Mercado de trabalho regional. Atividade económica e emprego.

O desenvolvimento dos mercados de trabalho federais e regionais depende mais fortemente de factores macroeconómicos. O que foi comum a todas as entidades constituintes da Federação Russa foi uma redução significativa da actividade económica e do emprego durante o período de crise de 1992-1998, e depois um aumento pós-incumprimento da actividade e do emprego devido à recuperação económica. Porém, já em 2001. este crescimento deixou de ser geral e foi substituído por um novo declínio em 63 regiões (71% das entidades constituintes da Federação Russa). Apesar do crescimento económico contínuo, a fase de “recuperação” do crescimento da actividade económica e do emprego após crise financeira 1998 em sua maioria concluído. Somente desde 2005 Começou a segunda onda de crescimento do emprego, abrangendo a grande maioria das regiões. Foi o resultado de um aumento constante da procura de mão-de-obra em todos os sectores da economia. Este período terminou no outono de 2008. com o início de uma nova crise económica.

Em geral, para 1990-2007. O nível de atividade económica da população diminuiu ligeiramente - de 70 para 67% na idade de 15-72 anos. As diferenças territoriais na atividade económica são inerciais, porque dependem de características herdadas – demográficas, de assentamento e socioculturais. Mais da metade das entidades constituintes da Federação Russa têm indicadores russos médios, mas permanecem dois grupos contrastantes:

Regiões Norte e Nordeste de novo desenvolvimento, bem como aglomerações de cidades federais com alto nível atividade económica da população (68-80%);

Regiões mais agrícolas e subdesenvolvidas do sul europeu e do sul da Sibéria com atividade económica reduzida (40-60%).

No conjunto do país, o nível de emprego em 2008 foi representava 63% (70,8 milhões de pessoas) da população com idade entre 15 e 72 anos, em 2009 - 60,6% (69,1 milhões de pessoas), na República da Inguchétia - 25%, na Chechênia - 37%. O nível de emprego nas maiores aglomerações (69-72%) é muito superior à média russa; quase toda a população economicamente activa trabalha em Moscovo e São Petersburgo; Performance máxima o emprego em alguns okrugs autônomos escassamente povoados do Extremo Norte (74-77%) se deve a muito alta participação população trabalhadora. Composição dos desempregados por nível Educação vocacional mostrado na Tabela 24.

Tabela 24.

Composição dos desempregados por nível ocupacional. educação em 2008
(de acordo com um inquérito por amostragem à população sobre problemas de emprego; em percentagem do total).

A situação do emprego é muito semelhante à da economia no seu conjunto: os números globais são encorajadores, mas estudo detalhado indica uma série de problemas. A taxa de desemprego em 2008 foi de 6,3%, em 2009 8,2% ou 6,1 milhões. Humano. A taxa de desemprego é a razão entre o número de pessoas desempregadas e o total da população adulta trabalhadora do país. Dinâmica da taxa de desemprego por região desde 1995. no Apêndice 5. Taxa de desemprego mais baixa em 2009 observada no Distrito Federal Central (5%), o maior é no Distrito Federal Sul (11,3%).

Em comparação com outros países, a Rússia tem uma taxa de desemprego mais elevada. Por exemplo, na Letónia este valor é de 22,8%, em Espanha – 19,5%. É importante que o crescimento deste indicador ao longo do ano seja insignificante. Segundo a OIT (Organização Internacional do Trabalho), em 2009 o número de desempregados no mundo atingiu um nível recorde de quase 212 milhões de pessoas. Este número demonstra um aumento sem precedentes desde 2007, quando 34 milhões de pessoas foram registadas como desempregadas.

Outro indicador é o número de desempregados por vaga de emprego, que caracteriza a tensão no mercado de trabalho e demonstra a real situação da economia. Para a Rússia, em 01/10/2009 era de 20,2 pessoas; em 01/01/2010 aumentou para 24,1 pessoas. A ausência de novas vagas indica que as empresas não têm planos de desenvolvimento produtivo e a redução do número de vagas indica que os projetos estão sendo reduzidos. Porém, este mesmo indicador pode indicar o início da modernização da produção, implementação ativa nova tecnologia e tecnologias e, como resultado, aumentou a produtividade do trabalho. Mas, infelizmente, não para a Rússia, pois “na prática, a introdução de inovação limita-se à compra companhia de óleo uma nova bomba”, diz I. Nikolaev, diretor do departamento de análise estratégica.

“E, finalmente, um fenômeno como o emprego informal é oficialmente estimado pela Rosstat em 13 milhões de pessoas”, disse T. Maleeva, diretor do Instituto Independente de Política Social.

Em 2009, a redução salarial foi de 5%, e tendo em conta o mercado salarial “cinzento” - 8%. Segundo as previsões de T. Maleeva, o nível de salários no mercado de trabalho informal em 2010. será significativamente menor. Ao mesmo tempo, afectará também os salários oficiais, que, segundo as suas previsões, diminuirão em 2010. em 7-10%. No entanto, a diminuição remunerações no interesse de reduzir o desemprego, põe fim às oportunidades de aumentar a produtividade do trabalho. Por outro lado, os processos de modernização da economia são sempre acompanhados de um aumento do desemprego. Precisamente porque as pessoas na Rússia têm medo do desemprego, a modernização não começará.

O programa governamental para o desenvolvimento do empreendedorismo e apoio à abertura de empresas no valor de 60 a 100 mil rublos não será capaz de garantir o crescimento do empreendedorismo na Rússia e terá um sério impacto na redução da taxa de desemprego. “A experiência mundial mostra que o talento empreendedor é inerente a apenas 7-8% da população. Criar uma classe de empresários a partir dos desempregados é muito tarefa difícil. Portanto, devemos contar com o apoio aos empresários que criam empregos.”

No entanto, o Governo da Federação Russa considera aconselhável continuar em 2010. todos os programas de promoção do emprego para a população. Para esses fins em 2010. Serão alocados 36,3 bilhões de rublos, Atenção especial serão dedicados à implementação de programas de auto-emprego para a população, estágios para licenciados (abrangerão mais de 70% dos licenciados do ensino superior e secundário instituições educacionais). Além disso, em 2010 Os custos da orientação nas empresas serão compensados ​​e os empregadores também receberão um pagamento adicional pela contratação de pessoas com deficiência.

Perguntas de controle

1.Quais são as características históricas do assentamento urbano e rural na Federação Russa? Quais são as tendências atuais?

2.Quais são os motivos da mudança composição étnica na Federação Russa? Quais são as tendências na dinâmica da composição étnica dos súditos nacionais da Federação Russa?

3.Qual é a taxa de natalidade e sua dinâmica na Federação Russa?

4.Quais são as razões da migração na Rússia? O que é a migração laboral, o seu “+” e “-“ para o país?

5.Dar exemplos de regiões com diferentes níveis de emprego?

Mercados de trabalho regionais: dependência de factores macroeconómicos

O estado dos mercados de trabalho nacionais, regionais e locais é determinado pela relação entre duas componentes principais: a oferta de trabalho (dimensão da população economicamente activa, a sua educação, idade e estrutura profissional, localização territorial e mobilidade) e a procura de trabalho, ou seja, quantidade existente locais de trabalho.

Demanda por mão de obra depende principalmente das tendências macroeconómicas. Quando a economia cresce, há mais empregos; durante uma crise ou recessão, o seu número diminui; Além disso, a procura de mão-de-obra, bem como a sua oferta, depende do nível dos salários. Em países e regiões com mão-de-obra “barata”, os custos de criação de novos empregos são mais baixos e, portanto, é mais provável que sejam localizadas novas indústrias de mão-de-obra intensiva. Com salários elevados, os empregadores procuram reduzir os seus custos automatizando a produção ou transferindo-a para países ou regiões “baratos”, limitando assim a oferta de novos empregos nos mercados de trabalho regionais ou locais.
A estrutura da economia, incluindo o rácio entre indústrias intensivas em mão-de-obra e não intensivas em mão-de-obra, desempenha um papel significativo na formação da procura. Na economia moderna, as indústrias de serviços são as mais intensivas em mão-de-obra, por isso, em principais cidades, onde o setor de serviços se desenvolve em ritmo mais acelerado, a oferta de empregos é maior, o que contribui para melhor condição mercados de trabalho. Nas pequenas cidades monofuncionais, os mercados de trabalho dependem da posição da empresa formadora da cidade e são, portanto, mais vulneráveis ​​e instáveis.

Outro fator na demanda por mão de obra é a política governamental na área de emprego.

Em primeiro lugar, o Estado actua como regulador do mercado de trabalho, determinando as “regras do jogo” – contratação e despedimento de trabalhadores, garantias sociais e seguro Social ocupado. Com mais grave regulamentação governamental e alto nível proteção social emprego, típico dos países da Europa Ocidental, os empregadores, via de regra, procuram minimizar os riscos de custos adicionais e limitar a contratação de trabalhadores, o que conduz ao aumento do desemprego. Com uma regulamentação mais branda, típica dos Estados Unidos, os trabalhadores ficam menos protegidos quando a situação económica piora, mas quando as condições económicas são favoráveis, a criação de novos empregos é facilitada e, como resultado, o mercado de trabalho é mais flexível. Na Rússia, as relações trabalhistas são regulamentadas pela legislação federal. No início dos anos 2000 foi adotado Normas do trabalho

Em segundo lugar, o Estado influencia o mercado de trabalho como o maior empregador, pagando à custa do orçamento do Estado aqueles que trabalham na área dos serviços sociais, defesa e ordem pública, administração pública, etc. número e a estrutura dos empregados nestas indústrias, o seu nível de remuneração do trabalho também afecta o emprego. Se um aumento salarial não for acompanhado de medidas para reduzir o emprego ineficaz, o resultado, em regra, é um aumento no número de trabalhadores do sector público. EM Regiões russas com as economias subdesenvolvidas, especialmente as altamente subsidiadas, o sector público tornou-se o sector líder em termos de número de trabalhadores e o emprego nele continua a crescer.

Oferta de trabalho depende da dinâmica populacional e da composição de género e idade. Nas regiões com uma transição demográfica incompleta e uma população crescente, os problemas de emprego são mais graves. Devem-se, em particular, à desproporção quantitativa entre a faixa etária dos jovens que entram no mercado de trabalho e a menor faixa etária dos que se reformam. Esta situação é típica das repúblicas subdesenvolvidas do Norte do Cáucaso e do Sul da Sibéria e é agravada pela oferta insignificante de novos empregos;

A desproporção pode ser não só quantitativa, mas também estrutural, quando a procura de mão-de-obra não coincide com a oferta por género, estrutura profissional, nível de escolaridade e qualificações. Muitas inadequações estruturais podem ser mitigadas através da reciclagem do pessoal existente, mas isso nem sempre é possível. Além disso, uma política de emprego activa deste tipo é muito dispendiosa.

O comportamento da população no mercado de trabalho depende também do nível de escolaridade, das características socioculturais, incluindo a emancipação das mulheres, e da mobilidade territorial. Nas regiões e cidades com maior nível de escolaridade da população, a sua adaptação às alterações da procura no mercado de trabalho é mais rápida, pelo que o desemprego costuma ser menor. Nas regiões recentemente desenvolvidas povoadas por migrantes recentes, quando a situação no mercado de trabalho piora, o fluxo migratório começa mais rapidamente, uma vez que a mobilidade da população é maior.

Os mercados de trabalho regionais e locais têm um grande potencial de auto-regulação. Os desequilíbrios quantitativos e estruturais na oferta e na procura podem ser atenuados pela mobilidade territorial da população economicamente activa: a mudança para um novo localização, migração laboral sazonal ou pendular para regiões e cidades com maior oferta de empregos. No entanto, em comparação com países com um mercado de trabalho desenvolvido, a mobilidade territorial da população da Rússia moderna ainda é baixa. É também duas vezes mais baixa em comparação com o período soviético, quando a migração laboral foi estimulada pelo Estado ou forçada. As principais razões para a baixa mobilidade na Rússia moderna são uma rede esparsa de cidades e subdesenvolvimento infraestrutura de transporte, evitando a migração do pêndulo, enormes diferenças de preços nos mercados imobiliários locais e altos custos mudar de local de residência, o que é inacessível para a maioria dos agregados familiares.

Até agora, apenas um grande “gradiente” de diferenças socioeconómicas, criado simultaneamente por factores push e pull, pode estimular a mobilidade territorial, como se observa, por exemplo, na aglomeração de Moscovo com a sua enorme procura de mão-de-obra e os seus elevados salários. É por isso que ela se tornou maior centro atração de força de trabalho. O raio da migração laboral para a capital expandiu-se acentuadamente: a migração pendular espalhou-se para além da aglomeração da capital para as regiões vizinhas do Centro, a migração laboral está a crescer, especialmente das regiões do sul da Rússia.

Foi o “gradiente” de diferenças socioeconómicas que levou a um aumento na migração laboral para a Rússia a partir do final da década de 1990 da população titular dos países da CEI, preenchendo empregos com salários mais baixos, fez migrações de retorno da população russa destes países motivados economicamente, e os migrantes estão gradualmente se mudando para grandes aglomerações urbanas na Rússia.

Os contrastes são especialmente pronunciados nas regiões do nordeste do novo desenvolvimento: nos principais distritos produtores de petróleo e gás com salários mais elevados, o afluxo de trabalhadores migrantes continuou até meados da década de 2000, enquanto as restantes regiões do norte e do leste têm vindo a perder população desde então. década de 1990. Numerosos exemplos de mobilidade territorial da população causada por factores económicos confirmam o desenvolvimento de mecanismos de auto-regulação nos mercados de trabalho regionais.

Atividade económica e emprego . O desenvolvimento dos mercados de trabalho federais e regionais depende mais fortemente de factores macroeconómicos. Comum a todas as entidades constituintes da Federação Russa foi uma redução significativa na actividade económica e no emprego durante o período de crise de 1992-1998, e depois um aumento pós-incumprimento na actividade e no emprego devido à recuperação económica. No entanto, já em 2001, este crescimento deixou de ser geral e foi substituído por um novo declínio em 63 regiões (71% das entidades constituintes da Federação Russa). Embora a economia tenha continuado a crescer, a “recuperação” do crescimento da actividade económica e do emprego após a crise financeira de 1998 terminou em grande parte.

Até meados da década de 2000, a actividade económica aumentou ligeiramente e o emprego chegou mesmo a diminuir em alguns anos. Ao mesmo tempo, o quadro geográfico tornou-se ainda mais mosaico, uma vez que a dinâmica do emprego depende cada vez mais de factores regionais. Nas aglomerações de cidades federais, o crescimento do emprego foi estimulado pela criação de novos empregos nas indústrias de serviços mercantis. Nas repúblicas subdesenvolvidas, isso foi facilitado pelo aumento do número de empregos em esfera social, financiado pelo orçamento federal, mas esse crescimento não pode ser sustentável. Noutras regiões, o nível de emprego manteve-se quase inalterado até meados da década de 2000 e, em 2002-2004, diminuiu mesmo em metade delas.

Só em 2005 começou a segunda onda de crescimento do emprego, abrangendo a grande maioria das regiões. Foi o resultado de um aumento constante da procura de mão-de-obra em todos os sectores da economia.

Em geral, durante 1990-2006, o nível de actividade económica da população diminuiu ligeiramente - de 70 para 66,2% na idade de 15-72 anos. As diferenças territoriais na atividade económica são inerciais, porque dependem de características herdadas – demográficas, de assentamento e socioculturais. Mais da metade das entidades constituintes da Federação Russa têm indicadores russos médios, mas permanecem dois grupos contrastantes: as regiões norte e nordeste de novo desenvolvimento, bem como aglomerações de cidades federais com alto nível de atividade econômica da população (68 -80%); regiões mais agrícolas e subdesenvolvidas do sul europeu e do sul da Sibéria com atividade económica reduzida (40-60%).

As diferenças regionais nos níveis de emprego são semelhantes, mas dependem mais fortemente do estado da economia e da dinâmica do emprego nas entidades constituintes da Federação Russa. No conjunto do país, a taxa de emprego em 2006 era de 61,4% da população com idades compreendidas entre os 15 e os 72 anos, e na República da Inguchétia - 17%, na Chechénia - 20%. O nível de emprego nas maiores aglomerações (68-70%) é muito superior à média russa; quase toda a população economicamente activa trabalha em Moscovo e São Petersburgo; As taxas máximas de emprego em alguns distritos autónomos escassamente povoados do Extremo Norte (71-80%) devem-se a uma percentagem muito elevada da população em idade activa.

As diferenças territoriais na actividade económica e no emprego são em grande parte “programadas” e dependem das características herdadas da região - demográficas, socioculturais, de povoamento e da estrutura existente da economia. As reformas de mercado do período de transição reforçaram as vantagens e agravaram os defeitos da desigualdade territorial existente nas condições do mercado de trabalho, mas a actividade económica da população pouco mudou.

1 – Por classificação Organização Internacional trabalho (OIT) a população economicamente ativa inclui a população entre 15 e 72 anos empregada na economia e candidato a emprego- desempregado.

O mercado de trabalho é um conjunto de relações econômicas para a compra e venda de um fator de produção como o trabalho. Os principais sujeitos do mercado de trabalho são, por um lado, o setor empresarial, que cria procura de trabalho para combinar todos os recursos para a produção de bens e serviços e gerar lucro, e por outro lado, as famílias como proprietárias de trabalho, oferecendo seu trabalho no mercado para gerar renda na forma de salário.

No mercado de trabalho atuam como população economicamente ativa, incluindo já empregados e desempregados.

A venda de mão de obra tem especificidades próprias em comparação com a venda de bens e serviços e ativos financeiros. Como o trabalho é um fator de produção, sua demanda é de natureza derivada e depende da demanda por bens e serviços finais criados com a ajuda desse fator de produção. Na venda de mão de obra, nota-se a longa duração do relacionamento entre vendedor e comprador, que é formalizado por contratos de longo prazo. Um papel importante é desempenhado por fatores não monetários - complexidade e condições de trabalho, segurança da saúde dos funcionários, garantias crescimento profissional. As estruturas institucionais têm um impacto significativo nas condições de venda de mão-de-obra: sindicatos, legislação trabalhista, políticas públicas, sindicatos de empresários.

A abordagem macroeconómica da análise deste mercado apresenta as seguintes especificidades:

¦ o mercado de trabalho é considerado como um mercado nacional único, sem ter em conta diferenças sectoriais, nacionais, regionais e outras;

¦ o preço do trabalho (taxa salarial) é estabelecido no mercado como único parâmetro que influencia a relação de trabalho.

De uma perspectiva macroeconómica, o mercado de trabalho é considerado o mais imperfeito de todos os mercados nacionais. Isto explica-se pelo facto de a procura de emprego ser demorada, muitos trabalhadores estarem mal informados sobre as vagas e, em alguns casos, uma solução positiva para a questão do emprego exigir uma mudança de residência ou uma reconversão profissional.

Portanto, mesmo o pleno emprego pressupõe a presença de desemprego friccional e estrutural.

O funcionamento do mercado de trabalho tem características próprias no longo e no curto prazo. A longo prazo, todos os indicadores de preços, incluindo as taxas salariais e os níveis de preços, tornam-se flexíveis e, com a sua ajuda, os sujeitos do mercado de trabalho conseguem adaptar-se às mudanças em curso. Como resultado desta adaptação, é assegurado o equilíbrio entre oferta e procura no mercado de trabalho e formado o pleno emprego. No curto prazo, os preços e os salários nominais são rígidos e entidades econômicas não consegue se adaptar totalmente às mudanças que ocorrem no mercado de trabalho, portanto, no curto prazo, a discrepância entre a demanda e a oferta de trabalho pode assumir um caráter sustentável na forma de desemprego.

Na teoria macroeconómica surgiram dois conceitos principais de emprego que explicam o funcionamento do mercado de trabalho: o neoclássico e o keynesiano. O primeiro deles explica o mecanismo de funcionamento do mercado de trabalho no longo prazo, o segundo - no curto prazo. Cada conceito inclui três componentes principais:

A teoria da procura de trabalho, que esclarece os factores subjacentes às decisões dos empresários de contratar um determinado número de trabalhadores;

A teoria da oferta de trabalho, que analisa os motivos dos trabalhadores que os encorajam a tomar decisões sobre a oferta de uma determinada quantidade de trabalho no mercado;

Uma teoria que explica o mecanismo de estabelecimento do equilíbrio no mercado de trabalho e as causas do desemprego persistente.

O mercado de trabalho desempenha um papel especial na macroeconomia. Em primeiro lugar, os salários, o emprego e as condições de trabalho, que se desenvolvem sob a influência das forças de mercado, determinam decisivamente o nível de bem-estar dos trabalhadores e das suas famílias. Em segundo lugar, o montante dos salários afecta directamente as despesas das famílias e, consequentemente, a procura agregada. Finalmente, os custos laborais dos empresários ascendem a elemento essencial custos de produção de produtos acabados. Se o aumento dos salários ultrapassar o crescimento da produtividade do trabalho, então os custos (despesas) por unidade de produção aumentam, o que leva a preços mais elevados.

O principal, porém, é que o mercado de trabalho determina o nível de emprego e, consequentemente, o tamanho do PIB em período curto. O facto é que na macroeconomia, assim como na microeconomia, existe uma função de produção que mostra a dependência do PIB real (Y) da quantidade de trabalho (L) e capital (K): Y=F(K,L). Além disso, num curto período, a quantidade de capital e de tecnologias de produção são dadas e, portanto, o PIB depende apenas da quantidade de trabalho utilizado: quanto mais for utilizado, maior será o produto.

O nível de emprego, bem como os salários, são determinados no mercado de trabalho. Ao mesmo tempo, distinguem salário nominal- a quantidade de dinheiro que os funcionários recebem pelo seu trabalho e Salários reais- a quantidade de bens e serviços que os trabalhadores podem comprar com os seus salários nominais. Assim, o valor dos salários reais é determinado dividindo o salário nominal (W) pelo nível de preços (P) dos bens e serviços de consumo: . Da mesma forma, o índice de salários reais é calculado dividindo o índice de salários nominais pelo índice de preços.

A situação do mercado de trabalho determina não só o emprego, mas também o desemprego, o que significa que a oferta de trabalho excede a procura. Os neoclassicistas e os keynesianos explicam o funcionamento do mercado de trabalho e a existência do desemprego de diferentes maneiras.

O conceito neoclássico baseia-se no facto de a oferta e a procura no mercado de trabalho dependerem dos salários reais: quanto mais elevado for, menor será a procura de mão-de-obra e maior será a sua oferta. O ponto em que as curvas da oferta e da procura se cruzam determina o salário real de equilíbrio, bem como o nível de equilíbrio de emprego. Não há desemprego no sentido estrito da palavra aqui, porque... A procura de trabalho coincide com a sua oferta: todos os que querem trabalhar por um determinado salário têm um emprego. Só podemos falar de algum desemprego voluntário entre aqueles que não estão satisfeitos com o preço do trabalho prevalecente no mercado. Assim, segundo os neoclássicos, o mecanismo de mercado garante automaticamente o pleno emprego no mercado de trabalho e, consequentemente, a obtenção do PIB potencial.

Ao contrário dos neoclássicos, entre os keynesianos a procura de trabalho é inteiramente determinada pela procura agregada de trabalho. produtos finalizados. Se a demanda agregada for conhecida, então os empresários, contando com função de produção, determine o número de trabalhadores necessários para produzir o PIB correspondente. Este nível de emprego corresponde ao salário nominal máximo a que os empresários concordam em contratar este número de trabalhadores.

Quando a procura agregada diminui, a procura por trabalho com o mesmo salário também diminui. O desemprego ocorre porque a oferta de trabalho com esse salário excede a demanda por ele. É importante ter em mente que mesmo que todos os trabalhadores concordassem com uma redução salarial, isso não levaria a um aumento do emprego e a uma diminuição do desemprego, uma vez que a um determinado nível de procura agregada de produtos acabados, a empresa simplesmente não precisam de trabalhadores adicionais.

Com base nestes argumentos, os keynesianos defendem o estímulo da procura agregada através da política económica governamental.

100 rublos. bônus para primeiro pedido

Selecione o tipo de trabalho Trabalho de graduação Trabalho do curso Resumo Dissertação de mestrado Relatório sobre prática Artigo Relatório Revisão Teste Monografia sobre solução de problemas, respostas do plano de negócios às perguntas Trabalho criativo Ensaio Desenho Composições Tradução Apresentações Digitação Outros Aumentando a singularidade do texto Tese de doutorado Trabalho de laboratório Ajuda online

Descubra o preço

O mecanismo do mercado de trabalho é muito mais complexo do que o mostrado na Fig. 3 esquemas. Para ter uma ideia dos conceitos básicos do mecanismo do mercado de trabalho e transformá-los em nossa realidade, consideremos os principais modelos teóricos do mercado em sua sequência “histórico-lógica”.

Economia política clássica

Antes da Grande Depressão nos Estados Unidos, a maioria dos economistas, principalmente os chamados clássicos- D. Ricardo, D.S. Mill, A. Marshall - acreditava que o próprio sistema de mercado é capaz de fornecer uso completo recursos na economia, incluindo o pleno emprego. Foi reconhecido que em algumas circunstâncias pode não haver pleno emprego, mas a capacidade inerente do sistema de mercado para se auto-regular restaura automaticamente a economia aos níveis de produção e ao pleno emprego. A política de não interferência do Estado no funcionamento da economia foi reconhecida como a melhor política económica.

A afirmação clássica sobre o pleno emprego numa economia de equilíbrio é justificada pelo facto de que, ao competir pelos empregos disponíveis, os desempregados ajudarão a baixar os salários, e este processo continuará até que os salários atinjam um valor em que se torne rentável para os empregadores contratar todos os trabalhadores disponíveis, garantindo assim o pleno emprego. Isto levou à conclusão de que o desemprego involuntário era impossível.

Keynesianismo

Antepassado teoria moderna do emprego em economia de mercado é um famoso economista inglês John Maynard Keynes , que em 1936 na sua obra “A Teoria Geral do Emprego, do Juro e da Moeda” concluiu que Sob o capitalismo não existe mecanismo para garantir o pleno emprego. A economia pode ser equilibrada, dizem os defensores do keynesianismo, ou seja, o equilíbrio da produção total pode ser alcançado, mas com um nível significativo de desemprego ou inflação significativa. O pleno emprego é mais aleatório do que natural, o capitalismo não é um sistema auto-regulado, as causas do desemprego e da inflação residem na falta de sincronicidade na tomada das decisões económicas mais importantes, em particular as decisões sobre poupanças e investimentos. J. M. Keynes acreditava que as afirmações dos clássicos de que os investimentos crescem proporcionalmente ao crescimento da poupança são insustentáveis, porque aforradores e investidores pertencem a grupos diferentes de agentes económicos e são guiados por motivos diferentes. O nível de poupança, dizem os keynesianos, depende pouco da taxa de juro. Da mesma forma, a taxa de juros não é o único fator no investimento, mas um fator adicional importante é a taxa de retorno esperada do investimento. É por isso que durante uma recessão na produção, apesar de uma redução nas taxas de juro, o nível de investimento é baixo devido à nível baixo lucro esperado.

Keynesianismo nega completamente e em segundo lugar aspecto mais importante posição teórica dos clássicos, segundo a qual a regulação descendente de preços e salários elimina o impacto do desemprego nos gastos gerais. A elasticidade preço-salário, argumentam os keynesianos, simplesmente não existe na medida necessária para restaurar o pleno emprego quando a procura agregada diminui. Um sistema de mercado nunca é perfeitamente competitivo. Além disso, é afectado pela imperfeição do mecanismo de mercado e por factores não económicos que reduzem significativamente a elasticidade dos preços e salários em relação à procura agregada e, portanto, não é possível esperar que uma diminuição dos preços e salários neutralize as consequências do aumento do desemprego quando a procura agregada diminui.

Mas mesmo que os preços e os salários fossem elásticos, isso não atenuaria o desemprego resultante de uma diminuição da procura agregada: uma diminuição geral dos salários apenas conduziria a uma nova diminuição do rendimento monetário total e, consequentemente, a uma queda geral da procura de bens. produtos e mão de obra.

Uma das conclusões mais importantes das considerações acima é que o nível de emprego depende diretamente do nível de despesas agregadas e dos volumes de produção.

A natureza depressiva do desenvolvimento económico e a elevada taxa de desemprego nos países capitalistas na década de 30. J. M. Keynes explicou pela insuficiência de despesas e, sobretudo, pela insuficiência de demanda por bens de investimento, cuja razão, por sua vez, foi que a taxa de lucro esperada invariavelmente acabou sendo inferior à taxa de juros de longo prazo no mercado dinheiro emprestado. Não podemos deixar de concordar que esta tese se aplica plenamente à realidade russa moderna.

Uma política puramente monetarista destinada a reduzir a oferta de moeda foi reconhecida por J. M. Keynes como insuficiente durante a crise, porque afecta apenas as taxas de juro de curto prazo. Para estimular o investimento e o emprego, é necessário, antes de mais, reduzir a taxa de juro de longo prazo. Para atingir este objetivo, J. M. Keynes recomendou fortemente uma política financeira e monetária ativa do Estado, cujo impacto deveria prosseguir de acordo com o seguinte esquema: um aumento nos gastos do governo - o surgimento de uma demanda efetiva adicional - um aumento no nível de emprego e a utilização da capacidade de produção - a criação de um ambiente de confiança em taxas de lucro futuras suficientemente elevadas e sustentáveis, a redução da procura especulativa de activos líquidos, principalmente dinheiro - a redução das taxas de juro de longo prazo - o estímulo ao investimento privado - a recuperação a longo prazo das condições económicas.

Avançar desenvolvimento Econômico os países capitalistas (especialmente as crises dos anos 70 e 80 nos EUA) confirmaram e refutaram o principal postulado teórico de J.M. Keynes sobre a possibilidade de aumentar o grau de utilização da capacidade produtiva e reduzir a taxa de desemprego através do estímulo à procura efectiva. O facto é que as alterações na procura agregada só se reflectem em alterações no produto nacional líquido e no emprego se o nível de preços permanecer constante. Se os preços subirem, então parte ou a totalidade do aumento da procura agregada será anulada pela inflação e, portanto, não haverá aumento da produção real e do emprego.

Abordagem monetarista

Abordagem Monvtarista(seu líder é geralmente reconhecido como Milton Friedman laureado premio Nobel 1976) é que os mercados são suficientemente competitivos e que o próprio sistema de concorrência de mercado garante alto grau estabilidade macroeconómica. As raízes ideológicas do monetarismo, aparentemente, remontam aos clássicos e baseiam-se em parte na lei de Say - “a oferta cria a sua própria procura”. O dinheiro é considerado um factor decisivo na regulação indirecta de todos os processos da economia e a intervenção governamental deve ser minimizada. O problema, do ponto de vista dos monetaristas, é precisamente que o Estado, com as suas ações desajeitadas e mal pensadas na tentativa de estabilizar a economia através da política fiscal e monetária, apenas intensifica as flutuações cíclicas.

O monetarismo em termos de estabilização da economia é implementado por programas de estabilização. Exemplos típicos de programas deste tipo são: reduzir o défice orçamental através da redução do investimento público, das despesas sociais e dos subsídios; limitar o crescimento salarial; política monetária restritiva; enfraquecimento dos controles sobre preços e transações de exportação-importação. Não há dúvida de que o atual Governo russo prossegue a sua política económica principalmente em linha com o conceito monetarista.

É possível dizer que uma das teorias consideradas é mais progressista que a outra e que uma delas é mais adequada para resolver os problemas da realidade russa? Obviamente, é impossível dizer com certeza. As vantagens e capacidades de cada um deles são reveladas à sua maneira condições características. No entanto, em atividades práticas São possíveis situações em que se revela uma tendência ao keynesianismo ou ao monetarismo. No entanto, do ponto de vista do estudo do mecanismo do mercado de trabalho, o mais importante é que cada uma das teorias de mercado acima mencionadas reconheça a política financeira como o ponto principal na regulação de todos os processos económicos, incluindo o mercado de trabalho.