در مورد روش ارائه خدمات دولتی و شهری. خدمات دولتی (شهرداری) (کارها)

خدمات دولتی (شهری) (کار) - خدمات (کار) ارائه شده (انجام شده) توسط ارگان ها قدرت دولتی(سازمان های خودگردان محلی)، موسسات دولتی (شهرداری) و در مواردی که توسط قانون فدراسیون روسیه تعیین شده است، سایر اشخاص حقوقی. در ارتباط با استفاده از اصطلاحات و مفاهیم مشابه در قوانین فدراسیون روسیه، لازم است بین مفاهیم خدمات ارائه شده مطابق با قانون فدرال شماره 210-FZ مورخ 27 ژوئیه 2010 "در مورد سازماندهی" تمایز قائل شد. تامین عمومی و خدمات شهری» (از این پس - قانون فدرال 27 ژوئیه 2010 شماره 210-FZ)، و خدمات ارائه شده در چارچوب قانون فدرال 08.05.2010 شماره 83-FZ.
قانون فدرال شماره 210-FZ مورخ 27 ژوئیه 2010، ارائه خدمات ایالتی (شهری) توسط مقامات را در راستای اجرای وظایف خود در اجرای اختیاراتی که به آنها واگذار شده یا از سطح دیگری منتقل شده است (به عنوان مثال، صدور یک ساختمان) تنظیم می کند. مجوز با ارائه گزیده ای از ثبت املاک).

مصرف کنندگان این خدمات فقط اشخاص حقیقی یا حقوقی هستند (به استثنای سازمان های دولتیو ارگانهای سرزمینی آنها، نهادهای بودجه خارج از بودجه دولتی و ارگانهای سرزمینی آنها، ارگانهای خودگردان محلی).
این خدمات بنا به درخواست افراد (متقاضیان) مشخص شده طبق مقررات اداری ارائه می شود.
علاوه بر این، قانون فدرال شماره 210-FZ مورخ 27 ژوئیه 2010 روابط حقوقی در ارائه خدماتی را تنظیم می کند که برای ارائه خدمات ایالتی (شهرداری) در چارچوب این قانون ضروری و اجباری است (به عنوان مثال، صدور گواهی سلامت). گواهی، که برای دریافت خدمات عمومی "صدور گواهینامه رانندگی" ضروری است). چنین خدماتی ممکن است به متقاضی ارائه شود، از جمله مبنای پرداخت شدهمطابق با الزامات ماده 9 قانون فدرال 27 ژوئیه 2010 شماره 210-FZ.
مفاد قانون فدرال شماره 83-FZ مورخ 08.05.2010، که این بخش از وب سایت رسمی وزارت دارایی روسیه به آن اختصاص دارد، در مورد خدماتی اعمال می شود که نه توسط مقامات، بلکه توسط مؤسسات زیر مجموعه آنها ارائه می شود. چارچوب وظایف تعریف شده برای این موسسات (به عنوان مثال، اجرای برنامه های آموزشی، ارائه دوره های اولیه مراقبت پزشکینگهداری اسناد آرشیوی). مصرف کنندگان چنین خدماتی اشخاص حقیقی یا حقوقی و همچنین مقامات هستند.

تقسیم مشروط زیر پذیرفته می شود خدمات عمومیو کارهای دولتی:
یک خدمت نتیجه فعالیت های یک مؤسسه به نفع یک شخص خاص (حقوقی) - گیرنده خدمات (به عنوان مثال، اجرای برنامه های آموزشی برای دوره متوسطه) است. آموزش حرفه ای، مراقبت های بهداشتی اولیه، خدمات کتابخانه ای برای کاربران کتابخانه).
کار نتیجه فعالیت یک مؤسسه به نفع تعداد نامحدودی از افراد یا جامعه به عنوان یک کل است (به عنوان مثال، ایجاد یک تولید تئاتر، سازماندهی نمایشگاه ها و مسابقات، محوطه سازی).
یک "خدمت" با تعداد معینی از مصرف کنندگان و همگن بودن خدمات ارائه شده به آنها مشخص می شود، در نتیجه می توان حجم ارائه خدمات را اندازه گیری کرد و استاندارد هزینه را می توان برای هر واحد ارائه خدمات محاسبه کرد. برای "کار"، تخمین تعداد دقیق مصرف کنندگان دشوار است، و خود کارها از نظر ماهیت به طور قابل توجهی متفاوت هستند، در نتیجه، عادی سازی هزینه ها در هر واحد کار معمولا امکان پذیر نیست.

فهرست دپارتمان خدمات (کارها) ارائه شده (انجام شده) توسط مؤسسات دولتی تابع مقامات اجرایی فدرال در زمینه اصلی فعالیت.

واگذاری ایالتی به یک موسسه ایالتی فدرال بر اساس فهرست دپارتمان خدمات (کارها) ارائه شده (انجام شده) توسط ارگان های فدرال تابعه تشکیل می شود. قدرت اجراییموسسات دولتی (از این پس به عنوان فهرست دپارتمان نامیده می شود).
یعنی وظیفه ایالتی (و در نتیجه یارانه حمایت مالی برای اجرای آن) فقط برای خدمات (کارها) که در لیست دپارتمان گنجانده شده اند اعمال می شود.
بند 4 فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 2 سپتامبر 2010 شماره 671 مقرر می دارد که مقامات اجرایی فدرال که وظایف توسعه سیاست ایالتی و مقررات قانونی را در زمینه فعالیت تعیین شده انجام می دهند، حق دارند پایه (صنعت) را تأیید کنند. ) لیست خدمات عمومی (کارها) ارائه شده (انجام شده) موسسات فدرال در زمینه فعالیت تاسیس شده (از این پس به عنوان لیست های اساسی نامیده می شود). در عین حال مشخص شد که شاخص های فهرست های ادارات قابل تکمیل و تفصیل است اما نباید با شاخص های فهرست های پایه مغایرت داشته باشد.

بنابراین، وظایف لیست های اصلی و دپارتمان متفاوت است:
لیست های پایه باید از یکنواختی ارائه خدمات مشابه در همه لیست های دپارتمان اطمینان حاصل کنند.
لیست های دپارتمان توسط نهاد اجرایی فدرال تشکیل می شود که وظایف و اختیارات موسس را بر اساس موارد اساسی (در صورت تایید در زمینه فعالیت مربوطه) انجام می دهد و خدمات (کارها) انجام شده توسط مؤسسات دولتی تابعه را تعیین می کند. آنها

مطابق بند 3 فرمان شماره 671 دولت فدراسیون روسیه مورخ 2 سپتامبر 2010، مقامات اجرایی فدرال لیست های دپارتمان را تشکیل و تأیید کردند و آنها را در اینترنت منتشر کردند.
شما می توانید با و در وب سایت های رسمی نهادهای اجرایی فدرال که وظایف و اختیارات بنیانگذاران مؤسسات ایالتی فدرال را انجام می دهند، در اینترنت قرار داده شده و آشنا شوید.
تصمیم در مورد تشکیل لیست خدمات (کارهای) دولتی (شهرداری) ارائه شده (انجام شده) توسط موسسات دولتی (شهرداری) موضوع فدراسیون روسیه ( شهرداری) توسط موضوع خود فدراسیون روسیه (شکل شهرداری) پذیرفته شده است.
به منظور اجرای مفاد قانون فدرال شماره 83-FZ مورخ 8 مه 2010، وزارت دارایی روسیه توصیه می کند که بالاترین مقامات اجرایی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یکی از دو رویکرد توصیه شده زیر را انتخاب کنند:
1) تشکیل یک ساختار دو سطحی از لیست خدمات، متشکل از فهرست خدمات صنعتی و فهرست خدمات دپارتمان. چنین رویکردی را می توان در صورتی به کار برد که یک برنامه منطقه ای توسعه اجتماعی-اقتصادی در یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تدوین شده باشد و موضع خاصی از مقامات اجرایی بخشی در مورد اجرای سیاست منطقه ای در زمینه های فعالیت وجود داشته باشد.
2) تشکیل یک لیست واحد از خدمات، در این موردلیست خدمات به منظور تشکیل بعدی وظایف برای مؤسسات تابعه توسط مؤسس تشکیل می شود. فهرست خدمات با مصوبه قانونی مؤسس می باشد.

امکان اجرای خدمات دولتی (شهری) پولی.

مطابق با مفاد قانون بودجه فدراسیون روسیه، یک موسسه حق دارد خدمات را به صورت پرداختی فقط بیش از تکلیف ارائه دهد. مؤسسه حق ندارد از انجام این وظیفه ایالتی (شهرداری) به نفع ارائه خدمات به صورت پرداختی خودداری کند (ماده 69.2 قانون بودجه فدراسیون روسیه که توسط قانون فدرال اصلاح شده است). مازاد بر وظیفه تعیین شده، موسسه حق دارد خدمات مربوط به فعالیت های اصلی خود را با هزینه ای به اشخاص حقیقی و حقوقی با شرایط یکسان برای ارائه همان خدمات ارائه دهد. در عین حال، برای موسسات بودجهموسس روشی را برای تعیین هزینه تعیین شده تعیین می کند ، مگر اینکه توسط قانون فدرال مقرر شده باشد و برای مؤسسات خودمختار ، توسط قوانین فدرال روند ارائه چنین خدماتی پیش بینی نشده است.

روسلان کونونوف , مدیر عامل LLC مرکز تخصصی حقوقی، Ph.D.

ارائه خدمات دولتی و شهری یک نهاد قانونی نسبتاً جدید است. ظهور آن با تصویب قانون فدرال 27 ژوئیه 2010 شماره 210-FZ "در مورد سازماندهی ارائه خدمات ایالتی و شهری" همراه است. (از این پس - قانون فدرال شماره 210-FZ). اکثر قانون فدرال مطابق با مفاد ماده 30 از لحظه انتشار رسمی لازم الاجرا شد و فقط مقررات جداگانهدر عرض یک سال شروع به کار کرد. تغییراتی در آن ایجاد شد، اما مفهوم کلی ارائه خدمات دولتی و شهری بدون تغییر باقی ماند.

با وجود کاملا بلند مدت، که از زمان تصویب قانون فدرال شماره 210-FZ گذشته است، در عمل، زمانی که اشخاص حقوقی، کارآفرینان فردی، شهروندان خدمات ایالتی و شهری را دریافت می کنند، مشکلات و سؤالاتی به وجود می آید که برخی از آنها ناشی از آگاهی ناکافی از ویژگی های خاص است. مقررات قانونی در این زمینه در این مقاله سعی خواهیم کرد مقررات قانونی روند ارائه خدمات دولتی و شهری را مشخص کنیم.

قانون فدرال شماره 210-FZ خدمات عمومی را اینگونه تعریف می کند: "فعالیتی برای اجرای وظایف یک نهاد اجرایی فدرال، یک صندوق خارج از بودجه ایالتی، یک نهاد اجرایی قدرت ایالتی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، همچنین یک دولت محلی در اجرای برخی از اختیارات ایالتی منتقل شده توسط قوانین فدرال و قوانین موضوعات فدراسیون روسیه، که به درخواست متقاضیان در محدوده اختیارات ارگان های ارائه دهنده خدمات عمومی ایجاد شده توسط فدراسیون روسیه انجام می شود. قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه و اقدامات قانونی نظارتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

به طور مشابه ، خدمات شهری "فعالیت هایی برای اجرای وظایف یک ارگان دولتی محلی است که به درخواست متقاضیان در چارچوب اختیارات ارگان ارائه دهنده خدمات شهری برای حل و فصل مسائل مهم محلی که مطابق با قانون فدرال تعیین شده است انجام می شود. شماره 131-FZ از 6 اکتبر 2003 "در مورد اصول کلی سازماندهی خودگردانی محلی در فدراسیون روسیه" و منشور شهرداری ها".

علائم خدمات دولتی و شهری در تعاریف فوق آمده است. خدمات دولتی (شهرداری) بنا به درخواست متقاضیان، در حدود اختیارات مرجع ارائه دهنده آن، مطابق با قوانین قانونی نظارتی انجام می شود.

این ویژگی ها مطابق با اصل ارائه خدمات عمومی است که در ماده 4 قانون فدرال شماره 210-FZ تعریف شده است. بر اساس آن، خدمات دولتی و شهری منحصراً به صورت اعلامی - مشروط به ارائه درخواست ارائه می شود.

توجه داشته باشید که خدمات عمومی اغلب با عملکردهای عمومی که بدون ارائه درخواست توسط متقاضیان انجام می شود، اشتباه گرفته می شود، اما شامل تعامل نهادهای دولتی، دولت های محلی با اشخاص حقوقی و کارآفرینان فردی است. یک اجرای معمولی از عملکرد ایالتی، که شامل تعامل فوق است، اجرای اقدامات کنترلی است که قانون فدرال شماره 210-FZ در مورد آن اعمال نمی شود.

مفاهیم خدمات دولتی، شهری و خدمات ارائه شده مطابق با قانون مدنی نیز نباید اشتباه گرفته شوند.

خدمات حقوق مدنی توسط فصل 39 قانون مدنی فدراسیون روسیه تنظیم می شود و ارائه خدمات به عنوان موضوع حقوق مدنی شناخته می شود (ماده 128 قانون مدنی فدراسیون روسیه). برخلاف خدمات حقوق مدنی که شرایط آن توسط قرارداد تعیین می شود، خدمات دولتی (شهرداری) بر اساس درخواست متقاضی ارائه می شود که همراه با بسته اسناد یا رونوشت های آنها که توسط قانون قانونی تنظیم شده است ارائه می شود. توسط قانون کلیخدمات دولتی و شهری به شرط پرداخت هزینه دولتی که میزان آن توسط قوانین قانونی نظارتی تعیین می شود، به صورت قابل استرداد ارائه می شود. قانون قانونی نظارتی همچنین ممکن است ارائه رایگان خدمات دولتی یا شهری را به همه متقاضیان یا دسته های فردی آنها ارائه دهد.

یکی دیگر از نشانه های خدمات دولتی یا شهری، ارائه آن توسط یک مرجع است. قانون فدرال شماره 210-FZ همچنین شامل یک اصل مشابه برای ارائه خدمات ایالتی و شهری است. طبق ماده 4، خدمات دولتی و شهری فقط توسط مقامات دولتی و شهری و بر اساس قوانین قانونی نظارتی ارائه می شود.

خدمات دولتی و شهری، بسته به نوع آنها، مشمول ثبت خدمات عمومی فدراسیون روسیه (خدمات عمومی فدرال) یا ثبت خدمات عمومی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه (خدمات عمومی منطقه ای) هستند. ، یا در ثبت خدمات شهری (خدمات شهری).

قانون فدرال شماره 210-FZ همچنین مفهوم خدمات ضروری و اجباری برای ارائه خدمات ایالتی و شهری را معرفی می کند. برخلاف خدمات دولتی و شهری، خدمات لازم و الزامی برای ارائه آنها توسط نهادهای دولتی (شهرداری) و سایر سازمان ها در چارچوب یک وظیفه (دستور) دولتی ارائه می شود.

با وجود تا حدودی خاص وضعیت حقوقیاز این خدمات (به نظر ما آنها را می گیرند موقعیت متوسطبین خدمات قانون مدنی و خدمات ایالتی و شهری)، برای دریافت کننده این خدمات، فقط مهم است که در مواردی که توسط قوانین قانونی تنظیم شده است و مشروط به درج در ثبت خدمات دولتی یا شهری که با حکمی اتخاذ شده است ارائه می شود. دولت فدراسیون روسیه برای خدمات عمومی فدرال، یک قانون قانونی تنظیمی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه - در رابطه با خدمات عمومی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، یک قانون قانونی نظارتی یک نهاد خودگردان محلی - در رابطه با خدمات شهری

اطلاعات مربوط به خدمات دولتی و شهری ارائه شده و همچنین خدمات لازم و اجباری برای ارائه آنها منوط به قرار دادن در پورتال واحد خدمات دولتی و شهری در اینترنت (وب سایت http://gosuslugi.ru) است. همانطور که در پورتال های منطقه ای و شهری در صورت ایجاد آنها. طبق قانون فدرال شماره 210-FZ در پورتال فدرالاطلاعات مربوط به خدمات دولتی و شهری همه سطوح باید در سطح منطقه ای - در مورد خدمات منطقه ای و شهری ارائه شده در شهرداری های موضوع مربوطه فدراسیون روسیه قرار گیرد.

این امر اجرای اصل ارائه دهنده باز بودن فعالیت های ارگان های ارائه دهنده خدمات عمومی و ارگان های ارائه دهنده خدمات شهری و همچنین سازمان های درگیر در ارائه خدمات ایالتی و شهری مندرج در ماده 4 قانون فدرال شماره 210 را فراهم می کند. -FZ.

در عمل، پورتال ها اغلب حاوی اطلاعات ناقص در مورد خدمات ایالتی و شهری هستند، بنابراین، به متقاضی که می خواهد اطلاعاتی در مورد نحوه ارائه خدمات ایالتی یا شهری مربوطه دریافت کند، توصیه می شود نه تنها به پورتال فدرال و پورتال مربوطه مراجعه کند. سطح، بلکه به وب سایت مرجع یا سازمانی که خدمات مربوطه را ارائه می دهد.

پورتال واحد خدمات دولتی و شهری کارکرد مهم دیگری نیز دارد. جدا از فرم سنتیارائه خدمات - کاغذ، با کمک آن می توان بخشی از خدمات را به صورت الکترونیکی ارائه کرد. برای ارائه خدمات به صورت الکترونیکی در برخی موارد نیاز به داشتن ابزار فنی برای استفاده از امضای الکترونیکی یا ثبت نام در پرتال واحد است. برای تعدادی از خدمات می توان از طریق پورتال واحد، پورتال های منطقه ای و شهری برای ارائه خدمات وقت گزاری کرد که باعث صرفه جویی در وقت می شود و همچنین وجود دارد. نمونه های الکترونیکی(فرم ها) درخواست ها و رسیدهای پرداخت هزینه های دولتی.

علیرغم امکان ثبت نام الکترونیکی برای یک زمان خاص، اکثریت متقاضیان هنوز یک "صف زنده" در یک ارگان یا سازمان ایالتی (شهرداری) را بدون استفاده از روش مناسب ارائه شده توسط ایالت ترجیح می دهند.

اصل ارائه خدمات ایالتی و شهری به صورت الکترونیکی، و همچنین حق مربوط به متقاضیان، در مواد 4 و 5 قانون فدرال شماره 210-FZ منعکس شده است. متأسفانه همه خدمات دولتی و شهری به شکل الکترونیکی تبدیل نشده اند. علاوه بر این، ظاهراً مواردی که بیشترین تقاضا را ندارند به هیچ وجه به شکل الکترونیکی ترجمه نمی شوند. بنابراین، ظاهراً اصل مربوطه به طور کامل اجرا نخواهد شد.

قانون فدرال شماره 210-FZ همچنین ایجاد مراکز چند منظوره برای ارائه خدمات ایالتی و شهری - MFC را فراهم می کند. در واقع MFC یک سازمان واحد است که به عنوان یک واسطه رسمی مجاز برای ارائه خدمات دولتی و شهری عمل می کند. قبل از ارسال درخواست، متقاضی باید روشن کند که آیا MFC در قلمرو آن ایجاد شده است یا خیر، و آیا خدمات خاصی در لیست خدمات دولتی و شهری ارائه شده با کمک آن گنجانده شده است. اگر خدمات ایالتی یا شهری مربوطه توسط MFC ارائه شود، این مقام از پذیرش درخواست خودداری می کند و از متقاضی دعوت می کند تا با MFC تماس بگیرد.

بیشتر مقررات آیین نامه اداری به روش های ارائه خدمات دولتی یا شهری اختصاص دارد و فقط مورد توجه مقامات ارگان ها و کارکنان سازمان های مرتبط با ارائه آن است. ضروری ترین اطلاعات برای متقاضی در استاندارد خدمات ایالتی یا شهری موجود است. قانون فدرال شماره 210-FZ با تاکید بر اهمیت استانداردها برای ارائه خدمات ایالتی و شهریدریافت خدمات دولتی یا شهری مطابق با استاندارد ارائه خدمات دولتی یا شهری به حقوق اساسی متقاضیان.

استاندارد ارائه خدمات دولتی یا شهری الزامات اساسی برای ارائه خدمات دولتی و شهری را تعریف می کند. برای هر خدمت در چارچوب بخش خاصی از مقررات اداری ایجاد می شود. لیست الزامات استاندارد در ماده 14 قانون فدرال شماره 210-FZ تعریف شده است. مهمترین مفاد استاندارد ارائه خدمات برای متقاضی شامل موارد زیر است:

• نام خدمات ایالتی یا شهری؛
• نام ارگان ارائه دهنده خدمات؛
• نتیجه خدمات؛
• مدت کمک هزینه؛
• فهرست جامعی از اسناد (مطابق با قوانین قانونی نظارتی) که متقاضی باید برای دریافت خدمات ارائه کند، و همچنین فهرستی از اسنادی که متقاضی ممکن است، اما موظف به ارائه آنها نیست، زیرا اطلاعات مربوطه می تواند ارائه شود. درخواست شده توسط بدن به طور مستقل به عنوان بخشی از تعامل بین بخشی؛
• میزان حق الزحمه ارائه خدمت و نحوه وصول آن.

متقاضیان حق دریافت اطلاعات کامل، به روز و قابل اعتماد در مورد نحوه ارائه خدمات دولتی و شهری از جمله به صورت الکترونیکی را دارند. همانطور که قبلا ذکر شد، این حق با ارسال اطلاعات هم در پورتال های ارائه خدمات دولتی و شهری و هم در وب سایت های رسمی مقامات اجرایی ارائه دهنده این خدمات، در غرفه های موجود در محل مرجع یا MFC، که در آن ارائه خدمات دولتی یا شهری مربوطه سازماندهی شده است. علاوه بر این، متقاضی می تواند از یک کارمند سازمان (MFC) در مورد روش ارائه خدمات دولتی یا شهری مربوطه مشاوره دریافت کند. در برخی از مراجع اجرایی پنجره های ویژه ای خارج از صف های اصلی برای دریافت این مشاوره ها ساماندهی شده است. امتناع از مشاوره غیرقانونی است و در صورت امتناع ممکن است از عملکرد ارگان یا مسئولان آن شکایت شود.
همچنین می توان در مورد مسائل مربوط به ارائه خدمات دولتی و شهری با استفاده از خدمات پستی درخواست داد. پست الکترونیک، همچنین اتصال تلفنی، در صورت استفاده از دو روش آخر مشاوره توسط مرجع، در وب سایت رسمی مرجع ارائه می شود.

زمان پاسخ به درخواست تجدیدنظر در مورد روش ارائه خدمات ایالتی و شهری که به صورت کتبی ارسال می شود مشابه زمان پاسخ به هر تجدید نظر دیگری است و مطابق با ماده 12 قانون فدرال مورخ 2 می 2006 شماره فدراسیون است. به استثنای برخی موارد 30 روزهای تقویم . هنجارهای این قانون فدرال نیز در رابطه با درخواست های سازمان ها قابل اعمال است .

در فرآیند ارائه خدمات دولتی و شهری، ممکن است ادعاهای متقاضیان در مورد مسائل مربوط به ارائه آنها مطرح شود. قانون فدرال شماره 210-FZ حق بررسی پیش از محاکمه (خارج از دادگاه) شکایات را در فرآیند دریافت خدمات ایالتی و (یا) شهری را تضمین می کند. این اجازه می دهد تا در اکثر موارد بسیار سریع و با حداقل هزینهحل مشکل (همانطور که قبلا ذکر شد، مدت رسیدگی به درخواست تجدیدنظر که شامل شکایات می شود 30 روز تقویمی است).

در نهایت هر گونه اختلاف مربوط به تجدیدنظرخواهی خدمات کشوری و شهری در دادگاه قابل رسیدگی است که تصمیم آن هم برای متقاضی و هم برای مرجع ارائه دهنده خدمات دولتی یا شهری لازم الاجرا خواهد بود.

مجموعه قوانین فدراسیون روسیه 2010، شماره 31، هنر. 4179.

شادرینا تاتیانا. با صابون جواب بگیرید // روزنامه روسی. - شماره فدرال شماره 6203 (227) مورخ 10.10.2013.

ماده مشخص شده زمینه های تمدید مدت را با اطلاع اجباری شهروند تعریف می کند.

رجوع کنید به قطعنامه دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه 18 ژوئیه 2012 شماره 19-P "در مورد بررسی قانون اساسی قسمت 1 ماده 1، بخش 1 ماده 2 و ماده 3 قانون فدرال "در مورد روش بررسی درخواست های شهروندان فدراسیون روسیه» در ارتباط با درخواست مجلس قانونگذاری منطقه روستوف» // مجموعه قوانین فدراسیون روسیه مورخ 30.07. 2012 شماره 31 هنر. 4470.

به منظور اجرای قانون فدرال 27 ژوئیه 2010 N 210-FZ "در مورد سازماندهی ارائه خدمات دولتی و شهری"، به منظور افزایش کارایی اعمال اختیارات دستگاه های اجرایی و سازمان های تابع آنها از نظر در مورد ارائه خدمات عمومی، دولت مسکو تصمیم می گیرد: 1. تصویب: 1.1. الزامات یکسان برای ارائه خدمات عمومی در شهر مسکو (پیوست 1). 1.2. روش تدوین مقررات اداری برای ارائه خدمات عمومی در شهر مسکو (پیوست 2). 1.3. مدل مقررات اداری برای ارائه خدمات عمومی در شهر مسکو (پیوست 3). 1.4. روش نظارت بر اجرای مقررات اداری برای ارائه خدمات عمومی در شهر مسکو (پیوست 4). 1.5. مقررات مربوط به روش تشکیل و نگهداری ثبت خدمات دولتی و شهری شهر مسکو (پیوست 5). 2. تعیین وظایف دستگاه اجرایی مجاز برای بررسی پیش نویس مقررات اداری برای ارائه خدمات عمومی در شهر مسکو. 3. تعیین کنید که: 3.1. مقررات اداری برای ارائه خدمات عمومی، از جمله خدمات در چارچوب برخی از اختیارات دولتی که به دولت های محلی واگذار شده است، توسط قوانین قانونی دولت مسکو تصویب می شود. 3.2. هنگام تدوین مقررات اداری برای ارائه خدمات عمومی توسط مؤسسات دولتی زیرمجموعه، دستگاه های اجرایی بر اساس الزامات این مصوبه هدایت می شوند. 3.3. دستگاه‌های اجرایی ارائه‌دهنده خدمات عمومی می‌توانند تا جایی که با قوانین حقوقی فدراسیون روسیه و شهر مسکو مغایرت نداشته باشند، به طور مستقل تعیین کنند: 3.3.1. الزامات اطلاع رسانی ارائه خدمات عمومی اعم از تلفن مرجع، آدرس سایت رسمی و پست الکترونیکی، ساعات کاری، آدرس محل دستگاه اجرایی ارائه دهنده خدمات عمومی، محل تسلیم درخواست و صدور مدارک و اطلاعات تایید کننده نتیجه ارائه خدمات عمومی. 3.3.2. الزامات مکان های ارائه خدمات عمومی. 3.4. الزامات مندرج در بندهای 3.3.1 و 3.3.2 این مصوبه منوط به درج در سایت رسمی دستگاه های اجرایی در شبکه اطلاعات و مخابرات اینترنت می باشد. 3.5. دستگاه های اجرایی قبل از 1 ژوئیه 2012. اطمینان از تصویب مقررات اداری برای ارائه خدمات عمومی مطابق با این قطعنامه. 4. اصلاح فرمان دولت مسکو از "در مورد تصویب مقررات در": 4.1. ضمیمه قطعنامه را با بند جدید 4.3 به شرح زیر تکمیل کنید: "4.3. بررسی پیش نویس مقررات اداری برای ارائه خدمات عمومی در شهر مسکو.". 4.2. بند 4.3 ضمیمه قطعنامه باید بند 4.4 در نظر گرفته شود. 5. تشخیص نامعتبر: 5.1. بند 1 و 2 فرمان دولت مسکو مورخ "در مورد الزامات یکنواخت برای غرفه های اطلاعاتی و سازماندهی ثبت سوابق درخواست های متقاضیان برای خدمات "یک توقف"." . 5.3. بند 3 از فرمان دولت مسکو مورخ "در مورد اصلاحات در احکام دولت مسکو مورخ 5 دسامبر 2006 N 954-PP و مورخ". 5.4. بند 1.2 از فرمان دولت مسکو مورخ "در مورد اصلاحات در فرمان مورخ دولت مسکو". 5.5. فرمان دولت مسکو مورخ "در مورد اصلاحات در فرمان دولت مسکو مورخ". 5.6. بند 2 از فرمان دولت مسکو مورخ "در مورد اصلاح برخی از قوانین قانونی هنجاری شهر مسکو و به رسمیت شناختن برخی مفاد قوانین حقوقی شهر مسکو غیر معتبر". 5.7. بند 1.2 از فرمان دولت مسکو مورخ "در مورد اصلاحات در احکام دولت مسکو مورخ , مورخ". 5.8. بند 2.2 از فرمان دولت مسکو مورخ "در مورد اجرای دستورالعمل های دولت مسکو در مورد موضوع بهینه سازی سیستم برای ارائه خدمات عمومی بر اساس اصل "یک پنجره" و کاهش زمان آماده سازی اسناد." 5.9. بند 2 از فرمان دولت مسکو مورخ "در مورد اصلاحات برخی از قوانین قانونی نظارتی شهر مسکو". 5.10. بند 4 فرمان دولت مسکو مورخ "در مورد تصویب آیین نامه تهیه و صدور مجوزهای ویژه برای حمل و نقل محموله های سنگین و (یا) بزرگ در امتداد خیابان و شبکه جاده ای شهر مسکو". 5.11. بند 1.4 فرمان دولت مسکو مورخ "در مورد برنامه هدف شهری برای اصلاحات اداری در شهر مسکو برای 2011-2013". 5.12. بند 2 از فرمان دولت مسکو مورخ "در مورد اصلاحات در احکام دولت مسکو مورخ , از , از ". 5.13. فرمان دولت مسکو به تاریخ "در مورد تشکیل و نگهداری از ثبت خدمات عمومی شهر مسکو". 5.14. بند 6.4 از فرمان دولت مسکو مورخ "در کمیسیون تحت نظر دولت مسکو برای بررسی اجرای فعالیت های برنامه ریزی شهری در مرزهای نشانه ها و مناطق حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی". 6. کنترل اجرای این قطعنامه به معاون شهردار مسکو - رئیس دفتر شهردار و دولت مسکو Rakov A.V. شهردار مسکو S.S. Sobyanin پیوست 1 به فرمان دولت مسکو مورخ 15 نوامبر 2011 N 546-PP الزامات یکسان برای ارائه خدمات عمومی در شهر مسکو I. مقررات عمومی 1. این الزامات برای روابط حقوقی بین مقامات اجرایی، سازمان های شهر مسکو و متقاضیان در ارائه خدمات عمومی شهر مسکو (از این پس به عنوان الزامات یکنواخت نامیده می شود) یکنواخت است. 2. این الزامات ممکن است در قوانین حقوقی دولت مسکو در مورد تصویب مقررات اداری برای ارائه خدمات عمومی در شهر مسکو تکمیل شود. II. الزامات اطلاع رسانی به متقاضیان هنگام ارائه خدمات عمومی 3. متقاضی حق دریافت کلیه اطلاعات مربوط به ارائه خدمات عمومی به وی را دارد. 4. الزامات اصلی برای اطلاع رسانی به متقاضیان در ارائه خدمات عمومی عبارتند از: - قابل اعتماد بودن اطلاعات. - کامل بودن اطلاعات؛ - وضوح اشکال اطلاعات ارائه شده؛ - در دسترس بودن اطلاعات؛ - کارایی ارائه اطلاعات؛ - مرتبط بودن اطلاعات؛ - ارائه اطلاعات رایگان 5. هنگام ارائه خدمات عمومی، اطلاعات زیر به متقاضی ارائه می شود: 5.1. نحوه عملکرد، از جمله نحوه دریافت درخواست ها (برنامه ها) برای ارائه خدمات عمومی، مقامات اجرایی، سازمان های شهر مسکو. 5.2. نام موقعیت ها، نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی (در صورت وجود) رئیس و سایر مقامات مقام اجرایی، سازمان شهر مسکو، ارائه خدمات عمومی. 5.3. تلفن های تماس: 5.3.1. در مقام اجرایی، سازمان های شهر مسکو، خدمات عمومی را ارائه می دهند. 5.3.2. " خط تلفن "و (یا) خط تلفن دستگاه اجرایی ارائه دهنده خدمات عمومی. 5.3.3. در دستگاه اجرایی اعمال کنترل بر ارائه خدمات عمومی. از مقامات اجرایی، سازمان های شهر مسکو ارائه دهنده خدمات عمومی 5.5 فهرست خدمات عمومی ارائه شده توسط مقام اجرایی، سازمان شهر مسکو، شرایط ارائه خدمات عمومی، شرایط پرداخت برای ارائه خدمات عمومی , هزینه خدمات عمومی ارائه شده با هزینه 5.6 لیست اسناد ( 5.7. لیست سایر مکان های ارائه خدمات عمومی در شهر مسکو با در ذکر آدرس محل واقعی، شماره تلفن، عنوان شغلی و نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی (در صورت وجود) رئیس، آدرس ایمیل. 5.8. روش درخواست تجدیدنظر در مورد امتناع از ارائه خدمات عمومی. 6. اطلاعات مربوط به خدمات عمومی از طریق: 6.1 ارائه می شود. ارتباط تلفنی. 6.2. شبکه های اطلاعاتی و مخابراتی. 6.3. پورتال خدمات دولتی و شهری. 6.4. اطلاعات در محل مقامات اجرایی، سازمان های شهر مسکو. 6.5. انتشارات در رسانه های گروهی. 6.6. سایر منابع و منابع اطلاعاتی (بروشور، بروشور، جزوه). 7. هنگامی که متقاضی شخصاً درخواست (برنامه) و اسنادی را برای ارائه خدمات عمومی در یک مقام اجرایی، سازمانی از شهر مسکو ارائه دهنده خدمات عمومی ارائه می دهد، به متقاضیان در مورد زمان و روند رسیدگی به آن اطلاع داده می شود. درخواست (درخواست) و مدارک و همچنین در مورد نحوه اخذ نتیجه نهایی خدمات عمومی. 8. متقاضی از لحظه ارسال درخواست (درخواست) و سایر مدارک برای ارائه خدمات عمومی، حق دارد در ساعات پذیرش برای اطلاع از مرحله رسیدگی به درخواست (درخواست) و سایر مدارک اقدام کند. . 9. مشاوره‌های زیر (حضوری، کتبی یا تلفنی) در زمینه ارائه خدمات عمومی به متقاضیان امکان‌پذیر است: 9.1. در مورد اقدامات قانونی تنظیم کننده ارائه خدمات عمومی. 9.2. در مورد اسناد مورد نیاز برای ارائه توسط متقاضی به مقام اجرایی، سازمان شهر مسکو، ارائه خدمات عمومی. 9.3. در مورد آدرس ها، شیوه های عملکرد مقام اجرایی، سازمان شهر مسکو، ارائه خدمات عمومی. 9.4. در برنامه دریافت و صدور اسناد. 9.5. در مورد روش تجدید نظر در برابر اقدامات یا عدم اقدام مقامات یک مقام اجرایی، سازمانی از شهر مسکو که خدمات عمومی ارائه می دهد. 10. مشاوره و ارائه فرم (فرم) مدارک به متقاضیان طی مشاوره رایگان می باشد. 11. اگر مشاوره به زمان طولانی (بیش از 30 دقیقه) نیاز داشته باشد، ممکن است از متقاضی خواسته شود اطلاعات لازم را به صورت کتبی درخواست کند یا زمان مناسب دیگری برای مشاوره شفاهی برای متقاضی تعیین شود. 12. مقامات اجرایی، سازمان های شهر مسکو که خدمات عمومی ارائه می دهند، اطلاعات مرجع را به صورت شبانه روزی از طریق تلفن ارائه می دهند در مورد موضوعات زیر: ساعات کاری، آدرس پستی و آدرس پست الکترونیکی مقام اجرایی. ، سازمان های ارائه دهنده خدمات عمومی. 13. در مکان هایی که مقامات اجرایی، سازمان های شهر مسکو خدمات عمومی ارائه می دهند، اطلاعات متقاضی در مورد ارائه خدمات عمومی بر روی غرفه های اطلاعات دیوار و (یا) روی غرفه های اطلاعات طبقه قرار می گیرد. 14. درخواست متقاضیان به مقامات اجرایی، سازمان های شهر مسکو برای ارائه خدمات عمومی و آماده سازی پاسخ به آنها به روشی که توسط قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه و شهر مسکو تعیین شده است انجام می شود. . III. الزامات اسناد و اطلاعات مورد نیاز برای ارائه خدمات عمومی 15. فهرست اسناد مورد نیاز برای ارائه خدمات عمومی توسط مقررات اداری برای ارائه خدمات عمومی تنظیم شده و جامع است. 16. مطالبه از متقاضی ممنوع است: 16.1. ارائه اسناد و اطلاعات یا انجام اقداماتی که تهیه یا اجرای آنها توسط قوانین قانونی نظارتی تنظیم کننده روابط ناشی از ارائه خدمات عمومی پیش بینی نشده است. 16.2. ارائه اسناد و اطلاعاتی که در اختیار ارگان های ارائه دهنده خدمات عمومی، سایر ارگان های دولتی، سازمان های تابعه درگیر در ارائه خدمات عمومی مطابق با قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه، قوانین قانونی نظارتی شهر مسکو است. ، به استثنای اسنادی که در لیست تعریف شده توسط قسمت 6 ماده 7 قانون فدرال 27 ژوئیه 2010 گنجانده شده است. N 210-FZ "در مورد سازماندهی ارائه خدمات دولتی و شهری". 16.3. انجام اقدامات اعم از تاییدیه های لازم برای دریافت خدمات عمومی و مربوط به مراجعه به سایر دستگاه ها و سازمان های دولتی به استثنای دریافت خدمات مشمول فهرست مصوب خدماتی که برای ارائه خدمات عمومی ضروری و الزامی است. 17. فرم درخواست (برنامه) برای دریافت خدمات عمومی توسط مقررات اداری برای ارائه خدمات عمومی تأیید شده است، به استثنای مواردی که قانون فدرال، قانون شهر مسکو شکل دیگری یا فرم رایگان برای ارسال درخواست 18. اگر برای ارائه خدمات عمومی، ارائه اسناد (اطلاعات) در مورد شخص دیگری که متقاضی نیست (به استثنای افرادی که به روش مقرر مفقود شناخته شده اند) ضروری باشد، هنگام درخواست برای خدمات عمومی، متقاضی علاوه بر این اسنادی را ارائه می دهد که تأیید رضایت افراد مذکور یا نمایندگان قانونی آنها برای پردازش داده های شخصی افراد مذکور است که مطابق با الزامات قانون فدرال تهیه شده است و همچنین اختیار متقاضی برای اقدام از طرف اشخاص مذکور یا نمایندگان قانونی آنها هنگام انتقال داده های شخصی به یک ارگان یا سازمان. 19. مدارک (اطلاعات) ارسال شده توسط متقاضی به صورت کاغذی باید مطابق باشد الزامات زیر: 19.1. پاک کردن متن ندارید. 19.2. هیچ آسیبی نداشته باشند که وجود آنها اجازه تفسیر بدون ابهام از محتوای آنها را نمی دهد. 20. رونوشت اسنادی که توسط سردفتر تأیید نشده باشد با ارائه اصل مدارک توسط متقاضی تسلیم می شود مگر اینکه به موجب مقررات اداری مربوط خلاف آن مقرر شده باشد. 21. اسنادی که توسط مقامات ذیصلاح کشورهای خارجی صادر شده و توسط متقاضی برای دریافت خدمات عمومی ارائه می شود، باید قانونی باشد، مگر اینکه در معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه طور دیگری مقرر شده باشد و به زبان دولتی فدراسیون روسیه (روسی) ترجمه شود. در مواردی که توسط قوانین فدرال مقرر شده است، صحت ترجمه باید توسط یک دفتر اسناد رسمی تأیید شود. 22. هنگام نمایندگی منافع متقاضیان توسط سایر اشخاص مجاز توسط متقاضی به روشی که توسط قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه مقرر شده است: 22.1. نماینده یک فرد مطابق با وکالت نامه محضری از طرف او عمل می کند، مگر اینکه در قانون فدراسیون روسیه طور دیگری مقرر شده باشد. 22.2. نماینده یک شخص حقوقی که رئیس شخص حقوقی است طبق سندی که صلاحیت رئیس شخص حقوقی را تأیید می کند عمل می کند. 22.3. نماینده یک شخص حقوقی که رئیس شخص حقوقی نیست طبق وکالتنامه ای که توسط رئیس شخص حقوقی تأیید شده است عمل می کند. 23. مدارک قابل استفاده متقاضی برای شناسایی: 23.1. گذرنامه یک شهروند فدراسیون روسیه. 23.2. کارت شناسایی موقت یک شهروند فدراسیون روسیه به شکل N 2P برای شهروندانی که گذرنامه خود را گم کرده اند و همچنین برای شهروندانی که قبل از صدور گذرنامه بررسی اضافی در مورد آنها انجام می شود. 23.3. شناسنامه یا شناسنامه نظامی یک سرباز. 23.4. مدرک هویتی با مهر صدور اجازه اقامت برای شهروندان خارجیو افراد بدون تابعیت که به طور دائم در قلمرو فدراسیون روسیه اقامت دارند. 23.5. شناسه پناهندگی 23.6. گذرنامه بین المللی. 23.7. گواهی تولد (قابل ارائه توسط قیم، نمایندگان قانونی و افرادی که حق تایید هویت کودک را مطابق با حقوق قانونی خود دارند). 24. شناسایی یک شهروند زیر 14 سال ممکن است توسط نمایندگان قانونی وی (افرادی که طبق قانون حق نمایندگی از منافع وی را دارند) انجام شود. 25. در مواردی که قانون ارائه خدمات عمومی را به هزینه متقاضی پیش بینی کرده است، ارائه خدمات با حضور سندی مبنی بر تأیید واقعیت پرداخت برای ارائه خدمت انجام می شود. شروع مدت ارائه خدمات عمومی از تاریخ ارائه سندی که واقعیت پرداخت را تأیید می کند تعیین می شود. 26. پرداخت برای ارائه خدمات عمومی می تواند توسط متقاضی با استفاده از کارت الکترونیکی جهانی، پایانه پرداخت، سایر روش های پرداخت در موارد و به روشی که توسط قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه و (یا) شهر تعیین شده است، انجام دهد. مسکو 27. واقعیت پرداخت توسط متقاضی برای ارائه خدمات عمومی به صورت غیر نقدی با دستور پرداخت با یادداشتی در مورد اجرای بانک یا ارگان سرزمینی مربوطه خزانه داری فدرال (ارگان دیگری که باز می شود تأیید می شود. و حساب‌هایی را نگهداری می‌کند)، از جمله آنهایی که تسویه حساب‌ها را انجام می‌دهند در قالب الکترونیکی (یا در فرم دیگری حاوی اطلاعات مربوط به پرداخت طبق روال تعیین شده). 28. واقعیت پرداخت نقدی متقاضی ارائه خدمات عمومی توسط یک رسید فرم تعیین شده که توسط بانک برای پرداخت کننده صادر می شود یا با رسیدی که توسط یک مقام رسمی یا میز نقدی برای پرداخت کننده صادر می شود تأیید می شود. بدن (سازمان) که در آن پرداخت انجام شده است. IV. الزامات دریافت درخواست (برنامه) و سایر اسناد و اطلاعات لازم برای ارائه یک قدرت اجرایی خدمات عمومی، سازمان شهر مسکو مبنای شروع ارائه خدمات عمومی است. 30. برای دریافت خدمت عمومی، متقاضی می تواند: 30.1. درخواست (برنامه) را به مقام مقام اجرایی، سازمان شهر مسکو، ارائه دهنده خدمات عمومی، شخصاً مسئول دریافت درخواست ها (برنامه ها) تحویل دهید. 30.2. در صورتی که توسط مقررات اداری مربوطه پیش بینی شده باشد، درخواست (برنامه) را از طریق پست به مقام اجرایی، سازمان شهر مسکو، ارائه خدمات عمومی ارسال کنید. 30.3. ارسال درخواست (برنامه) از طریق ایمیل، از جمله استفاده از پورتال خدمات دولتی و شهری، به مقام اجرایی، سازمان شهر مسکو، ارائه خدمات عمومی. 31. پس از دریافت درخواست (برنامه) برای ارائه خدمات عمومی و سایر اسناد (اطلاعات) لازم برای ارائه خدمات عمومی، از طریق پست، یکی از مقامات اجرایی، یک سازمان از شهر مسکو، با ارائه خدمات عمومی، این اسناد را مطابق با ضوابط کار اداری ثبت و به مقام مسئول دریافت اسناد و اطلاعات ارائه خدمات عمومی حداکثر تا یک روز کاری از لحظه دریافت آنها از سازمان پست 32. مسئول دریافت مدارک در صورت دریافت درخواست (درخواست) و سایر مدارک مورد نیاز برای ارائه خدمات عمومی: 32.1. موضوع درخواست (برنامه) را مشخص می کند و در صورت درخواست تجدیدنظر شخصی متقاضی - هویت متقاضی در صورتی که متقاضی فردی باشد یا مشخصات متقاضی در صورتی که متقاضی یک شخص حقوقی باشد. 32.2. اسناد ارائه شده را از نظر انطباق با الزامات مقرر در قوانین قانونی برای اجرای چنین اسنادی، این الزامات و الزامات مقررات اداری برای ارائه خدمات عمومی بررسی می کند. 33. در صورت وجود مدارک لازم برای ارائه خدمات عمومی و انطباق آنها با الزامات مقرر در قوانین قانونی برای اجرای این اسناد، این الزامات و الزامات آیین نامه اداری برای ارائه خدمات عمومی، مقام مسئول دریافت مدارک در صورت درخواست شخصی متقاضی: 33.1. در صورت ارائه کپی از مدارک لازم، نسخه های ارائه شده از اصل و کپی اسناد را بررسی می کند، روی آنها کتیبه ای ایجاد می کند که مطابق با نسخه های اصلی است، با امضای خود تأیید می کند که موقعیت، نام خانوادگی، نام و نام خانوادگی (در صورت وجود) را نشان می دهد. . 33.2. اگر رونوشتی از مدارک مورد نیاز ارائه نشود، اسناد را کپی می کند، روی آنها کتیبه ای ایجاد می کند که مطابق با نسخه های اصلی است، با امضای خود تأیید می کند که موقعیت، نام خانوادگی، نام و نام خانوادگی (در صورت وجود) را نشان می دهد. 33.3. ثبت دریافت درخواست و مدارک در لاگ ثبت نام مناسب (دفتر درخواست ها)، در سامانه اطلاعاتی (در صورت وجود). 33.4. در صورت عدم وجود داده در سیستم اطلاعاتی، درخواست و مدارک و (یا) کپی های ارائه شده توسط متقاضی را اسکن می کند، تصاویر الکترونیکی اسناد را در کارت ثبت درخواست وارد می کند. مجله الکترونیکیثبت درخواست تجدیدنظر (به شرط در دسترس بودن قابلیت های فنی). 33.5. یک رسید در دو نسخه در دریافت اسناد (اطلاعات) از متقاضی صادر می کند، مهری را نشان می دهد که تاریخ دریافت درخواست توسط مقام اجرایی، سازمان شهر مسکو را نشان می دهد و هر نسخه از رسید را با امضای شخصی تأیید می کند. . 33.6. هر دو نسخه از رسید دریافت اسناد (اطلاعات) را برای امضا به متقاضی ارائه می کند. اولین نسخه رسید در دریافت اسناد (اطلاعات) نزد متقاضی باقی می ماند، نسخه دوم رسید به بسته اسناد ارسالی (اطلاعات) پیوست می شود. 33.7. متقاضی را در مورد شرایط و روش های اخذ اسناد و (یا) اطلاعات تأیید کننده نتیجه ارائه خدمات عمومی مطلع می کند. 34. در صورت وجود مدارک لازم برای ارائه خدمات عمومی و انطباق آنها با الزامات مقرر در قوانین قانونی برای اجرای این اسناد، این الزامات و الزامات آیین نامه اداری برای ارائه خدمات عمومی، مقام مسئول دریافت اسناد، در صورت دریافت اسناد از طریق پست، یک نسخه تکمیل شده از رسید را برای ارسال ظرف یک روز کاری به مقام مسئول ثبت سوابق ارسال می کند. 35. در صورت وجود دلایل امتناع پذیرش اسنادبه موجب مقررات اداری، مقام مسئول دریافت اسناد: 35.1. وجود موانع در ارائه خدمات عمومی را به طور شفاهی به متقاضی اعلام می کند و محتوای کاستی های شناسایی شده را برای وی توضیح می دهد و پیشنهاد می کند اقدامات لازم برای رفع آنها انجام شود. چنانچه متقاضی بخواهد با ایجاد وقفه در روند ارائه مدارک (اطلاعات) ارائه خدمات عمومی، کاستی ها و موانع را برطرف کند، درخواست و مدارک ارائه شده توسط خود را به وی عودت می دهد. 35.2. اگر هنگام احراز حقایق عدم وجود مدارک لازم یا عدم انطباق اسناد ارائه شده با الزامات مقرر در قوانین قانونی برای اجرای چنین اسنادی، این الزامات و الزامات آیین نامه اداری برای ارائه خدمات عمومی ، متقاضی با اصرار بر پذیرش درخواست و مدارک (اطلاعات) برای ارائه خدمات دولتی، درخواست (درخواست) از متقاضی را به همراه مدارک ارسالی می پذیرد، در حالی که در رسید دریافت اسناد (اطلاعات) برای ارائه خدمات عمومی یادداشت می کند که به متقاضی در مورد عدم امکان ارائه خدمات عمومی توضیحاتی داده شده و به وی اخطار داده شده که از ارائه خدمات عمومی خودداری می شود. 35.3. اگر متقاضی تصمیم کتبی برای امتناع از پذیرش مدارک را بخواهد (از این پس به عنوان امتناع مستدل نامیده می شود)، امتناع مستدل را در دو نسخه تهیه می کند که دلایل امتناع را ذکر می کند و اطمینان حاصل می کند که توسط یک مقام رسمی که حق دارد امضا کند. تصمیم مناسب 35.4. صدور امتناع مستدل را در لاگ ثبت نام مناسب (دفتر درخواست) در سامانه اطلاعاتی (در صورت وجود) ثبت می کند. 35.5. نسخه اول امتناع مستدل را در مقابل امضا به متقاضی منتقل می کند، نسخه دوم تصویر الکترونیکی سند را اسکن کرده و در کارت ثبت درخواست ثبت الکترونیکی درخواست ها (در صورت وجود قابلیت های فنی) وارد می کند. نسخه دوم امتناع مستدل مطابق با آن برای ذخیره سازی به بایگانی منتقل می شود قوانین تعیین شدهذخیره سازی اسناد 36. فهرست مدارک مورد نیاز برای ارائه خدمات عمومی مربوطه که ارائه آنها برای متقاضی الزامی نیست و شرایط دسترسی به اطلاعات دفتر ثبت پایه اطلاعات لازم برای ارائه خدمات عمومی در شهرستان. مسکو (از این پس به عنوان ثبت اولیه نامیده می شود) توسط قانون دولت مسکو تأیید می شود، مگر اینکه توسط مقررات اداری برای ارائه خدمات عمومی به گونه دیگری تعیین شده باشد. 37. در صورت موجود بودن امکان سنجی فنیمقام مسئول دریافت اسناد، اطلاعات لازم را وارد سامانه اطلاعاتی می کند. 5. الزامات ثبت درخواست (درخواست) به صورت الکترونیکی برای ارائه خدمات عمومی 38. هنگام ارسال درخواست (درخواست) به صورت الکترونیکی برای دریافت خدمات عمومی، با پر کردن تشکیل می شود. فرم تعاملی در پورتال خدمات دولتی و شهری. 39. در صورتی که مقررات اداری شناسایی شخصی یک شهروند را پیش بینی کرده باشد، درخواست (برنامه) مندرج در بند 38 الزامات یکنواخت باید با امضای دیجیتال الکترونیکی (امضای الکترونیکی) امضا شود. 40. فرم درخواست (درخواست) درج شده در پورتال خدمات دولتی و شهری باید حاوی کلیه اطلاعات تعیین شده برای درخواست (درخواست) باشد که فرم آن در پیوست آیین نامه نمونه اداری ارائه خدمات عمومی تعیین شده است. شهر مسکو (پیوست 3 این تصمیم). 41. شناسایی متقاضی که درخواست (برنامه) را به صورت الکترونیکی ارسال کرده است، ثبت درخواست (برنامه) به ترتیب تعیین شده توسط قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه، اقدامات قانونی نظارتی شهر مسکو انجام می شود. 42. مقام مسئول دریافت اسناد موجود بودن و انطباق درخواست ارسالی (برنامه) و اسناد الکترونیکی ضمیمه شده به آن را با الزامات تعیین شده توسط قوانین قانونی نظارتی برای تکمیل و پردازش چنین اسنادی بررسی می کند. 43. در صورت موجود بودن کلیه مدارک لازم و انطباق آنها با الزامات تکمیل و اجرای چنین اسنادی که در قوانین نظارتی مقرر شده است، مقام رسمی برای اطلاع بعدی (از جمله با ارسال اطلاعات در پورتال) علامت مناسبی را در سیستم اطلاعاتی ایجاد می کند. خدمات ایالتی و شهری و یا ارسال اطلاعات از طریق ایمیل) متقاضی مبنی بر پذیرش مدارک حاکی از شماره و تاریخ دریافت درخواست (برنامه) و اسناد ضمیمه آن. 44. در صورت تخلف از الزامات تعیین شده برای تکمیل و رسیدگی به درخواست (درخواست) و مدارک ضمیمه آن، مقام رسمی تخلف را به متقاضی (از جمله درج اطلاعات در درگاه یا ارسال اطلاعات از طریق پیام الکترونیکی) اعلام می کند. از الزامات تعیین شده، نشان دهنده تخلفات انجام شده است. 45. تصاویر الکترونیکی مدارک ارسالی با درخواست (برنامه) به صورت فایل در یکی از فرمت های تعیین شده JPEG، PDF، TIF ارسال می شود. 46. ​​کیفیت تصاویر الکترونیکی ارسالی اسناد در فرمت های JPEG، PDF، TIF باید به شما امکان خواندن کامل متن سند و تشخیص جزئیات سند را بدهد. 47. اطلاعات الزامات سازگاری، گواهی کلید امضا، امکان تایید اصالت امضای دیجیتال الکترونیکی متقاضی در درگاه خدمات کشوری و شهری و سایت رسمی دستگاه های اجرایی درج می شود. 48. الزامات فرمت های تصاویر الکترونیکی مدارک ارسالی متقاضی، مدارک الکترونیکی لازم برای ارائه خدمات عمومی، در درگاه های خدمات کشوری و شهری و سایت رسمی دستگاه های اجرایی در شبکه اطلاعات و مخابرات اینترنت درج می شود. . VI. الزامات ثبت درخواست های متقاضیان برای ارائه خدمات عمومی 49. برای مقامات اجرایی، سازمان های شهر مسکو که خدمات عمومی ارائه می دهند، پیش بینی شده است که گزارش ثبت نام و کنترل درخواست های متقاضیان را به یکی از دو شکل زیر حفظ کنند: رسانه های الکترونیکی یا کاغذی 50. شرط لازم برای ثبت نام و کنترل درخواست‌های متقاضیان در رسانه‌های الکترونیکی، وجود توانایی فنی برای نگهداری خودکار سوابق و ثبت عملیات فناورانه برای ورود اطلاعات با اختصاص خودکار شماره سریال به هر درخواست متقاضی است. و همچنین تشکیل سوابق الکترونیکی مربوط به فرم های استانداردمجله و عصاره 51. گزارش ثبت نام و کنترل درخواست های متقاضیان در رسانه های الکترونیکی (از این پس به عنوان گزارش الکترونیکی نامیده می شود) مجموعه ای از سوابق در سیستم اطلاعاتی یک مقام اجرایی، سازمانی از شهر مسکو است که برای عموم مردم ارائه می شود. سرویس. 52. مجله الکترونیکی حاوی جزئیات اجباری زیر هنگام کار با درخواست متقاضیان است: 52.1. شماره سریال. 52.2. شماره ثبت. 52.3. تاریخ و زمان ثبت درخواست (درخواست) متقاضی. 52.4. اطلاعات در مورد متقاضی: برای افراد - نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی متقاضی. برای اشخاص حقوقی - نام سازمان. 52.5. آدرس پستی متقاضی، سایر اطلاعات تماس (تلفن، ایمیل). 52.6. نام خدمات عمومی ارائه شده 52.7. خلاصه درخواست (برنامه) متقاضی. 52.8. لیست مدارک ارائه شده توسط متقاضی. 52.9. سمت، نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی مقامی که مدارک را پذیرفته است. 52.10. موقعیت ها، نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی مجریان. 52.11. هزینه خدمات عمومی ارائه شده (در صورت وجود). 52.12. تاریخ تهیه اسناد و (یا) اطلاعات تأیید کننده نتیجه نهایی ارائه خدمات عمومی (برنامه ریزی شده و واقعی). 52.13. تاریخ ارائه واقعی اسناد و (یا) اطلاعات تأیید کننده نتیجه نهایی ارائه خدمات عمومی به متقاضی. 52.14. نتیجه رسیدگی به درخواست متقاضی: "تصمیم مثبت" - به معنای ارائه خدمات عمومی به متقاضی است. "رد شده" - به این معنی است که یک پاسخ کتبی حاوی امتناع مستدل از ارائه خدمات عمومی و توصیه هایی در مورد اقدامات لازم برای به دست آوردن اسناد و (یا) اطلاعات تأیید کننده نتیجه نهایی ارائه خدمات عمومی تهیه شده است. 52.15. نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی (در صورت وجود) مقام رسمی که مدارک و (یا) اطلاعاتی را که تأیید کننده نتیجه نهایی ارائه خدمات عمومی به متقاضی ارائه کرده است. 53. دفتر ثبت و کنترل درخواست های متقاضیان روی کاغذ (از این پس مجله کاغذی نامیده می شود) دفترچه ای است که با دست، جلد سخت، توری، شماره گذاری شده، با امضای مقام مجاز تکمیل می شود. از مقام اجرایی، سازمان شهر مسکو، که خدمات عمومی را ارائه می دهد، و با مهر مقام اجرایی، سازمان شهر مسکو که خدمات عمومی را ارائه می دهد، مهر و موم شده است. 54. مجله کاغذی در صورت عدم وجود مجله الکترونیکی و همچنین در صورت عدم اتصال پایگاه الکترونیکی مدیریت اسناد مورد استفاده به سامانه کنترل و نظارت بر کار دستگاه های اجرایی در حالت "یک پنجره" بدون نقص نگهداری می شود. 55. یک مجله کاغذی به صورت مکتوب نگهداری می شود. اشتباهات در ورودی ها با خط زدن ورودی نادرست، نشان دادن عبارت صحیح و تأیید با امضای مقام مقام اجرایی، سازمان شهر مسکو که خدمات عمومی را ارائه کرده است، اصلاحات را انجام داده و موقعیت خود را نشان می دهد، تصحیح می شود. ، نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی. استفاده از ابزار اصلاحی یا جایگزینی صفحات در مجله کاغذی مجاز نمی باشد. 56. بخشی از ثبت و حسابداری درخواست های متقاضیان در رسانه های الکترونیکی پر کردن توسط مسئول ثبت نام مرجع اجرایی، سازمان شهر مسکو ارائه دهنده خدمات عمومی، ثبت نام الکترونیکی و کارت کنترل متقاضی است. درخواست، که در آن اطلاعات مربوط به درخواست متقاضی به مقام اجرایی، سازمان شهر مسکو، ارائه خدمات عمومی وارد می شود. 57. کارت ثبت نام و کنترل الکترونیکی درخواست متقاضی (از این پس کارت نامیده می شود) مجموعه ای از سوابق است که حاوی فیلدهایی برای وارد کردن اطلاعات توسط مقام مقام اجرایی مسئول دریافت اسناد، سازمان های شهر مسکو ارائه دهنده عمومی است. خدمات، در حضور متقاضی بر اساس درخواست (درخواست) دریافت شده از وی. 58. عصاره ای از لاگ الکترونیکی ثبت نام و کنترل درخواست های متقاضیان به مقامات اجرایی، سازمان شهر مسکو، ارائه خدمات عمومی (از این پس به عنوان عصاره نامیده می شود) مجموعه ای از ورودی های ثبت الکترونیکی برای یک نفر است. درخواست (درخواست) متقاضیان. هنگام نگهداری لاگ الکترونیکی ثبت نام و حسابداری برای درخواست های متقاضیان، یک عصاره به طور خودکار با استفاده از آن تولید می شود وسایل الکترونیکی با امکان چاپ بعدی 59. هنگامی که متقاضی درخواست (درخواست) را بر روی کاغذ ارائه می دهد، عصاره در دو نسخه چاپ می شود. اولین نسخه عصاره با امضای مقام مسئول دریافت اسناد مقام اجرایی، سازمان شهر مسکو ارائه دهنده خدمات عمومی تأیید شده است، پس از ثبت درخواست متقاضی به جای کپی، به متقاضی تحویل داده می شود. از درخواست او واقعیت صدور عصاره برای متقاضی تأیید کننده دریافت توسط مقام اجرایی، سازمان شهر مسکو، ارائه خدمات عمومی، مجموعه ای از اسناد از متقاضی است. 60. نسخه دوم عصاره توسط مقام اجرایی مسئول دریافت اسناد، سازمان شهر مسکو ارائه دهنده خدمات عمومی و متقاضی دو بار امضا می شود: هنگام ارسال درخواست با مجموعه ای از اسناد و زمانی که صدور اسناد و (یا) اطلاعات تأیید کننده نتیجه نهایی ارائه خدمات عمومی به متقاضی. نسخه دوم با درخواست ثبت می شود و نزد مقام اجرایی، سازمان شهر مسکو که خدمات عمومی را ارائه می دهد، باقی می ماند. 61. پس از دریافت اسناد و (یا) اطلاعات تأیید کننده نتیجه نهایی ارائه خدمات عمومی، متقاضی امضای شخصی (با تفکیک نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی (در صورت وجود)) را در خط مربوطه قرار می دهد. از عصاره و در ستون مربوطه از مجله کاغذی. VII. الزامات پردازش اسناد و اطلاعات لازم برای ارائه خدمات عمومی 62. مبنای شروع روند رسیدگی به اسناد و اطلاعات، دریافت بسته کامل اسناد ارائه شده توسط متقاضی توسط مقام مسئول رسیدگی به اسناد می باشد. 63. مقام مسئول رسیدگی به اسناد: 63.1. اطلاعات لازم برای ارائه خدمات عمومی را با مراجعه به ثبت پایگاه به ترتیب مقرر تشکیل می دهد. 63.2. اسناد ارائه شده توسط متقاضی را برای انطباق با الزامات مربوط به محتوا و اجرای چنین اسنادی توسط قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه، اقدامات حقوقی شهر مسکو بررسی می کند. 63.3. بر اساس تجزیه و تحلیل اطلاعات مندرج در درخواست (برنامه)، در اسناد ارسالی متقاضی و اطلاعات دریافتی از ارگان ها و سازمان ها در نتیجه تعامل اطلاعاتی بین بخشی، وجود حق ارائه خدمات عمومی توسط متقاضی را احراز می کند. 63.4. هنگام تأیید حق متقاضی برای دریافت خدمات عمومی، وی پیش نویس تصمیمی را در مورد ارائه خدمات عمومی تهیه می کند، آن را تأیید می کند و بسته کامل اسناد (اطلاعات) را به همراه پیش نویس تصمیم مربوطه به یک مقام مجاز به انجام آن انتقال می دهد. تصمیم مربوطه 64. هنگامی که یک مقام مسئول دلایل امتناع از دریافت خدمات عمومی را شناسایی می کند، مقام رسمی پیش نویس تصمیمی مبنی بر امتناع از ارائه خدمات عمومی تهیه می کند، آن را تایید می کند و بسته کامل اسناد (اطلاعات) را به همراه پیش نویس تصمیم مربوطه به سازمان انتقال می دهد. مقامی که مجاز به اتخاذ تصمیم مربوطه است. 65. پیش نویس تصمیم در مورد ارائه خدمات عمومی حاوی اطلاعاتی است که نتیجه ارائه خدمات عمومی را مشخص می کند. 66. پیش نویس تصمیم برای امتناع از ارائه خدمات عمومی باید حاوی دلایل انگیزه ای برای امتناع از ارائه خدمات عمومی باشد. هشتم. الزامات تصمیم گیری در ارائه خدمات عمومی 67. مبنای تصمیم گیری در ارائه خدمات عمومی، دریافت توسط یک مقام مجاز برای تصمیم گیری در مورد ارائه خدمات عمومی، یک بسته کامل از خدمات عمومی است. اسناد (اطلاعات)، پیش نویس تصمیم. 68. مقامی که در هنگام ارائه خدمات عمومی مجاز به تصمیم گیری است، مشروعیت چنین تصمیمی را تعیین می کند. 69. اگر پیش نویس تصمیم ارائه شده با الزامات قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه، قوانین حقوقی شهر مسکو، مقررات اداری مطابقت داشته باشد، مقام مجاز برای تصمیم گیری باید پیش نویس تصمیم را امضا کند. 70. اگر پیش نویس تصمیم ارائه شده با الزامات قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه، قوانین حقوقی شهر مسکو، مقررات اداری مطابقت نداشته باشد، مقام مجاز به تصمیم گیری بسته اسناد و پیش نویس تصمیم را برمی گرداند. تجدید نظر به مقام مسئول تهیه تصمیم هنگام ارائه خدمات عمومی (با ذکر دلیل بازگشت). 71. تصمیمی که به امضای مقام رسمی مجاز به تصمیم گیری در ارائه خدمات عمومی رسیده باشد، نتیجه ارائه خدمت عمومی است. 72. اقدام و (یا) تصمیم اتخاذ شده (امضا) توسط یک مقام مجاز و تایید نتیجه مثبت ارائه خدمات عمومی در رابطه با متقاضی، نتیجه نهایی ارائه خدمات عمومی است. 73. اطلاعات مربوط به نتایج نهایی خدمات ارائه شده در ثبت اولیه اطلاعات لازم برای ارائه خدمات عمومی در شهر مسکو وارد می شود. IX الزامات صدور اسناد و (یا) اطلاعات برای متقاضی تأیید کننده نتیجه ارائه خدمات عمومی مطابق با مقررات اداری برای ارائه خدمات عمومی. 75. اسناد و (یا) اطلاعات، از جمله به صورت الکترونیکی، تایید کننده نتیجه ارائه خدمات عمومی، مطابق با مفاد مقررات اداری ارائه خدمات عمومی، ممکن است: 75.1. شخصاً برای متقاضی (نماینده مجاز وی) صادر می شود. 75.2. برای متقاضی ارسال شد توسط ایمیل. 76. اسناد و (یا) اطلاعات، از جمله به صورت الکترونیکی، تأیید کننده نتیجه ارائه خدمات عمومی، در صورتی که توسط مقررات اداری برای ارائه خدمات عمومی پیش بینی شده باشد، ممکن است: 76.1. از طریق ایمیل برای متقاضی ارسال شد. 76.2. در پورتال خدمات دولتی و شهری قرار داده شده است. 77. متقاضی حق دارد روش و شکل اخذ اسناد و (یا) اطلاعاتی را که نتیجه ارائه خدمات عمومی را تأیید می کند، نشان دهد. 78. در صورتی که درخواست (تقاضا) برای ارائه خدمات عمومی حاوی اطلاعاتی در مورد فرم کسب نتیجه ارائه خدمات عمومی و (یا) روش اخذ آن نباشد، بر اساس فرم و روشی که متقاضی برای ارائه مدارک و اطلاعات دریافت خدمات عمومی استفاده کرده است. ضمیمه 2 به فرمان دولت مسکو مورخ 15 نوامبر 2011 N 546-PP رویه تدوین مقررات اداری برای ارائه خدمات عمومی در شهر مسکو I. مراحل تهیه پیش نویس مقررات اداری تدوین پیش نویس پیش نویس اداری تنظیم شامل چهار مرحله است. 1. در مرحله اول: 1.1. فهرست اعمال حقوقی فدراسیون روسیه، اقدامات حقوقی شهر مسکو، تنظیم کننده ارائه خدمات عمومی، تعیین می شود. فهرست اعمال حقوقی برای تشکیل یک بخش فرعی استفاده می شود. زمینه های قانونیبرای ارائه خدمات عمومی» بخش «استاندارد ارائه خدمات عمومی» آیین نامه اداری. سفارش موجودارائه خدمات عمومی 2. در مرحله دوم: 2.1. توضیحات تولید شده فرآیند موجود (با برجسته کردن اقدامات و تصمیمات قانونی مهم) ارائه خدمات عمومی. 2.2. پروژه ای از الزامات یکپارچه برای ارائه خدمات عمومی در حال توسعه است - استانداردی برای ارائه خدمات عمومی. 3. در مرحله سوم: 3.1. تجزیه و تحلیل و ارزیابی اثربخشی ارائه خدمات عمومی به منظور شناسایی منابع برای بهینه سازی آن انجام می شود. 3.2. نمودار توالی رویه های اداری با در نظر گرفتن پیشنهادهایی برای بهینه سازی ارائه خدمات عمومی در حال تهیه است. 3.3. هنجارهای مقررات اداری تدوین می شود و پیشنهادات لازم و کافی برای بهینه سازی ارائه خدمات عمومی را تعیین می کند. متن آیین نامه اداری و در صورت لزوم پیوست های آن تدوین می شود. 4. در مرحله چهارم: 4.1. کارشناس مبارزه با فساد پیش نویس آیین نامه اداری در حال انجام است. 4.2. بررسی مستقل پیش نویس مقررات اداری در حال انجام است. 4.3. اگر قرار باشد خدمات عمومی به صورت الکترونیکی ارائه شود، پیش نویس آیین نامه اداری با استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات در اجرای رویه های اداری هماهنگ می شود. 4.4. بررسی پیش نویس آیین نامه های اداری در دستگاه اجرایی مجاز انجام می شود. II. بررسی پیش نویس مقررات اداری که توسط دستگاه اجرایی مجاز انجام شده است. سازمان ارائه خدمات دولتی و شهری»، این قطعنامه - تصمیم، و همچنین ارزیابی بررسی نتایج یک آزمون مستقل در پیش نویس مقررات اداری. 6. پیش نویس آیین نامه اداری ارائه شده برای بررسی کارشناسی باید همراه با گواهی حسابداری برای نتیجه گیری یک بررسی تخصصی مستقل از پیش نویس مقررات اداری، پیش نویس قطعنامه دولت مسکو در مورد تصویب این مقررات و یک یادداشت توضیحی باشد. 7. بررسی پیش نویس آیین نامه های اداری خدمات عمومی توسط دستگاه اجرایی مجاز انجام می شود. 8. در طول معاینه مشخص می شود: 8.1. کامل بودن مواد ارائه شده برای بررسی - حضور: پیش نویس قطعنامه دولت مسکو در مورد تصویب مقررات اداری. پیش نویس مقررات اداری؛ ضمیمه های پیش نویس مقررات اداری؛ یادداشت توضیحی؛ پیش نویس اقدامات قانونی شهر مسکو در مورد ایجاد تغییرات مناسب (در صورت لزوم). 8.2. انطباق ساختار و محتوای پیش نویس آیین نامه اداری با الزامات: 8.2.1. قانون فدرال 27 ژوئیه 2010 N 210-FZ "در مورد سازماندهی ارائه خدمات دولتی و شهری". 8.2.2. این قطعنامه 8.3. انطباق اسامی به کار رفته در پیش نویس آیین نامه اداری با دفاتر ثبتی، دفاتر، طبقه بندی کننده های مصوب از جمله: انطباق با نام مرجع. ساختار اجراییدستگاه های اجرایی؛ مطابقت نام خدمات عمومی با ثبت خدمات عمومی شهر مسکو. 8.4. حسابداری برای نظرات و پیشنهادات دریافت شده در نتیجه یک بررسی مستقل. 8.5. حضور در پیش نویس مقررات اداری مقرراتی که تنظیم می کند: امکان و روش ارائه خدمات عمومی به صورت الکترونیکی در صورتی که این امر توسط قانون منع نشده باشد. امکان و روش ارائه خدمات عمومی بر اساس اطلاعات لازم برای ارائه آن، موجود در ثبت اولیه اطلاعات لازم برای ارائه خدمات عمومی در شهر مسکو. 9- دستگاه مجاز ظرف مدت حداکثر 10 روز کاری از زمان دریافت مدارک جهت بررسی نسبت به پیش نویس آیین نامه اداری نظر تهیه و به دستگاه اجرایی مسئول تدوین آیین نامه اداری ارسال می کند. 10. دستگاه اجرایی مسئول تدوین مقررات اداری اطمینان حاصل می کند که نظرات و پیشنهادات مندرج در جمع بندی دستگاه اجرایی مجاز لحاظ شده است. III. اصلاحات در مقررات اداری و انتشار آنها 11. زمینه های اصلاح مقررات اداری عبارتند از: اصلاحات در قوانین حقوقی فدراسیون روسیه، قوانین حقوقی شهر مسکو، تنظیم ارائه خدمات عمومی. تغییر در ساختار دستگاه های اجرایی؛ نیاز به بهبود اقدامات اداری، رویه های اداری برای ارائه خدمات عمومی. 12. دستگاه اجرایی مسئول تدوین مقررات اداری از قرار دادن پیش نویس مقررات اداری اطمینان حاصل می کند. یادداشت های توضیحی به آنها، و همچنین نظرات کارشناسان در وب سایت رسمی آن، و همچنین در وب سایت رسمی دولت مسکو. 13. دستگاه اجرایی مسئول توسعه مقررات اداری از انتشار مقررات اداری مصوب با ارسال: در وب سایت رسمی دولت مسکو اطمینان حاصل می کند. در وب سایت رسمی دستگاه اجرایی ارائه دهنده خدمات عمومی؛ در پورتال خدمات عمومی شهر مسکو؛ در سیستم اطلاعات ایالت فدرال "ثبت نام فدرال خدمات ایالتی و شهری (توابع)"؛ در سیستم اطلاعات ایالت فدرال "پورتال واحد خدمات ایالتی و شهری (توابع)"؛ در غرفه های اطلاعاتی در محل برای ارائه خدمات عمومی. پیوست 3 به فرمان دولت مسکو مورخ 15 نوامبر 2011 N 546-PP مدل مقررات اداری برای ارائه خدمات عمومی در شهر مسکو 1. مقررات عمومی 1.1. این آیین نامه اداری برای ارائه خدمات عمومی _______________________________________________________________________________________________________________________ این مقررات اداری برای ارائه خدمات عمومی (نام خدمات عمومی مطابق با عبارت ماده مربوطه قانون فدراسیون روسیه، قانون حقوقی شهر مسکو، که برای خدمات عمومی مربوطه) در شهر مسکو ترتیب و زمان بندی مراحل اداری (اقدامات) و (یا) تصمیم گیری در مورد ارائه خدمات عمومی را که به درخواست (درخواست) یک شخص حقیقی یا حقوقی یا آنها انجام می شود، تعیین می کند. نمایندگان مجاز (از این پس مقررات نامیده می شود). 1.2. رویه های اداری (اقدامات) و (یا) اقدامات تعیین شده توسط این آیین نامه، از جمله به صورت الکترونیکی، با استفاده از اطلاعات ثبت پایه اطلاعات لازم برای ارائه خدمات عمومی در شهر مسکو (از این پس به عنوان ثبت پایه) و الزامات یکنواخت برای ارائه خدمات عمومی در شهر مسکو ایجاد شده است (از این پس - الزامات یکنواخت). 2. استاندارد برای ارائه خدمات عمومی نام خدمات عمومی 2.1. _________________________________ (از این پس به عنوان خدمات عمومی نامیده می شود) (نام خدمات عمومی مطابق با عبارت ماده مربوطه قانون فدراسیون روسیه، قانون حقوقی شهر مسکو، که برای خدمات عمومی مربوطه). زمینه های قانونی برای ارائه خدمات عمومی 2.2. ارائه خدمات عمومی مطابق با موارد زیر انجام می شود: _______________________________________ (فهرست قوانین قانونی تنظیم کننده مستقیم ارائه خدمات عمومی با ذکر جزئیات (نوع، تاریخ تصویب، شماره، نام) ذکر شده است. نام دستگاه اجرایی ارگان (سازمان) ارائه دهنده خدمات عمومی، 2.3. اختیارات ارائه خدمات عمومی توسط ___________________________________________________ (نام نهاد اجرایی (سازمان) ارائه دهنده خدمات عمومی، موسسه عمومی شهر مسکو، شرکت واحد دولتی انجام می شود. شهر مسکو، مرکز چند منظوره برای ارائه خدمات عمومی، سایر سازمان های درگیر در ارائه خدمات) (از این پس به عنوان مرجع ارائه دهنده خدمات عمومی نامیده می شود). 2.4. برای اهداف مربوط به ارائه خدمات عمومی، از اسناد و اطلاعاتی استفاده می شود که پردازش می شوند، از جمله از طریق درخواست بین بخشی، با استفاده از تعامل اطلاعاتی بین بخشی با: _________________ (مقامات و سازمان های اجرایی، از جمله صاحبان اطلاعات مورد استفاده در زمانی که ارائه خدمات عمومی مطابق با ترکیب اطلاعات ثبت پایه مورد تایید که با آن تعامل اطلاعاتی بین بخشی انجام می شود. متقاضیان 2.5. متقاضیان ممکن است عبارتند از: _________________________________________________ (مقوله های متقاضیانی که مطابق با قوانین فدراسیون روسیه حق درخواست خدمات عمومی را دارند، اقدامات حقوقی شهر مسکو نشان داده شده است). 2.6. منافع متقاضیان مشخص شده در بند 2.5 آیین نامه ممکن است توسط اشخاص دیگری که به طور مقتضی از طرف متقاضی مجاز هستند نمایندگی شود. مدارک مورد نیاز برای ارائه خدمات عمومی 2.7. هنگام درخواست برای خدمات عمومی، متقاضی ارائه می دهد: 2.7.1. درخواست (برنامه) برای ارائه خدمات عمومی (از این پس به عنوان درخواست). درخواست در قالب یک سند بر روی کاغذ مطابق ضمیمه آیین نامه تنظیم می شود. (به استثنای مواردی که اقدامات حقوقی فدراسیون روسیه، قوانین حقوقی شهر مسکو فرم دیگری یا فرم رایگان را برای ارسال درخواست ارائه می دهد). 2.7.2._________________________________________________ (فهرست جامعی از اسناد مورد نیاز برای ارائه خدمات عمومی مطابق با قوانین فدراسیون روسیه، قوانین حقوقی شهر مسکو نشان داده شده است. می توان چندین لیست از اسناد مورد نیاز را نشان داد. برای ارائه خدمات عمومی، به عنوان مثال، برای دسته های مختلف متقاضیان یا اشکال گوناگونارائه خدمات عمومی). فهرست مدارک مورد نیاز برای ارائه خدمات عمومی جامع است. 2.8. هنگام دسترسی به اطلاعات پایگاه ثبت نام ضروری برای ارائه خدمات عمومی، متقاضی ملزم به ارائه مدارک زیر لازم برای ارائه خدمات عمومی نیست: 2.7. ممکن است تاریخ هایی تعیین شود که متقاضی ملزم به ارائه مدارک مندرج در این بند از آنها نباشد. متقاضی حق دارد این اسناد را به ابتکار خود ارائه دهد. 2.9. از _____________ (تاریخ مطابق با طرح انتقال خدمات عمومی به فرم الکترونیکی مشخص شده است) در پورتال خدمات عمومی شهر مسکو، متقاضی این فرصت را دارد که فرم درخواست تعاملی را پر کند، تصاویر الکترونیکی اسناد را ضمیمه کند. به درخواست، درخواست و اسناد امضا شده را با استفاده از امضای دیجیتال الکترونیکی (امضای الکترونیکی) امضا کنید. خدمات لازم و اجباری برای ارائه خدمات عمومی 2.10. خدمات لازم و اجباری برای ارائه خدمات عمومی عبارتند از: _________________________________ (فهرست خدمات ضروری و الزامی برای ارائه خدمات عمومی، نحوه دریافت آنها توسط متقاضی، اطلاعات مربوط به سازمان های ارائه دهنده آنها از جمله اطلاعات در مورد اسناد صادر شده). در صورتی که خدمات لازم و اجباری برای ارائه خدمات عمومی وجود نداشته باشد، آیین نامه به طور کلمه بیان می کند: "خدمات لازم و الزامی برای ارائه خدمات عمومی در دسترس نیست." مدت ارائه خدمات عمومی 2.11. کل دوره ارائه خدمات عمومی شامل دوره تعامل بین بخشی بین مقامات و سازمانها در فرآیند ارائه خدمات عمومی است و نمی تواند از ____________ روز تجاوز کند (در صورتی که دوره ارائه خدمات از 14 روز تقویمی تجاوز نکند، روزهای کاری ذکر شده است. ، اگر بیشتر از - روزهای تقویم باشد). 2.12. مدت ارائه خدمات عمومی از روز بعد از روز ثبت درخواست محاسبه می شود. AT اصطلاح کلی ارائه خدمات عمومی شامل مدتی نمی شود که ارائه خدمات عمومی به حالت تعلیق در می آید. امتناع از پذیرش اسناد مورد نیاز برای ارائه خدمات عمومی 2.13. دلایل امتناع از پذیرش مدارک مورد نیاز برای ارائه خدمات عمومی عبارتند از: ________________________________________________ (دلایل امتناع از پذیرش اسناد ذکر شده است، از جمله: - مدارک ارائه شده توسط متقاضی واجد شرایط تعیین شده نیست؛ - متقاضی ارائه شده است. مجموعه ناقص مدارک مورد نیاز برای دریافت خدمات عمومی، که توسط مقررات پیش بینی شده است؛ - اسناد ارائه شده توسط متقاضی حاوی اطلاعات متناقض است). فهرست دلایل امتناع از پذیرش اسناد مورد نیاز برای ارائه خدمات عمومی جامع است. 2.14. تصمیم کتبی برای امتناع از پذیرش درخواست و مدارک مورد نیاز برای دریافت خدمات عمومی به درخواست متقاضی تنظیم می شود که توسط ________________ امضا می شود (یک مقام مجاز مشخص شده است) و با ذکر دلایل امتناع برای متقاضی صادر می شود. 2.15. تصمیم به امتناع از پذیرش درخواست و اسناد ارسال شده به صورت الکترونیکی توسط ________________ (یک مقام مجاز مشخص شده است) با استفاده از امضای دیجیتال الکترونیکی (امضای الکترونیکی) امضا شده و از طریق ایمیل و (یا) از طریق پورتال برای متقاضی ارسال می شود. خدمات دولتی و شهری حداکثر تا روز کاری بعد از تاریخ ثبت درخواست (در صورتی که در مقررات اداری مشخص شده باشد). (اگر خدمات عمومی در زمان ثبت درخواست ارائه خدمات عمومی به متقاضی ارائه شود، ممکن است این بخش شامل مقررات نباشد.) تعلیق ارائه خدمات عمومی 2.16. دلایل تعلیق ارائه خدمات عمومی عبارتند از: _____________________________________ (فهرست جامعی از دلایل تعلیق ارائه خدمات عمومی نشان داده شده است در صورتی که این زمینه ها توسط اقدامات قانونی فدراسیون روسیه، قوانین حقوقی شهر مسکو ایجاد شده باشد) . فهرست دلایل تعلیق ارائه خدمات عمومی جامع است. 2.17. مدت تعلیق ارائه خدمات عمومی از _________ روز تجاوز نمی کند. 2.18. دوره تعلیق بر حسب روزهای تقویمی از تاریخ تصمیم به تعلیق ارائه خدمات عمومی محاسبه می شود. 2.19. تصمیم تعلیق ارائه خدمات عمومی به امضای ___________________ (مقام مجاز مشخص شده است) و با ذکر دلایل و مدت تعلیق برای متقاضی صادر می شود. 2.20. تصمیم به تعلیق ارائه خدمات عمومی در صورت درخواست ارسال شده به صورت الکترونیکی توسط ________________ (یک مقام مجاز مشخص شده است) با استفاده از امضای دیجیتال الکترونیکی (امضای الکترونیکی) امضا شده و از طریق ایمیل و (یا) برای متقاضی ارسال می شود. از طریق پورتال خدمات دولتی و شهری . 2.21. تصمیم تعلیق ارائه خدمات عمومی حداکثر تا روز کاری بعد از تاریخ تصمیم به تعلیق ارائه خدمات عمومی برای متقاضی صادر می شود (ارسال می شود). امتناع از ارائه خدمات عمومی 2.22. دلایل امتناع از ارائه خدمات عمومی عبارتند از: _________________________________________________ (فهرست جامعی از دلایل امتناع از ارائه خدمات عمومی مطابق با قوانین فدراسیون روسیه، قوانین حقوقی شهر مسکو نشان داده شده است). فهرست دلایل امتناع از ارائه خدمات عمومی جامع است. 2.23. تصمیم برای امتناع از ارائه خدمات عمومی توسط ____________________________ (یک مقام مجاز ذکر شده است) امضا می شود و با ذکر دلایل امتناع برای متقاضی صادر می شود. 2.24. تصمیم به امتناع از ارائه خدمات عمومی در صورت درخواست ارسال شده به صورت الکترونیکی توسط ________________ (یک مقام مجاز مشخص شده است) با استفاده از امضای دیجیتال الکترونیکی (امضای الکترونیکی) امضا شده و از طریق ایمیل و (یا) برای متقاضی ارسال می شود. پورتال خدمات دولتی و شهری حداکثر تا روز کاری بعدی از تاریخ تصمیم به امتناع از ارائه خدمات عمومی (در صورتی که در مقررات اداری پیش بینی شده باشد). نتیجه ارائه خدمات عمومی 2.25. نتیجه ارائه خدمات عمومی عبارت است از: _________________________________________________________________________________ (همه نتایج ممکن از ارائه خدمات عمومی نشان داده شده است). 2.26. یک سند و (یا) اطلاعات تأیید کننده ارائه خدمات عمومی (امتناع از ارائه خدمات عمومی) می تواند: - شخصاً در قالب یک سند روی کاغذ برای متقاضی صادر شود. - در قالب یک سند روی کاغذ از طریق پست برای متقاضی ارسال می شود. - از _________ (تاریخ مطابق با طرح انتقال خدمات عمومی به فرم الکترونیکی مشخص شده است) که در قالب یک سند الکترونیکی امضا شده با استفاده از امضای دیجیتال الکترونیکی (امضای الکترونیکی) از طریق پست الکترونیکی (در صورت ارائه) برای متقاضی ارسال می شود. برای در مقررات اداری) . - از _________ (تاریخ مطابق با طرح انتقال خدمات عمومی به فرم الکترونیکی مشخص شده است) در قالب یک سند الکترونیکی امضا شده با استفاده از امضای دیجیتال الکترونیکی (امضای الکترونیکی) از طریق پورتال ایالتی و شهرداری به متقاضی ارسال می شود. خدمات (در صورت پیش بینی در مقررات اداری). فرم و روش به دست آوردن یک سند و (یا) اطلاعات تأیید کننده ارائه خدمات عمومی (امتناع از ارائه خدمات عمومی) توسط متقاضی در درخواست نشان داده شده است، مگر اینکه در قانون فدراسیون روسیه طور دیگری مقرر شده باشد. 2.27. اطلاعات مربوط به نتایج نهایی ارائه خدمات عمومی در بازه زمانی (مدت) تعیین شده در ترکیب زیر به ثبت اولیه وارد می شود: _____________________ (لیست مشخصی از اطلاعات در مورد نتایج نهایی خدمات عمومی ارائه شده نشان داده شده است). 2.28. درج اطلاعات در مورد نتیجه نهایی ارائه خدمات عمومی در ثبت پایه، متقاضی را از حق دریافت نتیجه مشخص شده در قالب سند روی کاغذ یا به صورت الکترونیکی تأیید شده با امضای دیجیتال الکترونیکی (الکترونیکی) محروم نمی کند. امضای یک مقام مجاز. پرداخت برای ارائه خدمات عمومی. پرداخت برای ارائه خدماتی که برای ارائه خدمات عمومی ضروری و الزامی است 2.29. برای ارائه خدمات عمومی مطابق با ____________________________________________________________________________________________________________________________ را قید کنید (قانون قانونی را مشخص کنید: هزینه، هزینه ارائه خدمات) به مبلغ _______________ (میزان کارمزد، هزینه ها را مشخص کنید؛ در صورتی که میزان هزینه، هزینه بسته به دسته متقاضیان متفاوت باشد و (یا) به دسته های خاصی از متقاضیان مزایا اعطا شود. سپس مقررات میزان هزینه، هزینه را برای هر دسته از متقاضیان با ذکر این دسته مشخص می کند. در صورتی که خدمات عمومی به صورت رایگان ارائه شود، آیین نامه به طور کلمه بیان می کند: «ارائه خدمات عمومی رایگان است». 2.30. برای ارائه خدمات عمومی مطابق با ______________________________________ (قوانین فدرال، سایر قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه که مطابق با آنها تصویب شده است، قوانین قانونی نظارتی شهر مسکو) ________________________________ (نوع هزینه ای که از متقاضی دریافت می شود) محاسبه می شود. ارائه خدمات عمومی نشان داده شده است: وظیفه، پرداخت برای ارائه خدمات) به مبلغ _______________ (میزان هزینه، هزینه ذکر شده است؛ اگر میزان هزینه، هزینه بسته به دسته متقاضیان متفاوت است و ( یا) به دسته های خاصی از متقاضیان مزایا اعطا می شود، سپس مقررات میزان هزینه، هزینه را برای هر یک - دسته متقاضیان، نشان دهنده چنین دسته ای نشان می دهد. در صورتی که خدمات عمومی به صورت رایگان ارائه شود، آیین نامه به طور کلمه بیان می کند: «ارائه خدمات عمومی رایگان است». شاخص های دسترسی و کیفیت خدمات عمومی 2.31. کیفیت و در دسترس بودن خدمات عمومی مشخص می شود شاخص های زیر : دوره ارائه خدمات عمومی - _____________ (در صورتی که مدت ارائه خدمات از 14 روز تقویمی تجاوز نکند، روزهای کاری نشان داده شده است، اگر بیش از روزهای تقویم باشد) زمان انتظار در صف هنگام ارسال درخواست است. _____________ (مشخص شده بر حسب ساعت و (یا) دقیقه) زمان انتظار در صف هنگام دریافت نتیجه ارائه خدمات عمومی - _____________ (مشخص شده بر حسب ساعت و (یا) دقیقه) زمان انتظار در صف هنگام ارسال درخواست با قرار ملاقات - __________ (به ساعت و (یا) دقیقه نشان داده شده است) خدمات 2.32. اطلاعات مربوط به ارائه خدمات عمومی ارسال می شود: ________________________________________________________________ (مکان های اطلاعات ارائه خدمات عمومی، از جمله در غرفه های موجود در محل ارائه خدمات عمومی را در وب سایت های رسمی دستگاه اجرایی ارائه دهنده لیست می کند. خدمات عمومی، سازمان های درگیر در ارائه خدمات عمومی، و همچنین در پورتال خدمات عمومی شهر مسکو). 2.33. هنگام ارائه خدمات عمومی به صورت الکترونیکی از _________ (تاریخ مطابق با طرح انتقال خدمات عمومی به فرم الکترونیکی مشخص شده است)، متقاضی این امکان را دارد که اطلاعاتی در مورد پیشرفت درخواست ارائه خدمات عمومی از طریق پورتال خدمات عمومی شهر مسکو. 3. ترکیب، ترتیب و زمان رویه های اداری، الزامات ترتیب اجرای آنها، ویژگی های اجرای رویه های اداری به صورت الکترونیکی توالی رویه های اداری 3.1. ارائه خدمات عمومی شامل مراحل اداری زیر است: 3.1.1. پذیرش (دریافت) درخواست و مدارک (اطلاعات) لازم برای ارائه خدمات عمومی. 3.1.2. پردازش اسناد (اطلاعات) لازم برای ارائه خدمات عمومی: ___________________________ (نام کلیه مراحل اداری مشخص شده است - اقدامات متوالی جداگانه در ارائه خدمات عمومی که نتیجه خاصی دارند و در چارچوب قانون تخصیص داده می شوند. ارائه خدمات عمومی). 3.1.3. تشکیل نتیجه ارائه خدمات عمومی با درج اطلاعات نتیجه نهایی خدمت در ثبت پایگاه. 3.1.4. صدور (ارسال) برای متقاضی مدارک و (یا) اطلاعات تأیید کننده ارائه خدمات عمومی (امتناع از ارائه خدمات عمومی). 3.2. علاوه بر این، برای هر رویه اداری، موارد زیر به ترتیب شرح داده شده است: _________________ (نام رویه اداری ذکر شده است). 3.2.1 مبنای شروع رویه اداری _________________________________________________________________ است (رویداد مربوطه و (یا) واقعیت دارای عواقب قانونی مهم به عنوان مبنای ذکر شده است). 3.2.2. مقام مسئول برای اجرای _________________ (نام تشریفات اداری ذکر شده است) ___________________ است (اطلاعات مربوط به مقام ذکر شده است). 3.2.3. مقام مسئول اجرا _________________ (نام رویه اداری ذکر شده است). علاوه بر این، توالی اقدامات و تصمیمات اداری با در نظر گرفتن الزامات یکسان برای ارائه خدمات عمومی در شهر مسکو، که توسط قانون دولت مسکو ایجاد شده است، به طور خلاصه فهرست شده است. موارد زیر ممکن است نشان داده شود: تعامل با سایر ارگان ها و سازمان ها، از جمله در نظر گرفتن تعامل الکترونیکی بین بخشی. تشکیل و استفاده از اطلاعات ثبت پایگاه به روش مقرر. تعامل با متقاضی؛ ویژگی های اجرای یک رویه اداری (اقدام) یا تصمیم به شکل الکترونیکی (اگر رویه ها (اقدامات) یا تصمیمات به شکل الکترونیکی با روش ارائه خدمات با استفاده از رسانه های کاغذی متفاوت باشد). اقدامات خاص مربوط به ویژگی های ارائه یک خدمات عمومی خاص). 3.2.4. حداکثر مدت اجرای رویه اداری ________________ است (اگر مدت ارائه خدمات از 14 روز تقویمی تجاوز نکند، روزهای کاری نشان داده شده است، اگر بیش از روزهای تقویم باشد). 3.2.5. نتیجه _________________ (نام رویه اداری مشخص شده است) _______________________ است (هر نتیجه رویه اداری با ذکر شکل، روش (روش) انتقال اسناد و (یا) اطلاعات مربوط به آن، اسناد توضیح داده شده است. و اطلاعات تایید کننده نتیجه که می تواند مبنای شروع اجرای رویه اداری بعدی (اقدام) و (یا) تصمیم گیری باشد. اجرای مفاد آیین نامه و سایر مصوبات قانونی تعیین کننده الزامات توسط مقامات _________________________________ (نام دستگاه اجرایی ارائه دهنده خدمات عمومی). درخواست ارائه خدمات عمومی و همچنین اتخاذ تصمیمات توسط آنها توسط رئیس ______________________ (نام دستگاه اجرایی ارائه دهنده خدمات عمومی) و مقامات مجاز توسط وی انجام می شود. 4.3. فهرست مقامات اعمال کننده کنترل فعلی به موجب قانون ____________________ (نام دستگاه اجرایی ارائه دهنده خدمات عمومی ذکر شده است) تعیین می شود. 5. رویه پیش از محاکمه (خارج از دادگاه) برای تجدید نظر در برابر تصمیمات و اقدامات (عدم اقدام) ____________________ (نام مرجع (سازمان) ارائه دهنده خدمات، مقامات مرجع (سازمان) ارائه دهنده خدمات) 5.1. متقاضی می تواند نقض حقوق و منافع مشروع خود، تصمیمات غیرقانونی، اقدامات (عدم اقدام) مقامات مرجع ارائه دهنده خدمات، نقض مفاد این آیین نامه، رفتار نادرست یا نقض اخلاق حرفه ای را به مرجع ارائه دهنده خدمات عمومی گزارش دهد. و (یا) از طریق تلفن، آدرس پستی، آدرس پست الکترونیکی ارسال شده در وب سایت دستگاه اجرایی ارائه دهنده خدمات عمومی، وب سایت کمیته کنترل شهر مسکو، پورتال خدمات ایالتی و شهری به روش مقرر طبق قوانین فدراسیون روسیه، اقدامات حقوقی شهر مسکو. ضمیمه آیین نامه اداری نمونه برای ارائه خدمات عمومی در شهر مسکو اطلاعات مربوط به متقاضی: خطاب به سند: ________________________________ ________________________________ (نام کامل، نام کامل (نام سازمان و مقام اجرایی شهر فرم حقوقی مسکو، شخص ایالتی) با نمایندگی: (برای موسسات حقوقی شهر مسکو، اشخاص) شرکت واحد دولتی شهر مسکو) _________________________________ _________________________________ (موقعیت) (نام کامل رئیس یا سایر _________________________________ افراد مجاز). ) (نام کامل مقام رسمی) مدرک شناسایی __________________ (نوع سند) ___________________ (سری، شماره) ________________ (توسط چه کسی، هنگام صدور) آدرس محل سکونت واقعی (محل) _________________________________ اطلاعات مربوط به ثبت نام دولتی یک شخص حقوقی (کارآفرین فردی) : OGRN (OGRN ص) ____________________ اطلاعات تماس تلفنی .______________________ پست الکترونیکی __________________ درخواست (درخواست) از شما می خواهم که یک سرویس عمومی را ارائه دهید __________________ _____________________________________. (نام خدمات عمومی) اسناد و (یا) اطلاعات مورد نیاز برای دریافت خدمات عمومی پیوست شده است. من نتیجه ارائه خدمات عمومی را می خواهم: آن را شخصا تحویل دهید، آن را به صورت یک سند روی کاغذ به محل سکونت واقعی (محل) ارسال کنید. ارسال از طریق ایمیل، ارسال با استفاده از پورتال خدمات دولتی و شهری در قالب یک سند الکترونیکی (در صورت لزوم زیر خط بکشید). تصمیم مبنی بر امتناع از پذیرش درخواست و مدارک (اطلاعات، اطلاعات، داده ها) لازم برای دریافت خدمات عمومی، لطفاً: آن را شخصا تحویل دهید، آن را در قالب یک سند روی کاغذ به محل اقامت واقعی (محل) ارسال کنید. ; ارسال از طریق ایمیل، ارسال با استفاده از پورتال خدمات دولتی و شهری در قالب یک سند الکترونیکی (در صورت لزوم زیر خط بکشید). تصمیم به تعلیق ارائه خدمات عمومی، لطفاً: شخصاً تحویل دهید، در قالب یک سند روی کاغذ به محل اقامت واقعی (محل) ارسال کنید. ارسال از طریق ایمیل، ارسال با استفاده از پورتال خدمات دولتی و شهری در قالب یک سند الکترونیکی (در صورت لزوم زیر خط بکشید). من تصمیم به امتناع از ارائه خدمات عمومی را درخواست می کنم: شخصاً آن را تحویل دهید، آن را در قالب یک سند روی کاغذ به محل اقامت واقعی (محل) ارسال کنید. ارسال از طریق ایمیل، ارسال با استفاده از پورتال خدمات دولتی و شهری در قالب یک سند الکترونیکی (در صورت لزوم زیر خط بکشید). امضاء _____________________ _________________________________________________ (رونوشت امضاء) تاریخ _______________ درخواست پذیرفته شد: نام کامل مقام مجاز برای دریافت درخواست امضا _____________________ ________________________________________________ (رونوشت امضاء) تاریخ _________________ ضمیمه 4 به فرمان دولت مسکو مورخ 15 نوامبر 2011 N 54 PP رویه نظارت بر اجرای مقررات اداری ارائه خدمات عمومی در شهر مسکو 1. کنترل بر اجرای مقررات اداری برای ارائه خدمات عمومی در شهر مسکو انجام می شود: 1.1. کمیته کنترل شهر مسکو. 1.2. یک دستگاه اجرایی ارائه دهنده خدمات عمومی. 2. متقاضی می تواند با استفاده از: 2.1 بر پیشرفت ارائه خدمات عمومی نظارت کند. پورتال واحد خدمات ایالتی و شهری (توابع). 2.2. پورتال خدمات عمومی شهر مسکو. 3. اعمال نظارت بر اجرای مقررات اداری برای ارائه خدمات عمومی با انجام بازرسی. 4. روش و دفعات بازرسی مشخص شده در بند 2 این روش توسط کمیته کنترل شهر مسکو تعیین می شود. 5. نتایج بازرسی ها در یک قانون ثبت می شود که در آن موارد تخلفات شناسایی شده، نواقص و پیشنهادات برای رفع آنها ذکر شده است که باید در مدت مقرر در قانون مورد توجه قرار گیرد. این قانون توسط کمیته کنترل شهر مسکو به دستگاه اجرایی مربوطه ارسال می شود. 6. دستگاه اجرایی اقدام کمیته کنترل شهر مسکو را در نظر گرفته و بلافاصله در مورد آن اطلاع رسانی می کند تصمیمات اتخاذ شده و اقدامات رفع تخلفات و نواقص در . 7- دستگاه اجرایی ارائه دهنده خدمات عمومی بر رعایت و اجرای مفاد مقررات اداری ارائه خدمات عمومی، سایر قوانین قانونی که الزامات ارائه خدمات عمومی را تعیین می کند و همچنین توسط مقامات رسمی نظارت خواهد داشت. تصمیمات اتخاذ شده در فرآیند ارائه خدمات عمومی توسط: 7.1. کارشناسی حقوقی پیش نویس تصمیمات و اسناد تأیید کننده نتایج ارائه خدمات عمومی. 7.2. انجام بررسی های مربوط به انطباق با توالی اقدامات، روش تصمیم گیری، تعیین شده توسط مقررات اداری. 8- حقوق و تکالیف، فهرست اقدامات و تصمیمات خاص در چارچوب تشریفات اداری خدمت وظیفه عمومی و مسئولیت شخصی مسئول دستگاه اجرایی ارائه دهنده خدمات عمومی، در آیین نامه رسمی وی مطابق با الزامات قوانین فدراسیون روسیه، قوانین حقوقی شهر مسکو. 9. در صورتی که در جریان کنترل فعلی، تخلفاتی از مقررات اداری ارائه خدمات عمومی، سایر قوانین قانونی که الزامات ارائه خدمات عمومی را تعیین می کند، شناسایی شود، مقامات دستگاه اجرایی ارائه دهنده خدمات عمومی مسئول ساماندهی کار. در مورد ارائه خدمات عمومی، اقداماتی را برای از بین بردن چنین تخلفاتی انجام دهید، اطمینان حاصل کنید که عاملان مطابق با اقدامات قانونی فدراسیون روسیه، اقدامات قانونی شهر مسکو به دست عدالت سپرده می شوند. 10. در صورتی که دستگاه اجرایی فدراسیون روسیه از اختیارات فدراسیون روسیه که به ارگان های دولتی منتقل شده است اعمال کند، کنترل اجرای مقررات اداری برای ارائه خدمات عمومی در شهر مسکو توسط فدرال مجاز انجام می شود. دستگاه اجرایی و (یا) ارگان سرزمینی آن به روشی که قانون فدرال تعیین شده است. ضمیمه 5 فرمان دولت مسکو مورخ 15 نوامبر 2011 N 546-PP مقررات مربوط به روش تشکیل و نگهداری ثبت خدمات دولتی و شهری شهر مسکو مقررات عمومی 1. این آیین نامه روشی را برای تشکیل و نگهداری ثبت خدمات دولتی و شهری شهر مسکو (که از این پس به عنوان رجیستری نامیده می شود). 2. هدف از تشکیل و نگهداری ثبت نام اطمینان از کیفیت و دسترسی به خدمات دولتی و شهری (از این پس - خدمات) ارائه شده در شهر مسکو است. 3. ثبت نام - یک سیستم اطلاعات دولتی حاوی اطلاعات در مورد خدمات ارائه شده مطابق با قوانین قانونی نظارتی، از جمله مقررات اداری، دستگاه های اجرایی، سازمان های شهر مسکو و دولت های محلی شهرداری های درون شهری در شهر مسکو ( از این پس - ارگان های ارائه دهنده خدمات ). 4. اطلاعات ثبت به عنوان طبقه بندی کننده در سیستم های اطلاعاتی حاوی اطلاعات ثبت پایه استفاده می شود. 5. ثبت حاوی اطلاعات زیر است: 5.1. در مورد خدمات ارائه شده توسط دستگاه های اجرایی و سازمان های مرتبط با ارائه این خدمات. 5.2. در مورد خدمات عمومی ارائه شده توسط دولت های محلی شهرداری های درون شهری در شهر مسکو (که از این پس به عنوان دولت های محلی نامیده می شود) در اجرای برخی از اختیارات دولتی که توسط قوانین شهر مسکو منتقل می شود. 5.3. در مورد خدماتی که برای ارائه خدمات عمومی توسط دستگاه های اجرایی ضروری و الزامی است. 5.4. در مورد خدمات ارائه شده توسط مؤسسات دولتی و سایر سازمان هایی که در آنها یک مأموریت (سفارش) دولتی انجام می شود. 5.5. در مورد خدمات شهری ارائه شده توسط مقامات محلی (از این پس خدمات شهری نامیده می شود)، در صورتی که مقامات محلی تصمیم بگیرند اطلاعات مشخص شده را در ثبت نام و در پورتال خدمات عمومی شهر مسکو (از این پس پورتال نامیده می شود) قرار دهند. ). 6. تشکیل و نگهداری ثبت نام توسط دستگاه اجرایی ارائه می شود که وظایف توسعه و اجرای سیاست های دولتی در زمینه بهبود سیستم مدیریت عمومی شهر مسکو، بهینه سازی عملکرد عملکردهای دولتی و خدمات عمومی را انجام می دهد. (از این پس به عنوان مرجع مجاز شناخته می شود). 7. ایجاد و پشتیبانی ابزارهای نرم افزاری و سخت افزاری برای تشکیل و نگهداری ثبت نام توسط دستگاه اجرایی انجام می شود که وظایف توسعه و اجرای سیاست های دولتی در زمینه فناوری اطلاعات، مخابرات، ارتباطات، هماهنگی بین بخشی را انجام می دهد. حوزه اطلاع رسانی دستگاه های اجرایی (از این پس اپراتور ثبت). 8. اطلاعات ثبت نام در سیستم اطلاعات ایالت فدرال شامل اطلاعاتی در مورد خدمات ارائه شده توسط مقامات اجرایی فدرال، مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و ارگان های خودگردان محلی و وظایف ایالتی و شهرداری انجام شده است. توسط این نهادها، در نظر گرفته شده است که به روش مقرر به درخواست اشخاص ذینفع (از این پس - ثبت فدرال) ارائه شود. 9. اطلاعات مربوط به خدمات عمومی تهیه شده مطابق ضمیمه این آیین نامه توسط اپراتور رجیستری در پرتال قرار می گیرد. 10. اطلاعات درج شده در پورتال خدمات عمومی شهر مسکو در دسترس عموم است و به صورت رایگان ارائه می شود. تشکیل و نگهداری رجیستر 11. تشکیل و نگهداری رجیستر رویه ای است که کامل بودن، قابلیت اطمینان و مرتبط بودن اطلاعات مربوط به خدمات شهر مسکو را تضمین می کند. 12. روش تشکیل و نگهداری ثبت شامل موارد زیر است: 12.1. وارد کردن اطلاعات مربوط به خدمات 12.2. ارسال اطلاعات در مورد خدماتی که در پورتال قرار می گیرد (از این پس - قرار دادن). 13. ترکیب اطلاعات مربوط به خدماتی که باید به ثبت درج شود مطابق ضمیمه این آیین نامه پر می شود. 14. وارد کردن اطلاعات مربوط به خدمات در ثبت نام ظرف 5 روز تقویمی از تاریخ ایجاد و (یا) تغییر اطلاعات مشخص شده در ضمیمه این آیین نامه با پر کردن فرم های الکترونیکی ثبت انجام می شود. 15. ساختار فرم های الکترونیکی ثبت نام مطابق با ساختار فرم های الکترونیکی ثبت فدرال است که روش پر کردن فرم های الکترونیکی آن توسط وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه در دستورالعمل های مربوط به تعیین می شود. روش پر کردن فرم های الکترونیکی ثبت نام فدرال. 16. ورود اطلاعات خدمات عمومی به ثبت نام توسط دستگاههای اجرایی که ارائه خدمات مربوطه را ساماندهی می کنند انجام می شود. 17. ثبت اطلاعات مربوط به خدماتی که برای ارائه خدمات عمومی توسط دستگاه های اجرایی ضروری و الزامی است توسط دستگاه های اجرایی ارائه دهنده این خدمات انجام می شود. 18. ورود به ثبت اطلاعات مربوط به خدمات ارائه شده توسط مؤسسات دولتی و سایر سازمان هایی که وظیفه (دستور) دولتی در آنها قرار می گیرد توسط آن دسته از دستگاه های اجرایی انجام می شود که وظیفه (سفارش) مشخص شده دولتی را انجام می دهند. 19. ورود به ثبت اطلاعات مربوط به خدمات عمومی ارائه شده توسط دولت های محلی در اجرای برخی از اختیارات دولتی منتقل شده توسط قوانین شهر مسکو توسط مقامات اجرایی شهر مسکو انجام می شود که کنترل دولتی بر تمرین را اعمال می کنند. توسط دولت های محلی برخی از قدرت های شهر مسکو (از این پس - نهادهای مجاز صنعت). 20. تعامل اطلاعاتی ارگانهای خودگردان محلی با نهادهای بخشی مجاز طبق توافقات نهادهای بخشی مجاز مشخص شده و نهادهای خودگردان محلی انجام می شود. 21. ورود به ثبت اطلاعات مربوط به خدمات شهری ارائه شده توسط دولت های محلی توسط دستگاه اجرایی اعمال کننده اختیارات توسعه و اجرای سیاست های دولتی در زمینه سازماندهی و حمایت از خودگردانی های محلی بر اساس توافق نامه های تبادل اطلاعات انجام می شود. بین دستگاه اجرایی، اعمال اختیارات توسعه و اجرای سیاست های دولتی در زمینه سازماندهی و حمایت از خودگردانی های محلی و دستگاه های خودگردان محلی. 22. با توافق بین دستگاه های اجرایی و سازمان های تابعه یا مجاز از جمله مرکز چند منظوره ارائه خدمات عمومی، ثبت اطلاعات به دفتر ثبت توسط این سازمان ها انجام می شود. 23. اگر چندین مقام اجرایی در سازماندهی ارائه خدمات دخیل باشند، ورود به ثبت اطلاعات مربوط به خدمات توسط مقام اجرایی شهر مسکو انجام می شود که نتیجه نهایی را به متقاضی ارائه می دهد. سرویس. 24. برای انجام عملیات درج اطلاعات خدمات در هر دستگاه اجرایی، افراد مسئول درج اطلاعات خدمات در دفتر ثبت تعیین می شوند. برای این افراد گواهینامه کلید امضای دیجیتال الکترونیکی (امضای الکترونیکی) و ابزار امضای دیجیتال الکترونیکی (امضای الکترونیکی) صادر می شود. 25. اطلاعات مربوط به خدمات وارد شده به ثبت باید توسط امضای دیجیتال الکترونیکی (امضای الکترونیکی) شخصی که مسئول درج اطلاعات مربوط به خدمات در ثبت نام است امضا شود. 26. اطلاعات مربوط به خدماتی که توسط دستگاه های اجرایی به ثبت درج می شود، از نظر مرتبط بودن، کامل بودن، قابل اتکا بودن منوط به تأیید دستگاه مجاز است. 27. اطلاعات مربوط به خدماتی که ارائه آنها توسط قوانین قانونی نظارتی تنظیم می شود، ظرف 5 روز تقویمی از تاریخ ارائه آنها قابل تأیید است، در سایر موارد - ظرف 10 روز تقویمی. 28. قرار دادن اطلاعات مربوط به خدمات توسط نهاد مجاز با تأیید، بر اساس نتایج تأیید، اطلاعات مربوط به خدمات وارد شده در ثبت نام انجام می شود. اطلاعات مربوط به خدمات قرار داده شده در ثبت با امضای دیجیتال الکترونیکی (امضای الکترونیکی) یکی از مقامات رسمی سازمان مجاز امضا می شود. 29. در صورتی که بر اساس نتایج بررسی اطلاعات مربوط به خدمات، دستگاه مجاز مغایرت اطلاعات ارائه شده با اطلاعات واقعی (از نظر مرتبط بودن، کامل بودن، قابلیت اطمینان) را آشکار کند، در این صورت اطلاعات مربوط به خدمات در ثبت نام قرار نمی گیرد و دستگاه مجاز با پیشنهاد رفع تخلفات و ارائه مجدد اطلاعات خدمات به دستگاه اجرایی ذیربط اطلاعیه ای ارسال می کند. 30. ورود مجدد اطلاعات خدمات حداکثر تا سه روز کاری از تاریخ اعلام تخلف توسط دستگاه اجرایی انجام می شود. 31. در صورتی که قوانین فدرال و سایر قوانین حقوقی نظارتی فدراسیون روسیه، قوانین و سایر اقدامات قانونی نظارتی شهر مسکو لازم الاجرا شوند و منجر به لغو خدمات شود، خدمات از ثبت حذف می شوند. 32. نهاد مجاز، همراه با اپراتور رجیستری، قرار دادن اطلاعات مربوط به خدمات ارائه شده در شهر مسکو را در ثبت فدرال ترتیب می دهد. 33. مسئولین دستگاههای اجرایی در قبال کامل بودن، قابل اعتماد بودن، مرتبط بودن اطلاعات مربوط به خدمات ارائه شده برای ثبت در دفتر ثبت و همچنین رعایت رویه و شرایط ارائه آنها مسئولیت انضباطی دارند. 34. مسئولین مسئولیت انضباطی در قبال کامل بودن، قابل اعتماد بودن، مرتبط بودن اطلاعات مربوط به خدمات ارائه شده توسط یک سازمان زیرمجموعه یا مجاز برای قرار دادن در ثبت نام و همچنین رعایت رویه و شرایط ارائه آنها را دارند. نهاد مجاز 35. نهاد مجاز وظایف زیر را انجام می دهد: 35.1. ارتباط، کامل بودن و قابلیت اطمینان اطلاعات مربوط به خدمات ارائه شده به ثبت را بررسی می کند. 35.2. تایید می کند دستورالعمل هابرای دستگاه های اجرایی در مورد مسائل مربوط به تشکیل و نگهداری ثبت. 35.3. اطلاعات مربوط به خدمات را برای قرار دادن در پورتال ارسال می کند. 35.4. تعریف می کند الزامات عملکردی به ابزارهای نرم افزاری و سخت افزاری برای تشکیل و نگهداری رجیستر. 35.5. نظارت بر ارائه اطلاعات خدمات به ثبت توسط دستگاه های اجرایی. اپراتور رجیستری 36. اپراتور رجیستری وظایف زیر را انجام می دهد: 36.1. دسترسی شبانه روزی دستگاه های اجرایی به ثبت را فراهم می کند. 36.2. محافظت از اطلاعات قرار داده شده در ثبت نام در برابر تغییرات غیرمجاز را فراهم می کند. 36.3. سازماندهی دسترسی منظم افراد مسئول به ثبت نام برای ارائه و ارسال اطلاعات در مورد خدمات و ارائه پشتیبانی فنی به آنها. 36.4. اطلاعات مربوط به خدمات را در ثبت نام فدرال و پورتال خدمات عمومی شهر مسکو قرار می دهد. 36.5. تثبیت و ذخیره سازی اطلاعات مربوط به تاریخچه تغییرات در اطلاعات مربوط به خدمات را انجام می دهد و از ایجاد و ذخیره نسخه های آرشیوی ثبت اطمینان می دهد. 36.6. ثبت و ذخیره سازی اطلاعات در مورد حقایق دسترسی به ثبت نام و همچنین در مورد افراد مسئولی که اطلاعات مربوط به خدمات را در ثبت ارائه کرده و قرار داده اند. 36.7. رهنمودهای دستگاه های اجرایی در خصوص مسائل نرم افزاری و سخت افزاری تشکیل و نگهداری ثبت را تصویب می کند. ضمیمه مقررات مربوط به روش تشکیل و نگهداری ثبت خدمات دولتی و شهری شهر مسکو فهرست اطلاعات مربوط به خدمات دولتی و شهری که باید در ثبت نام وارد شود 1. نام ایالت، خدمات شهری. 2. کد خدمات عمومی تعیین شده توسط مقام مجاز. 3. اسامی و جزئیات قوانین قانونی و سایر مقررات قانونی که برای ارائه خدمات دولتی و شهری ارائه می شود. 4. نام ارگان ارائه دهنده خدمات دولتی، شهری. 5. اسامی ارگانهای درگیر در ارائه خدمات دولتی، شهری. 6. نام، شماره، تاریخ، اطلاعات مربوط به انتشار قانون قانونی تنظیمی که مقررات اداری برای ارائه خدمات دولتی، شهری را تصویب کرده است. 7. نام نتیجه ارائه خدمات دولتی، شهری. 8. اطلاعات در مورد محل تسلیم درخواست برای ارائه خدمات دولتی، شهری. 9. ترکیب اطلاعات در مورد نتیجه نهایی از ارائه خدمات دولتی، شهری. 10. نام سند تایید کننده نتیجه نهایی ارائه خدمات دولتی، شهری. 11. اطلاعات در مورد دسته های متقاضیان که خدمات دولتی، شهری ارائه می شود. 12. اطلاعات در مورد محل اطلاع رسانی در مورد قوانین ارائه خدمات دولتی، شهری. 13. اطلاعات در مورد حداکثر شرایط مجاز برای ارائه خدمات دولتی، شهری. 14. اطلاعات در مورد دلایل تعلیق ارائه خدمات یا امتناع از ارائه خدمات دولتی، شهری (در صورتی که امکان تعلیق توسط قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه، اقدامات حقوقی شهر مسکو، حقوق شهری پیش بینی شده باشد. اعمال). 15. اسامی مدارک ارائه شده توسط متقاضی دریافت خدمات دولتی، شهری. 16. اسامی مدارک مورد نیاز برای ارائه خدمات دولتی، شهری که در اختیار ارگانهای دولتی، دولتهای محلی و سایر سازمانها می باشد و متقاضی حق ارائه آنها را به طور مستقل دارد. 17. ترکیب اطلاعات مورد نیاز برای ارائه خدمات دولتی، شهری. 18. اطلاعات در مورد امکان (عدم امکان) ارائه خدمات دولتی، شهری در مراکز چند منظوره. 19. اطلاعات مربوط به غرامت (بصورت بلاعوض) ارائه خدمات دولتی، شهری و میزان هزینه های اخذ شده از متقاضی در صورت ارائه خدمات به صورت مسترد. 20. اطلاعات مربوط به خدماتی که برای ارائه خدمات عمومی توسط دستگاه اجرایی ضروری و الزامی است و همچنین اطلاعات مربوط به حق الزحمه (بصورت بلاعوض) ارائه چنین خدماتی، اطلاعاتی در مورد روش های محاسبه حق الزحمه ارائه خدمات. خدمات. 21. اطلاعات تشریفات اداری بین بخشی و بین بخشی که توسط دستگاه اجرایی در ارائه خدمات دولتی یا شهری انجام می شود، از جمله اطلاعات مربوط به تاریخ های میانی و پایانی این گونه تشریفات اداری. 22. اطلاعات آدرس سایتهای رسمی دستگاههای اجرایی یا دولتهای محلی در شبکه اطلاعات و مخابرات اینترنت، آدرس پست الکترونیکی آنها، تلفن. 23. اطلاع از نحوه نظارت بر اجرای مقررات اداری. 24. اطلاع از روش ها و اشکال تجدیدنظرخواهی از تصمیمات و اقدامات (عدم اقدام) مسئولان در ارائه خدمات و اطلاع رسانی مقاماتمجاز به رسیدگی به شکایات، اطلاعات تماس آنها. 25. اطلاعات آدرس سایت در شبکه اطلاعات و مخابرات اینترنت که متن آیین نامه اداری بر روی آن درج شده است. 26. اطلاعات مربوط به تاریخ لازم الاجرا شدن آیین نامه اداری. 27. اطلاع از مدت اعتبار آیین نامه اداری (در صورتی که مدت اعتبار آیین نامه اداری محدود باشد یا آیین نامه اداری از اعتبار خارج شده باشد). 28. اطلاعات در مورد اصلاحات قانون قانونی نظارتی که آیین نامه اداری ارائه خدمات دولتی، شهری را تصویب کرده است، با ذکر تعداد، تاریخ، اطلاعات مربوط به انتشار قانون قانونی تنظیمی که چنین تغییراتی را ارائه کرده است. 29. اطلاعات در مورد تاریخ خاتمه مقررات اداری (به رسمیت شناختن به عنوان نامعتبر) از اجرای خدمات دولتی، شهری. 30. اطلاعات مربوط به آدرس وب سایت در شبکه اطلاعات و مخابرات اینترنت که حاوی فرم های درخواست و سایر مدارک است که تکمیل آنها توسط متقاضی برای مراجعه به دستگاه اجرایی، خودگردان محلی شهرداری بین شهری ضروری است. در شهر مسکو یا سازمانی برای دریافت خدمات دولتی یا شهری.

خدمات عمومی چیست؟ ما باید با این موضوع بیشتر برخورد کنیم. AT روسیه مدرنارائه خدمات عمومی بیشتر و بیشتر مورد نیاز است. بدون آنها، تصور زندگی روزمره مردم غیرممکن است. بنابراین در ادامه تمامی ویژگی های اخذ و استفاده از خدمات عمومی در کشور را در نظر خواهیم گرفت. هر شهروند چه چیزی را باید به خاطر بسپارد؟ و برای خدمات عمومی کجا باید درخواست داد؟

جنجال - جدال سرسختانه

خدمات عمومی چیست و چه کسانی به آنها نیاز دارند؟ امروزه در روسیه چندین گزینه برای توسعه رویدادها وجود دارد. تعریف مفهوم مورد مطالعه بسته به شرایط تغییر می کند.

اولاً، خدمات عمومی را می توان خدمات معینی نامید که به مردم ارائه می شود. این گزینه وجود دارد اما کمتر و کمتر به آن اشاره می شود.

ثانیاً به خدمات تخصصی اینترنت خدمات عمومی می گویند. با کمک آن، شهروندان بدون خروج از خانه خدمات دریافت می کنند.

اطلاعات در مورد تمام این مفاهیم در زیر ارائه خواهد شد. درک اینکه خدمات عمومی چیست چندان دشوار نیست. به خصوص اگر در تعاریف دچار اشتباه نشوید.

خدمات عمومی

خدمات عمومی چیست؟ بیایید با ساده ترین طرح شروع کنیم.

خدمات عمومی مجموعه ای از عملیات ارائه شده به شهروندان است. آنها توسط ایالت در تمام مناطق کشور ارائه می شوند. آنها برای تضمین یک زندگی عادی خدمت می کنند.

بدون خدمات دولتی و شهری، یک فرد به سادگی بدون محافظت خواهد بود. او زنده خواهد ماند، اما هیچ خدمتی از او نیست. اگر فقط به این دلیل که چنین ساکنی حداقل بسته اسناد را ندارد.

آنچه در خدمات گنجانده شده است

خدمات عمومی چیست؟ قبلاً به این موضوع پرداخته ایم. و چه عملیات خاصی را می توان حالت نامید؟

در واقع، فهرست کردن آنها بسیار طولانی است. خدمات عمومی اصلی عبارتند از:

• صدور انواع پاسپورت؛
• ارائه مزایا و حمایت دولتی؛
• ثبت نام در محل سکونت؛
• ثبت نام کارآفرینان و اشخاص حقوقی؛
• ثبت نام خودرو در پلیس راهنمایی و رانندگی؛
• تغییر محل زندگی؛
• تولید اسناد مدنی (خط مشی، SNILS و غیره)؛
• ارائه TIN؛
• ثبت حقوق مالکیت؛
• صدور اسناد در مورد حقوق یک ملک خاص.

همه اینها خدماتی هستند که ارتباط نزدیکی با دولت و زندگی دارند. انسان مدرن. حتی ترخیص معمول افراد از آپارتمان یا اخذ گواهی از محل سکونت را می توان خدمات عمومی نامید.

از کجا بگیرم

اما این همه فقط شروع است. ما متوجه شدیم که خدمات عمومی چیست. از کجا می توانید خدمات مناسب را دریافت کنید؟

همانطور که ممکن است حدس بزنید، عملیات تحت مطالعه توسط سازمان های دولتی مختلف ارائه می شود:

• پلیس راهنمایی و رانندگی فدراسیون روسیه.
• FSSP.
• موسسات آموزشی و پزشکی.
• FMS.

در همه این مکان های خدمات عمومی به پایان نمی رسد. به عنوان مثال، برخی از خدمات ممکن است توسط شرکت های مدیریت ارائه شود. اما اغلب خدمات عمومی از طریق:

مراکز چند منظوره؛

• سرویس یک پنجره؛
• تک پورتال "Gosuslugi".

در واقعیت، همه چیز بسیار ساده تر از آن چیزی است که به نظر می رسد. ما متوجه شدیم که ارگان های اصلی ارائه دهنده خدمات عمومی هستند. اما چه کسی می تواند برای کمک به آنها مراجعه کند؟

حضار

پاسخ فوق العاده ساده است. نکته این است که خدمات عمومی به همه ساکنان فدراسیون روسیه ارائه می شود.

برای دقیق تر، می توان با ارگان های زیر تماس گرفت:

• شهروندان فدراسیون روسیه؛
• اشخاص حقوقی؛
• کارآفرینان فردی؛
• اتباع خارجی مقیم کشور

به طور معمول، خدمات مورد مطالعه عمدتا توسط بزرگسالان تجربه می شود. اما کودکان برخی از خدمات عمومی را نیز دریافت می کنند. به عنوان مثال، ثبت نام در اداره ثبت احوال یا صدور SNILS / گذرنامه. تا سن 14 سالگی، عمده خدمات عمومی برای خردسالان توسط نمایندگان قانونی آنها (در حالت ایده آل، مادر و پدر) دریافت می شود. پس از 14 شهروند تا حدی توانا در نظر گرفته می شود. و بنابراین، برخی از خدمات از سوی دولت در حال حاضر بدون مشارکت والدین انجام می شود.

هزینه خدمات

خدمات عمومی چیست؟ ما قبلاً با این مفهوم آشنا هستیم. برخی از این سوال می پرسند که آیا باید برای دریافت خدمات خاصی از دولت هزینه پرداخت کنید.

نمی توان پاسخ قطعی داد. پس از همه، همه چیز به موقعیت خاص بستگی دارد. برخی از خدمات رایگان هستند و برای برخی باید به اصطلاح هزینه پرداخت کنید.

به عنوان مثال تهیه بیمه نامه و همچنین قرار دادن کودک در صف مهدکودک رایگان است. و ثبت گذرنامه یا گواهینامه رانندگی از قبل نیاز به هزینه دارد. برای اطلاعات دقیق تر، توصیه می شود خدمات خاص را مشخص کنید. به عنوان مثال، از طریق MFC یا یک پورتال اطلاعاتی خاص.

خدمات اینترنتی برای کمک

خدمات عمومی چیست و چرا به آنها نیاز است؟ حالا جواب این سوال را فهمیدیم. و می توانید شروع به بررسی پورتال اینترنتی با همین نام کنید. یعنی خدمات عمومی.

این سرویس نسبتاً اخیراً در روسیه ظاهر شد ، اما در حال حاضر به طور فعال توسط جمعیت استفاده می شود. ثبت نام در پورتال رایگان است. هر مقیم کشور حق دریافت نمایه در سایت مربوطه را دارد.

اما ESIA "Gosuslugi" چیست؟ این یک پورتال همه روسی است که دسترسی از راه دور به خدمات دولتی و شهری را به شهروندان ارائه می دهد. تقریباً مانند یک MFC، فقط با برخی ویژگی های خاص. بعداً در مورد آنها صحبت خواهیم کرد.

یعنی «گوسوسلوگی» نام یک درگاه اینترنتی است که به دریافت خدمات دولتی و شهری از راه دور کمک می کند. نکته اصلی این است که یک نمایه ثبت شده در اینجا داشته باشید.

قابلیت اصلی "Gosuslug"

خدمات عمومی چیست؟ ما قبلاً لیست خدمات مربوطه را مطالعه کرده ایم به طور کلی. اکنون ارزش توجه به پورتال "گوسوسلوگی" را دارد. چه تفاوتی با سرویس در MFC دارد؟

اولاً همانطور که قبلاً گفتیم شهروندان با کمک سرویس مذکور می توانند بدون خروج از منزل خدمات دریافت کنند. خیلی راحت است. حتی پرداخت عوارض به صورت آنلاین انجام می شود.

دوم اینکه سایت نیاز به ثبت نام دارد. حساب توسط یک شخص خاص استفاده خواهد شد. در MFC، یک شهروند باید هر بار یک شناسنامه همراه خود داشته باشد.

چند کلمه در مورد هدف پورتال مورد مطالعه. عملکرد اصلی آن شامل:

ارائه خدمات دولتی و شهری؛

• قرار ملاقات با پزشک؛
• اطلاع رسانی به شهروندان در مورد مالیات؛
• ارائه داده های مربوط به بدهی ها (برای جریمه ها، مالیات ها و غیره)؛
• شرح مفصلی از خدمات عمومی خاص؛
• امکان پرداخت قبوض آب و برق؛
• ارائه اطلاعات در مورد ارگان های دولتی مختلف.

مهم: از سال 2017، اگر شخصی در "Gosuslugi" نمایه داشته باشد، اطلاعات مربوط به مالیات منحصراً به حساب مربوطه ارسال می شود. اعلان های کاغذی برای چنین مالکانی ارسال نمی شود.

درباره انواع ثبت نام

همانطور که قبلاً گفتیم، برای استفاده از پورتال خدمات دولتی، باید مراحل ثبت نام را طی کنید. در "Gosuslugi" رایگان و متفاوت است. 2 نوع استقرار پرسشنامه وجود دارد - منظم و پیشرفته.

در حالت اول، شهروند ملزم به ارائه حداقل اطلاعات در مورد خود است. این نمایه به شما امکان می دهد هزینه مسکن و خدمات عمومی را بپردازید، اما بخش عمده ای از خدمات دولتی و شهری غیرقابل دسترس باقی می ماند.

ثبت نام طولانی شامل پر کردن یک پرسشنامه طولانی و گذراندن شناسه کاربری است. در این صورت، باید زمان و تلاش زیادی را صرف کنید، اما شهروندان بدون هیچ مشکلی می توانند تمام خدمات عمومی را در پورتال دریافت کنند.

ثبت نام منظم

ثبت نام در «گوسوسلوگاه» معمولاً مشکلی ایجاد نمی کند. در زیر روش ایجاد نمایه در سرویس را در نظر خواهیم گرفت.

عملیات گام به گام به شرح زیر است:

1. سایت gosuslugi.ru را باز کنید.
2. بر روی دکمه "ثبت نام" کلیک کنید.
3. نام و نام خانوادگی، شماره خود را وارد کنید تلفن همراهو ایمیل
4. کد تایید را در پنجره ظاهر شده وارد کنید. به صورت اس ام اس به گوشی شما ارسال می شود.
5. یک رمز ورود ایجاد کنید و آن را تکرار کنید.
6. بر روی دکمه "ادامه" کلیک کنید.

پرسشنامه گسترده

خدمات عمومی چیست و چه کسانی به آنها نیاز دارند؟ از این پس پاسخ به این سوال دیگر مشکلی ایجاد نخواهد کرد.

چند کلمه در مورد نحوه ثبت نام تمدید شده در "گوسوسلوگاه". ابتدا باید دستورالعمل های پیشنهادی قبلی را دنبال کنید. بعدش چی؟

پس از تکمیل ثبت نام عادی، از کاربر خواسته می شود تا وارد حساب کاربری خود شود. اولین مجوز یک پرسشنامه گسترده را برای پر کردن نمایش می دهد. با مشخص کردن اطلاعات خاصی در آن، کاربر با این کار کنار می آید.

پرتال دقیقاً چه چیزی را می خواهد؟ باید مشخص کنید:

• اطلاعات پاسپورت؛
• اطلاعات از SNILS؛
• TIN (اختیاری).

یعنی فقط باید داده های قابل اعتماد از اسناد مدنی وارد شود. در غیر این صورت پروفایل مسدود خواهد شد. از مرحله تایید عبور نخواهد کرد.

تاییدیه شناسنامه

ما قبلاً به طور کامل تعریف خدمات عمومی را افشا کرده ایم. علاوه بر این، ما موفق شدیم نحوه ثبت نام در پورتالی به همین نام را بفهمیم. و چگونه می توان هویت او را تأیید کرد؟

برخی حدود دو هفته صبر می کنند. در این مدت، اطلاعات مشخص شده در پرسشنامه توسعه یافته توسط سازمان های دولتی تایید می شود. و اگر تمام اطلاعات با واقعیت مطابقت داشته باشد، نمایه تایید خواهد شد.

بیشتر اوقات، توصیه می شود به سادگی با مراکز تخصصی شناسایی شخصی در خدمات دولتی تماس بگیرید. لیست چنین نقاطی در پورتال ذکر شده درج شده است. باید پاسپورت و TIN همراه داشته باشید. برای نوشتن بیانیه کافی است فرم تجویز شده- و تمام شد. شناسایی پاس خواهد شد.

مبانی پورتال

خدمات عمومی چگونه کار می کند؟ این پورتال، همانطور که قبلا متوجه شدیم، به دریافت خدمات به مردم بدون مراجعه مستقیم به یک یا آن ارگان کمک می کند.

به طور خلاصه، روند خدمات را می توان به صورت زیر تصور کرد:

1. ورود به سایت.
2. جستجو برای خدمات عمومی می توانید این کار را با استفاده از بخش منو یا نوار جستجوی موجود در سایت انجام دهید.
3. سرویس مورد نظر را انتخاب کنید.
4. آشنایی با جزئیات عملیات.
5. تکمیل فرم درخواست الکترونیکی
6. انتخاب محل دریافت اسناد (نه همیشه).
7. بارگذاری اسکن اسناد پیوست شده به درخواست. این مرحله همیشه انجام نمی شود.
8. ارسال درخواست برای رسیدگی.
9. پرداخت وظیفه دولتی برای خدمات.

آخرین مرحله نیز همیشه برآورده نمی شود. این طبیعی است و نباید نگران کننده باشد.

درخواست ایجاد شده به مرجع مورد نیاز ارسال می شود، جایی که در آن درخواست می شود پردازش خواهد شد. به محض آماده شدن سند یا سرویس سفارش داده شده، کاربر در «حساب شخصی» در پورتال اطلاعیه ای دریافت می کند. تنها کاری که باید انجام دهید این است که کارت شناسایی خود را همراه داشته باشید و در محل تحویل از پیش انتخاب شده خود حاضر شوید. انجام شده است!

مزایای پورتال

مزیت Gosuslug این است که این سرویس به شما امکان می دهد خدمات دولتی و شهری را بدون خروج از خانه ترتیب دهید. خیلی راحته!

همچنین از مزایای سیستم می توان به نکات زیر اشاره کرد:

• سرعت خدمات؛
• امکان پرداخت خدمات با انتقال بانکی؛
• ارائه اطلاعات در مورد خدمات دریافت شده؛
• فهرست گسترده ای از خدمات عمومی؛
• اطلاع رسانی به شهروندان در مورد رسیدگی به درخواست ها

اما مانند هر سرویس دیگری، Gosuslug دارای معایبی است. به طور خاص چه؟

در مورد معایب سیستم

خدمات عمومی چیست؟ ما به طور کامل با این موضوع برخورد کرده ایم. و حتی با پورتالی به همین نام آشنا شد. اما او نقص هایی دارد.

اینها معمولاً عبارتند از:

• عدم وجود برخی از خدمات در لیست موجود در سایت؛
• نیاز به ثبت نام در پورتال؛
• تایید طولانی هویت؛
• کاغذبازی هنگام تنظیم نمایه

همچنین از معایب «گوسوسلوگ» می توان به اطلاع رسانی بدهی های مالیاتی منحصراً به صورت الکترونیکی اشاره کرد. قبلاً گفتیم که پرداخت های کاغذی به صاحب این یا آن ملک نمی رسد. این خیلی راحت نیست.

نتایج

همین. خدمات عمومی چیست؟ در پاسخ به این سوال دیگر نباید شک کرد. علاوه بر این، از این پس می دانیم که چگونه با پورتال خدمات دولتی کار کنیم.

داشتن پروفایل در سایت مذکور الزامی نیست. برای برخی زندگی را آسان تر می کند، برای برخی دیگر آن را سخت تر می کند. اما برای خدمات عمومی همیشه می توانید مانند قبل به سازمان های تخصصی و سازمان های دولتی مراجعه کنید. هر کس انتخاب می کند که چگونه عمل کند.

طومار خدمات الکترونیکیدر حال حاضر و در آینده نزدیک موجود است. مهمترین خدمات الکترونیکی برای سالمندان امکان اجرای آنها در مناطق روسیه. پورتال های منطقه ای، فرصت ها و چشم اندازهای استفاده از آنها.

ترجمه خدمات عمومی به فرمت الکترونیکیهم در کشورهای توسعه یافته و هم در کشورهای در حال توسعه انجام می شود و جزء ضروری دولت الکترونیک است. برای اجرای این وظیفه، قانون فدرال فدراسیون روسیه مورخ 27 ژوئیه 2010 N 210-FZ "در مورد سازماندهی ارائه خدمات ایالتی و شهری" اساسی است که اصول و رویه ارائه ایالت (شهرداری) را تعیین می کند. ) خدمات، شرایط و نحوه پرداخت آنها، حقوق متقاضیان و مسئولیت های مسئولین.

خدمات ایالتی (شهری) خدماتی هستند که به افراد و سازمانها بنا به درخواست آنها توسط مقامات اجرایی فدرال ارائه می شود. دستگاه های اجراییمقامات دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، نهادهای مدیریتی وجوه خارج از بودجه دولتی فدراسیون روسیه یا ادارات محلی در صلاحیت آنها.

فرآیند ارائه خدمات عمومی به صورت الکترونیکی شامل موارد زیر است:

• تهیه و قرار دادن اطلاعات خدمات عمومی توسط مقامات دولتی مسئول در سیستم یکپارچهثبت؛
• اطلاع رسانی به شهروندان و سازمان ها در مورد نحوه ارائه خدمات عمومی؛
• اطمینان از پذیرش و ثبت درخواست از شهروندان و سازمان ها در مقامات دولتی، از طریق MFC و پورتال های خدمات عمومی، تشکیل عصاره ای از ثبت الکترونیکی ثبت نام و کنترل برنامه ها.
• شناسایی شهروندان و سازمان ها (از راه دور)؛
• پرداخت الکترونیکی برای خدمات عمومی پولی (از راه دور)؛
• انتقال درخواست های پذیرفته شده از شهروندان به سیستم های بخش.
• اجرای درخواست تجدید نظر پیش از محاکمه (خارج از دادگاه) توسط شهروندان و سازمانهای تصمیمات مقامات دولتی در صورت دریافت تصمیم رضایت بخش توسط یک شهروند.

اطلاعات مربوط به خدمات عمومی که می تواند به صورت الکترونیکی ارائه شود را می توان در پورتال فدرال خدمات عمومی فدراسیون روسیه (http://www.gosuslugi.ru/) به دست آورد، در حالی که چهار امکان برای طبقه بندی خدمات وجود دارد:

• توسط بخش ها؛
• بر اساس طبقه بندی (شکل 5.1)؛
• با توجه به موقعیت های زندگی (شکل 5.2).
• محبوب.

برنج. 5.1. خدمات دولت الکترونیک بر اساس دسته بندی

برنج. 5.2. خدمات الکترونیکی دولت برای موقعیت های زندگی

این رویکرد به هر بازدید کننده سایت اجازه می دهد تا بدون توجه به وابستگی دپارتمان، خدمات لازم را بیابد. کسب اطلاعات در مورد خدمات نیازی به ثبت نام در سایت ندارد. به هر سرویس توضیحات مفصل داده شده است، از جمله:

• شرح خدمات:
• عنوان کامل؛
• نام رسمی؛
• الزامات زمان بندی؛
• نام روش؛
• مبنای ارائه خدمات؛
• دسته های دریافت کنندگان؛
• پرداخت؛
• مدارک (مورد نیاز برای دریافت خدمات)؛
• آدرس و تلفن (مقام - مجری)؛
• نحوه دریافت خدمات:
• شرح فرآیند سفارش؛
• چگونه درخواست شود؛
• راه های رسیدن به نتیجه؛
• کمک مشاوره در مورد:
• سازمان های شرکت کننده؛
• نتایج خدمات؛
• رفع نتیجه خدمات؛
• نتایج احتمالی خدمات؛
• حقوق متقاضی و تعهدات مرجع؛
• روند تجدید نظر؛
• قوانین هنجاری - قانونی تنظیم کننده ارائه خدمات.

لیست خدمات الکترونیکی ارائه شده بسیار بزرگ است (بیش از 300) و به سختی می توان آن را به طور کامل فهرست کرد، به خصوص که در حال حاضر روند اضافه کردن خدمات جدید در حال انجام است. بنابراین، ما فقط به برخی از آنها اشاره می کنیم که مورد توجه افراد مسن هستند:

• اطلاع رسانی به بیمه شدگان در مورد وضعیت حساب های شخصی فردی آنها در سیستم بیمه بازنشستگی اجباری.
• پذیرش پرسشنامه برای ثبت نام در سیستم بیمه بازنشستگی اجباری و درخواست برای ورود داوطلبانه به روابط حقوقی تحت برنامه تامین مالی مشترک.
• پذیرش درخواست از بیمه شدگان برای انتخاب سبد سرمایه گذاری (شرکت مدیریت) یا انتقال به صندوق بازنشستگی غیردولتی.
• پذیرش و ثبت درخواست شهروندان برای ایجاد مستمری.
• اطلاع رسانی به شهروندان در مورد ارائه دولت مددکاراجتماعیبه عنوان مجموعه ای از خدمات اجتماعی؛
• اعطای کوپن در صورت وجود علائم پزشکی درمان آبگرمبه منظور پیشگیری از بیماری های عمده و سفر رایگان با حمل و نقل بین شهری به محل درمان و برگشت انجام می شود.
• اطلاع رسانی در مورد وضعیت بازار کار در فدراسیون روسیه، حقوق و تضمین ها در زمینه اشتغال و حمایت از بیکاری؛
• پذیرش اظهارنامه مالیاتی مالیات بر درآمد شخصی.

قانون شماره 210-FZ راه های مختلفی را برای دریافت کنندگان درخواست خدمات الکترونیکی ارائه می دهد: از طریق پورتال های وب، مراکز چند منظوره (MFC)، کیوسک های اطلاعات تخصصی (infomats) و از طریق تماس با مراکز تماس (به اصطلاح مراکز تماس). در آینده برنامه ریزی شده است که دسترسی به خدمات از طریق تلفن همراه و با کمک جعبه های تنظیم برای دریافت تلویزیون دیجیتال سازماندهی شود.

با این حال، بسیاری از افراد مسن که کار با آنها دشوار است لوازم برقی، آمدن به MFC شما راحت تر خواهد بود محلو پس از دریافت مشاوره از کارمند مرکز، درخواست خود را شخصاً به صورت الکترونیکی یا کتبی ارسال کنید. مراکز تماس، اعم از عمومی و تخصصی (به عنوان مثال، داستان در مورد تجربه پروژه "مراقبت")، عملکرد مهمی را به طور خاص برای افراد مسن و کسانی که در مورد استفاده از رایانه نامطمئن هستند انجام می دهند. به خصوص پیرمردبا تماس با چنین مرکزی، او از یک کارمند مشاوره و کمک دریافت می کند که به نوبه خود با منابع و سیستم های "دولت الکترونیک" در تعامل است. به همین ترتیب، کار اپراتورهای مراکز چند منظوره ساخته شده است که نه تنها می توانند مشاوره و اطلاعات ارائه دهند، بلکه پس از احراز هویت متقاضی از طرف وی، با دولت در تعامل هستند. سیستم های اطلاعاتیو یک سرویس الکترونیکی ترتیب دهید.

با توجه به نحوه تعامل با مراجع، چهار نوع خدمات قابل تشخیص است (جدول 1).

جدول 1. انواع خدمات دولت الکترونیک

لازم به ذکر است که تنها خدمات نوع اول نیاز به شناسایی شهروندی ندارد. در سایر موارد متقاضی باید مراحل ثبت نام در سایت را طی کند. آن شامل:

• پر کردن پرسشنامه ای که شامل نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی، شماره بیمه حساب شخصی (SNILS) شخص بیمه شده، شماره شناسایی مالیات دهندگان (TIN) در صورت تمایل، رمز عبور، سؤال محرمانه و پاسخ به آن در صورت تمایل، آدرس ایمیل و شماره تلفن همراه؛
• دریافت کد فعال سازی برای حساب شخصی به انتخاب شهروند توسط یک مرسوله پستی ثبت شده، پس از تماس شخصی با OJSC Rostelecom، برای کارآفرینان فردی- استفاده از حامل امضای الکترونیکی صادر شده توسط یک مرکز گواهی معتبر خدمات مالیاتی فدرال روسیه؛
• فعال سازی حساب شخصی پس از دریافت کد فعال سازی (شکل 5.3).

اطلاعات بیشتر در مورد مراحل ثبت نام در پورتال خدمات عمومی را می توانید در صفحه مشاهده کنید https://esia.gosuslugi.ru/sia-web/rf/registration/lp/Index.spr. در بسیاری از موارد، نتیجه یک سرویس عمومی در قالب اسناد الکترونیکی بارگذاری شده در حساب شخصی کاربر ارائه می شود.هر منطقه و شهرداری باید وب سایت خود را داشته باشد. در اینجا چند نمونه آورده شده است:

• پورتال خدمات دولتی و شهری منطقه لنینگراد(http://gu.lenobl.ru/)؛
• پورتال خدمات دولتی و شهری منطقه پسکوف (http://www.gosuslugi.pskov.ru/)؛
• پورتال خدمات دولتی و شهری جمهوری کومی (http://www.pgu.rkomi.ru/)؛
• پورتال خدمات ایالتی و شهری جمهوری سخا (یاکوتیا) (http://www.pgusakha.ru/)؛
• پورتال خدمات دولتی و شهری منطقه سامارا(http://www.uslugi.samregion.ru/)؛
• پورتال خدمات دولتی و شهری منطقه یاروسلاول(http://gu.yar.ru/).

در پورتال های منطقه ایفرآیند ثبت نام (ایجاد یک حساب شخصی) ممکن است به شکل کمی متفاوت از پورتال فدرال انجام شود. بنابراین، در پورتال خدمات ایالتی و شهری سنت پترزبورگ (http://gu.spb.ru) فقط نام، نام خانوادگی، ورود به سیستم (نام کاربری)، رمز عبور و آدرس ایمیل مورد نیاز است.

وجود رمزهای عبور و ورودی های متعدد به درگاه ها و سایت های مختلف در برخی موارد باعث ایجاد مشکل می شود. بنابراین، اکنون ما در حال کار بر روی امکان داشتن یک ورودی ثبت نام واحد به سیستم خدمات ایالتی و شهری (به اصطلاح "مجوز عبور") هستیم تا ثبت نام در پورتال خدمات عمومی فدرال در پورتال های منطقه ای کار کند. .

با این حال، حتی در حال حاضر، چنین دستکاری های ساده به ساکنان، به عنوان مثال، در سن پترزبورگ، که خود را در شرایط دشواری می بینند، اجازه می دهد. وضعیت زندگی، دریافت سریع و کارآمد:

• کمک های مادی به صورت نقدی؛
• کمک غیر نقدی؛
• کمک های اجتماعی اضطراری

یا خدمات درمانی:

• قرار ملاقات با پزشک؛
• ثبت و ارائه اطلاعات در مورد تهیه دارو برای دسته خاصی از شهروندان.

لازم به ذکر است که در مسکو و سن پترزبورگ عملا خدمات شهری وجود ندارد. در این شهرها نقش شهرداری ها توسط ساختارهای دولتی(در سن پترزبورگ - ادارات منطقه). در سایر مناطق، بخش بسیار زیادی از خدمات شهری است.

جزئیات بیشتر در مورد خدمات خاص که برای افراد مسن قابل توجه است در بخش دوم "خدمات الکترونیکی در حوزه های زندگی عمومی" مورد بحث قرار خواهد گرفت.

بدین ترتیب کشور ما در حال گذراندن مرحله شکل گیری خدمات الکترونیکی عمومی از جمله خدمات مهم اجتماعی است. پورتال های خدمات عمومی با موفقیت در حال فعالیت هستند - سایت های تخصصی که توسط ادارات موضوعات فدراسیون پشتیبانی می شوند. اطلاع رسانی به مردم از فعالیت های ارگان های دولتی و نحوه ارائه خدمات در حوزه عمومی صورت می گیرد. در موارد دیگر، شما باید استفاده کنید حساب شخصیپس از ثبت نام در پورتال موجود است.

تمرین

تمرین 5.1
با استفاده از پورتال خدمات دولتی فدراسیون روسیه (http://www.gosuslugi.ru/)، اطلاعاتی را در مورد سرویس الکترونیکی "اعلان وضعیت یک حساب شخصی فردی" بیابید.
برای درخواست خدمات چه مدارکی باید ارائه شود؟
متقاضی در صورت رسیدگی موفق چگونه نتیجه درخواست را دریافت خواهد کرد؟ و در صورت امتناع؟

تمرین 5.2
با استفاده از هر سیستم بازیابی اطلاعات (IPS) از لیست زیر، آدرس پورتال خدمات ایالتی و شهری منطقه خود را در اینترنت بیابید. کاتالوگ خدمات الکترونیکی ارائه شده را بیابید و با آن آشنا شوید.
چه خدمات تامین اجتماعی به صورت الکترونیکی در منطقه شما در دسترس است؟
چه خدمات تامین اجتماعی در منطقه شما از طریق MFC در دسترس است؟