Nowa forma Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej. Co będą nosić bojownicy Gwardii Rosyjskiej?

W piątek 10 lutego 2017 r. w Wydzielonym Pionie Operacyjnym im. F.E. Oddziały Dzierżyńskiego Gwardia Narodowa Federacja Rosyjska(Balashikha, obwód moskiewski) odbyła się wystawa nowoczesne projekty Mundur wojskowy odzieży, umundurowania specjalnego, obuwia i wyposażenia oferowanego dla personelu wojskowego i pracowników Gwardii Narodowej.

„Organizatorów i gości wystawy szczególnie zainteresowały produkty wykonane z materiałów o właściwościach remisji podczerwieni (niewidocznych w noktowizorach), kompresyjna bielizna termiczna Phantom, specjalna letnia odzież Lynx dla sił specjalnych oraz wielofunkcyjny „plecak rajdowy”. ” z wymiennym modułem. »

W wydarzeniu wzięli udział dyrektor Federalnej Służby Oddziałów Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej generał armii Wiktor Zołotow, I zastępca dyrektora Federalnej Służby Oddziałów Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej generał pułkownik Siergiej Melikow oraz przedstawiciele przemysłu przedsiębiorstw.

Czołowe przedsiębiorstwa krajowe zademonstrowały ponad 100 różnych próbek mundurów, strojów i wyposażenia. MAGELLAN Sp. z oo, BTK Group JSC, NPP ANA CJSC, FARADEY Company CJSC i ZAVOD TRUD CJSC zaprezentowały próbki mundurów reprezentacyjnych, casualowych i polowych (sezon zimowo-letni, do zabudowy i poza systemem) dla wszystkich kategorii personelu wojskowego, mundury do wykonywania do zadań specjalnych i do ekstremalnych warunków klimatycznych, umundurowania i wyposażenia bojowego jednostek, specjalny cel.

Rosgwardia otrzyma Nowa forma/ Zdjęcie: gwardia rosyjska, V. Grigoriev

„Mundur, umundurowanie i wyposażenie personelu Gwardii Rosyjskiej muszą odpowiadać aktualnym międzynarodowym standardom i zapewniać skuteczne wykonywanie szerokiego zakresu misji służbowych i bojowych. Specjaliści jednostek tylnych dokonują starannego doboru proponowanych próbek umundurowania i wyposażenia. Obiecujące próbki mundurów pięknie prezentują się na zewnątrz, ale zanim zostaną przyjęte do dostawy, muszą zostać przetestowane w różnych warunki klimatyczne. Dopiero potem zostanie podjęta ostateczna decyzja, jakie produkty trafią do Gwardii Rosyjskiej. Wygoda, wygoda i wszechstronność to główne wymagania dotyczące mundurów i wyposażenia” – powiedział generał armii Wiktor Zołotow.

Zwrócono uwagę nie tylko na modernizację umundurowania specjalnego, ale także na mundury codzienne i polowe personelu wojskowego i pracowników. Na przykład będzie kurtki zimowe z futerkiem, wiatrówkami z suwakami i kapturem oraz nowymi wełnianymi swetrami. Ponadto, zamiast obecnych kombinezonów polowych, Gwardia Rosyjska otrzyma zaktualizowane kombinezony zimowe, półsezonowe (wiatroodporne) i letnie w zielonych kolorach kamuflażu dla większości jednostek Gwardii Narodowej, a także w kolorze szarym i ciemnym. szare kolory kamuflażu dla SOBR i OMON. Mundur będzie wygodny, ale jednocześnie zachowa cechy charakterystyczne uwzględniając specyfikę wykonywania zadań służbowych i bojowych przez pododdziały.

Gwardia rosyjska otrzyma nowy mundur / Zdjęcie: Gwardia rosyjska, V. Grigoriev

Szczególnym zainteresowaniem organizatorów i gości wystawy cieszyły się produkty wykonane z materiałów o właściwościach remisji podczerwieni (niewidoczne w celownikach nocnych), kompresyjna bielizna termiczna Phantom, letnie mundury o specjalnej wytrzymałości „Ryś” dla sił specjalnych, wielofunkcyjny „plecak rajdowy”. " z wymiennym modułem.

Żołnierze Kompanii Gwardii Honorowej Wydzielonego Oddziału Operacyjnego im. A.I. F.E. Dzierżyński zademonstrował unowocześniony mundur, zaprojektowany dla oddziałów Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej. W tym mundurze załoga parady będzie maszerować po Placu Czerwonym w Dzień Zwycięstwa.

MOSKWA, Departament Stosunków z Mediami i IGO Gwardii Rosyjskiej
12

Koncepcja rozwoju prywatna ochrona określa zestaw środków mających na celu poprawę stanu prawnego, organizacyjnego, naukowego, technicznego, kadrowego i potencjał zasobów usługi, których realizacja pozwoli na najlepsze, optymalny sposób, mając na uwadze wieloletnie doświadczenie, wypełniać rozkazy nałożone przez kierownictwo kraju i Federalną Służbę Oddziałów Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej<1>zadania, zarówno w czasie pokoju, jak i w czasie wojny.

1. Postanowienia ogólne

Zgodnie z Zarządzeniem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 5 kwietnia 2016 r. N2 157 „Zagadnienia Służby Federalnej Oddziałów Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej”<2>prywatne jednostki ochrony wchodzą w skład oddziałów Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej.

System pozaresortowej ochrony wojsk Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej”<3>są:

• na poziomie federalnym - Główny Zarząd Bezpieczeństwa Prywatnego Gwardii Rosyjskiej;
• w międzyregionalnym – Centrum Specjalnych Celów Ochrony Prywatnej Gwardii Rosyjskiej;
• na poziomie regionalnym - departamenty (departamenty) bezpieczeństwa prywatnego WNG Rosji, działające w formie federalnych instytucji rządowych<4> ;
• na poziomie regionalnym prywatne jednostki bezpieczeństwa VNG Rosji są reprezentowane przez oddziały FGKU UVO (OVO).

W strukturze FGKU UVO (OVO) i ich oddziałach powstają jednostki bojowe ochrony prywatnej<5> .

Bezpośrednie kierowanie oddziałami i ich SP VO zgodnie z zatwierdzonym przez Dyrektora Federalnej Służby Oddziałów Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej – Komendantem Naczelnym Oddziałów Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej, generałem armii V.V. Zołotow<6>statuty FGKU UVO (OVO) są wykonywane przez szefa FGKU UVO (OVO) i jego zastępców.

W SP VO tworzone są następujące rodzaje prywatnych nakazów ochrony mienia i (lub) przedmiotów:

• grupa zatrzymań;
• stanowisko ochrony obiektu;
• patrol ochrony obiektów;
• nakaz ochrony mienia podczas transportu;
• nakaz ochrony parkingów i (lub) konserwacji statków i innych jednostek pływających wraz z elektrowniami jądrowymi i źródłami promieniowania w portach morskich, do których mogą one wchodzić.

FGKU UVO (OVO) w czasie pokoju zapewnia realizację następujących głównych zadań:

• ochrona obiektów szczególnie ważnych i wrażliwych, obiektów podlegających obowiązkowej ochronie przez oddziały Gwardii Narodowej, zgodnie z listą zatwierdzoną przez Rząd Federacji Rosyjskiej, ochrona mienia osób i osoby prawne na podstawie umów;
• realizacja w ramach swoich kompetencji w obszarze obsługi jednolitej polityki technicznej w zakresie ochrony mienia i obiektów.

W celu realizacji pierwszego zadania pozaresortowe jednostki bezpieczeństwa VNG Rosji świadczą usługi na podstawie kontraktu zwrotnego, zarówno poprzez tworzenie placówek stacjonarnych, jak i za pomocą technicznego sprzętu bezpieczeństwa.<7>, podczas gdy zarówno w pierwszym, jak i drugim przypadku zaangażowane są jednostki SP VO.

Prywatne jednostki ochrony są przeznaczone do wykonywania czynności mających na celu ochronę szczególnie ważnych i wrażliwych obiektów, obiektów podlegających obowiązkowej ochronie wojsk Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej, zgodnie z listą zatwierdzoną przez Rząd Federacji Rosyjskiej, mienia osób fizycznych i prawnych na podstawie umów, a także zapewnienie szybkiej reakcji na komunikaty o działaniu ochrony, ochrony i p.poż alarm przy obiektach połączonych ze scentralizowanymi konsolami monitorującymi jednostek WNG Rosji, których ochrona realizowana jest przy pomocy TCO, udział (w ramach uprawnień) w zapewnieniu ochrony porządku publicznego i zapewnieniu bezpieczeństwa publicznego w granicach posterunków i na trasach patrolowych (ruchowych).

II. Analiza stanu rynku usług ochrony w Federacji Rosyjskiej.

Obecnie w obszarze służb bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej działają następujące główne podmioty:

1. Federalna Służba Oddziałów Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej.

1.1. Prywatna ochrona.

1.2. Wyspecjalizowane jednostki do ochrony ważnych obiektów państwowych i ładunków specjalnych.

1.3. Federalne Państwowe Jednolite Przedsiębiorstwo Ochrana Gwardii Rosyjskiej.

2. Federalna służba bezpieczeństwa.

3. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej.

Jednostki policyjne do ochrony misji dyplomatycznych.

4. Osoby prawne o szczególnych zadaniach statutowych.

4.1. Prywatne organizacje ochrony (22,8 tys. PSO).

4.2. Bezpieczeństwo departamentu.

11 federalnych władz wykonawczych - Ministerstwo Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji, Ministerstwo Obrony Rosji (składające się jednostki wojskowe), Ministerstwo Łączności Rosji, Ministerstwo Rolnictwa Rosji, Ministerstwo Transportu Rosji, Ministerstwo Finansów Rosji, Ministerstwo Energetyki Rosji, Roszheldor, Rosrezerv.

Ministerstwo Kultury Rosji i Ministerstwo Budownictwa Rosji mają prawo, ale resortowa ochrona nie została stworzona.

7 organizacji – Rosatom State Corporation, Rostec State Corporation, Roskosmos State Corporation, Gazprom SAA, Transnieft SA, Rosneft Oil Company SA;

AK „Alrosa” – ma rację, ale ochrona wydziałowa nie została utworzona.

5. Inne osoby prawne ze specjalnymi zadaniami ustawowymi (mają prawo do otrzymywania broni do działań w zakresie bezpieczeństwa zgodnie z art. 12 ustawy federalnej z dnia 13 grudnia 1996 r. Nr 150-FZ w celu wypełniania obowiązków przewidzianych w prawie federalnym (z reguły , prawo specjalistyczne)): Centralny Bank Rosji; ROSYNKAS; Sbierbank; FSUE GTSS; Federalne Państwowe Jednolite Przedsiębiorstwo „Post” Rosji; Ministerstwo Spraw Zagranicznych Rosji; organy i organizacje terytorialne Roshydrometu; organy i instytucje zajmujące się ochroną lasów; jednostki ochrony transportu, usługi ochrony lotnictwa; organy nadzoru łowieckiego; nadzór nad specjalnie chronionymi obszary naturalne; nadzór nad użytkowaniem obiektów świata zwierząt i ich siedliskiem; rybołówstwo i ochrona wodnych zasobów biologicznych; organizacja poszukiwań geologicznych (wydobycie i przeróbka) minerałów, metali szlachetnych i kamieni.

Tak więc na rynku usług ochroniarskich Federacji Rosyjskiej istnieje znaczna liczba podmiotów ochrony (Załącznik 1), których działalność jest z reguły regulowana indywidualnie (według rodzajów - prywatne, wydziałowe, nieoddziałowe) lub wyspecjalizowane (Rosinki - zgodnie z ustawą o Banku Centralnym, PJSC „Gazprom , PJSC Transnieft, PJSC NK Rosneft, AK Alrosa z odpowiednimi ustawami o ich działalności) legislacyjne i inne regulacyjne akty prawne.

Ogólnie działania w zakresie bezpieczeństwa w Federacji Rosyjskiej regulują następujące główne akty prawne:

• Ustawa federalna nr 57-FZ z dnia 27 maja 1996 r. „O ochronie państwa”<8> ;
• Ustawa federalna z dnia 3 lipca 2016 r. nr 226-FZ „O oddziałach Gwardii Narodowej”<9> ;
• Ustawa federalna z dnia 7 lutego 2011 r. Nr 3-FZ „O policji”;
• Ustawa federalna nr 77-FZ z dnia 14 kwietnia 1999 r. „O bezpieczeństwie departamentu”<10> ;
• Ustawa Federacji Rosyjskiej z dnia 11 marca 1992 r. Nr 2487-1 „O prywatnych działaniach detektywistycznych i bezpieczeństwa w Federacji Rosyjskiej”<11> .

Ponadto w rozwoju tych ustaw obowiązuje znaczna liczba innych regulacyjnych aktów prawnych.

Z analizy porównawczej zapisów ww. aktów prawnych wynika, że ​​różne tematy działań w zakresie bezpieczeństwa podlegają: Świetny przyjaciel wymagania od siebie, które z kolei są ustalane w oparciu o potrzebę pełnej i odpowiedzialnej realizacji funkcji, zadań oraz przypisanych im uprawnień i odpowiedzialności.

Wymagania dla struktur bezpieczeństwa państwa są bardziej rygorystyczne niż dla prywatnych (Załącznik 2), co generalnie prowadzi do wzrostu kosztów ich usług ze względu na konieczność dłuższego i pełniejszego szkolenia pracowników i pracowników, ich wsparcia materialnego i finansowego, w tym ubezpieczenie społeczne i szereg innych czynników, ale z drugiej strony obecność pewnych uprawnień do użycia siły fizycznej, środków specjalnych i broni (zatrzymanie administracyjne, przeszukanie, dostarczanie zatrzymanych organom spraw wewnętrznych, a także reagowanie mobilne zespołów) zapewnia bardziej niezawodną i kompleksową ochronę chronionych obiektów i mienia przed zagrożeniami zarówno kryminalnymi, jak i terrorystycznymi.

Należy zauważyć, że w Federacji Rosyjskiej istnieje szereg ograniczeń prawnych, które bezpośrednio lub pośrednio wpływają na rynek usług ochroniarskich.

W ten sposób wprowadzono zakaz działalności prywatnych organizacji ochroniarskich w obiektach znajdujących się na liście zatwierdzonej dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 14 sierpnia 1992 r. nr 587 „Zagadnienia prywatnego detektywa (detektywa) i prywatnej działalności ochroniarskiej ”<12> .

Działalność osób prawnych o specjalnych zadaniach ustawowych, przede wszystkim bezpieczeństwa resortowego, jest ograniczona wymogami ustawy federalnej „O bezpieczeństwie resortowym” i ustawami specjalistycznymi do zakresu działalności tych, którzy je utworzyli organy federalne władza wykonawcza i organizacje.

Ochrona prywatna w ramach nadanych uprawnień (Załącznik 3) może działać bez przekraczania personelu ustanowionego przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Dyrektora Gwardii Narodowej.

Jednocześnie brak jest jednolitego (ramowego) prawa, które określa koncepcje, tryb i zasady organizowania i realizacji działań bezpieczeństwa w Federacji Rosyjskiej. Znaczna liczba ustawowych i wykonawczych aktów prawnych w tym zakresie prowadzi w niektórych przypadkach do problemów w państwowej regulacji tej działalności i kontroli nad nią.

Należy zauważyć, że obecność tak różnorodnych podmiotów ochrony na rynku usług ochroniarskich dyktuje również potrzebę wypracowania jaśniejszych kryteriów ich klasyfikacji jako państwowe i niepaństwowe (prywatne) rodzaje ochrony.

Jest to możliwe do zrealizowania w określonym akt ustawodawczy postępowania z zasadami ich finansowania, ochrony niektórych kategorii obiektów, realizacji zadań państwowych, w tym: czas wojny oraz szereg innych czynników.

Problem obejmuje również przecięcie z działalnością straży departamentów stanowych szeregu pojęć zdefiniowanych w ustawie federalnej „O Straży Państwowej”, takich jak „straż państwowa” i „obiekty chronione”. W związku z występowaniem tego problemu, wcześniej wprowadzono zmiany w ustawie Federacji Rosyjskiej „O prywatnych działaniach detektywistycznych i bezpieczeństwa w Federacji Rosyjskiej”.

Zważywszy, że Gwardii Rosyjskiej powierzono zadanie rozwijania Polityka publiczna i regulacji prawnych w ustalonych obszarach działalności, do których zalicza się m.in. realizację kontroli państwa nad działalnością resortowych jednostek ochrony i jednostek ochrony osób prawnych o szczególnych zadaniach statutowych, a także prywatnej działalności ochrony, uważamy to za niezbędne do zainicjowania opracowania projektu ustawy federalnej „O działaniach bezpieczeństwa w Federacji Rosyjskiej”.

III. Analiza ustawodawstwa zagranicznego w zakresie działań bezpieczeństwa.

Przy wszystkich różnicach w krajowej polityce, gospodarce i warunki socjalne Zarówno rosyjskie, jak i zagraniczne podmioty ochrony stoją w istocie przed tymi samymi zadaniami ochrony obiektów podlegających ochronie państwa, a także mienia osób fizycznych i prawnych przed bezprawnymi ingerencjami.

Jak wynika z analizy ustawodawstwa obcego (Załącznik 4), zadania państwowa regulacja w zakresie bezpieczeństwa działania są rozwiązywane na wiele sposobów w identyczny sposób i realizowane, co do zasady, jednym aktem ustawodawczym, który określa działania wszystkich podmiotów ochrony.

W aktach ustawodawczych regulujących ustalony obszar działalności ustala się główny aparat pojęciowy, aspekty państwowej regulacji działań w zakresie bezpieczeństwa, wymienia się tematy działań bezpieczeństwa, ich prawa, obowiązki, określa się kwestie kontroli nad ich działalnością, procedura sporządzania listy obiektów, do których, biorąc pod uwagę ocenę zagrożeń bezpieczeństwa, występują obiektywna konieczność prezentacja zwiększone wymagania do ich fizycznej ochrony, ogólne zasady licencjonowania prywatnej działalności ochroniarskiej, a także warunki projektowania, instalacji, uruchomienia i Utrzymanieśrodki i systemy ochrony.

Badanie współczesnych zagranicznych systemów organizacji podmiotów działań bezpieczeństwa umożliwia porównanie podobnego systemu krajowego, świeże spojrzenie na niego, analizę ustawodawstwa w zakresie działań bezpieczeństwa, zobaczenie jego odniesienia do ogólnej mapy prawnej świecie, jakie priorytety i ścieżki rozwoju należy brać pod uwagę, aby go ujednolicić.

Takie podejście wydaje się bardziej praktyczne i zoptymalizowane.

Z kolei ogólny model ustawodawstwa krajowego w tym zakresie, z konsolidacją działalności każdego przedmiotu ochrony w odrębnym akcie prawnym, wydaje się bardziej uciążliwy i nadmiernie skomplikowany.

Jednocześnie należy wziąć pod uwagę, że Federalna Służba Wojsk Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej jest federalnym organem wykonawczym, pełniącym funkcje opracowywania i wdrażania polityki państwa oraz regulacji prawnych w zakresie działalności wojsk Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej w zakresie handlu bronią, w zakresie działalności ochrony prywatnej w zakresie ochrony prywatnej. Do zadań Gwardii Rosyjskiej należy kontrola (nadzor) państwa federalnego nad przestrzeganiem ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie handlu bronią oraz w zakresie prywatnej działalności ochroniarskiej, a także zapewnienie bezpieczeństwa obiektów kompleksu paliwowo-energetycznego, nad działalnością jednostek ochrony osób prawnych o szczególnych zadaniach statutowych oraz resortowych jednostek ochrony.

Tym samym uprawnienia Gwardii Rosyjskiej umożliwiają podjęcie inicjatywy zmiany przepisów regulujących działania bezpieczeństwa.

Biorąc pod uwagę starożytność przyjęcia ustawy Federacji Rosyjskiej „O prywatnych działaniach detektywistycznych i bezpieczeństwa w Federacji Rosyjskiej” (1992) oraz ustawy federalnej „O bezpieczeństwie departamentów” (1999), możemy stwierdzić, że muszą znacząco zrewidować i zaktualizować ich przepisy, uwzględniając współczesny stan rynku usług ochroniarskich, co również potwierdza konieczność opracowania i przyjęcia jednolitej (ramowej) ustawy z jasną definicją ogólnego aparatu pojęciowego, podstaw państwowej regulacji czynności ochroniarskich, zabezpieczenie praw i obowiązków podmiotów działalności ochroniarskiej, rozgraniczenie ich działalności na rynku usług ochroniarskich, organizowanie kontroli nad ich działalnością.

IV. Główne działania prywatnej służby ochrony.

W kontekście trudnej sytuacji polityki zagranicznej, wzrostu zagrożeń o charakterze przestępczym i terrorystycznym, pojawienia się ich nowych form, najistotniejsze w państwowej regulacji w zakresie działań bezpieczeństwa są: zapewnienie rzetelnej ochrony obiektów i mienia, doskonalenie metod ich ochrony antykryminalnej i antyterrorystycznej oraz kontroli jej stanu.

Jednocześnie na rynku usług bezpieczeństwa w Federacji Rosyjskiej istnieje tendencja do przesuwania akcentu w dziedzinie bezpieczeństwa z pozycji niezawodności ochrony na obniżanie kosztów świadczenia takich usług.

W trakcie przygotowywania i prowadzenia postępowań przetargowych różne struktury ochrony, apelując w celu obniżenia kosztów po stronie „klienta” o niski koszt świadczonych usług ochrony obiektów i mienia, mniej dbają o zapewnienie ich bezpieczeństwa i bezpieczeństwo, a więcej o interesie handlowym związanym z zyskiem.

Należy zauważyć, że stawki za prywatne usługi ochroniarskie są wyższe niż stawki prywatnych organizacji ochroniarskich i szeregu innych podmiotów ochroniarskich.

Wynika to z szeregu obiektywnych przyczyn związanych z zapewnieniem zdolności prywatnych funkcjonariuszy ochrony do korzystania z szerokiego zakresu praw, uprawnień i obowiązków przyznanych i przyznanych im przez państwo.

Jednocześnie popyt na usługi świadczone przez prywatne jednostki ochrony, pomimo wysokich taryf ustalanych przez państwo, jest znaczny i ograniczany jedynie istniejącym stanem kadrowym tej służby.

Należy zauważyć, że w latach 2011-2016 w wyniku reformy administracyjne i redukując wydatki budżetu federalnego, personel certyfikowanych jednostek ochrony prywatnej został prawie o połowę zmniejszony (z 135 963 na początku 2011 r. do 77 294 jednostek na dzień 1 stycznia 2017 r.), podczas gdy główną część stanowił właśnie komponent straży.

W tej sytuacji, w związku z rosnącą konkurencją i ograniczeniami narzucanymi przez ustawodawstwo z zakresu polityki antymonopolowej, uważamy, że zakres działania prywatnej służby ochroniarskiej powinien być jasno wytyczony i odpowiednio utrwalony przez szereg aktów prawnych. Projekt organizacji działań prywatnych jednostek ochrony przedstawiono w załączniku 5.

Utworzenie wykazu obiektów podlegających obowiązkowej ochronie przez oddziały Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej”

Aby rozwiązać powyższy problem, należy przede wszystkim określić zasady, kryteria i mechanizm tworzenia wykazu obiektów podlegających obowiązkowej ochronie przez oddziały Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej.

Obecnie wykaz obiektów podlegających obowiązkowej ochronie przez oddziały Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej, zatwierdzony Zarządzeniem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 15 maja 2017 r. nr 928-r<13>, utworzony na zasadzie posiadania niezbędnej liczby pracowników dla zapewnienia fizycznej ochrony obiektów.

Jednocześnie, ze względu na brak tego mechanizmu, służba jest zmuszona, gdy kierownictwo kraju postanawia rozszerzyć Listę, do podjęcia działań w celu wewnętrznej redystrybucji liczby, albo poprzez zaostrzenie harmonogramu pracy pracowników, albo ich wycofanie z innych obszarów działalności.

Innym problemem jest zmniejszenie obsady kadrowej służby w związku z koniecznością podjęcia pilnych działań w celu zapewnienia bezpieczeństwa antykryminalnego i antyterrorystycznego obiektów i mienia zarówno w czasie pokoju, jak i wojny.

Tak więc w okresie reformy personel służby zmniejszono o prawie 60 tysięcy jednostek, w związku z czym i zgodnie z zarządzeniem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 24 października 2011 r. Nr SI-P4-7493 z Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji we współpracy z zainteresowanymi władzami federalnymi” władza państwowa polecono zoptymalizować wykaz obiektów podlegających obowiązkowej ochronie przez policję, zatwierdzony zarządzeniem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 2 listopada 2009 r. nr 1629-r.

W trakcie podjętych działań z wymienionego wykazu zostały wyłączone niektóre kategorie obiektów wymiaru sprawiedliwości, obiektów podległych Ministerstwu Finansów Rosji i Administracji Prezydenta Federacji Rosyjskiej.

W przyszłości konieczność stworzenia aktualnej wersji wykazu podyktowana była działaniami podjętymi w celu wykonania dekretu Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 13 lipca 2015 r. nr 356 „O zmianie dekretu Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 5 maja 2014 r. Nr 300 „W niektórych sprawach Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej” oraz zarządzenia Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 5 marca 2015 r. Nr Pr -378, zgodnie z którym liczba pozaresortowych policyjnych jednostek ochrony zaangażowanych na stanowiskach ochrony obiektów została zmniejszona o ponad 45 tys.

Na tym tle prawie siedmiokrotnie zmniejszyła się liczba obiektów wcześniej chronionych przez stacjonarne posterunki ochrony prywatnej.

Jeżeli więc na dzień 1 stycznia 2011 r. jednostki ochrony prywatnej, tworząc placówki stacjonarne, zapewniły bezpieczeństwo 7864 obiektom podlegającym obowiązkowej ochronie przez policję, a także na odrębnych zarządzeniach Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Rządu Federacji Rosyjskiej, a następnie 1 stycznia 2017 r. ich liczba wynosiła 1061 (stan na 1 kwietnia 2017 r. – 1070).

Informacje o świadczeniu usług przez prywatne jednostki ochrony na dzień 1 stycznia 2011 r. i 1 stycznia 2017 r. zawiera poniższa tabela:

Mając na uwadze, że dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej „Zagadnienia Federalnej Służby Wojsk Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej” prywatne jednostki ochrony zostały włączone do struktury Federalnej Służby Wojsk Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej, prace nad optymalizacją Listy kontynuowano w ramach działań nowo utworzonego federalnego organu wykonawczego.

Nowa wersja Listy jest ukierunkowana i generalnie skoncentrowana na podmiotach wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, w której zachowano liczbę prywatnych jednostek ochrony dla zapewnienia fizycznej ochrony obiektów, przede wszystkim są to podmioty północnokaukaskie okręg federalny, Republika Krymu i Sewastopol.

To doświadczenie podejmowania działań w przypadku braku mechanizmu łagodzącego negatywne konsekwencje zapewnienie państwowej ochrony obiektów i mienia, a także nowe zadania zlecone bezpieczeństwu prywatnemu, jako integralna część Gwardii Narodowej, stały się punktem wyjścia do wypracowania państwowego podejścia do określenia zasad, kryteriów i trybu tworzenia wykaz obiektów podlegających obowiązkowej ochronie przez oddziały Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej.

Jak widać na przedstawionym schemacie, Lista powinna składać się z 3 działów, w których znajdują się wyłącznie obiekty chronione przez stanowiska według rodzajów budżetów, z których są one finansowane. Podstawą ideową Listy jest dział 1, zgodnie z zasadą - ochronę państwa należy zapewnić przede wszystkim przedmiotom formularz stanowy mienie finansowane z budżetu federalnego.

Tryb opracowywania i zmiany Listy powinien określić Rząd Federacji Rosyjskiej, jednym z jego głównych mechanizmów powinna być zasada, że ​​obiekty powinny być wpisywane do Listy wyłącznie w imieniu Prezydenta lub Rządu Federacji Rosyjskiej z zapewnienie niezbędnego personelu i jego finansowanie.

Głównymi kryteriami, których spełnienie będzie oznaczać obowiązkowe umieszczenie obiektów na Wykazie, są:

• dostępność lub przydział niezbędnego personelu i finansowania;
• niealternatywny charakter ochrony tych obiektów przez inne podmioty działalności bezpieczeństwa (w odniesieniu do obiektów, do których nie mają zastosowania prywatne działania ochroniarskie, brak federalnych organów państwowych i organizacji ochrony resortowej).

Przy tworzeniu sekcji 1 „Instalacje finansowane z budżetu federalnego” należy wziąć pod uwagę:

celowe jest prowadzenie ochrony tych obiektów na zasadzie nieodpłatnej (stosować model stosowany przez oddziały Gwardii Narodowej do ochrony ważnych obiektów państwowych, z pewnymi ograniczeniami obniżającymi koszty ochrony), tj. przydział pieniędzy bezpośrednio do Gwardii Narodowej na utrzymanie wymaganej liczby pracowników, których wyliczenie należy przeprowadzić zgodnie z odpowiednią metodyką;

konieczne jest wykluczenie możliwości ochrony tych kategorii obiektów przez inne podmioty działań zabezpieczających;

ochrona obiektów umowy nieodpłatne powinna być kompleksowa: fizyczna, z wykorzystaniem inżynierii środki techniczne ochrona<14>, odpowiedź i ewentualnie:

Projektowanie, instalacja i utrzymanie ITSO przez prywatne jednostki ochrony;

Zaangażowanie specjalnie akredytowanych organizacji w projektowanie, instalację i konserwację ITSO;

Udział Gwardii Narodowej w kontroli bieżących prac poprzez licencjonowanie działalności projektowej i instalacyjnej oraz certyfikację TCO.

Ponadto kwestie zapewnienia bezpieczeństwa antyterrorystycznego obiektów również w całości należą do kompetencji Gwardii Narodowej, gdyż to ona opracowuje wymagania i sprawdza stan zabezpieczenia antyterrorystycznego obiektów.

Model ten można przedstawić w następującej formie:

Wdrożenie tego modelu zapewni ochronę ważnych obiektów własności państwowej, finansowanych z budżetu federalnego, w sposób zintegrowany, co zapewni maksymalny poziom ich ochrony przed zagrożeniami przestępczymi i terrorystycznymi. Przestrzegana będzie również zasada nieujawniania informacji poufnych o systemie ochrony obiektów i jego stanie.

Należy zauważyć, że obiekty proponowane do umieszczenia w dziale 1 Wykazu są określane na podstawie ich znaczenia dla infrastruktury Federacji Rosyjskiej oraz potrzeby terytorialnego rozmieszczenia jednostek Gwardii Narodowej (bezpieczeństwo prywatne), a także dyspozycyjność sił i środków zapewniających ochronę tych obiektów w czasie militarnym.

Tworzenie sekcji 2 i 3 odbywa się według tych samych kryteriów i zasad, ale ochrona obiektów w nich zawartych odbywa się na zasadzie refundacji.

Ponadto wdrożenie tego podejścia umożliwi przystąpienie do tworzenia Listy według nazwy (adresu) z prawem do zatwierdzenia przez Dyrektora Gwardii Rosyjskiej, co znacznie zoptymalizuje procedurę sporządzania zmiany w Liście zgodnie z decyzjami kierownictwa kraju.

Organizacja i zapewnienie reagowania na komunikaty alarmowe z chronionych obiektów oraz udział w ochronie porządku publicznego i bezpieczeństwa publicznego

Główny cel funkcjonalny mobilnych pododdziałów prywatnych sił bezpieczeństwa oddziałów Gwardii Narodowej<15 >polega na realizacji patrolowania, szybkiej reakcji na sygnały „alarmowe” pochodzące z chronionych obiektów podłączonych do scentralizowanych paneli monitoringu ochrony prywatnej, wspomagających oddziały służące fizycznej ochronie obiektów, a także uczestniczących w ochronie porządku publicznego i zapewniających bezpieczeństwo.

Obecnie w miastach szczebla federalnego, republikańskiego, regionalnego i regionalnego, a także w rozliczenia, na terenie których znajduje się znaczna liczba obiektów chronionych, w tym znajdujących się w Wykazie, liczbę członków KP określa zarządzenie szefa FGKU UVO (OVO) na szczeblu regionalnym w ramach ustalony personel, biorąc pod uwagę koszty ekonomiczne i sytuację kryminalną.

Grupy zatrzymań prywatnych jednostek ochrony działają w 1462 na 2386 miast i gmin Federacji Rosyjskiej, natomiast w 76 gminy aw 25 miastach są one reprezentowane przez jeden organ ze zintegrowanych sił porządkowych.

Obecnie liczba CP wynosi 6533 jednostek, z czego 3169 działa w trybie dziennym, a 3364 w nocy. Jednocześnie wydawane są 6292 CA dla 2 pracowników i 241 CA dla 3 pracowników (głównie w podregionach Okręgu Federalnego Kaukazu Północnego).

Wprowadzona obsada grup detencyjnych wynosi 40 625 jednostek, natomiast wymagany szacunkowy personel do utworzenia grup detencyjnych po 3 funkcjonariuszy to 63 937 jednostek (bez mnożnika dla Dalekiej Północy i obszarów ekwiwalentnych).

Dlatego, aby przynieść optymalne parametry do realizacji powierzonych im zadań, z uwzględnieniem nadrzędnych interesów ochrony obiektów, w tym podlegających obowiązkowej ochronie przez oddziały Gwardii Narodowej, wymagane są dodatkowe 23 312 jednostek certyfikowanego personelu.

Należy rozumieć, że oprócz zadań grup zatrzymań w celu ochrony obiektów podłączonych do scentralizowanych konsol monitorujących prywatnych jednostek ochrony, stanowią one odpowiedź na informacje pochodzące z jednostek dyżurnych organów terytorialnych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji o przestępstwach i wykroczeniach, a także na podstawie umów na wiadomości pochodzące od organizacji monitorujących (ochrona prywatności).

Biorąc pod uwagę fakt, że reagowanie jest dość kosztownym elementem działań ochroniarskich, ochrony prywatnej i organizacji monitorujących<16>postaraj się wykorzystać możliwości naszych zespołów zatrzymań do reagowania, zdając sobie sprawę, że zgłaszając wykroczenie na policyjny numer alarmowy, będzie ona zobowiązana na nie zareagować. Jednocześnie organizacje te wykorzystują hasło „policja (Rosgwardia) reaguje” jako narzędzie marketingowe. W ten sposób prywatni handlowcy obniżają koszty swoich usług i praktycznie kosztem prywatnych jednostek ochrony zapewniają im konkurencyjność na rynku usług ochroniarskich.

Jednocześnie w tej chwili tylko prywatna ochrona ma możliwość pełnego reagowania na komunikaty alarmowe we wszystkich regionach kraju.

W przypadku braku naszych grup detencyjnych mogą się zdarzyć następujące zdarzenia: znaczna liczba mieszkań i obiektów pozostanie bez ochrony, ponieważ monitoring i prywatne organizacje ochrony, ze względu na niemożność utrzymania własnych grup reagowania (nieopłacalność, brak uprawnień państwowych (zatrzymanie administracyjne, doręczenie, inspekcja itp.) itp.)) nie będzie w stanie świadczyć pełnoprawnych usług ochrony.

W rezultacie możliwe są następujące scenariusze:

• - wzrost poziomu przestępczości i wykroczeń w stosunku do obiektów i mienia w regionie;
• - wniosek o nadanie odpowiednich uprawnień prywatnym organizacjom ochrony;
• - podwyższenie dla państwa i właścicieli kosztów usług prywatnych organizacji ochroniarskich do poziomu taryf stosowanych przez ochronę resortową i pozaresortową;
• - utworzenie trudnych do kontrolowania, przede wszystkim liczebnie, uzbrojonych prywatnych jednostek bezpieczeństwa na całym terytorium Federacji Rosyjskiej.

Tym samym poprzez działalność prywatnych jednostek bezpieczeństwa, w tym grup zatrzymań, Gwardia Narodowa pełni nie tylko funkcje państwowe i policyjne podobne do tych, jakie pełnią rosyjskie MSW i rosyjskie Ministerstwo Obrony, ale także społeczne.

Jak wspomniano wcześniej, w ramach wykonywania przez grupy zatrzymań zadań szybkiego reagowania na działanie technicznych środków ochrony zainstalowanych na obiektach, uczestniczą one w ochronie prawa i porządku na obsługiwanym terenie.

Z analizy wyników ich działań z uwzględnieniem przepisów prawa wynika, że ​​w ciągu zaledwie 5 miesięcy 2017 roku prywatni funkcjonariusze ochrony zatrzymali ponad 7500 wykroczeń przeciwko chronionym obiektom i mieniu. Za popełnienie przestępstw i wykroczeń administracyjnych, w tym na ulicach iw innych miejscach publicznych, doprowadzono do dyżurów jednostek organów terytorialnych ponad 396 tys. osób, w związku z czym wszczęto 15 824 spraw karnych i zidentyfikowano ponad 8500 osób poszukiwanych. Dodatkowo na trasach patrolowych do komórek organów spraw wewnętrznych przekazano 304 645 osób, w stosunku do których istnieje powód do wszczęcia spraw karnych lub spraw o wykroczenia administracyjne.

Z zastrzeżeniem utrzymania liczby służb ochrony z wykorzystaniem technicznych środków ochrony oraz zwiększenia, w przypadku podjęcia decyzji o rozszerzeniu Wykazu, liczby obiektów strzeżonych przez placówki stacjonarne, wymagane będą działania w celu zwiększenia liczby grup zatrzymań oraz liczba zaangażowanych w nie pracowników.

Ponadto biorąc pod uwagę wypełnienie segmentu działań ochronnych w celu zapewnienia ochrony obiektów prokuratury i sądów na szczeblu powiatowym stanowiskami ochrony obiektów, celowe jest wprowadzenie dodatkowych zarządzeń dla grup zatrzymań w miasta i gminy, w których się znajdują.

Według wstępnych obliczeń, w celu poszerzenia geografii obecności oddziałów Gwardii Narodowej na terenie 924 miast i miasteczek Federacji Rosyjskiej, dodatkowo wprowadzono 1850 grup zatrzymań i zaangażowanie 35480 pracowników do tego celu. cel będzie wymagany.

Jednak w celu ustalenia optymalna ilość grupy zatrzymań na obsługiwanym terytorium, a także liczba ich składu, konieczne jest opracowanie metodologii obliczania obciążenia grupy zatrzymań, z uwzględnieniem definicji racjonalnego wskaźnika ilości wykonywanych zadań.

Przy tworzeniu tego wskaźnika należy wziąć pod uwagę następujące podstawowe kryteria:

• - liczba chronionych obiektów w strefie reagowania i zagęszczenie ich lokalizacji;
• - ilość zadań wykonywanych w celu szybkiej reakcji na komunikaty alarmowe pochodzące z chronionych obiektów oraz od firm monitorujących;
• - natężenie ruchu w obszarze obsługi;
• - zagęszczenie innych oddziałów Gwardii Narodowej i organów terytorialnych MSW Rosji w strefie reakcji grupy zatrzymań.

Opracowanie i realizacja jednolitej polityki technicznej państwa w zakresie ochrony obiektów i mienia

Rozumiejąc, że realizacja działań zabezpieczających powinna być kompleksowa i implikując konieczność zwiększenia wolumenu działań zabezpieczających, podstawą polityki bezpieczeństwa usługi musi być zasada złożoności świadczonych usług.

Realizacja tej zasady w prywatnych jednostkach ochrony w dużej mierze zależy od ukształtowania i realizacji jednolitej polityki technicznej w zakresie tworzenia, rozwoju przemysłowego, kontroli jakości, wdrażania i konserwacji wyrobów (robót, usług) dostarczanych dla oddziałów Gwardii Narodowej w w celu ochrony mienia i obiektów w ramach kontraktów, z wykorzystaniem innowacyjnych technologii, a także udział w opracowywaniu i kontroli spełniania wymagań w zakresie ochrony antykryminalnej i antyterrorystycznej obiektów i mienia.

Głównym celem realizacji jednolitej polityki technicznej przez Gwardię Rosyjską jest zwiększenie bezpieczeństwa antykryminalnego i antyterrorystycznego chronionych obiektów i mienia.

W nowoczesnych warunkach rola technicznych środków ochrony w tej dziedzinie działalności jest niezwykle wysoka, co potwierdza również światowa praktyka świadczenia usług ochrony. Ten trend nie jest przypadkowy. Liczne badania z zakresu ochrony mienia wykazały, że powszechne stosowanie środków technicznych w połączeniu z zabezpieczeniami fizycznymi i reagowaniem pozwala, jeśli nie całkowicie wyeliminować, to zminimalizować tzw. „czynnik ludzki” w tym łańcuchu. Dlatego wszystkie wiodące kraje, w tym Rosja, przywiązują dużą wagę do tworzenia i wdrażania środków technicznych w działaniach bezpieczeństwa w oparciu o najnowsze osiągnięcia naukowe, technologie informacyjne i komunikacyjne.

Jednocześnie należy zauważyć, że słuszność tego kierunku potwierdza wieloletnia praktyka ochrony prywatnej.

W ciągu ostatnich dziesięcioleci obszar ten poczynił znaczące kroki w swoim rozwoju i obecnie jest jednym z najbardziej obiecujących i dynamicznie rozwijających się obszarów – żaden nowoczesny system bezpieczeństwa nie jest nie do pomyślenia bez technicznych środków ochrony. Wiele środków technicznych stosowanych dzisiaj w działalności prywatnych jednostek ochrony to albo zasadniczo nowe, albo zmodernizowane urządzenia nowej generacji, stworzone przy użyciu innowacyjnych technologii.

Pierwotną rolę w terminowym ponownym wyposażeniu prywatnych jednostek ochrony w nowoczesny sprzęt ochrony technicznej odgrywa Centrum Badawczo-Rozwojowe Okhrana, którego zgromadzone doświadczenie pozwala nam doskonalić istniejące systemy bezpieczeństwa obiektów i jednocześnie rozwijać systemów nowej generacji wykorzystujących współczesne osiągnięcia nauki i techniki, a także do przeprowadzania kwalifikowanej selekcji najbardziej obiecujących próbek technicznych urządzeń zabezpieczających na rynku, do kształtowania wymagań regulacyjnych dla ten gatunek produktów i zapewniamy prywatne jednostki ochrony dokumenty metodologiczne niezbędne do efektywnego rozwoju i wdrażania nowej technologii.

Opracowane i wyprodukowane w krajowych przedsiębiorstwach środki techniczne do organizowania ochrony obiektów różne formy właściwości są wysoce niezawodne, zgodne z nowoczesne wymagania i przewyższają zagraniczne odpowiedniki pod wieloma względami. Dokładnie w ostatnie lata W dziedzinie tworzenia TSS osiągnięto znaczny postęp jakościowy. W opracowaniach wykorzystywane są nowe technologie, postępowe zasady kodowania, transformacja przetwarzania i przesyłania informacji, nowoczesna baza elementów.

Należy zauważyć, że Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 4 marca 2013 r. Nr 182 „O zmianie dekretu Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 1 grudnia 2009 r. Nr 982 „O zatwierdzeniu ujednoliconej listy produktów Z zastrzeżeniem Obowiązkowej Certyfikacji oraz Ujednoliconej Listy Wyrobów, Potwierdzenia Zgodności dokonywanej w formie przyjęcia deklaracji zgodności, techniczne środki ochrony są wyłączone z wyrobów podlegających obowiązkowej certyfikacji.

W związku z tym rosyjski rynek zabezpieczeń stał się otwarty na dostęp do tych produktów, w tym produktów niskiej jakości, które nie są w stanie zapewnić niezbędnego poziomu ochrony obiektów i mienia w kontekście zniesienia obowiązkowej certyfikacji przyrządów i wyposażenia dla systemów alarm przeciwwłamaniowy.

Ponadto obserwuje się znaczny wzrost ilości podrabianych produktów. Wykryto przypadki fałszowania technicznych środków ochrony dla produktów rekomendowanych do stosowania w ochronie pozaoddziałowej.

To z kolei wpłynęło na niemożność zagwarantowania wymaganego poziomu bezpieczeństwa antykryminalnego i antyterrorystycznego obiektów za pomocą środków technicznych, które nie przeszły niezbędnych badań i kontroli technicznych.

W związku z tym Gwardia Rosyjska wdraża szereg działań mających na celu zminimalizowanie skutków zniesienia obowiązkowej certyfikacji oraz zwiększenie niezawodności ochrony mienia i obiektów.

Sformułowano „Ujednolicone wymagania dla systemów przesyłu zgłoszeń i urządzeń ochrony technicznej obiektów przeznaczonych do stosowania w prywatnych jednostkach ochrony wojsk Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej” oraz Wykaz urządzeń technicznych ochrony i ochrony, które spełniają te wymagania.

Na podstawie tych dokumentów przeprowadzany jest kwalifikowany dobór technicznych środków ochrony i minimalizuje się szereg zagrożeń (stosowanie produktów niskiej jakości, które nie są w stanie zapewnić niezbędnego poziomu ochrony mienia i obiektów; znaczne koszty środków z budżetu federalnego na rekompensaty szkód spowodowanych potencjalnymi kradzieżami spowodowanymi użyciem nieprzetestowanego sprzętu, obniżenie poziomu zabezpieczeń obiektów różnych kategorii).

Ponadto w ramach działań Komitetu Technicznego ds. Normalizacji 234 „Systemy alarmowe i ochrony przed przestępczością”<17>, utworzony wspólnym zarządzeniem Normy Państwowej i Ministerstwa Spraw Wewnętrznych ZSRR z dnia 21 listopada 1990 r. Nr 814/429 i funkcjonujący na podstawie Centrum Badawczego FKU „Ochrona” Gwardii Narodowej, organizacja prace normalizacyjne w zakresie technicznych środków ochrony, zwiększające jej skuteczność, zapewniające jedność polityki technicznej i jak najpełniejsze współdziałanie prac normalizacyjnych na poziomie krajowym i międzynarodowym.

W skład TC 234 wchodzi ponad 50 wiodących krajowych naukowe i przemysłowe organizacje i firmy specjalizujące się w tworzeniu i produkcji seryjnej sprzętu ochrony technicznej.

Obecnie zastępuję przestarzałe akt normatywny przygotowano i trwają prace nad zatwierdzeniem projektu wspólnego rozkazu Rosstandartu i Gwardii Rosyjskiej „W sprawie organizacji działalności komitetu technicznego ds. normalizacji „Systemy alarmowe i ochrona antykryminalna”.

W okresie funkcjonowania KT 234 opracowano 57 krajowych i międzypaństwowych norm z zakresu systemów bezpieczeństwa, które mogą stać się integralną częścią wymagań regulacyjnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej w zakresie ochrony antyterrorystycznej.

Mając na uwadze zaostrzenie się sytuacji terrorystycznej w wielu krajach europejskich, w celu zmniejszenia poziomu ewentualnych potencjalnych zagrożeń terrorystycznych w stosunku do obiektów podlegających obowiązkowej ochronie przez oddziały Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej, a także w celu wdrożenia możliwości wdrożenia pełnego zakresu środków w stosunku do tych obiektów, pozwalających na zapewnienie im właściwego zabezpieczenia antyterrorystycznego, wskazane jest opracowanie wymagań zbliżonych do wymagań dotyczących właściwości użytkowych technicznych środków zabezpieczenia transportu oraz Zasady obowiązkowej certyfikacji technicznych środków zapewnienia bezpieczeństwa transportu, zatwierdzone dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 26 września 2016 r. Nr 969, który zawierał również szereg kluczowych norm, które stały się obowiązkowe: GOST R 52435-2015 ” Techniczne środki zabezpieczenia alarmowego”; GOST R 51558-2014 „Urządzenia i systemy telewizji bezpieczeństwa”; GOST R 51241-2008 „Środki i systemy kontroli dostępu i zarządzania” itp.

Dlatego w celu zapewnienia pełnej realizacji jednolitej polityki technicznej mającej na celu poprawę bezpieczeństwa chronionych obiektów, poprawę jakości świadczonych usług w zakresie działań zabezpieczających, uważamy za konieczne opracowanie:

• - wymagania dotyczące właściwości użytkowych sprzętu zabezpieczenia technicznego obiektów podlegających obowiązkowej ochronie przez oddziały Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej oraz zasady ich obowiązkowej certyfikacji;
• - normy i zasady projektowania systemów bezpieczeństwa w obiektach strzeżonych (objętych ochroną) przez prywatne jednostki ochrony;
• - zasady wykonywania instalacji i konserwacji sprzętu ochrony technicznej w obiektach chronionych (objętych ochroną) przez prywatne jednostki ochrony, a także tryb monitorowania ich realizacji;
• - ujednoliconych wymagań technicznych dla scentralizowanych systemów nadzoru i podsystemów ochrony obiektów służących do ochrony obiektów i mienia na podstawie umów, a także zasad sporządzania wykazu urządzeń ochrony technicznej spełniających te wymagania.

Jednocześnie, biorąc pod uwagę uprawnienia Gwardii Rosyjskiej, określają poziom ich konsolidacji regulacyjnej.

Jednocześnie należy zauważyć, że pomimo podejmowanych działań w zakresie ochrony antyterrorystycznej obiektów, kwestie związane z przygotowaniem dokumentacji projektowej wyposażenia ich w inżynieryjno-techniczne środki ochrony, montażem i późniejszą konserwacją obiektów zainstalowane na nich środki techniczne pozostają nierozwiązane.

Tak więc do chwili obecnej czynności projektowe i instalacyjne, w zakresie opracowania dokumentacji projektowej, montażu i konserwacji sprzętu zabezpieczenia technicznego na funkcjonujących obiektach, nie wymagają specjalnych zezwoleń i są praktycznie niekontrolowane.

W związku z tym nie zawsze jest jasne, jaki rodzaj organizacji prowadzi tę działalność, w jaki sposób pracują w niej wykwalifikowani specjaliści i do jakich celów wykorzystuje się informacje uzyskane w toku tej działalności, które zawierają informacje o stanie bezpieczeństwa określony obiekt, w tym środki podjęte w celu zwiększenia ich bezpieczeństwa antyterrorystycznego.

W takich warunkach dość trudno jest przeciwdziałać nawet „tradycyjnym”, potocznie rozumianym, kryminalnym ingerencjom, nie mówiąc już o profesjonalnie przygotowanych akcjach dywersyjnych i terrorystycznych, których zagrożenie pozostaje.

Istnieje zatem obiektywna potrzeba kontroli nad tą działalnością, której realizacja możliwa jest na kilka sposobów poprzez wprowadzenie odpowiednich zmian w szeregu aktów prawnych i innych aktów prawnych.

Pierwsza opcja: nadanie prywatnym jednostkom ochrony uprawnień do instalowania i konserwacji technicznego wyposażenia ochrony w odniesieniu do obiektów ujętych w Wykazie, co pozwoli, z ogólnym zintegrowane podejście, jak wspomniano powyżej, w celu zapewnienia niezawodnej ochrony antyterrorystycznej, zapewnienia koncentracji informacji i odpowiedzialności państwa za bezpieczeństwo obiektów tej kategorii.

Druga opcja: obowiązkowe licencjonowanie (akredytacja) działalności organizacji w zakresie projektowania, instalacji i konserwacji sprzętu ochrony technicznej w odniesieniu do obiektów strzeżonych przez oddziały Gwardii Narodowej, wraz z przydzieleniem odpowiednich uprawnień Gwardii Narodowej.

Realizacja tej opcji, poprzez rozszerzenie uprawnień Gwardii Narodowej w zakresie zapewnienia kontroli nad czynnościami projektowymi i instalacyjnymi we wszystkich kategoriach obiektów chronionych, pozwoli również właścicielom (posiadaczom praw) obiektów chronionych przez inne podmioty działań zabezpieczających na określić potrzebę wyboru i korzystania z usług takiej (licencjonowanej, akredytowanej) organizacji.

Jako organ certyfikacji technicznych środków ochrony oraz inżynieryjno-technicznych środków ochrony, a także licencjonowania (akredytacji) działalności organizacji zajmujących się projektowaniem, instalacją i konserwacją technicznych środków ochrony (z wyjątkiem odpowiednich uprawnień wykonywanych przez Instytut Gwardii Rosyjskiej i CITO Wojsk Gwardii Narodowej w odniesieniu do technicznych środków ochrony oraz inżynieryjno-technicznych środków ochrony przeznaczonych dla obiektów wojskowych) proponuje się określenie Federalnego Instytutu Państwowego „Centrum Badawcze” Ochrona” Gwardii Rosyjskiej.

W przyszłości i pod warunkiem, że odpowiednie laboratorium badawcze będzie wyposażone w nowoczesny sprzęt, Federalna Instytucja Państwowa „Narodowe Centrum Badawcze” Ochrana” Gwardii Rosyjskiej może stać się wiodącą organizacją w dziedzinie zapewniania Usługi publiczne potwierdzania zgodności (certyfikacji) technicznych i technicznych środków fortyfikacyjnych oraz technicznego wyposażenia ochrony (z wyjątkiem odpowiednich uprawnień wykonywanych przez ZU Gwardii Rosyjskiej i CITO oddziałów Gwardii Narodowej w odniesieniu do technicznego sprzętu ochrony i inżynierii oraz sprzęt ochrony technicznej przeznaczony dla obiektów wojskowych).

Kolejnym kluczowym aspektem udziału w realizacji ujednoliconej polityki technicznej pozawydziałowych jednostek ochrony jest realizacja ochrony obiektów z wykorzystaniem technicznych urządzeń zabezpieczających.

Jednocześnie dla najbardziej racjonalnej (tańszej dla konsumenta) organizacji scentralizowanego bezpieczeństwa coraz powszechniejsze stają się systemy kanałów radiowych do przesyłania powiadomień, a także urządzenia działające z wykorzystaniem telefonii komórkowej. systemy satelitarne, cyfrowe kanały przekazu informacji. Ich zaletą jest to, że umożliwiają ochronę niezależnie od obecności i stanu Połączenie przewodowe co jest szczególnie ważne dla obszarów wiejskich i przedmieść.

Jednocześnie należy podkreślić, że wdrożenie nowoczesne systemy przekazywanie powiadomień za pomocą cyfrowych i bezprzewodowych kanałów komunikacji w pracy, pozwala na zorganizowanie ochrony obiektów, mieszkań i innych MHIG w dowolnych rozliczeniach, niezależnie od obecności lub nieobecności PSC.

W najbliższym czasie usługa będzie kontynuować optymalizację sieci scentralizowanych centrów działających na terenie Federacji Rosyjskiej dzięki wykorzystaniu nowoczesnych kanałów komunikacji.

W przyszłości możliwa będzie konsolidacja istniejących ARC w wielu regionach poprzez łączenie (dołączanie) ARC, za pomocą których chronionych jest nie więcej niż 100 obiektów, mieszkań i MHIG. Optymalizacja PSC pozwoli obniżyć koszty ich utrzymania, a także wykorzystać liczbę personelu do innych celów (wprowadzenie stanowisk elektryków, redystrybucja certyfikowanych stanowisk).

Należy zauważyć, że nie tylko skuteczność ich działań, ale także przyszłość całej służby zależy bezpośrednio od wyposażenia naszych jednostek w nowoczesny sprzęt ochrony technicznej służący do ochrony obiektów i mienia.

Nabycie scentralizowanych systemów nadzoru<18>i monitoring poruszających się obiektów<19>na potrzeby prywatnych jednostek ochrony odbywa się na podstawie wniosków od prywatnych jednostek ochrony z uwzględnieniem ustalonego okresu eksploatacji sprzętu.

Zgodnie z rozporządzeniem Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji nr 689-2012 SPI po osiągnięciu ustalonego okresu użytkowania, a także przestarzałe, podlegają umorzeniu lub zwolnieniu i sprzedaży. Żywotność urządzeń do scentralizowanego nadzoru i monitoringu jest określana przez producentów (na podstawie szacowanego czasu bezawaryjnej pracy wszystkich podzespołów, bazy elementów urządzenia elektryczne, inne komponenty i materiały) i zwykle wynosi 8 lat.

W tym celu corocznie opracowywany i zatwierdzany jest program technicznego ponownego wyposażenia, który zapewnia: etapowe wdrażanieśrodki niezbędne do zapewnienia niezawodnej ochrony obiektów i mienia.

Należy zauważyć, że realizacja działań programowych uzależniona jest od wysokości środków przeznaczonych na te cele.

Wyniki analizy potrzeb prywatnych jednostek ochrony w: Nowa technologia i bezpieczeństwo środki finansowe działania programów z lat ubiegłych wskazują na obecność poważne problemy. Wysokość środków przeznaczonych rocznie na ponowne wyposażenie techniczne usługa została zmniejszona prawie wykładniczo.

Tak więc, jeśli w 2013 roku wielkość alokacji Pieniądze wyniosło 39,6% wymaganego, następnie w 2016 roku było to już tylko 7,6%. Limity zobowiązań budżetowych alokowane w określonym czasie wystarczały jedynie na częściowe zaspokojenie potrzeb jednostek, co doprowadziło do wzrostu liczby SPJ, które osiągnęły okres użytkowania. Do chwili obecnej liczba takich SCN wynosi około 17% całej eksploatowanej floty (3739 jednostek z 22099 jednostek). W tym roku ich liczba wzrośnie o kolejne 1000 sztuk. a przy zachowaniu niskiego poziomu finansowania będzie on tylko rósł w przyszłości, aż do momentu, kiedy będziemy zmuszeni do zaprzestania działalności CSS.

Jak widać z wykresu, wraz z postępującym spadkiem środków na te cele, potrzeba wymiany scentralizowanego sprzętu monitorującego wzrośnie do poziomu, który w krótkim okresie doprowadzi do znacznego pogorszenia stanu bezpieczeństwa chronionych obiektów i własności, ze względu na użycie sprzętu o wygasłej żywotności, którego sprawność i niezawodność nie może być zagwarantowana.

Jeśli nie zostanie zwrócona baczna uwaga na rozwiązanie tego problemu i nie zostaną podjęte w porę środki zapobiegawcze, to później prywatna ochrona może pozostać bez komponentu technicznego, co pociągnie za sobą odpływ chronionych obiektów, mieszkań i innych miejsc przechowywania mienia obywateli i organizacji, co z kolei sprawi, że utrzymywanie grup zatrzymań mających na celu zapewnienie szybkiej reakcji na działanie technicznych środków ochrony będzie niewłaściwe.

I to pomimo faktu, że dochody z realizacji ochrony obiektów i mienia przy pomocy środków technicznych stanowią ponad 85% całkowitego dochodu przekazywanego przez naszą służbę do budżetu federalnego.

Ponadto konieczne jest skoncentrowanie się na tak obiecującym obszarze działalności prywatnych jednostek ochrony, jak świadczenie usług ochrony. Pojazd osoby fizyczne i prawne za pomocą SMPO z wykorzystaniem GLONASS.

W tym celu w prywatnych jednostkach ochrony rozmieszczono i eksploatowano 626 dyspozytorni, 8895 pojazdów jest wyposażonych w urządzenia nawigacyjne, z czego 7468 to pojazdy służbowe prywatnych jednostek ochrony.

W związku z tym, że w systemie MSW Rosji od 5 lat nie dokonywano zakupu tych systemów, żywotność osiągnęło 50% sprzętu używanego w prywatnych jednostkach ochrony. Aby zapewnić sprawne i wysokiej jakości wykonywanie funkcji i zadań, wygląda zapotrzebowanie na prywatne jednostki ochrony w środkach na zakup STsN i SMPO na najbliższe lata

w następujący sposób:

Jednocześnie należy zauważyć, że nie jest to mechaniczna wymiana przestarzałego sprzętu na podobny, ale wprowadzenie nowoczesnych systemów, które charakteryzują się wyższymi parametrami funkcjonalnymi, ochroną przed kwalifikowanym bypassem, obniżonym kosztem jednostkowym, przy zachowaniu ciągłości z już zainstalowany sprzęt. Wyspecyfikowany sprzęt będzie funkcjonował jako pojedyncze kompleksy oparte na zautomatyzowanych stanowiskach pracy, co pozwoli na prowadzenie ochrony z wykorzystaniem wszystkich istniejących kanałów komunikacji, co umożliwi również:

• poszerzyć zakres działalności prywatnych jednostek ochrony, organizując ochronę dodatkowych obiektów;
• zmniejszyć liczbę miejsc pracy i zaangażowanych komputerów;
• zwiększyć listę możliwości funkcjonalnych i serwisowych scentralizowanego sprzętu monitorującego;
• zwiększyć niezawodność, bezpieczeństwo i efektywność dostarczania komunikatów alarmowych poprzez wykorzystanie, w razie potrzeby, zapasowych kanałów komunikacji, a także obniżyć koszty szkód;
• obniżenie kosztów utrzymania zdrowia i naprawy DIS; zapewnić redukcję liczby przejazdów fałszywe alarmy; zwiększy wydajność systemu przy jednoczesnym zmniejszeniu zajmowanej przez niego przestrzeni, a tym samym obniży koszty utrzymania sprzętu.

Konieczne jest również wypracowanie kwestii możliwości powiązania segmentu zajmowanego przez jednostki usługowe w zakresie zapewnienia ochrony obiektów i mienia z wykorzystaniem TSS z działaniami przewidzianymi w Koncepcji budowy i rozwoju Bezpiecznego Miasta kompleks sprzętowo-programowy, zatwierdzony Zarządzeniem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 3 grudnia 2014 r. Nr 2446-r oraz odpowiednie programy regionalne i miejskie, przewidujące możliwość zintegrowania sprzętu monitoringu wizyjnego z bazami danych osób poszukiwanych odpowiednich federalne organy wykonawcze.

Również jednym z głównych sposobów realizacji jednolitej polityki technicznej państwa przez Gwardię Rosyjską jest udział w opracowywaniu i kontroli spełniania wymagań w zakresie ochrony antykryminalnej i antyterrorystycznej obiektów i mienia.<20> .

Obecnie dobiega końca proces kształtowania ram prawnych w zakresie ochrony antyterrorystycznej obiektów (terytoriów) o różnych formach własności i przynależności resortowej.

Do chwili obecnej wydano 34 dekrety Rządu Federacji Rosyjskiej, które ustanawiają wymagania dla ATZ (terytorium) różnych przynależności resortowych, miejsc masowego pobytu ludzi i obiektów (terytorium) podlegających obowiązkowej ochronie przez oddziały Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej, a także określenie trybu przeprowadzania procedur kategoryzacji i paszportyzacji.

W ramach realizacji tych wymagań prywatne jednostki ochrony realizują wszelkie uprawnienia przyznane Gwardii Narodowej do uczestniczenia w kategoryzacji i certyfikacji obiektów niemal wszystkich kategorii i przynależności resortowej oraz w stosunku do obiektów podlegających obowiązkowej ochronie przez wojska. Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej oraz miejsca masowego pobytu osób nie należących do obszaru działania federalnych organów wykonawczych sprawują ponadto kontrolę nad stanem ich ochrony antyterrorystycznej.

Jednocześnie możliwe jest wykorzystanie takiego narzędzia jak wymagania dla ATS w celu realizacji działań, które są planowane do realizacji w ramach kształtowania jednolitej polityki technicznej państwa mającej na celu poprawę niezawodnej ochrony obiektów i własności.

Należy zauważyć, że Wykaz Zaleceń Prezydenta Federacji Rosyjskiej wyznaczał zadania dla Gwardii Narodowej i określał kierunek zwiększenia bezpieczeństwa antyterrorystycznego obiektów podlegających obowiązkowej ochronie przez oddziały Gwardii Narodowej Rosji. Federacja.

Konieczne jest maksymalne wykorzystanie tej instrukcji jako narzędzia do realizacji zidentyfikowanych działań. Pozwoli to Gwardii Rosyjskiej, w ramach opracowywania i stosowania jednolitej polityki technicznej państwa w sferze działalności określonej wyznaczonymi zadaniami, zapewnić niezawodną ochronę obiektów i mienia nie tylko przez oddziały Gwardii Narodowej, ale także przez wszystkie podmioty działań ochronnych, zgodnie z wymogami ich ochrony antyterrorystycznej.

V. O sposobach rozwoju prywatnej służby bezpieczeństwa jako integralnej części oddziałów Gwardii Narodowej.

Wyniki analizy stanu rynku usług ochrony, analiza porównawcza ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej i szeregu innych państw w zakresie działań w zakresie bezpieczeństwa, a także doświadczenia w realizacji zadań, funkcji, uprawnień i odpowiedzialności przez prywatną służbę bezpieczeństwa, w tym w kontekście reform administracyjnych, wykazały, że możliwe jest stabilne funkcjonowanie i rozwój.

Podstawą rozwoju ochrony prywatnej powinna być stworzona według nowych zasad i według optymalnych zasad i kryteriów lista obiektów, które mają być strzeżone przez oddziały Gwardii Narodowej.

Jednocześnie w stosunku do chronionych obiektów Gwardia Narodowa powinna wdrożyć cały wachlarz środków ich ochrony antykryminalnej i antyterrorystycznej.

Ponadto w celu optymalizacji procesu zarządzania siłami i środkami prywatnych sił bezpieczeństwa Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej wskazane jest opracowanie optymalnego terytorialnie rozproszonego systemu scentralizowanego monitorowania stanu bezpieczeństwa chronionych obiektów i mienia. obywateli o natychmiastową reakcję na komunikaty alarmowe i formularz w każdej prywatnej jednostce ochrony, w tym w centrach kontroli operacyjnej na poziomie dystryktu, z których każde wyposaży pomieszczenia do przechowywania broni.

System ten zapewni także realizację szeregu zadań przydzielonych Gwardii Rosyjskiej w zakresie kontroli zbrojeń.

1. Opracowanie z organami i organizacjami państwowymi federalnymi w sprawie realizacji ochrony obiektów zgodnie z kryteriami i zasadami tworzenia Wykazu obiektów podlegających obowiązkowej ochronie przez oddziały Gwardii Narodowej oraz realizacji państwowej ujednolicona polityka techniczna (2018).

2. Przygotowanie, zgodnie z ustaloną procedurą, projektu ustawy federalnej o zmianie prawo federalne„O Oddziałach Gwardii Narodowej” w zakresie nadania Rządowi Federacji Rosyjskiej uprawnień do określenia trybu sporządzania Wykazu obiektów podlegających obowiązkowej ochronie przez Oddziały Gwardii Narodowej (2018-2019, w zależności od terminu decyzji).

3. Opracowanie i przyjęcie Dekretu Rządu Federacji Rosyjskiej „W sprawie trybu sporządzania Wykazu obiektów podlegających obowiązkowej ochronie przez oddziały Gwardii Narodowej” (w ciągu roku po wprowadzeniu odpowiednich zmian do ustawa federalna „O oddziałach Gwardii Narodowej”).

4. W przypadku pozytywnych decyzji przygotowanie wraz z zainteresowanymi federalnymi organami i organizacjami państwowymi wniosków do Prezydenta Federacji Rosyjskiej w sprawie podjęcia działań w celu zorganizowania i zapewnienia kompleksowej państwowej pozaresortowej ochrony obiektów, w tym przydziału niezbędny personel i finansowanie (2019-2021 ).

5. Przerobienie Listy zgodnie z procedurą jej tworzenia (2019-2021).

6. W razie potrzeby zmiana ustawowych i wykonawczych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej zmierzających do ich wdrożenia, przewidująca zakaz prowadzenia przez inne podmioty ochrony działań ochronnych na obiektach podlegających obowiązkowej ochronie przez oddziały Gwardii Narodowej Federacja Rosyjska, ujęte w sekcji 1 odpowiedniego wykazu (2019-2025 gg.).

7. Zapewnienie niezbędnego celowego finansowania działalności służby (poza państwowym programem zbrojeniowym i państwowym rozkazem obronnym) (2019-2025).

8. Udział w tworzeniu podstaw jednolitej polityki naukowo-technicznej państwa w zakresie ochrony obiektów i mienia (2018-2019).

9. Dostosowanie (przepracowanie) wymagań dotyczących ochrony antyterrorystycznej obiektów wszystkich kategorii do podstaw jednolitej polityki technicznej państwa w zakresie ochrony obiektów i mienia (2019-2021).

10. Opracowanie zgodnie z ustaloną procedurą projektu ustawy federalnej „O działaniach bezpieczeństwa w Federacji Rosyjskiej” (2019-2020).

Ostatecznymi, planowanymi rezultatami realizacji Koncepcji będzie zrównoważona polityka państwa w zakresie działań bezpieczeństwa, zapewniająca pełną i niezawodna ochrona nie tylko przedmioty podlegające obowiązkowej ochronie przez oddziały Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej, ale także przedmioty i mienie wszystkich kategorii chronione przez wszelkiego rodzaju organizacje bezpieczeństwa.

Mając to na uwadze, wskazane jest włączenie zapisów Koncepcji Rozwoju Bezpieczeństwa Prywatnego jako integralnej części Koncepcji Budowy i Rozwoju Oddziałów Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej na okres do 2030 roku.

____________________________________
<1 > Dalej także - „Rosgwardia”.
<2>Dalej - „Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej „Zagadnienia Federalnej Służby Wojsk Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej”.
<3 > Dalej także - „VNG Rosji”.
<4 > Dalej - „FGKU UVO (OVO)”.
<5 > Dalej - „SP VO”.
<6 > Dalej - „Dyrektor Gwardii Narodowej”.
<7 > Dalej także - "OSP".
<8>Dalej - „Ustawa federalna „O ochronie państwa”.
<9>Dalej - „Prawo federalne” o oddziałach Gwardii Narodowej”.
<10>Dalej - ustawa federalna „O oddziałach Gwardii Narodowej”.
<11>Dalej - ustawa Federacji Rosyjskiej „O prywatnych działaniach detektywistycznych i bezpieczeństwa w Federacji Rosyjskiej”.
<12>Dalej - „Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej nr 587”.
<13>Dalej - „Lista”, „Wykaz obiektów podlegających obowiązkowej ochronie przez oddziały Gwardii Narodowej”.
<14 >Dalej - „ITSO”.
<15 Далее – «ГЗ» или «группа задержания».
<16>Dalej - „firmy monitorujące”.
<17>Dalej - „TK 234”.

Gwardii Narodowej, nastąpiły znaczące zmiany w strukturze MSW, pojawiła się prywatna ochrona. Mundur Gwardii Narodowej nowego przykładowego zdjęcia Mundur Gwardii Narodowej ochrony prywatnej. System alarmowy do domu lub domku niewymagający linii telefonicznej. Szewron Gwardia Narodowa Okręgu Wschodniego. Dzierżyński Oddziały Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej, Federalna Państwowa Unitarna Ochrona Przedsiębiorstw Gwardii Rosyjskiej, próbka nowej formy NG. W miniony piątek odbyła się prezentacja nowej formy Gwardii Rosyjskiej. Nie chodziło mi o nowe pensje gwardii rosyjskiej, ale. W skład nowej jednostki wchodziło Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i prywatna ochrona. Głównymi zadaniami służby jest ochrona porządku publicznego w regionie Kirowa, nieresortowa. Forma Federalnego Państwowego Jednolitego Przedsiębiorstwa Ochrony Gwardii Rosyjskiej nowego modelu, a teraz Internet już się pojawia. Oczekuje się, że do 2018 roku Gwardia Narodowa otrzyma nowy mundur. Dla porównania prywatni funkcjonariusze ochrony w Rosji. O 65-leciu ochrony prywatnej, nowym mundurze i Gwardii Narodowej. Próbki nowego munduru dla bojowników Gwardii Rosyjskiej zostaną zatwierdzone w 2018 roku. Jednostki prywatnych sił bezpieczeństwa gwardii narodowej rosyjskiego świata falerystyki. Odznaka poziomu 4 65 lat Prywatnej Gwardii Wojsk Gwardii Rosyjskiej. Według prognoz pensja ochrony prywatnej w 2018 r. w ramach Gwardii Narodowej wzrośnie o ok. 1,5 Jak wygląda mundur Gwardii Rosyjskiej

Formy list kontrolnych dla. Szef wydziału Wiktor Zołotow powiedział, że próbki będą testowane w różnych warunkach klimatycznych i kształtach. Nowy mundur Federalnego Państwowego Jednolitego Przedsiębiorstwa Ochrana Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji w Gwardii Narodowej ze zdjęciem. Tutaj bez względu na to, jak doszło do uchwalenia ustawy o resortowej ochronie Gwardii Narodowej w sytuacjach nadzwyczajnych, i to bardzo. Bałashikha, obwód moskiewski Insygnia na rękawach Gwardii Rosyjskiej SOBR PO nowej próbki z rzepem. Mundur Federalnego Państwowego Jednolitego Przedsiębiorstwa Straży Gwardii Rosyjskiej nowego przykładowego zdjęcia. Forma Federalnego Państwowego Jednolitego Przedsiębiorstwa Ochrony Gwardii Rosyjskiej nowego przykładowego zdjęcia 2017. Gwardia Rosyjska i przedstawiciele społeczeństwa obywatelskiego. Ochrona prywatna jest jednostką strukturalną Gwardii Narodowej Rosji, świadczącą usługi dla. Łatka Ministerstwa Spraw Wewnętrznych ochrona prywatna, instytucje edukacyjne, praca operacyjna. Nowa, codzienna forma ochrony pozaresortowej powinna rozwiązać ten problem. Próbki poddawane są dokładnym badaniom i serii testów zarówno w laboratorium jak i. Planują dostarczyć żołnierzom gwardii rosyjskiej nie tylko nowych. Przedstawiciele Gwardii Rosyjskiej mają rozszerzone uprawnienia, które łączą niektóre funkcje. Federalna Państwowa Unitarna Ochrona Przedsiębiorstw Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji od listopada 2016 roku. Dalsze losy pozaresortowego OPP w 2017 roku okazały się po raz kolejny. Co więcej, jak gdyby pracownikom PSB nie wystarczał fakt, że zostali zmuszeni do przeniesienia do Gwardii Narodowej, tak w 2018 r. nad bezpieczeństwem prywatnym wisi zagrożenie

MOSKWA, 10 lutego RIA Novosti. Gwardia Narodowa składa się nie tylko z pracowników MSW, którzy staną się podstawą nowej struktury, ale także z ochrony prywatnej. Głównym celem tego. Ochrona prywatna jest jednostką strukturalną wchodzącą w skład Gwardii Narodowej. Federalne Państwowe Jednolite Przedsiębiorstwo Ochrana Gwardii Rosyjskiej próbka nowego munduru. Głównym tematem spotkania z dziennikarzami było przejście prywatnych jednostek ochrony, licencjonowanych. Chevron ROSGUARDIYA FSUE OCHRONA z sową i. W tym przypadku prywatna ochrona czeka na dalsze. Plan Głównego Zarządu Gwardii Rosyjskiej w mieście Według osoby w centrali MSW, jeden z powodów przeniesienia ochrony prywatnej i Federalnego Przedsiębiorstwa Unitarnego. Do 2018 roku Gwardia Narodowa otrzyma nową formę fotografii i wideo. Odbył się pokaz próbek nowego munduru dla Gwardii Narodowej. Kompleks sprzętowo-programowy do współpracy prywatnych jednostek ochrony z jednostkami monitorującymi. Usługi taryfowe Ochrona prywatna. Forum Bezresortowa ochrona Gwardii Narodowej w nowej formie.

10 lutego 2017 roku odbyła się prezentacja nowej formy Gwardii Narodowej. Już w 2018 roku zawodnicy z różnych jednostek zaczną używać nowoczesnego sprzętu i obuwia. Należy zauważyć, że specyficzne cechy wyróżniające umundurowanie każdej z jednostek pozostaną niezmienione, ale wygoda wyposażenia znacznie wzrośnie.

Przypomnijmy, że ekspozycja została po raz pierwszy zaprezentowana w Wydzielonym Pionie Operacyjnym im. F.E. Dzierżyński, z siedzibą w podmoskiewskim mieście Balashikha. Tutaj organizatorzy zademonstrowali nawet gościom tak innowacyjne wojskowe elementy garderoby, które zostały wykonane z materiałów o właściwościach remisji podczerwieni. W noktowizorach myśliwiec ubrany w taki zestaw nie będzie widoczny. Ponadto organizatorzy zaprezentowali bieliznę kompresyjną Phantom, wielofunkcyjny plecak z wyjmowanym modułem oraz wytrzymały uniform Lynx przeznaczony dla jednostek specjalnych na imprezie.

W spotkaniu uczestniczyli dyrektor Federalnej Służby Oddziałów Gwardii Narodowej gen. Wiktor Zołotow i jego zastępca gen. pułkownik Siergiej Melikow. Podczas oglądania towarzyszyli im przedstawiciele firm produkcyjnych.

Odpowiedzialne organizacje

Zadanie produkcji munduru Gwardii Narodowej do 2018 roku spadło na barki czołowych rosyjskich przedsiębiorstw zajmujących się produkcją odzieży i sprzętu. Łącznie zaprezentowano ponad 100 modeli:

• CJSC EJ „ANA”;
• LLC „MAGELLAN”;
• SPÓŁKA CJSC FARADEY;
• UAB „Grupa BTK”;
• CJSC „PRACA ZAKŁADU”.

Dzięki ich rozwojowi dla oddziałów powstały:

• mundury ceremonialne, polowe i codzienne (na ciepłe i zimne pory roku, do przeglądów musztry i realizacji zwykłych celów);
• elementy garderoby dla wszystkich kategorii bojowników;
• mundury do wykonywania obowiązków o szczególnie ważnym celu;
• zestawy do ekstremalnych warunków pogodowych.

Zołotow zauważył, że wyposażenie każdego przedstawiciela Gwardii Rosyjskiej powinno łączyć w sobie 3 kluczowe cechy - są to:

1. Komfort.
2. Wygoda.
3. Wszechstronność.

Stwierdził też, że nowa forma, mimo dostatecznej urody wizualnej, nadal nie wejdzie do obiegu, dopóki nie dokona się starannej selekcji jej próbek. Gwardziści będą mogli zdobyć zaktualizowane mundury dopiero po przetestowaniu ich w różnych klimatach. Ważnym parametrem przy doborze będzie również stosunek ceny do jakości przedmiotów.

Co się zmieni

Wśród zmian w codziennym ubiorze można zauważyć pojawienie się w garderobie personelu wojskowego ciepłych futrzanych kurtek, wełnianych swetrów oraz wiatrówek z zamkami błyskawicznymi i kapturami. Mundur polowy zostanie uzupełniony zaktualizowanymi zestawami letnimi, zimowymi i półsezonowymi, które będą odporne na wiatr i wilgoć. Większość sprzętu polowego, który trafi do regularnych jednostek Gwardii Narodowej, ma być wykonana w kolorach kamuflażu khaki. Ale OMON i SOBR otrzymają sprzęt w nieco innym asortymencie – ich ubrania będą szare i ciemnoszare.

"OMON" będzie mógł się również pochwalić ulepszonym "czarnym" (wzmocnionym ochronnym) rodzajem munduru służbowego. Znacznej poprawie ulegną właściwości ochronne jego elementów, w szczególności hełmu kuloodpornego, nałokietników, nakolanników, nakolanników oraz kamizelek kuloodpornych o piątym stopniu ochrony.

Ważny! To właśnie w próbkach zaktualizowanego formularza, który jest obecnie produkowany, uczestnicy parady będą przemaszerować po Placu Czerwonym 9 maja 2018 roku. Większość żołnierzy Gwardii Narodowej nosi zieloną tunikę, kamizelki w czerwone paski i bordowe berety.

Z historii służby specjalnej

Gwardia Narodowa, będąca jedną z dźwigni władzy wykonawczej, została utworzona na tej podstawie dekretem prezydenckim z 5 kwietnia 2016 r. Tej organizacji podlegały oddziały Gwardii Narodowej, a do jej zadań należało:

1. Zapewnienie bezpieczeństwa państwa i społeczeństwa.
2. Egzekwowanie prawa.
3. Nadzór nad zachowaniem praworządności i przestrzeganiem porządku konstytucyjnego.

Przez tak krótki okres pojawienie się przedstawicieli Gwardii Rosyjskiej nie miało jeszcze czasu na reformę, dlatego teraz nadal wyglądają jak pracownicy Wojsk Wewnętrznych, prywatnej ochrony i policyjnych sił specjalnych. Statystyki podają, że około 50% obywateli nawet nie wie, że w kraju pojawił się nowy federalny organ wykonawczy. Dzieje się tak po części dlatego, że ludzie nie odróżniają gwardzistów od przedstawicieli innych służb. Dlatego też władze zobowiązały się wyposażyć swoich podwładnych w nowe, charakterystyczne tylko dla nich ubrania.

Wideo: jak będą wyglądać bojownicy Gwardii Narodowej w 2018 roku

Impulsem do rozwoju wyposażenia dla tego rodzaju wojsk było przekształcenie wojsk wewnętrznych MSW Federacji Rosyjskiej w FSVNG Gwardii Rosyjskiej. Gwardia Narodowa, jako syndyk Wojsk Wewnętrznych MSW, zajmuje się zapewnianiem bezpieczeństwa w państwie. W przeciwieństwie do wojsk wewnętrznych, Gwardia Rosyjska obejmuje niektóre jednostki energetyczne, które wcześniej wchodziły w skład MSW (OMON, SOBR i kilka innych).

Kierownictwo Gwardii Narodowej zapowiedziało, że w 2018 roku pracownicy zostaną wyposażeni w najnowocześniejszy sprzęt, nie ustępujący sprzętowi Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej.

Specjalnie dla FSVNG opracowano zestawy zimowego i letniego sprzętu codziennego i ceremonialnego. Dużo uwagi poświęcono wyposażeniu sił specjalnych, które wchodzą w skład służby oddziałów Gwardii Narodowej. Sprzęt dla sił specjalnych wchodzących w skład Gwardii Narodowej będzie wykonany nie tylko w zwykłych kolorach (czarny lub szary), ale w nowych kolorach.

Kolory używane w Gwardii Narodowej

FSVNG użyje szerokiej gamy kolorów, od klasycznych jednolitych kolorów po najnowsze rodzaje kamuflaży. Oddziały Gwardii Narodowej ogłosiły rezygnację z kamuflażu kombinowanego „EMP Lato” i stosowanie następujących kamuflaży:

Załamanie dla jednostek operacyjnych. Izlom cieszył się dużą popularnością w środowisku komercyjnym, wśród myśliwych i graczy airsoftowych, ale był rzadko używany przez wojska (głównie w elitarnych jednostkach Wojsk Wewnętrznych). Posiada wysokie właściwości kamuflażu w warunkach leśnych. Wzór kamuflażu ma wiele wspólnego z niemieckim kamuflażem Flecktarn.

Mech dla sił specjalnych i wywiadu. Wzór kamuflażu Moss, podobnie jak Izlom, był bardzo popularny w środowisku komercyjnym. Ten kamuflaż został opracowany w 2011 roku i jest lepiej znany jako „A-TACS-FG”. Potencjał tego kamuflażu dostrzegły już siły specjalne większości krajów.

W tych kolorach kamuflażu powstaną nie tylko mundury, ale także pokrowce, kamizelki kuloodporne i inne elementy wyposażenia.

W naszym sklepie internetowym możesz kupić sprzęt w kolorystyce „Mech”, jak również sprzęt w kolorystyce „Breaking”.