El mantenimiento de unidades de medición de energía térmica incluye: Una vez más sobre la cuestión del mantenimiento técnico de los contadores de calor.
Leer también
La unidad de medición de energía térmica debe usarse únicamente de acuerdo con las especificaciones técnicas aprobadas. documentación y pasaportes.
La responsabilidad del funcionamiento y servicio de los dispositivos recae en una persona responsable designada por la dirección de la empresa en cuya jurisdicción se encuentra el equipo.
El servicio funciona, reparar Y instalación Los dispositivos son realizados únicamente por especialistas de empresas que cuentan con los permisos correspondientes para realizar trabajos de este tipo.
CJSC ATONOMONY ENERGOSERVICE proporciona servicios de implementación llave en mano unidades de medición de calor, y trabajo de instalación sus piezas por separado, montaje de sistemas y puesta en marcha. Nuestra empresa puede brindar servicios tanto para el mantenimiento de la unidad de medición por separado como en conjunto con el resto del equipo de la instalación de calor y energía.
Relación de trabajos incluidos en el mantenimiento de la unidad de medida de energía térmica:
- Trabajos de mantenimiento programados para los dispositivos incluidos en el grupo dosificador:
- inspección visual(periódico) con el fin de controlar el funcionamiento del contador de calor;
- controlar la presencia de tensión de alimentación;
- inspección de conexiones (eléctricas y mecánicas);
- examen de daños externos componentes dispositivos;
- comprobar el estado de funcionamiento de los cables de señal tendidos;
- controlar la presencia de aceite en los manguitos de los convertidores térmicos de resistencia; - Lectura de datos archivados sobre el consumo de energía térmica (así como archivos horarios de momentos imprevistos), procesamiento, generación de informes y envío a la empresa de suministro de calor, además de proporcionar datos al cliente.
- Verificar la información (criterios) actual y archivada para el control técnico. posición, evaluando el rendimiento de los dispositivos. Estudio de regímenes de consumo de calor, comparación de datos con criterios contractuales, notificación oportuna al cliente sobre incumplimiento de los datos del contrato (cambios e incumplimiento de los términos de uso), investigación y depuración de sensores de convertidores de datos registrados, bases de datos de seguimiento y eliminando problemas en los programas.
- Representar el interés del cliente en las empresas de suministro de calor a la hora de decidir. problemas controverciales sobre el uso de dispositivos de medición.
- Reparación pequeña y oportuna de dispositivos dosificadores sin desmontar el propio equipo.
- Preparación de unidades de medición de energía térmica para temporada de calefacción(realización del mantenimiento preventivo planificado y necesario de los dispositivos).
- Comenzó la entrega de la unidad de medición dentro del plazo acordado por la organización de suministro de calor. temporada de calefacción. Presentación oportuna de informes a la organización pertinente durante la temporada de calefacción.
- Asegurar (parte organizativa y técnica) la ejecución de las reparaciones, calibración y trabajos de restauración si fuera necesario o dentro de los plazos establecidos por las sociedades de control.
- Organización de la inspección metrológica estatal oportuna y el control de las unidades de medición de acuerdo con la ley y los intervalos de pasaporte.
- Trabajos de reparación de equipos después de la notificación de mal funcionamiento del equipo.
Servicio
instalación de unidades de medición de edificios comunes en edificios de apartamentos, asociaciones de propietarios, cooperativas de vivienda, empresas gestoras, organizaciones y
empresas.
El período de garantía de los dispositivos incluidos en el dosificador oscila entre 1,5 y 4 años. Normalmente, el fabricante del instrumento especifica que lleva obligaciones de garantía, si los trabajos de instalación y puesta en servicio fueron realizados por una organización especializada.
Si la instalación de unidades de medición se lleva a cabo en el marco de un programa municipal, entonces, basándose en una selección competitiva: se concluye un contrato municipal con varias de estas organizaciones especializadas, cuyos términos incluyen el requisito de proporcionar una garantía de cinco años. por el trabajo y equipo realizado.
Organizaciones especializadas, a menudo centros de servicio de fabricantes, firman dicho contrato, ampliando así el período de garantía a cinco años bajo su propia responsabilidad. Al mismo tiempo, esperan que sean ellos quienes participen en el mantenimiento técnico de los contadores que instalen.
La otra cara del contrato municipal presenta una perspectiva diferente: los componentes son nuevos y están en buen estado de funcionamiento, y si algo se rompe, hay una garantía de cinco años. Por lo tanto, seguir funcionando en los próximos cinco años no parece más difícil que recopilar lecturas de los medidores al final del período del informe.
Al parecer, la idea misma de pagar dinero por el mantenimiento de los contadores a la empresa que realizó la instalación y dio una garantía de cinco años por el trabajo realizado parece absurda.
Basado en una idea tan simplificada del funcionamiento posterior de las unidades de medición, la tarifa incluye 16 kopeks por metro cuadrado para servicio. Esto equivale a aproximadamente 500 rublos por mes para el mantenimiento de las unidades de medición de un edificio de apartamentos.
Para proporcionar servicios de mantenimiento, un nueva organización"La mejor organización de servicios en la ciudad de Vladimir" (condicionalmente), que, en virtud de un acuerdo con las empresas gestoras, se compromete a controlar el estado de los precintos dos veces al mes y válvulas de cierre, así como recoger las lecturas de los contadores al final de cada mes.
Los centros de servicio, de los cuales somos uno, ofrecen un conjunto de servicios realmente necesario con un costo promedio de 1500 a 3500 rublos. por mes para una unidad contable, pero la mayoría de las sociedades gestoras dan preferencia a "quinientos rublos" sin profundizar en el contenido de los contratos.
Sin embargo, después de dos o tres meses, comenzó una negativa masiva de los servicios de "La mejor organización de servicios de la ciudad de Vladimir" y una transición a los servicios de los centros de servicio, es decir, a los servicios de organizaciones especializadas capacitadas por el fabricante. .
¿Cuál es la razón? La razón fue que la organización de suministro de energía se negó a aceptar para los cálculos las lecturas de muchas unidades de medición, que fueron tomadas por la "Organización de mejores servicios de la ciudad de Vladimir", señalamos, con inspección preliminar Estado de los sellos y válvulas de cierre.
Si la "Mejor organización de servicios de la ciudad de Vladimir" ha cumplido plenamente con sus obligaciones contractuales, la garantía de los dispositivos y la instalación es válida y no existe contabilidad comercial, entonces la razón aparentemente es un mal funcionamiento de la organización de servicios.
Teniendo en cuenta que el país está atravesando una introducción masiva de unidades de medida, creo que esta historia puede resultar temas útiles quién participará en el servicio de las unidades de medición u organización del mantenimiento.
¿Cómo organizar el mantenimiento para que la organización de suministro de energía acepte las lecturas de los contadores?
Comencemos con la Ley Federal de la Federación de Rusia del 27 de julio de 2010 No. 190-FZ "Sobre el suministro de calor". Artículo 19. Organización contabilidad comercial energía térmica, refrigerante, establece que la organización de la contabilidad comercial podrá incluir:
1) instalación de dispositivos de medición;
2) operación de dispositivos de medición, incluida la toma de lecturas de los dispositivos de medición y su transferencia a los clientes de este servicio, verificación, reparación y reemplazo de dispositivos de medición.
Otro documento. Normas para la contabilidad de energía térmica y refrigerante de 1995. Cláusula 9.3. “Los trabajos de mantenimiento de la unidad de medida asociados al desmontaje, verificación, instalación y reparación de equipos deben ser realizados por personal de organismos especializados...”.
De ello se deduce que, además de tomar lecturas de los dispositivos de medición, las responsabilidades de la organización de servicios deben incluir la prestación de servicios para la reparación y reemplazo de los dispositivos de medición, independientemente de la disponibilidad de garantías por parte de la organización de instalación y del fabricante. Reparación de garantía se realizará de forma gratuita, pero primero la organización de servicio debe establecer que la causa es un mal funcionamiento del dispositivo. A continuación, complete correctamente el informe de queja, desmonte el dispositivo y reemplace el dispositivo enviado para reparación con un dispositivo que funcione de su fondo de reemplazo de reserva.
La verificación de los instrumentos de medición, de conformidad con el artículo 13 de la Ley federal "Sobre el aseguramiento de la uniformidad de las mediciones", se lleva a cabo por empresas acreditadas. en la forma prescrita en el ámbito de garantizar la uniformidad de medidas para las personas jurídicas. Las organizaciones de servicios no tienen dicha acreditación, pero para que los dispositivos se verifiquen, deben desmantelarse adecuadamente, prepararse para la verificación y, después de la verificación, reinstalarse en la unidad de medición. Por tanto, es recomendable incluir este puesto entre las responsabilidades de la organización de servicios.
Pero eso no es todo. El suministro de calor es complejo proceso tecnológico. De ahí la compleja contabilidad comercial. Las lecturas de los instrumentos de trabajo no siempre pueden aceptarse para cálculos comerciales. ¿Razones?
El artículo 2 de la Ley Federal de la Federación de Rusia de 27 de julio de 2010 No. 190-FZ "Sobre el suministro de calor" establece los siguientes conceptos:
La calidad del suministro de calor es un conjunto de características del suministro de calor establecidas por los actos legales reglamentarios de la Federación de Rusia y (o) un acuerdo de suministro de calor, incluidos los parámetros termodinámicos del refrigerante.
El modo de consumo de energía térmica es el proceso de consumir energía térmica y refrigerante, observando el consumidor de energía térmica las características obligatorias de este proceso de conformidad con las leyes, incluidos los reglamentos técnicos y los términos del contrato de suministro de calor.
El artículo 15 de la misma ley establece que el contrato de suministro de calor deberá determinar, entre otras cosas:
La magnitud de la carga térmica de las instalaciones consumidoras de calor del consumidor, los parámetros de calidad del suministro de calor, el modo de consumo de energía térmica;
Responsabilidad de las partes por el incumplimiento de los requisitos de los parámetros de calidad del suministro de calor, violación del régimen de consumo de energía térmica, incluida la responsabilidad por la violación de las condiciones sobre la cantidad, calidad y valores de los parámetros termodinámicos del refrigerante devuelto.
Normas para la contabilidad de energía térmica y refrigerante de 1995. Cláusula 1.3. establece que los cálculos del calor recibido se realizan en base a las lecturas de los dispositivos de medición y al control de los parámetros del refrigerante. Cláusula 1.4. establece que las obligaciones mutuas por liquidaciones por energía térmica y refrigerante, así como el cumplimiento de los regímenes de suministro y consumo de energía térmica y refrigerante están determinados por el contrato....
Dado que es obvio que el incumplimiento de los regímenes de consumo afectará negativamente a la eficiencia energética, señalaremos también el artículo 9.16. Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, que establece la responsabilidad por el incumplimiento de los requisitos de eficiencia energética para edificios de apartamentos.
De los enlaces dados se deduce que el consumidor puede pagar a la organización proveedora de energía de acuerdo con las lecturas del medidor solo si no hay violaciones del régimen de consumo, no hay violaciones de las "condiciones de cantidad, calidad y valores de la termodinámica". parámetros del refrigerante devuelto”. De lo contrario, habrá una multa o un cargo adicional, todo depende del contrato de suministro de calefacción. Existe otra opción: desmantelar los dispositivos de medición, con las consiguientes consecuencias. Consideremos esta opción con más detalle, ya que se relaciona con el mantenimiento de unidades de medición.
Entonces, la organización proveedora de energía determina la presencia de desviaciones de modo basándose en las lecturas de los medidores. Aquí hay una duda legítima. ¿Existen realmente violaciones en el sistema interno de la casa que registró el dispositivo, o el dispositivo está mintiendo, pero todo está en orden en el sistema?
Pasemos a la experiencia cotidiana. ¿Conocemos casos de fugas de refrigerante en sistemas internos de la casa? Sí. ¿Qué debe registrar el dispositivo? Registrará la diferencia de masa entre el refrigerante recibido del sistema y el devuelto al sistema. ¿Es esto una violación del régimen? Sí.
¿Se conocen casos de desequilibrio hidráulico en un sistema interno de la casa? Sí, mucha gente sabe que cuando hace frío en algunos apartamentos hay que quejarse, luego se perforará la boquilla que limita el flujo de refrigerante. Hará calor en los apartamentos "fríos" y calor en los apartamentos "cálidos", pero el exceso de calor se puede eliminar fácilmente a través de la ventana. ¿Qué registrará el dispositivo? Violación de “condiciones sobre cantidad, calidad y valores de los parámetros termodinámicos del refrigerante devuelto”.
¿Se conoce otra solución: drenar el refrigerante de la tubería de retorno al alcantarillado? ¿Qué debe registrar el dispositivo? La diferencia de masa entre el refrigerante recibido y devuelto. ¿Es esto una violación? Ciertamente.
Si todo el mundo sabe que el estado del interior sistemas de ingenieria está lejos de ser perfecto, ¿se puede decir que se puede confiar sin lugar a dudas en dispositivos con sellos garantizados y verificados?
Lamentablemente no. Si hay fallos en los sistemas internos, entonces hay que repararlos. Al realizar soldadura, trabajo de plomería incrustaciones, óxido, trozos de goma y otros objetos extraños: se atascan en la unidad dosificadora y crean condiciones inaceptables para el funcionamiento de los dispositivos, lo que conduce a una pérdida de precisión de la medición. El dispositivo no requiere reparación, pero sí es necesario restablecer sus condiciones de funcionamiento.
Concluimos que el motivo de las lecturas de los instrumentos que no son satisfactorias para la organización de suministro de energía puede ser un mal funcionamiento del sistema o una pérdida de precisión de las mediciones.
¿Cómo resuelve la organización de suministro de energía estas dudas? Justo. Al monitorear el régimen de consumo con fines de medición comercial, la organización proveedora de energía es indiferente a la causa real del mal funcionamiento, considera solo las lecturas reales de los dispositivos y no las razones que llevaron a dichas lecturas;
Si hay dudas sobre la confiabilidad de las lecturas del instrumento, la organización de suministro de energía puede eliminar la unidad de la contabilidad comercial, consultando la cláusula 9.10. Las normas contables TE&T “funcionan más allá de los estándares de precisión”.
Por ejemplo, en sistema cerrado por definición, no debería haber diferencia de masa entre las tuberías de suministro y de retorno. Si hay una diferencia, entonces el dispositivo está defectuoso. Ésta es la lógica. La lógica es aceptable, ya que tanto los dispositivos como el sistema interno están fuera de la responsabilidad de la organización proveedora de energía.
Hemos llegado a un punto clave. La organización proveedora de energía retira de funcionamiento las unidades de medición solo cuando tiene motivos para dudar de la confiabilidad de las lecturas del instrumento, porque estas lecturas no cumplen con las expectativas de un proceso normal.
Conclusión. Esto significa que no debe haber ninguna evidencia que pueda dudarse. ¡Sin falsificaciones! solo hay otro solución correcta. Necesitamos una tecnología de mantenimiento que nos permita monitorear las lecturas y eliminar las causas de las lecturas cuestionables inmediatamente a medida que surgen.
Esta conclusión es la base de la organización del mantenimiento de las unidades de medición por parte de nuestra empresa.
La principal tarea del mantenimiento es garantizar un funcionamiento normal, trabajo continuo unidades contables, en las que todas las partes confían en los resultados contables. Ya sea que le gusten o no los resultados contables y las partes confíen (se vean obligadas a confiar) en los resultados, son conceptos diferentes.
Pasemos a la implementación práctica de esta tarea.
Para eliminar las causas de lecturas cuestionables a medida que surgen, es necesario detectarlas a medida que ocurren. Esto significa que se necesitan software y hardware que permitan un seguimiento continuo de los parámetros de todas las unidades de medición a un ritmo aceptable para resolver la tarea. ¡Sin la capacidad de monitorear, la tarea es imposible!
Utilizamos como sistema de primer nivel un sistema automatizado de recogida de información y equipos de transmisión de datos. La comunicación con algunos nodos de medida se realiza mediante módems. La recogida de datos se realiza automáticamente todos los días por la noche después de medianoche. A petición del operador, podrá descargar las lecturas en cualquier momento.
La figura clave es la persona que realiza las funciones de despacho. Se trata de un analista que es capaz de ver el proceso de suministro de calor y agua y las desviaciones en los patrones de consumo detrás de columnas de números y gráficos multicolores de parámetros. El programa detecta automáticamente algunas desviaciones en los parámetros, pero el cerebro humano sigue siendo el aparato analítico más poderoso.
El control no se reduce a una evaluación primitiva: "hay pruebas" o "no hay indicios". La ausencia de indicaciones es un caso desagradable, pero el más simple, en el que la causa se puede identificar fácilmente y eliminar rápidamente. Es más difícil cuando hay indicios. ¿Cómo determinar que se puede confiar en estas lecturas?
Porque el características metrológicas Dado que es imposible determinar los dispositivos en el lugar de operación, el "factor de calidad" de las lecturas se evalúa continuamente. Por "factor de calidad" de las lecturas nos referimos al cumplimiento de las expectativas de la magnitud y dinámica de los cambios en los parámetros controlados a lo largo del tiempo, así como la relación de cambios entre los parámetros dependientes.
Si se detectan lecturas que no cumplen con los criterios del "factor de calidad", el despachador envía personal operativo al sitio, quienes finalmente determinan en el lugar cuál fue la causa de dichas lecturas: mediciones incorrectas del modo normal o cambios correctos en el modo anormal. modo.
Gracias al seguimiento, el personal enviado al sitio sabe de antemano qué acciones debe tomar y tiene consigo componentes para reemplazarlos, en caso de ser necesario.
Es importante que el personal no sólo conozca los dispositivos, sino que también sepa identificar y demostrar de forma convincente un mal funcionamiento del sistema interno, obteniendo una firma de confirmación de un representante de la empresa gestora. Esto estimula (¡pero no garantiza!) la pronta solución de problemas durante red interna y protege a la organización de servicios de reclamaciones contra dispositivos de medición.
Entonces, punto clave servicio es que las organizaciones de servicios, gestión y suministro de recursos confían o desconfían por igual de las lecturas de los dispositivos de medición, evaluando su factor de calidad.
Si las organizaciones de servicios y gestión eliminan rápidamente las causas que provocaron malas lecturas, entonces la contabilidad comercial se vuelve continua y de largo plazo.
Resumamos los requisitos mínimos que debe cumplir una organización de servicios capaz de brindar una contabilidad comercial continua y a largo plazo:
La organización debe tener la capacidad técnica para monitorear continuamente las unidades de medición reparadas;
La organización debe contar con personal capacitado capaz de evaluar el “factor de calidad” de las lecturas obtenidas durante el monitoreo;
La organización debe contar con personal capacitado capaz de distinguir las fallas en el proceso de suministro de calor en el sitio de las fallas de los dispositivos de medición;
La organización debe contar con personal capacitado por el fabricante del dispositivo y autorizado para dar servicio y reparaciones menores a estos dispositivos;
La organización debe disponer de un fondo de reserva suficiente para la pronta sustitución de los dispositivos defectuosos;
La organización debe ser centro de servicio la planta del fabricante a cuyos dispositivos da servicio;
La organización debe tener muchos años de experiencia en esta área.
Si alguien hoy tiene dificultades para elegir una organización de servicios para organizar el mantenimiento de las unidades de medición, le recomiendo tener en cuenta los requisitos establecidos o simplemente comunicarse con nuestra organización Energouchet LLC. Esto le evitará muchos problemas innecesarios que interfieren con el ahorro real de energía.
Con base en lo anterior, realizamos el siguiente trabajo:
1. Mantenimiento periódico de los dispositivos de la unidad de medición de energía térmica (inspección, toma y análisis de lecturas, configuraciones adicionales, ajustes, menores Mantenimiento, control de conexiones eléctricas, control del nivel de aceite en los manguitos de los sensores de temperatura).
2. Imprimir declaraciones de consumo de calor, elaborar un informe y conservarlo en la organización de suministro de calor.
3. Mantenimiento preventivo: desmontaje, instalación, limpieza de dispositivos.
4. Verificación y preparación previa de los instrumentos (seguimiento del momento de la verificación estatal).
5. Reposición de dispositivos.
6. Reparación de dispositivos.
7. Trabajos de puesta en marcha de la unidad de medida de energía térmica. Puesta en servicio por parte del inspector de la organización de suministro de calefacción. Elaboración de un informe de preparación.
8. Llamar al inspector de la organización de suministro de calor para que entregue la unidad de medición de calor (presencia de un representante al verificar el medidor de calor por parte de la organización de suministro de energía).
9. Correcto funcionamiento del contador de calor, fugas, sobrecalentamiento, subcalentamiento.
10. Análisis mensual de lecturas de contadores.
11. Trabajo analítico para identificar causas no estándar (nuevas) de fallas del dispositivo y restaurar la funcionalidad, etc.
Por el momento, el precio del servicio oscila entre 500 y 5500 rublos al mes por un contador de calefacción. El precio se forma a partir de los deseos específicos del Cliente y de la cantidad y tipos de trabajo que desea ver en sus instalaciones. Estamos listos para adaptarnos a cada uno de nuestros Clientes.
YO APROBÉ
Primer teniente de alcalde de Moscú
en el gobierno de Moscú
P.N. aksenov
REGLAMENTOS
MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE DISPOSITIVOS DE MEDICIÓN
CONSUMO DE AGUA Y ENERGÍA TÉRMICA INSTALADA
EN EDIFICIOS RESIDENCIALES EN MOSCÚ
ACORDADO:
Jefe del departamento de
vivienda y servicios comunales
y mejora de la ciudad de Moscú
NEVADA. Pávlov
Jefe del departamento de
sector de combustibles y energía
ciudades de moscú
UN. remezov
Desarrollado por:
Director de la Empresa Unitaria Estatal "MoszhilNIIproekt"
PI. Chutchikov
1. Disposiciones generales
1.1. Este Reglamento determina el alcance y contenido de los trabajos realizados por organismos especializados para el mantenimiento y reparación de dispositivos de medición del consumo total de frío, agua caliente y energía térmica en edificios e instalaciones residenciales esfera social Moscú.
1.2. Las regulaciones se basan en documentos legales, reglamentarios, técnicos y de planificación urbana fundamentales: la Ley federal "sobre la uniformidad de las medidas", las normas estatales, construyendo códigos y reglas reglas sanitarias y normas, documentos administrativos del Gobierno de Moscú, ministerios y departamentos federales.
1.3. El mantenimiento y las reparaciones se llevan a cabo para restaurar y mantener la operatividad de los medidores domésticos generales para el consumo de agua y energía térmica, eliminar fallas y mal funcionamiento identificados que surgen durante el trabajo con el reemplazo o restauración de los medidores averiados, sus componentes o partes, así como así como dispositivos de lectura relacionados con líneas de información y comunicación con sistemas automatizados de seguimiento y control.
1.4. La verificación se lleva a cabo para determinar el cumplimiento de los parámetros de medición de los medidores comunes de consumo de agua y calor de los hogares con los requisitos de los documentos reglamentarios.
1.5. Los dispositivos de medición del consumo de agua y energía térmica deben ser verificados en la forma prescrita y sellados por organizaciones que tengan derecho a realizar trabajos de verificación. No está permitido el funcionamiento de dispositivos no sellados.
1.6. Los dispositivos defectuosos y sin sellar son desmantelados, reparados por organizaciones especializadas y verificados de la manera prescrita.
1.7. El alcance del trabajo para el mantenimiento y reparación de dispositivos de medición del consumo de agua y calor tiene en cuenta el mantenimiento y reparación de todos los dispositivos y líneas de comunicación involucradas en el sistema de medición del consumo de agua y calor, el registro de indicadores, su registro, almacenamiento y transmisión a los puntos adecuados de control y gestión del despacho.
1.8. Las tarifas de mantenimiento y reparación de dispositivos de medición del consumo de agua y calor se determinan en la forma establecida por el Decreto del Gobierno de Moscú N 304-PP del 29 de abril de 2003.
1.9. La frecuencia de mantenimiento, reparación y verificación de los dispositivos de medición del consumo de agua, calor y energía se proporciona en el Apéndice 1.
2. Mantenimiento de dispositivos de medición.
consumo de agua, energía térmica y ASKUE
2.1. El mantenimiento de los dispositivos de medición del consumo de agua, energía térmica y ASKUE se divide en inspección externa y mantenimiento preventivo.
2.2. Durante una inspección externa de los dispositivos de medición, los siguientes tipos obras:
Tomar lecturas del instrumento y registrarlas en un registro.
2.3. La inspección externa de los dispositivos de medición la lleva a cabo un especialista en instrumentos o un plomero.
2.4. Durante el mantenimiento preventivo de los dispositivos contables, se realizan los siguientes tipos de trabajo:
Inspección visual para identificar mal funcionamiento e irregularidades en el funcionamiento del dispositivo;
Comprobar la presencia e integridad de los precintos;
Limpiar el dispositivo del polvo;
Verificar el funcionamiento de las válvulas de cierre de agua para apagar el filtro del dispositivo;
Limpiar el filtro de depósitos, arena e incrustaciones con desmontaje e inspección;
Agua corriente desde una válvula común al dispositivo;
Comprobación del funcionamiento del mecanismo de conteo del dispositivo.
2.5. El mantenimiento preventivo de los dispositivos de medición lo realiza un equipo de 2 personas cuyas calificaciones cumplen con los requisitos de ETKS.
2.6. En caso de violaciones de integridad o ausencia de cualquier tipo de sello, se elabora un informe en presencia de representantes de las organizaciones proveedoras y consumidoras de recursos.
2.8. Si aparece una fuga en las conexiones bridadas a la tubería, se deben apretar las conexiones y, si la fuga no se detiene, se deben reemplazar las juntas.
2.9. Si aparece una fuga debajo del mecanismo de conteo, es necesario desmontar el dispositivo para realizar trabajos de reparación. Si es imposible seguir utilizando el elemento filtrante, deberá sustituirse por uno nuevo.
2.10. Durante una inspección externa de un sistema automatizado de control de medición de energía, se realizan los siguientes tipos de trabajo:
Monitorear el funcionamiento continuo del sistema;
Verificar las conexiones de los conectores de cables adecuados para la consola y la línea de transmisión;
Comprobación de la integridad de los sellos en los bloques.
2.11. Durante el mantenimiento preventivo de ASKUE, se realizan los siguientes tipos de trabajos:
Limpiando con un trapo superficies externas control remoto;
Limpiar las superficies internas del control remoto del polvo con una aspiradora;
Presentación oportuna de los equipos de instrumentación a los órganos territoriales de Gosstandart para su verificación periódica.
3. Reparación de dispositivos de consumo de agua y calor.
y elementos del sistema
3.1. Los trabajos de reparación de dispositivos de medición se llevan a cabo en las empresas que los fabrican o en una empresa de reparación especializada de acuerdo con el proceso tecnológico aprobado.
3.2. En lugar de un dispositivo de medición defectuoso, se debe instalar un dispositivo del fondo de reparación o de la reserva de almacén de la empresa que realiza los trabajos de reparación de los dispositivos de medición.
3.3. Al desmantelar un dispositivo de medición defectuoso, las lecturas del dispositivo en el momento del desmantelamiento, el número del dispositivo, el motivo del desmantelamiento, así como las lecturas y el número del dispositivo instalado se registran en el registro de medición.
3.4. Al realizar trabajos de reparación en dispositivos de medición, se realizan los siguientes tipos de trabajo:
Desmontar los accesorios de sujeción y retirar el dispositivo defectuoso;
Reparación e instalación del dispositivo con un sello nuevo;
Elaborar un informe de reparación y anotarlo en el pasaporte del dispositivo.
3.5. Los trabajos de reparación de dispositivos y elementos del sistema los realiza personal de reparación de una organización especializada que da servicio a este sistema.
3.6. Si falla uno de los dispositivos o elementos del sistema, se reemplaza por otros similares del fondo de reserva.
3.7. Si se detecta una falta de contacto en las líneas de comunicación, se realiza un ajuste de emergencia del sistema.
4. Verificación de contadores de consumo
agua, energía térmica y ASKUE
4.1. El trabajo de verificación metrológica de los dispositivos de medición y canales de medición utilizados en ASKUE lo llevan a cabo organizaciones acreditadas con el derecho de realizar la verificación estatal de la manera prescrita. Las verificaciones de los dispositivos de medición se distinguen por primarias, periódicas y extraordinarias.
4.2. Las verificaciones primarias se llevan a cabo después de la reparación del dispositivo y la instalación de ASKUE.
4.3. Las verificaciones periódicas se realizan una vez transcurrido el intervalo de verificación.
4.4. Se realizan verificaciones extraordinarias:
Si existen dudas sobre la confiabilidad de las lecturas de los medidores por parte del consumidor o de la organización proveedora de recursos;
Al realizar trabajos de control metrológico avanzado;
Si se rompe la integridad de los sellos del dispositivo dosificador;
En los demás casos previstos por las leyes y reglamentos.
4.5. En las instalaciones que utilizan ASKUE, se deben compilar listas de canales de medición que están sujetos a control y supervisión regular del estado y de la industria.
5. Seguridad y salud en el trabajo
5.1. Las personas mayores de 18 años que hayan superado un reconocimiento médico y estén capacitadas pueden realizar trabajos de mantenimiento y reparación de dispositivos de medición.
5.2. Al realizar trabajos de mantenimiento y reparación de dispositivos de medición del consumo de agua y calor en Moscú, los trabajadores deben recibir ropa especial, calzado especial y equipo de protección personal.
5.3. Antes de comenzar a trabajar debes:
Use ropa especial;
Encienda la iluminación principal;
Verificar la disponibilidad y capacidad de servicio de las herramientas, dispositivos y equipos de trabajo.
5.3. Al realizar el trabajo es necesario:
Cumplir estrictamente con los requisitos de las normas de operación y seguridad establecidos en las descripciones de trabajo;
En situaciones de emergencia informar al ODS y tomar medidas para eliminar la emergencia;
Realice los trabajos sólo cuando no haya presión en las tuberías.
5.5. Durante el trabajo está prohibido:
Utilizar herramientas y accesorios de trabajo defectuosos;
Realizar trabajos sin ropa especial;
Utilice equipos de protección defectuosos y no probados;
Realizar cualquier trabajo en tuberías y accesorios bajo presión;
Utilice una palanca al cerrar y abrir válvulas y válvulas de compuerta.
5.6. Al finalizar el trabajo deberá:
Controlar posición inicial sistemas y equipos de ingeniería;
Consultar disponibilidad de herramientas de trabajo.
Anexo 1
al Reglamento
FRECUENCIA DE REALIZACIÓN DEL TRABAJO TÉCNICO
MANTENIMIENTO, REPARACIÓN Y VERIFICACIÓN DE DISPOSITIVOS DE MEDICIÓN
CONSUMO DE AGUA, ENERGÍA TÉRMICA Y ASKUE
norte |
nombre de las obras |
Frecuencia de ejecución |
1. Mantenimiento de contadores de consumo de agua y calor. |
||
Inspección externa de contadores de consumo de agua. |
En cada visita 1 vez por |
|
Verificar las condiciones de funcionamiento de los dispositivos dosificadores. |
En cada visita 1 vez por |
|
Comprobar la funcionalidad del agua y |
En cada visita 1 vez por |
|
Tome datos archivados sobre el funcionamiento de los dispositivos de medición. |
Al menos una vez al mes para |
|
Analizar el funcionamiento de los dispositivos de medición. |
En cada visita 1 vez por |
|
Mantenimiento preventivo de dispositivos dosificadores. |
Al menos una vez cada 6 meses. |
|
Si se detectan fallas en el funcionamiento del agua y |
24 horas |
|
Apague (encienda) el suministro de energía al medidor de flujo |
Según solicitudes de vivienda |
|
Realizar reparaciones actuales (menores) a la unidad de medición. |
De necesidad |
|
1.10 |
Configuración de contadores de consumo de agua. |
Según solicitudes de vivienda |
1.11 |
Reemplazo de termómetros de resistencia después de su vencimiento |
Si necesario |
1.12 |
CONSULTAR mantenimiento: |
|
1.12.1 |
Inspección externa de ASKUE: |
A diario |
1.12.2 |
Mantenimiento preventivo de ASKUE: |
Una vez al trimestre |
2. Verificación periódica y extraordinaria de contadores de agua, calor y energía |
||
Desmontaje de dispositivos |
Verificación periódica en |
|
2.1.1 |
Verificación del sistema automatizado en su conjunto. |
De acuerdo con |
|
||
Verificación del estado de los dispositivos de acuerdo con |
||
Presentación del dispositivo que se está verificando al representante. |
Cuando el dispositivo esté listo |
|
Entrega de un dispositivo verificado al sitio. |
||
Instalación de componentes del dispositivo. |
||
Poner en funcionamiento el dispositivo y comprobar si |
||
2.10 |
||
3. Reparación de contadores de agua, energía térmica y ASKUE |
||
Desmontaje de dispositivos |
cuando se encuentra |
|
3.1.1 |
Reparación de elementos ASKUE |
|
Entrega de dispositivos al stand de calibración. |
||
Control de entrada y metrológico de técnicos. |
||
Análisis e identificación de causas de mal funcionamiento del dispositivo. |
||
Verificación de dispositivos en una instalación de vertido, |
||
Reparación en fábrica de componentes de instrumentos en |
Si necesario, |
|
Instalación de componentes de instrumentos en sitio. |
||
Poner en funcionamiento los dispositivos y comprobar si |
||
Ajuste integral del funcionamiento de los dispositivos en obra. |
||
3.10 |
Participación de un representante de la entidad explotadora. |
|
La asociación colabora en la prestación de servicios en la venta de madera: precios favorables De forma contínua. Productos forestales de excelente calidad.
Doctor. SN Kanev, profesor asociado, CEO,
Centro de Khabarovsk para la Conservación de Energía y Recursos, Khabarovsk
El propósito de esta publicación: llamar la atención de las organizaciones de suministro de calor con licencia para reparar instrumentos de medición (MI) y que se dedican al mantenimiento técnico y de servicio de unidades de medición de energía térmica, sobre los aspectos que surgen al verificar las actividades autorizadas para la reparación de instrumentos de medición. incluido en la unidad dosificadora.
Introducción
En enero de 2008, el organismo territorial de supervisión metrológica estatal (inspección de Rostekhregulirovanie para el territorio de Khabarovsk) inspeccionó todas las empresas de Khabarovsk que tienen licencia para reparar instrumentos de medición y se dedican al mantenimiento de unidades de medición de energía térmica.
Sobre la base de los resultados de la inspección de las actividades autorizadas para la reparación de instrumentos de medición, se redactaron protocolos, que luego se transfirieron al Tribunal de Arbitraje del Territorio de Khabarovsk para iniciar un procedimiento para responsabilizar administrativamente al licenciatario.
Tenga en cuenta que durante la auditoría no se consideraron las actividades reales de reparación del equipo de medición, solo se verificó el lado formal (en papel):
■ disponibilidad de documentación regulatoria-técnica y regulatoria-tecnológica;
■ disponibilidad de registros de reparación y transferencia de instrumentos de medición para su verificación;
■ disponibilidad de instrumentos de trabajo utilizados en la reparación de instrumentos;
■ disponibilidad de instrumentos de medición estándar utilizados para la verificación de instrumentos de medición reparados.
Las principales observaciones del organismo de control, en particular del grupo de empresas del Centro de Conservación de Energía y Recursos de Jabárovsk, fueron las siguientes.
1. El licenciatario violó la tecnología para la reparación de instrumentos de medición, a saber: de manera oportuna (antes del final de la verificación) no proporcionó la verificación de los instrumentos de medición utilizados en el proceso de reparación.
2. El titular de la licencia no presentó una Lista de instrumentos de medición y un cronograma de verificación de instrumentos de medición para 2008.
3. El titular de la licencia violó los términos de la reparación: no celebró un acuerdo con el Servicio Metrológico del Estado para la verificación de los instrumentos de medición después de la reparación: sensores de presión (manómetros y manómetros).
4. El licenciatario reparó y envió a verificación los dispositivos de restricción que no estaban incluidos en el tipo de actividad licenciada.
5. El licenciatario no informó al organismo otorgante de la licencia, la Agencia Federal de Regulación Técnica y Metrología, de su nuevo domicilio legal inscrito en el Registro Estatal.
Todos los comentarios se discutirán en detalle a continuación, pero por ahora observamos que el Tribunal de Arbitraje del Territorio de Khabarovsk reconoció en primera instancia todos los argumentos del organismo de inspección como infundados y decidió negarse a cumplir con los requisitos de la inspección de metrología estatal. supervisión del territorio de Khabarovsk.
El propósito de esta publicación: llamar la atención de las organizaciones con licencia para reparar instrumentos de medición y que se dedican al mantenimiento técnico y de servicio de unidades de medición de energía térmica sobre los aspectos que surgen al verificar las actividades autorizadas para la reparación de instrumentos de medición incluidos en la unidad de medición.
Consideremos los siguientes conceptos:
■ servicio;
■ mantenimiento;
■ reparación;
■ verificación.
Servicio de mantenimiento
El concepto de “servicio” está ausente en el marco regulatorio. documentación técnica,
pero se puede calificar de la siguiente manera. El servicio postventa es un conjunto de servicios destinados a satisfacer las necesidades específicas de cada cliente concreto.
El concepto de servicio de una unidad de medición de calor incluye mantenimiento, reparación y funciones de servicio adicionales proporcionadas al consumidor propietario de la unidad de medición:
■ tomar lecturas y analizar datos sobre el consumo de calor del abonado;
■ análisis de situaciones de emergencia que surgen durante la operación;
■ preparar un informe sobre el consumo de calor para el abonado y brindar asistencia en disputas que surjan entre el abonado y la organización de suministro de energía;
■ formación del personal de abonados;
■ prestación de servicios de consultoría al consumidor sobre cuestiones de suministro de calor a sus instalaciones;
■ realizar trabajos para mejorar el funcionamiento del sistema de suministro de calor del abonado (regulación, ajuste, etc.).
Mantenimiento
De acuerdo con el mantenimiento, el mantenimiento es un conjunto de operaciones para mantener la funcionalidad de un producto cuando se utiliza para el fin previsto, espera, almacenamiento y transporte. Según mantenimiento, es la operación, reparación, ajuste y prueba de los equipos. Operación: uso sistemático, mantenimiento y reparación de instalaciones consumidoras de calor.
Por lo tanto, el mantenimiento de acuerdo con incluye las reparaciones, y para realizar reparaciones de acuerdo con él es necesario tener una licencia de reparación SI.
En relación a los contadores de energía térmica, el mantenimiento se realiza con el fin de vigilar el correcto funcionamiento del contador e incluye los siguientes tipos de trabajos:
■ seguimiento sistemático del funcionamiento de los dispositivos incluidos en la unidad de medición y diagnóstico de su estado técnico;
■ reparación y ajuste actuales de instrumentos de medición;
■ si es necesario, desmontaje de los instrumentos de medida, su reparación y posterior verificación.
Reparar
De acuerdo con la reparación: un conjunto de operaciones para restaurar la funcionalidad de un producto y restaurar los recursos de los productos o sus componentes. Se distinguen los siguientes tipos de reparaciones y métodos de reparación.
Tipos de reparación:
■ importantes: reparaciones realizadas para restaurar la capacidad de servicio de un producto a su vida útil completa o casi completa con el reemplazo o restauración de cualquiera de sus piezas, incluidas las básicas;
■ reparación media: reparaciones realizadas para restaurar la capacidad de servicio y restaurar parcialmente la vida útil de un producto con el reemplazo o restauración de componentes de una gama limitada y el seguimiento del estado técnico de los componentes, realizadas en la medida establecida en la documentación técnica y reglamentaria ;
■ reparaciones actuales (menores): reparaciones realizadas para garantizar o restaurar la funcionalidad del producto y consisten en reemplazar y/o restaurar piezas individuales;
■ reparaciones basadas en el estado técnico: reparaciones en las que el control del estado técnico se realiza a intervalos y en la medida establecida en la documentación reglamentaria y técnica, y el volumen y el momento del inicio de las reparaciones están determinados por el estado técnico del producto.
Métodos de reparación:
■ método de reparación agregada: método de reparación en el que las unidades defectuosas se reemplazan por otras nuevas o reparadas previamente;
■ método de reparación realizado por una organización especializada: un método de realización de reparaciones realizado por una organización especializada en operaciones de reparación;
■ reparación patentada: un método para realizar reparaciones por parte del fabricante.
Verificación
De acuerdo con la verificación de instrumentos de medida, es un conjunto de operaciones realizadas por los órganos del Servicio Metrológico del Estado con el fin de determinar y confirmar el cumplimiento de los instrumentos de medida con los requisitos técnicos establecidos. Los instrumentos de medida sujetos a control y supervisión metrológicos estatales están sujetos a verificación al momento de su salida de producción o reparación.
Entonces, si los conceptos de servicio, mantenimiento y reparación se pueden combinar, entonces la "verificación" no tiene ninguna relación con estos conceptos. Sólo existe una conexión indirecta entre reparación y verificación: la verificación se lleva a cabo después de la reparación, es decir, Los instrumentos de medición reparados deben ser verificados. Aunque se trata de una afirmación controvertida, como se mostrará a continuación.
El autor habló de la necesidad de mantenimiento de los contadores de energía térmica, especialmente los que se basan en contadores de calor doméstico, hace 13 años. En ese momento, la mayoría de los fabricantes de dispositivos de medición de calor aceptaron con hostilidad la idea del mantenimiento de las unidades de medición. Lo motivaron por el hecho de que sus productos no requieren mantenimiento, porque... el rendimiento de sus productos se mantiene durante todo el intervalo de calibración (MTI), que, por regla general, oscila entre 3 y 5 años. Una vez finalizado el MPI, se llevan a cabo las reparaciones planificadas de los instrumentos y su posterior verificación. Sin embargo, este mito fue desacreditado después de 1 o 2 años de funcionamiento de este equipo.
La práctica operativa lo demuestra: ninguno de los contadores de calor domésticos tiene un MPI real que coincida con el pasaporte, aprobado durante las pruebas de homologación SI.
Para la gran mayoría de los dispositivos de medición domésticos, el MPI real no excede 1 año (aunque a veces hay muestras en las que el MPI es de 2 años) con un MPI declarado de 3 a 5 años.
Hoy en día, todos los fabricantes nacionales de dispositivos de medición de calor reconocen tácitamente este hecho al agregar la columna "mantenimiento" a la documentación normativa y técnica de los dispositivos de medición. En esta columna hay entradas interesantes como:
■ “Si el medidor de calor se utiliza en condiciones de refrigerantes que tienen una composición física y química que difiere de los requisitos de los documentos reglamentarios, es necesario lavar periódicamente la parte de flujo de los convertidores de flujo sin materiales abrasivos; Realizar el lavado periódicamente en modo servicio, evitando fallos metrológicos; la frecuencia de lavado de la parte de flujo depende de las condiciones específicas de funcionamiento”;
■ “Si es posible que se produzca sedimentación en el medio medido, el transductor de flujo debe lavarse periódicamente para eliminar los depósitos; al mismo tiempo, no permita daños mecanicos superficie interior convertidor y sus electrodos";
■ “Si se detectan depósitos amarillos en la superficie interior del transductor de flujo durante el funcionamiento, se debe desmontar y limpiar la superficie interior de la sección de medición con un paño suave para no dañar los electrodos”.
¿No es gracioso? En primer lugar, cómo determinar si la calidad del refrigerante corresponde o no a los documentos reglamentarios. Incluso si la calidad del refrigerante en la salida de la fuente corresponde a GOST, no es en absoluto necesario que su calidad no cambie cuando fluye a través de las tuberías "oxidadas" del sistema de suministro de calefacción. En segundo lugar, cómo "enjuagar" la parte de flujo y con qué solución; no se dice nada al respecto en la documentación técnica. Y lo más importante: ¿cómo determinar en qué momento es necesario enjuagar (limpiar) la sección de medición? ¿Con qué frecuencia se debe hacer esto en condiciones de operación? ¿Esto cambiará las características metrológicas del dispositivo? No encontrará la respuesta a estas preguntas en la documentación técnica de estos SI.
Actualmente, no se discute la necesidad de mantenimiento de los dispositivos de medición de calor durante su funcionamiento. En casi todas las regiones de la Federación de Rusia, las unidades de medición de calor no están permitidas para medición comercial a menos que estén bajo condiciones técnicas o servicio postventa, aunque hace 13 años se consideraba un delito.
Antes de volver a los materiales de verificación, nos detendremos una vez más en los conceptos de reparación y verificación de instrumentos de medición.
Para reparar convertidores de flujo, medidores de calor y calculadoras de calor, no se requieren instrumentos de medición de referencia. Para las reparaciones se puede utilizar lo siguiente: un juego de llaves y destornilladores, un probador (multímetro), un osciloscopio, etc. Además, no es necesario que se verifiquen estos fondos.
Después de la reparación (para determinar la calidad de la reparación), estos instrumentos de medición se pueden diagnosticar (ajustar, calibrar) utilizando instrumentos de medición estándar en soportes especiales. Esto puede hacerse o no, si confía en la calidad de la reparación y no ha dañado los sellos del verificador estatal. Además, esta operación puede ser realizada por la propia organización de reparación o por cualquier otra organización.
Y finalmente, la tercera etapa: verificación de los instrumentos de medición reparados en soportes especiales utilizando instrumentos de medición estándar, que lleva a cabo las autoridades.
Servicio metrológico estatal. Si, según los resultados de la verificación, se considera que el producto es adecuado, significa que la reparación se realizó de manera eficiente.
Tenga en cuenta que, aunque está escrito que los instrumentos de medición están sujetos a verificación cuando salen de reparación, no todos los instrumentos de medición necesitan ser verificados después de la reparación. Entonces, por ejemplo, si se realiza una reparación actual (menor) del instrumento de medición (reemplazo de la batería, fuente de alimentación, fusible, etc.) y el sello del verificador de estado no está dañado, entonces este producto no podrá ser verificado después reparar.
Esto plantea preguntas interesantes.
1. Lavar y limpiar la parte de flujo del convertidor de flujo durante la operación: ¿es esto reparación o mantenimiento? Si durante el funcionamiento las características metrológicas del dispositivo han cambiado, es decir Si se produce una falla metrológica (sin embargo, no está claro cómo verificarla), entonces se trata de una reparación que requiere una licencia y después de la cual es necesario realizar una verificación extraordinaria. Si las características metrológicas no han cambiado, entonces no se necesita este mantenimiento ni una licencia para reparar el instrumento de medición.
2. Ajustar el dispositivo: ¿es una reparación o no? La cuestión no es tan sencilla como parece a primera vista. Digamos que se ajusta el dispositivo y se cambia su clase a una inferior, por ejemplo, de 0,25 a 0,5. Sin embargo, el dispositivo siguió operativo. Si esto califica como una reparación,
entonces se requiere una licencia de reparación para esto, y si no es una reparación, entonces no se requiere licencia.
Es con estas ambigüedades e inexactitudes que las autoridades reguladoras intentan jugar al verificar las actividades autorizadas para la reparación de instrumentos de medición.
Acerca de los comentarios de las autoridades reguladoras
Volvamos a los comentarios de las autoridades reguladoras, que se encuentran al comienzo de esta publicación. La primera infracción grave, que, desde el punto de vista del organismo de control, se enmarca en el apartado “b” es una infracción de la tecnología de reparación, que consiste en el hecho de que el titular de la licencia, durante el proceso de reparación, utilizó medidas de referencia verificadas fuera de plazo. instrumentos con cuya ayuda, supuestamente, se llevó a cabo la reparación. Tenga en cuenta que, de hecho, estábamos hablando de instrumentos de medición estándar (generador de impulsos, frecuencímetro, acumulador de resistencia, etc.), que se utilizan para comprobar los instrumentos de medición reparados y no para repararlos. Al momento de la inspección, algunos de estos estándares fueron presentados para verificación, lo cual fue confirmado por una carta del servicio metrológico que aceptó estos instrumentos para verificación.
La esencia de esta observación, con la que el organismo de control incriminó al licenciatario, se reducía a lo siguiente.
1. De conformidad con el calendario de verificación de instrumentos de medida para 2007, los instrumentos de medida normalizados debían verificarse en diciembre de 2007 y presentarse para su verificación en enero de 2008, pero antes de que finalizara el período del IPM. Dado que el titular de la licencia violó el Horario, esto, en opinión de la inspección, es una violación. Notemos que en el contrato de prestación de servicios metrológicos existe una cláusula: “El Contratista se compromete, de acuerdo con el Cliente, a realizar la verificación de los instrumentos de medición no incluidos en el Cronograma, presentados fuera del Cronograma o con violaciones de los plazos señalados en el Cronograma.” Sin embargo, la inspección no tuvo en cuenta la referencia a esta cláusula del contrato.
2. La inspección también acusó al titular de la licencia de que en el momento de la inspección faltaban parte de los instrumentos de medición de referencia, que, en su opinión, se utilizan para reparaciones (estaba siendo verificado en el Centro de Materiales de toda la Unión). y Matemáticas). En consecuencia, durante el período de verificación de los instrumentos de medición de referencia, el licenciatario no tuvo la oportunidad de realizar actividades de licenciamiento. Debería haber advertido sobre esto a la autoridad encargada de la concesión de licencias, la Agencia Federal de Regulación Técnica y Metrología, pero no lo hizo. El titular de la licencia llamó la atención de la inspección que durante este período no realizó ninguna reparación ni verificación, pero
esto no fue tenido en cuenta. Y aunque la inspección no demostró el hecho de la reparación y, por tanto, una violación de la tecnología de reparación, aun así lo consideró una violación y exigió que se sancionara al licenciatario. Desde el punto de vista de una persona normal, esto es una absoluta tontería: castigar no por cometer un delito, sino por la posibilidad potencial de cometer un delito. Según la lógica de la inspección, resulta como el clásico: "Si hay un arma colgada en la pared, algún día seguramente disparará", lo que significa que puede matar a alguien.
El tribunal trató esta cuestión de la siguiente manera. Citemos la decisión judicial: “Basado en la definición de “proceso tecnológico” dada en GOST 3.1109-82 “Términos y definiciones de conceptos básicos”, la violación de la tecnología y la producción y reparación de instrumentos de medición significa la presencia de una violación. proceso de producción en la fabricación y reparación de instrumentos de medida. La inspección no proporcionó evidencia de que la entrega tardía de los instrumentos para verificación condujera a una violación de la tecnología de reparación de equipos de medición. En el momento de la calibración de los instrumentos en KhTSSM, el titular de la licencia no podía utilizarlos para reparar instrumentos de medición y, por lo tanto, no podía haber violación de la tecnología de reparación”.
Consideremos más a fondo la segunda observación hecha al titular de la licencia por el organismo regulador: el titular de la licencia no proporcionó una lista ni un cronograma para la verificación de los instrumentos de medición para 2008. El cronograma de verificación se resolvió: el cronograma de verificación para 2008 estaba en el momento de la inspección para su aprobación en el KhTSSM y luego fue presentado al tribunal. Pero respecto a la lista, el ente contralor insistió en su posición, que fue la siguiente. De conformidad con “Los instrumentos de medición en operación o almacenamiento están sujetos a verificación periódica; Las listas de instrumentos de medida sujetos a verificación son compiladas por los propietarios de los instrumentos de medida y enviadas al organismo del Servicio Metrológico del Estado.”
Aquellos. Según la lógica de las autoridades reguladoras, el licenciatario debía presentar a la inspección una lista de todos los instrumentos de medición en su balance y en funcionamiento o almacenamiento: contadores de electricidad, contadores de calor y agua, a través de los cuales se realizan los pagos de servicios públicos con el suministro de recursos. organizaciones, etc Además, no se especifica en qué forma debe compilarse esta lista y durante qué período debe compilarse.
El licenciatario no tenía esta lista, pero el tribunal consideró que no se aplicaba a las actividades autorizadas para la reparación de equipos de medición. Sin embargo, la inspección insistió en que el licenciatario había violado acto normativo, a saber , y
Esto significa que violó los términos de la licencia de actividad. Sin embargo, el tribunal no aceptó los argumentos de la autoridad supervisora sobre este tema.
Me gustaría llamar la atención de todos los que poseen y operan instrumentos de medición sobre el hecho de que es necesario tener una Lista de instrumentos de medición sujetos a verificación. Esto es lo primero que comprueba la inspección de supervisión y control metrológico. Además, esto no se aplica necesariamente a la verificación de las actividades de reparación de MI.
Según el autor, esta lista no es necesaria ni para la empresa que mantiene el balance, ni más aún para el organismo del servicio metrológico estatal (SMS) que realiza la verificación de los instrumentos de medida. Ambas partes verifican estos instrumentos de medida de acuerdo con los plazos establecidos en la documentación técnica de estos instrumentos de medida y sobre la base de un acuerdo para la prestación de servicios metrológicos celebrado anualmente entre estas partes. Por lo tanto, la presencia de una lista es un gancho adicional para los órganos territoriales de Rostekhregulirovaniya, en el que intentan atrapar a la organización inspeccionada: el propietario de la SI.
Consideremos la tercera observación: "El titular de la licencia violó las condiciones para realizar las reparaciones; no incluyó manómetros ni vacuómetros en el contrato con el Servicio Estatal de Migración para su verificación después de la reparación".
En primer lugar, como se indicó anteriormente, la reparación y la verificación son cosas diferentes y no se pueden mezclar. Si los datos del SI no se incluyeron en el Programa de verificación de 2007, esto no violó las condiciones de reparación.
En segundo lugar, el titular de la licencia llamó la atención de los inspectores sobre el hecho de que estos instrumentos de medición no fueron reparados por él, sino presentados para su verificación, porque El MPI ha caducado.
En tercer lugar, en el contrato del licenciatario con HMS para la prestación de servicios metrológicos existe una cláusula según la cual el Contratista (HMS) se compromete, de acuerdo con el Cliente (licenciatario), a verificar los instrumentos de medición no incluidos en el cronograma. Por tanto, el tribunal no tuvo en cuenta esta observación y rechazó los argumentos de la inspección.
La cuarta observación de la inspección fue que “el Licenciatario reparó y envió a verificación los dispositivos de restricción (SU) que no estaban comprendidos en el tipo de actividad licenciada”. Según la inspección, se trata de una infracción muy grave, porque el licenciatario realizó actividades de reparación del sistema de control sin tener derecho a hacerlo. Durante la inspección, el titular de la licencia llamó la atención de los inspectores sobre el hecho de que no reparó los sistemas de control, sino que solo los entregó para su verificación al Servicio Estatal de Migración.
Tenga en cuenta que en Khabarovsk solo se utilizan diafragmas estándar como sistemas de control que, en principio, no se pueden reparar. El licenciatario, a petición de los consumidores a quienes presta servicios de unidades de medición de calor, entregó el sistema de control: diafragmas estándar, después de haberlos limpiado previamente de suciedad y lavado con queroseno, ¡pero esto no es una reparación! Dado que la inspección no pudo probar el hecho de la reparación del sistema de control, el tribunal consideró infundados sus argumentos.
Y finalmente, la última, quinta observación: "El licenciatario no informó a la autoridad otorgante sobre el cambio de su domicilio legal".
De conformidad con: “En caso de reorganización de una persona jurídica, cambio de su nombre o ubicación, así como en caso de cambio de dirección del lugar donde se realiza el tipo de actividad licenciada, el El licenciatario está obligado a presentar una solicitud para la nueva emisión de un documento que confirme la disponibilidad de una licencia”.
Dado que ni la dirección real ni la postal del licenciatario han cambiado, la dirección del lugar donde se lleva a cabo la actividad bajo licencia no ha cambiado y no ha habido una reorganización de la entidad legal: el licenciatario, el licenciatario consideró que actuó en estricta conformidad con y por lo tanto no notificó a la autoridad otorgante sobre el cambio en las direcciones legales. El tribunal se puso del lado del licenciatario y consideró infundados los argumentos de la inspección.
En conclusión, podemos citar la Decisión del Tribunal de Arbitraje del Territorio de Khabarovsk:
“De conformidad con las cláusulas 1.4 y 1.5 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, una persona está sujeta a responsabilidad administrativa únicamente por aquellas infracciones administrativas por las que se establecen dudas irrevocables sobre la culpabilidad de una persona sometida a responsabilidad administrativa; se interpretan a favor de esta persona. Disposiciones del art. 65 y 210 del Código de Procedimiento de Arbitraje de la Federación de Rusia establecen reglas según las cuales la carga de probar las obligaciones que sirvieron de base para la responsabilidad administrativa recae en el órgano administrativo que tomó la decisión impugnada (en nuestro caso, esto es la inspección estatal de control de metrología)”.
Esta decisión también se desprende de, a saber: el inciso 3 del art. 12 “Hacia las relaciones relacionadas con
Cuando la autoridad otorgante verifica el cumplimiento por parte del licenciatario de los requisitos y condiciones de la licencia al realizar el tipo de actividad bajo licencia, se aplican las disposiciones."
De conformidad con el art. 3 leyes sobre los principios básicos de protección de los derechos de las personas jurídicas y empresarios individuales al realizar el control (supervisión) estatal son: presunción de buena fe, es decir inocencia de una persona jurídica y, por tanto, la autoridad de control debe probar la culpabilidad de la persona inspeccionada, y no al revés.
Con base en lo anterior se puede hacer lo siguiente: conclusiones.
1. Una organización que se dedique al mantenimiento de unidades de medición de energía térmica debe tener una licencia de Rostekhregulirovaniya para la reparación de los instrumentos de medición incluidos en la unidad de medición.
2. Si los órganos territoriales de Rostekhregulirovaniya verifican sus actividades autorizadas para la reparación de equipos de medición y durante esta verificación concluyen que usted ha violado las condiciones para realizar esta actividad, tendrán que demostrar su culpabilidad presentando los hechos relevantes. y no estás obligado a ayudarles incriminándose, proporcionándoles la información que solicitan, a veces incluso de forma ilegal.
Literatura
1. GOST 18322-78. Sistema de mantenimiento y reparación de equipos. Términos y definiciones.
2. Reglas para la operación de instalaciones consumidoras de calor y redes de calor de consumidores, Institución Estatal de Supervisión Estatal de Energía, 1998.
3. la ley federal No. 128-FZ "Sobre la concesión de licencias para determinados tipos de actividades".
4. Ley para garantizar la uniformidad de las mediciones (modificada por la Ley Federal No. 15-FZ de 10 de enero de 2001).
5. Glukhov A.P., Kanev S.N., Putyatin V.I. Experiencia del Centro de Jabárovsk para el Ahorro de Energía y Recursos en el mantenimiento de dispositivos de medición de calor en empresas // Energía Industrial. N° 2, 1995.
6. Se aprueba el Reglamento sobre actividades de licenciamiento para la producción y reparación de instrumentos de medición. Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 13 de agosto de 2006 No. 493.
7. PR.50.2.006 “Procedimiento de verificación de instrumentos de medida”.
8. Ley Federal de Protección de Derechos entidades legales y empresarios individuales durante el control (supervisión) estatal No. 134-FZ de 2001.
Los dispositivos de medición doméstica (ODPU) se utilizan para registrar el consumo de agua, gas, electricidad o energía térmica durante todo el año. edificio de apartamentos. Hoy su instalación no puede considerarse un capricho; es una necesidad dictada por la ley. Lleva seis años en funcionamiento, pero equipar los edificios de apartamentos con este tipo de contadores es extremadamente lento.
En este artículo aprenderás:
- ¿Cuáles son las características de la instalación de dispositivos de medición comunales?
- Quién paga por la instalación de la ODPU.
- Quién proporciona mantenimiento de dispositivos de medición comunitarios en edificios de apartamentos.
- ¿Qué servicios están incluidos en el mantenimiento de los contadores domésticos comunes?
- ¿Qué es el mantenimiento de los dispositivos de medición domésticos comunes?
- ¿En qué orden se verifica y reemplaza la ODPU?
- ¿Quién paga el mantenimiento de los dispositivos de medición comunitarios?
- ¿Cuál es la responsabilidad por el mantenimiento deficiente de los dispositivos de medición domésticos comunes?
Un tema serio sigue siendo el mantenimiento de los contadores domésticos comunes: quién lo hace y quién paga por el trabajo. El 6 de agosto de 2017, los inspectores de vivienda comenzaron a comprobar la presencia de contadores comunes en los edificios de apartamentos. Si no se encuentra la ODPU, dan órdenes de instalarla o multarla. Para evitar una multa, estudie los argumentos de los inspectores a su favor.
Instalación y mantenimiento de dispositivos de medición domésticos comunes.
Normalmente, las ODPU se utilizan para agua, energía térmica, electricidad y gas. Su instalación se realiza en salas técnicas como sótanos, cuartos de servicio. Es decir, donde personas ajenas no puedan penetrar ni dañar los dispositivos.
Actualmente, se proporcionan dispositivos para los siguientes recursos:
- Energía térmica– tacómetro, vórtice, contador ultrasónico, electromagnético. En nuestro país, su instalación se inició en 2009, tras la entrada en vigor de la ley sobre el suministro de contadores de energía térmica a los edificios. El aumento de las tarifas también sirvió de incentivo para que la población controlara la calefacción de esta forma. Tenga en cuenta que el contador colectivo se instala únicamente por decisión de la junta de residentes.
- Electricidad. Los dispositivos son individuales y multitarifa. La segunda opción realmente le permite reducir los costos de energía. El principio de su funcionamiento es que por la noche la tarifa es mucho más baja que durante el día. Durante las horas de uso más activo del recurso, es decir, de 7:00 a 10:00 y de 17:00 a 19:00, el pago aumenta.
- Agua fría y caliente. El sistema registra el volumen de líquido consumido por todos los residentes, y no sólo por los registrados en el apartamento.
En 2009 se dictó la Ley Federal No. 261-F3 sobre instalación obligatoria metros comunitarios. Eventualmente fecha límite El año 2012 estaba previsto para equipar con ellos los edificios de gran altura. Sin embargo, en un número considerable de casas este procedimiento aún no se ha llevado a cabo.
Por este motivo, en 2015 se decidió que era momento métodos financieros influir en los ciudadanos que se niegan a instalar dichos dispositivos.
Si en un edificio de apartamentos se cumplen todos los estándares para la instalación de medidores comunitarios, pero no hay dispositivos en sí, al calcular las facturas de servicios públicos, el monto real se multiplica por un factor multiplicador. Tenga en cuenta que los costos pueden aumentar entre un 10% y un 60%. Se tomaron medidas tan estrictas únicamente para completar rápidamente el proceso de equipamiento de los edificios de apartamentos con viviendas públicas.
La dificultad es que la instalación de los dispositivos se realiza sobre la base de una decisión de una junta de propietarios. La sociedad gestora está obligada a informar a los propietarios de que es necesario instalar un contador doméstico común y que resulta beneficioso. Y también transmitir información sobre posibles sanciones y otras sanciones por negarse a utilizarlo.
La sociedad gestora no tiene derecho a obligar a los propietarios a tomar una decisión determinada. Esto significa que cuando la sociedad gestora no pueda explicar la necesidad de ODPU, la reunión no dará su consentimiento para la instalación del equipo. La razón es simple: normalmente la decisión se toma teniendo en cuenta el hecho de que el pago del dispositivo y la instalación corren a cargo de los propietarios.
Pero observamos que el medidor colectivo está incluido en la propiedad común de la casa, su uso es en beneficio de los vecinos, es decir, es justo que ellos asuman los costos de compra e instalación. Destaquemos también el hecho de que precio alto cuando se distribuye en apartamentos resulta aceptable.
Precio que incluye instalación, pero sin mantenimiento, por ejemplo, un contador doméstico común. agua fría cambios bajo la influencia de varias características:
- sección transversal de tuberías del sistema de suministro de agua;
- volumen de líquido que pasa;
- área de la casa, número de apartamentos;
- condiciones técnicas registradas en el diseño de la instalación;
- tamaño, tipo y equipamiento de ODPU;
- matices técnicos y de instalación de otro tipo.
Toda la documentación y cálculos necesarios son elaborados por la empresa responsable del suministro del recurso (en nuestro ejemplo, agua fría). O el trabajo puede ser realizado por un contratista especialmente contratado.
Te recordamos que los contadores comunitarios se instalan en los sótanos, junto a las principales comunicaciones de la mayoría de viviendas. A veces se hace una excepción con los dispositivos de medición de electricidad generales; pueden ubicarse en salas de cuadros equipadas, si están disponibles.
Opinión experta
¿Por qué la instalación de ODPU es beneficiosa para las empresas gestoras?
Lyubov Chesnokova,
editor en jefe de la revista "Gestión de edificios de apartamentos"
Sin el uso de dispositivos de medición, los cálculos se realizan de acuerdo con los estándares para el consumo de recursos públicos, por lo que el costo resulta ser mayor.
En agosto aparecieron dos motivos más para instalar contadores y un sistema automatizado de información y medición para contabilizar el consumo de recursos energéticos y servicios públicos en los edificios de apartamentos.
- En primer lugar, actualmente se permite empezar a utilizarlo utilizando el fondo de reparación de capital. Sólo hay una condición: la entidad constituyente de la Federación de Rusia debe incluir el servicio en la lista de trabajos para la renovación de la propiedad común en un edificio de apartamentos, que se especifica en la Parte 2 del art. 166 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia.
- En segundo lugar, si el MKD tiene un sistema de contabilidad automatizado para medir la información con la capacidad de realizar lecturas simultáneamente, la tarifa del CD sobre SOI se fija de acuerdo con estos datos. Es decir, los residentes ya no necesitan reunirse y discutir este tema por separado.
¿Quién paga por la instalación de ODPU?
Según la Ley federal "sobre ahorro de energía", los costos de instalación de dispositivos de medición comunitarios los cubren íntegramente los propietarios.
Están obligados a pagar facturas, además de las situaciones en las que estos costos están incluidos en el monto de mantenimiento, reparación de locales residenciales y (o) pagos obligatorios y (o) contribuciones para mantenimiento, corriente, renovación importante propiedad común (Resolución del Gobierno de la Federación de Rusia de 13 de agosto de 2006 No. 491, cláusula 38).
A cada propietario se le presenta una factura por el pago de los dispositivos de medición comunes de la casa. Este documento incluye el costo total y detalles de cuánto se requiere del propietario específico.
Los gastos aquí se determinan en forma de una parte proporcional a la participación en el derecho de propiedad común de la propiedad conjunta. Para calcularlo, área total El local se divide por el metraje total de la casa, multiplicado por el área de propiedad común.
Digamos que el área del apartamento es de 100 m², el área de la casa es de 9.000 m², el área de propiedad común es de 1.500 m². Entonces la parte del propietario será: 100 / 9000 x 1500 = 16,67 m².
De acuerdo con las Reglas para el mantenimiento de la propiedad común en un edificio de apartamentos, las ODPU representan propiedad conjunta y forman parte de los sistemas de ingeniería dentro del edificio. Por eso, para instalar estos dispositivos contables es necesario realizar una reunión de propietarios del local, de la que ya hemos hablado más de una vez. La sociedad gestora informa de ello a los propietarios de los apartamentos.
Aunque la empresa gestora solo está obligada a informar a los residentes en la reunión, se enfrentará a una multa si los propietarios no reciben información sobre la necesidad de instalar dispositivos de medición.
De conformidad con el párrafo 5 del artículo 9.16 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, si las empresas responsables del mantenimiento de edificios de apartamentos evitan desarrollar y comunicar información sobre medidas de ahorro de energía a los propietarios de viviendas, la autoridad reguladora envía una orden para imponer responsabilidad administrativa. en forma de multa contra el Reino Unido, HOA:
- para un funcionario, entre 5.000 y 10.000 rublos;
- para una entidad jurídica, entre 20.000 y 30.000 rublos.
El pago de la instalación incluso antes de la etapa de mantenimiento de los dispositivos de medición domésticos comunes se puede realizar de una de las siguientes maneras:
- Pago único. El importe total se paga antes o después de instalar el contador.
- Plan de cuotas por 5 años. Luego, la parte del propietario para pagar dicho dispositivo se divide en partes iguales y se incluye en los recibos de utilidades Publicas por 5 años. Pero destacamos que, además del precio del dispositivo, tendrás que gastar dinero en intereses de cuotas correspondientes a la tasa de refinanciación del Banco Central de la Federación de Rusia.
- A expensas del proveedor de servicios públicos se asignan fondos para medidas de ahorro de energía y aumento de la eficiencia energética.
Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia No. 354 de 06/05/2011 “Sobre la prestación de servicios públicos a los propietarios y usuarios de locales en edificios de apartamentos y edificios residenciales» establece que el proveedor del servicio público debe gastar la diferencia entre el estándar y el monto del pago en medidas de ahorro de energía, teniendo en cuenta el coeficiente creciente.
Dado que estos fondos pueden utilizarse exclusivamente para actividades de ahorro de energía, su gasto tiene un carácter específico. Es decir, las reglas contabilidad requieren que se reflejen por separado de otros ingresos.
Analicemos un ejemplo. Imaginemos que según la norma se necesitan 7 m³ de agua por persona al mes. Si el coeficiente creciente es 1,4, con una tarifa de 14,63 rublos. por 1 m³ obtenemos las siguientes cifras: 7 x 1,4 x 14,63 = 143,37 rublos.
Mientras que la cantidad sin sobrepago, según la tarifa estándar, habría sido diferente: 7 x 14,63 = 102,41 rublos.
Esto significa la diferencia entre las dos cantidades anteriores: 143,37 - 102,41 = 39,96 rublos. El contratista está obligado a utilizar estos fondos para medidas de ahorro energético.
La instalación de un contador doméstico común está incluida en la lista de medidas de ahorro energético. Si los propietarios deciden implementarlo y hay fondos específicos en la cuenta del proveedor de servicios públicos, deben invertirlos en el pago de la DPPU y su instalación.
Ahora imaginemos una situación diferente: los propietarios se niegan a pagar por la instalación del contador. En este caso, los dispositivos son instalados a la fuerza por la organización proveedora de recursos.
La cláusula 12 del artículo 13 de la Ley federal "sobre ahorro de energía" obliga a los propietarios a proporcionar a los empleados de RSO acceso a los lugares de instalación de los dispositivos de medición y pagar los costos del trabajo. Si se niegan, los propietarios también tendrán que gastar dinero en la recaudación forzosa de fondos.
- Tres reglas para celebrar acuerdos con organizaciones proveedoras de recursos al aceptar/transferir MKD
¿Quién proporciona mantenimiento a los dispositivos de medición comunitarios en edificios de apartamentos?
El Departamento de Vivienda y Servicios Comunales del Ministerio de Construcción de la Federación de Rusia explicó en su carta que el proveedor de servicios públicos, es decir, la sociedad gestora, debe dar servicio a la propiedad común de los propietarios de los locales de la casa, garantizar la disponibilidad constante. comunicaciones de ingenieria, incluidos los dispositivos de contadores domésticos comunes, al suministro de recursos para la prestación de servicios públicos a la población.
Independientemente del formato del manual MKD: empresa de gestión, HOA, cooperativa de vivienda u otra cooperativa especializada, para garantizar el trabajo dispositivos colectivos la contabilidad y el cumplimiento de todos los requisitos para ellos es responsabilidad de la persona involucrada en el mantenimiento de la propiedad común de la casa. El papel de los residentes en este caso se limita a los pagos mensuales de vivienda y servicios comunales.
Si se identifica algún mal funcionamiento, siendo responsable del mantenimiento y puesta en servicio de dicho dispositivo, el contratista está obligado a garantizar su eliminación en un plazo de 2 meses. Esto está consagrado en la Ley Federal No. 261 de 23 de noviembre de 2009 “Sobre el ahorro de energía y el aumento de la eficiencia energética y sobre la introducción de cambios en ciertos actos legislativos RF" (edición actual del 13 de julio de 2015).
Incluso si el problema no se resuelve dentro del período mencionado anteriormente a partir de la fecha de descubrimiento del mal funcionamiento, los RSO deben comenzar a utilizar y mantener los dispositivos de medición domésticos comunes. Y todos los gastos correrán a cargo de los propietarios del local de este edificio de apartamentos.
Disposiciones de la parte 12 del art. 13 Siempre se debe cumplir con la Ley Federal No. 261 cuando las autoridades reguladoras detecten violaciones de los requisitos para contabilizar los recursos energéticos consumidos utilizando ODPU. Y también si quien los cometió no los elimina en el plazo de 2 meses desde el momento de su detección.
Los propietarios de ODPU deben proporcionar acceso RSO a los dispositivos de medición y pagar los costos operativos. Si los ciudadanos no aceptan aportar voluntariamente estas cantidades, éstas serán recaudadas por la fuerza.
Opinión experta
Cómo automatizar la recopilación de datos desde ODPU
A. A. Matveev,
Gerente de cuentas clave en Teleoffice OJSC
Si desea que el consumo de energía se calcule sin errores, debe enviar a tiempo los datos correctos del contador común de la casa. Podrás simplificar tu trabajo, facilitar el acceso a estos indicadores e incluso ahorrar dinero instalando un sistema automatizado de recopilación de información.
Como sugiere el nombre, este sistema funciona automáticamente. Puede recopilar información en un momento determinado de todos los dispositivos de medición domésticos conectados a él a la vez. Gracias a ello, equilibrar la balanza para todos los consumidores resulta muy conveniente.
Un sistema automatizado suele incluir los siguientes componentes:
- dispositivos de medición equipados con una interfaz digital que permite tomar lecturas automáticamente;
- dispositivo de comunicación (módem) para transmitir datos al servidor;
- servidor para almacenar información sobre dispositivos de medición;
- software que le permite recopilar información y calcular pagos.
La comunicación en el marco del mantenimiento de un contador doméstico común se puede utilizar de diferentes formas:
- mediante una conexión por cable;
- usando una conexión inalámbrica;
- a través de redes locales;
- usando el Internet.
lo mas manera efectiva De todo lo anterior lo llaman conectar el dispositivo medidor a la Red. Esto se hace mediante un adaptador Ethernet o un módem.
Una conexión Ethernet permite utilizar Internet disponible en la casa para conectar dispositivos. En este caso, es posible evitar los costes de otras opciones de comunicación con el dispositivo contador.
Luego, los convertidores (adaptadores) Ethernet conectados a los medidores se conectan a través de la Red al servidor de recolección de datos, donde transmiten las lecturas.
Por supuesto, el método descrito es eficaz y no requiere la instalación de un sistema costoso; equipamiento opcional, pero el edificio de apartamentos debe tener acceso a Internet.
Otra opción para conectarse a un sistema automatizado de recopilación de datos necesario para dar servicio a los dispositivos de medición comunales serían los terminales GPRS. Se utilizan si el sitio no tiene conexión a Internet. Un dispositivo de este tipo establece una conexión entre los medidores y la red en casi todos los lugares donde hay comunicación celular. En otras palabras, se trata de un método universal, fiable y probado.
Si comparamos los terminales GPRS con una conexión mediante cable Ethernet, podemos destacar varias de sus indiscutibles ventajas:
- la comunicación celular utilizada aquí es constante y no depende de la infraestructura de la instalación;
- esta opción no puede convertirse en motivo de inactividad por motivos técnicos;
- no requiere inversiones adicionales en mantenimiento o reparaciones en caso de accidentes;
- El operador de telefonía móvil garantiza una comunicación fiable.
Por supuesto, no debemos olvidar que hay que pagar por las comunicaciones móviles. Sin embargo, no es necesario más de dos veces al mes únicamente para la transmisión de pequeños mensajes al realizar el mantenimiento de dispositivos de medición comunitarios. Es decir, el costo de un medidor conectado se calcula en varios rublos.
Veamos las capacidades del software automatizado usando el ejemplo de un sistema de cajero automático.
Le permite de forma remota:
- recibir información de contadores de agua, gas, electricidad, calefacción;
- preparar informes automáticamente en un momento determinado;
- realizar modificaciones, crear nuevas plantillas para informes;
- localizar objetos en un mapa interactivo;
- acceder al sistema desde cualquier computadora, tableta, si tiene acceso a Internet.
¿Qué servicios están incluidos en el mantenimiento de los contadores domésticos comunes?
De acuerdo con las Reglas para el mantenimiento de la propiedad común en un edificio de apartamentos, aprobadas por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia No. 491 del 13 de agosto de 2006, la propiedad común debe mantenerse y operar de acuerdo con los requisitos de la legislación. de la Federación de Rusia, mantenido en una condición que garantice la disponibilidad constante de servicios públicos y dispositivos de medición para el suministro de servicios públicos a los residentes de MKD. Le recordamos que el medidor es parte de la propiedad común. Esto significa que la operación y mantenimiento de los dispositivos de medición domésticos comunes incluye:
- registro comercial del dispositivo;
- controlar las lecturas mensualmente;
- control de trabajo, inspección visual dispositivos para prevenir y eliminar averías;
- pruebas periódicas de equipos;
- reparación de dispositivos averiados;
- elaboración de informes sobre el consumo de energía.
¿Qué significa el mantenimiento de los dispositivos de medición comunales?
Las reglas para el mantenimiento de la propiedad común en un edificio de apartamentos y las Reglas para la prestación de servicios públicos a los ciudadanos, aprobadas por resoluciones del Gobierno de la Federación de Rusia, determinan lo siguiente: el funcionamiento de la propiedad común debe garantizarse de acuerdo con los requisitos de la legislación de la Federación de Rusia. Al mismo tiempo, es necesario mantener un estado de disponibilidad constante de los servicios públicos y los dispositivos de medición para brindar servicios públicos a los residentes de los edificios de apartamentos.
Las responsabilidades del propietario incluyen garantizar que los medidores se utilicen de acuerdo con sus requisitos técnicos. Es decir, el propietario de la unidad de medición debe celebrar un contrato de mantenimiento con la organización correspondiente. Entonces, podría ser una empresa que instala equipos de grabación, empresa de suministro de energía, REINO UNIDO.
El mantenimiento, que implica la reparación de los dispositivos de medición domésticos comunes, se lleva a cabo en una empresa especializada de acuerdo con la tecnología aprobada. Después de los trabajos de restauración, se lleva a cabo una verificación extraordinaria del dispositivo.
El mantenimiento de los contadores de consumo general doméstico de agua fría, caliente, gas y energía térmica se puede dividir en dos categorías: inspección periódica y medidas preventivas.
En el primer caso se llevan a cabo las siguientes acciones:
- visitar el sitio (dentro de un distrito, consejo);
- recibir llaves de la sala de control (ODS);
- transición de la sala de control a la instalación, apertura del local, acceso al lugar de instalación del dispositivo de medición común de la casa;
- determinar el cumplimiento de las condiciones de funcionamiento de los instrumentos de medida, instrumentos, conjuntos y sus piezas con los estándares de documentación técnica de las empresas manufactureras;
- inspección visual para verificar la ausencia de daños mecánicos, la presencia y la integridad de los sellos;
- comprobar la fiabilidad de la mecánica conexiones eléctricas, disponibilidad de tensión de alimentación;
- determinación del hecho y grado de condición operativa del nodo;
- tomar lecturas y registrarlas en un diario;
- evaluación preliminar de los resultados de las mediciones, errores, identificación de las causas de su aparición, impresión, análisis final;
- estudio de lecturas de instrumentos de medición, determinación del cumplimiento de parámetros cualitativos y cuantitativos de suministro de calor y agua con condiciones contractuales y documentos reglamentarios;
- recogida de herramientas y equipos, cierre del local, traslado de la instalación al ODS, entrega de llaves, entrega del cuestionario del abonado y recomendaciones de funcionamiento redes internas a la UDS y a la organización proveedora de recursos.
En el caso del mantenimiento preventivo de los dispositivos de medición comunes de las viviendas, se requieren las siguientes acciones:
- deshacerse del polvo;
- comprobar la presencia de aceite en las fundas protectoras de los convertidores térmicos, agregándolo para compensar las pérdidas por desecación;
- verificar la funcionalidad cerrando hasta fallar y abriendo las partes de control de las válvulas de compuerta;
- lavar la parte de flujo de los caudalímetros;
- limpieza de filtros de sedimentos, arena, incrustaciones con desmontaje e inspección;
- arrancar agua desde válvulas comunes al dispositivo correspondiente;
- comprobar el funcionamiento del mecanismo de conteo del dispositivo.
Si se rompe la integridad de los sellos, se dan 24 horas para llamar a los representantes del proveedor y de la organización consumidora de recursos y redactar un acta tripartita.
Si hay un mal funcionamiento de los instrumentos de medición, instrumentos, piezas y componentes incluidos en la unidad dosificadora, se prepara una solicitud de reparación. Si se detecta una fuga en el área de las conexiones de brida con las tuberías, es necesario apretarlas, si este paso no ayuda, instale juntas nuevas;
- Contratos directos con organizaciones de suministro de recursos y pagos directos de servicios públicos.
Mantenimiento de contadores domésticos comunes: revisión y sustitución de contadores.
Junto con otros dispositivos complejos, un medidor doméstico común requiere mantenimiento, monitoreo periódico, reparación e incluso, a veces, reemplazo completo. Y como es parte de la propiedad común, la cuestión de su funcionamiento es responsabilidad de todos los vecinos.
Pero la responsabilidad no recae sobre ellos en privado. Deben contar con la ayuda de la sociedad gestora, que tiene derecho a atraer especialistas calificados de organizaciones del perfil requerido. Es decir, es la empresa gestora la que debe mantener el estado técnico de la ODPU, monitorear, reparar y reemplazar oportunamente este dispositivo.
La empresa involucrada en los trabajos deberá contar con un certificado para su implementación, permiso para realizar verificaciones, servicio, reparación y reemplazo de estos dispositivos. Por lo general, estas empresas brindan mantenimiento continuo a los dispositivos de medición comunales.
Supervisan la capacidad de servicio de los dispositivos, los reparan si se estropean y, si la restauración es imposible, reemplazan los equipos viejos por otros nuevos.
Después de la verificación, se elabora un informe que incluye todas las desviaciones en el funcionamiento del dispositivo, mal funcionamiento (si corresponde), opciones existentes eliminándolos. Este documento está firmado por ambas partes: el representante de la sociedad gestora y el empleado que llevó a cabo las medidas de control.
Destacamos que los beneficios de instalar una ODPU son obvios, sin embargo, tendrás que invertir en el dispositivo. Los residentes deberían tomar este tema en serio. Y aunque tengan la más mínima duda, tienen derecho a exigir del Código Penal un informe sobre las actuaciones adoptadas en este ámbito.
El hecho es que el uso de un dispositivo que no es de confianza está prohibido y el proveedor de recursos lo equipara con su ausencia. Es decir, el consumidor sentirá todas las consecuencias consiguientes. Durante el período de actividades de control se permite el pago de los servicios a un costo promedio.
Opinión experta
La diferencia entre verificar el ODPU y verificar sus lecturas.
Iván Molchánov,
La verificación es un evento metrológico y ODPU es un instrumento de medición. Si hablamos de nuestro caso, entonces estamos hablando de determinar el volumen de gasto. recurso comunal. La verificación de instrumentos de medición implica un conjunto de operaciones realizadas para confirmar el cumplimiento de los dispositivos con los estándares metrológicos. Así lo establece la Ley Federal de 26 de junio de 2008 No. 102-FZ “Sobre garantizar la uniformidad de las mediciones” (en adelante, Ley No. 102-FZ). Desde un punto de vista técnico, durante la verificación, los dispositivos de medición comunales reciben servicio mediante equipos especializados. Se deben verificar los instrumentos de medición (MI) recibidos de producción, después de la reparación, enviados desde el extranjero, en uso y almacenados.
La verificación de estos dispositivos puede ser realizada exclusivamente por personas jurídicas acreditadas y empresarios individuales. Esta regla está establecida por la Ley N ° 102-FZ. La verificación periódica de los medidores incluidos en la lista aprobada por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 20 de abril de 2010 No. 250 solo puede ser realizada por los centros estatales de metrología regionales del FBU TsSM.
Ahora hablemos de cheques. Como ejecutante de CP, usted realiza controles de los dispositivos de medición. Pero estos dispositivos no pertenecen a la ODPU, son metros individuales. Usted es responsable de verificar el estado de la IPU, el hecho de su presencia o ausencia y la exactitud de la información proporcionada por el consumidor. Esta norma está consagrada en el párrafo 82 de las Reglas para la prestación de servicios públicos a propietarios y usuarios de locales en edificios de apartamentos y edificios residenciales, aprobadas por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 6 de mayo de 2011 No. 354.
Opinión experta
El funcionamiento incorrecto de la ODPU es una de las razones de las lecturas poco fiables
Pável Nikitin,
Director General del consorcio "LOGIKA-TEPLOENERGOMONTAZH"
El problema de la fiabilidad de los datos de los contadores de consumo de recursos sigue siendo siempre urgente para RSO, para la empresa gestora y para el consumidor final. Hay muchísimas razones por las que las lecturas de los instrumentos pueden ser inexactas. El principal no se puede llamar. mala intención una determinada persona, pero profesionalidad insuficiente.
Los fabricantes de dispositivos de medición, luchando por el mercado y el consumidor, han aprendido a producir dispositivos seguros y bastante precisos. Pero ciclo vital este último no termina en la fábrica. La mala instalación y la violación de los estándares operativos anulan fácilmente todos los esfuerzos del fabricante. Este problema es más grave cuando se da servicio a dispositivos de medición de calor comunitarios. El hecho es que son mucho más complejos que los contadores de electricidad y de agua domésticos, y para comprobar su funcionamiento a menudo es necesario utilizar equipos especializados adicionales.
¿Quién paga el mantenimiento de los contadores domésticos comunes?
Si un edificio de apartamentos cuenta con dichos dispositivos, los residentes deben pagar su mantenimiento todos los meses. Por pasaporte técnico Una vez cada pocos años, el medidor debe someterse a una verificación del estado metrológico. de este dispositivo. ¿A costa de quién se lleva a cabo?
La cláusula 29 de las Reglas para el mantenimiento de la propiedad común en edificios de apartamentos, aprobadas por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 13 de agosto de 2006 No. 491, establece: los costos de mantenimiento y reparación de locales residenciales deben garantizar el mantenimiento de propiedad común de acuerdo con las normas de las leyes de la Federación de Rusia. Esto incluye los costos de mantenimiento de la operatividad y restauración de los sistemas de ingeniería internos de electricidad, calefacción, gas, suministro de agua, alcantarillado, costos de cobro de atrasos en los pagos, obtención de información de los medidores, mantenimiento. sistemas de información necesario para tomar lecturas, procesar, almacenar información sobre pagos, preparar todos los documentos de pago necesarios.
El subpárrafo “k” del párrafo 11 establece que garantizar la operación y el mantenimiento requeridos de los dispositivos de medición comunes de las casas se lleva a cabo como parte del mantenimiento y reparación de la propiedad común.
Destacamos que la lista requerida de medidas establecida por el artículo 2 del Gobierno de la Federación de Rusia del 03/04/2013 No. 290 “Sobre la lista mínima de servicios y trabajos necesarios para garantizar el mantenimiento adecuado de la propiedad común en los edificios de apartamentos, y el procedimiento para su provisión e implementación” incluye controles de capacidad de servicio, condiciones de trabajo, ajuste y mantenimiento de los dispositivos de medición comunes de la casa.
Parte 1 arte. 36 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia define la lista de objetos que se incluyen en el concepto de propiedad común. En él se incluyen los contadores colectivos, siendo la sociedad gestora la responsable de su funcionamiento.
Resulta que, de acuerdo con las normas de la ley, la sociedad gestora realiza la verificación y el mantenimiento rutinario de los dispositivos de medición comunes de las casas utilizando fondos pagados por los residentes para el mantenimiento y reparación de las instalaciones residenciales.
Interpretación sistemática del Código de Vivienda de la Federación de Rusia, Normas para el mantenimiento de la propiedad común en edificios de apartamentos, Normas y reglamentos. operación técnica El parque de viviendas es el siguiente: todas las actividades estacionales actuales, urgentes y obligatorias están previstas en el contrato de gestión del edificio de apartamentos y son realizadas por la sociedad gestora, independientemente de si dicho trabajo está presente en la lista anterior.
En otras palabras, es imposible exigir a los residentes de la casa que paguen por las reparaciones y verificación de los medidores comunes de la casa, ya que este dinero está incluido en el mantenimiento y reparación de la propiedad común del edificio de apartamentos. Esta norma está establecida por la Parte 1, Parte 2.3 del artículo 161 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia, subp. “k” inciso 11, inciso 29 del Reglamento N° 491, apartado 2 de las Reglas y Normas para la Operación Técnica del Parque de Vivienda.
Tales acciones del Código Penal van en contra de los requisitos del inciso. Cláusula “g” 4 de las Reglas para la implementación de actividades para la gestión de edificios de apartamentos, aprobadas por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 15 de mayo de 2013 No. 416. El hecho es que según este documento, la gestión La construcción de un edificio de gran altura se lleva a cabo de acuerdo con las normas de organización, cálculo de los pagos por servicios y trabajos de mantenimiento, reparación de la propiedad común en el edificio de apartamentos, esto también incluye las actividades de administración de la casa y los servicios públicos. Se tiene en cuenta la acumulación de pagos obligatorios por el mantenimiento, reparación de propiedad común en el edificio de apartamentos y servicios públicos.
El artículo 7.23.3 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia establece la responsabilidad administrativa de los funcionarios y personas jurídicas en caso de incumplimiento por parte de organizaciones, empresarios individuales, administradores de edificios de apartamentos de acuerdo con los acuerdos pertinentes, reglas para la realización de actividades comerciales destinadas a dar servicio a edificios de apartamentos.
La represión de tales acciones ilegales corresponde a la Inspección Estatal de Vivienda, que dicta órdenes al Código Penal para eliminar el incumplimiento de las normas y elabora protocolos sobre infracciones administrativas. La responsabilidad de este último está prevista en el art. 7.23.3 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia y asume para funcionarios multa administrativa de 50.000 a 100.000 rublos. o inhabilitación por hasta 3 años. Para las personas jurídicas, la cantidad es de 150.000 a 250.000 rublos.
- ¿La organización proveedora de recursos es socia de la sociedad gestora y de la asociación de propietarios o viceversa?
Responsabilidad por el mantenimiento deficiente de los dispositivos de medición domésticos comunes.
El artículo 9.16 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia establece que en caso de incumplimiento de los requisitos de la ley sobre la instalación de ODPU, se impone una multa a:
- entidades legales: 500 a 600 mil rublos.
El incumplimiento por parte de los proveedores de energía de los requisitos para ofrecer la instalación de contadores comunitarios a los propietarios de locales en edificios de apartamentos y sus representantes conlleva una multa:
- funcionarios: 20 a 30 mil rublos;
- entidades legales: 100-150 mil rublos.
Negativa o evasión injustificada por parte de la sociedad gestora responsable de la instalación, sustitución y mantenimiento de los dispositivos generales de medición de energía doméstica de la firma de un contrato y/o su ejecución, así como la violación del procedimiento para su celebración o el incumplimiento de los requisitos para La instalación, sustitución y operación de dispositivos de medición se sanciona con una multa por:
- funcionarios: 20 a 30 mil rublos;
- Empresario individual: 20 a 30 mil rublos;
- entidades legales: 50-100 mil rublos.
Si no se cumplen los requisitos para equipar los edificios de apartamentos con contadores comunitarios por parte de los responsables de la gestión edificios residenciales, la multa será para:
- funcionarios: 10 a 15 mil rublos,
- entidades legales: 20 a 30 mil rublos.
En otras palabras, las responsabilidades de la sociedad gestora incluyen el seguimiento de la capacidad de servicio, las condiciones de trabajo, la disponibilidad de los contadores para el suministro de recursos energéticos y la prestación de servicios públicos a la población.
Información sobre los expertos.
A. A. Matveev, Gerente de cuentas clave en Teleoffice OJSC. TELEOFIS – Ruso compania de produccion, ofrecimiento una amplia gama de Equipos inalámbricos para sistemas de despacho, control y comunicación industrial de edificios.
Iván Molchánov, especialista líder en auditoría y normas energéticas del Grupo de Empresas Yurenergo. LLC "CJSC "Yurenergo" es la empresa matriz del grupo de empresas "Yurenergo" (que también incluye LLC "EnergoAuditConsult" y LLC "Law Firm "VIG-BusinessConsulting") y uno de los líderes en el mercado ruso de auditoría energética. consultoría y servicios legales. La empresa fue fundada en agosto de 1995 y durante este tiempo logró convertirse en una gran organización que ofrece una amplia gama de servicios en todas las regiones de Rusia. El grupo de empresas Yurenergo está formado hoy por más de 60 auditores energéticos, consultores, abogados, expertos en consultoría energética y jurídica con conocimientos avanzados y tecnologías modernas.
Pável Nikitin, Director General del consorcio LOGIKA-TEPLOENERGOMONTAZH. El consorcio "LOGIKA-TEPLOENERGOMONTAZH" es una poderosa asociación que proporciona solución integral tareas de contabilidad comercial de recursos energéticos y ahorro energético en general en la industria y utilidades Publicas. Más de 27 años de experiencia, una base de producción de alta tecnología, el conocimiento de los principales expertos de la industria y una cartera acumulada de soluciones estándar brindan enfoque de sistemas a la implementación de un proyecto de cualquier grado de complejidad y abrir oportunidades para que nuestros clientes obtengan el máximo efecto y reduzcan significativamente el consumo de energía.