Del procedimiento para la prestación de los servicios estatales y municipales. Servicios estatales (municipales) (obras)

Del procedimiento para la prestación de los servicios estatales y municipales.  Servicios estatales (municipales) (obras)
Del procedimiento para la prestación de los servicios estatales y municipales. Servicios estatales (municipales) (obras)

Servicio estatal (municipal) (trabajo) - un servicio (trabajo) proporcionado (realizado) por organismos el poder del Estado(organismos de autogobierno local), instituciones estatales (municipales) y, en los casos establecidos por la legislación de la Federación Rusa, otras entidades legales. En relación con el uso de términos y conceptos similares en la legislación de la Federación Rusa, es necesario distinguir entre los conceptos de servicios prestados de conformidad con la Ley Federal No. 210-FZ del 27 de julio de 2010 “Sobre la organización de la prestación de servicios públicos y servicios municipales» (en adelante, la Ley Federal del 27 de julio de 2010 No. 210-FZ), y los servicios prestados en el contexto de la Ley Federal del 08.05.2010 No. 83-FZ.
La Ley Federal No. 210-FZ del 27 de julio de 2010 regula la prestación de servicios estatales (municipales) por parte de las autoridades en el ejercicio de sus funciones en el ejercicio de los poderes que les han sido asignados o transferidos desde otro nivel (por ejemplo, emitir un edificio permiso, proporcionando un extracto del registro de bienes raíces).

Los consumidores de estos servicios son únicamente personas físicas o jurídicas (con excepción de agencias gubernamentales y sus entes territoriales, entes de fondos extrapresupuestarios estatales y sus entes territoriales, entes de autogobierno local).
Estos servicios se prestan a solicitud de las personas indicadas (solicitantes) de conformidad con las normas administrativas.
Además, la Ley Federal N° 210-FZ del 27 de julio de 2010 regula las relaciones jurídicas en la prestación de servicios que son necesarios y obligatorios para la prestación de servicios estatales (municipales) en el contexto de esta ley (por ejemplo, emitir un certificado de salud certificado, que es necesario para obtener el servicio público "expedición de una licencia de conducir"). Dichos servicios pueden ser proporcionados al solicitante, incluyendo base paga de conformidad con los requisitos del artículo 9 de la Ley Federal del 27 de julio de 2010 No. 210-FZ.
Las disposiciones de la Ley Federal No. 83-FZ del 05/08/2010, a las que está dedicada esta sección del sitio web oficial del Ministerio de Finanzas de Rusia, se aplican a los servicios que no son proporcionados por organismos gubernamentales, sino por instituciones subordinadas a ellos. en el marco de tareas definidas para estas instituciones (por ejemplo, la implementación de programas educativos, la provisión de educación primaria atención médica almacenamiento de documentos de archivo). Los consumidores de tales servicios son personas físicas o jurídicas, así como autoridades.

Se acepta la siguiente división condicional servicios públicos y obras de gobierno:
Un servicio es el resultado de las actividades de una institución en interés de una determinada persona (jurídica) individual: el destinatario del servicio (por ejemplo, la implementación de programas educativos para secundaria educación vocacional, atención primaria de salud, servicios bibliotecarios para usuarios de bibliotecas).
El trabajo es el resultado de las actividades de una institución en interés de un número indefinido de individuos o de la sociedad en su conjunto (por ejemplo, la creación de una producción teatral, la organización de exposiciones y concursos, el paisajismo).
Un “servicio” se caracteriza por un cierto número de consumidores y la homogeneidad del servicio que se les brinda, como resultado, se puede medir el volumen de la prestación del servicio y se puede calcular el estándar de costo por unidad de prestación del servicio. Para el "trabajo", es difícil estimar el número exacto de consumidores, y los trabajos en sí difieren significativamente en naturaleza, como resultado, la normalización de los costos por unidad de trabajo generalmente no es posible.

Listas departamentales de servicios (obras) prestados (realizados) por instituciones estatales subordinadas al poder ejecutivo federal, en el campo principal de actividad.

La asignación estatal a una institución estatal federal se forma sobre la base de una lista departamental de servicios (obras) proporcionados (realizados) por organismos federales subordinados poder Ejecutivo instituciones del Estado (en adelante lista departamental).
Es decir, la tarea estatal (y en consecuencia, el subsidio de apoyo económico para su ejecución) se aplica únicamente a aquellos servicios (obras) que se encuentran incluidos en la lista departamental.
El párrafo 4 del Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de fecha 02.09.2010 No. 671 establece que las autoridades ejecutivas federales, que desempeñan las funciones de desarrollar la política estatal y la regulación legal en el campo de actividad establecido, tienen derecho a aprobar básico (industria ) listas de servicios públicos (obras) proporcionadas (realizadas) instituciones federales en el campo de actividad establecido (en adelante, las listas básicas). Al mismo tiempo, se determinó que los indicadores de las listas departamentales pueden complementarse y detallarse, pero no deben contradecir los indicadores de las listas básicas.

Por lo tanto, las funciones de las listas básicas y departamentales son diferentes:
Las listas base deben asegurar la uniformidad de la presentación de servicios similares en todas las listas departamentales.
Las listas departamentales están formadas por el órgano ejecutivo federal que ejerce las funciones y atribuciones del fundador sobre la base de las básicas (si las hubiere aprobadas en el respectivo campo de actividad) y determina los servicios (obras) realizados por las instituciones estatales subordinadas a a ellos.

De conformidad con el párrafo 3 del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa No. 671 del 2 de septiembre de 2010, las autoridades ejecutivas federales crearon y aprobaron Listas Departamentales y las publicaron en Internet.
Puede familiarizarse con y con, publicado en Internet en los sitios web oficiales de los órganos ejecutivos federales que ejercen las funciones y poderes de los fundadores de las instituciones estatales federales.
La decisión sobre la formación de listas de servicios (obras) estatales (municipales) proporcionados (realizados) por instituciones estatales (municipales) del sujeto de la Federación Rusa ( municipio) son aceptados por el sujeto de la propia Federación Rusa (formación municipal).
Para implementar las disposiciones de la Ley Federal No. 83-FZ del 8 de mayo de 2010, el Ministerio de Finanzas de Rusia recomienda que las máximas autoridades ejecutivas de una entidad constitutiva de la Federación Rusa elijan uno de los dos enfoques recomendados a continuación:
1) formación de una estructura de dos niveles de la lista de servicios, que consta de una lista de servicios de la industria y una lista de servicios departamentales. Tal enfoque puede aplicarse si se ha desarrollado un programa regional de desarrollo socioeconómico en una entidad constitutiva de la Federación de Rusia y existe una cierta posición de las autoridades ejecutivas sectoriales sobre la implementación de la política regional en las áreas de actividad;
2) formación de una lista única de servicios, en este caso la lista de servicios está formada por el fundador con el propósito de la posterior formación de tareas para instituciones subordinadas. La lista de servicios es aprobada por el acto legal del fundador.

Posibilidad de implementación de servicios estatales (municipales) pagados.

De acuerdo con las disposiciones del Código de Presupuesto de la Federación de Rusia, una institución tiene derecho a prestar servicios de forma remunerada solo por encima de la asignación. La institución no tiene derecho a negarse a realizar esta tarea estatal (municipal) a favor de la prestación de servicios de pago (Artículo 69.2 del Código de Presupuesto de la Federación Rusa modificado por la Ley Federal). Además de la tarea establecida, la institución tiene derecho a prestar servicios relacionados con sus actividades principales a cambio de una tarifa a personas físicas y jurídicas en las mismas condiciones para la prestación de los mismos servicios. Al mismo tiempo, por instituciones presupuestarias el fundador establece el procedimiento para determinar la tarifa especificada, a menos que la ley federal disponga lo contrario, y para las instituciones autónomas no se prevé el establecimiento por leyes federales del procedimiento para la prestación de tales servicios.

Ruslan Kononov , CEO LLC Centro de Experiencia Legal, Ph.D.

La provisión de servicios estatales y municipales es una institución legal relativamente nueva. Su aparición está asociada con la aprobación de la Ley Federal del 27 de julio de 2010 No. 210-FZ "Sobre la organización de la prestación de servicios estatales y municipales" (en adelante - Ley Federal N° 210-FZ). La mayor parte de la Ley Federal, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 30, entró en vigor desde el momento de su publicación oficial, y sólo Disposiciones separadas comenzó a operar dentro de un año. Se le hicieron algunos cambios, pero el concepto general de la prestación de servicios estatales y municipales se mantuvo sin cambios.

A pesar de bastante a largo plazo, que ha pasado desde la aprobación de la Ley Federal No. 210-FZ, en la práctica, cuando las personas jurídicas, los empresarios individuales, los ciudadanos reciben servicios estatales y municipales, surgen problemas y preguntas, algunas de las cuales nacen de la falta de conocimiento de las peculiaridades de regulación legal en esta materia. En este artículo intentaremos caracterizar la regulación jurídica del procedimiento para la prestación de servicios estatales y municipales.

La Ley Federal No. 210-FZ define un servicio público como "una actividad para la implementación de las funciones de un órgano ejecutivo federal, un fondo extrapresupuestario estatal, un órgano ejecutivo del poder estatal de una entidad constituyente de la Federación Rusa, como así como un organismo de gobierno local en el ejercicio de ciertos poderes estatales transferidos por leyes federales y leyes de entidades constituyentes de la Federación Rusa, que se lleva a cabo a pedido de los solicitantes dentro de los límites de los poderes de los organismos que brindan servicios públicos establecidos por los actos jurídicos reglamentarios de la Federación Rusa y los actos jurídicos reglamentarios de las entidades constitutivas de la Federación Rusa.

Del mismo modo, un servicio municipal es "actividades para el cumplimiento de las funciones de un órgano de gobierno local, que se lleva a cabo a petición de los solicitantes dentro de las facultades del órgano que presta los servicios municipales para resolver asuntos de importancia local establecidos de conformidad con la Ley Federal No. 131-FZ del 6 de octubre de 2003 “Sobre los principios generales de organización del autogobierno local en la Federación Rusa” y cartas de municipios”.

Los signos de servicios estatales y municipales están contenidos en las definiciones anteriores. El servicio estatal (municipal) se lleva a cabo a solicitud de los solicitantes, dentro de las facultades de la autoridad que lo brinda, de conformidad con los actos legales reglamentarios.

Estas características corresponden al principio de prestación de servicios públicos, tal como se define en el artículo 4 de la Ley Federal N° 210-FZ. Según él, los servicios estatales y municipales se prestan exclusivamente sobre una base declarativa, sujeto a la presentación de una solicitud.

Tenga en cuenta que los servicios públicos a menudo se confunden con las funciones públicas que se llevan a cabo sin que los solicitantes presenten una solicitud, pero que involucran la interacción de organismos estatales, gobiernos locales con entidades legales y empresarios individuales. Una implementación típica de la función estatal, que implica la interacción anterior, es la implementación de medidas de control, a las que no se aplica la Ley Federal No. 210-FZ.

Tampoco deben confundirse los conceptos de servicios estatales, municipales y servicios prestados de conformidad con el derecho civil.

Los servicios de derecho civil están regulados por el Capítulo 39 del Código Civil de la Federación Rusa, y la prestación de servicios se reconoce como un objeto de los derechos civiles (Artículo 128 del Código Civil de la Federación Rusa). A diferencia de los servicios de derecho civil, cuyos términos están determinados por el contrato, el servicio estatal (municipal) se proporciona sobre la base de la solicitud del solicitante, presentada junto con el paquete de documentos o sus copias establecidas por el acto legal reglamentario. Por regla general los servicios estatales y municipales se prestan con carácter reembolsable, previo pago de la tasa estatal, cuyo monto se determina mediante actos reglamentarios. El acto jurídico reglamentario también podrá prever la prestación gratuita de servicios estatales o municipales a todos los solicitantes oa sus categorías individuales.

Otro signo de un servicio estatal o municipal es su prestación por una autoridad. La Ley Federal No. 210-FZ también contiene un principio similar para la provisión de servicios estatales y municipales. Según el artículo 4, los servicios estatales y municipales son prestados únicamente por las autoridades estatales y municipales y de conformidad con los actos jurídicos reglamentarios.

Los servicios estatales y municipales, según su tipo, están sujetos a la inclusión en el registro de servicios públicos de la Federación Rusa (servicio público federal), o en el registro de servicios públicos de una entidad constitutiva de la Federación Rusa (servicio público regional) , o en el registro de servicios municipales (servicio municipal).

La Ley Federal N° 210-FZ también introduce el concepto de servicios necesarios y obligatorios para la prestación de servicios estatales y municipales. A diferencia de los servicios estatales y municipales, los servicios necesarios y obligatorios para su prestación son proporcionados por instituciones estatales (municipales) y otras organizaciones en el marco de una tarea estatal (orden).

A pesar de la cierta idiosincrasia estatus legal de estos servicios (en nuestra opinión, toman posición intermedia entre los servicios de derecho civil y los servicios estatales y municipales), para el destinatario de estos servicios, sólo importa que se presten en los casos establecidos por actos jurídicos reglamentarios y sujetos a la inscripción en el registro de servicios estatales o municipales adoptado por decreto de el Gobierno de la Federación de Rusia para los servicios públicos federales, un acto jurídico reglamentario de una entidad constitutiva de la Federación Rusa - en relación con los servicios públicos de una entidad constitutiva de la Federación Rusa, un acto jurídico reglamentario de un organismo de autogobierno local - en relación con los servicios municipales.

La información sobre los servicios estatales y municipales prestados, así como los servicios necesarios y obligatorios para su prestación, está sujeta a la colocación en el Portal Unificado de Servicios Estatales y Municipales en Internet (sitio web http://gosuslugi.ru), así como como en los portales autonómicos y municipales en caso de su creación. De acuerdo con la Ley Federal No. 210-FZ sobre portal federal la información sobre los servicios estatales y municipales de todos los niveles debe colocarse, a nivel regional, sobre los servicios regionales y municipales proporcionados en los municipios del tema correspondiente de la Federación Rusa.

Este prevé la implementación del principio que prevé la apertura de las actividades de los organismos que prestan servicios públicos y de los organismos que prestan servicios municipales, así como de las organizaciones involucradas en la prestación de servicios estatales y municipales, consagrado en el artículo 4 de la Ley Federal N° 210 -FZ.

En la práctica, los portales suelen contener información incompleta sobre los servicios estatales y municipales, por lo que se recomienda que un solicitante que desee recibir información sobre el procedimiento para la prestación del servicio estatal o municipal correspondiente, acuda no solo al portal federal y al portal de la entidad correspondiente. nivel, sino también a la página web de la autoridad u organismo que presta el servicio correspondiente.

El portal unificado de servicios estatales y municipales tiene otra función importante. Aparte de forma tradicional prestación de servicios: papel, con su ayuda, parte de los servicios se pueden proporcionar en forma electrónica. Para la prestación de servicios en formato electrónico, en algunos casos, es necesario disponer de medios técnicos para el uso de firma electrónica, o registrarse en el Portal Único. Para una serie de servicios es posible concertar cita previa para la prestación de servicios a través del Portal Único, portales autonómicos y municipales, lo que ahorra tiempo, y también existen muestras electronicas(formularios) de solicitudes y recibos de pago de tasas estatales.

A pesar de la posibilidad de registro electrónico por un tiempo específico, la mayoría de los solicitantes aún prefieren una "cola en vivo" en un organismo u organización estatal (municipal), sin utilizar el procedimiento conveniente provisto por el estado.

El principio de prestación de servicios estatales y municipales en forma electrónica, así como el derecho correspondiente de los solicitantes, se reflejan en los artículos 4 y 5 de la Ley Federal No. 210-FZ. Desafortunadamente, no todos los servicios estatales y municipales se han convertido a formato electrónico. Además, al parecer, aquellos de ellos que no son los más demandados no se supone que se traduzcan a formato electrónico en absoluto. Por lo tanto, el principio correspondiente, aparentemente, no se implementará por completo.

La Ley Federal No. 210-FZ también prevé la creación de centros multifuncionales para la prestación de servicios estatales y municipales - el MFC. De hecho, el MFC es un organismo único que actúa como intermediario oficialmente autorizado para la prestación de servicios estatales y municipales. Antes de presentar una solicitud, el solicitante debe aclarar si se ha establecido una MFC en su territorio y si un servicio específico está incluido en la lista de servicios estatales y municipales provistos con su ayuda. Si el servicio estatal o municipal correspondiente es prestado por el MFC, entonces la autoridad se negará a aceptar la solicitud, invitando al solicitante a contactarse con el MFC.

La mayor parte de las disposiciones de los reglamentos administrativos están dedicadas a los procedimientos para la prestación de servicios estatales o municipales y son de interés únicamente para los funcionarios de los órganos y empleados de las organizaciones involucradas en su prestación. La información más esencial para el solicitante está contenida en la norma del servicio estatal o municipal. Destacando la importancia de las normas para la prestación de servicios estatales y municipales, la Ley Federal N° 210-FZ se refiererecepción de un servicio estatal o municipal de conformidad con la norma para la prestación de servicios estatales o municipales a los derechos fundamentales de los solicitantes.

La norma para la prestación de servicios estatales o municipales define los requisitos básicos para la prestación de servicios estatales y municipales. Se establece para cada servicio en el marco de una sección especial de las normas administrativas. La lista de requisitos para la norma se define en el artículo 14 de la Ley Federal No. 210-FZ. Las disposiciones más significativas de la norma de prestación de servicios para el solicitante incluyen las siguientes:

  • nombre del servicio estatal o municipal;
  • nombre del organismo que presta el servicio;
  • el resultado del servicio;
  • el término de la subvención;
  • una lista exhaustiva de documentos (de conformidad con los actos jurídicos reglamentarios) que el solicitante debe proporcionar para recibir el servicio, así como una lista de documentos que el solicitante puede, pero no está obligado a proporcionar, ya que la información relevante puede ser solicitado por el organismo de forma independiente como parte de la interacción interdepartamental;
  • el monto de la tarifa por la prestación del servicio y el método de su cobro.

Los solicitantes tienen derecho a recibir información completa, actualizada y confiable sobre el procedimiento para la prestación de servicios estatales y municipales, incluso en forma electrónica. Como ya se señaló, este derecho se ejerce mediante la publicación de información tanto en los portales de prestación de servicios estatales y municipales, como en los sitios web oficiales de los poderes ejecutivos que brindan estos servicios, en los stands de las instalaciones de la autoridad o MFC, donde se se organiza la prestación de los servicios estatales o municipales correspondientes. Además, el solicitante puede obtener asesoramiento de un empleado de la autoridad (MFC) sobre el procedimiento para la prestación de los servicios estatales o municipales correspondientes. En algunas instancias ejecutivas se organizan ventanillas especiales fuera de las filas principales para recibir estas consultas. Negarse a consultar es ilegal y, en caso de tal negativa, se puede presentar una denuncia contra las acciones del organismo o sus funcionarios.
También es posible aplicar en temas relacionados con la prestación de servicios estatales y municipales utilizando los servicios postales, Correo electrónico, así como conexión telefónica, formularios en el sitio web oficial de la autoridad, si la autoridad utiliza los dos últimos métodos de consulta.

El tiempo de respuesta a un recurso sobre el procedimiento para la prestación de servicios estatales y municipales enviado por escrito es similar al tiempo de respuesta a cualquier otro recurso y se encuentra de conformidad con el artículo 12 de la Ley Federal de 2 de mayo de 2006 N° Federación” con algunas excepciones 30 días del calendario . Las normas de esta ley federal también están sujetas a aplicación en relación con los recursos de las organizaciones .

En el proceso de prestación de los servicios estatales y municipales, pueden surgir reclamos por parte de los interesados ​​por cuestiones relacionadas con la prestación de los mismos. La Ley Federal No. 210-FZ consagra el derecho a la consideración previa al juicio (extrajudicial) de las denuncias en el proceso de recepción de servicios estatales y (o) municipales. Esto permite en la mayoría de los casos con bastante rapidez y con costo mínimo resolver el asunto (como ya se señaló, el plazo para la consideración de las apelaciones, que incluyen quejas, es de 30 días calendario).

Finalmente, cualquier disputa relacionada con la apelación de los servicios estatales y municipales puede ser considerada en los tribunales, cuya decisión será vinculante tanto para el solicitante como para la autoridad que presta el servicio estatal o municipal.

Colección de Legislación de la Federación Rusa 2010, No. 31, art. 4179.

Shadrina Tatiana. Obtener una respuesta por jabón // periódico ruso. - Emisión federal No. 6203 (227) de fecha 10.10.2013.

El artículo especificado define las causales para ampliar el plazo con la notificación obligatoria al ciudadano.

Ver Resolución del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa No. 19-P del 18 de julio de 2012 “Sobre el caso de control de constitucionalidad de la Parte 1 del Artículo 1, la Parte 1 del Artículo 2 y el Artículo 3 de la Ley Federal “Sobre el Procedimiento para considerar apelaciones de ciudadanos de la Federación Rusa” en relación con la solicitud de la Asamblea Legislativa Región de Rostov» // Colección de Legislación de la Federación Rusa de fecha 30.07. 2012 n.º 31 art. 4470.

Para implementar la Ley Federal de 27 de julio de 2010 N 210-FZ "Sobre la organización de la prestación de servicios estatales y municipales", para aumentar la eficiencia del ejercicio de los poderes de los órganos ejecutivos y organizaciones subordinadas a ellos en términos de la prestación de servicios públicos, el Gobierno de Moscú decide: 1. Aprobar: 1.1. Requisitos uniformes para la prestación de servicios públicos en la ciudad de Moscú (Apéndice 1). 1.2. El procedimiento para el desarrollo de reglamentos administrativos para la prestación de servicios públicos en la ciudad de Moscú (Apéndice 2). 1.3. Reglamento administrativo modelo para la prestación de servicios públicos en la ciudad de Moscú (Anexo 3). 1.4. El procedimiento para monitorear la implementación de regulaciones administrativas para la provisión de servicios públicos en la ciudad de Moscú (Anexo 4). 1.5. Reglamento sobre el procedimiento para la formación y mantenimiento del Registro de servicios estatales y municipales de la ciudad de Moscú (Apéndice 5). 2. Asignar a las funciones del órgano ejecutivo autorizado para el examen de proyectos de reglamentos administrativos para la prestación de servicios públicos en la ciudad de Moscú. 3. Determinar que: 3.1. Los reglamentos administrativos para la prestación de servicios públicos, incluidos los servicios en el marco de los poderes estatales individuales conferidos a los gobiernos locales, se aprueban mediante actos jurídicos del Gobierno de Moscú. 3.2. Al desarrollar reglamentos administrativos para la prestación de servicios públicos por parte de las instituciones estatales subordinadas, los órganos ejecutivos se guiarán por los requisitos de esta resolución. 3.3. Los órganos ejecutivos que prestan servicios públicos pueden, en la medida en que no contradigan los actos jurídicos de la Federación de Rusia y la ciudad de Moscú, determinar de forma independiente: 3.3.1. Requisitos para informar sobre la prestación de servicios públicos, incluyendo teléfonos de referencia, sitio web oficial y dirección de correo electrónico, horario de trabajo, dirección de la ubicación del órgano ejecutivo que presta el servicio público, lugar de presentación de la solicitud y emisión de documentos e información que confirme el resultado de la prestación de los servicios públicos. 3.3.2. Requisitos para los lugares de prestación de servicios públicos. 3.4. Los requisitos especificados en los numerales 3.3.1 y 3.3.2 de la presente resolución están sujetos a la colocación en los sitios web oficiales de los órganos ejecutivos en la red de información y telecomunicaciones Internet. 3.5. Órganos ejecutivos antes del 1 de julio de 2012. Velar por la adopción de las normas administrativas para la prestación de los servicios públicos de conformidad con la presente resolución. 4. Modificar el Decreto del Gobierno de Moscú de "Sobre la aprobación del Reglamento sobre": 4.1. Complemente el apéndice de la resolución con una nueva cláusula 4.3 de la siguiente manera: "4.3. Lleva a cabo un examen del proyecto de reglamento administrativo para la prestación de servicios públicos en la ciudad de Moscú". 4.2. El párrafo 4.3 del anexo de la resolución se considerará párrafo 4.4. 5. Reconocer como inválido: 5.1. Párrafos 1, 2 del Decreto del Gobierno de Moscú de fecha "Sobre los requisitos uniformes para los puestos de información y sobre la organización del mantenimiento de registros de las solicitudes de los solicitantes a los servicios de "ventanilla única".". 5.3. Cláusula 3 del Decreto del Gobierno de Moscú de fecha "Sobre las enmiendas a los Decretos del Gobierno de Moscú de fecha 5 de diciembre de 2006 N 954-PP y de fecha". 5.4. Cláusula 1.2 del Decreto del Gobierno de Moscú de fecha "Sobre las enmiendas al Decreto del Gobierno de Moscú de fecha". 5.5. Decreto del Gobierno de Moscú de fecha "Sobre las enmiendas al Decreto del Gobierno de Moscú de fecha". 5.6. Cláusula 2 del Decreto del Gobierno de Moscú de fecha "Sobre las enmiendas a ciertos actos jurídicos normativos de la ciudad de Moscú y el reconocimiento como inválidas de determinadas disposiciones de los actos jurídicos de la ciudad de Moscú". 5.7. Cláusula 1.2 del Decreto del Gobierno de Moscú de fecha "Sobre las enmiendas a los Decretos del Gobierno de Moscú de fecha , de fecha". 5.8. Cláusula 2.2 del Decreto del Gobierno de Moscú de fecha "Sobre la implementación de las instrucciones del Gobierno de Moscú sobre la cuestión de optimizar el sistema para la prestación de servicios públicos sobre el principio de "una ventana" y reducir el tiempo de preparación documentos." 5.9. Cláusula 2 del Decreto del Gobierno de Moscú de fecha "Sobre las modificaciones de determinados actos jurídicos reglamentarios de la ciudad de Moscú". 5.10. Párrafo 4 del Decreto del Gobierno de Moscú de fecha "Sobre la aprobación de las Regulaciones para la preparación y emisión de permisos especiales para el transporte de carga pesada y (o) sobredimensionada a lo largo de la red de calles y carreteras de la ciudad de Moscú". 5.11. Cláusula 1.4 del Decreto del Gobierno de Moscú de fecha "Sobre el Programa Ciudad Objetivo para la Reforma Administrativa en la Ciudad de Moscú para 2011-2013". 5.12. Cláusula 2 del Decreto del Gobierno de Moscú de fecha "Sobre las enmiendas a los Decretos del Gobierno de Moscú de fecha , de , de ". 5.13. Decreto del Gobierno de Moscú de fecha "Sobre la Formación y Mantenimiento del Registro de Servicios Públicos de la Ciudad de Moscú". 5.14. Cláusula 6.4 del Decreto del Gobierno de Moscú de fecha "Sobre la Comisión bajo el Gobierno de Moscú para la Consideración de la Implementación de Actividades de Planificación Urbana dentro de los Límites de Hitos y Zonas de Protección de Objetos del Patrimonio Cultural". 6. El control sobre la implementación de esta resolución se confiará al Teniente de Alcalde de Moscú - Jefe de la Oficina del Alcalde y el Gobierno de Moscú Rakov A.V. Alcalde de Moscú S.S. Sobyanen Apéndice 1 del Decreto del Gobierno de Moscú del 15 de noviembre de 2011 N 546-PP Requisitos uniformes para la prestación de servicios públicos en la ciudad de Moscú I. Provisiones generales 1. Estos requisitos son uniformes para las relaciones jurídicas entre las autoridades ejecutivas, las organizaciones de la ciudad de Moscú y los solicitantes en la prestación de servicios públicos de la ciudad de Moscú (en adelante, los Requisitos uniformes). 2. Estos requisitos pueden complementarse en los actos jurídicos del Gobierno de Moscú sobre la aprobación de reglamentos administrativos para la prestación de servicios públicos en la ciudad de Moscú. II. Requisitos para informar a los solicitantes en la prestación de servicios públicos 3. El solicitante tiene derecho a recibir toda la información relacionada con la prestación de servicios públicos para él. 4. Los principales requisitos para informar a los solicitantes en la prestación de servicios públicos son: - fiabilidad de la información; - integridad de la información; - claridad de las formas de información proporcionada; - disponibilidad de información; - eficiencia en el suministro de información; - pertinencia de la información; - suministro de información de forma gratuita. 5. Al prestar un servicio público, se proporciona al solicitante información sobre: ​​5.1. Modo de operación, incluido el modo de recepción de solicitudes (solicitudes) para la prestación de servicios públicos, autoridades ejecutivas, organizaciones de la ciudad de Moscú. 5.2. Nombres de cargos, apellido, nombre, patronímico (si corresponde) del jefe y otros funcionarios de la autoridad ejecutiva, organización de la ciudad de Moscú, prestación de servicios públicos. 5.3. Teléfonos de contacto: 5.3.1. En el poder ejecutivo, las organizaciones de la ciudad de Moscú, la prestación de servicios públicos. 5.3.2. " línea directa "y (o) línea directa del órgano ejecutivo que presta el servicio público. 5.3.3. En el órgano ejecutivo que ejerce el control sobre la prestación del servicio público. 5.4. Direcciones postales, direcciones de correo electrónico, dirección de correo electrónico del sitio web del poder ejecutivo, organizaciones de la ciudad de Moscú que prestan servicios públicos 5.5 Lista de servicios públicos prestados por el poder ejecutivo, organización de la ciudad de Moscú, condiciones para la prestación de servicios públicos, condiciones de pago para la prestación de servicios públicos , costo de los servicios públicos prestados por una tarifa. 5.6. Lista de documentos ( 5.7. La lista de otros lugares para la prestación de servicios públicos en la ciudad de Moscú con al menos indicación de la dirección de la ubicación real, números de teléfono, cargo y apellido, nombre, patronímico (si lo hubiere) del jefe, direcciones de correo electrónico. 5.8. El procedimiento para recurrir la denegación de prestación de servicios públicos. 6. La información sobre el servicio público se proporciona a través de: 6.1. Conexión telefónica. 6.2. Redes de información y telecomunicaciones. 6.3. Portales de servicios estatales y municipales. 6.4. Puestos de información en los locales de las autoridades ejecutivas, organizaciones de la ciudad de Moscú. 6.5. Publicaciones en medios masivos. 6.6. Otros materiales de referencia e información (folletos, trípticos, cuadernillos). 7. Cuando el solicitante presenta personalmente una solicitud (solicitud) y documentos para la prestación de un servicio público en una autoridad ejecutiva, una organización de la ciudad de Moscú que brinda un servicio público, se informa a los solicitantes sobre el momento y el procedimiento para considerar la solicitud (solicitud) y documentos, y también sobre el procedimiento para obtener el resultado final del servicio público. 8. Desde el momento de la presentación de la solicitud (solicitud) y otros documentos para la prestación de servicios públicos, el solicitante tiene derecho a solicitar durante el horario de recepción información sobre la etapa de consideración de la solicitud (solicitud) y otros documentos . 9. Los solicitantes podrán recibir las siguientes consultas (presenciales, verbales, escritas o telefónicas) sobre la prestación de los servicios públicos: 9.1. De los actos jurídicos que regulan la prestación de los servicios públicos. 9.2. Sobre los documentos requeridos para la presentación por parte del solicitante a la autoridad ejecutiva, organización de la ciudad de Moscú, que brinda servicios públicos. 9.3. Sobre las direcciones, modos de funcionamiento de la autoridad ejecutiva, la organización de la ciudad de Moscú, la prestación de servicios públicos. 9.4. Sobre el horario de recepción y expedición de documentos. 9.5. Sobre el procedimiento para apelar contra las acciones o la inacción de los funcionarios de una autoridad ejecutiva, una organización de la ciudad de Moscú que brinda un servicio público. 10. Las consultas y la provisión de formularios (formularios) de documentos a los solicitantes durante las consultas son gratuitas. 11. Si la consulta requiere un tiempo prolongado (más de 30 minutos), se le puede solicitar al solicitante que solicite la información necesaria por escrito o se le asigna otro horario conveniente para el solicitante para la consulta oral. 12. Las autoridades ejecutivas, las organizaciones de la ciudad de Moscú, que brindan un servicio público, brindan, por teléfono, información de referencia las 24 horas sobre los siguientes temas: horario de trabajo, dirección postal y dirección de correo electrónico de la autoridad ejecutiva , organizaciones que prestan un servicio público. 13. En los locales donde las autoridades ejecutivas, las organizaciones de la ciudad de Moscú brindan servicios públicos, la información para el solicitante sobre la provisión de servicios públicos se coloca en los puestos de información de pared y (o) en los puestos de información de piso. 14. Las apelaciones de los solicitantes a las autoridades ejecutivas, las organizaciones de la ciudad de Moscú para la prestación de servicios públicos y la preparación de las respuestas se llevan a cabo de la manera establecida por los actos legales reglamentarios de la Federación de Rusia y la ciudad de Moscú. . tercero Requisitos de documentos e información necesarios para la prestación de servicios públicos 15. La lista de documentos necesarios para la prestación de servicios públicos está establecida por las normas administrativas para la prestación de servicios públicos y es exhaustiva. 16. Queda prohibido exigir del solicitante: 16.1. Proporcionar documentos e información o realizar acciones, cuya prestación o ejecución no esté prevista en los actos jurídicos reglamentarios que regulan las relaciones derivadas de la prestación de servicios públicos. 16.2. Proporcionar documentos e información que están a disposición de los organismos que brindan servicios públicos, otros organismos estatales, organizaciones subordinadas involucradas en la prestación de servicios públicos de acuerdo con los actos legales reglamentarios de la Federación Rusa, actos legales reglamentarios de la ciudad de Moscú, con excepción de los documentos, incluidos en la lista definida por la Parte 6 del Artículo 7 de la Ley Federal del 27 de julio de 2010 N 210-FZ "Sobre la organización de la prestación de servicios estatales y municipales". 16.3. Llevar a cabo las actuaciones, incluidas las aprobaciones, necesarias para recibir servicios públicos y relacionadas con la solicitud a otros organismos y organismos estatales, con excepción de recibir servicios incluidos en la lista aprobada de servicios que son necesarios y obligatorios para la prestación de servicios públicos. 17. La forma de una solicitud (solicitud) para recibir un servicio público está aprobada por los reglamentos administrativos para la prestación de un servicio público, excepto en los casos en que la legislación federal, la legislación de la ciudad de Moscú prevé una forma diferente o un formulario gratuito para enviar una solicitud. 18. Si para la prestación de un servicio público es necesario proporcionar documentos (información) sobre otra persona que no sea el solicitante (con excepción de las personas reconocidas como desaparecidas en la forma prescrita), al solicitar un servicio público, el el solicitante también proporciona documentos que confirman el consentimiento de dichas personas o sus representantes legales para el procesamiento de datos personales de dichas personas, redactados de conformidad con los requisitos de la ley federal, así como la autoridad del solicitante para actuar en nombre de la dichas personas o sus representantes legales cuando transfieran datos personales a un organismo u organización. 19. Los documentos (información) presentados por el solicitante en papel deben cumplir con los siguientes requisitos: 19.1. No tiene borrados de texto. 19.2. No tienen daños, cuya presencia no permite una interpretación inequívoca de su contenido. 20. Las copias de los documentos no certificados por notario deberán ser presentadas por el solicitante con la presentación de los documentos originales, salvo que las normas administrativas correspondientes establezcan lo contrario. 21. Los documentos emitidos por las autoridades competentes de estados extranjeros y presentados por el solicitante para recibir un servicio público deben estar legalizados, a menos que los tratados internacionales de la Federación Rusa dispongan lo contrario, y traducidos al idioma estatal de la Federación Rusa (ruso). En los casos estipulados por las leyes federales, la corrección de la traducción debe ser certificada por un notario. 22. Cuando represente los intereses de los solicitantes por otras personas autorizadas por el solicitante en la forma prescrita por los actos jurídicos reglamentarios de la Federación Rusa: 22.1. El representante de un individuo actúa en su nombre de acuerdo con un poder notariado, a menos que la legislación de la Federación de Rusia disponga lo contrario. 22.2. Un representante de una entidad legal que es el jefe de la entidad legal actúa de acuerdo con un documento que confirma los poderes del jefe de la entidad legal. 22.3. Un representante de una persona jurídica que no es el jefe de la persona jurídica actúa de conformidad con un poder notarial certificado por el jefe de la persona jurídica. 23. Documentos que puede utilizar el solicitante para su identificación: 23.1. Pasaporte de un ciudadano de la Federación Rusa. 23.2. Tarjeta de identidad temporal de un ciudadano de la Federación de Rusia en el formulario N 2P para ciudadanos que han perdido su pasaporte, así como para ciudadanos con respecto a los cuales se realiza un control adicional antes de la emisión de un pasaporte. 23.3. Cédula de identidad o cédula militar de militar. 23.4. Documento de identidad con sello en la emisión de un permiso de residencia para ciudadanos extranjeros y apátridas que residen permanentemente en el territorio de la Federación Rusa. 23.5. Identificación de refugiado. 23.6. Pasaporte internacional. 23.7. Partida de nacimiento (puede ser proporcionada por tutores, representantes legales y personas que tengan derecho a confirmar la identidad del niño de acuerdo con sus derechos legales). 24. La identificación de un ciudadano menor de 14 años puede ser realizada por sus representantes legales (personas que tienen derecho a representar sus intereses de conformidad con la ley). 25. En los casos en que la legislación prevea la prestación de un servicio público a cargo del solicitante, la prestación del servicio se realiza en presencia de un documento que acredite el hecho de pago por la prestación del servicio. El inicio del plazo para la prestación de los servicios públicos se establece a partir de la fecha de presentación del documento que acredite el hecho del pago. 26. El solicitante puede realizar el pago por la prestación de servicios públicos utilizando una tarjeta electrónica universal, terminal de pago, otros métodos de pago en los casos y en la forma establecida por los actos legales reglamentarios de la Federación Rusa y (o) la ciudad de Moscú. 27. El hecho del pago por parte del solicitante de la prestación de servicios públicos en forma no monetaria se confirma mediante una orden de pago con una nota sobre la ejecución del banco o el organismo territorial correspondiente de la Tesorería Federal (otro organismo que abre y lleva cuentas), incluidos los que hacen liquidaciones en en formato electrónico (o en otro formulario que contenga información sobre el pago de acuerdo con el procedimiento establecido). 28. El hecho de pago por parte del solicitante de la prestación de servicios públicos en efectivo se confirma mediante un recibo de la forma establecida emitida al pagador por el banco, o por un recibo emitido al pagador por un funcionario o caja de la organismo (organización) en el que se realizó el pago. IV. Requisitos para la recepción de una solicitud (solicitud) y otros documentos e información necesarios para la prestación de un poder ejecutivo de servicio público, la organización de la ciudad de Moscú es la base para el inicio de la prestación de servicios públicos. 30. Para recibir un servicio público, el solicitante podrá: 30.1. Entregue la solicitud (solicitud) al funcionario de la autoridad ejecutiva, organización de la ciudad de Moscú, que brinda el servicio público, personalmente responsable de recibir solicitudes (solicitudes). 30.2. Envíe una solicitud (solicitud) por correo a la autoridad ejecutiva, organización de la ciudad de Moscú, proporcionando un servicio público, si así lo prevén los reglamentos administrativos pertinentes. 30.3. Envíe una solicitud (solicitud) por correo electrónico, incluido el uso del portal de servicios estatales y municipales, a la autoridad ejecutiva, organización de la ciudad de Moscú, que brinda un servicio público. 31. Al recibir una solicitud (solicitud) para la prestación de un servicio público y otros documentos (información) necesarios para la prestación de un servicio público, por correo, un funcionario de la autoridad ejecutiva, una organización de la ciudad de Moscú, prestación de un servicio público, registra estos documentos de conformidad con las normas de trabajo de oficina y los transfiere al funcionario responsable de recibir documentos e información para la prestación de servicios públicos, a más tardar un día hábil desde el momento en que se reciben de la organización postal. 32. El funcionario responsable de recibir documentos, previa recepción de una solicitud (solicitud) y otros documentos requeridos para la prestación de servicios públicos: 32.1. Establece el tema de la solicitud (solicitud) y, en el caso de una apelación personal del solicitante, la identidad del solicitante si el solicitante es una persona física o los detalles del solicitante si el solicitante es una persona jurídica. 32.2. Verifica que los documentos presentados cumplan con los requisitos establecidos por actos legales para la ejecución de dichos documentos, estos requisitos y los requisitos de las normas administrativas para la prestación de servicios públicos. 33. Si existen los documentos necesarios para la prestación de los servicios públicos y su cumplimiento de los requisitos establecidos por los actos jurídicos para la ejecución de tales documentos, estos requisitos y los requisitos del reglamento administrativo para la prestación de los servicios públicos, el funcionario responsable de recepción de documentos, en caso de solicitud personal del Solicitante: 33.1. Si se presentan copias de los documentos necesarios, verifica las copias presentadas de los originales y copias de los documentos, hace una inscripción en ellos que corresponden a las copias originales, certifica con su firma indicando el cargo, apellido, nombre y patronímico ( Si alguna). 33.2. Si no se presentan copias de los documentos requeridos, copia los documentos, hace una inscripción en ellos que corresponden a copias originales, certifica con su firma indicando el cargo, apellido, nombre y patronímico (si lo hubiere). 33.3. Deja constancia de la recepción de la solicitud y documentos en el registro correspondiente (libro de solicitudes), en el sistema de información (si lo hubiere). 33.4. En ausencia de datos en el sistema de información, escanea la solicitud y los documentos y (o) sus copias proporcionadas por el solicitante, ingresa imágenes electrónicas de los documentos en la tarjeta de registro de la solicitud diario electronico registro de recursos (sujeto a disponibilidad de capacidades técnicas). 33.5. Emite un recibo en dos copias al recibir los documentos (información) del solicitante, pone un sello que indica la fecha de recepción de la solicitud por parte de la autoridad ejecutiva, la organización de la ciudad de Moscú y certifica cada copia del recibo con una firma personal. . 33.6. Presenta al solicitante para su firma ambas copias del recibo de recibo de documentos (información); la primera copia del recibo de recepción de documentos (información) se deja con el solicitante, la segunda copia del recibo se adjunta al paquete de documentos presentados (información). 33.7. Informa al solicitante sobre los términos y métodos de obtención de documentos y (o) información que confirme el resultado de la prestación de los servicios públicos. 34. Si existen los documentos necesarios para la prestación de los servicios públicos y su cumplimiento de los requisitos establecidos por los actos jurídicos para la ejecución de tales documentos, estos requisitos y los requisitos del reglamento administrativo para la prestación de los servicios públicos, el funcionario responsable de recibir documentos, en el caso de recibir documentos por correo, envía una copia completa del recibo al funcionario responsable del mantenimiento de registros para su envío por correo dentro de un día hábil. 35. Si hay motivos para negarse a aceptacion de documentos establecido por las normas administrativas, el funcionario responsable de la recepción de documentos: 35.1. Notifica verbalmente al solicitante la existencia de obstáculos a la prestación de los servicios públicos, le explica el contenido de las deficiencias detectadas y propone la adopción de medidas para su eliminación. Si el solicitante desea eliminar las deficiencias y obstáculos mediante la interrupción del procedimiento de presentación de documentos (información) para la prestación de servicios públicos, le devuelve la solicitud y los documentos presentados por él. 35.2. Si al establecer los hechos de la ausencia de los documentos necesarios o el incumplimiento de los documentos presentados con los requisitos establecidos por los actos jurídicos para la ejecución de dichos documentos, estos requisitos y los requisitos del reglamento administrativo para la prestación de servicios públicos , el solicitante insiste en aceptar la solicitud y los documentos (información) para la prestación del servicio estatal, acepta una solicitud (solicitud) del solicitante junto con los documentos presentados, mientras que en la recepción de documentos (información) para la prestación de servicios públicos pone nota de que al solicitante se le han dado explicaciones sobre la imposibilidad de prestar servicios públicos y se le ha advertido que se le negaría la prestación de un servicio público. 35.3. Si el solicitante requiere una decisión por escrito de denegación de la aceptación de documentos (en lo sucesivo denominada denegación motivada), redacta una denegación motivada en dos copias indicando los motivos de la denegación y se asegura de que esté firmada por un funcionario autorizado para tomar la decisión. decisión apropiada. 35.4. Realiza un asiento sobre la emisión de una negativa motivada en el registro correspondiente (libro de solicitudes), en el sistema de información (si lo hubiere). 35.5. Transfiere la primera copia de la denegación motivada al solicitante contra firma, la segunda copia escanea e ingresa la imagen electrónica del documento en la tarjeta de registro de solicitud del registro electrónico de solicitudes (si hay capacidades técnicas); la segunda copia de la denegación motivada se transfiere al archivo para su almacenamiento de acuerdo con reglas establecidas almacenamiento de documento. 36. Relación de los documentos necesarios para la prestación de los servicios públicos pertinentes, cuya presentación no es obligatoria para el solicitante, y los plazos para acceder a la información del Registro Básico de información necesaria para la prestación de los servicios públicos en la ciudad de Moscú (en lo sucesivo, el Registro Básico), están aprobados por una ley del Gobierno de Moscú, a menos que los reglamentos administrativos para la prestación de servicios públicos establezcan lo contrario. 37. Si está disponible viabilidad técnica el funcionario responsable de la recepción de documentos ingresa la información necesaria en el sistema de información. V. Requisitos para presentar una solicitud (solicitud) en formato electrónico para la prestación de servicios públicos 38. Al presentar una solicitud (solicitud) en formato electrónico para recibir un servicio público, se forma llenando formulario interactivo en el portal de servicios estatales y municipales. 39. Si el reglamento administrativo prevé la identificación personal de un ciudadano, entonces la solicitud (solicitud) especificada en el párrafo 38 de los Requisitos uniformes debe estar firmada con una firma digital electrónica (firma electrónica). 40. El formulario de solicitud (solicitud) publicado en el portal de servicios estatales y municipales debe contener toda la información especificada para la solicitud (solicitud), cuyo formulario se establece en el Anexo del Reglamento Administrativo Modelo para la Prestación de Servicios Públicos. de la Ciudad de Moscú (Apéndice 3 de esta decisión). 41. La identificación de un solicitante que presentó una solicitud (solicitud) en forma electrónica, el registro de una solicitud (solicitud) se lleva a cabo en el orden establecido por los actos legales reglamentarios de la Federación Rusa, los actos legales reglamentarios de la ciudad de Moscú. 42. El funcionario responsable de la recepción de documentos verifica la disponibilidad y el cumplimiento de la solicitud presentada (solicitud) y los documentos electrónicos adjuntos a la misma con los requisitos establecidos por los actos jurídicos reglamentarios para el llenado y procesamiento de dichos documentos. 43. Si todos los documentos necesarios están disponibles y su cumplimiento con los requisitos para el llenado y ejecución de dichos documentos establecidos por actos legales reglamentarios, el funcionario hace una marca apropiada en el sistema de información para la notificación posterior (incluso mediante la publicación de información en el portal de servicios estatales y municipales o envío de información por correo electrónico) del solicitante sobre la aceptación de documentos indicando el número y fecha de recepción de la solicitud (solicitud) y los documentos adjuntos a la misma. 44. En caso de violación de los requisitos establecidos para completar y procesar la solicitud (solicitud) y los documentos adjuntos, el funcionario notifica al solicitante (incluso mediante la publicación de información en el portal o el envío de información por mensaje electrónico) de la violación de los requisitos establecidos, indicando las infracciones cometidas. 45. Las imágenes electrónicas de los documentos presentados con una solicitud (solicitud) se envían como archivos en uno de los formatos especificados: JPEG, PDF, TIF. 46. ​​​​La calidad de las imágenes electrónicas enviadas de documentos en formatos JPEG, PDF, TIF debe permitir leer el texto del documento en su totalidad y reconocer los detalles del documento. 47. La información sobre requisitos de compatibilidad, certificado de clave de firma, asegurando la posibilidad de verificar la autenticidad de la firma digital electrónica del solicitante se publica en el portal de servicios estatales y municipales y en los sitios web oficiales de los órganos ejecutivos. 48. Los requisitos para los formatos de imágenes electrónicas de los documentos presentados por el solicitante, los documentos electrónicos necesarios para la prestación de los servicios públicos, se publican en los portales de los servicios estatales y municipales y los sitios web oficiales de los órganos ejecutivos en la red de información y telecomunicaciones Internet. VI. Requisitos para registrar las solicitudes de los solicitantes para la prestación de servicios públicos 49. Para las autoridades ejecutivas, las organizaciones de la ciudad de Moscú que brindan servicios públicos, se prevé mantener un registro de registro y control de las solicitudes de los solicitantes en una de dos formas: en medios electrónicos o en papel. 50. Es condición necesaria para el registro y control de las solicitudes de los solicitantes en medios electrónicos, la disponibilidad de la capacidad técnica para llevar la contabilidad y el registro automatizado de las operaciones tecnológicas de ingreso de información con asignación automática de un número de serie a cada solicitud del solicitante, así como la formación de registros electrónicos correspondientes a formularios estándar revista y extractos. 51. El registro de registro y control de las solicitudes de los solicitantes en medios electrónicos (en adelante, el registro electrónico) es un conjunto de registros en el sistema de información de una autoridad ejecutiva, una organización de la ciudad de Moscú, que proporciona un público Servicio. 52. El diario electrónico contiene los siguientes datos obligatorios cuando se trabaja con las solicitudes de los solicitantes: 52.1. Número de serie. 52.2. Número de registro. 52.3. Fecha y hora de registro de la solicitud (solicitud) del solicitante. 52.4. Información sobre el solicitante: para personas físicas: apellido, nombre, patronímico del solicitante; para personas jurídicas - el nombre de la organización. 52.5. Dirección postal del solicitante, otros datos de contacto (tel., e-mail). 52.6. El nombre del servicio público prestado. 52.7. Resumen petición (solicitud) del solicitante. 52.8. Relación de documentos presentados por el solicitante. 52.9. Cargo, apellido, nombre, patronímico del funcionario que aceptó los documentos. 52.10. Cargos, apellidos, nombres, patronímicos de los intérpretes. 52.11. El costo del servicio público prestado (si lo hubiere). 52.12. Fecha de preparación de los documentos y (o) información que confirme el resultado final de la prestación de los servicios públicos (previstos y reales). 52.13. La fecha de la entrega real al solicitante de documentos y (o) información que confirme el resultado final de la prestación de servicios públicos. 52.14. El resultado de la consideración de la solicitud del solicitante: "decidido positivamente" - significa que el solicitante recibió un servicio público; "rechazado" - significa que se ha preparado una respuesta escrita que contiene una negativa motivada a prestar servicios públicos y recomendaciones sobre lo que debe hacerse para obtener documentos y (o) información que confirme el resultado final de la prestación de servicios públicos. 52.15. Apellido, nombre, patronímico (si lo hubiere) del funcionario que entregó al solicitante los documentos y (o) información que acredite el resultado final de la prestación de los servicios públicos. 53. El registro de registro y control de las solicitudes de los solicitantes en papel (en adelante, diario en papel) es un libro de actas llenado a mano, en tapa dura, cosido, numerado, certificado con la firma de un funcionario autorizado de la autoridad ejecutiva, organización de la ciudad de Moscú, que proporcionó el servicio público, y selló con el sello de la autoridad ejecutiva, organización de la ciudad de Moscú, que proporcionó el servicio público. 54. Se mantiene indefectiblemente un diario en papel en ausencia de un diario electrónico, y también si la base de datos de gestión de documentos electrónicos utilizada no está conectada al Sistema de Control y Seguimiento del Trabajo de los Órganos Ejecutivos en la Modalidad de "Ventana Única". 55. Se lleva un diario en papel por escrito. Los errores en las entradas se corrigen tachando la entrada incorrecta, indicando la redacción correcta y certificando con la firma del funcionario de la autoridad ejecutiva, organización de la ciudad de Moscú, que proporcionó el servicio público, hizo las correcciones, indicando su cargo. , apellido, nombre, patronímico. No se permite el uso de medios correctivos o la sustitución de páginas en una revista en papel. 56. Parte del registro y registro de las solicitudes de los solicitantes en medios electrónicos es el llenado por parte del oficial de registro de la autoridad ejecutiva, la organización de la ciudad de Moscú que proporcionó el servicio público, una tarjeta electrónica de registro y control de la solicitud del solicitante. solicitud, en la que se ingresa información sobre la solicitud del solicitante a la autoridad ejecutiva, la organización de la ciudad de Moscú, que brinda servicios públicos. 57. Una tarjeta electrónica de registro y control de la solicitud del solicitante (en adelante, la tarjeta) es un conjunto de registros que contienen campos para ingresar información por parte del funcionario de la autoridad ejecutiva responsable de recibir documentos, organizaciones de la ciudad de Moscú que brindan información pública. servicios, en presencia del solicitante en base a una solicitud (solicitud) recibida de él. 58. Un extracto del registro electrónico de registro y control de las solicitudes de los solicitantes a una autoridad ejecutiva, una organización de la ciudad de Moscú que brinda servicios públicos (en adelante, un extracto) es un conjunto de entradas de registro electrónico para una solicitud ( solicitud) de los solicitantes. Al mantener un registro electrónico de registro y contabilización de las solicitudes de los solicitantes, se genera automáticamente un extracto utilizando medios electronicos con posibilidad de impresión posterior. 59. Cuando el solicitante presenta una solicitud (solicitud) en papel, el extracto se imprime en dos copias. La primera copia del extracto está certificada por la firma del funcionario responsable de recibir documentos de la autoridad ejecutiva, la organización de la ciudad de Moscú que brinda servicios públicos, se entrega al solicitante después del registro de la solicitud del solicitante en lugar de una copia. de su pedido. El hecho de emitir un extracto al solicitante confirma la recepción por parte de la autoridad ejecutiva, la organización de la ciudad de Moscú, que brinda servicios públicos, un conjunto de documentos del solicitante. 60. La segunda copia del extracto está firmada por el funcionario de la autoridad ejecutiva responsable de recibir documentos, la organización de la ciudad de Moscú que brinda el servicio público, y el solicitante dos veces: cuando presenta una solicitud con un conjunto de documentos y cuando emitir documentos y (o) información que confirme el resultado final de la prestación del servicio público, al solicitante. La segunda copia se archiva con la solicitud y permanece en la autoridad ejecutiva, la organización de la ciudad de Moscú, que brinda servicios públicos. 61. Al recibir los documentos y (o) información que confirme el resultado final de la prestación de los servicios públicos, el solicitante pone una firma personal (con un desglose del apellido, nombre, patronímico (si lo hubiere)) en la línea correspondiente del extracto y en la columna correspondiente de la revista en papel. VIII. Requisitos para la tramitación de documentos e información necesarios para la prestación de servicios públicos 62. La base para iniciar el procedimiento de tramitación de documentos e información es la recepción por parte del funcionario encargado de la tramitación de un paquete completo de documentos presentado por el solicitante. 63. El funcionario responsable de la tramitación de documentos: 63.1. Conforma la información necesaria para la prestación de los servicios públicos refiriéndose al Registro Base en la forma prescrita. 63.2. Verifica que los documentos presentados por el solicitante cumplan con los requisitos para el contenido y la ejecución de dichos documentos por actos legales reglamentarios de la Federación Rusa, actos legales de la ciudad de Moscú. 63.3. Con base en el análisis de la información contenida en la solicitud (solicitud), en los documentos presentados por el solicitante y la información recibida de organismos y organizaciones como resultado de la interacción de información interdepartamental, se establece la existencia del derecho del solicitante a prestar servicios públicos. 63.4. Al confirmar el derecho del solicitante a recibir un servicio público, prepara un borrador de decisión sobre la prestación de un servicio público, lo aprueba y transfiere el paquete completo de documentos (información) con el borrador de la decisión pertinente a un funcionario autorizado para hacer la decisión pertinente. 64. Cuando un funcionario identifica motivos para negarse a recibir un servicio público, prepara un proyecto de decisión para negarse a prestar un servicio público, lo aprueba y transfiere el paquete completo de documentos (información) con el proyecto de decisión pertinente al funcionario autorizado para tomar la decisión correspondiente. 65. El proyecto de decisión sobre la prestación de un servicio público contiene información que caracteriza el resultado de la prestación de un servicio público. 66. Un proyecto de decisión de denegar la prestación de un servicio público debe contener razones motivadas para la denegación de la prestación de un servicio público. VIII. Requisitos para tomar una decisión en la prestación de un servicio público 67. La base para tomar una decisión en la prestación de un servicio público es la recepción por parte de un funcionario autorizado para tomar una decisión sobre la prestación de un servicio público, un paquete completo de documentos (información), un proyecto de decisión. 68. Un funcionario autorizado para tomar una decisión al prestar un servicio público determina la legitimidad de tal decisión. 69. Si el proyecto de decisión presentado cumple con los requisitos de los actos jurídicos reglamentarios de la Federación Rusa, los actos jurídicos de la ciudad de Moscú, los reglamentos administrativos, el funcionario autorizado para tomar la decisión deberá firmar el proyecto de decisión. 70. Si el proyecto de decisión presentado no cumple con los requisitos de los actos jurídicos reglamentarios de la Federación Rusa, actos jurídicos de la ciudad de Moscú, reglamentos administrativos, el funcionario autorizado para tomar la decisión devuelve el paquete de documentos y el proyecto de decisión para revisión al funcionario responsable de la preparación de una decisión al prestar un servicio público (indicando el motivo de la devolución). 71. Una decisión firmada por un funcionario autorizado para tomar decisiones en la prestación de un servicio público es el resultado de la prestación de un servicio público. 72. La acción y (o) decisión tomada (firmada) por un funcionario autorizado, que confirma el resultado positivo de la prestación del servicio público en relación con el solicitante, es el resultado final de la prestación del servicio público. 73. La información sobre los resultados finales del servicio prestado se ingresa en el Registro básico de información necesaria para la prestación de servicios públicos en la ciudad de Moscú. IX. Requisitos para la expedición de documentos y (o) información al solicitante que confirme el resultado de la prestación del servicio público de conformidad con las normas administrativas para la prestación de servicios públicos. 75. Los documentos y (o) información, incluso en formato electrónico, que confirmen el resultado de la prestación de servicios públicos, de conformidad con lo dispuesto en las normas administrativas para la prestación de servicios públicos, podrán ser: 75.1. Emitido al solicitante (su representante autorizado) personalmente. 75.2. Enviado al solicitante por correo. 76. Los documentos y (o) información, incluso en formato electrónico, que confirmen el resultado de la prestación de servicios públicos, si así lo prevén las normas administrativas para la prestación de servicios públicos, podrán ser: 76.1. Enviado al solicitante por correo electrónico. 76.2. Colocado en el portal de servicios estatales y municipales. 77. El solicitante tiene derecho a indicar el método y la forma de obtener documentos y (o) información que confirme el resultado de la prestación de los servicios públicos. 78. Si en la solicitud (solicitud) de prestación de un servicio público no se informa sobre la forma de obtención del resultado de la prestación de un servicio público y (o) la forma de obtención del mismo, se informa al solicitante con base en la forma y el método que utilizó el solicitante para proporcionar documentos e información para recibir servicios públicos. Apéndice 2 del Decreto del Gobierno de Moscú del 15 de noviembre de 2011 N 546-PP El procedimiento para desarrollar reglamentos administrativos para la prestación de servicios públicos en la ciudad de Moscú I. Etapas del desarrollo de un proyecto de reglamento administrativo El desarrollo de un proyecto de reglamento administrativo La regulación incluye cuatro etapas. 1. En la primera etapa: 1.1. Se determina la lista de actos jurídicos de la Federación Rusa, actos jurídicos de la ciudad de Moscú, que regulan la prestación de servicios públicos. La lista de actos jurídicos se utiliza para formar una subsección " Motivos legales para la prestación de servicios públicos" apartado "Norma para la prestación de servicios públicos" del reglamento administrativo. orden existente prestación de servicios públicos. 2. En la segunda etapa: 2.1. Descripción producida proceso existente (con destacándose las actuaciones y decisiones jurídicamente significativas) de la prestación de los servicios públicos. 2.2. Se está desarrollando un proyecto de requisitos unificados para la prestación de servicios públicos: un estándar para la prestación de servicios públicos. 3. En la tercera etapa: 3.1. El análisis y evaluación de la eficacia de la prestación de los servicios públicos se realiza con el fin de identificar recursos para su optimización. 3.2. Se está elaborando un diagrama de secuencia de los procedimientos administrativos, teniendo en cuenta las propuestas para optimizar la prestación de los servicios públicos. 3.3. Se formulan las normas de reglamento administrativo, fijando las propuestas que se reconozcan necesarias y suficientes para optimizar la prestación de los servicios públicos; se desarrolla el texto del reglamento administrativo y, en su caso, anexos al mismo. 4. En la cuarta etapa: 4.1. Se está realizando un peritaje anticorrupción del proyecto de reglamento administrativo. 4.2. Se está llevando a cabo un examen independiente del proyecto de reglamento administrativo. 4.3. Si el servicio público se va a prestar en forma electrónica, el proyecto de reglamento administrativo se coordina con el uso de las tecnologías de la información y la comunicación en la ejecución de los procedimientos administrativos. 4.4. El examen del proyecto de reglamento administrativo se lleva a cabo en el órgano ejecutivo autorizado. II. Examen de los proyectos de reglamento administrativo llevado a cabo por el órgano ejecutivo autorizado 5. El objeto del examen es la evaluación del cumplimiento del proyecto de reglamento administrativo con los requisitos establecidos por la Ley Federal de 27 de julio de 2010 N 210-FZ "Sobre la organización de la prestación de servicios estatales y municipales", esta resolución - decisión, así como una evaluación de la consideración de los resultados de un examen independiente en proyectos de reglamentos administrativos. 6. Un proyecto de reglamento administrativo presentado para revisión de expertos irá acompañado de un certificado de contabilidad para la conclusión de una revisión de expertos independientes del proyecto de reglamento administrativo, un proyecto de resolución del Gobierno de Moscú sobre la aprobación del reglamento y una nota explicativa. 7. El examen de los proyectos de reglamentos administrativos de los servicios públicos corresponde al órgano ejecutivo autorizado. 8. Durante el examen se establece: 8.1. Integridad de los materiales presentados para su examen - la presencia de: un proyecto de resolución del Gobierno de Moscú sobre la aprobación de los reglamentos administrativos; proyectos de reglamentos administrativos; anexos al proyecto de reglamento administrativo; nota explicativa; borradores de actos legales de la ciudad de Moscú sobre la realización de los cambios apropiados (si es necesario). 8.2. Cumplimiento de la estructura y contenido del proyecto de reglamento administrativo con los requisitos: 8.2.1. Ley Federal de 27 de julio de 2010 N 210-FZ "Sobre la organización de la prestación de servicios estatales y municipales". 8.2.2. de esta resolución. 8.3. Cumplimiento de los nombres utilizados en el proyecto de reglamento administrativo con los registros, registros y clasificadores aprobados, incluido: cumplimiento del nombre del organismo estructura ejecutivaórganos ejecutivos; conformidad del nombre del servicio público con el Registro de servicios públicos de la ciudad de Moscú. 8.4. Dar cuenta de los comentarios y sugerencias recibidos como resultado de un examen independiente. 8.5. La presencia en el proyecto de reglamento administrativo de disposiciones que regulen: la posibilidad y el procedimiento para la prestación de servicios públicos en formato electrónico, si no está prohibido por la ley; la posibilidad y el procedimiento para la prestación de servicios públicos sobre la base de la información necesaria para su prestación, contenida en el Registro Básico de información necesaria para la prestación de servicios públicos en la ciudad de Moscú. 9. El órgano autorizado elabora un dictamen sobre el proyecto de reglamento administrativo en un plazo no mayor de 10 días hábiles contados a partir de la recepción de los documentos para su examen y lo remite al órgano ejecutivo encargado de la elaboración del reglamento administrativo. 10. El órgano ejecutivo responsable de la elaboración de los reglamentos administrativos se asegura de que se tengan en cuenta los comentarios y propuestas contenidos en la conclusión del órgano ejecutivo autorizado. tercero Enmiendas a los reglamentos administrativos y su publicación 11. Los motivos para enmendar los reglamentos administrativos son: enmiendas a los actos jurídicos de la Federación de Rusia, actos jurídicos de la ciudad de Moscú, que regulan la prestación de servicios públicos; cambio en la estructura de los órganos ejecutivos; la necesidad de mejorar las actuaciones administrativas, los procedimientos administrativos para la prestación de los servicios públicos. 12. El órgano ejecutivo encargado de la elaboración de las normas administrativas vela por la colocación de los proyectos de normas administrativas, notas explicatorias a ellos, así como las conclusiones del examen en su sitio web oficial, así como en el sitio web oficial del Gobierno de Moscú. 13. El órgano ejecutivo responsable de la elaboración de reglamentos administrativos garantiza la publicación de los reglamentos administrativos aprobados publicándolos: en el sitio web oficial del Gobierno de Moscú; en el sitio web oficial del órgano ejecutivo que presta el servicio público; en el Portal de servicios públicos de la ciudad de Moscú; en el sistema de información del estado federal "Registro federal de servicios estatales y municipales (funciones)"; en el sistema de información del estado federal "Portal unificado de servicios estatales y municipales (funciones)"; en los puestos de información de los locales destinados a la prestación de servicios públicos. Anexo 3 del Decreto del Gobierno de Moscú de fecha 15 de noviembre de 2011 N 546-PP Reglamento administrativo modelo para la prestación de servicios públicos en la ciudad de Moscú 1. Disposiciones generales 1.1. Este reglamento administrativo para la prestación de servicios públicos ___________________________________________ (el nombre del servicio público se indica de acuerdo con la redacción de la disposición pertinente del acto legal de la Federación de Rusia, el acto legal de la ciudad de Moscú, que prevé la servicio público correspondiente) en la ciudad de Moscú establece la secuencia y el momento de los procedimientos administrativos (acciones) y (o) la toma de decisiones sobre la prestación de servicios públicos, llevados a cabo a petición (solicitud) de una persona física o jurídica o su representantes autorizados (en adelante, el Reglamento). 1.2. Los procedimientos administrativos (acciones) y (o) acciones establecidas por este Reglamento se llevan a cabo, incluso en forma electrónica, utilizando la información del Registro Básico de información necesaria para la prestación de servicios públicos en la ciudad de Moscú (en adelante, el Registro Básico) y los Requisitos Uniformes para la prestación de servicios públicos en la ciudad de Moscú, establecidos (en adelante, los Requisitos Uniformes). 2. Norma para la prestación de los servicios públicos Nombre del servicio público 2.1. _____________________________ (en lo sucesivo, el servicio público) (el nombre del servicio público se indica de acuerdo con la redacción de la disposición pertinente del acto legal de la Federación de Rusia, el acto legal de la ciudad de Moscú, que prevé la servicio público correspondiente). Bases jurídicas de la prestación de servicios públicos 2.2. La prestación del servicio público se realiza de conformidad con: ______________________________________ (se indica la lista de actos jurídicos que regulan directamente la prestación del servicio público, indicando los detalles (tipo, fecha de adopción, número, denominación). Nombre del ejecutivo organismo (organización) que brinda el servicio público, 2.3. Los poderes para brindar el servicio público son ejercidos por ____________________________________________________ (el nombre del organismo ejecutivo (organización) que brinda el servicio público, la institución pública de la ciudad de Moscú, la empresa unitaria estatal de la ciudad de Moscú, el centro multifuncional para la prestación de servicios públicos, otras organizaciones involucradas en la prestación de servicios) (en lo sucesivo, la autoridad que presta el servicio público). 2.4. Para los fines relacionados con la prestación de servicios públicos, se utilizan documentos e información que se procesan, incluso a través de una solicitud interdepartamental, utilizando la interacción de información interdepartamental con: _________________ (se indican las autoridades y organismos ejecutivos, incluidos los propietarios de la información utilizada cuando prestación de un servicio público, de acuerdo con la composición de la información del Registro Base, aprobada, con la cual se realiza la interacción de información interdepartamental). Solicitantes 2.5. Los solicitantes pueden ser: ___________________________________________ (se indican las categorías de solicitantes que tienen derecho a solicitar un servicio público de acuerdo con los actos legales de la Federación Rusa, los actos legales de la ciudad de Moscú). 2.6. Los intereses de los solicitantes especificados en la cláusula 2.5 del Reglamento podrán ser representados por otras personas debidamente autorizadas por el solicitante. Documentos necesarios para la prestación de servicios públicos 2.7. Al solicitar un servicio público, el solicitante presenta: 2.7.1. Solicitud (solicitud) de prestación de servicios públicos (en adelante, la solicitud). Se redacta una solicitud en forma de documento en papel de conformidad con el anexo del Reglamento. (con la excepción de los casos en que los actos legales de la Federación Rusa, los actos legales de la ciudad de Moscú prevean un formulario diferente o un formulario gratuito para presentar una solicitud). 2.7.2.________________________________________________________ (se indica una lista exhaustiva de los documentos requeridos para la prestación de un servicio público de acuerdo con los actos legales de la Federación Rusa, actos legales de la ciudad de Moscú. Es posible indicar varias listas de documentos requeridos para la prestación de un servicio público, por ejemplo, para varias categorías de solicitantes o diversas formas prestación de un servicio público). La lista de documentos necesarios para la prestación de un servicio público es exhaustiva. 2.8. Al obtener acceso a la información del Registro Base necesaria para la prestación del servicio público, el solicitante no está obligado a presentar los siguientes documentos necesarios para la prestación del servicio público: __________________________________________________________________ (puntos de la(s) lista(s) establecida(s) en el inciso 2.7 Podrán determinarse fechas a partir de las cuales el solicitante no estará obligado a presentar los documentos previstos en este apartado). El solicitante tiene derecho a presentar estos documentos por su propia iniciativa. 2.9. Desde _____________ (la fecha se indica de acuerdo con el plan para transferir servicios públicos a formato electrónico) en el Portal de Servicios Públicos de la Ciudad de Moscú, el solicitante tiene la oportunidad de completar un formulario de solicitud interactivo, adjuntar imágenes electrónicas de documentos a la solicitud, firmar la solicitud y los documentos a firmar mediante firma digital electrónica (firma electrónica). Servicios necesarios y obligatorios para la prestación de los servicios públicos 2.10. Los servicios necesarios y obligatorios para la prestación del servicio público son: _____________________________ (la lista de servicios que son necesarios y obligatorios para la prestación del servicio público, el procedimiento para su recepción por parte del solicitante, información sobre las organizaciones que los prestan, incluyendo información sobre los documentos emitidos). Si no existen servicios necesarios y obligatorios para la prestación de un servicio público, el Reglamento indica textualmente: "Los servicios necesarios y obligatorios para la prestación de un servicio público no están disponibles". Plazo de prestación del servicio público 2.11. El plazo total de prestación de servicios públicos comprende el período de interacción interdepartamental entre autoridades y organismos en proceso de prestación de servicios públicos y no puede exceder de ____________ días (si el plazo de prestación del servicio no supera los 14 días naturales se indican días hábiles , si excede - días naturales). 2.12. El plazo para la prestación de los servicios públicos se computa a partir del día siguiente al de registro de la solicitud. EN termino general prestación de un servicio público no incluye el período durante el cual se suspende la prestación de un servicio público. Negativa a aceptar los documentos necesarios para la prestación de los servicios públicos 2.13. Las causales de denegación de documentos requeridos para la prestación de servicios públicos son: ____________________________________ (se indican las causales de denegación de documentos, entre ellas: - los documentos presentados por el solicitante no cumplen con los requisitos establecidos; - el solicitante ha presentado una conjunto incompleto de documentos necesarios para recibir un servicio público, previsto por el Reglamento; - los documentos presentados por el solicitante contienen información contradictoria). La lista de motivos de denegación de documentos necesarios para la prestación de servicios públicos es exhaustiva. 2.14. A petición del solicitante, se redacta una decisión por escrito para negarse a aceptar una solicitud y los documentos requeridos para recibir un servicio público, firmado por ________________ (se indica un funcionario autorizado) y emitido al solicitante indicando los motivos de la negativa. 2.15. La decisión de negarse a aceptar la solicitud y los documentos presentados en forma electrónica está firmada por ________________ (se indica un funcionario autorizado) utilizando una firma digital electrónica (firma electrónica) y se envía al solicitante por correo electrónico y (o) a través del portal servicios estatales y municipales a más tardar el día hábil siguiente a la fecha de registro de la solicitud (si está especificado en las normas administrativas). (Este artículo no podrá incluirse en el Reglamento si el servicio público se presta al solicitante al momento de presentar una solicitud de prestación de servicio público.) Suspensión de la prestación de un servicio público 2.16. Los motivos para suspender la prestación de un servicio público son: _____________________________________ (se indica una lista exhaustiva de motivos para suspender la prestación de un servicio público si estos motivos están establecidos por actos jurídicos de la Federación Rusa, actos jurídicos de la ciudad de Moscú) . La relación de causales de suspensión de la prestación de un servicio público es exhaustiva. 2.17. El plazo de suspensión de la prestación de los servicios públicos no excederá de _________ días. 2.18. El plazo de suspensión se computa en días naturales a partir de la fecha de la resolución de suspensión de la prestación de los servicios públicos. 2.19. La resolución de suspensión de la prestación de un servicio público es firmada por ___________________ (se indica funcionario autorizado) y emitida al solicitante, indicando las causas y plazo de la suspensión. 2.20. La decisión de suspender la prestación de un servicio público ante una solicitud presentada en forma electrónica es firmada por ________________ (se indica un funcionario autorizado) utilizando una firma digital electrónica (firma electrónica) y se envía al solicitante por correo electrónico y (o) a través del portal de servicios estatales y municipales. 2.21. La resolución de suspensión de la prestación del servicio público se emite (envía) al solicitante a más tardar el día hábil siguiente a la fecha de la resolución de suspensión de la prestación del servicio público. Negativa a prestar un servicio público 2.22. Los motivos para negarse a proporcionar un servicio público son: _________________________________________________ (se indica una lista exhaustiva de motivos para negarse a proporcionar un servicio público de acuerdo con los actos jurídicos de la Federación Rusa, actos jurídicos de la ciudad de Moscú). La lista de motivos de denegación de la prestación de un servicio público es exhaustiva. 2.23. La decisión de negarse a prestar un servicio público es firmada por ____________________ (se indica un funcionario autorizado) y emitida al solicitante indicando los motivos de la negativa. 2.24. La decisión de negarse a prestar un servicio público ante una solicitud presentada en forma electrónica es firmada por ________________ (se indica un funcionario autorizado) utilizando una firma digital electrónica (firma electrónica) y se envía al solicitante por correo electrónico y (o) a través de el portal de servicios estatales y municipales a más tardar el día hábil siguiente a la fecha de la decisión de negarse a prestar un servicio público (si está previsto en las normas administrativas). El resultado de la prestación de los servicios públicos 2.25. El resultado de la prestación del servicio público es: __________________________________________________________________ (se indican todos los posibles resultados de la prestación del servicio público). 2.26. Un documento y/o información que confirme la prestación de un servicio público (negativa a prestar un servicio público) puede ser: - emitido personalmente al solicitante en forma de documento en papel; - enviado al solicitante en forma de documento en papel por correo; - desde _________ (la fecha se indica de acuerdo con el plan para transferir el servicio público a formato electrónico) enviado al solicitante en forma de un documento electrónico firmado con una firma digital electrónica (firma electrónica) por correo electrónico (si se proporciona en los reglamentos administrativos). - de _________ (la fecha se indica de acuerdo con el plan para transferir el servicio estatal a formato electrónico) enviado al solicitante en forma de un documento electrónico firmado con una firma digital electrónica (firma electrónica) a través del portal de estado y municipal servicios (si así lo prevén los reglamentos administrativos). La forma y el método para obtener un documento y (o) información que confirme la prestación de un servicio público (negativa a proporcionar un servicio público) los indica el solicitante en la solicitud, a menos que la legislación de la Federación de Rusia disponga lo contrario. 2.27. La información sobre los resultados finales de la prestación de los servicios públicos se ingresa en el Registro Básico dentro del plazo (plazo) establecido en la siguiente composición: _____________________ (se indica una lista específica de información sobre los resultados finales de los servicios públicos prestados). 2.28. La inscripción de información sobre el resultado final de la prestación de servicios públicos en el Registro Básico no priva al solicitante del derecho a recibir el resultado especificado en forma de documento en papel o en formato electrónico, certificado por una firma digital electrónica (electronic firma) de un funcionario autorizado. Pago por la prestación de servicios públicos. Pago por prestación de servicios necesarios y obligatorios para la prestación de servicios públicos 2.29. Por la prestación de un servicio público de conformidad con ___________________________________________ (indicar el acto jurídico en virtud del cual se cobra la tarifa), se cobra ________________________________ (indicar el tipo de tarifa cobrada al solicitante por la prestación del servicio público: tarifa, tarifa por la prestación del servicio) por el monto de _______________ (indicar el monto de la tarifa, tarifas; si el monto de la tarifa, la tarifa varía según la categoría de solicitantes y (o) ciertas categorías de solicitantes reciben beneficios, luego el Reglamento indica el monto de la tasa, tasa para cada categoría de solicitantes con indicación de dicha categoría). Si el servicio público se presta a título gratuito, el Reglamento indica textualmente: "La prestación del servicio público es gratuita". 2.30. Para la prestación de servicios públicos de acuerdo con ______________________________________ (leyes federales, otros actos legales reglamentarios de la Federación Rusa adoptados de conformidad con ellos, actos legales reglamentarios de la ciudad de Moscú) se cobra ________________________________ (el tipo de tarifa cobrada al solicitante de se indica la prestación de servicios públicos: arancel, pago por la prestación de servicios) por el monto de _______________ (se indica el monto de la tarifa, tarifa; si el monto de la tarifa, la tarifa varía según la categoría de los solicitantes y ( o) se otorgan beneficios a determinadas categorías de solicitantes, entonces el Reglamento indicará el monto de la tasa, tasa para cada uno - la categoría de los solicitantes, indicando dicha categoría). Si el servicio público se presta a título gratuito, el Reglamento indica textualmente: "La prestación del servicio público es gratuita". Indicadores de accesibilidad y calidad de los servicios públicos 2.31. La calidad y disponibilidad de los servicios públicos se caracteriza por los siguientes indicadores : el plazo para la prestación de los servicios públicos - _____________ (si el plazo para la prestación del servicio no supera los 14 días naturales se indican días hábiles, si supera - días naturales) el tiempo de espera en la fila al presentar una solicitud es _____________ (indicado en horas y (o) minutos) el tiempo de espera en cola al recibir el resultado de la prestación de los servicios públicos - _____________ (indicado en horas y (o) minutos) el tiempo de espera en cola al presentar una solicitud con cita previa - ____________ (indicado en horas y (o) minutos) servicios 2.32. La información sobre la prestación del servicio público se publica: __________________________________________________________ (enumera las ubicaciones de la información sobre la prestación del servicio público, incluidos los puestos en las instalaciones de la prestación del servicio público, en los sitios web oficiales del órgano ejecutivo que proporciona la servicio público, organizaciones involucradas en la prestación de servicios públicos, así como en el Portal de servicios públicos de la ciudad de Moscú). 2.33. Al prestar servicios públicos en forma electrónica a partir de _________ (la fecha se indica de acuerdo con el plan de transferencia de servicios públicos a forma electrónica), el solicitante tiene la oportunidad de recibir información sobre el progreso de la solicitud de prestación de servicios públicos a través del Portal de servicios públicos de la ciudad de Moscú. 3. Composición, secuencia y oportunidad de la implementación de los procedimientos administrativos, requisitos para el orden de su implementación, características de la implementación de los procedimientos administrativos en formato electrónico Secuencia de los procedimientos administrativos 3.1. La prestación de servicios públicos incluye los siguientes procedimientos administrativos: 3.1.1. Aceptación (recepción) de una solicitud y documentos (información) necesarios para la prestación de un servicio público. 3.1.2. Procesamiento de documentos (información) necesarios para la prestación del servicio público: ___________________________ (se indica el nombre de todos los procedimientos administrativos - acciones secuenciales separadas en la prestación del servicio público que tienen un resultado específico y se asignan en el marco de la prestación del servicio público). 3.1.3. Formación del resultado de la prestación de servicios públicos con el ingreso de información sobre el resultado final del servicio en el Registro Base. 3.1.4. Emisión (envío) al solicitante de documentos y (o) información que confirme la prestación de un servicio público (negativa a prestar un servicio público). 3.2. Además, para cada procedimiento administrativo, se describen secuencialmente: _________________ (se indica el nombre del procedimiento administrativo). 3.2.1 La base para el inicio del procedimiento administrativo es _________________________________________________________ (se indica como base el correspondiente hecho y (o) hecho que tenga consecuencias jurídicamente significativas). 3.2.2. El funcionario responsable de la implementación de _________________ (se indica el nombre del procedimiento administrativo) es ___________________ (se indica información sobre el funcionario). 3.2.3. El funcionario responsable de la implementación _________________ (se indica el nombre del procedimiento administrativo). Además, se enumera brevemente la secuencia de acciones y decisiones administrativas, teniendo en cuenta los requisitos uniformes para la prestación de servicios públicos en la ciudad de Moscú, establecidos por una ley del Gobierno de Moscú. Se puede indicar lo siguiente: interacción con otros organismos y organizaciones, incluso teniendo en cuenta la interacción electrónica interdepartamental; formación y uso de la información del Registro Base en la forma prescrita; interacción con el solicitante; peculiaridades de realizar un procedimiento (acción) o decisión administrativa en formato electrónico (si los procedimientos (acciones) o decisiones en formato electrónico difieren del procedimiento para la prestación de servicios en soporte papel); acciones específicas relacionadas con las especificidades de la prestación de un determinado servicio público). 3.2.4. Plazo máximo la ejecución del procedimiento administrativo es ________________ (si el plazo para la prestación del servicio no supera los 14 días naturales, se indican días hábiles, si supera - días naturales). 3.2.5. El resultado de _________________ (se indica el nombre del procedimiento administrativo) es _____________________ (se describe cada resultado del procedimiento administrativo con indicación de su forma, procedimiento (método) para la transferencia de documentos y (o) información al respecto, documentos e información que confirme el resultado, que puede ser la base para iniciar la ejecución del siguiente procedimiento administrativo (acción) y (o) tomar una decisión 4. Formas de control sobre la ejecución de la norma administrativa 4.2 Control actual sobre la observancia y ejecución por parte de los funcionarios de _____________________________ (nombre del órgano ejecutivo que presta el servicio público) de las disposiciones del Reglamento y demás actos jurídicos que establezcan los requisitos las solicitudes de prestación de servicios públicos, así como la adopción de decisiones por parte de los mismos, se lleva a cabo por el titular _____________________ (nombre del órgano ejecutivo que presta el servicio público) y los funcionarios autorizados por él. 4.3. La lista de funcionarios que ejercen el control actual se establece mediante el acto legal ____________________ (se indica el nombre del órgano ejecutivo que presta el servicio público). 5. Procedimiento previo al juicio (extrajudicial) para apelar decisiones y acciones (inacción) ____________________ (nombre de la autoridad (organización) que brinda el servicio, funcionarios de la autoridad (organización) que brinda el servicio) 5.1. El solicitante podrá denunciar ante la autoridad prestadora del servicio público una violación de sus derechos e intereses legítimos, decisiones ilícitas, acciones (omisión) de funcionarios de la autoridad prestadora de servicios, violación a lo dispuesto en el presente Reglamento, conducta incorrecta o violación de la ética profesional. y (o) por teléfono, dirección postal, dirección de correo electrónico publicada en el sitio web del organismo ejecutivo que brinda el servicio público, el sitio web del Comité de Control de la ciudad de Moscú, el portal de servicios estatales y municipales en la forma prescrita por los actos jurídicos de la Federación Rusa, actos jurídicos de la ciudad de Moscú. Anexo al Reglamento Administrativo Modelo para la Prestación de Servicios Públicos en la Ciudad de Moscú Información sobre el solicitante: A quién va dirigido el documento: ________________________________ ______________________________ (nombre completo, nombre completo (nombre de la organización y autoridad ejecutiva de la ciudad de la forma legal de Moscú, persona del estado) representado por: (para instituciones legales de la ciudad de Moscú, personas) de la empresa unitaria estatal de la ciudad de Moscú) _________________________________ _______________________________ (cargo) (nombre completo del jefe u otra persona _______________________________ autorizada ) (nombre completo del funcionario) Documento de identificación __________________ (tipo de documento) ___________________ (serie, número) ________________ (por quién, cuando se emitió) Dirección de residencia real (ubicación) _________________________________ Información sobre el registro estatal de una persona jurídica (empresario individual) : OGRN (OGRN P) ____________________ Datos de contacto tel.______________________ e-mail __________________ SOLICITUD (SOLICITUD) Le pido que preste un servicio público __________________ _____________________________________. (nombre del servicio público) Se adjuntan documentos y (o) información requerida para recibir el servicio público. Solicito el resultado de la prestación del servicio público: entregarlo personalmente, enviarlo al lugar de residencia real (ubicación) en forma de documento en papel; enviar por correo electrónico, enviar utilizando los portales de los servicios estatales y municipales en forma de documento electrónico (subrayar según corresponda). La decisión de negarse a aceptar la solicitud y los documentos (información, información, datos) necesarios para obtener un servicio público, por favor: entregarlo en persona, enviarlo al lugar de residencia real (ubicación) en forma de documento en papel ; enviar por correo electrónico, enviar utilizando los portales de los servicios estatales y municipales en forma de documento electrónico (subrayar según corresponda). La decisión de suspender la prestación de servicios públicos, por favor: entregar personalmente, enviar al lugar de residencia real (ubicación) en forma de documento en papel; enviar por correo electrónico, enviar utilizando los portales de los servicios estatales y municipales en forma de documento electrónico (subrayar según corresponda). Solicito la decisión de negarme a prestar un servicio público: entregarlo personalmente, enviarlo al lugar de residencia real (ubicación) en forma de documento en papel; enviar por correo electrónico, enviar utilizando los portales de los servicios estatales y municipales en forma de documento electrónico (subrayar según corresponda). Firma _____________________ _____________________________________________ (transcripción de firma) Fecha _______________ Solicitud aceptada: nombre completo del funcionario autorizado para recibir la solicitud Firma ____________________ _____________________________________________ (transcripción de firma) Fecha _______________ Anexo 4 del Decreto del Gobierno de Moscú de fecha 15 de noviembre de 2011 N 546-PP Procedimiento para el seguimiento de la implementación de las normas administrativas prestación de servicios públicos en la ciudad de Moscú 1. El control sobre la ejecución de las normas administrativas para la prestación de servicios públicos en la ciudad de Moscú se lleva a cabo: 1.1. Comité de Control de la ciudad de Moscú. 1.2. Órgano ejecutivo que presta un servicio público. 2. El solicitante puede controlar el progreso de la prestación de los servicios públicos utilizando: 2.1. Portal unificado de servicios estatales y municipales (funciones). 2.2. Portal de servicios públicos de la ciudad de Moscú. 3. Ejercer el control sobre la ejecución de las normas administrativas para la prestación de los servicios públicos mediante la realización de inspecciones. 4. El Comité de Control de la ciudad de Moscú establece el procedimiento y la frecuencia de las inspecciones especificadas en el párrafo 2 de este Procedimiento. 5. Los resultados de las inspecciones se documentan en un acta, en la que se anotan las infracciones identificadas, las deficiencias y las propuestas para su eliminación, las cuales deben ser consideradas dentro del plazo señalado en el acta. El acto es enviado por el Comité de Control de la ciudad de Moscú al órgano ejecutivo correspondiente. 6. El órgano ejecutivo considera el acto del Comité de Control de la ciudad de Moscú e informa inmediatamente sobre decisiones tomadas y medidas para eliminar violaciones y deficiencias en . 7. El órgano ejecutivo prestador del servicio público ejercerá el control permanente sobre la observancia y ejecución por parte de los funcionarios de las disposiciones de los reglamentos administrativos para la prestación de los servicios públicos, demás actos jurídicos que establezcan requisitos para la prestación de los servicios públicos, así como de las decisiones tomadas en el proceso de prestación de servicios públicos por: 7.1. Peritaje jurídico de proyectos de decisiones y documentos que confirmen los resultados de la prestación de servicios públicos. 7.2. Efectuar verificaciones del cumplimiento de la secuencia de acciones, el procedimiento para la toma de decisiones, determinado por normas administrativas. 8. Los derechos y obligaciones, la lista de acciones y decisiones específicas en el marco de los procedimientos administrativos del servicio público y la responsabilidad personal del funcionario del poder ejecutivo que presta el servicio público, se fijan en sus reglamentos oficiales de conformidad con los requisitos de los actos jurídicos de la Federación Rusa, los actos jurídicos de la ciudad de Moscú. 9. Si durante el control en curso se detectan infracciones a las normas administrativas para la prestación de los servicios públicos, otros actos jurídicos que establezcan requisitos para la prestación de los servicios públicos, los funcionarios del órgano ejecutivo prestador del servicio público, encargados de organizar el trabajo sobre la prestación de servicios públicos, tomar medidas para eliminar tales violaciones, garantizar que los perpetradores sean llevados ante la justicia de conformidad con los actos jurídicos de la Federación de Rusia, los actos jurídicos de la ciudad de Moscú. 10. En el caso de que el órgano ejecutivo de la Federación Rusa ejerza los poderes de la Federación Rusa transferidos a los órganos estatales, el control sobre la implementación de las normas administrativas para la prestación de servicios públicos en la ciudad de Moscú lo lleva a cabo el federal autorizado. órgano ejecutivo y (o) su órgano territorial en la forma establecida por la ley federal. Apéndice 5 del Decreto del Gobierno de Moscú de 15 de noviembre de 2011 N 546-PP Reglamento sobre el procedimiento para la formación y mantenimiento del Registro de servicios estatales y municipales de la ciudad de Moscú Disposiciones generales 1. Este reglamento establece el procedimiento para la formación y el mantenimiento del Registro de servicios estatales y municipales de la ciudad de Moscú (en lo sucesivo, el Registro). 2. El propósito de la formación y mantenimiento del Registro es garantizar la calidad y disponibilidad de los servicios estatales y municipales (en adelante, servicios) prestados en la ciudad de Moscú. 3. Registro: un sistema de información estatal que contiene información sobre los servicios prestados de conformidad con los actos legales reglamentarios, incluidos los reglamentos administrativos, los órganos ejecutivos, las organizaciones de la ciudad de Moscú y los gobiernos locales de los municipios intraurbanos de la ciudad de Moscú (en adelante, los órganos que prestan servicios ). 4. La información del Registro se utiliza como clasificador en los sistemas de información que contienen información del Registro Base. 5. El registro contiene la siguiente información: 5.1. De los servicios prestados por los órganos ejecutivos y organismos que intervienen en la prestación de estos servicios. 5.2. Sobre los servicios públicos prestados por los gobiernos locales de los municipios dentro de la ciudad de la ciudad de Moscú (en adelante, los gobiernos locales) en el ejercicio de ciertos poderes estatales transferidos por las leyes de la ciudad de Moscú. 5.3. De los servicios que son necesarios y obligatorios para la prestación de los servicios públicos por parte de los órganos ejecutivos. 5.4. Sobre los servicios prestados por instituciones estatales y otras organizaciones en las que se realiza una asignación (pedido) estatal. 5.5. Sobre los servicios municipales prestados por las autoridades locales (en lo sucesivo, los servicios municipales), en caso de que las autoridades locales decidan colocar la información especificada en el Registro y en el Portal de servicios públicos de la ciudad de Moscú (en lo sucesivo, el Portal ). 6. La formación y mantenimiento del Registro está a cargo del órgano ejecutivo, que realiza las funciones de desarrollar e implementar la política estatal en el campo de la mejora del sistema de administración pública de la ciudad de Moscú, optimizando el desempeño de las funciones estatales y los servicios públicos. (en adelante, el Organismo Autorizado). 7. La creación y soporte de herramientas de software y hardware para la conformación y mantenimiento del Registro está a cargo del órgano ejecutivo, el cual cumple las funciones de desarrollar e implementar la política estatal en el campo de las tecnologías de la información, las telecomunicaciones, las comunicaciones, la coordinación intersectorial en el ámbito de la informatización de los órganos ejecutivos (en adelante - Operador de Registro). 8. La información del Registro se incluye en el sistema de información del estado federal que contiene información sobre los servicios prestados por las autoridades ejecutivas federales, las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los órganos de autogobierno local y las funciones estatales y municipales realizadas. por estos organismos, destinados a ser proporcionados en la forma prescrita a solicitud de las partes interesadas (en adelante, el Registro Federal). 9. La información sobre los servicios públicos preparada de conformidad con el Apéndice de este Reglamento es publicada por el Operador de Registro en el Portal. 10. La información publicada en el Portal de Servicios Públicos de la ciudad de Moscú está disponible públicamente y se proporciona de forma gratuita. Formación y mantenimiento del Registro 11. La formación y mantenimiento del Registro es un procedimiento que garantiza la integridad, fiabilidad y pertinencia de la información sobre los servicios de la ciudad de Moscú. 12. El procedimiento para la formación y mantenimiento del Registro consta de: 12.1. Introducción de información sobre los servicios. 12.2. Envío de información sobre servicios a colocar en el Portal (en adelante - colocación). 13. La composición de la información sobre los servicios a inscribir en el Registro se cumplimenta de conformidad con el Anexo de este Reglamento. 14. El ingreso de información sobre servicios en el Registro se realiza dentro de los 5 días naturales a partir de la fecha de establecimiento y (o) modificación de la información especificada en el Apéndice de este Reglamento mediante el llenado de formularios electrónicos del Registro. 15. La estructura de los formularios electrónicos del Registro corresponde a la estructura de los formularios electrónicos del Registro Federal, cuyo procedimiento para completar los formularios electrónicos está determinado por el Ministerio de Desarrollo Económico de la Federación de Rusia en las directrices sobre el procedimiento para el llenado de los formularios electrónicos del Registro Federal. 16. La inscripción en el Registro de información sobre servicios públicos la realizan aquellos órganos ejecutivos que organizan la prestación de los servicios correspondientes. 17. La inscripción en el Registro de la información sobre los servicios necesarios y obligatorios para la prestación de servicios públicos por parte de los órganos ejecutivos se realiza por aquellos órganos ejecutivos que prestan estos servicios. 18. La entrada en el Registro de información sobre los servicios prestados por instituciones estatales y otras organizaciones en las que se coloca la tarea estatal (orden) se lleva a cabo por los órganos ejecutivos que colocan la tarea estatal especificada (orden). 19. La entrada en el Registro de información sobre los servicios públicos prestados por los gobiernos locales en el ejercicio de ciertos poderes estatales transferidos por las leyes de la ciudad de Moscú es realizada por las autoridades ejecutivas de la ciudad de Moscú, ejerciendo el control estatal sobre el ejercicio. por los gobiernos locales de ciertos poderes de la ciudad de Moscú (en adelante, organismos industriales autorizados). 20. La interacción informativa de los órganos de los gobiernos autónomos locales con los órganos sectoriales autorizados se realiza de conformidad con los acuerdos de los órganos sectoriales autorizados indicados y los órganos de los gobiernos autónomos locales. 21. La inscripción en el Registro de la información sobre los servicios municipales prestados por los gobiernos locales es realizada por el órgano ejecutivo en ejercicio de las facultades para desarrollar e implementar la política estatal en el campo de la organización y apoyo al autogobierno local sobre la base de acuerdos de intercambio de información. entre el órgano ejecutivo, que ejerce las competencias para desarrollar y ejecutar la política del Estado en el ámbito de la organización y el apoyo a los gobiernos autónomos locales, y los órganos de gobierno autónomo local. 22. Por acuerdo entre los órganos ejecutivos y los organismos subordinados o autorizados, incluido el centro multifuncional de prestación de servicios públicos, el ingreso de información al Registro podrá ser realizado por estos organismos. 23. Si varias autoridades ejecutivas están involucradas en la organización de la prestación de servicios, la entrada en el Registro de información sobre servicios la realiza la autoridad ejecutiva de la ciudad de Moscú, que proporciona al solicitante el resultado final de la Servicio. 24. Para realizar las operaciones de ingreso de la información de los servicios en cada órgano ejecutivo, se designan las personas encargadas de ingresar la información de los servicios al Registro. A estas personas se les expiden certificados de claves de firmas digitales electrónicas (firmas electrónicas) y medios de firmas digitales electrónicas (firmas electrónicas). 25. La información sobre los servicios ingresados ​​en el Registro deberá estar firmada por una firma digital electrónica (firma electrónica) de la persona responsable de ingresar la información sobre los servicios en el Registro. 26. La información sobre los servicios ingresados ​​en el Registro por los órganos ejecutivos está sujeta a la verificación por parte del Organismo Autorizado de relevancia, integridad y confiabilidad. 27. La información sobre los servicios, cuya prestación está regulada por actos legales reglamentarios, está sujeta a verificación dentro de los 5 días calendario a partir de la fecha de su presentación, en otros casos, dentro de los 10 días calendario. 28. La colocación de la información sobre los servicios la realiza el organismo Autorizado confirmando, en base a los resultados de la verificación, la información sobre los servicios ingresados ​​en el Registro. La información sobre los servicios colocados en el Registro está firmada por una firma digital electrónica (firma electrónica) de un funcionario del Organismo Autorizado. 29. Si, con base en los resultados de la verificación de la información sobre los servicios, el Organismo Autorizado revela inconsistencias entre la información proporcionada y la información real (en términos de relevancia, integridad, confiabilidad), entonces la información sobre los servicios no se incluye en el Registro, y el Organismo Autorizado envía una notificación al órgano ejecutivo correspondiente sobre las infracciones cometidas, con una propuesta para eliminarlas y volver a proporcionar información sobre los servicios. 30. El órgano ejecutivo realiza el reingreso de información sobre los servicios a más tardar tres días hábiles a partir de la fecha de notificación de las infracciones. 31. Los servicios quedan excluidos del Registro en caso de que entren en vigor leyes federales y otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia, leyes y otros actos jurídicos reglamentarios de la ciudad de Moscú, que den lugar a la abolición del servicio. 32. El organismo autorizado, junto con el Operador de Registro, organiza la colocación de información sobre los servicios prestados en la ciudad de Moscú en el Registro Federal. 33. Los funcionarios de los órganos ejecutivos tienen la responsabilidad disciplinaria por la integridad, veracidad, pertinencia de la información sobre los servicios prestados para su inscripción en el Registro, así como por el cumplimiento del procedimiento y plazos para su prestación. 34. Los funcionarios tienen responsabilidad disciplinaria por la integridad, confiabilidad, pertinencia de la información sobre los servicios prestados por una organización subordinada o autorizada para su inscripción en el Registro, así como por el cumplimiento del procedimiento y términos para su prestación. Organismo autorizado 35. El organismo autorizado realiza las siguientes funciones: 35.1. Comprueba la pertinencia, exhaustividad y fiabilidad de la información sobre los servicios prestados al Registro. 35.2. aprueba pautas para los órganos ejecutivos en temas relacionados con la formación y mantenimiento del Registro. 35.3. Envía información sobre servicios para su colocación en el Portal. 35.4. define requerimientos funcionales a herramientas de software y hardware para la formación y mantenimiento del Registro. 35.5. Realiza el control sobre el suministro de información sobre servicios al Registro por parte de los órganos ejecutivos. Operador de Registro 36. El Operador de Registro realiza las siguientes funciones: 36.1. Proporciona acceso las 24 horas para los órganos ejecutivos al Registro. 36.2. Proporciona protección de la información colocada en el Registro de cambios no autorizados. 36.3. Organiza el acceso regulado de las personas responsables al Registro para brindar y publicar información sobre los servicios y les brinda soporte técnico. 36.4. Proporciona la colocación de información sobre los servicios en el Registro Federal y el Portal de servicios públicos de la ciudad de Moscú. 36.5. Realiza la fijación y el almacenamiento de información sobre el historial de cambios en la información sobre los servicios, asegura la creación y el almacenamiento de copias de archivo del Registro. 36.6. Proporciona registro y almacenamiento de información sobre los hechos de acceso al Registro, así como sobre las personas responsables que proporcionaron y colocaron información sobre los servicios en el Registro. 36.7. Aprueba lineamientos para órganos ejecutivos en temas relacionados con software y hardware para la conformación y mantenimiento del Registro. Anexo al Reglamento sobre el procedimiento para la formación y mantenimiento del Registro de servicios estatales y municipales de la ciudad de Moscú Lista de información sobre servicios estatales y municipales que se ingresará en el Registro 1. Nombre del estado, servicio municipal. 2. Código del servicio público asignado por la Autoridad Autorizada. 3. Nombres y detalles de los actos legislativos y otros actos legales reglamentarios que prevén la prestación de servicios estatales y municipales. 4. Nombre del organismo que presta el servicio estatal, municipal. 5. Nombres de las entidades involucradas en la prestación de servicios estatales, municipales. 6. Nombre, número, fecha, información sobre la publicación del acto legal reglamentario que aprobó el reglamento administrativo para la prestación de los servicios estatales, municipales. 7. Nombre del resultado de la prestación de los servicios estatales, municipales. 8. Información sobre el lugar de presentación de una solicitud de prestación de servicios estatales, municipales. 9. Composición de la información sobre el resultado final de la prestación de los servicios estatales, municipales. 10. Nombre del documento que acredite el resultado final de la prestación de los servicios estatales, municipales. 11. Información sobre las categorías de solicitantes que cuentan con servicios estatales, municipales. 12. Información sobre el lugar de informar sobre las normas para la prestación de servicios estatales, municipales. 13. Información sobre los plazos máximos permitidos para la prestación de los servicios estatales, municipales. 14. Información sobre los motivos para suspender la prestación de un servicio o negarse a proporcionar un servicio municipal estatal (si la posibilidad de suspensión está prevista por actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia, actos jurídicos de la ciudad de Moscú, actos jurídicos municipales hechos). 15. Nombres de los documentos que debe presentar el solicitante para recibir servicios estatales, municipales. 16. Nombres de los documentos requeridos para la prestación de los servicios estatales, municipales, que se encuentran a disposición de los organismos estatales, gobiernos locales y otras organizaciones y que el solicitante tiene derecho a presentar de forma independiente. 17. La composición de la información requerida para la prestación de los servicios estatales, municipales. 18. Información sobre la posibilidad (imposibilidad) de prestación de servicios estatales, municipales en centros multifuncionales. 19. Información sobre la compensación (gratuidad) de la prestación de los servicios estatales, municipales y el monto de los derechos cobrados al solicitante, si el servicio es reembolsable. 20. Información sobre los servicios necesarios y obligatorios para la prestación de los servicios públicos por parte del poder ejecutivo, así como información sobre la remuneración (gratuidad) de la prestación de dichos servicios, información sobre los métodos de cálculo de las tarifas por la prestación de servicios. 21. Información sobre los trámites administrativos intradepartamentales e interdepartamentales a realizar por el órgano ejecutivo en la prestación de servicios estatales o municipales, incluyendo información sobre las fechas intermedias y finales de dichos trámites administrativos. 22. Información sobre las direcciones de los sitios web oficiales de los órganos ejecutivos o gobiernos locales en la red de información y telecomunicaciones Internet, sus direcciones de correo electrónico, teléfonos. 23. Información sobre el procedimiento de control de ejecución de las normas administrativas. 24. Información sobre los métodos y formas de recurso contra las decisiones y acciones (inacción) de los funcionarios en la prestación de servicios e información sobre funcionarios autorizado para tramitar reclamaciones, sus datos de contacto. 25. Información sobre la dirección del sitio en la red de información y telecomunicaciones Internet, que contiene el texto del reglamento administrativo. 26. Información sobre la fecha de entrada en vigor del reglamento administrativo. 27. Información sobre el período de vigencia del reglamento administrativo (si el período de vigencia del reglamento administrativo es limitado o el reglamento administrativo ha dejado de tener vigencia). 28. Información sobre las modificaciones al acto reglamentario que aprobó las normas administrativas para la prestación de los servicios estatales, municipales, con indicación del número, fecha, información sobre la publicación del acto reglamentario que introdujo dichas modificaciones. 29. Información sobre la fecha de terminación de la regulación administrativa (reconocimiento de nulidad) de la ejecución del servicio estatal, municipal. 30. Información sobre la dirección del sitio en la red de información y telecomunicaciones Internet, que contiene formularios de solicitud y otros documentos, cuyo llenado por parte del solicitante es necesario para presentar una solicitud ante el órgano ejecutivo, órgano de autogobierno local de un municipio intraurbano en la ciudad de Moscú o una organización para obtener el servicio estatal o municipal.

¿Qué es un servicio público? Tendremos que tratar este tema más a fondo. EN Rusia moderna la provisión de servicios públicos se requiere cada vez con mayor frecuencia. Sin ellos, es imposible imaginar la vida cotidiana de la población. Por lo tanto, consideraremos más adelante todas las características de obtener y usar los servicios públicos en el país. ¿Qué debe recordar todo ciudadano? ¿Y dónde solicitar los servicios públicos?

Controversia

¿Qué son los servicios públicos y quién los necesita? Hoy en Rusia existen varias opciones para el desarrollo de eventos. La definición del concepto objeto de estudio cambia según las circunstancias.

En primer lugar, se puede denominar servicios públicos a ciertos servicios prestados a la población. Esta opción existe, pero se menciona cada vez menos.

En segundo lugar, el servicio de Internet especializado se denomina servicios públicos. Con su ayuda, los ciudadanos reciben servicios sin salir de casa.

La información sobre todos estos conceptos se presentará a continuación. Entender qué es un servicio público no es tan difícil. Sobre todo si no te confundes en las definiciones.

Servicio público

¿Qué es un servicio público? Comencemos con el diseño más simple.

Un servicio público es una serie de operaciones que se prestan a los ciudadanos. Son ofrecidos por el estado en todas las regiones del país. Sirven para asegurar una vida normal.

Sin servicios estatales y municipales, una persona simplemente estará desprotegida. Vivirá, pero no se le debe ningún servicio. Aunque solo sea porque dicho residente no tiene un paquete mínimo de documentos.

Qué está incluido en los servicios

¿Qué es un servicio público? Ya nos hemos ocupado de este tema. ¿Y qué operaciones específicas pueden llamarse estado?

De hecho, enumerarlos es muy largo. Los principales servicios públicos son:

  • emisión de varios tipos de pasaportes;
  • provisión de beneficios y apoyo estatal;
  • registro en el lugar de residencia;
  • registro de empresarios y personas jurídicas;
  • registro de un automóvil en la policía de tránsito;
  • cambio de lugar de residencia;
  • producción de documentos civiles (póliza, SNILS, etc.);
  • presentación de TIN;
  • registro de derechos de propiedad;
  • emisión de documentos sobre los derechos a una propiedad en particular.

Todos estos son servicios que están estrechamente relacionados con el estado y la vida. hombre moderno. Incluso la descarga habitual de personas del apartamento o la obtención de certificados del lugar de residencia puede llamarse servicio público.

Dónde conseguir

Pero todo esto es solo el comienzo. Qué es un servicio público, nos enteramos. ¿Dónde puede obtener el servicio adecuado?

Como puede suponer, las operaciones en estudio son ofrecidas por varias agencias gubernamentales:

  • policía de tráfico de la Federación Rusa.
  • FSSP.
  • Instituciones educativas y médicas.
  • FMS.

En todo esto no acaban los lugares de servicio público. Por ejemplo, algunos servicios pueden ser proporcionados por sociedades de gestión. Pero la mayoría de los servicios públicos se proporcionan a través de:

centros multifuncionales;

  • un servicio de ventanilla;
  • portal único "Gosuslugi".

En realidad, todo es mucho más sencillo de lo que parece. Conocemos los principales organismos que prestan servicios públicos. Pero, ¿quién puede acudir a ellos en busca de ayuda?

Audiencia

La respuesta es extremadamente simple. El caso es que los servicios públicos se brindan a todos los residentes de la Federación Rusa.

Para ser más precisos, se puede contactar con los siguientes organismos:

  • ciudadanos de la Federación Rusa;
  • entidades legales;
  • empresarios individuales;
  • ciudadanos extranjeros residentes en el país.

Por lo general, el servicio que se estudia lo experimentan predominantemente los adultos. Pero los niños también reciben algunos servicios públicos. Por ejemplo, el registro en la oficina de registro o la emisión de SNILS / pasaporte. Hasta los 14 años, el grueso de los servicios públicos de los menores son recibidos por sus representantes legales (idealmente, mamá y papá). A partir de los 14 ciudadanos se consideran parcialmente capaces. Y por lo tanto, algunos servicios del estado ya se están realizando sin la participación de los padres.

Tarifa de servicio

¿Qué es un servicio público? Ya estamos familiarizados con este concepto. Algunos se preguntan si debe pagar para recibir ciertos servicios del estado.

Es imposible dar una respuesta definitiva. Después de todo, todo depende de la situación específica. Algunos servicios son gratuitos y para algunos debe pagar una tarifa.

Por ejemplo, la preparación de pólizas médicas y de seguros, así como la colocación de un niño en la fila para el jardín de infantes son gratuitos. Y el registro de un pasaporte o licencia de conducir ya requiere costos. Para una información más precisa, se recomienda especificar el servicio específico. Por ejemplo, a través del MFC o un portal de información especial.

Servicio de Internet para ayudar

¿Qué son los servicios públicos y por qué son necesarios? Ahora hemos encontrado la respuesta a esta pregunta. Y puede comenzar a considerar el portal de Internet con el mismo nombre. Es decir, los servicios públicos.

Este servicio apareció en Rusia hace relativamente poco tiempo, pero la población ya lo utiliza activamente. El registro en el portal es gratuito. Cada residente del país tiene derecho a recibir un perfil en el sitio correspondiente.

Pero, ¿qué es el EIAS "Gosuslugi"? Este es un portal de toda Rusia que ofrece a los ciudadanos acceso remoto a los servicios estatales y municipales. Casi como un MFC, solo que con algunas características especiales. Hablaremos de ellos más adelante.

Es decir, "Gosuslugi" es el nombre de un portal de Internet que ayuda a recibir de forma remota los servicios estatales y municipales. Lo principal es tener un perfil registrado aquí.

La funcionalidad principal de "Gosuslug"

¿Qué son los servicios públicos? Ya hemos estudiado la lista de servicios relevantes en en términos generales. Ahora vale la pena prestar atención al portal "Gosuslugi". ¿En qué se diferencia del servicio en el MFC?

En primer lugar, como ya hemos dicho, con la ayuda del servicio mencionado, los ciudadanos pueden recibir servicios sin salir de sus hogares. Es muy cómodo. Incluso el pago de los derechos se realiza en línea.

En segundo lugar, el sitio requiere registro. La cuenta será utilizada por una persona específica. En el MFC, un ciudadano tiene que llevar consigo una tarjeta de identidad cada vez.

Algunas palabras sobre el propósito del portal estudiado. Su funcionalidad principal incluye:

prestación de servicios estatales y municipales;

  • concertar una cita con un médico;
  • informar a los ciudadanos sobre los impuestos;
  • presentación de datos sobre deudas (por multas, impuestos, etc.);
  • una descripción detallada de ciertos servicios públicos;
  • la posibilidad de pagar facturas de servicios públicos;
  • proporcionando información sobre varios organismos estatales.

Importante: desde 2017, si una persona tiene un perfil en "Gosuslugi", la información sobre impuestos se enviará exclusivamente a la cuenta correspondiente. No se enviarán notificaciones en papel a dichos propietarios.

Sobre los tipos de registro

Como ya hemos dicho, para utilizar el portal de Servicios del Estado, debe realizar el procedimiento de registro. En "Gosuslugi" es gratis y diferente. Hay 2 tipos de establecimiento del cuestionario: regular y avanzado.

En el primer caso, el ciudadano está obligado a proporcionar un mínimo de información sobre sí mismo. Este perfil le permite pagar la vivienda y los servicios comunales, pero la mayor parte de los servicios estatales y municipales seguirán siendo inaccesibles.

El registro extendido implica completar un cuestionario largo y pasar la identificación del usuario. En este caso, deberá dedicar mucho tiempo y esfuerzo, pero los ciudadanos podrán recibir todos los servicios públicos en el portal sin ningún problema.

Registro ordinario

El registro en "Gosuslugah" generalmente no causa ningún problema. A continuación, consideraremos el procedimiento para crear un perfil en el servicio.

El funcionamiento paso a paso es el siguiente:

  1. Abra el sitio gosuslugi.ru.
  2. Haga clic en el botón "Registrarse".
  3. Ingrese su nombre y apellido, número teléfono móvil y correo electrónico.
  4. Introduce el código de confirmación en la ventana que aparece. Se enviará como un SMS a su teléfono.
  5. Cree una contraseña de inicio de sesión y repítala.
  6. Haga clic en el botón "Continuar".

Cuestionario ampliado

¿Qué son los servicios públicos y quién los necesita? De ahora en adelante, la respuesta a esta pregunta ya no causará ninguna dificultad.

Algunas palabras sobre cómo pasar el registro extendido en "Gosuslugah". Primero tienes que seguir las instrucciones sugeridas anteriormente. ¿Que sigue?

Después de completar el registro normal, se le pedirá al usuario que inicie sesión en su cuenta. La primera autorización mostrará un cuestionario extendido para completar. Al especificar cierta información en él, el usuario hará frente a la tarea.

¿Qué pide exactamente el portal? Necesitas especificar:

  • datos del pasaporte;
  • información de SNILS;
  • NIF (opcional).

Es decir, se requiere ingresar solo datos confiables de documentos civiles. De lo contrario, el perfil será bloqueado. No pasará la etapa de verificación.

confirmación de identificación

Ya hemos revelado completamente la definición de servicios públicos. Además, logramos descubrir cómo registrarse en el portal del mismo nombre. ¿Y cómo verificar su identidad?

Algunos esperan alrededor de dos semanas. Durante este tiempo, las agencias gubernamentales verificarán la información especificada en el cuestionario extendido. Y si toda la información coincide con la realidad, se confirmará el perfil.

En la mayoría de los casos, se recomienda simplemente comunicarse con los centros especializados de identificación personal en los Servicios del Estado. La lista de tales puntos se indica en el portal mencionado. Necesita tener un pasaporte y TIN con usted. Es suficiente escribir una declaración. forma prescrita- y ya está. Se pasará identificación.

Conceptos básicos del portal

¿Cómo funciona el Servicio Público? Este portal, como ya hemos averiguado, ayuda a recibir servicios a la población sin una visita directa a uno u otro organismo.

Brevemente, el proceso de servicio se puede imaginar de la siguiente manera:

  1. Iniciar sesión en el sitio.
  2. Buscar un servicio público. Puede hacerlo usando la sección del menú o la barra de búsqueda ubicada en el sitio.
  3. Elegir el servicio adecuado.
  4. Familiarización con los detalles de la operación.
  5. Cumplimentación del formulario de solicitud electrónico.
  6. Elección del lugar de recepción de los documentos (no siempre).
  7. Carga de escaneos de documentos adjuntos a la solicitud. Este paso no siempre tiene lugar.
  8. Envío de una solicitud para su trámite.
  9. Pago del impuesto estatal por el servicio.

El último paso tampoco siempre se cumple. Esto es normal y no debe ser alarmante.

La solicitud generada será enviada a la autoridad requerida, donde se será procesado. Tan pronto como el documento o servicio solicitado esté listo, el usuario recibirá una notificación en la "Cuenta personal" del portal. Todo lo que tiene que hacer es llevar su identificación y presentarse en el lugar de recogida preseleccionado. ¡Se hace!

Ventajas del portal

La ventaja de Gosuslug es que el servicio te permite contratar servicios estatales y municipales sin moverte de tu casa. ¡Es muy cómodo!

Además, las ventajas del sistema son los siguientes puntos:

  • velocidad del servicio;
  • la posibilidad de pagar los servicios por transferencia bancaria;
  • proporcionar información sobre los servicios recibidos;
  • una extensa lista de servicios públicos;
  • informar a los ciudadanos sobre la tramitación de las solicitudes.

Pero, como todo servicio, Gosuslug tiene sus inconvenientes. ¿Qué específicamente?

Sobre los contras del sistema.

¿Qué es un servicio público? Hemos tratado completamente este problema. E incluso se familiarizó con el portal del mismo nombre. Pero tiene defectos.

Estos generalmente incluyen:

  • la ausencia de algunos servicios en la lista disponible en el sitio;
  • la necesidad de registrarse en el portal;
  • larga confirmación de identidad;
  • papeleo al configurar un perfil.

Además, algunas de las desventajas de "Gosuslug" incluyen informar sobre las deudas tributarias exclusivamente en forma electrónica. Ya hemos dicho que los pagos en papel no le llegarán al dueño de tal o cual propiedad. Esto no es muy conveniente.

Resultados

Eso es todo. ¿Qué es un servicio público? La respuesta a esta pregunta ya no debería estar en duda. Además, a partir de ahora sabemos cómo trabajar con el portal de Servicios del Estado.

No es necesario tener un perfil en el sitio mencionado. Para algunos hace la vida más fácil, para otros la hace más difícil. Pero para los servicios públicos, siempre se puede aplicar a organizaciones especializadas y agencias gubernamentales, como se hacía antes. Cada uno elige cómo actuar.


Desplazarse servicios electronicos disponible ahora y en un futuro próximo. Los servicios electrónicos más importantes para las personas mayores Posibilidades de su implementación en las regiones de Rusia. Portales regionales, oportunidades y perspectivas para su uso.

Traducción de servicios públicos a formato electrónico se lleva a cabo tanto en países desarrollados como en vías de desarrollo, y es un componente necesario del gobierno electrónico. Para implementar esta tarea, es fundamental la ley federal de la Federación Rusa del 27 de julio de 2010 N 210-FZ "Sobre la organización de la provisión de servicios estatales y municipales", que determina los principios y el procedimiento para la provisión de servicios estatales (municipales). ) servicios, las condiciones y el procedimiento para su pago, los derechos de los solicitantes y las responsabilidades de las autoridades.

Los servicios estatales (municipales) son servicios que se brindan a individuos y organizaciones a pedido de las autoridades ejecutivas federales, órganos ejecutivos autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, órganos de gestión de fondos extrapresupuestarios estatales de la Federación Rusa o administraciones locales dentro de su competencia.

El proceso de prestación de servicios públicos en formato electrónico implica:

  • preparación y colocación de información sobre los servicios públicos por parte de las autoridades públicas responsables en sistema unificado registros;
  • informar a los ciudadanos y organizaciones sobre el procedimiento para la prestación de servicios públicos;
  • garantizar la aceptación y registro de solicitudes de ciudadanos y organizaciones en las autoridades públicas, a través de MFC y portales de servicios públicos, la formación de un extracto del registro electrónico de registro y control de solicitudes;
  • identificación de ciudadanos y organizaciones (a distancia);
  • realizar pagos electrónicos por servicios públicos pagados (a distancia);
  • transferencia de solicitudes aceptadas de ciudadanos a sistemas departamentales;
  • implementación de la apelación previa al juicio (fuera de los tribunales) por parte de los ciudadanos y las organizaciones de las decisiones de las autoridades estatales cuando un ciudadano recibe una decisión insatisfactoria.

La información sobre los servicios públicos que se pueden proporcionar electrónicamente se puede obtener en el portal federal de servicios públicos de la Federación Rusa (http://www.gosuslugi.ru/), mientras que existen cuatro posibilidades para clasificar los servicios:

  • por departamentos;
  • por categoría (Fig. 5.1);
  • según las situaciones de la vida (Fig. 5.2);
  • popular.

Arroz. 5.1. Servicios de gobierno electrónico por categoría

Arroz. 5.2. Servicios de gobierno electrónico para situaciones de la vida

Este enfoque permite que cualquier visitante del sitio encuentre el servicio necesario, independientemente de su afiliación departamental. La obtención de información sobre los servicios no requiere un procedimiento de registro en el sitio. Cada servicio recibe una descripción detallada, que incluye:

  • Descripción del servicio:
  • título completo;
  • nombre oficial;
  • requisitos de tiempo;
  • el nombre del procedimiento;
  • la base para la prestación del servicio;
  • categorías de destinatarios;
  • pago;
  • documentos (requeridos para recibir el servicio);
  • direcciones y teléfonos (de la autoridad - el albacea);
  • como obtener el servicio:
  • descripción del proceso de pedido;
  • cómo aplicar;
  • formas de obtener resultados;
  • asistencia de asesoramiento en:
  • organizaciones participantes;
  • los resultados del servicio;
  • fijar el resultado del servicio;
  • posibles resultados del servicio;
  • los derechos del solicitante y las obligaciones de la autoridad;
  • procedimiento de apelación;
  • actos normativos-jurídicos que regulan la prestación de servicios.

La lista de servicios electrónicos proporcionados es bastante grande (más de 300) y no tiene mucho sentido enumerarla en su totalidad, especialmente porque el proceso de agregar nuevos se encuentra actualmente en pleno desarrollo. Por ello, vamos a señalar solo algunos de ellos que son de especial interés para las personas mayores:

  • informar a los asegurados sobre el estado de sus cuentas personales individuales en el sistema de seguro previsional obligatorio;
  • aceptación de cuestionarios para registro en el sistema de seguro previsional obligatorio y solicitudes de ingreso voluntario en relaciones jurídicas bajo el programa de cofinanciamiento;
  • aceptación de solicitudes de asegurados sobre la elección de una cartera de inversiones (sociedad de gestión) o sobre la transición a un fondo de pensiones no estatal;
  • aceptación y registro de solicitudes de ciudadanos para el establecimiento de pensiones;
  • informar a los ciudadanos sobre la provisión de asistencia social como conjunto de servicios sociales;
  • otorgar, en presencia de indicaciones médicas, vales para tratamiento de spa realizadas con el fin de prevenir enfermedades graves, y viajes gratuitos en transporte interurbano al lugar del tratamiento y de regreso;
  • informar sobre la situación en el mercado laboral en la Federación Rusa, derechos y garantías en el campo del empleo y protección contra el desempleo;
  • aceptación de la declaración del impuesto sobre la renta de las personas físicas.

La Ley N° 210-FZ prevé diversas formas para que los destinatarios soliciten los servicios electrónicos: a través de portales web, centros multifuncionales (MFC), quioscos de información especializada (infomats) y contactando a centros de llamadas (los llamados call centers). En el futuro, está previsto organizar el acceso a los servicios desde un teléfono móvil y con la ayuda de decodificadores para recibir televisión digital.

Sin embargo, muchas personas mayores a las que les resulta difícil trabajar con dispositivos electrónicos, te será más cómodo venir al MFC de tu localidad y presentar su solicitud personalmente en formato electrónico o por escrito, previo asesoramiento de un empleado del centro. Los call centers, tanto generales como especializados (por ejemplo, el relato de la experiencia del proyecto “Care”), cumplen una función importante específicamente para las personas mayores y aquellas que tienen dudas sobre el uso de una computadora. En particular anciano Al llamar a dicho centro, recibe asesoramiento y asistencia de un empleado que, a su vez, interactúa con los recursos y sistemas de "gobierno electrónico". De igual manera, se construye la labor de los operadores de los centros multifuncionales, que no solo pueden brindar asesoría e información, sino también, luego de verificar la identidad del solicitante en su nombre, interactuar con el gobierno. sistemas de información y concertar un servicio electrónico.

Según las formas de interacción con las autoridades, se pueden distinguir cuatro tipos de servicios (Cuadro 1).

Tabla 1. Tipos de servicios de gobierno electrónico

Tipo de servicio

Descripción

informando

Proporcionar al consumidor la información necesaria para recibir el servicio

Publicaciones de actos legislativos, direcciones y teléfonos de los servicios públicos

interacción unidireccional

Colocación de plantillas de documentos en los sitios web de los organismos estatales.

El consumidor recibe la plantilla, la completa y la envía a la agencia gubernamental

interacción bilateral

Envío y recepción de documentos por vía electrónica.

Nombramiento, presentación y expedición de documentos

Interacción bilateral legalmente significativa

El resultado del servicio se emite y se legitima en formato electrónico

Presentación electrónica de declaraciones de impuestos, recepción de títulos de propiedad

Cabe señalar que solo el primer tipo de servicio no requiere la identificación de un ciudadano. En otros casos, el solicitante debe realizar el procedimiento de registro en el sitio. Incluye:

  • llenando un cuestionario indicando apellido, nombre, patronímico, número de seguro de la cuenta personal individual (SNILS) del asegurado, número de identificación fiscal (TIN) si lo desea, contraseña, pregunta secreta y respuesta a la misma, si lo desea, dirección de correo electrónico y número de teléfono móvil;
  • recibir un código de activación para una cuenta personal a elección de un ciudadano mediante un envío postal certificado, al contactar personalmente con OJSC Rostelecom, para empresarios individuales- utilizando un soporte de firma electrónica emitido por un centro de certificación de confianza del Servicio de Impuestos Federales de Rusia;
  • activación de una cuenta personal después de recibir un código de activación (Fig. 5.3).

Puede encontrar más información sobre el procedimiento de registro en el Portal de Servicios Públicos en la página https://esia.gosuslugi.ru/sia-web/rf/registration/lp/Index.spr. En muchos casos, el resultado de un servicio público se proporciona en forma de documentos electrónicos cargados en la cuenta personal del usuario.Cada región y municipio debe tener su propio sitio web. Aquí hay unos ejemplos:

  • portal de servicios estatales y municipales de la región de Leningrado(http://gu.lenobl.ru/);
  • portal de servicios estatales y municipales de la región de Pskov (http://www.gosuslugi.pskov.ru/);
  • portal de servicios estatales y municipales de la República de Komi (http://www.pgu.rkomi.ru/);
  • portal de servicios estatales y municipales de la República de Sakha (Yakutia) (http://www.pgusakha.ru/);
  • portal de servicios estatales y municipales Región de Samara(http://www.uslugi.samregion.ru/);
  • portal de servicios estatales y municipales Región de Yaroslavl(http://gu.yar.ru/).

Sobre el portales regionales el proceso de registro (creación de una cuenta personal) puede realizarse de una forma ligeramente diferente a la del portal federal. Por lo tanto, en el portal de servicios estatales y municipales de San Petersburgo (http://gu.spb.ru) solo se requiere el nombre, apellido, inicio de sesión (nombre de usuario), contraseña y dirección de correo electrónico.

La presencia de muchas contraseñas y entradas a varios portales y sitios en algunos casos causa dificultades. Por eso, ahora estamos trabajando en la posibilidad de tener una entrada única de registro al sistema de servicios estatales y municipales (la llamada “autorización de paso”) para que el registro en el portal federal de servicios públicos funcione en los portales regionales. .

Sin embargo, incluso ahora, manipulaciones tan simples permitirán a los residentes, por ejemplo, en San Petersburgo, que se encuentran en una situación difícil. situación de vida, recibir de forma rápida y eficaz:

  • asistencia material en forma de dinero en efectivo;
  • asistencia en especie;
  • asistencia social de emergencia.

O servicios de salud:

  • concertar una cita con un médico;
  • registro y presentación de información sobre el suministro de medicamentos de ciertas categorías de ciudadanos.

Cabe señalar que prácticamente no hay servicios municipales en Moscú y San Petersburgo. En estas ciudades, el papel de los municipios lo juegan estructuras estatales(en San Petersburgo - administraciones de distrito). En el resto de regiones, una parte muy importante de los servicios son municipales.

En la segunda sección "Servicios electrónicos en las áreas de la vida pública" se discutirán más detalles sobre servicios específicos que son significativos para las personas mayores.

Así, nuestro país atraviesa la etapa de formación de servicios públicos electrónicos, incluidos los socialmente significativos. Funcionan con éxito portales de servicios públicos, sitios especializados apoyados por las administraciones de los sujetos de la federación. La información a la población sobre las actividades de los órganos estatales y el procedimiento para la prestación de los servicios es de dominio público. En otros casos, debe utilizar cuenta personal disponible después del registro en el portal.

Práctica

Ejercicio 5.1
Utilizando el Portal de Servicios Estatales de la Federación Rusa (http://www.gosuslugi.ru/), encuentre información sobre el servicio electrónico "Notificación del estado de una cuenta personal individual".
¿Qué documentos hay que presentar para solicitar el servicio?
¿Cómo recibirá el solicitante el resultado de la solicitud en caso de tramitación exitosa? ¿Y en caso de negativa?

Ejercicio 5.2
Utilizando cualquier sistema de recuperación de información (IPS) de la lista a continuación, encuentre la dirección del portal de servicios estatales y municipales en su región en Internet. Encuentre un catálogo de servicios electrónicos proporcionados y familiarícese con él.
¿Qué servicios de seguridad social están disponibles electrónicamente en su área?
¿Qué servicios de seguridad social están disponibles en su área a través de MFC?