Czy konieczne jest umieszczenie licznika na froncie domu? Czy instalowanie licznika na ulicy jest zgodne z prawem? Informacje w dokumentacji technicznej

Sąd Najwyższy Federacja Rosyjska poparł stanowisko Federalnej Służby Antymonopolowej Obwodu Saratowskiego w stosunku do organizacji dostaw energii OJSC Oblkommunenergo. OJSC „Oblkommunenergo” uznano za winnego nadużycia pozycji dominującej (część 1 art. 10 ustawy „O ochronie konkurencji”)

Postępowanie rozpoczęło się skargą otrzymaną przez Saratowski OFAS od mieszkańca miasta Pietrowsk. Żądania organizacji dostarczającej energię dotyczące wymiany licznika energii elektrycznej w jego prywatnym budynku mieszkalnym uznał za niezgodne z prawem. Organizacja zgodziła się na wymianę licznika, ale pod warunkiem jego zamontowania na elewacji domu.

Ponieważ wymiana wcześniej zainstalowanego licznika nie wymaga koordynacji miejsca jego instalacji z organizacją sieci, Saratów OFAS Rosja uznał żądania Oblkommunenergo dotyczące przeniesienia licznika na fasadę za nielegalne, a samo przedsiębiorstwo za naruszające ustawę „O ochronie Konkurs".

Spółki komunalne zaskarżyły decyzję regulatora ws postępowanie sądowe. Sądy pierwszej i apelacyjnej instancji podtrzymały stanowisko Saratowa OFAS Rosja, jednak sąd kasacyjny uchylił ich orzeczenia. Po rozpatrzeniu sprawy w Sądzie Najwyższym Federacji Rosyjskiej stanowisko Saratowa OFAS Rosja uznano za zgodne z prawem.

Stanowisko Sądu Najwyższego potwierdzają wielokrotne orzeczenia sądów różnych instancji. Sytuacja, w której organizacja dostarczająca energię wymaga zainstalowania licznika energii elektrycznej na elewacji budynku lub na pobliskim wsporniku napowietrzna linia przenoszenie mocy jest niestety bardzo powszechne. Przedsiębiorstwa energetyczne uzasadniają swoje żądania możliwością niezakłóconego dostępu swoich pracowników do licznika energii elektrycznej w celu kontroli, sprawdzania i dokonywania odczytów.

Jednak przy montażu panelu z licznikiem na zewnątrz i wyłącznik obwodu, będzie stale narażony zjawiska atmosferyczne, co z pewnością będzie miało Negatywny wpływ na okres użytkowania. Nawet szczelnie zamknięty panel zasilania nie jest w stanie chronić znajdującego się w nim sprzętu elektrycznego przed ciepłem, kondensacją i mrozem. Poza tym kiedy ujemne temperatury Ach, indukcyjny licznik elektryczny zaczyna fiksować w swoich odczytach - jego błąd może osiągnąć 10% lub więcej. W punkcie 1.5.27. PUE-6, który określa wymagania dotyczące rozmieszczenia liczników, stwierdza się, że miernik elektryczny należy montować w suchych pomieszczeniach o temperaturze nie niższej niż 0°C. Dopuszczalne jest umieszczanie liczników nieogrzewane pomieszczenia i korytarze urządzenia dystrybucyjne elektrowniach i podstacjach, a także w szafach instalacja zewnętrzna. W takim przypadku należy zapewnić trwałą izolację zimowy czas przez szafki izolacyjne, okapy z ogrzanym powietrzem w środku za pomocą lampy elektrycznej lub Element grzewczy aby zapewnić dodatnią temperaturę wewnątrz okapu, nie wyższą jednak niż +20°C. P 1.5.29 stanowi, że wysokość od podłogi do skrzynki zaciskowej licznika musi mieścić się w przedziale 0,8 - 1,7 m. Dopuszczalna jest wysokość mniejsza niż 0,8 m, ale nie mniejsza niż 0,4 m.

Wymóg umieszczenia licznika na elewacji budynku lub na wsporniku z naruszeniem Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej pozbawia konsumenta prawa i możliwości ponoszenia ciężaru utrzymania swojej własności, ponieważ nie tylko pracownicy energetyki dostawcą, ale także osoby trzecie będą miały nieograniczony dostęp do licznika energii elektrycznej.

Jeśli spotkasz się z podobnymi wymaganiami ze strony organizacji dostarczającej energię, zalecamy napisanie skargi na jej działania do Federalnej Służby Antymonopolowej.

Źródło - „Serwis informacyjny Saratowa”

Przedstawiciele Energosbytu lub spółki zarządzającej mogą zażądać przeniesienia licznika energii elektrycznej na osobny słup lub elewację domu. Wymóg ten dotyczy mieszkańców lata i właścicieli domów prywatnych. I to całkiem normalne, że zastanawiają się, czy jest to legalne?

Aby odpowiedzieć na pytanie, rozważymy to, co konieczne przepisy prawne oraz przepisy Federacji Rosyjskiej regulujące tę kwestię.

Informacje w dokumentacji technicznej

Zgodnie z Przepisami Budowy Instalacji Elektrycznych (w skrócie PUE) wydanie 7, które zostały zatwierdzone przez Ministerstwo Energii Federacji Rosyjskiej, urządzenia pomiarowe umieszcza się w suchych i łatwo dostępnych miejscach, w których reżim temperaturowy powietrze nie mniejsze niż 0. Mówimy o paragrafie Zasady 1.5.27.

Wysokość spersonalizowanego licznika energii reguluje pkt 1.5.29.

Na tej podstawie możemy stwierdzić, że nie można zainstalować licznika elektrycznego na ulicy. Dopuszcza się instalację urządzenia wyłącznie w specjalistycznej podgrzewanej skrzynce.

W szczególności uważają, że liczniki indukcyjne zaczynają działać nieprawidłowo na tle ujemnych temperatur duża strona o około 10%.

Z dokumentacji technologicznej wynika zatem, że licznik musi znajdować się w ogrzewanym pomieszczeniu lub specjalistycznej skrzynce.

Co mówi prawo?

Zgodnie z Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 4 czerwca 2012 r., nr 442, paragraf 146, wiadomo, że montaż, demontaż i bieżące użytkowanie indywidualne urządzenie księgowość musi być prowadzona na podstawie tego dokumentu. Ale pod warunkiem, że wymagania przepisów mieszkaniowych i zasad świadczenia usług publicznych dla właścicieli i użytkowników lokali mieszkalnych apartamentowiec i obiekty prywatne nie różnią się od siebie.

Zgodnie z paragrafem 144 licznik energii elektrycznej należy zainstalować na granicy bilansu.

Projekt legislacyjny przewiduje także, że pracownicy zajmujący się sprzedażą energii muszą mieć dostęp do indywidualnego urządzenia pomiarowego w celu dokonywania odczytów, oceny stanu uszczelek oraz sprawdzenia efektów mechanicznych.

I zgodnie z Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej okazuje się, że tak.

Wynika z tego, że odpowiedzialność za bezpieczeństwo licznika, dokładność podanych odczytów itp. spoczywa wyłącznie na jego właścicielu.

Czy żądanie jest zatem legalne czy nie?

Po zapoznaniu się z dokumentacją techniczną i wymaganiami rosyjskiego ustawodawstwa regulującymi instalację i użytkowanie spersonalizowanych urządzeń pomiarowych, możemy wyciągnąć wnioski.

Licznik należy umieścić na granicy bilansu, a on znajduje się na granicy działki.

Istnieją więc zalecenia PUE, zgodnie z nimi licznik można umieścić w pobliżu granicy bilansu. Jednocześnie ustawa określa wymóg swobodnego dostępu do urządzenia dla pracowników sprzedaży energii.

Na podstawie tych informacji Firma zarządzająca lub pracownicy zajmujący się sprzedażą energii mogą wymagać instalacji poza terytorium na słupie. Ale to żądanie jest nielegalne. Powód jest prosty, narusza art. 210 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, ponieważ dostęp do nieruchomości, czyli licznika, mogą uzyskać nie tylko pracownicy spółki zarządzającej i zajmującej się sprzedażą energii, ale także osoby nieupoważnione. A jeśli licznik jest uszkodzony, uszkodzony itp., odpowiedzialność spoczywa na właścicielu.

Niemożliwe jest umieszczenie miernika na wysokości większej niż 1,7 m, ponieważ wysokość jest regulowana przez PUE i wymagany jest niezakłócony dostęp. Jeśli licznik jest umieszczony wysoko, dostęp do niego będzie utrudniony.

Montaż indywidualnego licznika na elewacji budynku mieszkalnego lub słupa znajdującego się na Twoim terenie odbywa się wyłącznie za zgodą właściciela domu. Jeśli nie zgodzi się na transfer, to spółka zarządzająca i sprzedaż energii nie mają prawa żądać i wymuszać.

Jeśli dom znajduje się w SNT, obraz jest nieco inny. W sytuacji, gdy na zgromadzeniu właścicieli większość głosów opowiedziała się za przesunięciem licznika, pozostali właściciele muszą się do tego zastosować.

Jeżeli spółka zarządzająca lub pracownicy zajmujący się sprzedażą energii nalegają na przeniesienie, jest to nielegalne. Sąd pomoże rozwiązać problem. Ostatnia praktyka pokazuje, że jeśli nieruchomość nie znajduje się w SNT, to decyzja jest na korzyść właściciela.

Cześć

To żądanie energetyków jest niezgodne z prawem. Licznik należy zamontować, ale niekoniecznie na elewacji budynku.

Zgodnie z Podstawowymi Przepisami Funkcjonowania Rynków Detalicznych energia elektryczna, zatwierdzony dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 04.05.2012 N 442:

144. Urządzenia pomiarowe należy instalować na granicach bilansowej własności obiektów elektroenergetycznych (odbiorników mocy) sąsiadujących podmiotów rynku detalicznego – odbiorców, wytwórców energii elektrycznej (mocy) na rynki detaliczne, organizacje sieciowe posiadające wspólną granicę bilansową (zwane dalej sąsiadującymi podmiotami rynku detalicznego), a także w innych miejscach określonych zgodnie z niniejszą sekcją, zgodnie z wymogami określonymi przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dla miejsc instalacji liczników urządzenia.

Jednocześnie przypadki, w których organizacja sieciowa może odmówić zatwierdzenia lokalizacji instalacji liczników, są ściśle ograniczone:

148.... Organizacja sieci ma prawo odmówić zatwierdzenia miejsc instalacji, schematów połączeń i charakterystyk metrologicznych urządzeń pomiarowych lub innych elementów systemy pomiarowe i systemy księgowe wyłącznie w następujących przypadkach:
- brak technicznej możliwości zainstalowania układu pomiarowego lub urządzenia pomiarowego w odniesieniu do określonych we wniosku urządzeń odbierających energię (zakłady wytwarzania energii (elektrycznej), obiekty sieci elektroenergetycznej) w obiektach sieci elektroenergetycznej organizacji sieciowej;
- niezgodność miejsc instalacji, schematów połączeń i (lub) właściwości metrologicznych urządzeń pomiarowych zaproponowanych przez właściciela we wniosku z wymogami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej Instalacja licznika w domu nie dotyczy żadnego z nich powyższe przypadki.
Ponadto zgodnie z „Przepisami budowy instalacji elektrycznych (PUE). Wydanie szóste” (zatwierdzone przez Główną Dyrekcję Techniczną, Gosenergonadzor Ministerstwa Energii ZSRR 10.05.1979):

1.5.27. Liczniki należy umieszczać w suchych pomieszczeniach, łatwo dostępnych do konserwacji, w miejscu wystarczająco wolnym i niezbyt ciasnym do pracy, o temperaturze w okresie zimowym nie niższej niż 0 stopni. C. Tym samym nie ma prawnego wymogu instalowania liczników energii elektrycznej na elewacji budynku. Jest to oczywiście nielegalne żądanie pracowników branży energetycznej. Po prostu wygodniej jest dla energetyków monitorować odczyty, gdy licznik znajduje się na zewnątrz, dlatego próbują na siłę wynieść licznik z budynku. Ale nie masz takiego obowiązku.

Wymiana odbywa się na koszt właściciela. Wymiana jest jednak wymagana tylko wtedy, gdy upłynął okres weryfikacji starego licznika, a jego klasa dokładności nie odpowiada wymaganej.

Liczniki i pomiary światła/elektryczności

Sytuacja: okres użytkowania długo instalowanego i skutecznie działającego licznika dobiega końca. Lub, alternatywnie, upływa okres weryfikacji. Właściciel kontaktuje się z zakładem energetycznym w celu wymiany (weryfikacji). A w odpowiedzi na niego - oczywiście zmienimy licznik (uwierzymy), ale musi zmienić się miejsce jego instalacji. Urządzenie dozujące należy umieścić na elewacji domu. Lub do słupa najbliżej miejsca.

Jednocześnie odmawiają uruchomienia nowego (legalizowanego) licznika energii elektrycznej do czasu jego zamontowania w miejscu wskazanym energetykom. Właściciel domu zostaje przeniesiony do płatności zgodnie ze standardem, zaczyna otrzymywać zauważalnie wyższe rachunki za prąd. A jeśli „stary” licznik został usunięty samodzielnie, bez powiadomienia dostawcy energii (co jest interpretowane jako nieuprawniona ingerencja w pracę licznika), to rachunki są całkowicie astronomiczne.

Co zrobić w takiej sytuacji? Zgadzasz się z żądaniami pracowników energetyki i wynosisz licznik na zewnątrz? A może walczyć, aż do wszczęcia postępowania sądowego?

Wymóg umieszczenia licznika na słupie: na czym polega wymóg przedsiębiorstw energetycznych

Dlaczego więc elektrycy wymagają umieszczania liczników na elewacji domu lub na słupie? Jeśli mówimy o realnych problemach, które firmy energetyczne próbują rozwiązać instalując licznik na zewnątrz domu, to są dwa z nich:

- walka z kradzieżą. Jeśli licznik znajduje się w budynku mieszkalnym, właściciel może podłączyć się do prądu jeszcze przed nim (na przykład wykonać „kran” w grubość ściany)

— łatwość sprawdzania odczytów. Jeśli licznik znajduje się na słupie, inspektorzy sprzedaży energii mogą łatwo do niego dotrzeć i sprawdzić wskazania. Jednocześnie należy upewnić się, że licznik działa prawidłowo i nie ma śladów nieuprawnionej ingerencji w pracę licznika.

Z formalnego punktu widzenia przedsiębiorstwa energetyczne w swoich żądaniach powołują się na wymagania „Podstawowych przepisów funkcjonowania detalicznych rynków energii elektrycznej” (zatwierdzonych Dekretem Rządu nr 442 z dnia 4 maja 2012 roku).

Zgodnie z „Regulaminem” urządzenie pomiarowe musi znajdować się na granicy bilansu sieci elektrycznych i instalacji elektrycznych odbiorców. Jeśli nie ma takiej możliwości technicznej, licznik należy zainstalować jak najbliżej tej granicy.

Dosłownie przepis ten brzmi następująco:

...Urządzenia pomiarowe muszą być zainstalowane na granicach bilansu (urządzenia elektroenergetyczne (odbiór energii urządzenia) sąsiadujących podmiotów rynku detalicznego – odbiorców, wytwórców energii elektrycznej (mocy) na rynkach detalicznych, organizacji sieciowych posiadających wspólną granicę bilansową (zwanych dalej sąsiadującymi podmiotami rynku detalicznego), a także w innych miejsca określone zgodnie z niniejszą sekcją zgodnie z wymogami zgodności ustanowionymi przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dla miejsc instalacji urządzeń pomiarowych.

W przypadku braku technicznej możliwości zainstalowania urządzenia pomiarowego na granicy bilansu obiektów elektroenergetycznych (odbiór energii urządzenia) sąsiadujących podmiotów rynku detalicznego, urządzenie pomiarowe należy zainstalować w miejscu jak najbliżej granicy bilansu, w którym występuje wykonalności technicznej jego montaż. ...

Tu jednak pojawia się pytanie: gdzie jest ta granica? Opcje mogą być: wzdłuż ściany domu lub wzdłuż granicy terenu.

Jeśli mówimy o o zainstalowaniu licznika podczas pierwszego podłączenia do sieci elektrycznej prywatnego domu lub działka, gdzie budynki mieszkalne nie zostały jeszcze zarejestrowane, inżynierowie energetycy wychodzą zwykle z faktu, że granica stref odpowiedzialności przebiega wzdłuż granicy działki.

Jeśli mówimy o wymianie istniejącego licznika, można wziąć pod uwagę granicę instalacji elektrycznej odbiorcy zewnętrzna ściana Domy.

Dotyczy to stanowiska pracowników energetyki. Ale jest też druga strona medalu.

Zostaw licznik w domu. Racjonalne uzasadnienie

Jednym z kluczowych przepisów regulujących branżę elektroenergetyczną w Federacji Rosyjskiej są „Zasady budowy instalacji elektrycznych” (PUE). Jest to zbiór norm regulujących budowę i eksploatację obiektów w branży.

Sąd poparł wymóg umieszczenia licznika energii elektrycznej na elewacji domu

Ale tutaj jest historia z odwrotnym zakończeniem. Istota sprawy jest następująca: mieszkaniec miasta Solikamsk (obwód permski) wymienił licznik energii elektrycznej i zwrócił się do lokalnego przedsiębiorstwa energetycznego Permenergo z prośbą o uruchomienie licznika. Energetycy odmówili i zażądali usunięcia licznika z domu.

Kobieta miała trzy możliwości umieszczenia licznika: na najbliższym słupie, na granicy działki lub na elewacji domu. Energetycy swoje stanowisko uzasadniali faktem, że instalując licznik w tym samym miejscu (tj. w domu), przedsiębiorstwo energetyczne zostaje pozbawione możliwości sprawdzenia stanu okablowanie elektryczne prowadzące do licznika prądu.

Mieszkaniec Solikamska nie zgodził się z tymi żądaniami i skontaktował się z lokalną prokuraturą. Ona z kolei złożyła pozew przeciwko Permenergo. A w Sądzie Miejskim w Solikamsku podjęła decyzję w interesie swojego podopiecznego. Sąd nakazał energetykom uruchomienie nowego licznika, pozostawiając go na starym miejscu.

Przedsiębiorstwo energetyczne złożyło jednak wniosek odwołanie do sądu wyższej instancji. A tam inżynierowie energetyczni osiągnęli już sukces.

W decyzja sądu w szczególności mówi:

...urządzenia pomiarowe muszą być zainstalowane na granicy bilansu sieci elektrycznych będących własnością pozwanego i sieci elektroenergetycznych (odbiór energii urządzenia) konsumenta.

Jednocześnie dział X Przepisów Zasadniczych [o funkcjonowaniu detalicznych rynków energii elektrycznej] przewiduje możliwość instalowania urządzeń pomiarowych energii elektrycznej w innym miejscu tylko w jednym przypadku: w przypadku braku technicznej możliwości zainstalowania licznika urządzenie na granicy bilansu własność obiektów elektroenergetycznych (Urządzenia odbiorcze mocy) sąsiadujących podmiotów rynku detalicznego. ...

A taka możliwość, zdaniem sędziego, całkiem istnieje. Co więcej, Permenergo oferowało konsumentowi aż trzy możliwości (na słupie, na granicy działki, na elewacji domu). Jeśli chodzi o wymagania PUE dotyczące instalacji urządzeń pomiarowych tylko w ciepłe pokoje, wówczas sąd uznał, że przedsiębiorstwo energetyczne ma prawo wskazać „metrologiczny charakterystyka urządzeń pomiarowych możliwych do zainstalowania (wymiany).” Można je łatwo zainstalować w „szafach” znajdujących się na ulicy.

Pełny tekst orzeczenia dostępny jest na stronie internetowej Sądu Okręgowego w Permie.

A jakie jest podsumowanie dotyczące perspektyw sądowych? To jest tak: możesz osiągnąć swój cel, takie przypadki praktyka arbitrażowa zapewnia. Ale ogólnie cały proces wygląda jak loteria. Istnieje również wiele odmów zaspokojenia żądań właścicieli domów. A jeśli właściciel nadal zdecyduje się wejść spór, wówczas będzie mu potrzebna pomoc prawnika specjalizującego się w zagadnieniach energetycznych. Bez tego nie będzie można się obejść, „pomoc” nie będzie bezpłatna, a wynik nie będzie gwarantowany.

Zgodnie z Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 04.05.2012 N 442 „W sprawie funkcjonowania detalicznych rynków energii elektrycznej” 144. Urządzenia pomiarowe muszą być instalowane na granicach bilansu urządzeń elektroenergetycznych (urządzeń odbiorczych mocy) sąsiednich podmioty rynku detalicznego – konsumenci, wytwórcy energii elektrycznej (mocy) na rynkach detalicznych, organizacje sieciowe posiadające wspólną granicę bilansową (zwane dalej podmiotami sąsiadującymi rynku detalicznego), a także w innych miejscach określonych zgodnie z art. z tą sekcją zgodnie z wymogami ustanowionymi przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dla miejsc instalacji urządzeń pomiarowych. Jeżeli nie ma technicznej możliwości zainstalowania urządzenia pomiarowego na granicy bilansu obiektów elektroenergetycznych (odbiorników energii) sąsiadujących podmiotów rynku detalicznego, licznik należy zainstalować w miejscu jak najbliżej granicy bilansu, jeżeli jest to technicznie możliwe, aby go zainstalować. Jednocześnie, w drodze porozumienia pomiędzy sąsiadującymi podmiotami rynku detalicznego, w granicach obiektów elektroenergetycznych (elektroenergetycznych) może być instalowane urządzenie pomiarowe służące do określenia wielkości zużycia (produkcji, przesyłu) energii elektrycznej jednego podmiotu. urządzenia odbiorcze) innej sąsiadującej jednostki. Jeżeli urządzenie pomiarowe, w tym zbiorcze (wspólne) urządzenie pomiarowe w apartamentowiec, nie znajduje się na granicy bilansowej własności obiektów elektroenergetycznych (odbiorników mocy) sąsiadujących podmiotów rynku detalicznego, wówczas wielkość zużycia (wytworzenia, przesyłu) energii elektrycznej ustalona na podstawie odczytów takiego licznika, podlega korekcie o wielkość strat energii elektrycznej w celu dokonania rozliczeń wynikających z umowy, powstałych na odcinku sieci od granicy bilansu urządzeń elektroenergetycznych (urządzeń odbiorczych mocy) do miejsca instalacji urządzenia pomiarowego. W takim przypadku obliczenia wielkości strat dokonuje organizacja sieciowa zgodnie z ustawą uprawnionego organ federalny regulujące zasady obliczania strat technologicznych energii elektrycznej podczas jej przesyłu sieci elektryczne. Jeżeli w dniu wejścia w życie niniejszego dokumentu w umowie o dostawę energii (umowa zakupu i sprzedaży (dostawy) energii elektrycznej (mocy)), umowie o świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej, strony uzgodniły na metodyce pomiarów certyfikowanej w w przepisany sposób, wówczas przy obliczaniu wysokości strat stosuje się tę metodologię, z wyjątkiem przypadków, gdy jedna ze stron zadeklarowała potrzebę skorzystania z aktu upoważnionego organu federalnego określonego w tym ustępie. W takim przypadku taki akt upoważnionego organu federalnego stosuje się od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym jedna ze stron przesłała pisemny wniosek o jego zastosowanie.

145. Obowiązek zapewnienia, że ​​urządzenia odbierające energię odbiorców, urządzenia do wytwarzania energii elektrycznej (mocy) producentów energii elektrycznej (mocy) na rynkach detalicznych, obiekty sieci elektroenergetycznej organizacji sieciowych są wyposażone w urządzenia pomiarowe, a także zapewnienie dopuszczenia zainstalowanych urządzeń pomiarowych do eksploatacji spoczywa odpowiednio na właścicielu urządzeń odbierających energię, urządzeń do wytwarzania energii elektrycznej (mocy) i obiektów sieci elektroenergetycznej.