Nacionalni sukob između Jermenije i Azerbejdžana. Konflikt u Karabahu: porijeklo, uzroci, posljedice
U noći 2. aprila 2016. godine u Nagorno-Karabah Na liniji dodira sukobljenih strana došlo je do žestokih sukoba između vojnog osoblja Jermenije i NKR i azerbejdžanske vojske, strane su se međusobno optuživale za kršenje primirja. Prema podacima Ureda UN-a za koordinaciju humanitarnih poslova, najmanje 33 osobe (18 jermenskih vojnika, 12 azerbejdžanskih i 3 civila) su poginule, a više od 200 je ranjeno u neprijateljstvima od 2. do 3. aprila.
Dana 5. aprila, sukobljene strane su se dogovorile da prekinu vatru od 11:00 po moskovskom vremenu.
Podaci o regiji
Nagorno-Karabah je administrativno-teritorijalni entitet koji se nalazi u Zakavkazu između Azerbejdžana i Jermenije. Samoproglašena republika koju nije priznala nijedna država članica UN. Teritorija - 4,4 hiljade kvadratnih metara. km, stanovništvo - 148 hiljada 900 ljudi, velika većina su Jermeni. Administrativni centar- grad Stepanakert (Khankendi je azerbejdžanska verzija imena grada). Od 1921. godine region je, kao administrativno-teritorijalna jedinica, bio u sastavu Azerbejdžanske Sovjetske Socijalističke Republike na pravu široke autonomije. Godine 1923. dobio je status autonomne oblasti (NKAO) u sastavu Azerbaijan SSR. Region dugo vrijeme bio je predmet teritorijalnog spora između Jermenije i Azerbejdžana. Prema popisu iz 1926. godine, udio Jermena među stanovništvom Nagorno-Karabaha bio je 94% (od 125,2 hiljade ljudi), prema posljednjem sovjetskom popisu iz 1989. godine - 77% (od 189 hiljada). AT Sovjetski period Jermenija je više puta pokretala pitanje prelaska Nagorno-Karabaha pod svoju jurisdikciju, ali nije dobila podršku Moskve.
Nastavak
Početak sukoba
Godine 1987. u Nagorno-Karabahu je počela kampanja prikupljanja potpisa za ponovno ujedinjenje sa Jermenijom. Početkom 1988. Centralnom komitetu KPSS predato je 75.000 potpisa, što je izazvalo izuzetno negativnu reakciju vlasti Azerbejdžanske SSR.
Dana 20. februara 1988. godine, regionalni savjet NKAO-a obratio se Vrhovnom sovjetu (SC) SSSR-a i Vrhovnim sovjetima republika Azerbejdžana i Jermenske unije sa zahtjevom da razmotre pitanje prenošenja regije Armeniji. Sovjetsko rukovodstvo je ovaj zahtjev smatralo manifestacijom nacionalizma. U junu iste godine, Oružane snage Jermenije pristale su na ulazak NKAR-a u republiku, Azerbejdžan je zauzvrat ovu odluku proglasio nezakonitom.
Regionalno vijeće Nagorno-Karabaha je 12. jula 1988. proglasilo secesiju od Azerbejdžana. Kao odgovor, 18. jula, Prezidijum Vrhovnog saveta SSSR-a usvojio je rezoluciju u kojoj se navodi da je nemoguće preneti NKAO u Jermeniju.
Od septembra 1988. počeli su oružani sukobi između Jermena i Azerbejdžanaca, koji su se pretvorili u dugotrajan sukob. U januaru 1989. odlukom Predsjedništva Oružanih snaga SSSR-a uveden je NKAO direktna kontrola od sindikalnog rukovodstva. Veći Jermenske SSR i NKAR usvojili su 1. decembra 1989. rezoluciju o "ponovnom ujedinjenju" republike i regiona. Međutim, u januaru 1990. Prezidijum Vrhovnog sovjeta SSSR-a ga je priznao kao neustavan.
Početkom 1990. godine počele su artiljerijske borbe na jermensko-azerbejdžanskoj granici. 15. januara 1990. Moskva uvedena u NKAR i susjedna područja vanredno stanje. April-maj 1991 unutrašnje trupe Ministarstvo unutrašnjih poslova SSSR-a i dijelovi Sovjetska armija izvršio operaciju "Prsten" u regionu sa ciljem razoružavanja "jermenskih ilegalnih oružanih formacija".
Oružani sukob 1991-1994
30. avgusta 1991. usvojena je deklaracija o obnavljanju nezavisnosti Republike Azerbejdžan, Nagorno-Karabah je postao deo Azerbejdžana.
2. septembra 1991. godine, na zajedničkoj sjednici regionalnog vijeća Nagorno-Karabaha i vijeća Shaumyan okruga, Republika Nagorno-Karabah (NKR) je proglašena dijelom SSSR-a. Obuhvaćao je teritorije NKAR-a, Shahumyan region i kasnije - dio Khanlar regije u Azerbejdžanu. Ovo je označilo početak otvorenog oružanog sukoba između Jermenije i Azerbejdžana za kontrolu nad regionom 1991-1994. Sukob u Karabahu bio je prvi veliki oružani sukob na postsovjetskom prostoru.
Dana 10. decembra 1991. godine, na referendumu o statusu NKR, 99,98% njegovih učesnika glasalo je za nezavisnost regiona, ali ni sovjetsko rukovodstvo ni svetska zajednica nisu priznali rezultate plebiscita.
19.-27. decembra 1991. godine, u vezi s raspadom Sovjetskog Saveza, unutrašnje trupe Ministarstva unutrašnjih poslova SSSR-a povučene su iz Nagorno-Karabaha. Situacija u zoni sukoba je potpuno van kontrole. Dana 6. januara 1992. Vrhovni savet NKR usvojio je Deklaraciju „O državnoj nezavisnosti Republike Nagorno-Karabah“.
Borbe su eskalirale u maju 1992. godine, kada su jedinice za samoodbranu Karabaha preuzele kontrolu nad gradom Šušom, iz kojeg su azerbejdžanske trupe redovno bombardovale Stepanakert i okolna sela.
Na početku sukoba, NKR je bila okružena azerbejdžanskim regijama sa gotovo svih strana, što je omogućilo Azerbejdžanu da uspostavi ekonomsku blokadu regiona još 1989. godine. Jermenske snage su 18. maja 1992. godine probile blokadu na području grada Lačina, uspostavljajući komunikaciju između Karabaha i Jermenije ("Lačin koridor"). Zauzvrat, u ljeto 1992. godine, azerbejdžanske trupe su uspostavile kontrolu nad sjevernim dijelom NKR. U proleće 1993. „Armija odbrane Karabaha“ uz podršku Jermenije uspela je da stvori drugi koridor koji povezuje NKR sa republikom.
Odbrambene snage NKR-a su 1994. godine uspostavile skoro potpunu kontrolu nad autonomijom (92,5% bivše NKAR), a takođe su potpuno ili djelimično okupirale sedam pograničnih azerbejdžanskih oblasti (8% teritorije Azerbejdžana). Zauzvrat, Azerbejdžan je zadržao kontrolu nad dijelom oblasti Martuni, Martakert i Shaumyan u NKR (15% proglašene teritorije NKR). Prema različitim procjenama, gubici azerbejdžanske strane tokom sukoba kretali su se od 4 do 11 hiljada ubijenih, jermenske od 5 do 6 hiljada ljudi. Ranjeni sa obe strane broje se u desetinama hiljada, stotine hiljada civila su postali izbeglice.
Proces pregovaranja
Pokušaji mirnog rješavanja sukoba vršeni su od 1991. godine.
Dana 23. septembra 1991. godine u Železnovodsku (Stavropoljska teritorija), lideri Rusije, Kazahstana, Azerbejdžana i Jermenije potpisali su saopštenje o načinima za postizanje mira u Karabahu. U martu 1992. godine, na inicijativu Moskve, osnovana je Minska grupa OSCE-a u kojoj su bili predstavnici 12 zemalja. Grupom su kopredsjedavali Rusija, Sjedinjene Države i Francuska.
5. maja 1994. godine, uz posredovanje Rusije i Kirgistana, zaključen je sporazum o primirju i prekidu vatre, poznat kao Biškeški protokol, između strana u sukobu. Dokument je stupio na snagu 12. maja 1994. godine. Prekid vatre je poštovan bez intervencije mirovnih snaga i učešća trećih zemalja.
Dana 29. novembra 2007. Grupa OSCE Minsk je pripremila prijedloge o glavnim principima za rješavanje sukoba (Madridski dokument). Među njima: povratak Azerbejdžanu teritorija zaplenjenih tokom oružanog sukoba; davanje privremenog statusa Nagorno-Karabahu koji daje garancije sigurnosti i samouprave; obezbjeđivanje koridora koji povezuje Nagorno-Karabah sa Jermenijom, itd.
Od juna 2008. godine redovno se održavaju sastanci predsjednika Jermenije i Azerbejdžana Serža Sargsjana i Ilhama Alijeva o mirnom rješavanju sukoba. Posljednji, 19. sastanak održan je 19. decembra 2015. godine u Bernu (Švicarska).
Stavovi stranaka
Baku insistira na obnavljanju teritorijalnog integriteta, povratku izbjeglica i interno raseljenih lica u Nagorno-Karabah. Tek nakon toga Azerbejdžan namjerava da započne pregovore o utvrđivanju statusa NKR. Azerbejdžanske vlasti spremne su da daju autonomiju regionu unutar republike. Istovremeno, republika odbija da vodi direktne pregovore sa Nagorno-Karabahom.
Za Jermeniju, prioritetno pitanje je samoopredjeljenje Nagorno-Karabaha (povratak Azerbejdžanu je isključen) i dalje priznanje njegovog statusa od strane međunarodne zajednice.
Incidenti nakon primirja
Od potpisivanja Bishek protokola 1994. godine, strane u sukobu su se u više navrata međusobno optuživale za kršenje primirja, bilo je lokalnih incidenata na granici sa upotrebom vatreno oružje, ali generalno primirje je održano.
Krajem jula - početkom avgusta 2014. godine situacija u zoni sukoba u Nagorno-Karabahu naglo je eskalirala. Prema podacima Ministarstva odbrane Azerbejdžana, u ljeto 2014. godine ubijeno je 13 vojnika azerbejdžanske vojske, a bilo je i ranjenih. Zvanični podaci o gubicima sa jermenske strane nisu objavljeni. U novembru 2014. godine, prema podacima Ministarstva odbrane Jermenije, u zoni sukoba, azerbejdžanska strana je tokom trenažnog leta oborila borbeni helikopter Mi-24 Odbrambene vojske Nagorno-Karabaha. Posada helikoptera je poginula. Zauzvrat, azerbejdžanska vojska je tvrdila da je helikopter napao njihove položaje i da je uništen uzvratnom vatrom. Nakon ovog incidenta ponovo je počelo granatiranje na liniji dodira, a bilo je izvještaja o mrtvima i ranjenima s obje strane. Ministarstvo odbrane Azerbejdžana je 2015. godine više puta izvještavalo da su jermenske bespilotne letjelice oborene iznad položaja azerbejdžanskih oružanih snaga. Ministarstvo odbrane Jermenije demantovalo je ovu informaciju.
Konflikt u Karabahu je etno-politički sukob u Zakavkazju između Azerbejdžanaca i Jermena. Međuzajednički sukob, koji ima duge istorijske i kulturne korene, dobio je novu oštrinu u godinama perestrojke (1987-1988), u pozadini naglog porasta nacionalni pokreti u Jermeniji i Azerbejdžanu. Do novembra - decembra 1988. godine, kako je primetio A. N. Yamskov, većina stanovnika obe republike je bila uključena u ovaj sukob, koji je zapravo prerastao okvire lokalnog problema Nagorno-Karabaha, prerastajući u "otvorenu međuetničku konfrontaciju", koja je je samo privremeno suspendovan Spitak zemljotres. Nespremnost sovjetskog rukovodstva za adekvatne političke akcije u kontekstu zaoštrenih međuetničkih sukoba, nedoslednost preduzetih mera, izjava centralnih vlasti o jednakom stepenu krivice Jermenije i Azerbejdžana za stvaranje krizna situacija dovela do pojave i jačanja radikalne antikomunističke opozicije u obe republike.
U periodu 1991-1994, ova konfrontacija je dovela do velikih vojnih akcija za kontrolu Nagorno-Karabaha i nekih susednih teritorija. Po nivou vojne konfrontacije nadmašio ga je samo čečenski sukob, ali, kako je primetio Svante Cornell, „od svih kavkaskih sukoba, sukob u Karabahu ima najveći strateški i regionalni značaj. Ovaj sukob je jedini na teritoriji bivšeg Sovjetskog Saveza u koji su direktno uključene dvije nezavisne države. Štaviše, kasnih 1990-ih, sukob u Karabahu je doprinio formiranju suprotstavljenih grupacija država na Kavkazu i oko njega.”
Dana 5. maja 1994. potpisan je Protokol iz Biškeka o primirju i prekidu vatre između Jermenije i samoproglašene Republike Nagorno-Karabah s jedne strane i Azerbejdžana s druge strane.
Kako je pisala G. V. Starovoitova, „sa gledišta međunarodnog prava, ovaj sukob je primjer protivrječnosti između dva temeljna principa: s jedne strane, prava naroda na samoopredjeljenje, a s druge strane, principa teritorijalnog integriteta, prema kojem je samo mirna promjena granica uz dogovor."
Referendumom (10. decembra 1991.) Nagorno-Karabah je pokušao da dobije pravo na punu nezavisnost. Pokušaj je propao i ovaj region je postao talac antagonističkih tvrdnji Jermenije i pokušaja Azerbejdžana da zadrži vlast.
Rezultat punih vojnih operacija u Nagorno-Karabahu 1991. i početkom 1992. bilo je potpuno ili djelomično zauzimanje sedam azerbejdžanskih regija od strane regularnih jermenskih jedinica. Nakon toga, borbena dejstva koriste najviše savremeni sistemi oružje se proširilo na unutrašnji Azerbejdžan i jermensko-azerbejdžansku granicu. Tako su do 1994. godine jermenske trupe okupirale 20% teritorije Azerbejdžana, uništile i opljačkale 877 naselja, dok je broj poginulih bio oko 18 hiljada ljudi, a više od 50 hiljada ranjenih i invalida.
1994. godine, uz pomoć Rusije, Kirgistan, kao i Međuparlamentarna skupština ZND u Biškeku, Armenija, Nagorno-Karabah i Azerbejdžan potpisali su protokol na osnovu kojeg je postignut sporazum o prekidu vatre. Ipak, pregovori o mirnom rješavanju jermensko-azerbejdžanskog sukoba traju od 1991. godine. Prvi sastanak predstavnika Nagorno-Karabaha i Azerbejdžana održan je daleke 1993. godine, a od 1999. godine održavaju se redovni sastanci predsjednika Jermenije i Azerbejdžana. Uprkos tome, "stepen" rata ostaje, jer Azerbejdžan svim silama pokušava da održi svoj nekadašnji teritorijalni integritet, Jermenija insistira da štiti interese Nagorno-Karabaha, koji kao nepriznata republika nije učesnik u pregovorima uopšte.
Ovaj trostepeni sukob ima skoro stogodišnja istorija a za sada je rano govoriti o završetku treće etape, a samim tim i o samom sukobu. Rezolucije su usvojene od strane Vijeća sigurnosti UN-a od aprila do novembra 1993. godine. Ove rezolucije pozivale su strane na razoružanje i mirno rješavanje spornih pitanja. Rezultat rata 1987-1991. je pobjeda jermenske strane, stvarna nezavisnost Republike Nagorno-Karabah, „zamrzavanje“ sukoba. Okrutnost obje strane prema stanovništvu druge nacionalnosti, najteža kršenja ljudskih prava tokom operacija, torture, proizvoljna hapšenja, pritvaranja. Nakon poraza azerbejdžanske strane, nastala je armenofobija, praćena uništavanjem spomenika jermenske kulture, groblja. Gubici obje strane, prema različitim izvorima, iznose i do 50.000 ljudi. Nijedna od četiri rezolucije Vijeća sigurnosti UN-a nije u potpunosti implementirana, uprkos njihovoj imperativnoj prirodi.
Ovaj etno-teritorijalni sukob u Nagorno-Karabahu ima veoma interesantan sastav strana. U suštini, ovo je sukob dva politička tabora - jermenskog i azerbejdžanskog. U stvari, to je bio sukob tri političke stranke: Jermenije, Azerbejdžana i Nagorno-Karabaške Republike (interesi Jerevana i Stepanakerta su se značajno razlikovali).
Stavovi strana su do sada kontradiktorni: NKR želi da ostane suverena država, Azerbejdžan insistira na povratku teritorije, pozivajući se na poštovanje principa teritorijalnog integriteta države. Jermenija nastoji da zadrži Karabah pod svojim okriljem.
Rusija pokušava da postane mirotvorac u pitanju Nagorno-Karabaha. Ali interesi Kremlja mu ne dozvoljavaju da postane nezavisni i nepristrasni arbitar u areni Bliskog istoka. Tri zemlje su 2. novembra 2008. u Moskvi razgovarale o rješavanju problema Nagorno-Karabaha. Rusija se nada da će jermensko-azerbejdžanski pregovori osigurati stabilnost na Kavkazu.
Rusija je kao članica Minsk grupe OEBS-a samo jednu od svojih funkcija – forum za pregovore9), predložila je pregovaračima Jermenije i Azerbejdžana nacrt osnovnih principa za rešavanje sukoba – Madridskih principa.
Inače, prema popisu iz 2010. godine, u Rusiji živi 1182 hiljade Jermena, a ovo je šesta po veličini nacija u Rusiji. Sveruski javna organizacija koji ujedinjuje Armenace Rusije je Savez Armenaca Rusije. Ako govorimo o ciljevima koje je on težio, onda je to višestruki razvoj i podrška Jermena, kako u Rusiji, tako i u Jermeniji i NKR.
Nagorno-Karabah (Armeni radije koriste staro ime Artsakh) - mala površina na Kavkazu. Planine isječene dubokim klisurama, koje se na istoku pretvaraju u doline, male brze rijeke, šume ispod i stepe iznad obronaka planina, hladna klima bez naglih promjena temperature. Od davnina ovu teritoriju su naseljavali Jermeni, bila je dio raznih jermenskih država i kneževina, a na njenoj teritoriji nalaze se brojni spomenici jermenske istorije i kulture.
Istovremeno, značajna turska populacija ovde prodire još od 18. veka (izraz „Azerbejdžani“ još nije bio prihvaćen), teritorija je deo Karabaškog kanata, kojim je vladala turska dinastija, a većina čije su stanovništvo činili Turci muslimani.
U prvoj polovini 19. vijeka, kao rezultat ratova sa Turskom, Persijom i pojedinačnim kanatima, cijeli Zakavkaz, uključujući Nagorno-Karabah, odlazi Rusiji. Nešto kasnije podijeljena je na pokrajine bez obzira na etničku pripadnost. Tako je Nagorno-Karabah početkom 20. vijeka bio dio provincije Elizavetpol, od koje su većinu naseljavali Azerbejdžanci.
Do 1918. Rusko Carstvo, kao rezultat dobro poznatog revolucionarni događaji prekinuli. Zakavkazje je postalo poprište krvave međunacionalne borbe, sve do trenutka kada su ga ruske vlasti obuzdale (Vrijedi napomenuti da je tokom prethodnog slabljenja imperijalne moći tokom revolucije 1905-1907, Karabah već postao poprište sukoba između Jermena i Azerbejdžanaca.). Novoformirana država Azerbejdžan polagala je pravo na cijelu teritoriju bivše provincije Elizavetpol. Jermeni, koji su činili većinu u Nagorno-Karabahu, željeli su ili da budu nezavisni ili da se pridruže Republici Jermenskoj. Situaciju su pratili vojni sukobi. Čak i kada su obje države, Jermenija i Azerbejdžan, postale Sovjetske republike između njih se nastavio teritorijalni spor. Odlučeno je u korist Azerbejdžana, ali uz rezerve: većina teritorija s armenskim stanovništvom dodijeljena je Nagorno-Karabaškom autonomnom regionu (NKAR) kao dio Azerbejdžanske SSR. Nejasni su razlozi zbog kojih je rukovodstvo Sindikata donijelo takvu odluku. Iznosi se uticaj Turske (u korist Azerbejdžana), veći uticaj azerbejdžanskog „lobija“ u rukovodstvu sindikata u odnosu na armensko, želja Moskve da održi žarište napetosti kako bi delovala kao vrhovni arbitar, itd. kao pretpostavke.
U sovjetskim vremenima, sukob je tiho tinjao, probijajući se ili peticijama jermenske javnosti za transfer Nagorno-Karabaha Jermeniji, ili merama azerbejdžanskog rukovodstva da izvuče armensko stanovništvo iz regiona koji su susedni autonomnoj region. Apsces je probio čim je saveznička moć oslabila tokom "perestrojke".
Sukob u Nagorno-Karabahu postao je orijentir za Sovjetski Savez. On je jasno pokazao rastuću bespomoćnost centralnog rukovodstva. On je prvi put pokazao da se Unija, koja se činila neuništivom u skladu sa riječima njegove himne, može uništiti. Na neki način jeste Konflikt u Nagorno-Karabahu postao katalizator raspada Sovjetskog Saveza. Dakle, njen značaj daleko prevazilazi region. Teško je reći kojim bi putem krenula istorija SSSR-a, a time i cijelog svijeta, da je Moskva smogla snage da brzo riješi ovaj spor.
Sukob je počeo 1987. masovnim skupovima jermenskog stanovništva pod sloganima ponovnog ujedinjenja sa Jermenijom. Rukovodstvo Azerbejdžana, uz podršku Unije, nedvosmisleno odbacuje ove zahtjeve. Pokušaji rješavanja situacije svode se na održavanje sastanaka i izdavanje dokumenata. Iste godine pojavljuju se prve azerbejdžanske izbjeglice iz Nagorno-Karabaha. Godine 1988. prolivena je prva krv - dva Azerbejdžanca su poginula u sukobu sa Jermenima i policijom u lokalitet Askeran. Informacije o ovom incidentu dovode do jermenskog pogroma u azerbejdžanskom Sumgayitu. Ovo je prvo masovno etničko nasilje u Sovjetskom Savezu u posljednjih nekoliko decenija i prva smrtna zvona za sovjetsko jedinstvo. Dalje raste nasilje, povećava se priliv izbjeglica s obje strane. Centralna vlast pokazuje bespomoćnost, donošenje pravih odluka je u nemilosti republičkih vlasti. Akcije potonjeg (deportacija armenskog stanovništva i ekonomska blokada Nagorno-Karabaha od strane Azerbejdžana, proglašenje Nagorno-Karabaha dijelom Jermenske SSR od strane Jermenije) raspiruju situaciju.
Azerbejdžanske izbjeglice iz regiona sukoba u Nagorno-Karabahu, 1993.
Od 1990. godine sukob je eskalirao u rat uz upotrebu artiljerije. Aktivne su ilegalne oružane formacije. Rukovodstvo SSSR-a pokušava upotrijebiti silu (uglavnom protiv jermenske strane), ali je prekasno - on sam Sovjetski savez prestaje da postoji. Nezavisni Azerbejdžan proglašava Nagorno-Karabah svojim dijelom. NKAR proglašava nezavisnost unutar granica autonomne oblasti i Šahumjanske oblasti Azerbejdžanske SSR.
Rat je trajao do 1994. godine, praćen ratnim zločinima i velikim civilnim žrtvama na obje strane. Mnogi gradovi su pretvoreni u ruševine. S jedne strane u tome su učestvovale vojske Nagorno-Karabaha i Jermenije, s druge vojske Azerbejdžana, uz podršku muslimanskih dobrovoljaca iz različite zemlje svijetu (obično spominju avganistanske mudžahedine i čečenske borce). Rat je okončan nakon odlučujućih pobjeda jermenske strane, čime je uspostavljena kontrola nad većim dijelom Nagorno-Karabaha i susjednim regijama Azerbejdžana. Nakon toga, strane su pristale na posredovanje ZND (prvenstveno Rusije). Od tada se u Nagorno-Karabahu održava krhki mir, ponekad narušen sukobima na granici.
Rat je završen, ali problem je daleko od rješenja.
Azerbejdžan čvrsto insistira na svom teritorijalnom integritetu, pristaje da razgovara samo o autonomiji republike. Jermenska strana isto tako čvrsto insistira na nezavisnosti Karabaha. Glavna prepreka konstruktivnim pregovorima je obostrano ogorčenje strana. Nametanjem naroda jedni protiv drugih (ili barem nesprečavanjem raspirivanja mržnje), vlast je upala u zamku - sada je nemoguće da naprave korak ka drugoj strani, a da ih ne optuže za izdaju.
Četvrta zgrada sanatorijuma "Šuša". U ovoj zgradi je 1988. godine bio smješten puk 3217 VV koji je osiguravao red i mir u Nagorno-Karabahu.
Dubina ponora između naroda dobro se vidi u izvještavanju o sukobu na obje strane. Nema nagoveštaja objektivnosti. Stranke jednoglasno prećutkuju za sebe nepovoljne stranice istorije i neizmerno naduvaju zločine neprijatelja.
Jermenska strana se fokusira na istorijsku pripadnost regiona Jermenije, na nezakonitost uključivanja Nagorno-Karabaha u Azerbejdžansku SSR, na pravo naroda na samoopredeljenje. Prikazani su zločini Azerbejdžanaca nad civilnim stanovništvom - poput pogroma u Sumgayitu, Bakuu itd. Gde stvarni događaji dobijaju jasno pretjerane karakteristike - kao što je priča o masovnom kanibalizmu u Sumgayitu. Povećava se povezanost Azerbejdžana sa međunarodnim islamskim terorizmom. Iz sukoba se optužbe prenose na strukturu azerbejdžanske države općenito.
Azerbejdžanska strana, pak, počiva na dugogodišnjim vezama između Karabaha i Azerbejdžana (sjetimo se Turskog Karabaškog kanata), na principu nepovredivosti granica. Obilježavaju se i zločini jermenskih militanata, a njihovi su potpuno zaboravljeni. Ističe se povezanost Jermenije sa međunarodnim jermenskim terorizmom. O svetskim Jermenima u celini donose se nelaskavi zaključci.
U takvom okruženju, međunarodnim posrednicima je izuzetno teško djelovati, posebno s obzirom na to da sami posrednici predstavljaju različite svjetske sile i djeluju u različitim interesima.
Glavna međunarodna grupa koja pokušava riješiti sukob je takozvana OSCE Minsk grupa kojom predsjedavaju Rusija, Francuska i Sjedinjene Države.
Generalno, grupa je ponudila izbor od tri plana naselja - paket, etazni plan i sveobuhvatni plan naselja zasnovan na konceptu "zajedničke države". Prema potonjem, „Nagorno-Karabah je državni i teritorijalni entitet u obliku republike i formira zajedničku državu sa Azerbejdžanom u okviru njegovih međunarodno priznatih granica“ (citirano od Jilavyan A. „Karabah bum.“ // „Nezavisimaya Gazeta " od 23.02.2003. Trebalo je da obezbedi široku autonomiju Nagorno-Karabahu, uključujući pravo da upravlja inostrane ekonomske aktivnosti, pravo na snage sigurnosti (u stvari, vojsku), vlastiti ustav i izdavanje vlastitih novčanica. Granice republike su uspostavljene u okviru NKAO, granica između Nagorno-Karabaha i Azerbejdžana je proglašena otvorenom. Budžet Karabaha trebalo je da se formira iz sopstvenih izvora.
Takva autonomija je sumnjivo ličila na nezavisnost, a Azerbejdžan je odbacio plan, dok su ga Jermenija i NKR prihvatile.
Sjedinjene Američke Države predložile su svoj plan 2006. godine u liku kopredsjedavajućeg Grupe OSCE Minsk Matthew Bryza. Zasnovala se na sljedećim principima:
Jermenske snage napuštaju okupirane azerbejdžanske teritorije izvan bivšeg NKAO;
Diplomatski odnosi između Jermenije i Azerbejdžana se normalizuju;
Ove teritorije su domaćini međunarodnih mirovnih snaga;
Na teritoriji Nagorno-Karabaha održava se referendum o nezavisnosti.
Uprkos očiglednoj isplativosti, ovaj plan je već pokrenuo mnoga pitanja sa jermenske strane.
Prvo, okupirani regioni stvaraju "pojas bezbednosti" oko NKR. Imaju strateški važne visine koje omogućavaju pucanje kroz teritoriju nepriznate republike.
Drugo, teritorija regiona Lačin i Kelbadžar, koju po Bryzinom planu moraju da napuste i Jermeni, uklesana je između Nagorno-Karabaha i Jermenije. Predajući ih, Karabaški Jermeni rizikuju da budu u okruženju.
Treće, Jermenija je stimulisala preseljenje na teritorijama ova dva regiona. Šta je sa migrantima?
Četvrto, Jermeni su zainteresovani za sastav mirovnih snaga i njihov stvarna sposobnostčuvati stranke od nasilja.
Azerbejdžanci nisu zadovoljni nedostatkom obaveze vraćanja izbjeglica u planu, kao i nejasnoćom u održavanju referenduma - hoće li se uzeti u obzir glasovi Azerbejdžanaca koji su napustili Karabah kao rezultat sukoba?
Dakle, ni ovaj plan nije uspio da pomiri strane.
Nekoliko puta su se lideri Jermenije i Azerbejdžana sastali licem u lice kako bi razgovarali o problemu. Tako je bilo 2001. u Parizu, a zatim u Key Westu (SAD) i 2006. u Parizu (Château de Rambouillet). Ali čak ni u tim slučajevima nije bilo moguće postići dogovor.
Nedavno se ponovo pojavila nada u napredak u rješavanju sukoba. Pojačanu aktivnost stranaka analitičari pripisuju petodnevni rat u Južnoj Osetiji, što je promijenilo odnos snaga na Kavkazu (prvenstveno ulogu Rusije) i jasno pokazalo kako se „zamrznuti“ sukobi mogu završiti. Od kraja 2008. godine Rusija preduzima korake da dovede strane za pregovarački sto. Rusija je u novembru uspjela postići potpisivanje Deklaracije o neupotrebi sile na pregovorima u Podmoskovlju. U dokumentu se navodi spremnost strana „da doprinesu poboljšanju situacije na Južnom Kavkazu i uspostavljanju okruženja stabilnosti i bezbednosti u regionu kroz političko rešenje sukoba u Nagorno-Karabahu na principima i normama međunarodno pravo“. Postignut je i dogovor da se u junu 2009. održe direktni razgovori između predsjednika Jermenije i Azerbejdžana. Aktivan je i drugi regionalni igrač - Turska, koja je ranije djelovala s izrazito proazerbejdžanske pozicije. Prošle godine Turska je prvi put ostvarila neke kontakte sa jermenskom stranom.
Proslava 20. godišnjice Dana nezavisnosti Republike Nagorno-Karabah / Rukovodstvo Nagorno-Karabaha, Jermenija, sveštenstvo. 2. septembra 2011
Istovremeno, strane izjavljuju svoju odlučnost da brane svoje principijelne pozicije – integritet Azerbejdžana i nezavisnost Nagorno-Karabaha, respektivno. S obzirom na neusklađenost ovih pozicija, nije baš jasno o čemu će predsjednici razgovarati u junu. Možda će se ovaj sukob riješiti tek kada se smjenjuju generacije i kada oslabi intenzitet mržnje među ljudima.
Sukob između Azerbejdžana, s jedne strane, i Jermenije i NKR, s druge strane, eskalirao je 2. aprila 2016: strane su jedna drugu optuživale za granatiranje pogranična područja, nakon čega su počele pozicione borbe. Najmanje 33 osobe su poginule u borbama, prema podacima UN-a.
Nagorno-Karabah (Armenci radije koriste staro ime Artsakh) je mala teritorija u Zakavkazu. Planine isječene dubokim klisurama, koje se na istoku pretvaraju u doline, male brze rijeke, šume ispod i stepe više na planinskim padinama, hladna klima bez naglih promjena temperature. Od davnina ovu teritoriju su naseljavali Jermeni, bila je dio raznih jermenskih država i kneževina, a na njenoj teritoriji nalaze se brojni spomenici jermenske istorije i kulture.
Istovremeno, značajna turska populacija ovde prodire još od 18. veka (izraz „Azerbejdžani“ još nije bio prihvaćen), teritorija je deo Karabaškog kanata, kojim je vladala turska dinastija, a većina čije su stanovništvo činili Turci muslimani.
U prvoj polovini 19. vijeka, kao rezultat ratova sa Turskom, Persijom i pojedinačnim kanatima, cijeli Zakavkaz, uključujući Nagorno-Karabah, odlazi Rusiji. Nešto kasnije podijeljena je na pokrajine bez obzira na etničku pripadnost. Tako je Nagorno-Karabah početkom 20. vijeka bio dio provincije Elizavetpol, od koje su većinu naseljavali Azerbejdžanci.
Do 1918. godine, Rusko carstvo se raspalo kao rezultat dobro poznatih revolucionarnih događaja. Zakavkazje je postalo poprište krvave međuetničke borbe, sve do vremena koje su ruske vlasti obuzdavale (Vrijedi napomenuti da je tokom prethodnog slabljenja imperijalne moći tokom revolucije 1905-1907, Karabah već postao poprište sukoba između Jermena i Azerbejdžanci.). Novoformirana država Azerbejdžan polagala je pravo na cijelu teritoriju bivše provincije Elizavetpol.
Jermeni, koji su činili većinu u Nagorno-Karabahu, željeli su ili da budu nezavisni ili da se pridruže Republici Jermenskoj. Situaciju su pratili vojni sukobi. Čak i kada su obje države, Jermenija i Azerbejdžan, postale sovjetske republike, između njih se nastavio teritorijalni spor. Odlučeno je u korist Azerbejdžana, ali uz rezerve: većina teritorija s armenskim stanovništvom dodijeljena je Nagorno-Karabaškom autonomnom regionu (NKAR) kao dio Azerbejdžanske SSR.
Nejasni su razlozi zbog kojih je rukovodstvo Sindikata donijelo takvu odluku. Iznosi se uticaj Turske (u korist Azerbejdžana), veći uticaj azerbejdžanskog „lobija“ u rukovodstvu sindikata u odnosu na armensko, želja Moskve da održi žarište napetosti kako bi delovala kao vrhovni arbitar, itd. kao pretpostavke.
U sovjetskim vremenima, sukob je tiho tinjao, probijajući se ili peticijama jermenske javnosti za transfer Nagorno-Karabaha Jermeniji, ili merama azerbejdžanskog rukovodstva da izvuče armensko stanovništvo iz regiona koji su susedni autonomnoj region. Apsces je probio čim je saveznička moć oslabila tokom "perestrojke".
Sukob u Nagorno-Karabahu postao je orijentir za Sovjetski Savez. On je jasno pokazao rastuću bespomoćnost centralnog rukovodstva. On je prvi put pokazao da se Unija, koja se činila neuništivom u skladu sa riječima njegove himne, može uništiti. Na neki način, upravo je sukob u Nagorno-Karabahu postao katalizator procesa raspada Sovjetskog Saveza. Dakle, njen značaj daleko prevazilazi region. Teško je reći kojim bi putem krenula istorija SSSR-a, a time i cijelog svijeta, da je Moskva smogla snage da brzo riješi ovaj spor.
Sukob je počeo 1987. masovnim skupovima jermenskog stanovništva pod sloganima ponovnog ujedinjenja sa Jermenijom. Rukovodstvo Azerbejdžana, uz podršku Unije, nedvosmisleno odbacuje ove zahtjeve. Pokušaji rješavanja situacije svode se na održavanje sastanaka i izdavanje dokumenata.
Iste godine pojavljuju se prve azerbejdžanske izbjeglice iz Nagorno-Karabaha. Godine 1988. prolivena je prva krv - dva Azerbejdžanca su poginula u sukobu sa Jermenima i policijom u selu Askeran. Informacije o ovom incidentu dovode do jermenskog pogroma u azerbejdžanskom Sumgayitu. Ovo je prvi slučaj masovnog etničkog nasilja u Sovjetskom Savezu u nekoliko decenija i prva smrtna zvona za sovjetsko jedinstvo. Dalje raste nasilje, povećava se priliv izbjeglica s obje strane. Centralna vlast pokazuje bespomoćnost, donošenje pravih odluka je u nemilosti republičkih vlasti. Akcije potonjeg (deportacija armenskog stanovništva i ekonomska blokada Nagorno-Karabaha od strane Azerbejdžana, proglašenje Nagorno-Karabaha dijelom Jermenske SSR od strane Jermenije) raspiruju situaciju.
Od 1990. godine sukob je eskalirao u rat uz upotrebu artiljerije. Aktivne su ilegalne oružane formacije. Rukovodstvo SSSR-a pokušava upotrijebiti silu (uglavnom protiv armenske strane), ali je prekasno - sam Sovjetski Savez prestaje postojati. Nezavisni Azerbejdžan proglašava Nagorno-Karabah svojim dijelom. NKAR proglašava nezavisnost unutar granica autonomne oblasti i Šahumjanske oblasti Azerbejdžanske SSR.
Rat je trajao do 1994. godine, praćen ratnim zločinima i velikim civilnim žrtvama na obje strane. Mnogi gradovi su pretvoreni u ruševine. S jedne strane u tome su sudjelovale vojske Nagorno-Karabaha i Jermenije, s druge vojske Azerbejdžana, uz podršku muslimanskih dobrovoljaca iz cijelog svijeta (obično spominju avganistanske mudžahedine i čečenske borce). Rat je okončan nakon odlučujućih pobjeda jermenske strane, čime je uspostavljena kontrola nad većim dijelom Nagorno-Karabaha i susjednim regijama Azerbejdžana. Nakon toga, strane su pristale na posredovanje ZND (prvenstveno Rusije). Od tada se u Nagorno-Karabahu održava krhki mir, ponekad narušen sukobima na granici, ali problem je daleko od rješenja.
Azerbejdžan čvrsto insistira na svom teritorijalnom integritetu, pristaje da razgovara samo o autonomiji republike. Jermenska strana isto tako čvrsto insistira na nezavisnosti Karabaha. Glavna prepreka konstruktivnim pregovorima je obostrano ogorčenje strana. Nametanjem naroda jedni protiv drugih (ili barem nesprečavanjem raspirivanja mržnje), vlast je upala u zamku - sada je nemoguće da naprave korak ka drugoj strani, a da ih ne optuže za izdaju.
Dubina ponora između naroda dobro se vidi u izvještavanju o sukobu na obje strane. Nema nagoveštaja objektivnosti. Stranke jednoglasno prećutkuju za sebe nepovoljne stranice istorije i neizmerno naduvaju zločine neprijatelja.
Jermenska strana se fokusira na istorijsku pripadnost regiona Jermenije, na nezakonitost uključivanja Nagorno-Karabaha u Azerbejdžansku SSR, na pravo naroda na samoopredeljenje. Prikazani su zločini Azerbejdžanaca nad civilnim stanovništvom - poput pogroma u Sumgayitu, Bakuu itd. U isto vrijeme, stvarni događaji dobijaju jasno pretjerane karakteristike - poput priče o masovnom kanibalizmu u Sumgayitu. Povećava se povezanost Azerbejdžana sa međunarodnim islamskim terorizmom. Iz sukoba se optužbe prenose na strukturu azerbejdžanske države općenito.
Azerbejdžanska strana, pak, počiva na dugogodišnjim vezama između Karabaha i Azerbejdžana (sjetimo se Turskog Karabaškog kanata), na principu nepovredivosti granica. Obilježavaju se i zločini jermenskih militanata, a njihovi su potpuno zaboravljeni. Ističe se povezanost Jermenije sa međunarodnim jermenskim terorizmom. O svetskim Jermenima u celini donose se nelaskavi zaključci.
U takvom okruženju, međunarodnim posrednicima je izuzetno teško djelovati, posebno s obzirom na to da sami posrednici predstavljaju različite svjetske sile i djeluju u različitim interesima.
Stranke izjavljuju svoju odlučnost da brane svoje principijelne pozicije – integritet Azerbejdžana i nezavisnost Nagorno-Karabaha. Možda će se ovaj sukob riješiti tek kada se smjenjuju generacije i kada oslabi intenzitet mržnje među ljudima.
Tagovi: Teško je povjerovati, ali Jermeni i Azerbejdžanci se decenijama ubijaju i mrze zbog malog geografsko područje sa ukupnom površinom na nešto manje od četiri i po hiljade kvadratnih kilometara. Ovo područje podijeljena na planinske, gdje su većinu stanovništva činili Jermeni i ravničarske, gdje su preovladavali Azerbejdžanci. Vrhunac sukoba među narodima došao je u vrijeme kolapsa Rusko carstvo i građanski rat. Nakon što su boljševici pobijedili, a Jermenija i Azerbejdžan postali dio SSSR-a, sukob je bio zamrznut na dugi niz godina.
Nagorno-Karabah je ukupna površina od nešto manje od četiri i po hiljade kvadratnih kilometara // Foto: inosmi.ru
Odlukom sovjetskih vlasti, Nagorno-Karabah je postao dio Azerbejdžana. Jermensko stanovništvo se dugo nije moglo s tim pomiriti, ali je pružalo otpor ovu odluku nije riješeno. Sve manifestacije nacionalizma bile su ozbiljno suzbijene. Pa ipak, lokalno stanovništvo je uvijek govorilo da je dio SSSR-a, a ne Azerbejdžanske SSR.
Perestrojka i Čardaklu
Čak iu sovjetskim vremenima, sukobi na etničkoj osnovi su se odvijali u Nagorno-Karabahu. Međutim, Kremlj tome nije pridavao nikakav značaj. Uostalom, u SSSR-u nije bilo nacionalizma, a sovjetski građani su bili jedinstven narod. Perestrojka Mihaila Gorbačova, svojom demokratizacijom i glasnošću, odmrznula je sukob.Na samoj spornoj teritoriji nisu se desili nikakvi dramatični događaji, za razliku od sela Chardakhlu u Azerbejdžanskoj SSR, gde je lokalni partijski lider odlučio da promeni šefa kolektivne farme. Bivšem šefu Jermenca su pokazala vrata i umjesto njega je postavljen Azerbejdžanac. Ovo nije odgovaralo stanovnicima Chardakhlua. Odbili su da prepoznaju novog šefa, zbog čega su pretučeni, a neki i uhapšeni pod lažnim optužbama. Ova situacija opet nije izazvala nikakvu reakciju centra, ali su stanovnici Nagorno-Karabaha počeli da negoduju šta Azerbejdžanci rade Armencima. Nakon toga, zahtjevi da se Nagorno-Karabah pripoji Jermeniji počeli su zvučati vrlo glasno i uporno.
Položaj vlasti i prva krv
Krajem 1980-ih, jermenske delegacije su požurile u Moskvu, pokušavajući da objasne centru da je Nagorno-Karabah prvobitno jermenska teritorija, koja je velikom greškom pripojena Azerbejdžanu. Od rukovodstva je zatraženo da ispravi istorijsku nepravdu i vrati region u domovinu. Ovi zahtjevi su pojačani masovnim skupovima u kojima je učestvovala jermenska inteligencija. Centar je pažljivo slušao, ali se nije žurilo sa donošenjem odluka.
Zahtjevi da se Nagorno-Karabah vrati svojoj domovini pojačani su masovnim skupovima u kojima je učestvovala jermenska inteligencija. Centar je pozorno slušao, ali nije žurio s donošenjem odluka // Foto: kavkaz-uzel.eu
U međuvremenu, u Nagorno-Karabahu su agresivna osjećanja prema susjedu rasla skokovima i granicama, posebno među mladima. Kap koja je prelila čašu bila je pohod Azerbejdžanaca na Stepanakert. Učesnici su u to iskreno vjerovali najveći grad U Nagorno-Karabahu, Jermeni brutalno ubijaju Azerbejdžance, što zapravo nije bilo ni približno istinito. Gomilu izbezumljenih osvetnika dočekao je policijski kordon kod Askerana. Tokom gušenja pobune ubijena su dva Azerbejdžanca. Ovi događaji su doveli do masovnih pogroma u Sumgayitu, satelitskom gradu Bakua. Azerbejdžanski nacionalisti ubili su dvadeset i šest Jermena i nanijeli razne povrede stotinama. Pogrom je bilo moguće zaustaviti tek nakon uvođenja trupa u grad. Nakon toga rat je postao neizbježan.
Kriza
Pogrom u Sumgayitu doveo je do toga da su Azerbejdžanci bacili sve što su stekli i pobjegli iz Jermenije, bojeći se smrti. Isto su učinili i Jermeni, koji su voljom sudbine završili u Azerbejdžanu. Prava neprijateljstva u Nagorno-Karabahu počela su 1991. nakon raspada SSSR-a i proglašenja nezavisnosti od strane Azerbejdžana i Jermenije. Nagorno-Karabah se takođe proglasio suverenom državom, ali nijedna strana država nije žurila da prizna njegovu nezavisnost.Devedesetih godina, bande su započele otvoreni rat u Nagorno-Karabahu, a broj žrtava je porastao sa desetina na stotine. Izbio je rat u Karabahu sa nova sila nakon što su trupe ugašenog Ministarstva unutrašnjih poslova SSSR-a povučene sa sporne teritorije, do posljednjeg nisu dozvolile da počne masakr. Oružani sukob trajalo za tri godine a zaustavljen je potpisivanjem sporazuma o primirju. Više od trideset hiljada ljudi je postalo žrtve ovog rata.