aplicado conocimiento, pero al mismo tiempo expresa una valoración de los problemas políticos desde el punto de vista de los sujetos interesados ​​en su solución.

Así, el conocimiento tecnológico es una actividad cognitivo-proyectiva, ideal-transformadora, que incluye los métodos no solo del conocimiento ordinario, sino también científico de la realidad, como si sintetizara sus enfoques para resolver problemas. tarea específica. Esto le da al conocimiento tecnológico su propia lógica de reflexión y explicación de los fenómenos, que no es inherente ni a las formas científicas de reflexión ni a los enfoques ordinarios por separado.

A diferencia de la teoría, que no está directamente relacionada con la práctica y media su relación con ella por medio de algunas construcciones ideales que no excluyen varias interpretaciones de los fenómenos reales, el conocimiento tecnológico percibe la realidad directa y sin ambigüedades, organizándose internamente sobre la base de un reflejo de la realidad, eventos específicos. El conocimiento tecnológico se distingue por el hecho de que no es una abstracción idealmente construida que... está ligada a un espacio tridimensional específico con un punto de referencia específico, sino que trabaja con un problema específico, una situación que existe en tiempo real y provisto de dichos parámetros topológicos (profundidad, ancho y otras características métricas) y temporales (temporales) de los eventos que excluyen la posibilidad misma de la finalización especulativa de eventos en curso con propiedades lógicamente derivables.

Si el conocimiento científico idealiza un evento (situación), entonces el conocimiento tecnológico especifica objetos lógicos; si el conocimiento científico se dirige al universo de la práctica, entonces la exhibición tecnológica, a un fragmento separado de la realidad, reflejado por un tema igualmente específico. Por lo tanto, desde el punto de vista de la relación tecnológica con el mundo, este fragmento realidad práctica no requiere un pensamiento lógico, sino una respuesta práctica. Tal respuesta debe formarse en el marco de las limitaciones fundamentales de una situación específica y no implicar una expansión teórica de un evento específico a una clase de fenómenos del mismo tipo. En consecuencia, todas las verdades del conocimiento tecnológico son fundamentalmente móviles (relativas), exclusivas y únicas.

El conocimiento tecnológico considera cualquier acontecimiento como un fragmento de la realidad, que tiene su propia lógica de movimiento, fuentes de desarrollo, límites de crecimiento, etc. y sugiriendo la promoción de algún problema que necesita ser resuelto. Así, el contenido del conocimiento tecnológico se forma a partir de las posiciones de quien refleja el acontecimiento. (tecnólogo, analista); alguien que establece metas específicas para resolver un problema asociado con una situación dada (cliente), así como el que actúa en la etapa de solución del problema (ejecutor). En consecuencia, cada uno de ellos es capaz de cambiar el contenido y la forma de la información tecnológica.

Tal triplicando el tema el conocimiento tecnológico indica que toda su estrategia cognitiva se basa en la reducción de las condiciones objetivas a una situación subjetivamente interpretada tanto en la etapa de diagnóstico como en la etapa de actualización del conocimiento. La inclusión de las representaciones de estos sujetos en la evaluación de la situación muestra que puede haber cualquier número de orientaciones objetivo en el marco del conocimiento tecnológico sobre un mismo problema. Por lo tanto, los problemas específicos pueden interpretarse tecnológicamente e "incrustarse" en una amplia variedad de procesos políticos.

Con el enfoque tecnológico, el problema de desarrollar un sistema de coordenadas que pueda conducir a una comprensión de la composición, estructura, forma y naturaleza de los cambios en ciertos eventos (situaciones) pasa a primer plano. Esto implica la inclusión en la base de datos tecnológica no solo de conclusiones y valoraciones de carácter especial (evaluaciones de la correlación de fuerzas políticas, sus programas ideológicos, etc.), sino también de información que revele esta situación desde el punto de vista económico, doméstico, ambiental y social. otros puntos de vista. .

Dependiendo de la naturaleza de la solución de problemas prácticos, el conocimiento tecnológico puede tomar una variedad de posiciones respecto de las conclusiones teóricas que ha realizado la ciencia académica sobre este tipo de objetos. Parafraseando a O. Comte, podemos decir que las tecnologías son tales representaciones que median la actitud hacia el “conocimiento” con la actitud hacia la “acción”. Por lo tanto, en una serie de casos, el portador del conocimiento tecnológico puede, mientras realiza su tarea, no prestar atención a ciertas conclusiones teóricas. Así, los resultados científicos y teóricos de la investigación pueden ser absolutamente indiferentes a la solución de un problema práctico específico. Además, las conclusiones de la ciencia fundamental pueden ignorarse incluso cuando son objetivamente necesarias para resolver un problema específico. Y tal elección puede estar dictada no solo por los objetivos o peculiaridades del enfoque del analista, cliente o contratista, sino también por sus capacidades de recursos, así como otros factores prácticamente significativos.

La evaluación tecnológica de la situación también forma sus propias estructuras de signos (semánticas). Así, si el lenguaje de la ciencia asume siempre una forma estrictamente categorial-conceptual, aunque diversa, entonces el conocimiento tecnológico se basa en un orden mucho más libre de formación de estructuras semánticas. En su vocabulario analítico conviven conceptos estrictos con imágenes sensuales, términos definidos en el sentido semántico - con polisemánticos. Aquí no sólo hay formas de lenguaje que muestran matices semánticos complejos, sino también estructuras de comunicación no especializadas (léxico vernáculo, cotidiano, abreviaturas de una lengua viva, eslóganes, folclore, etc.). Entonces, el conocimiento tecnológico se basa en un lenguaje más móvil, estructuras de signos que enfatizan la subjetividad, la individualidad del investigador y se orientan hacia fines instrumentales, la comunicación empírica y la expansión de la información sobre los eventos.

El conocimiento tecnológico es, en última instancia, la base subjetiva de la ingeniería política, que se ocupa del diseño político (pronóstico, planificación y programación) y la organización. actividades practicas instituciones de poder. Por lo tanto, el principal valor de la tecnología no es ni siquiera el conocimiento mismo de cómo se puede hacer algo, lograrlo, sino una habilidad específica, las habilidades para realizar acciones y lograr objetivos.

El contenido de tales competencias y habilidades específicas, que se expresan en la aplicación de determinados métodos, procedimientos, técnicas y métodos de actuación, está directamente fijado por objetivos específicos o, en definitiva, por las características de un determinado ámbito temático de la política. Por ejemplo, en el campo de la toma de decisiones, estos pueden ser métodos para coordinar y equilibrar los intereses de las partes en el desarrollo de ciertos objetivos de política pública; dentro del permiso conflictos internacionales- formas de encontrar compromisos entre las partes en conflicto o influir en ellas por parte de las estructuras de conciliación (arbitraje); en la esfera de la información del poder político - métodos para desinformar al público o, por el contrario, luchar contra las calumnias de los rivales, etc.

El uso de ciertas técnicas y procedimientos depende directamente del estado de los actores y de las condiciones específicas en las que se resuelve el problema. Entonces, un tecnólogo que no esté familiarizado con los métodos modernos de organización y conducción de campañas electorales no puede aplicar técnicas y técnicas que puedan asegurar la victoria de su cliente en las elecciones. En condiciones de estricto control estatal sobre la realización de elecciones, por regla general, no es posible utilizar muchas tecnologías "negras" e ilegales para luchar contra los competidores, etc.

Los métodos específicos y los métodos de actividad también dependen directamente de la disponibilidad de ciertas estructuras de personal, el equipo técnico de los actores, la disponibilidad de ciertos recursos (financieros, etc.) que afectan el contenido de las tecnologías políticas. Por ejemplo, el uso de la tecnología. soporte de información la política pública (especialmente cuando se trata de objetivos de importancia estratégica o comercial significativa) es imposible sin estructuras técnicas diseñadas para proteger los secretos de estado; la sede de campaña de un candidato, limitada en recursos materiales, por regla general, se ve obligada a rechazar, por ejemplo, la organización de sus apariciones en televisión o el uso de otras tecnologías de rivalidad efectivas, pero costosas, que son necesarias para lograr la victoria en el elecciones; el uso de tecnologías de gestión en tiempos de crisis es imposible sin estructuras que dupliquen la toma de decisiones, sin recursos adicionales, reserva de personal, etc. Por lo tanto, la presencia de estos componentes de las tecnologías políticas impone las restricciones más significativas a los métodos de resolución de problemas, la aplicación de ciertos métodos de actividad o, por el contrario, puede aumentar significativamente la efectividad de estos últimos.

Tipos de tecnologías políticas

Variedad de tecnologías políticas. Las tecnologías están integradas en una amplia variedad de procesos que aseguran la formación y el uso del poder político en varios niveles de organización del estado y la sociedad, contribuyendo así a la formación de propiedades no solo universales, sino también típicas de las tecnologías políticas.

El más común de ellos - funcional tipos de tecnologías políticas que involucran la racionalización y algoritmización de las cargas de rol de diversos sujetos de gestión y poder (por ejemplo, toma de decisiones, coordinación de intereses, negociación, comunicación con el público, etc.) y, en última instancia, dirigidas a gestionar y controlar estos procesos. Instrumental variedades de tecnologías políticas imitan el uso de técnicas destinadas a racionalizar actividades específicas, pero en realidad tienen objetivos completamente diferentes y los encubren.

Desde el punto de vista de las áreas en las que se aplican ciertos métodos para lograr objetivos, podemos hablar de los llamados tema tecnologías (por ejemplo, técnicas electorales, de cabildeo, informática y tecnologías de la información, técnicas y procedimientos de negociación utilizados en el ámbito diplomático o militar, etc.). Está claro que tal enfoque a La evaluación de las propiedades específicas de las tecnologías no sólo permite fijar las áreas de interacción de poder que están más tecnologizadas (en particular, las elecciones a los órganos de gobierno) o menos. En este sentido, se puede incluso afirmar la existencia de tales interacciones políticas que, en principio, no pueden ser objeto de tecnologización alguna, como, por ejemplo, el proceso de coordinación informal de intereses en el proceso de toma de decisiones a nivel estatal. Este enfoque ayuda a ver las áreas de intersección de varias técnicas, su intercambiabilidad en la resolución de problemas en ciertas áreas de la política y la administración pública.

Muy relacionado con este tipo de tecnología se encuentran los llamados nivel tecnologías que reflejan el grado de organización social de las áreas temáticas. Éstos incluyen: global, conectado, por ejemplo, con la solución de problemas globales - la protección de la naturaleza, el mantenimiento seguridad internacional etc., continental-regional, revelando las acciones específicas de los estados, así como organizaciones internacionales e instituciones para resolver problemas en el Medio Oriente, Europa o cualquier otra región, estado-nacional, caracterizar el proceso de ejercicio del poder y la administración pública dentro de un país, corporativo, reflejando las relaciones de poder y gestión dentro de una organización separada, local, fijar las especificidades de las actividades de las relaciones de los sujetos en puntos limitados del espacio político, así como interpersonales.

Desde el punto de vista de la naturaleza de la duración del uso de ciertos métodos de actividad, tiene sentido destacar las siguientes tecnologías: estratégico, dirigido al resultado a largo plazo de las actividades de los actores; táctico, involucrando la implementación de metas a corto plazo; esporádico, aplicado al mismo tiempo, y cíclico, reproduciéndose constantemente en la estructura de la actividad del sujeto.

Teniendo en cuenta el enfoque de las tecnologías en ampliar el abanico de sujetos capaces de aplicar los algoritmos de actividad establecidos en la resolución de un mismo tipo de problemas, podemos hablar de replicado, es decir diseñadas para un uso generalizado en condiciones similares, tecnologías que, de hecho, cumplen con estos requisitos, así como aquellas que son opuestas a ellos - único tecnologías, que son una lista de acciones aplicables solo en ciertas condiciones estrictamente fijadas y no reproducibles incluso en condiciones similares. Las primeras de estas tecnologías dependen menos de las propiedades de los actores que las implementan y, por lo tanto, ahorran al máximo tiempo y recursos materiales en la implementación del mismo tipo de actividad. Las tecnologías únicas son aplicables solo para una provisión única de ciertos objetivos y, a menudo, solo para un círculo de actores estrictamente definido. Suelen ser mucho más caros y pierden casi por completo su eficacia al trasladarse incluso en circunstancias similares.

Entonces, por ejemplo, ciertas tecnologías "diplomáticas" pueden usarse repetidamente en el proceso de llevar a cabo negociaciones interestatales, y la mayoría trucos importantes y las técnicas de campaña electoral pueden ser utilizadas sin restricciones en elecciones de varios niveles, independientemente del país donde se celebren, el nivel (federal o local) de organización social o el momento de celebración. Al mismo tiempo, al resolver cualquier conflicto interétnico con un conjunto excepcionalmente peculiar de partes, causas, razones, duración y otros parámetros del conflicto, se pueden usar métodos y técnicas que pueden lograr el efecto deseado solo en un cierto lugar y en un momento determinado.

Teniendo en cuenta la variedad de condiciones de actividad, cambios dinámicos, propiedades y habilidades de los sujetos, podemos distinguir pese y suave tecnología. Los primeros dan testimonio de la predeterminación y, al mismo tiempo, la invariancia de los principales parámetros de los métodos y métodos de actividad utilizados por los sujetos. Muy a menudo, tales tecnologías brindan un orden legal y procesal para coordinar intereses entre departamentos e instituciones gubernamentales, por ejemplo, manteniendo una jerarquía en la coordinación de programas gubernamentales, firma de documentos, etc. Las tecnologías opuestas demuestran los métodos de actividad en condiciones menos institucionalizadas, aquellos métodos y técnicas que permiten una adaptación flexible de las metas y recursos disponibles para el sujeto a condiciones cambiantes.

En otras palabras, estas son, por así decirlo, tecnologías autoajustables, algoritmos de acciones que cambian según la situación y que, en última instancia, amplían la experiencia necesaria para mejorar el proceso de consecución de objetivos en un área particular. Y si los primeros pueden ser considerados como modos de actividad, principalmente reproduciendo las estructuras, funciones y relaciones de poder, entonces los segundos como formando, completando el sistema político y el sistema de administración estatal al nivel de los requisitos actuales. Estos últimos, de hecho, arreglan el proceso de actualización e incluso el renacimiento de las tecnologías, su transición a algoritmos emergentes.

Tecnologías normativas y desviadas. Desde el punto de vista del grado y naturaleza de la regulación de las actividades (lo cual es de particular valor para el análisis de los procesos transitorios), existen normativo y desviado tecnología. Las tecnologías regulatorias son métodos de actividad estrictamente determinados por las leyes, normas, tradiciones o costumbres existentes en la sociedad (organización). Las tecnologías desviadas son lo opuesto a ellas; son métodos de actividad que se desvían de tales requisitos y estándares. Estos incluyen, por ejemplo, toda una gama de leyes o reglamentos que contravienen moralidad pública"gris" y "negro" tecnologías Como ha demostrado la práctica, en momentos críticos del proceso político, a saber, durante las elecciones al más alto el poder del Estado, crisis políticas internas y externas, hay un florecimiento sin precedentes de este tipo de tecnología. Sujetos de influencia y poder a menudo recurren a la "filtración de pruebas comprometedoras", el chantaje, la filtración de información, la calumnia y, en algunos casos, incluso el terror, la organización de conspiraciones, golpes de estado, etc. Muy a menudo, tales formas de actividad se convierten en fuentes no solo de escándalos, sino también de crisis que cambian el curso del proceso político, el alineamiento de fuerzas en la sociedad, afectando el cumplimiento de las obligaciones internacionales de los países, etc.

Es importante que la sociedad y el estado comprendan formas de prevenir el uso de tales tecnologías en la lucha por el poder, para desarrollar antídotos políticos apropiados. Sin embargo, hoy ya está claro que en la sociedad moderna (y no solo en Rusia) es casi imposible luchar contra algunos métodos de este tipo. Por ejemplo, dada la distribución medios modernos comunicación, puramente técnicamente no es posible prevenir el espionaje electrónico y otros métodos de actividad similares.

Cerca de los tipos considerados de tecnologías también están abierto y sombra caminos para lograr objetivos de poder-políticos y estatales-administrativos. El primero de estos tipos, expresado, por ejemplo, en las formas de un diálogo entre las autoridades y el público, encarnando la naturaleza pública de las autoridades, de hecho juega el papel de una especie de tarjeta de visita régimen político y el sistema de gobierno establecido. Sin embargo, tales métodos, técnicas de gestión y poder tienen a menudo un carácter meramente demostrativo, de "exhibición", están orientados a comunicar con la opinión pública y crear en ella una imagen de poder activo y efectivo. Al mismo tiempo, su conexión práctica con el proceso real de desarrollo de las decisiones estatales puede ser muy débil o incluso inexistente.

Las tecnologías en la sombra de gestión y poder, siendo, desde un punto de vista práctico, a veces las más importantes y determinantes del proceso de aplicación del poder y distribución de los recursos estatales, al mismo tiempo, se distinguen por un nivel muy débil de fabricabilidad, lo que representa más bien métodos y métodos de actividad únicos (espontáneos, situacionales) en lugar de estandarizados y agorítmicos.

La gestión política como teoría y práctica de la gestión eficaz de eventos políticos, procesos, enfocada en la implementación de ciertos intereses políticos de ciertos participantes en la vida política, incluye un subsistema tecnológico, mediante el cual se puede seleccionar una combinación de tecnologías específicas para lograr ciertas políticas. metas. Desde un punto de vista tecnológico, la gestión política es un conjunto de procedimientos, habilidades y técnicas de gestión en política. Cada tecnología ( del gr. techne-artesanía, destreza, ingenio y logos-concepto, doctrina) es un conjunto de técnicas y métodos para influir en la estructura material, energética y de información de los objetos de trabajo. Las tecnologías sociales están en demanda durante la preparación e implementación de soluciones a diversos problemas sociales y políticos. Este supone la coherencia y secuencia de elementos, entre los que se encuentran los fines y medios materiales para alcanzarlos, motivos, recursos intelectuales, procedimientos organizacionales (reglas). La tecnología está íntimamente relacionada con la acción de determinados sujetos con habilidades y conocimientos. Sin tales sujetos, la tecnología puede "nacer muerta".

La tecnología de la gestión política incluye ciertos procedimientos de gestión, así como un conjunto adecuado de habilidades y técnicas de gestión. La tecnología es el contenido principal de la gestión política. La capacidad de fabricación de la gestión política implica que en cada etapa del proceso para lograr el objetivo, se utilizan combinaciones comprobadas de elementos tecnológicos. Sin embargo, esto no niega la introducción de innovaciones, decisiones inesperadas que potencian la innovación de la gestión política. En las etapas de desarrollo e implementación de las decisiones políticas, curso político, selección y capacitación del personal, asegurando la participación directa o indirecta de los ciudadanos, grupos y organizaciones en este proceso, siempre existe el control sobre la implementación de la tecnología, su actualización.

Existen diferentes enfoques para definir la esencia de las tecnologías políticas. De acuerdo con uno de ellos, las tecnologías políticas son la suma (sistema) de acciones consistentes y obviamente efectivas dirigidas a lograr el resultado político deseado.1 Por lo tanto, las tecnologías políticas incluyen métodos para lograr un resultado local inmediato a corto plazo (tácticas) y obtener resultados profundos, efectos globales a largo plazo (estrategia).

En la "Enciclopedia política" (1999), el énfasis está en el hecho de que las tecnologías políticas son métodos para resolver problemas políticos, desarrollar políticas, implementarlas, llevar a cabo actividades políticas prácticas, un conjunto de técnicas destinadas a transformar (cambiar el estado) de un objeto en el campo de la política, logrando un determinado resultado (meta).

Autores nacionales O.G. Leonov y Yu.L. Muravyov define las tecnologías para la gestión de procesos políticos como un conjunto de técnicas, métodos y procedimientos para implementar las funciones del sistema político, con el objetivo de mejorar la eficiencia de la gestión del proceso político y lograr los resultados deseados en el campo de la política.

Las tecnologías políticas disciplinan las actividades de las personas, la organización de los sistemas y, por lo tanto, pueden usarse repetidamente para resolver problemas políticos similares. Los sujetos del uso de las tecnologías políticas son la élite política, los líderes, los partidos, organizaciones publicas. El objeto de la influencia es la conciencia y el comportamiento políticos. grupos sociales de la gente. Principal herramientas para la implementación de tecnologías políticas los medios de comunicación y diversos centros de investigación política (política) actúan.

En el sentido más amplio, las tecnologías políticas es un enfoque de actividad para la creación de un modelo con base científica para la transformación del espacio político, teniendo en cuenta su impacto espiritual y moral en la vida de las personas3. Un análisis de las condiciones de funcionamiento de la vida política de la sociedad muestra que la esencia de la tecnologización de los procesos políticos puede revelarse en el proceso de identificación y uso de las potencialidades del sistema político con el fin de su funcionamiento óptimo utilizando un conjunto de métodos y técnicas de influencia política. Las tecnologías políticas incluyen: objetivos, contenido, medios, control, regulación, criterios, etapas, métodos y formas de diagnosticar el espacio político, identificar disfunciones, patologías, anomalías y encontrar las formas más efectivas de regular los eventos políticos para crear condiciones favorables la vida de la sociedad.

Las tecnologías políticas en términos de contenido son:

Consultoría política, etc.

Entre los importantes problemas metodológicos del estudio de las tecnologías políticas, merece atención la definición de criterios (indicadores) para la tecnologización de los acontecimientos políticos. Los estudios han demostrado que la tecnologización es posible bajo las siguientes condiciones: el objeto debe tener un cierto grado de complejidad; se conocen los elementos de su estructura, las características de su estructura y las regularidades de funcionamiento; el sujeto de la gestión debe ser capaz de formalizar procesos reales, presentarlos en forma de indicadores, operaciones, procedimientos y crear un entorno innovador para su reproducción y proporcionar el nivel necesario de gestión, etc. La naturaleza y características de la tecnología política se deben a la naturaleza interna del propio objeto de tecnologización y el marco social de la organización (personalidad) para su desarrollo e implementación. El proceso de tecnologización se caracteriza por:

Delimitación, división de un hecho político en etapas, fases, operaciones;

Coordinación y acciones escalonadas encaminadas a la obtención del resultado previsto;

Ejecución inequívoca de procedimientos y operaciones.

El sistema de desarrollo de tecnología política incluye una serie de etapas:

teórico;

· metódico;

procesal.

Las tecnologías políticas hoy en día son una forma nueva y aún no explorada por completo para lograr objetivos en todas las esferas de la vida política.. Al introducir tecnologías políticas, la sociedad enfrenta problemas que son propios de cualquier proceso de innovación. Sin duda, las tecnologías políticas serán efectivas cuando:

· aumento continuo de su intensidad de conocimiento;

· superar la crisis en la sociedad y la economía, cuando las innovaciones no están en demanda;

la presencia de especialistas - tecnólogos políticos que realmente participan en la gestión de eventos políticos;

cambiar la actitud de la sociedad hacia los dueños de la actividad intelectual, superando el antiintelectualismo y la actitud negativa hacia los impulsos innovadores que ayuden a superar la barrera en el camino de cualquier decisión extraordinaria, proyecto intensivo en ciencias.

El creciente papel y la importancia de las tecnologías políticas en Rusia se debe a una serie de razones. En primer lugar, la composición del personal directivo actualmente está dominada por personas con educación en ingeniería, para quienes la idea de transferir los métodos de la ingeniería industrial al campo de los procesos políticos con su precisión, claridad de establecimiento de objetivos y realizabilidad de resultados reales. es atractivo Además, las tecnologías políticas se caracterizan por la claridad del objetivo, la ejecución gradual de la tarea, la preservación de las tradiciones del pasado, por así decirlo. No en último lugar está la tentación inherente a la mentalidad rusa de encontrar más rápido, más fondos disponibles para resolver complejos problemas sociales y políticos.

Las tecnologías políticas en su contenido se distinguen por la presencia de medios estandarizados y algorítmicos y métodos procedimentales para la formación de programas sociales, proyectos sociotécnicos. A través de ellos se realiza la función de identificar, divulgar, utilizar las potencialidades del sistema político en las condiciones de su funcionamiento óptimo a través de la gestión del acontecer político. La estructura de la tecnología política se caracteriza por la presencia de:

un algoritmo dado;

estándar de actividad;

Secuencia de operaciones

Las tecnologías políticas contienen la unidad de las acciones tradicionales, creativas e innovadoras. Se crean para resolver problemas de cierta clase (tipo) e involucran cierto tipo de actividad, conjunto y calidad de acciones. Para resolver tareas del mismo tipo, se puede transferir una u otra tecnología política de un objeto a otro similar, pero teniendo en cuenta los ajustes necesarios que provienen de la naturaleza de las condiciones específicas, lugar, tiempo y otros factores de la existencia. de un objeto social dado. Así, las tecnologías políticas son una forma especial de actividad directamente relacionada con la solución de problemas políticos prácticos y la obtención de un resultado específico. Su especificidad se manifiesta en presencia de:

· proyecto sociopolítico fundamentado;

un algoritmo dado de acciones secuenciales (pasos) en el camino hacia el proceso de resolución de un problema, logrando un resultado específico;

estándar de actividad, procedimientos prescritos para acciones realizadas sobre la base de la experiencia adquirida y, por lo tanto, que requieren una alta cultura de desempeño; componentes estructurales sostenibles de las tecnologías políticas (un proyecto fundamentado, un algoritmo para su implementación, un estándar de actividad y comportamiento, criterios objetivos para evaluar el curso, el proceso y el resultado de resolver un problema político práctico).

Las tecnologías políticas son, en cierto sentido, completas, un sistema coherente de acciones para resolver tarea política práctica y, al mismo tiempo, es un sistema en desarrollo, en la medida en que se enriquece con nuevas operaciones en el curso del proceso de implementación real, porque hay cambios continuos en la vida política, cuyo modelo estructural de tecnologización puede representarse de la siguiente manera:

Por la naturaleza de las tareas a resolver, las tecnologías políticas pueden ser privadas y universales;

· tecnologías políticas de la sociedad en su conjunto, naciones, grupos nacional-étnicos, partidos, asociaciones, asociaciones difieren en el grado de asociación;

· según la jerarquía de gestión, se destacan las tecnologías mundiales globales, continentales, estatales, regionales;

· El alto, medio y bajo grado de madurez de los objetos y sujetos políticos requieren su propio enfoque específico para la tecnologización del espacio político. ¿Por qué no pasas lo más moderno? tecnologías innovadoras? Evidentemente, la falta de madurez social de objetos y sujetos afecta nivel bajo la conciencia de los cambios atrasados ​​y la presencia de un mecanismo complejo y diverso para frenar las innovaciones políticas y, en consecuencia, el desarrollo focalizado del espacio político.

Las tecnologías políticas son una especie de vínculo entre la teoría y la metodología, por un lado, y la práctica política, por el otro.. El conjunto de tales tecnologías, como se puede ver en el modelo propuesto, es muy grande, requiere una corrección constante basada en innovaciones y una vinculación bastante escrupulosa y adecuada a las condiciones y estados específicos del espacio político.

El modelo de tecnologización de un nivel específico del espacio político incluye: el entorno (actividad política), autorrealización del individuo, factores y condiciones que contribuyen a la eficacia, calidad de la situación política. La tecnologización de los procesos políticos se incrementará a medida que la humanidad avance por el camino de la sociedad de la información, en la que una de las principales tareas será el desarrollo avanzado de la ciencia, la justificación teórica de formas de preservar el potencial espiritual y moral de la sociedad, mantener relaciones entre personas, naciones, estados sobre los principios de humanidad. La experiencia demuestra que es imposible lograr una sociedad económicamente próspera y políticamente estable sin un adecuado estudio tecnológico de los programas y proyectos políticos, sin un dominio serio de los más modernos métodos de análisis. Las tecnologías políticas hacen posible no solo conocer la vida política, sino también influir en ella deliberadamente. La especificidad de las tecnologías políticas es su capacidad de autodesarrollo. Desde principios de la década de 1990, los procesos políticos en Rusia han estado asociados con la transición a un nuevo sistema de relaciones sociales, estructura y gestión política y estatal.

El inicio del siglo XXI dicta la necesidad de desarrollar conceptos enfoques innovadores no solo teóricamente naturaleza cognitiva, diagnosticando el estado de la sociedad, pero también ejerciendo funciones constructivas creativamente transformadoras, basadas en una visión predictiva del desarrollo social.

Desde principios de la década de 1990, los procesos políticos en Rusia han estado asociados con la transición a un nuevo sistema de relaciones sociales, estructura y gestión política y estatal.


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El poder político realiza sus intereses (dominio, organización, subordinación) no sólo a través de ciertas funciones, sino también a través de tecnologías. Se desarrollan y transforman teniendo en cuenta la situación histórica específica. El término "tecnologías políticas" se interpreta como complejos intelectuales, acciones normativas, acciones dirigidas a una persona oa objetos materiales para cambiar sus propiedades, impartir las cualidades necesarias que aumentan la eficacia de los sujetos políticos.

La estructura de las tecnologías políticas se basa en:

  • – análisis de objetivos;
  • - división de actividades en etapas, etapas, operaciones separadas;
  • - selección de métodos efectivos adecuados, medios y lógica de su aplicación en función de los objetivos previstos;
  • – solución de tareas específicas de gestión política.

Las tecnologías políticas incluyen:

  • - dos componentes principales: universalista (caracterizado por la ausencia de una dependencia explícita del tiempo y el lugar de implementación de la estrategia) y heurístico concreto (se enfoca en tener en cuenta tanto el tiempo como el lugar);
  • - métodos para lograr el objetivo: tácticos (resultados locales inmediatos a corto plazo) y estratégicos (obteniendo un efecto global a largo plazo).

Las tecnologías políticas se pueden caracterizar como formas y métodos de influir en los individuos para cambiar su comportamiento.

Dado que, en última instancia, el logro de los objetivos políticos depende de una persona, son precisamente los individuos en el proceso tecnológico político los que son el principal objeto de influencia.

Las tecnologías políticas contienen lineamientos metodológicos y lineamientos para la resolución efectiva de problemas políticos y el logro de ciertos objetivos políticos, basados ​​en un análisis teórico de la interacción de los sujetos políticos.

Las nuevas tecnologías políticas siempre están asociadas a la necesidad de optimizar la gestión política, difundir rápida y eficientemente técnicas y procedimientos especiales.

La importancia decisiva para estas tecnologías es la existencia de condiciones para su implementación:

  • - elementos de la estructura del proceso político;
  • - características de la estructura y patrones de su funcionamiento;
  • - la capacidad de formalizar fenómenos reales y presentarlos en forma de indicadores, operaciones y procedimientos.

Los investigadores se refieren a menudo a toda la variedad de métodos tecnológicos políticos como uno de los los siguientes tipos:

  • - actualizar las reglas de interacción entre los participantes en el proceso político, incluso cambiando el orden institucional normativo. Adoptando nuevas leyes, cambiando las reglas del juego, es posible lograr un cambio en el comportamiento de las personas en la sociedad;
  • - introducir en la conciencia de masas otras ideas, valores, la formación de nuevas actitudes, creencias;
  • - Técnicas que te permiten manipular el comportamiento de las personas.

Entre las direcciones, que se basan en la creación y aplicación de tecnologías políticas, se pueden distinguir las siguientes: gestión política; relaciones públicas políticas; cabildeo; GRAMO; publicidad política; marketing político; imageología; consultoría política, etc. Consideremos algunos de ellos con más detalle.

La gestión política es un campo amplio y en constante evolución, que cubre una gama de actividades en el espacio político profesional. El campo incluye la gestión y consultoría de campañas, el apoyo publicitario para la creación de un "producto" y su difusión, la política de base, el análisis de la oposición, el problema de la propaganda, el cabildeo, la recaudación de fondos. La gestión política está enfocada al análisis de los recursos energéticos, tácticas y estrategias utilizadas por los miembros de las organizaciones involucradas en la lucha política. Se centran en cómo estos participantes obtienen y utilizan la oportunidad de influir en los resultados comerciales. El poder de un gerente en el espacio político depende en gran medida de ambiente:

  • – el estado de la economía;
  • - la influencia de varios grupos, corporaciones, sindicatos, etc.;
  • – oferta y demanda de habilidades específicas de los trabajadores;
  • – existencia de leyes estatales, etc.

Una de las contribuciones más importantes a la gestión política ha sido la comprensión del proceso de negociación como un aspecto de la gobernabilidad. La principal tarea de los especialistas en el campo del marketing político es la capacidad de negociar con diversos grupos y obtener los acuerdos necesarios para el funcionamiento exitoso de una institución política (sujeto). El resultado de las negociaciones depende de cualidades personales especialista.

relaciones públicas políticas. La tarea principal del servicio de relaciones públicas en las autoridades públicas es lograr el entendimiento mutuo entre las autoridades públicas y los ciudadanos.

El concepto de relaciones públicas políticas se basa en la propaganda, las actividades representativas y la gestión del contexto. Las relaciones públicas políticas son de gran interés hoy en día, especialmente dada la existencia de una democracia representativa en el estado, cuando se pueden expresar y escuchar varios intereses en competencia. Las relaciones públicas políticas tienen en su arsenal una amplia gama de métodos de relaciones públicas tanto "duros" como "blandos" que utilizan canales de comunicación directos e indirectos. Las relaciones públicas políticas promueven la interacción activa en varios niveles entre participantes interesados ​​e incluso no interesados ​​tanto en el proceso político como en el discurso político.

Actividades de GR y cabildeo. La tarea principal del oficial de relaciones gubernamentales es mejorar el entorno legislativo y regulatorio para lograr los objetivos específicos de una entidad individual (política, económica, social, etc.). Esto se logra mediante:

  • – impacto en las actividades legislativas y reglamentarias;
  • – realización de campañas masivas y de cabildeo;
  • – participación en diversos tipos de coaliciones (nacionales, regionales, locales, etc.);
  • - mantenimiento de foros;
  • – promover la creación de una actitud positiva hacia un problema específico (tema).

El objetivo principal de un especialista en GR es construir un sistema cómodo y predecible de relaciones con los actores políticos relevantes para la empresa. Sus tareas incluyen: monitorear posibles peligros de las autoridades; gestión de información oportuna; si es necesario, apelar a especialistas limitados (cabilderos, consultores políticos, etc.).

Las tecnologías de cabildeo se están desarrollando activamente en los estados que permiten y aún más estimulan la participación de los ciudadanos en la vida política y reconocen el derecho de un individuo a influir en la toma de decisiones a nivel de varias estructuras estatales que representan los intereses de un individuo. El objetivo principal de la actividad de cabildeo es obtener el consentimiento para tomar una decisión política en una autoridad pública en particular.

Las organizaciones de cabildeo toman la forma de todo tipo de comités, comisiones, consejos, oficinas creadas bajo cuerpos legislativos y gubernamentales. Un especialista en el campo del cabildeo debe ser capaz de resolver cualquier tema en una determinada autoridad pública, siempre que tenga experiencia en la interacción con organismos gubernamentales, es deseable tener acceso informal a personalidades políticas.

En la práctica política de los países democráticos, existe una amplia gama de tecnologías, formas y métodos de actividad civilizada de cabildeo. Estos incluyen tales como:

  • – recopilación y suministro de información a los legisladores;
  • – discursos en audiencias en comités del Congreso;
  • – participación en la elaboración y presentación de proyectos de ley confeccionados;
  • - varios contactos informales;
  • - campañas de propaganda;
  • – financiación de campañas electorales;
  • – participación en la conducción o provisión de personal para la participación en campañas electorales;
  • - influencia sobre el legislador a través de votantes influyentes, así como a través de la difusión de los resultados de su votación en el órgano electoral;
  • – cabildeo conjunto de varias organizaciones;
  • – impacto en el proceso de designación de cargos públicos;
  • – apoyo político de los departamentos;
  • – Hablando en audiencias ante agencias reguladoras.

La publicidad política se ha convertido recientemente en una parte integral de la estrategia de los grandes actores políticos (organizaciones, partidos, individuos). La principal diferencia entre la publicidad política y la publicidad comercial es la ausencia de "reglas" cuando se trata del contenido y la forma de la publicidad política.

El marketing político es percibido no solo como publicidad política, programas partidistas y discursos electorales, sino también como posicionamiento en el mercado electoral. Hay varias características principales del marketing político:

  • - todos los votantes hacen su elección sobre la base de ideas hipotéticas en un día específico - día de votación;
  • - los partidos políticos y los candidatos son productos intangibles complejos que los votantes no pueden separar, por lo tanto, deben decidir si apoyan o no el "paquete" completo;
  • - en muchos países es difícil formar un participante nuevo y exitoso en el proceso político, en la mayoría de los casos, los líderes de marca, por regla general, siguen siendo los mismos.

Algunos investigadores (M. Scammell, D. Kavanagh) caracterizan el marketing político como una actividad sobre un conjunto de estrategias y herramientas para el seguimiento y estudio opinión pública antes y durante la campaña electoral, incluyendo el desarrollo de una campaña de comunicación y evaluación de la efectividad. Otros, como P. Marek, conceptualizan el marketing político como un proceso complejo, resultado de esfuerzos políticos más globales y enfatizan que uno de los principales medios del marketing político es la comunicación política. El resultado de la introducción del marketing en la política es el desarrollo de una estrategia de comunicación política, una estrategia global para diseñar, racionalizar y transportar la comunicación política moderna.

  • Portafolio profesional ruso sobre cabildeo y GR en Rusia [Recurso electrónico]. URL: cabildeo.ru/.
  • Ioannis Kolovos y Phil harris Marketing político y comunicación política: la relación revisitada [Pecypc electrónico|. URL: otago.ourarchive.ac.nz/bitstream/handle/10523/1463/pm-pc.pdf.
  • maarek PAGS .J marketing político y comunicación. Londres: John Libbey & Co., 1995.

Las tecnologías políticas son un conjunto de reglas, procedimientos, técnicas y métodos para influir en el proceso político que proporcionan a un sujeto específico la implementación óptima y efectiva de sus metas y objetivos. La especificidad de la tecnología política es que algortiza las actividades en la esfera de la política de acuerdo con reglas estrictamente definidas, es decir, lo reduce a un sistema de acciones realizadas en interés del cumplimiento de la tarea política establecida.

En las condiciones modernas, el poder, las ideas políticas, las organizaciones, los políticos actúan como una mercancía política ofrecida a los ciudadanos. Las tecnologías políticas están dirigidas a la efectividad de la promoción de mercado de un producto político. En este sentido, su segundo nombre, "marketing político", está plenamente justificado. Su aparición está asociada a que en Estados Unidos tras la Segunda Guerra Mundial, los candidatos presidenciales comenzaron a recurrir a los servicios de las agencias de publicidad para organizar su campaña electoral.

Las tecnologías políticas traducen el conocimiento teórico de la ciencia política al plano de la actividad política práctica, permitiendo así el uso de toda la variedad de leyes, principios, normas y factores políticos para determinar las metas, los medios y los métodos de implementación de las políticas; esto, de hecho, es la esencia del proceso de tecnologización del entorno político.

La estructura de las tecnologías políticas está formada por tres elementos principales, cada uno de los cuales, a su vez, tiene Estructura compleja. El primer elemento es el conocimiento tecnológico, que combina el conocimiento científico y aplicado de los problemas políticos con su evaluación. Su contenido consiste en los conocimientos y posiciones de los siguientes sujetos de las tecnologías políticas: un tecnólogo que analiza eventos y procesos políticos; un cliente que define objetivos específicos; un ejecutor que resuelve directamente el problema de la aplicación óptima de los procedimientos, técnicas y métodos pertinentes para influir en el proceso político. El segundo elemento son los procedimientos, técnicas, métodos de influencia. Reflejan aquellas habilidades y destrezas específicas para llevar a cabo acciones propositivas que poseen los sujetos de las tecnologías políticas. El tercer elemento es el apoyo técnico y de recursos. Incluye los medios financieros, técnicos y de otro tipo que pueden utilizarse en el proceso de aplicación de métodos tecnológicos específicos (“promover” a un candidato, formar una imagen adecuada, etc.), así como las estructuras de personal y sus reservas.

La construcción de tecnologías políticas se lleva a cabo con la ayuda del establecimiento analítico de objetivos y la subsiguiente división de actividades en etapas separadas, etapas, operaciones, selección de métodos efectivos adecuados, medios y la lógica de su aplicación, según los objetivos que se realicen. .

Por regla general, las tecnologías políticas modernas tienen una serie de etapas: diagnóstico y seguimiento de la situación sociopolítica; establecer metas y objetivos a alcanzar con la ayuda de una tecnología política específica; análisis comparativo de las posibles opciones para alcanzar los objetivos fijados, etc. Un claro ejemplo de tecnologías políticas es la tecnología de dividir un mismo poder político en legislativo, ejecutivo y judicial.

Las tecnologías políticas son conjuntos de los métodos, métodos y procedimientos más apropiados para implementar las funciones del sistema político, destinados a aumentar la eficiencia del proceso político y lograr los resultados deseados en el campo de la política. Incluyen tanto métodos para lograr un resultado local inmediato a corto plazo (tácticas) como obtener un efecto profundo, global ya largo plazo (estrategia). El uso de determinadas tecnologías políticas determina la eficacia de la gestión política, la regulación de los procesos políticos, la estabilidad del sistema político y de todo el espacio político. Las tecnologías políticas están determinadas por el tipo de desarrollo social (el dominio de los procesos evolutivos o revolucionarios en él), la naturaleza del régimen (democrático, autoritario, totalitario, etc.).

Entre las tecnologías de la actividad política cada vez más desarrolladas, se destacan las siguientes tecnologías: la concertación social; actividades de cabildeo; adopción e implementación de decisiones políticas; resolución de conflictos políticos; "relaciones públicas"; electoral; gestión política; manipulación; formación de imágenes; optimización del riesgo político, etc.

Así, en la naturaleza no existen tecnologías políticas abstractas adecuadas para todas las ocasiones. Cada uno de ellos, por un lado, es específico y único, ya que está diseñado para asegurar la interacción de varias fuerzas y estructuras políticas para resolver problemas muy específicos. Por otro lado, es multifacético en su contenido y naturaleza, multifacético en términos de condiciones de implementación, composición de los ejecutantes, tipos de actividades políticas y problemas a resolver.