Izrada procjene prihoda i rashoda. Procjene obrazovnih institucija

Procjena– glavni dokument finansijskog planiranja i najvažniji alat za analizu finansijskih sredstava organizacije ekonomska aktivnost obrazovne ustanove. Izrada razumnih i dovoljno potpunih procjena osigurava predvidljivost funkcionisanja svake organizacije (prvenstveno budžetske), mogućnost efektivne državne kontrole nad korištenjem sredstava državni budžet i državne imovine, usklađenost sa zakonskim zahtjevima i poreskim zakonodavstvom i, na kraju, zakonitost i stabilnost finansijske aktivnosti obrazovne institucije.

Izvršenje troškovnika podrazumijeva ugovorne i ekonomske kontakte između obrazovne ustanove i raznih preduzeća, ustanova i organizacija u vezi sa uslugama koje joj se pružaju i nabavkom imovine i materijalnih sredstava. Sve operacije zajedno se pozivaju finansijske i ekonomske aktivnosti obrazovne ustanove.

Zahvaljujući izradi, dostupnosti i sistematskoj analizi izvršenja procjena, rukovodilac institucije koji odobrava ove procjene ima sve potrebne informacije o obimu i strukturi sopstvenih finansijskih i ekonomskih aktivnosti. Stoga procjena postaje ne samo najvažniji alat finansijsko planiranje, ali i efikasan i nezamjenjiv alat za interne finansijsku kontrolu u instituciji. Pored toga, budžetske i finansijske aktivnosti institucije su jedan od primarnih objekata finansijske kontrole, koji pokazuje ukupan nivo finansijsko-ekonomskih aktivnosti institucije, stepen njene dostupnosti eksternoj i internoj finansijskoj kontroli.

Obračuni za procjenu izrađuju se na osnovu pokazatelja uspješnosti škole (druge obrazovne ustanove), kao i u skladu sa važećom zakonskom regulativom o postupku utroška sredstava za isplatu plata nastavnicima, obrazovnu podršku i administrativnu osoblje, stipendije, obezbjeđenje besplatnih obroka, u skladu trenutni standardi troškovi za određene vrste troškovi (slika 3).

Rice. 3. Glavni zadaci rješavani prilikom izrade procjena u obrazovnim institucijama

Osnova za utvrđivanje ukupnih izdataka budžeta svih nivoa za obrazovanje je broj ustanova i njihov očekivani razvoj u planiranoj godini, kao i pokazatelji o broju djece, studenata i učenika. Finansiranje nije ograničeno na obrazovne aktivnosti, ali i niz društvenih funkcija obrazovnih institucija, na primjer, ishrana školaraca, obezbjeđivanje posebne odjeće učenicima stručnih škola itd.

Procijenjena narudžba alokaciju sredstava generalno to izgleda ovako. Prvo, osnivač postavlja indikatore proizvodnog učinka za svaku instituciju (zadaci, kontrolne brojke, vladine narudžbe), uzimajući u obzir koje se formira procjena troškova. Za predškolske ustanove pokazatelji proizvodnje su broj učenika i grupa, za škole - broj učenika i odjeljenja, za ustanove stručnog obrazovanja - prijem učenika (učenika) u besplatno obrazovanje itd. Prilikom finansijskog planiranja uzimaju se u obzir ne samo indikatori na početku i kraju finansijske godine, već i prosječni godišnji pokazatelji, koji zavise od vremena zapošljavanja (prijema), diplomiranja i odustajanja tokom procesa obuke.

Prosječni godišnji pokazatelji mreže i kontingenata obrazovnih ustanova izračunavaju se primjenom sljedeće formule

gdje je Ksr prosječan godišnji kontingent (mreža institucija);

K1 – kontingent na početku planirane godine;

M1 – broj mjeseci rada ustanove sa prelaznim kontingentom na početku godine;

K2 – kontingent planirane godine;

M2 – broj mjeseci rada ustanove sa novim kontingentom na kraju godine;

12 je broj mjeseci u godini.

Izračunavanje prosječnih godišnjih vrijednosti može se vršiti i tako što se zbroje indikatori za svaki 1. dan u mjesecu i dobijeni iznos podijeli sa 12. Prilikom izračunavanja prosječnog godišnjeg broja učenika u predškolskim obrazovnim ustanovama, ovaj metod je poželjniji, jer omogućava vam da preciznije odredite potreban kontingent.

dimenzije zgrade obrazovnih ustanova (kubika u vanjskim gabaritima, površina) evidentiraju se u procjenama na prosječnoj godišnjoj osnovi. Ako se u toku planirane godine ne planira puštanje u rad novih površina ili likvidacija starih, kao prosječni godišnji parametri uzimaju se podaci na početku planirane godine. Ako se za planiranu godinu planira povećanje ili smanjenje kubičnog kapaciteta i površine zgrada, onda njihova ukupni parametri određuju se uzimajući u obzir ove promjene u godišnjem prosjeku. Prosječna godišnja vrijednost se izračunava pomoću formule

gdje je Avr – prosječni godišnji parametri (kubični kapacitet, površina) zgrada;

B1 – parametri objekata na početku planirane godine;

B2 – parametri zgrada nakon prve promjene u toku godine;

Bn – parametri zgrade nakon posljednje promjene u toku godine;

M1 – broj mjeseci rada ustanove u planiranoj godini, kada su parametri njenih objekata odgovarali nivou na početku godine;

M2 – broj mjeseci rada ustanove u planiranoj godini, kada su parametri njenih objekata bili na nivou nakon prve promjene u toku godine;

Mn je broj mjeseci rada ustanove u planiranoj godini kada su parametri njenih objekata bili na nivou nakon posljednje promjene u toku godine.

Jedinstveni predračun predviđa ukupan iznos rashoda sa njegovom raspodjelom na pojedine stavke budžetske klasifikacije. Rashodi u predračunu odobravaju se za godinu u cjelini, raščlanjeni po kvartalima, i navode se izvori njihovog pokrivanja. Procjenu troškova za obrazovne ustanove koje opslužuju centralizirane računovodstvene službe pripremaju direktor i ekonomista ili računovođa koji su zaduženi za izradu procjene. Predračun se dostavlja organu za upravljanje obrazovanjem prema podređenosti (za škole - u okružna uprava obrazovanje) u propisanom roku u dva primjerka.

Prilikom razmatranja nacrta procjene pažljivo se provjerava ispravnost utvrđivanja glavnih pokazatelja uspješnosti obrazovne ustanove, neophodnost, izvodljivost i valjanost troškova uključenih u procjenu, te usklađenost sa utvrđenim standardima troškova. Prilikom provjere planiranih iznosa troškova za nabavku mekane opreme i obrazovne opreme Posebna pažnja bavi se stvarnom snabdijevanjem obrazovne institucije njima; pri razmatranju troškova poslovanja i troškova kapitalnih popravki uzima se u obzir stvarno stanje školskih zgrada, njihova teritorijalna lokacija i drugo individualne karakteristike. Tokom procesa revizije, potrebna su pojašnjenja nacrta procjene. Nakon provjere kalkulacija, rashodi se tromjesečno distribuiraju za svaku stavku procjene, uzima se u obzir sezonska priroda pojedinačnih troškova (npr. regres za godišnji odmor u ljetni period, vrijeme grejne sezone itd.).

Predračun obrazovne ustanove odobrava rukovodilac organa upravljanja obrazovanjem nakon odobrenja odgovarajućeg budžeta. Odobrenje predračuna ozvaničava se posebnim natpisom rukovodioca organa upravljanja obrazovanjem na prednjoj strani obrasca troškovnika. Potpis upravnika je zapečaćen. Jedan primjerak odobrene procjene šalje se obrazovnoj ustanovi, drugi ostaje organu upravljanja obrazovanjem.

Procjenu troškova organizovanja i održavanja novootvorenih obrazovnih ustanova izrađuju direktno prosvjetne vlasti, na osnovu planiranog vremena njihovog otvaranja i prosječnih planiranih troškova koji preovladavaju u postojećim obrazovnim ustanovama ovog tipa na ovoj teritoriji.

Prosvjetni organi, prilikom pripreme i razmatranja nacrta budžeta, dostavljaju nadležnom finansijskom organu konsolidovane procjene ustanova u njihovoj nadležnosti (vrtići, škole). Konsolidovana procjena kombinuje pojedinačne procjene obrazovnih institucija.

Troškovi rada planiraju se posebno za nastavno, administrativno i ekonomsko-obrazovno pomoćno osoblje i formiraju tarifni fond. Pored toga, predviđen je i iznadtarifni fond zarada za doplatu za dodatne vrste poslova i naknade za visoka kvaliteta rad.

Fond plata nastavnika utvrđuje se na osnovu broja nastavničkih plata i prosječne mjesečne plate nastavnika prema tarifi. Tarifne liste vam omogućavaju da odredite ukupan iznos plata nastavnika za jedan mjesec. Na osnovu ovih podataka i broja odjeljenja (grupa) po stepenu obrazovanja na dan 1. januara i 1. septembra, prosječna mjesečna plata nastavnika i fond zarada za mjesece tekuće i nove školske godine koji spadaju u planiranu finansijsku godinu izračunavaju se.

Fond zarada obrazovnog, pomoćnog i administrativnog osoblja utvrđuje se na osnovu kadrovskog rasporeda obrazovne ustanove i utvrđenih službenih plata.

Sljedeća stavka ekonomskog rashoda za bilo koju obrazovnu instituciju je „Obračun plata“. Troškovi po ovoj stavci povezani su sa plaćanjem Jedinstvenog socijalnog poreza. Visina rashoda utvrđuje se množenjem ukupnog fonda zarada sa utvrđenom poreskom stopom od 26%.

U određivanju potrebnih sredstava za nabavku zaliha i Zalihe obračunavaju se troškovi hrane. Obim izdvajanja zavisi od ukupnog broja učenika, prosječnog broja dana pohađanja u godini po djetetu i utvrđene dnevne ishrane. Škole posebno određuju troškove za učenike koji pohađaju grupe produženog dana.

Osim toga, moraju se obračunati kancelarijski i drugi poslovni troškovi.

Značajno mjesto u troškovima održavanja ustanove zauzimaju računi za komunalne usluge: grijanje, rasvjeta, vodosnabdijevanje. Predviđeni iznos sredstava zavisi od obima i površine prostora, od uslova za obezbeđivanje toplotnih i energetskih resursa. U ovom slučaju izračunava se kubični kapacitet grijanih prostorija.

U gradskim institucijama javne usluge institucije se obično obavljaju na osnovu ugovora sa specijalizovanim organizacijama. Za institucije koje se nalaze u ruralnim područjima, imaju vlastiti štednjak ili parno grijanje, troškovi se obračunavaju prema standardima potrošnje goriva, uzimajući u obzir trenutne cijene za njega i trajanje sezone grijanja.

Troškovi osvjetljenja zavise od površine osvijetljenih prostorija, njihove funkcionalna namjena(učionica, hodnik), tarife električne energije, kao i klimatske i geografske prilike. Izdvajanja za rasvjetu prostorija određuju se prema normama ili preovlađujućim prosječnim specifičnim vrijednostima potrošnje električne energije po 1 kvadratu. m površine godišnje.

Procijenjeni iznos sredstava za ostale komunalne troškove utvrđuje se na osnovu stvarnih rashoda za niz prethodnih godina.

IN poslednjih godina Zbog sistematskog nedovoljnog finansiranja troškova obrazovnih institucija, postoje obaveze prema pružaocima usluga. Ove iznose takođe treba uzeti u obzir prilikom planiranja troškova za narednu finansijsku godinu.

Budžeti obrazovnih ustanova obezbjeđuju plaćanje besplatnih stanova i režija nastavnom osoblju. Sastoje se od troškova plaćanja stanova, troškova rasvjete i grijanja.

Veličina iznajmljenog stambenog prostora utvrđuje se u skladu sa važećim lokalnim propisima, a u obzir se uzimaju svi članovi porodice zaposlenog. Stanovi se plaćaju prema njihovoj stvarnoj površini; Zaposlenim u obrazovnim ustanovama ne naplaćuje se višak stambenog prostora. Troškovi za grijanje i rasvjetu planiraju se na osnovu prirodnih normi utvrđenih u oblasti i tarifa za različite vrste goriva i struje.

Budžeti obrazovnih ustanova uključuju i putne troškove. Poslovno putovanje smatra se putovanjem zaposlenih po nalogu rukovodioca obrazovne ustanove na određeno vreme radi obavljanja službenog zadatka van mesta stalni posao. Službenim putovanjima ne smatraju se službena putovanja zaposlenih čiji je stalni rad putovanje u prirodi.

Službeno putovanje se formalizira naredbom ustanove u kojoj se navodi odredište, ustanova (organizacija) u koju se zaposlenik šalje, trajanje i svrha putovanja. Vrijeme boravka zaposlenog u mjestu službenog putovanja utvrđuje se oznakama o danu dolaska i danu odlaska, koje se stavljaju na njegovu putnu potvrdu. Ako je zaposlenik poslat na službeni put u nekoliko naselja, oznake o danima dolaska i odlaska su postavljene u svakom od njih. Naredba za upućivanje zaposlenog na službeni put se ne izdaje, a putna potvrda se ne izdaje ako se radnik istog dana mora vratiti sa službenog puta u mjesto stalnog rada. Poslani radnik zadržava svoje radno mjesto i prosječne zarade tokom službenog puta, uključujući vrijeme putovanja. Kada prevoz polazi prije 24 sata, dan polaska smatra se tekući dan, a od 0 sati - naredni dan. Na isti način se određuje i datum dolaska. Poslatom radniku isplaćuje se dnevnica za svaki dan na službenom putu, uključujući i vikende i praznici i dani na putu. Dnevni iznos je 55 rubalja. Osim toga, nadoknađuju se troškovi u vezi sa zapošljavanjem stambenog prostora zaposlenog u mjestu službenog putovanja.

Rashodi za nabavku soft opreme planiraju se prema seoske škole, koji obuhvataju internate za učenike koji pohađaju škole koje se nalaze na znatnoj udaljenosti od mjesta njihovog stalnog boravka. Ovi troškovi su tipični za predškolske ustanove i internatske ustanove– vrtići, sirotišta, internati. Planirana sredstva zavise od dostupnosti posteljine, odjeće i obuće; potrebe za njima; cijene proizvoda.

Slično, planirani su i troškovi za opremanje ustanova obrazovnim, ekonomskim i tehnološke opreme i inventar.

U okviru članka „Nabavka neproizvodne opreme i trajnih predmeta” planiraju se izdaci za nabavku svih vrsta osnovnih sredstava koji traju duže od godinu dana.

Troškovi po članku „Veliki popravci društveno-kulturnih i upotrebu u domaćinstvu» planira osnivač prema ciljanom programu remontnih radova. Prilikom dodjele sredstava utvrđuje se prioritet, vodi se računa o tehničkom stanju zgrada i objekata, te projektnu i predračunsku dokumentaciju.

Odobrena je ekonomska klasifikacija u skladu sa kojom se vrši planiranje i finansiranje budžetskih institucija Savezni zakon“O budžetskoj klasifikaciji Ruska Federacija od 15. avgusta 1996. br. 115-FZ sa izmjenama i dopunama. Objašnjenja su odobrena Naredbom Ministarstva finansija od 25. maja 1999. br. 38n “O odobravanju uputstva o postupku za primjenu budžetske klasifikacije Ruske Federacije” i od tada su mijenjana nekoliko puta godišnje.

Funkcionalna klasifikacija budžetskih rashoda Ruske Federacije je grupisanje budžetskih rashoda na svim nivoima budžetski sistem zemlje i odražava usmjerenost budžetskih sredstava za obavljanje glavnih funkcija države.

Prvi nivo funkcionalne klasifikacije budžetskih rashoda Ruske Federacije su odjeljci. Drugi nivo su pododjeljci koji određuju smjer budžetskih sredstava za obavljanje državnih funkcija u okviru odjeljaka.

Klasifikacija ciljnih stavki budžetskih rashoda čini treći nivo funkcionalne klasifikacije rashoda državnog budžeta i odražava finansiranje budžetskih rashoda u pojedinim oblastima aktivnosti glavnih rukovodilaca budžetskih sredstava u okviru pododeljaka funkcionalne klasifikacije rashoda budžeta Republike Srbije. Ruska Federacija.

Klasifikacija vrsta budžetskih rashoda čini četvrti nivo funkcionalne klasifikacije budžetskih izdataka u Rusiji i detaljno opisuje pravac finansiranja budžetskih rashoda prema ciljnim stavkama budžetskih rashoda.

Sistem klasifikacije pokazuje te vrste budžetski rashodi uz pomoć kojih država obavlja svoje funkcije. Generalno, industriji „Obrazovanje“ je dodeljena šifra (šifra) 1700, njeni parametri pokrivaju devet podsekcija u zavisnosti od nivoa implementacije. obrazovne programe– šifre 1701–1709. Unutar svake od njih predviđena je raspodjela troškova za ciljne stavke, pokazujući vrstu institucije:

1701 – predškolsko obrazovanje;

1702 – opšte obrazovanje;

1703 – osnovno obrazovanje;

1704 – srednje obrazovanje;

1705 – prekvalifikacija i usavršavanje;

1706 – više stručno obrazovanje;

1707 – omladinska politika i zdravlje djece;

1708 – primijenjeno Naučno istraživanje u oblasti obrazovanja;

1709 – primijenjena naučna istraživanja u oblasti obrazovanja;

Realizacija budžetskih rashoda povezana je sa povećanom kontrolom od strane organa za finansiranje njihove namjene. Ovo odgovara principu raspodjele budžetskih sredstava za određenu obrazovnu ustanovu po stavkama na osnovu procjena troškova. Organ upravljanja obrazovanjem utvrđuje obim budžetskih izdvajanja i raspoređuje troškove različite prirode po ekonomskim stavkama u granicama sredstava izdvojenih u budžetu za kalendarsku finansijsku godinu.

Uvođenjem budžetske klasifikacije, a posebno prilikom prelaska na trezorski sistem izvršenja budžeta, obrazovne ustanove ne mogu koristiti budžetska sredstva po sopstvenom nahođenju zbog ciljanog finansiranja troškova.

Prilikom provjere procijenjenih i finansijskih aktivnosti budžetske obrazovne ustanove utvrđuje se usklađenost postupka sačinjavanja i izvršenja procjena prihoda i rashoda sa osnovnim zahtjevima. (Aneks 1).

9. aprila 2013. -

Opći podaci o procjenama prihoda i rashoda udruženja vlasnika kuća (stambenih zadruga).

U skladu sa dijelom 3 čl. 148 Kodeksa stanovanja Ruske Federacije, odbor HOA (stambene zadruge) dužan je sačiniti procjenu prihoda i rashoda za svaku godinu.

Procjene su odobrene generalna skupština Udruženja vlasnika kuća (stambene zadruge) i služe kao osnova za finansiranje tokom kalendarske godine.

Jasno je da glavnu ulogu u funkcioniranju HOA (stambene zadruge) imaju procjene troškova.

Upravo troškovnik je dokument kojim se utvrđuje zakonitost i neophodnost obavljanja konkretnih troškova vezanih za statutarne poslove.

Ako HOA (stambena zadruga) obavlja samo statutarnu djelatnost, a izvor financiranja su samo doprinosi vlasnika prostora, tada formiranje procjene prihoda gubi smisao, jer je u ovom slučaju prihod u potpunosti određen zakonom. procjena troškova. Ako pored doprinosa vlasnika postoji poslovna aktivnost ili drugi prihod (na primjer, budžetske subvencije), odobravaju se i procjene troškova i procjene prihoda. Potreba za procjenom prihoda je zbog činjenice da je prihod u ovom slučaju u velikoj mjeri nezavisan od procjene troškova. Po pravilu, u takvim slučajevima prihodi premašuju planirane rashode i postaje moguće smanjiti doprinose vlasnika.

Prilikom izrade troškova, HOA računovođa se striktno rukovodi relevantnim stavkama procjene troškova, koje zapravo djeluju kao analitička konta. Nakon usvajanja od strane skupštine, utvrđuje se troškovnik regulatorni troškovi HOA (stambene zadruge). Zajedno sa normativnim odražavaju računovodstvene evidencije stvarni identifikuju se rashodi prema predračunu i njihova odstupanja od normativnih (ušteda ili prekomjerno trošenje sredstava regulisanih predračunom). Ovo - važna informacija, koji karakteriše stanje ekonomske aktivnosti neprofitne organizacije.

Dakle, u uslovima udruženja vlasnika kuća (stambenih zadruga), procene troškova predstavljaju element sistemskog računovodstva.

Brojčano, procjena troškova mora odgovarati personalni sto, preovlađujući nivo plata u regionu za zaposlene u udruženjima vlasnika kuća (stambenih zadruga), i preovlađujuće ugovorene cene u regionu za radove i usluge održavanja, servisiranja i popravke zajedničke imovine i za komunalije (u smislu utrošenih komunalija na zajedničkoj imovini). Procjena troškova ne treba da zavisi od nivoa i izvora prihoda ili da se menja u zavisnosti od visine prihoda.

Struktura procjene troškova.

Procjena mora odražavati sve troškove HOA tokom godine koji se odnose na održavanje, održavanje, očuvanje, tekuće i velike popravke zajedničko vlasništvo u stambenoj zgradi.

Procjena uzima u obzir i troškove koje je napravio sam HOA i troškove po ugovorima Održavanje zaključen sa trećim licima.

Uvećana struktura troškovnika treba da se sastoji od sljedećih dijelova:

• Menadžment (administrativno upravljanje).
• Održavanje i servisiranje zajedničke imovine.
• Popravka zajedničke imovine.
• Formiranje fondova (rezerva).

Troškovi upravljanja uključuju:

• plate rukovodećeg osoblja isplaćene po ugovorima o radu i građanskim ugovorima;
• održavanje ureda (grijanje, vodosnabdijevanje, rasvjeta, telefonsko plaćanje);
• kancelarijski i poštanski troškovi;
• obuka kadrova (obuka, nabavka regulatorne dokumentacije i posebne literature);
• plaćanje konsultantske usluge;
• službena putovanja;
• nabavka kancelarijske opreme, kompjutera, kancelarijskog nameštaja itd.;
• članarina kolektivnog člana sindikata, udruženja, kluba;
• troškovi zabave;
• plaćanje bankarskih usluga.

Troškovi održavanja i servisiranja zajedničke imovine uključuju:

• plate osoblja koje obavlja tehničko i ekonomsko održavanje zajedničke imovine, isplaćene po osnovu ugovora o radu i građanskog prava;
• obračunavane plate fondovima socijalno osiguranje;
• izvršeni troškovi tehničko-ekonomskog održavanja, sanitarnog održavanja, očuvanja zajedničke imovine sami i (ili) treća lica u skladu sa ugovorima;
• troškovi inventara i kućnih potrepština; troškovi materijala; troškovi za opšte komunalne usluge;
• kupovina opreme za domaćinstvo;
• održavanje i popravak osnovnih sredstava;
• troškovi osiguranja imovine;
• porez na zemljište ili zemljišnu rentu.

Troškovi popravke zajedničke imovine uključuju:

• Održavanje građevinske konstrukcije zgrada;
• Održavanje inženjerske opreme;
• veliko renoviranje doma.

Troškovi formiranja fondova (rezerva) uključuju:

• doprinosi u fond za obnovu i zamjenu osnovnih sredstava;
• doprinose u fond tekuće popravke;
• doprinosi u fond za kapitalne popravke;
• rezerva nepredviđenih troškova;
• bonus fond;
• fond finansijsku pomoć.

Primjer procjene troškova.

Greške u pripremi troškovnika.

Nabrojimo najčešće greške koje se nalaze u procjenama troškova za udruženja vlasnika kuća (stambene zadruge).

1. Ponekad procjena troškova uključuje cjelokupni iznos komunalnih plaćanja: ne samo onih vezanih za zajedničku imovinu, već i usluge koje se pružaju direktno vlasnicima prostora.

2. Postoje slučajevi kada procjena ne odražava troškove predviđene ugovorima sa organizacijama i (ili) pojedinci za poslove i usluge u vezi sa održavanjem i popravkom zajedničke imovine Predračun mora sadržavati sve troškove, bez obzira na to ko obavlja poslove održavanja, servisiranja, redovnih i velikih popravki, zaštite zajedničke imovine i upravljanja.

3. Pogrešno je uključiti u procjenu ugovorene iznose bez PDV-a. Ovo je rezultat jednostavnog nesporazuma u vezi sa uobičajenim operacijama upisivanja iznosa bez PDV-a u cijenu koštanja. Jasno je da je po zaključenim ugovorima potrebno u procjeni navesti stvarne iznose budućih plaćanja, tj. puni iznos ugovora sa PDV-om.

4. Procjena troškova HOA (stambene zadruge) ne može se „prilagođavati“ navedenim pokazateljima, bez obzira ko i za koje svrhe je to propisano. Na primjer, u Moskvi često postoje slučajevi kada se stopa planiranih i normativnih troškova koristi za formulisanje procjena (2009. godine iznosila je 21,02 rublja/m2 mjesečno). U skladu sa dijelom 1 čl. 159 Kodeksa stanovanja Ruske Federacije, za izračunavanje datih subvencija koriste se planirani i normativni troškovi, izračunati na osnovu veličine regionalnog standarda za normativnu površinu ​​stambenih prostorija. građana za održavanje i popravku zajedničke imovine i upravljanje kućama. Odnosno, prema zakonu, pravo na subvenciju se utvrđuje ne procjenom, već maksimalno dozvoljenim učešćem planiranih i normativnih troškova u ukupnim prihodima određene porodice.

5. Procjene prave greške ako među budžetskim stavkama ne uključuju sredstva za formiranje rezervi (fondova) za popravku zajedničke imovine (tekuće i kapitalne), za obnovu osnovnih sredstava, za obnovu nematerijalnih dobara, kao npr. kao i fond za nepredviđene troškove. Prva tri fonda su uvek neophodna, a prisustvo poslednjeg fonda je opciono, ali korisno, jer oslobađa HOA (stambenu zadrugu) od revizije procjene tokom godine ako dođe do prekoračenja.

6. Ozbiljna greška su rijetki slučajevi kada, pod uticajem nezakonitih uputstava poreskih organa, dopisa Ministarstva finansija ili članova revizora, izrađivači procjena nameću porez na dodatu vrijednost na ukupan iznos troškova. Nedopustivost predstavljanja statutarne djelatnosti HOA (stambenih zadruga) kao djelatnosti prodaje radova i usluga vlasnicima je više puta opravdana u štampi.

Prije nego što nastanu bilo kakvi troškovi, gotovo uvijek se vrši planiranje. U stvari, određivanje približnih iznosa dodijeljenih određenim stavkama troškova je izrada procjene budućih troškova. Štaviše, to se može odnositi i na rješavanje svakodnevnih pitanja u životu osobe i, u još većoj mjeri, na aktivnosti poduzeća i organizacija. Gotovo svi su uključeni u planiranje troškova na ovaj ili onaj način.

Određivanje procjena troškova

Procjena troškova obično znači obračun svih troškova potrebnih za završetak planiranog posla, puštanje proizvoda, provedbu aktivnosti koje se odnose na postizanje planiranih ciljeva organizacije i druge slične situacije. Ponekad se dokument sastavlja na dobrovoljnoj osnovi. Međutim, vrlo često su izrada procjena troškova, kao i njihovo naknadno odobrenje i odobrenje, zahtjev ruskog zakonodavstva. Na primjer, izrada bilansa troškova i prihoda (koji je vrsta procjene troškova) jedan je od obaveznih uslova za rad svake neprofitne organizacije. S obzirom da je njihov broj prilično velik, postaje jasno zašto se toliko pažnje posvećuje pitanju kako kompetentno i što preciznije sastaviti troškovnike.

Neprofitne organizacije (NPO) uključuju:

• obrazovni (univerzitet, vrtić ili škola), kulturni (muzej, nacionalni park ili izložbene) medicinske (klinika, stomatološki centar, itd.) javne i privatne ustanove;
• Udruženja vlasnika kuća, stambene izgradnje i potrošačke zadruge;
• organizacije za zaštitu prava građana;
• organi lokalne i državne uprave;
• dobrotvorne fondacije i organizacije;
• vjerska udruženja;
• odjeljenja Ministarstva odbrane, Ministarstva za vanredne situacije i Ministarstva unutrašnjih poslova.

Za sve navedene organizacije potrebno je godišnje izraditi predračun rashoda i prihoda, kao i završni dokument koji sadrži podatke o njegovoj realizaciji. Posebno strogi zahtjevi nameću se institucijama državne vlasti koje se djelimično ili u potpunosti finansiraju iz budžeta. U ovom slučaju je jasno navedena cjelokupna procedura izrade, počevši od vremena izrade predmetnog dokumenta pa do uslova za njegovo odobrenje i odobrenje.

Obim procjene troškova

S obzirom na veliki broj neprofitnih organizacija, čiji su primjeri navedeni gore, postaje jasna relevantnost pitanja kompetentne izrade troškovnika i njihovog naknadnog izvršenja. Kvalitet ovih procesa na mnogo načina određuje nivo i stepen kontrole raspodjele značajnog dijela državnog budžeta. Nije iznenađujuće da su one neprofitne organizacije koje se u ovoj ili onoj meri finansiraju iz budžetskih sredstava najdetaljnije regulisane i kontrolisane.

U isto vrijeme, ne treba zaboraviti da se procjene troškova izrađuju ne samo tamo gdje je dostupno državno finansiranje. Kao primjer možemo navesti situaciju u kojoj smo naišli pravi zivot Gotovo svi su morali. Visina troškova komunalnih računa u kućama kojima upravlja HOA utvrđuje se, između ostalog, izradom troškovnika za sljedeće godine, kao i analizu izvršenja dokumenta izrađenog u proteklom kalendarskom periodu.

U ovom slučaju, procjena troškova ne bi trebala biti samo što preciznija, što je važno za stanovnike kuće koji ne žele preplatiti, već i dostupna i lako provjeriti. Nije tajna da su neki predstavnici komunalne usluge radije namjerno komplikuju obračune koji se provode - to znatno olakšava zbunjivanje platiša i predstavljanje im većih iznosa od potrebnih za plaćanje.

Jednako važno područje primjene procjena troškova je njihova priprema u komercijalnim organizacijama, posebno, industrijska preduzeća bilo koji oblik vlasništva. U ovom slučaju, svrha sastavljanja dokumenta je obično izračunavanje troškova proizvedenih proizvoda, što je neophodno za određivanje prodajne cijene. Očigledno je da je u savremenim tržišnim uslovima važnost kompetentnog izvođenja ovog procesa teško precijeniti.

Primjer procjene troškova

Kao što je već navedeno, najviši zahtjevi za izradu troškovnika nameću se budžetskim institucijama. Stoga bi bilo sasvim logično razmotriti konkretan primjer Ne postoji takva kalkulacija, jer je implementacija drugih opcija u većini slučajeva mnogo jednostavnija.

Kao sličan jednostavan primjer Možete dati verziju završene procjene troškova i prihoda neprofitne organizacije.

Dokument se sastoji od dva glavna dijela. Prvi od njih ukazuje na izvore stvaranja prihoda, a drugi - pravce njihovog trošenja sa jasnim naznakom iznosa po stavkama troškova i realizovanim programima i raspodjelom po kvartalima. Kao rezultat toga, nakon proučavanja procjene, stvara se jasna ideja o glavnim parametrima aktivnosti organizacije za planirani kalendarski period.

Kao što se vidi iz gornjeg primjera, izvršenje, koordinacija i odobrenje predmetnog dokumenta vrši se u slobodnoj formi. Zahtjevi za izradu procjena rashoda i prihoda su mnogo veći budžetska institucija, obrazac i primjer popunjavanja koji su dati u nastavku.

Regulatorni akti jasno navode oblik dokumenta, njegovu strukturu, kao i način na koji se sastavljaju procjene troškova na način da bude u skladu sa važećim ruskim zakonodavstvom. Zaglavlje dokumenta izgleda ovako:

Obračunski dio dokumenta sastoji se od četiri odjeljka: prva tri sadrže podatke o glavnim troškovima organizacije, koji su sažeti u posljednjem četvrtom.

U primjeru koji se razmatra, nema troškova za drugi i treći odjeljak, pa se u konačnom praktično ponavljaju podaci iz prvog odjeljka u malo izmijenjenom formatu. Troškovnik potpisuju oni koji su ga sastavili, provjerili i rukovodilac budžetske institucije.