Strefy ochrony wód Federacji Rosyjskiej. Ograniczenia w budownictwie w strefie ochrony wód

Strefy ochrony wód Federacji Rosyjskiej.  Ograniczenia w budownictwie w strefie ochrony wód
Strefy ochrony wód Federacji Rosyjskiej. Ograniczenia w budownictwie w strefie ochrony wód

W Ostatnia dekada Na brzegach naszych zbiorników w miastach i wsiach kraju powstało wiele prywatnych posesji. Ale jednocześnie według nich w ogóle nie przestrzegano norm prawnych ogólnie mówiąc, nikogo to nie interesowało. Ale budowa w takich miejscach jest nielegalna. Ponadto obszary przybrzeżne jednolitych części wód mają szczególny status. Nie bez powodu te terytoria są prawnie chronione; prawdopodobnie jest w nich coś ważnego i wyjątkowego… Porozmawiajmy o tym szerzej.

Co to jest strefa ochronna wód

Po pierwsze, powinieneś zrozumieć trochę terminologii. Strefą ochrony wód z prawnego punktu widzenia są tereny przylegające do zbiorników wodnych: rzek, jezior, mórz, potoków, kanałów i zbiorników wodnych.

Na tych obszarach ustanowiono specjalny tryb działania, aby zapobiec zatykaniu, zanieczyszczeniu, degradacji i wyczerpaniu zasoby wodne, a także w celu zachowania zwykłego siedliska zwierzęcia i flora, zasoby biologiczne. Na terenie stref ochrony wód instaluje się specjalne pasy ochronne.

Zmiany w ustawodawstwie

W 2007 roku wszedł w życie nowy Kodeks wodny Rosji. W nim, w porównaniu z poprzednim dokumentem, radykalnie zmieniono (z prawnego punktu widzenia) reżim strefy ochronnej wód. Dokładniej, wielkość terytoriów przybrzeżnych została znacznie zmniejszona. Aby zrozumieć co mówimy o, dajmy przykład. Do 2007 roku najmniejsza szerokość stref ochrony wód dla rzek (istotna jest długość rzeki) wahała się od pięćdziesięciu do pięciuset metrów, dla zbiorników wodnych i jezior - trzysta, pięćset metrów (w zależności od powierzchni zbiornika ). Ponadto o wielkości tych terytoriów jednoznacznie decydowały takie parametry, jak rodzaj gruntów przylegających do zbiornika wodnego.

Definicja dokładne wymiary zajęto się strefami ochrony wód i przybrzeżnymi pasami ochronnymi organy wykonawcze władze Federacji Rosyjskiej. W niektórych przypadkach ustalają wielkość terytorium od dwóch do trzech tysięcy metrów. Co mamy dzisiaj?

Strefy ochrony wód jednolitych części wód: współczesne realia

Obecnie szerokość obszarów przybrzeżnych określa samo prawo (Kodeks wodny Federacji Rosyjskiej, art. 65). Strefy ochrony wód i przybrzeżne pasy ochronne dla rzek dłuższych niż pięćdziesiąt kilometrów są ograniczone do obszaru nie większego niż dwieście metrów. I narządy władza wykonawcza NA ten moment nie mają prawa ustalać własnych standardów. Widzimy wyraźnie, że strefa ochrony wód rzeki, nawet największej, nie przekracza dwustu metrów. A to kilkukrotnie mniej niż poprzednie standardy. Dotyczy to rzek. A co z innymi obszarami wodnymi? Tutaj sytuacja jest jeszcze smutniejsza.

Strefy ochrony wód jednolitych części wód, takich jak jeziora i zbiorniki, zmniejszyły się dziesięciokrotnie. Pomyśl tylko o liczbach! Dziesięć razy! W przypadku zbiorników o powierzchni ponad pół kilometra szerokość strefy wynosi obecnie pięćdziesiąt metrów. Ale początkowo było ich pięćset. Jeżeli obszar wodny jest mniejszy niż 0,5 km, wówczas w Nowym Kodeksie w ogóle nie ustanawia się obszaru ochrony wód. To najwyraźniej należy rozumieć jako fakt, że go po prostu nie ma? Logika w tej sytuacji jest całkowicie niejasna. Są duże, ale każdy zbiornik wodny ma swój własny ekosystem, którego nie należy atakować, w przeciwnym razie grozi to zakłóceniem wszystkich procesów biologicznych. Czy więc naprawdę można pozostawić nawet małe jezioro bez ochrony? Jedynymi wyjątkami były te zbiorniki wodne, które je posiadają ważny V rybołówstwo. Widzimy, że strefa ochrony wód nie uległa najlepszym zmianom.

Poważne zakazy w starej wersji kodeksu gruntów

Wcześniej ustawa określała szczególny reżim w strefie ochrony wód. Stanowił integralną część jednego mechanizmu obejmującego zestaw środków mających na celu poprawę stanu hydrobiologicznego, sanitarnego, hydrochemicznego i ekologicznego jezior, rzek, zbiorników wodnych i mórz, a także poprawę stanu otaczających je obszarów. Ten wyspecjalizowany reżim polegał na zakazie niemal wszelkiej działalności w strefach ochrony wód.

W takich miejscach nie wolno było się łamać domki letnie i ogrody warzywne, zorganizuj parking Pojazd, nawozić glebę. A co najważniejsze, wprowadzono zakaz budowy strefa ochrony wód bez porozumienia z właściwymi władzami. Zakazano także odbudowy budynków, komunikacji, górnictwa, roboty ziemne, układ spółdzielni daczy.

To, co wcześniej było zakazane, jest teraz dozwolone

Nowy kodeks zawiera jedynie cztery z dziesięciu istniejących wcześniej zakazów:

  1. Niedopuszczalne jest nawożenie gleby ściekami.
  2. Teren taki nie może stać się miejscem pochówku zwierząt gospodarskich, cmentarzy czy składowisk substancji toksycznych, chemicznych i radioaktywnych.
  3. Lotnicze środki zwalczania szkodników są niedozwolone.
  4. Pas przybrzeżny strefy ochrony wód nie jest miejscem ruchu, postoju ani parkowania samochodów i innego sprzętu. Jedynymi wyjątkami mogą być specjalistyczne obszary o twardych powierzchniach.

Pasy ochronne są obecnie prawnie chronione jedynie przed zaoraniem ziemi, przed zagospodarowaniem pastwisk dla bydła i obozów.

Innymi słowy, ustawodawcy wyrazili zgodę na umieszczanie spółdzielni daczy, myjni samochodowych, napraw, tankowania samochodów w pasie przybrzeżnym, zapewniania terenów pod budowę itp. Zasadniczo budowa jest dozwolona w strefie ochrony wód i na linia brzegowa. Co więcej, obowiązek koordynowania wszelkiego rodzaju działań z właściwymi strukturami (takimi jak Rosvodoresurs) jest nawet wyłączony z prawa. Ale najbardziej niezrozumiałe jest to, że od 2007 roku zezwolono na prywatyzację gruntów w takich miejscach. Oznacza to, że każda strefa ochrony środowiska może stać się własnością osób prywatnych. A potem będą mogli zrobić z nim, co im się podoba. Chociaż wcześniej w art. 28 Prawo federalne istniał bezpośredni zakaz prywatyzacji tych gruntów.

Wyniki zmian w Kodeksie Wodnym

Widzimy, że nowe przepisy są znacznie mniej wymagające w zakresie ochrony obszarów przybrzeżnych i zasobów wodnych. Początkowo pojęcia takie jak strefa ochrony wód, jej wymiary i wymiary pasów ochronnych definiowały przepisy prawa ZSRR. Opierały się one na niuansach geograficznych, hydrologicznych i glebowych. Uwzględniono także możliwe krótkoterminowe zmiany na wybrzeżu. Celem była ochrona zasobów wodnych przed zanieczyszczeniem i możliwym wyczerpywaniem się oraz zachowanie równowagi ekologicznej stref przybrzeżnych, ponieważ są one siedliskami zwierząt. Strefa ochrony wód rzeki została ustanowiona jednorazowo, a zasady obowiązywały przez kilka dziesięcioleci. Nie uległy one zmianie aż do stycznia 2007 roku.

Nie było przesłanek do uproszczenia reżimu stref ochronnych wód. Ekolodzy zauważają, że jedynym celem, jaki przyświecał ustawodawcom przy wprowadzaniu tak fundamentalnych zmian, było po prostu umożliwienie legitymizacji spontanicznego, masowego rozwoju obszaru przybrzeżnego, który rozwijał się przez ostatnie dziesięć lat. Jednak od 2007 roku nie można zalegalizować wszystkiego, co zostało wybudowane nielegalnie w okresie obowiązywania starego prawa. Jest to możliwe jedynie w odniesieniu do tych struktur, które powstały od czasu wejścia w życie nowych norm. Wszystko, co było wcześniej, naturalnie podlega wcześniej przepisy prawne i dokumenty. Oznacza to, że nie można go legitymizować. W ten sposób powstał konflikt.

Do czego może prowadzić polityka liberalna?

Ustanowienie takiego miękkiego reżimu dla zbiorników i ich stref przybrzeżnych oraz zezwolenie na budowę obiektów w tych miejscach będzie miało szkodliwy wpływ na stan pobliskich terytoriów. Strefa ochrony wody zbiornika ma za zadanie chronić obiekt przed zanieczyszczeniami i negatywnymi zmianami. Może to bowiem doprowadzić do zakłócenia bardzo kruchej równowagi ekologicznej.

Co z kolei wpłynie na życie wszystkich organizmów i zwierząt żyjących na tym obszarze. Piękne jezioro w lesie może zamienić się w zarośnięte bagno, szybka rzeka- do brudnego potoku. Nigdy nie wiadomo, ile takich przykładów można podać. Pamiętajcie, ile rozdano domki letnie, jak ludzie z dobrymi intencjami próbowali ulepszyć ziemię... Tylko pech: budowa tysięcy daczy na brzegach ogromnego jeziora doprowadziła do tego, że zamieniło się ono w straszliwą, śmierdzącą podobiznę zbiornika, w którym nie da się już pływać. A las na tym obszarze znacznie się przerzedził z powodu udziału ludzi. A to nie są najsmutniejsze przykłady.

Skala problemu

Strefa ochrony wód jeziora, rzeki lub innego zbiornika wodnego musi znajdować się pod ścisłym nadzorem prawa. W przeciwnym razie może rozwinąć się problem jednego zanieczyszczonego jeziora lub składowiska globalnego problemu cały region.

Im większy zbiornik wodny, tym bardziej złożony jest jego ekosystem. Niestety, zaburzonej równowagi naturalnej nie da się przywrócić. Organizmy żywe, ryby, rośliny i zwierzęta wymrą. I nie będzie można nic zmienić. Chyba warto o tym pomyśleć.

Zamiast posłowia

W naszym artykule zbadaliśmy aktualny problem obiektów ochrony wód i znaczenie przestrzegania ich reżimu, a także omówiliśmy najnowsze zmiany w Kodeksie Wodnym. Chciałbym wierzyć, że złagodzenie przepisów dotyczących ochrony zbiorników wodnych i terenów przyległych nie będzie miało katastrofalnych skutków, a ludzie będą mądrze i ostrożnie traktować środowisko. W końcu wiele zależy od Ciebie i ode mnie.

Korzystanie ze strefy ochrony wód jest regulowane przez prawo, dozwolona jest budowa prywatna, zgodnie z ustalonymi normami. Właściciel działka, położone w pobliżu różnych zbiorników wodnych, ma prawo do zagospodarowania, z zastrzeżeniem ograniczeń budowlanych.

Strefa ochrony wód zbiornika wodnego ma charakter szczególny status prawny, unikać sytuacje konfliktowe Zaleca się wcześniejsze zapoznanie się z obowiązującymi przepisami.

Koncepcja strefy ochrony wód

Obowiązujący Kodeks wodny Federacji Rosyjskiej definiuje pojęcie obszaru chronionego. W sztuce. 65 stanowi, że tereny przylegające do brzegu zbiornika mogą być wykorzystywane na cele gospodarcze, budowlane i kulturalne jedynie po spełnieniu szczególnych warunków.

Prawo chroni zbiorniki wodne przed zanieczyszczeniami i szkodami oraz gwarantuje bezpieczeństwo znajdujących się w nich zwierząt i roślin. Chroniąc istniejącą równowagę przyrodniczą, Kodeks Ochrony Wód Federacji Rosyjskiej określa zasady korzystania, kary za naruszenie podjętych uchwał oraz regulamin korzystania ze strefy ochrony wód.

Aby uniknąć kłopotów, które mogą wyniknąć po zakończeniu budowy i wydaniu świadectwa własności, należy zapobiegać naruszeniom prawa. Uzyskując pozwolenie na budowę lub rejestrując własność domu, będziesz musiał liczyć się z nieprzewidzianymi okolicznościami. Najlepsza opcja jest uzyskanie wstępnej zgody i pozwolenia, a nie płacenie wysokich kar za udowodnione naruszenia.

Najpoważniejszą opcją jest sytuacja, gdy deweloper otrzyma nakaz rozbiórki wznoszonego budynku, który może być niezwykle trudny do anulowania. Zgodnie z prawem, zakaz budowy w strefa przybrzeżna odnosi się do odległości 20 m od brzegu wody. Bliżej domu lub budynki gospodarcze może zostać rozebrany na mocy postanowienia sądu.

Zabrania się instalowania ogrodzeń i innych barier uniemożliwiających dostęp osób trzecich do zbiornika. Po odgrodzeniu części strefy przybrzeżnej i stworzeniu dodatkowych niedogodności dla obywateli właściciel terenu będzie zmuszony go zburzyć i zapłacić karę.

Nie zapominaj, że prace likwidacyjne są opłacane przez sprawcę naruszenia, a środki są odzyskiwane od sprawcy w drodze postępowania egzekucyjnego.

Ograniczenia w budownictwie w strefie ochrony wód

Ochrona strefy ochronnej wód realizowana jest zgodnie z art ustalonych standardów. Zatwierdzona linia brzegowa jest punktem wyjścia dla wszystkich pomiarów związanych z pozwoleniem na budowę. Korzystanie z linii brzegowej wiąże się z ograniczeniami wykonawczymi różne rodzaje aktywności i zależy od odległości od źródła zbiornika.

Na przykład szerokość pasa, na którym nie jest dozwolona konstrukcja, wynosi dotyczy rzek:

  • jeżeli jest ona oddalona od źródła o mniej niż 10 km, należy oddalić się od brzegu o 50 m;
  • jeśli 10-50 km, wówczas budowy nie można prowadzić bliżej niż 100 m;
  • jeśli jest więcej niż 50 km, wymagany jest odwrót 200 m.

Obliczanie wcięcia z wody w przypadku jezior i innych zamkniętych zbiorników wodnych przeprowadza się w zależności od obwodu linii brzegowej i powierzchni obiektu. Przykładowo, jeśli jezioro ma mniej niż pół kilometra, wówczas strefę ochrony wód wyznacza się na głębokości 50 m. Takie regulacje dotyczą sztucznych i naturalnych zasobów wodnych. W przypadku brzegu morskiego odległość do zabudowy jest znacznie większa i wynosi 500 m.

Jeżeli rzeka ma krótką długość, mniejszą niż 10 km, wówczas strefa ochrony wód pokrywa się z brzegiem. Wyjątek stanowią czynności prowadzone bezpośrednio w pobliżu źródeł potoku lub rzeczki. Będziesz musiał wycofać się 50 m od brzegu, w przeciwnym razie zostanie naruszony zakaz budowy w pobliżu zbiornika wodnego.

Inne ograniczenia dotyczące użytkowania w działalność gospodarcza i zamieszkuje w pobliżu strefy ochrony wód obowiązuje co następuje:

  • niedopuszczalność użycia Ścieki na rekultywację gruntów i inne potrzeby rolnicze. Ponieważ działka znajduje się w pobliżu zbiornika, po podlaniu i nawadnianiu ścieki dostają się do zbiornika;
  • w strefie niedopuszczalne jest tworzenie pochówków zwierząt, cmentarzysk lub składowanie odpadów przemysłowych, zwłaszcza o zwiększonej toksyczności;
  • Zabrania się orania działek. Linia brzegowa nie powinna być narażona na działanie ciężkiego sprzętu, tworzenie się gruzu ziemnego i inne działania prowadzące do erozji gleby;
  • V strefa ochronna Nie można wypasać bydła ani zakładać letnich wybiegów;
  • zabronione jest poruszanie się wszystkimi rodzajami transportu, tworzenie spontanicznych lub planowych parkingów.

Przed wszystkimi istniejące ograniczenia, konstrukcja zgodna ustalone zasady dozwolone przez prawo. Będzie to wymagało dodatkowych zezwoleń i wjazdu dokumentacja projektu sprzęt i urządzenia do ochrony pobliskich zbiorników wodnych.

1. Strefy ochrony wód to terytoria przylegające do linii brzegowej (granic jednolitej części wód) mórz, rzek, strumieni, kanałów, jezior, zbiorników wodnych i na których ustanowiono specjalny reżim dla działalności gospodarczej i innej w celu zapobiegania zanieczyszczeniom , zatykanie, zamulanie tych zbiorników wodnych i zubożenie ich wód, a także zachowanie siedlisk organizmów wodnych zasoby biologiczne oraz inne obiekty flory i fauny.

2. W granicach stref ochrony wód tworzy się przybrzeżne pasy ochronne, na których obszarze wprowadza się dodatkowe ograniczenia w działalności gospodarczej i innej.

3. Poza terenami miast i innych osady Szerokość strefy ochrony wód rzek, potoków, kanałów, jezior, zbiorników wodnych oraz szerokość ich przybrzeżnego pasa ochronnego ustala się na podstawie położenia odpowiedniej linii brzegowej (granicy jednolitej części wód) oraz szerokość strefy ochrony wód strefy mórz i szerokość ich przybrzeżnego pasa ochronnego wyznaczana jest od linii maksymalnego przypływu. Jeśli są scentralizowane systemy burzowe drenaż i nasypy, granice przybrzeżnych pasów ochronnych tych zbiorników wodnych pokrywają się z parapetami wałów, szerokość strefy ochrony wód na takich terytoriach ustala się od attyki nasypu.

4. Szerokość strefy ochrony wód rzek lub potoków ustala się od ich źródeł dla rzek lub potoków o długości:

1) do dziesięciu kilometrów – w ilości pięćdziesięciu metrów;

2) od dziesięciu do pięćdziesięciu kilometrów – w ilości stu metrów;

3) od pięćdziesięciu kilometrów i więcej – w ilości dwustu metrów.

5. W przypadku rzeki lub strumienia o długości od źródła do ujścia mniejszej niż dziesięć kilometrów strefa ochrony wód pokrywa się z nadmorskim pasem ochronnym. Promień strefy ochrony wód dla źródeł rzeki lub potoku ustala się na pięćdziesiąt metrów.

6. Szerokość strefy ochrony wód jeziora, zbiornika, z wyjątkiem jeziora położonego w obrębie bagna, lub jeziora, zbiornika o powierzchni wody mniejszej niż 0,5 km2, ustala się na pięćdziesiąt metrów. Szerokość strefy ochronnej zbiornika położonego na cieku ustala się na szerokość strefy ochronnej tego cieku.

7. Granice strefy ochrony wód jeziora Bajkał ustala się zgodnie z ustawą federalną z dnia 1 maja 1999 r. N 94-FZ „O ochronie jeziora Bajkał”.

8. Szerokość strefy ochrony wód morskich wynosi pięćset metrów.

9. Strefy ochrony wód kanałów głównych lub międzygospodarskich pokrywają się szerokością z pasami działkowymi tych kanałów.

10. Nie tworzy się stref ochrony wód rzek i ich części umieszczonych w kolektorach zamkniętych.

11. Szerokość nadbrzeżnego pasa ochronnego ustalana jest w zależności od nachylenia brzegu akwenu i wynosi trzydzieści metrów dla nachylenia odwrotnego lub zerowego, czterdzieści metrów dla nachylenia do trzech stopni i pięćdziesiąt metrów dla nachylenia trzy stopnie lub więcej.

12. Dla jezior płynących i melioracyjnych oraz odpowiadających im cieków wodnych znajdujących się w granicach bagien szerokość przybrzeżnego pasa ochronnego ustala się na pięćdziesiąt metrów.

13. Szerokość przybrzeżnego pasa ochronnego rzeki, jeziora lub zbiornika mającego szczególnie cenne znaczenie rybackie (miejsca tarła, żerowania, zimowania ryb i innych wodnych zasobów biologicznych) ustala się na dwustu metrów, niezależnie od nachylenia z sąsiednich gruntów.

14. Na terytoriach obszarów zaludnionych, w obecności scentralizowanych systemów kanalizacji deszczowej i nasypów, granice przybrzeżnych pasów ochronnych pokrywają się z parapetami wałów. Szerokość strefy ochrony wód na tych terenach ustala się od attyki wału. W przypadku braku wału szerokość strefy ochrony wód lub przybrzeżnego pasa ochronnego mierzy się od miejsca linii brzegowej (granicy jednolitej części wód).

15. W granicach stref ochrony wód zabrania się:

1) wykorzystanie ścieków do regulacji żyzności gleby;

2) rozmieszczanie cmentarzy, miejsc pochówku bydła, obiektów unieszkodliwiania odpadów produkcyjnych i konsumpcyjnych, chemicznych, wybuchowych, toksycznych, trujących i substancje toksyczne, składowiska odpadów radioaktywnych;

3) wdrażanie środków lotniczych do walki szkodniki;

4) ruchu i postoju pojazdów (z wyjątkiem pojazdów specjalnych), z wyjątkiem ich poruszania się po drogach i parkowania na drogach oraz w specjalnie wyposażonych miejscach o twardej nawierzchni;

5) rozmieszczenie stacji benzynowych, magazynów paliw i smarów (z wyjątkiem przypadków, gdy stacje benzynowe, magazyny paliw i smarów znajdują się na terenie portów, organizacji stoczniowych i remontowych statków, infrastruktury śródlądowych dróg wodnych, pod warunkiem spełnienia wymagań przepisów z zakresu ochrony środowiska oraz niniejszego Kodeksu), stacje Konserwacja stosowany do kontroli technicznej i naprawy pojazdów, mycia pojazdów;

6) umiejscowienie specjalistycznych magazynów pestycydów i agrochemikaliów, stosowanie pestycydów i agrochemikaliów;

7) odprowadzanie ścieków, w tym wód drenażowych;

8) poszukiwanie i wydobywanie kopalin pospolitych (z wyjątkiem przypadków, gdy poszukiwanie i wydobycie kopalin pospolitych prowadzone jest przez użytkowników podłoża prowadzących poszukiwanie i wydobywanie innych rodzajów kopalin, w granicach im przyznanych zgodnie z prawem Federacja Rosyjska na podłożu działek górniczych i (lub) działek geologicznych na podstawie zatwierdzonej projekt techniczny zgodnie z art. 19 ust. 1 ustawy Federacji Rosyjskiej z dnia 21 lutego 1992 r. N 2395-1 „O podłożu”).

16. W granicach stref ochrony wód dozwolone jest projektowanie, budowa, przebudowa, uruchamianie, eksploatacja obiektów gospodarczych i innych, pod warunkiem że obiekty te są wyposażone w konstrukcje zapewniające ochronę jednolitych części wód przed zanieczyszczeniem, zatykaniem, zamuleniem i zamuleniem wody zubożenie zgodnie z przepisami prawa wodnego i przepisami z zakresu ochrony środowiska. Wybór rodzaju konstrukcji zapewniającej ochronę jednolitej części wód przed zanieczyszczeniem, zatykaniem, zamuleniem i zubożeniem wody odbywa się z uwzględnieniem konieczności spełnienia norm dopuszczalnych zrzutów zanieczyszczeń, innych substancji i mikroorganizmów ustalonych zgodnie z z przepisami ochrony środowiska. Na potrzeby artykułu przez konstrukcje zapewniające ochronę jednolitych części wód przed zanieczyszczeniami, zatykaniem, zamuleniem i wyczerpaniem wody rozumie się:

1) systemy scentralizowane drenaż (ścieki), scentralizowane systemy odprowadzania wód deszczowych;

2) konstrukcje i systemy usuwania (zrzutu) ścieków do scentralizowanych systemów odwadniających (w tym deszczowych, roztopowych, infiltracyjnych, nawadniających i woda drenażowa), jeżeli są przeznaczone do odbioru takich wód;

3) lokalny oczyszczalnie ścieków do oczyszczania ścieków (w tym wód opadowych, roztopowych, infiltracyjnych, nawadniających i drenażowych), zapewniając ich oczyszczanie w oparciu o standardy ustalone zgodnie z wymaganiami ustawodawstwa z zakresu ochrony środowiska oraz niniejszego Kodeksu;

4) konstrukcje służące do gromadzenia odpadów produkcyjnych i konsumpcyjnych oraz konstrukcje i systemy odprowadzania (odprowadzania) ścieków (w tym wód opadowych, roztopowych, infiltracyjnych, nawadniających i drenażowych) do odbiorników wykonanych ze materiały wodoodporne.

16.1. W odniesieniu do terytoriów, na których obywatele prowadzą prace ogrodnicze lub warzywnicze własne potrzeby zlokalizowane w granicach stref ochrony wód i niewyposażone w urządzenia do oczyszczania ścieków, do czasu ich wyposażenia w takie urządzenia i (lub) podłączenia do systemów określonych w ust. 1 części 16 niniejszego artykułu, dopuszcza się stosowanie odbiorników wykonanych z materiały wodoodporne, które zapobiegają przedostawaniu się substancji zanieczyszczających, innych substancji i mikroorganizmów do wnętrza środowisko.

17. W granicach przybrzeżnych pasów ochronnych, zgodnie z ograniczeniami określonymi w ust. 15 niniejszego artykułu, zabrania się:

1) zaoranie ziemi;

2) umieszczanie hałd zerodowanych gleb;

3) wypas zwierząt gospodarskich i organizacja ich letnie obozy, wanna

18. Wyznaczanie granic stref ochrony wód oraz granic przybrzeżnych pasów ochronnych jednolitych części wód, w tym oznakowanie na ziemi za pomocą specjalnych znaków informacyjnych, odbywa się w sposób ustalony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.


Praktyka orzecznicza z art. 65 Kodeksu wodnego.

    Uchwała z dnia 4 września 2018 r. w sprawie nr A59-5536/2017

    Piąty arbitraż Sąd Apelacyjny(5 AAS)

    Strony nie kwestionują, że prace w ramach umowy nr 1-2015 z dnia 04.01.2015 roku zostały zawieszone na podstawie bezpośredniego zakazu, a mianowicie: w związku z przepisami art. 65 Kodeksu wodnego Federacji Rosyjskiej oraz brakiem dokumentacja zezwalająca, co potwierdza postanowienie Sądu Okręgowego na Sachalinie z dnia 25 stycznia 2016 roku w sprawie nr 72-11/2016. Jednocześnie oskarżony wniósł apelację...

    Postanowienie z dnia 31 sierpnia 2018 r. w sprawie nr A82-17600/2017

    Sąd arbitrażowy Region Jarosławia(AS regionu Jarosławia)

    Do Potoku Gremiaczewskiego i jego strefy ochrony środowiska - do 15.10.2017 r. Zdaniem pozwanego działania Spółki naruszały klauzulę 7 ust. 15 art. 65 Kodeks wodny Federacji Rosyjskiej, art. 34, 39, 43.1 Prawo federalne Nr 7-FZ „O ochronie środowiska”, pkt 3.2.6, 3.2.43 Regulaminu eksploatacja techniczna systemy...

    Uchwała z dnia 31 sierpnia 2018 r. w sprawie nr A32-4239/2017

    Piętnasty Arbitrażowy Sąd Apelacyjny (15 AAC)

    powiat południowo-północny (t. 1, s. 64); Do uchwały załączono opis wskazanej w niej działki oraz jej schemat (t. 1, s. 65). Załącznik nr 1 na podstawie określonych uchwał naczelnika obwodu Tichoretskiego Region Krasnodarski Nr 907 z 18.09.01, Nr 1302 z 28.12.01, Nr 157 z 22.02.02 na boku...

    Decyzja nr 12-18/2018 7-62/2018 z dnia 30 sierpnia 2018 r. w sprawie nr 12-18/2018

    Sąd Okręgowy w Magadanie ( Region Magadanu) - Wykroczenia administracyjne

    Twierdzenie sądu o braku dowodów na działalność gminnego przedsiębiorstwa jednolitego „Komenergo” w zakresie oczyszczania i odprowadzania ścieków w granicach strefy ochrony wód rzeki Talaya jest bezpodstawne. Powołując się na postanowienia art. 65 Kodeksu wodnego Federacji Rosyjskiej, Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 stycznia 2009 r. nr 17 „W sprawie zatwierdzenia zasad ustalania granic stref ochrony wód i granic przybrzeżne pasy ochronne na ziemi...

    Uchwała z dnia 30 sierpnia 2018 r. w sprawie nr A50-10286/2018

    Siedemnasty Arbitrażowy Sąd Apelacyjny (17 AAC) - Administracyjny

    Istota sporu: O kwestionowanie nienormatywnych aktów prawnych związanych ze stosowaniem prawodawstwa ochrony środowiska

    Akt sądowy. W odwołanie odnosi się do faktu, że pudełko do mycia samochody osobowe oddany do użytku przed wprowadzeniem zmian w ust. 5 ust. 15 art. 65 Kodeksu wodnego Federacji Rosyjskiej; wskazuje także, że art. 6.5 ustawy federalnej z dnia 3 czerwca 2006 r. nr 73-FZ „W sprawie wdrożenia Kodeksu wodnego Federacji Rosyjskiej”…

1. Strefy ochrony wód to terytoria przylegające do linii brzegowej mórz, rzek, strumieni, kanałów, jezior, zbiorników wodnych i na których ustanowiono specjalny reżim działalności gospodarczej i innej w celu zapobiegania zanieczyszczeniu, zatykaniu, zamulaniu tych wód zbiorników i zubożenia ich wód, a także zachowanie siedlisk wodnych zasobów biologicznych i innych obiektów flory i fauny.

2. W granicach stref ochrony wód tworzy się przybrzeżne pasy ochronne, na których obszarze wprowadza się dodatkowe ograniczenia w działalności gospodarczej i innej.

3. Poza terytoriami miast i innych obszarów zaludnionych szerokość strefy ochrony wód rzek, potoków, kanałów, jezior, zbiorników oraz szerokość ich przybrzeżnego pasa ochronnego ustala się na podstawie odpowiedniej linii brzegowej oraz szerokość wody strefę ochronną mórz i szerokość ich przybrzeżnego pasa ochronnego – od linii maksymalnego przypływu. W obecności scentralizowanych systemów odprowadzania wody burzowej i nasypów granice przybrzeżnych pasów ochronnych tych zbiorników wodnych pokrywają się z parapetami wałów, szerokość strefy ochrony wody na takich terytoriach ustala się od attyki nasypu.

4. Szerokość strefy ochrony wód rzek lub potoków ustala się od ich źródeł dla rzek lub potoków o długości:

1) do dziesięciu kilometrów – w ilości pięćdziesięciu metrów;

2) od dziesięciu do pięćdziesięciu kilometrów – w ilości stu metrów;

3) od pięćdziesięciu kilometrów i więcej – w ilości dwustu metrów.

5. W przypadku rzeki lub strumienia o długości od źródła do ujścia mniejszej niż dziesięć kilometrów strefa ochrony wód pokrywa się z nadmorskim pasem ochronnym. Promień strefy ochrony wód dla źródeł rzeki lub potoku ustala się na pięćdziesiąt metrów.

6. Szerokość strefy ochrony wód jeziora, zbiornika, z wyjątkiem jeziora położonego w obrębie bagna, lub jeziora, zbiornika o powierzchni wody mniejszej niż 0,5 km2, ustala się na pięćdziesiąt metrów. Szerokość strefy ochronnej zbiornika położonego na cieku ustala się na szerokość strefy ochronnej tego cieku.

7. Granice strefy ochrony wód jeziora Bajkał ustala się zgodnie z ustawą federalną z dnia 1 maja 1999 r. N 94-FZ „O ochronie jeziora Bajkał”.

8. Szerokość strefy ochrony wód morskich wynosi pięćset metrów.

9. Strefy ochrony wód kanałów głównych lub międzygospodarskich pokrywają się szerokością z pasami działkowymi tych kanałów.

10. Nie tworzy się stref ochrony wód rzek i ich części umieszczonych w kolektorach zamkniętych.

11. Szerokość nadbrzeżnego pasa ochronnego ustalana jest w zależności od nachylenia brzegu akwenu i wynosi trzydzieści metrów dla nachylenia odwrotnego lub zerowego, czterdzieści metrów dla nachylenia do trzech stopni i pięćdziesiąt metrów dla nachylenia trzy stopnie lub więcej.

12. Dla jezior płynących i melioracyjnych oraz odpowiadających im cieków wodnych znajdujących się w granicach bagien szerokość przybrzeżnego pasa ochronnego ustala się na pięćdziesiąt metrów.

13. Szerokość przybrzeżnego pasa ochronnego rzeki, jeziora lub zbiornika mającego szczególnie cenne znaczenie rybackie (miejsca tarła, żerowania, zimowania ryb i innych wodnych zasobów biologicznych) ustala się na dwustu metrów, niezależnie od nachylenia z sąsiednich gruntów.

14. Na terytoriach obszarów zaludnionych, w obecności scentralizowanych systemów kanalizacji deszczowej i nasypów, granice przybrzeżnych pasów ochronnych pokrywają się z parapetami wałów. Szerokość strefy ochrony wód na tych terenach ustala się od attyki wału. W przypadku braku nasypu szerokość strefy ochrony wód lub przybrzeżnego pasa ochronnego mierzy się od linii brzegowej.

15. W granicach stref ochrony wód zabrania się:

1) wykorzystanie ścieków do regulacji żyzności gleby;

2) rozmieszczanie cmentarzy, pochówków bydła, składowisk odpadów produkcyjnych i konsumpcyjnych, substancji chemicznych, wybuchowych, toksycznych, trujących i trujących, składowisk odpadów promieniotwórczych;

3) wdrażanie lotniczych środków zwalczania szkodników;

4) ruchu i postoju pojazdów (z wyjątkiem pojazdów specjalnych), z wyjątkiem ich poruszania się po drogach i parkowania na drogach oraz w specjalnie wyposażonych miejscach o twardej nawierzchni;

5) rozmieszczenie stacji benzynowych, magazynów paliw i smarów (z wyjątkiem przypadków, gdy stacje benzynowe, magazyny paliw i smarów znajdują się na terenie portów, organizacji stoczniowych i remontowych statków, infrastruktury śródlądowych dróg wodnych, pod warunkiem spełnienia wymagań przepisów z zakresu ochrony środowiska oraz niniejszego Kodeksu), stacje obsługi służące do przeglądu technicznego i naprawy pojazdów, mycie pojazdów;

6) umiejscowienie specjalistycznych magazynów pestycydów i agrochemikaliów, stosowanie pestycydów i agrochemikaliów;

7) odprowadzanie ścieków, w tym wód drenażowych;

8) poszukiwanie i wydobywanie kopalin pospolitych (z wyjątkiem przypadków, gdy poszukiwanie i wydobywanie kopalin pospolitych prowadzone jest przez użytkowników podłoża zajmujących się poszukiwaniem i wydobywaniem innych surowców mineralnych, w granicach działek górniczych im przyznanych zgodnie z art. z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie zasobów podziemnych i (lub) działek geologicznych na podstawie zatwierdzonego projektu technicznego zgodnie z art. 19.1 ustawy Federacji Rosyjskiej z dnia 21 lutego 1992 r. N 2395-1 „O podłożu”) .

16. W granicach stref ochrony wód dozwolone jest projektowanie, budowa, przebudowa, uruchamianie, eksploatacja obiektów gospodarczych i innych, pod warunkiem że obiekty te są wyposażone w konstrukcje zapewniające ochronę jednolitych części wód przed zanieczyszczeniem, zatykaniem, zamuleniem i zamuleniem wody zubożenie zgodnie z przepisami prawa wodnego i przepisami z zakresu ochrony środowiska. Wybór rodzaju konstrukcji zapewniającej ochronę jednolitej części wód przed zanieczyszczeniem, zatykaniem, zamuleniem i zubożeniem wody odbywa się z uwzględnieniem konieczności spełnienia norm dopuszczalnych zrzutów zanieczyszczeń, innych substancji i mikroorganizmów ustalonych zgodnie z z przepisami ochrony środowiska. Na potrzeby artykułu przez konstrukcje zapewniające ochronę jednolitych części wód przed zanieczyszczeniami, zatykaniem, zamuleniem i wyczerpaniem wody rozumie się:

1) scentralizowane systemy odwadniające (kanalizacja), scentralizowane systemy kanalizacji deszczowej;

2) konstrukcje i systemy usuwania (odprowadzania) ścieków do scentralizowanych systemów kanalizacyjnych (w tym wód opadowych, roztopowych, infiltracyjnych, nawadniających i drenażowych), jeżeli są przeznaczone do odbioru tej wody;

3) lokalne zakłady oczyszczania ścieków (w tym wód opadowych, roztopowych, infiltracyjnych, nawadniających i drenażowych), zapewniające ich oczyszczanie w oparciu o standardy ustalone zgodnie z wymaganiami przepisów prawa z zakresu ochrony środowiska oraz niniejszego Kodeksu;

4) konstrukcje służące do gromadzenia odpadów produkcyjnych i konsumpcyjnych oraz konstrukcje i systemy odprowadzania (odprowadzania) ścieków (w tym wód opadowych, roztopowych, infiltracyjnych, nawadniających i drenażowych) do odbiorników wykonanych z materiałów wodoodpornych.

16.1. W odniesieniu do terytoriów ogrodniczych, ogrodniczych lub daczy niekomercyjnych stowarzyszeń obywateli znajdujących się w granicach stref ochrony wód i nie wyposażonych w oczyszczalnie ścieków, do czasu ich wyposażenia w takie urządzenia i (lub) podłączenia do systemów określonych w art. 1 części 16 tego artykułu, dopuszcza się stosowanie odbiorników wykonanych z materiałów wodoodpornych, zapobiegających przedostawaniu się zanieczyszczeń, innych substancji i mikroorganizmów do środowiska.

17. W granicach przybrzeżnych pasów ochronnych, zgodnie z ograniczeniami określonymi w ust. 15 niniejszego artykułu, zabrania się:

Formularz informacja zwrotna.

1. Strefy ochrony wód to terytoria przylegające do linii brzegowej mórz, rzek, strumieni, kanałów, jezior, zbiorników wodnych i na których ustanowiono specjalny reżim działalności gospodarczej i innej w celu zapobiegania zanieczyszczeniu, zatykaniu, zamulaniu tych wód zbiorników wodnych i ich wód uszczuplonych, a także zachowanie siedlisk wodnych zasobów biologicznych i innych obiektów flory i fauny.
2. W granicach stref ochrony wód tworzy się przybrzeżne pasy ochronne, na których obszarze wprowadza się dodatkowe ograniczenia w działalności gospodarczej i innej.
3. Poza terytoriami miast i innych obszarów zaludnionych szerokość strefy ochrony wód rzek, potoków, kanałów, jezior, zbiorników oraz szerokość ich przybrzeżnego pasa ochronnego ustala się na podstawie odpowiedniej linii brzegowej oraz szerokość wody strefę ochronną mórz i szerokość ich przybrzeżnego pasa ochronnego - od linii maksymalnego przypływu. W obecności scentralizowanych systemów odprowadzania wody burzowej i nasypów granice przybrzeżnych pasów ochronnych tych zbiorników wodnych pokrywają się z parapetami wałów, szerokość strefy ochrony wody na takich terytoriach ustala się od attyki nasypu.

4. Szerokość strefy ochrony wód rzek lub potoków ustala się od ich źródeł dla rzek lub potoków o długości:
1) do dziesięciu kilometrów – w ilości pięćdziesięciu metrów;
2) od dziesięciu do pięćdziesięciu kilometrów – w ilości stu metrów;
3) od pięćdziesięciu kilometrów i więcej – w ilości dwustu metrów.
5. W przypadku rzeki lub strumienia o długości od źródła do ujścia mniejszej niż dziesięć kilometrów strefa ochrony wód pokrywa się z pasem ochronnym wybrzeża. Promień strefy ochrony wód dla źródeł rzeki lub potoku ustala się na pięćdziesiąt metrów.
6. Szerokość strefy ochrony wód jeziora, zbiornika, z wyjątkiem jeziora położonego w obrębie bagna, lub jeziora, zbiornika o powierzchni wody mniejszej niż 0,5 km2, ustala się na pięćdziesiąt metrów. Szerokość strefy ochronnej zbiornika położonego na cieku ustala się na szerokość strefy ochronnej tego cieku.

7. Szerokość strefy ochrony wód jeziora Bajkał określa ustawa federalna z dnia 1 maja 1999 r. N 94-FZ „W sprawie ochrony jeziora Bajkał”.
8. Szerokość strefy ochrony wód morskich wynosi pięćset metrów.
9. Strefy ochrony wód kanałów głównych lub międzygospodarskich pokrywają się szerokością z pasami działkowymi tych kanałów.
10. Nie tworzy się stref ochrony wód rzek i ich części umieszczonych w kolektorach zamkniętych.
11. Szerokość przybrzeżnego pasa ochronnego ustala się w zależności od nachylenia brzegu akwenu i wynosi trzydzieści metrów dla nachylenia odwrotnego lub zerowego, czterdzieści metrów dla nachylenia do trzech stopni i pięćdziesiąt metrów dla nachylenia trzy stopnie lub więcej.
12. Dla jezior płynących i melioracyjnych oraz odpowiadających im cieków wodnych znajdujących się w granicach bagien szerokość przybrzeżnego pasa ochronnego ustala się na pięćdziesiąt metrów.
13. Szerokość przybrzeżnego pasa ochronnego jeziora lub zbiornika mającego szczególnie cenne znaczenie rybackie (miejsca tarła, żerowania, zimowania ryb i innych wodnych zasobów biologicznych) ustala się na dwieście metrów, niezależnie od nachylenia sąsiedniego ziemie.
14. Na terytoriach obszarów zaludnionych, w obecności scentralizowanych systemów kanalizacji deszczowej i nasypów, granice przybrzeżnych pasów ochronnych pokrywają się z parapetami wałów. Szerokość strefy ochrony wód na tych terenach ustala się od attyki wału. W przypadku braku nasypu szerokość strefy ochrony wód lub przybrzeżnego pasa ochronnego mierzy się od linii brzegowej.
(zmienione ustawą federalną z dnia 14 lipca 2008 r. N 118-FZ, z dnia 7 grudnia 2011 r. N 417-FZ)
15. W granicach stref ochrony wód zabrania się:
1) wykorzystanie ścieków do nawożenia gleby;
2) umieszczanie cmentarzy, pochówków bydła, miejsc pochówku odpadów przemysłowych i konsumenckich, substancji chemicznych, wybuchowych, toksycznych, trujących i trujących, składowisk odpadów promieniotwórczych;
(zmieniona ustawą federalną z dnia 11 lipca 2011 r. N 190-FZ)
3) wdrażanie środków lotniczych służących zwalczaniu szkodników i chorób roślin;
4) ruchu i postoju pojazdów (z wyjątkiem pojazdów specjalnych), z wyjątkiem ich poruszania się po drogach oraz parkowania na drogach oraz w specjalnie wyposażonych miejscach o twardej nawierzchni.
16. W granicach stref ochrony wód dozwolone jest projektowanie, budowa, przebudowa, uruchamianie, eksploatacja obiektów gospodarczych i innych, pod warunkiem że obiekty te są wyposażone w konstrukcje zapewniające ochronę jednolitych części wód przed zanieczyszczeniem, zatykaniem i wyczerpaniem wody zgodnie z przepisami prawa wodnego i przepisami z zakresu ochrony środowiska.
(zmieniona ustawą federalną nr 118-FZ z dnia 14 lipca 2008 r.)
17. W granicach przybrzeżnych pasów ochronnych, zgodnie z ograniczeniami określonymi w ust. 15 niniejszego artykułu, zabrania się:
1) zaoranie ziemi;
2) umieszczanie hałd zerodowanych gleb;
3) wypas zwierząt gospodarskich oraz organizowanie dla nich obozów letnich i kąpielisk.
18. Wyznaczanie na ziemi granic stref ochrony wód oraz granic przybrzeżnych pasów ochronnych jednolitych części wód, w tym za pomocą specjalnych znaków informacyjnych, odbywa się w sposób ustalony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.
(Część osiemnasta zmieniona ustawą federalną nr 118-FZ z dnia 14 lipca 2008 r.)

Więcej na ten temat Artykuł 65. Strefy ochrony wód i przybrzeżne pasy ochronne:

  1. Artykuł 8.42. Naruszenie specjalnego reżimu prowadzenia działalności gospodarczej i innej na przybrzeżnym pasie ochronnym jednolitej części wód, strefie ochrony wód jednolitej części wód lub reżimu prowadzenia działalności gospodarczej i innej działalności na terytorium strefy ochrony sanitarnej źródła zaopatrzenia w wodę pitną i bytową