Prawa autorskie do zdjęć Obrazy Getty Tytuł Zdjęcia Na zjeździe Xi Jinping ogłosił swój scenariusz rozwoju Chin na najbliższe 20 lat

W Pekinie zakończył się XIX Zjazd Komunistycznej Partii Chin.

Zjazd Pełnomocników Ludowych zbiera się co pięć lat i jest do pewnego stopnia rutynowym wydarzeniem, gdyż ogłaszane na nim kluczowe decyzje z reguły podejmowane są z wyprzedzeniem i nie stają się wiadomością ani dla elity partyjnej, ani dla analityków.

Ale są wyjątki. W przeddzień XIX Kongresu dużo mówiło się o rosnącej koncentracji władzy w rękach obecnego prezydenta Chin Xi Jinpinga, który przejął ster na ostatnim kongresie pięć lat temu. Zakładano, że jego dawny kolega Wang Qishan, szef Centralnej Komisji ds. Kontroli Dyscypliny, a właściwie sił bezpieczeństwa wewnętrznego, zastąpi Li Keqianga na stanowisku premiera Rady Państwa ChRL, ale tak się nie stało.

Ale o wiele ciekawsze jest to, co wydarzyło się na zjeździe. Na przykład „Myśli Xi Jinpinga” zostały zawarte w statucie KPCh. W rzeczywistości sam kongres rozpoczął się trzygodzinnym przemówieniem Xi, w którym przedstawił swoją filozofię zatytułowaną „Myśli Xi Jinpinga o socjalizmie w stylu chińskim w nowej erze”. Przed nim w tekście dokumentu pojawili się tylko Mao Zedong i Deng Xiaoping. To prawda, że ​​wspomina się także o „teorii trzech przedstawień” Jiang Zemina, ale żaden chiński przywódca, z wyjątkiem Mao Zedonga, nie określił swojej filozofii jako „myśli”.

Teraz każda próba zakwestionowania decyzji prezydenta Xi jest automatycznie sprzeczna z kartą KPCh – w Chinach takiej sytuacji nie można nazwać wygraną.

Kto jest cenniejszy niż historia matki?

Nie zdarzyło się to w Państwie Środka od czasów Mao. W połączeniu z coraz bardziej aktywnym chwaleniem działalności Xi Jinpinga we wszystkich dziedzinach życia, włączenie jego „myśli” do fundamentalnych dokumentów partyjnych sugeruje nowego „przewodniczącego Mao” i małe czerwone książeczki z jego wypowiedziami w każdej chińskiej kieszeni.

Pisma Xi Jinpinga są już powielane w Chinach. Jeśli nie chcesz kieszonkowej książki z cytatami, możesz pobrać zbiór cytatów na swój telefon komórkowy.

Ale, jak zauważa Wasilij Kaszyn, starszy pracownik naukowy w Instytucie Dalekiego Wschodu Rosyjskiej Akademii Nauk, istnieją również różnice w stosunku do reżimu Mao: „Xi wciąż napotyka znaczny opór na poziomie przywódców regionalnych. „Typowym przykładem jest trudność we wdrażaniu decyzji eliminujących nadmiar mocy produkcyjnych w wielu branżach finansowanych z budżetów lokalnych – nie są one realizowane systematycznie. Mao Zedong po rewolucji kulturalnej nie miał z tym żadnych problemów”.

– Żeby podkreślić ambitny charakter osobowości Xi Jinpinga i autorytet, który już zdobył, można porównać go z Mao – zgadza się wicedyrektor Instytutu Studiów Azjatyckich i Afrykańskich Andrei Karneev – Ale to są zupełnie inne epoki. , różni ludzie I nikt w Chinach, łącznie z całym szczytem KPCh, nie marzy o powrocie do przeszłości”.

Nie warto jednak oczekiwać w pełni powtórzenia wydarzeń z lat 1966-76, uważa Kashin. Choćby dlatego, że prawie wszyscy obecni przywódcy polityczni, w tym sam Xi Jinping, pochodzili z rodzin represjonowanych podczas „rewolucji kulturalnej”. Jednak czystka w aparacie partyjno-biurokratycznym trwa.

W ciągu pięciu lat od początku rządów Xi przez Centralną Komisję Kontroli Dyscypliny przeszło 1 300 000 osób, przypomina Wasilij Kaszyn. Chociaż większość z nich wyszła z kar na linii partyjnej - nagany, przeniesienia do innej pracy, zwolnienia - 10-15 proc. oskarżonych w tych sprawach trafiło do więzienia. Walka z korupcją, którą podjął Xi Jinping w swojej pierwszej kadencji, toczy się pełną parą, rozwiązując zarówno praktyczne problemy, jak i cele dalszej konsolidacji władzy.

„Pan C powiedział”

Właściwie same myśli Xi Jinpinga nie są nowe, zwłaszcza ta pierwsza – „zapewnienie wiodącej roli KPCh we wszystkich obszarach działalności”. Druga myśl podkreśla, że ​​wszelkie przemiany dokonuje się dla dobra ludzi, a trzecia - nieuchronność i konieczność reform.

Nadchodzą wielkie reformy. Kongres zatwierdził długofalowy – do 2050 roku – plan rozwoju Chin, dalszego wzbogacania kraju i jego ludności oraz coraz bardziej aktywnej obecności na arenie światowej. „Tłuste” lata 2000 z dwucyfrowym tempem wzrostu gospodarczego należą już do przeszłości, a zauważalne zakłócenia w gospodarce kraju muszą być teraz skorygowane.

„Z jednej strony stary aparat państwowy, który wykształcił się przez 30 lat polityki reform, biernie opiera się polityce Xi, z drugiej strony powstanie tej warstwy wiązało się z systemową korupcją, często przybierającą dziksze formy niż wszystko, co można zobaczyć w Rosji – mówi Wasilij Kaszyn – „Osiągnął taki poziom, że istnieje groźba utraty kontroli nad ważnymi obszarami polityki”.

Przełamanie oporu biurokracji jest ważnym zadaniem dla Xi Jinpinga, ale nie wspomina o tym w Myślach. Zamiast tego mówi się o „konsekwentnej aprobacie podstawy prawnej i zasad rządów prawa”.

W przemówieniu przewodniczącego pojawiło się kilka kolejnych myśli, w szczególności dotyczących harmonizacji relacji międzyludzkich ze środowiskiem i zachowania niezmienionej koncepcji „jeden kraj - dwa systemy”. Tezy te skierowane są również do słuchaczy zagranicznych – zachodnich inwestorów i przedsiębiorców. Xi wpadł także na pomysł „wspólnoty wspólnego przeznaczenia”, dla której powstania proponuje zintensyfikowanie procesów globalnych.

Jednak chiński przywódca wypowiadał się już z tą ideą na forum gospodarczym w Davos, a jeden z głównych projektów pierwszej kadencji Xi – „Jeden Pas – Jedna Droga” – wydaje się być bezpośrednio związany z pojęciem „wspólnoty”. Jednak kompromisy handlowe między Chinami a Europą, nie mówiąc już o Ameryce, nie zostały jeszcze omówione.

„Wspólnota Wspólnego Przeznaczenia” to stosunkowo nowy termin w chińskim słowniku politycznym, który pokazuje pretensje Chin do aktywnej roli w sprawach światowych, mówi Andrey Karneev. W czasach Deng Xiaopinga Chiny sumiennie wycofywały się z udziału w rozwiązywaniu światowych problemów, także tych, które bezpośrednio ich dotykały. Od tego czasu pozycja i rola Chin w świecie zmieniły się radykalnie, a Pekin nalega, aby jego głos w rozwiązywaniu problemów dotykających całą ludzkość był wyraźnie wyartykułowany i dobrze słyszany.

Jeśli chodzi o praworządność, o której myślał również Xi Jinping, nie jest to po prostu nowa teza. Mówili o nim wszyscy chińscy przywódcy, począwszy od Deng Xiaopinga. A idea jedności prawa dla wszystkich w ogóle została przedstawiona w pismach chińskich „legalistów” w czasach starożytnych, w szczególności w „Księdze gubernatora regionu Shang”, napisanej według legenda z IV wieku p.n.e.

Mówiąc jednak o haśle „Budujemy państwo prawa”, musimy pamiętać, że w Chinach ta teza nie jest rozumiana tak, jak mógłby pomyśleć zewnętrzny obserwator – przypomina Andriej Karnejew. Praworządność jest ograniczona dominującą rolą KPCh. Tę sprzeczność można przezwyciężyć przy pomocy prawdziwie niezależnego sądownictwa, ale idea podziału władzy w chińskiej elicie jest kategorycznie odrzucana.

Wielobiegunowy świat i rządy prawa, o których tak wiele mówił Xi Jinping w Davos, zostały oczywiście przyjęte w Europie bardziej niż przychylnie, ale jak dokładnie Imperium Niebieskie będzie uczestniczyć w realizacji tych zasad, wciąż nie jest jasne.

„Zarządzanie wieloma to to samo, co zarządzanie nielicznymi. Chodzi o organizację”

Z drugiej strony jest jasne, w jaki sposób Pekin będzie bronić swoich zdobyczy w dziedzinie budowania „socjalizmu z chińskimi cechami w nowej erze”. Wśród „Myśli Xi Jinpinga” znajduje się również zapis o maksymalnym wzmocnieniu roli partii w budowie i funkcjonowaniu armii. Niemal natychmiast po objęciu urzędu rozpoczął reformy armii.

Xi Jinping rozpoczął zdecydowaną walkę z korupcją w najwyższych kręgach generalnych niemal natychmiast po objęciu urzędu. W ciągu ostatnich pięciu lat korpus oficerski uległ radykalnej aktualizacji, a model armii, według analityków wojskowych, odchodzi od rosyjskiego, istniejącego jako państwo w państwie, na zachodni, co implikuje wspólne kierownictwo i bardziej konsekwentna integracja struktur wojskowych z państwem.

Odnowa w szeregach dowództwa SAL jest wyraźnie widoczna na zjeździe: z 300 delegatów z wojska tylko 30 wzięło udział w pracach poprzedniego zjazdu pięć lat temu.

Na XIX Zjeździe podjęto uchwałę, która postawiła zadanie modernizacji sił zbrojnych kraju do poziomu czołowych państw świata. Ponownie, nie wydarzyło się nic zasadniczo nowego. Terminy wymienione w wojskowej części raportu Xi Jinpinga istniały już wcześniej: zakończenie mechanizacji i informatyzacji oraz zwiększenie strategicznych zdolności armii do 2020 r., a najsilniejszych sił zbrojnych na świecie do 2050 r. Teraz dodano do nich nowy: do 2035 r. powinna zakończyć się modernizacja techniczna armii.

„Chiny będą prowadzić politykę wielkiej potęgi – to określenie, które zaczęło być używane w ciągu ostatnich pięciu lat rządów Xi Jinpinga” – wyjaśnia Wasilij Kaszyn. „Częściowo wynika to z faktu, że Chiny stworzyły kolosalne imperium biznesowe ponad 1 bilion dolarów w skumulowanych inwestycjach. Najnowsza biała księga w sprawie strategii wojskowej coraz wyraźniej podkreśla misję ochrony zagranicznych interesów Chin”.

„Retoryka o silnej armii wiąże się oczywiście z obawami kierownictwa KPCh, dotyczącymi po pierwsze stabilności wewnętrznej, a po drugie stosunków Chin ze Stanami Zjednoczonymi i ich sąsiadami” – mówi Andrey Karneev. „Gwałtownie rosnąca rola Chin w sprawach światowych obiektywnie wymaga modernizacji sił zbrojnych, dostosowując je do współczesnych wymagań.

Eksperci namawiają jednak, aby nie panikować zbytnio ambicjami militarnymi Państwa Środka. Tak, budżet wojskowy Chin jest duży (146 miliardów dolarów, według oficjalnych danych z zeszłego roku, co czyni go drugim co do wielkości na świecie po USA), a armia otrzymuje coraz nowocześniejsze systemy uzbrojenia. Ale z punktu widzenia rzeczywistej skuteczności bojowej wojska, jego struktury organizacyjnej i skuteczności wykorzystania problemów, problemów nadal jest wiele, a korupcja nie jest jedyną z nich.

Xi Jinping na zawsze?

Pytanie, kto za pięć lat zastąpi Xi Jinpinga, pozostaje bez odpowiedzi. Andrei Karneev uważa to za główny wynik zjazdu.

Wielu analityków uważa, że ​​Chiny stopniowo odchodzą od zasady kolektywnego przywództwa i rotacji najwyższej władzy. Być może Xi zdecydował się na to, patrząc na bardziej niż skromne osiągnięcia kraju za rządów Hu Jintao, a może chce dać sobie więcej czasu na dokończenie masowych reform rozpoczętych we wczesnych latach jego rządów.

"To ważny kongres, który kończy pewien okres historyczny. Chińczycy podkreślili to, gdy ogłosili "socjalizm z chińskimi cechami w nowej epoce", mówi Wasilij Kaszyn. Wcześniej głównym zadaniem było najpierw wyżywienie kraju, a następnie ubieranie i podkuć, a następnie osiągnąć akceptowalny poziom dobrostanu. Szybki wzrost gospodarczy Chin w ciągu ostatniej dekady w dużej mierze rozwiązał te problemy i teraz możemy przejść do większych zadań związanych m.in. z nową rolą Chin w świat - to już nie jest "światowa fabryka" Deng Xiaopinga, który faktycznie wydzierżawił kraj z niezliczonymi zasobami pracy zachodnim producentom.

Xi Jinping zdaje się rozumieć, że wzrost dobrobytu i potęgi gospodarczej Chin w żadnym wypadku nie jest spowodowany sowiecką gospodarką planową – i okazuje się niemal bardziej zwolennikiem wolnej gospodarki niż na przykład Donald Trump, nie mówiąc już o państw Europy Zachodniej.

Jednak w dziedzinie mechanizmów kontroli politycznej Xi opowiada się za systemem wszechstronnej kontroli KPCh nad wszystkimi procesami społecznymi i politycznymi w Chinach. Co więcej, wzywa członków partii do powrotu do „pierwotnych wartości”, które kiedyś były siłą napędową KPCh, ale reformy rynkowe i względny dobrobyt, który nastąpił po nich, spowodowały, że wielu chińskich komunistów o nich zapomniało.

Andrey Karneev uważa, że ​​Xi jest przywódcą, który w czasie kryzysu próbuje zachować przynajmniej te resztki legitymacji, jaką KPCh ma w oczach ludności. To prawda, wybrał w tym celu głównie metody o charakterze prohibicyjnym. W globalnym świecie, którego prezydent ChRL jest zwolennikiem, działania te raczej nie przyniosą pożądanego rezultatu.

W Pekinie otwarto XIX Zjazd Komunistycznej Partii Chin. Na podstawie jego wyników zostanie wybrane nowe najwyższe kierownictwo kraju, a statut partii zostanie zrewidowany. Do stolicy przybyło 2287 delegatów z prowincji, którzy zostali wybrani spośród 89 milionów członków KPCh. Zjazd Partii Komunistycznej odbywa się co pięć lat i trwa tydzień. W tym roku zakończy się 24 października.

Przemawiając na otwarciu kongresu, chiński prezydent Xi Jinping powiedział, że Chińska Partia Komunistyczna będzie nadal podejmować aktywne wysiłki na rzecz utrzymania porządku światowego i zamierza uczynić ChRL potężnym państwem: „Chiny będą nadal czynić wysiłki na rzecz utrzymania pokoju w świata, nadal przyczyniać się do globalnego rozwoju Chiny powinny stać się silnym, zmodernizowanym państwem do 2050 roku. W pierwszym etapie, od 2020 do 2035 roku, zbudujemy bazę społeczeństwa o średnich dochodach, a przez kolejne 15 lat ciężkiej pracy, generalnie osiągniemy modernizację. W drugim etapie, od 2035 do połowy XXI wieku, partia będzie ciężko pracować przez kolejne 15 lat, aby przekształcić Chiny w bogate, potężne, demokratyczne, harmonijne, cywilizowane, zmodernizowane państwo socjalistyczne”.

. Oceny eksperckie ↓

Zewnętrznie cechą kongresu jest socjalistyczna skromność otoczenia i wierność długiej tradycji organizowania takich forów. Czy format odpowiada istocie zachodzących wydarzeń? Absolutnie pasuje. Oznacza to, że socjalizm dla prostego Chińczyka nadal opiera się na zasadzie Mao Zedonga: służyć ludziom. W związku z tym, kiedy Xi Jinping zauważył, że nierówności dochodowe są najważniejszym problemem Chin, ogromna masa ludności nie osiągnęła jeszcze wystarczająco wysokiego standardu życia, przechwalanie się luksusem jest absolutnie niedopuszczalne.

W kategoriach politycznych pierwszą ważną cechą Kongresu jest to, że widzimy przywiązanie chińskiego systemu politycznego do tradycji ustanowionej około 100 lat temu na I Kongresie KPCh. Czyli instytucja kongresów, instytucja Partii Komunistycznej (największa organizacja polityczna świata - 89,5 mln członków), struktura władzy, pięcioletnie wybory, Stały Komitet Biura Politycznego i samo Biuro Polityczne - wszystko to pozostanie przez dziesięciolecia.
Drugą rzeczą, którą potwierdził ten kongres, jest to, że Chiny nadal poruszają się w ramach socjalizmu o chińskich cechach. Afirmuje się ustrój socjalistyczno-narodowy, który polega na budowie powszechnej opieki społecznej na zasadach socjalizmu lub za pomocą socjalizmu - z równymi szansami, wsparciem dla biednych i innymi specyfikami charakteryzującymi ustrój socjalistyczny.
Trzecią ważną cechą, którą można stwierdzić jest to, że pojawiła się już lista Komisji Stałej Prezydium Kongresu, która liczy 42 osoby. Składa się z trzech grup. Pierwsza grupa to obecny skład Stałego Komitetu Biura Politycznego KC KPCh. Druga grupa to, powiedzmy, nowi nominowani w Biurze Politycznym. Na liście znalazł się również dotychczasowy skład Stałego Komitetu Biura Politycznego. Oznacza to, że stara grupa, nazywana zwolennikami byłego sekretarza generalnego Hu Jintao, współistnieje z nominowanymi przez Xi Jinpinga.

Teraz Xi Jinping jest siłą centryczną. W Chinach w przededniu Kongresu pole polityczne zostało podzielone na trzy główne części. Pierwsza część jest prawicowa, są to siły Komunistycznej Ligi Młodzieży Chin, która jest niezależną grupą polityczną. Można to porównać z Partią Demokratyczną USA, członkowie Komsomołu są jej naturalnymi zwolennikami. To podobnie myślący ludzie poprzedniego sekretarza generalnego KPCh, Hu Jintao, którzy dążą do poprowadzenia Chin do demokracji z powszechnymi prawami wyborczymi.
Ugrupowanie warunkowo lewicowe (powiedziałbym nawet, że nie jest to grupa lewicowa, ale powiedzmy wojskowo-radykalna) uważa, że ​​partia komunistyczna się wyczerpała, ale władza czerwonej militarnej arystokracji musi pozostać w Chinach to jest dziedziczne dziedzictwo władzy ze wszystkimi wynikającymi z tego cechami bliskimi autorytarnemu reżimowi, dyktaturze wojskowej. Obecny skład Komitetu Stałego Prezydium Kongresu, który wybierze Komitet Stały Biura Politycznego, czyli główną grupę osób, które będą podejmować najważniejsze decyzje w kraju w ciągu najbliższych pięciu lat, pokazuje nam że w zasadzie kompromis pozostanie w Chinach, że siły centrowe wygrały, a rozwój będzie stabilny.

Kongres odbywa się w spokojnej atmosferze. W skład Stałego Komitetu Prezydium wchodził nie tylko poprzedni sekretarz generalny Hu Jintao, ale także inny były sekretarz generalny Jiang Zemin. To dowód na to, że najwyższe kierownictwo Chin wygrywa kompromis. Walka może wyjść poza metody polityczne. Tak się nie stało i kurs w kierunku kompromisu będzie kontynuowany. Ale jednocześnie kurs na wzmocnienie ustroju socjalistycznego i narodowego, czyli socjalizmu o cechach chińskich, którego ideę wysunął Deng Xiaoping, potwierdził na XVIII Zjeździe KPCh i otrzymał poszerzoną interpretację na XIX Zjeździe pozostanie.
Oczekuje się również, że zmieni się statut KPCh. Zostaną do niej dodane idee Xi Jinpinga, obecnego przewodniczącego ChRL, tak jak w swoim czasie dodawane były idee Mao Zedonga. Oznacza to, że przewodniczący otrzyma status teoretyka marksizmu lub teoretyka socjalizmu o cechach chińskich. To znacznie poprawi jego status. Jeśli wyjdziemy od rzeczywistego wkładu Xi Jinpinga w teorię, to nie zobaczymy żadnych zupełnie nowych tez. Czyli w tym przypadku Xi Jinping przypomina postać Stalina, który nie był teoretykiem, ale z powodzeniem działał w kierunku ideologicznym, rozwijając idee swojego poprzednika i stosując je do swojej epoki. Xi Jinping przejmuje tezy Deng Xiaopinga i staje się ich rozszerzonym interpretatorem. Nawiasem mówiąc, jest to bardzo powszechna technika w chińskiej tradycji politycznej. Tak samo było w Chinach starożytnych i średniowiecznych, kiedy zabrano tekst Konfucjusza, a ideologię ukształtowała osoba, która interpretowała ten tekst lub pisała do niego rozbudowane komentarze. I w tym przypadku widzimy, że Xi Jinping jest komentatorem jakiegoś bardziej autorytatywnego nauczyciela.

I tu pojawia się najważniejsze pytanie światopoglądowe. Gdy prezydent Trump właśnie objął tron, na początku tego roku w Davos odbył się przełomowy wiec globalistów. I tam najjaśniejszym wydarzeniem było przemówienie Xi Jinpinga, które wielu postrzegało jako przysięgę wierności globalizmowi. Co to było w rzeczywistości i jak oceniać teraz, na podstawie przemówienia prezydenta ChRL na zjeździe, potem przemówienie w Davos?
Przemówienie Xi Jinpinga w Davos było odbierane przez wielu w formie, ale nie w istocie. Xi Jinping zasadniczo sugerował, że gospodarki całego świata przeorientowały się w kierunku Chin. Nie jest to sprzeczne z interesami Chin, ich dobrobytem, ​​obywatelami i tak dalej. Oznacza to, że zasadniczo zaproponował przeniesienie flagi rozwoju świata ze Stanów Zjednoczonych do Chin. Co to oznacza politycznie? Aby rynki krajów świata zapełniły się chińskimi towarami, kraje świata przestawiły się z dolara na juana i oczywiście Chiny staną się beneficjentem tego rozwoju. Oznacza to, że w tym przypadku widzimy bardzo tradycyjną próbę Chińczyków, aby włożyć nowe treści w starą formę i jednocześnie realizować własne interesy. Tak samo było, gdy Mao Zedong zaproponował uczynienie z Chin centrum światowego ruchu socjalistycznego. To absolutnie nie oznaczało, że Chiny były gotowe poświęcić coś dla dobra innych krajów.

Xi Jinping powiedział na kongresie, że chiński sen jest ściśle związany z marzeniami narodów innych krajów. Można go zrealizować tylko w pokojowym środowisku międzynarodowym i stabilnym porządku międzynarodowym. Co kryje się za tymi słowami?
Xi Jinping wielokrotnie podkreślał, że Chiny eksportują świat. Chiny nie brały udziału w żadnym zamachu stanu, nie popełniły żadnej agresji. Chiny nadal wspierają oficjalne władze krajów, z którymi współpracują, nigdy nie uczestniczyły we wspieraniu opozycji. Zawsze skupiał się na istniejących konstytucyjnie wybranych reżimach – w przeciwieństwie do Stanów Zjednoczonych.
Co oznacza dla nas nowy kongres? W zależności od tego, ilu członków zespołu Xi Jinpinga trafi do Stałego Komitetu Biura Politycznego, może to oznaczać wirtualne zwycięstwo Xi Jinpinga. Xi Jinping jest oczywistym sojusznikiem Rosji, aw szczególności systemu władzy, który ukształtował się w Federacji Rosyjskiej. Będzie to dla nas pośrednie wsparcie i przyczyni się do stabilizacji sytuacji politycznej w Federacji Rosyjskiej. Teraz dużo się mówi o tym, że Li Zhanshu jest członkiem Stałego Komitetu Biura Politycznego. Obecnie kieruje Komitetem Bezpieczeństwa KC KPCh, odpowiednikiem naszej Rady Bezpieczeństwa. Jest specjalnym negocjatorem dla Rosji, czyli spotkał się z Władimirem Putinem. W zależności od tego, jakie stanowisko Li Zhanshu zajmie w Stałym Komitecie Biura Politycznego, zależeć będzie dalsze pogłębianie i rozszerzanie stosunków rosyjsko-chińskich. Może jest za wcześnie, by mówić o sojuszu wojskowym. nie ulega jednak wątpliwości, że wybór Li Zhanshu do Stałego Komitetu Biura Politycznego przyczyni się do bardziej stabilnej sytuacji politycznej, utrzymania statusu sojuszników Chin i Rosji oraz utrzymania stabilnej sytuacji politycznej w Federacji Rosyjskiej.

XXVII Zjazd KPZR sprawiał wrażenie triumfu kraju, jego klasy rządzącej, ukazywał je jako coś monolitycznego i niezniszczalnego. Ale bardzo szybko wszystko się zawaliło. Wszyscy wiemy i pamiętamy, że główne ciosy zadano w takich dziedzinach, jak tworzenie kolumny zdrajców w elicie, a także podżeganie do lokalnego separatyzmu. Xi Jinping nie powiedział ani jednego pustego słowa w swoim przemówieniu na XIX Kongresie KPCh. Czy zatem, gdy wezwał obywateli kraju do zdecydowanej walki z separatyzmem i wszelkimi działaniami podważającymi jedność narodową, oznacza to, że są jakieś alarmujące dzwonki?
Tak, rzeczywiście takie niebezpieczeństwa są teraz niezwykle istotne, ale w konkretnym przypadku cytat z prezydenta ChRL odnosił się do Tajwanu. O czym to jest? Warunkowo demokratyczne siły proamerykańskie zwyciężyły na Tajwanie, na Tajwanie pojawiła się pierwsza kobieta-prezydent - Tsai Ing-wen. Podstawą programu jej partii jest zmiana nazwy Tajwanu z Republiki Chińskiej na Republikę Tajwanu. Oficjalna proklamacja pewnego narodu tajwańskiego, choć etnicznie są to Chińczycy. Dla Chin może to być pewien wyzwalacz, który uruchomi przede wszystkim analogiczne procesy w Chinach Południowych, kiedy to sub-etnoi z południa Chin, etnicznie odlegli od grupy etnicznej z północy Chin, rozpocznie jakiś ruch w kierunku formowania własne narody. O tym tajwańskim separatyzmie mówił w rzeczywistości Xi Jinping.
Ale jeśli zwrócimy się do doświadczeń ZSRR, do ruchów separatystycznych w republikach Związku Radzieckiego, to bardzo ważny jest skład Biura Politycznego KC KPCh, które teraz zostanie wybrane. Istnieje bardzo duże prawdopodobieństwo, że przedstawiciele kilku głównych prowincji, w szczególności Guangdong (jest to najbardziej odległa etnicznie prowincja od subetnosu północnochińskiego), nie zostaną włączeni do Stałego Komitetu Biura Politycznego i zostaną praktycznie wykluczeni z główne procesy polityczne w kraju. Naturalnie sprowokuje to lokalne elity w Guangdong, już w dość silnym stopniu poddane pewnym represjom, do szukania bliższej ochrony na Zachodzie i wyjścia z jednej chińskiej przestrzeni. Dotyczy to głównie Guangdong - ale nie tylko.

Ciągle pamiętamy o ZSRR: co ze zdrajcami w Chinach? Czy w wewnętrznej chińskiej elicie widoczne są specyficzne cechy Jakowlewa, Szewardnadze, Gorbaczowa i innych kamaryli?
Jeśli mówimy o skrajnie prawicowym bloku elit chińskich, to są to przedstawiciele chińskiego Komsomołu, zorientowanego na Hu Jintao, który był całkowicie zorientowany na Amerykę, na rozwój powiązań handlowych, gospodarczych, kulturalnych i innych z USA. W tej samej grupie jest premier Rady Państwa Chińskiej Republiki Ludowej Li Keqiang, który był także sekretarzem generalnym organizacji Komsomoł. Jest też przewodniczący Sądu Najwyższego Zhou Qiang. To Hu Chunhua, sekretarz Guangdong, który może nie dostać się do Stałego Komitetu Biura Politycznego. I kilka innych postaci. To znaczy mówimy o tych, których w Rosji lubimy nazywać klanem liberalnym, ale ja nazywam po prostu przedstawicieli skrajnej prawicy chińskiej elity politycznej. W zasadzie rządzili krajem przed Xi Jinpingiem. Aktywnie zbliżyli się do Stanów Zjednoczonych w ramach bliżej nieokreślonego, ale dość oczywistego projektu połączenia gospodarki chińskiej i amerykańskiej w jeden pierścień Pacyfiku. Po dojściu do władzy Xi Jinpinga pozycja liberałów została znacznie osłabiona. Teraz wszyscy czekają na ostatni etap, kiedy Komsomol zostanie prawie całkowicie lub w dużej mierze wycofany z procesu politycznego. Naturalnie, odpowiedzią wciśniętych w kąt postaci liberalnych będzie jakaś radykalna akcja. Ostatni raz radykalne działania doprowadziły do ​​wydarzeń na placu Tiananmen w 1989 roku. Oznacza to, że studenci zostali wyprowadzeni na ulice. Sprzeciwiał mu się element wojskowy, aby utrzymać kraj w nienaruszonym stanie. I nastąpił bardzo okrutny, poważny kryzys polityczny. Dziś ta opcja również nie jest wykluczona dla Chin.
Można jednak stwierdzić, że wszystkie obawy, które wyraziłem, są dostrzegane przez przywódców Chin i naprawdę są duże szanse na realizację celów, które Xi Jinping zapowiedział w swoim dzisiejszym przemówieniu. Chiny wyciągnęły wnioski na przykładzie rozpadu ZSRR. Podjęto odpowiednie decyzje. Przed Xi Jinpingiem pozostaje realizacja głównego zadania - osiągnięcie kompromisu wśród swoich zwolenników, ponieważ wśród jego zwolenników narastają sprzeczności w miarę wzrostu ich wpływów.

○ Nikołaj Wawiłow, Chiński pisarz. 18 października 2017 r.

Prezydent Chin Xi Jinping wezwał obywateli wszystkich krajów do porzucenia mentalności z czasów zimnej wojny. Obiecał też inwestorom łatwy dostęp do chińskiego rynku. Według niego wszystkie firmy zarejestrowane w Chinach będą mogły prowadzić swoją działalność na równych i uczciwych warunkach. Eksperci nazywają kongres ważnym kamieniem milowym w rozwoju Chin, ponieważ Xi Jinping zaczyna reformatować partię i w związku z tym eskaluje walka między klanami.

Konfrontacja międzyklanowa

Nie ma dwóch klanów, jak to było kiedyś, ale znacznie więcej. Tradycyjny podział na dwie grupy: Klan Komsomołu(i ludzi stamtąd) i klan książąt(arystokracja partyjna) zmieniła się kilka lat temu. Dziś pozycje stada są bardziej ułamkowe: są twardzi marketerzy, są neomaoiści które wymagają wzmocnienia starych tradycji partyjnych. Każda grupa ma swoją rolę do odegrania. To oczywiste, że dzisiaj wygrywa grupa, która skupia się wokół Xi Jinpinga. Wymaga maksymalnego rozszerzenia wpływów Chin na świat zewnętrzny, o czym mówił dzisiaj. Była maksyma o potrzebie zwiększenia udziału Chin w rozwiązywaniu spraw międzynarodowych, tworzeniu krajów o „wspólnym przeznaczeniu”. To wszystko odzwierciedla tendencję do rozszerzania wpływu, jaki reprezentuje ta grupa.

Możliwe permutacje

Xi Jinping dużo mówił o gospodarce i obiecywał, że reformy będą kontynuowane. Ale jednocześnie zwracał większą uwagę na komponent ideologiczny. W szczególności zapewnił, że w nowej epoce powstanie socjalizm o cechach chińskich. Mówił o wzmocnieniu dyscypliny partyjnej.
Jest oczywiste, że teraz Komitet Centralny Biura Politycznego, czyli Areopag kontrolujący Chiny, stanie się bardziej pro-jinpingowy.
To bardzo ważne, czy przewodniczący Rady Państwa Chińskiej Republiki Ludowej Li Kejian pozostanie na swoim stanowisku. Reprezentuje inny blok. Li Kejian i Xi Jinping od dawna balansują sytuację. Teraz jest możliwe, że Li Kejian zostanie przeniesiony na stanowisko szefa Narodowego Kongresu Ludowego (parlamentu chińskiego).
Najprawdopodobniej do Biura Politycznego zostaną wprowadzeni nowi młodzi zwolennicy Xi Jinpinga, który zajmował stanowiska w sekretariacie, oraz rodacy przewodniczącego ChRL z prowincji Shaanxi. Tym samym zakończy się formowanie bloku projinpingowego, co otwiera przed nim możliwości przeprowadzenia reform, o których dziś mówił.

Rola wojska

Należy zauważyć, że obecnie rola wojska w Chinach nieco osłabła, choć nadal odgrywają one ważną rolę. Raczej rola funkcjonariuszy bezpieczeństwa państwa w kierownictwie ChRL wzrośnie w przyszłości.
Oczywiście walka partyjna toczy się i to na dwóch poziomach: na poziomie Biura Politycznego KC KPCh oraz na poziomie regionów (prowincji i regionów), gdzie są zarówno zwolennicy twardych reform Xi Jinpinga, jak i zwolennicy łagodniejszego scenariusza.
W rzeczywistości walka partyjna nie będzie odczuwalna w świecie zewnętrznym. Xi Jinping oczywiście umacnia swoją autorytarną władzę, dlatego tak dużo mówił o jedności Partii Komunistycznej.

Reformatowanie Partii Komunistycznej

Rozłam w partii jest mało prawdopodobny. Sytuacja zupełnie nie przypomina lat pierestrojki w ZSRR. Ci, którzy wpadli na zupełnie inne pomysły niż Xi Jinping, zostali aresztowani lub usunięci z kierownictwa. Nie widzimy tego ugrupowania czy lidera, który mógłby przewodzić opozycji, jak to było na początku lat dziewięćdziesiątych w Rosji. Nie widzimy chińskiego Jelcyna, nie ma chińskiego Gorbaczowa.
Przeformatowanie Komunistycznej Partii Chin koncentruje się wyłącznie na Chinach.

Stosunki z Rosją

Zawsze bardziej opłaca się Rosji komunikować z przewidywalnymi Chinami i tymi przywódcami, których działania rozumiemy (być może nie w pełni podzielamy). Pod tym względem wyniki zjazdu nie zawiodą Rosji. Pytanie jest inne – polityka Chin stanie się jeszcze bardziej pragmatyczna i twardsza. Dziś Xi Jinping zasadniczo podkreślił, że istnieją kraje o „wspólnym przeznaczeniu”, które podpisały odpowiednią umowę. Rosja go nie podpisała, choć aktywnie współpracuje przy różnych projektach.
Pekin pokazuje, że „pociąg odjedzie” bez Rosji i innych krajów, nawet jeśli nie dołączą. W zasadzie nic się dla Rosji nie zmieni w relacjach z Chinami, ale polityka Chin będzie bardziej pragmatyczna.

○ Aleksiej Masłow, Kierownik Wyższej Szkoły Orientalistycznej HSE. 1 8 października 2017 r.

Kampania wyborcza delegatów na XIX Zjazd KPCh (18-24 października 2017 r.) trwa od listopada 2016 r. zgodnie ze specjalnym okólnikiem przyjętym przez Biuro Polityczne KC KPCh miesiąc wcześniej. We wszystkich regionach ChRL, z wyjątkiem Tybetu i Xinjiangu, wybory odbyły się, gdy liczba kandydatów przekroczyła liczbę mandatów przydzielonych dla danego regionu na kongres średnio o 15%. W Tybecie i Xinjiang liczba kandydatów odpowiadała liczbie przydzielonych mandatów.

Udział przywódców partii, w tym sekretarza generalnego Xi Jinpinga, w kampanii wyborczej, zgodnie z powyższym dokumentem, miał na celu realizację wymogów wszechstronnego, ścisłego zarządzania partią itp. Członkowie działającego wówczas Stałego Komitetu Biura Politycznego zostali wybrani na zjazd w prowincjach Shaanxi, Yunnan, w Mongolii Wewnętrznej i innych regionach zachodnich Chin.

Xi Jinping został jednogłośnie wybrany delegatem na zjazd na konferencji partyjnej w Prow. Guizhou, którym do niedawna kierował Chen Ming'er (sekretarz komitetu partyjnego miasta Chongqing; po wynikach XIX zjazdu został członkiem Biura Politycznego KC KPCh).

Szczególną uwagę zwrócono na kandydatów na stanowiska we władzach partii nowej zwołania. Xi Jinping osobiście spotkał się i rozmawiał ze wszystkimi kandydatami na stanowiska członków Biura Politycznego KC KPCh;

Kwestie personalne znajdowały się w centrum uwagi kierownictwa CPC podczas przygotowań i prowadzenia kongresu.

Od początku tego roku wymieniono pierwszych szefów 12 ministerstw i departamentów systemu Rady Państwa PCK, powołano co najmniej jednego nowego zastępcę do Centralnej Komisji Kontroli Dyscypliny i wszystkich czterech departamentów KC KPCh. Spośród 31 wojewódzkich wydziałów administracyjnych 23 zostały zastąpione przez sekretarzy partyjnych, a 24 przez wojewodów. Spośród 376 członków i kandydatów na członków XVIII KC KPCh, 38 (około 10%) zostało usuniętych.

W ciągu pięciu lat ponad 60 generałów zostało usuniętych i z reguły postawionych przed sądem za różne nadużycia, a dowódcy oddziałów sił zbrojnych zostali zastąpieni. Na krótko przed zjazdem ze swoich stanowisk usunięto szefa Sztabu Połączonego i szefa Wydziału Pracy Politycznej Centralnej Rady Wojskowej. Zlikwidowano system podwójnego podporządkowania policji paramilitarnej Centralnej Radzie Wojskowej i Radzie Państwowej ChRL, obecnie oddziały te podlegają wyłącznie Centralnej Komisji Wojskowej, czyli osobiście Xi Jinpingowi. 90% z 300 kongresowych delegatów armii uczestniczyło w kongresie KPCh po raz pierwszy.

Na samym zjeździe, pomimo różnych projektów reorganizacji naczelnych organów partii, o których informacje przeciekły do ​​prasy w Hongkongu w okresie poprzedzającym zjazd, ich struktura została zachowana. Liczba Biura Politycznego KC KPCh (25 osób) i Komitetu Stałego (7 osób, w tym 5 nowych) pozostała bez zmian. Liczba sekretarzy Sekretariatu KC KPCh została zwiększona z 5 do 7 (6 nowych). Liczebność Centralnej Rady Wojskowej KPCh została zmniejszona z 11 do 7 osób.

XIX KC KPCh wybrał 204 członków, z których 126 zostało wybranych po raz pierwszy. Wybrano także 172 kandydatów na członków KC KPCh i 133 członków Centralnej Komisji Kontroli Dyscypliny. W Biurze Politycznym KC KPCh po raz pierwszy do tego organu partyjnego weszło 15 osób, 11 z nich pracowało, studiowało u Xi Jinpinga lub jest jego rodakami. Z 10 pozostałych w Biurze Politycznym na drugą kadencję, 7 to członkowie Stałego Komitetu, a także wiceprzewodniczący Centralnej Komisji Wojskowej Xu Qiliang, szef Departamentu Frontu Zjednoczonego Komitetu Centralnego Komunistycznej Partii Chin Sun Chunlan i Sekretarz Partii Prow. Guangdong Hu Chunhua.

Głównym dokumentem zjazdu jest sprawozdanie z prac XVIII Komitetu Centralnego KPCh, wygłoszone przez Xi Jinpinga. Zachowuje pewną ciągłość z podobnym dokumentem poprzedniego zjazdu i zawiera wytyczne polityczne kierownictwa KPCh dotyczące szerokiego zakresu zagadnień polityki wewnętrznej i zagranicznej, ideologii, kultury, budowania partii i tak dalej.

Raport w szczególności mówi, że w ciągu ostatnich pięciu lat PKB Chin wzrósł z 54 bilionów do 80 bilionów juanów, pod względem wielkości Chiny „stabilnie zajmują drugie miejsce na świecie”. Okres do 2020 roku określa się jako „czas okresu zwycięstwa w budowie społeczeństwa wszechstronnego przeciętnego dobrobytu”.

Jak powiedział Xi Jinping, okres od 2020 do 2050 roku można podzielić na dwa etapy. Po pierwsze, od 2020 do 2035 roku. w oparciu o zbudowane społeczeństwo wszechstronnego przeciętnego dobrobytu konieczne będzie przeprowadzenie przede wszystkim socjalistycznej modernizacji. Drugi etap to okres od 2035 r. do połowy stulecia, podczas którego konieczne jest przekształcenie Chin w „bogatą, potężną, demokratyczną, cywilizowaną, harmonijną, piękną socjalistyczną zmodernizowaną potęgę” w oparciu o wszechstronną modernizację. Nieliczne znane dotychczas parametry obejmują przywództwo KPCh, obecność „sił militarnych światowej klasy”, duży PKB i pozycję Chin „w centrum światowej sceny”.

Do 2050 r. Chiny, jak powiedział sekretarz generalny KC KPCh, powinny stać się „wiodącym” państwem na świecie pod względem wszechstronnej władzy państwowej i wpływów międzynarodowych.

Ostrzeżenia o konieczności pracy w obliczu spowolnienia wzrostu gospodarczego w raporcie Xi Jinpinga zastępuje teza, że ​​wzrost ilościowy gospodarki zamienił się w wzrost jakościowy. Stwierdzono również zobowiązanie KPCh do kontynuowania reform. Jednak New York Times zauważa: „Jego rozumienie reformy prawdopodobnie nie będzie zbyt podobne do wcześniejszych elementów liberalizacji, które Deng i inni czołowi przywódcy zapoczątkowali w latach 80. i 90. XX wieku. Następnie partia stopniowo zwróciła się ku siłom rynkowym i jawnemu kapitalizmowi, jednocześnie zrzekając się władzy nad wieloma sektorami gospodarki. Wersja reform Xi Jinpinga wskazuje na odwrotny kierunek: w kierunku rewitalizacji i wszechstronnego wzmocnienia kontroli partyjnej”. Rzeczywiście, jak stwierdził Xi Jinping w swoim przemówieniu na kongresie, „partia, rząd, siły zbrojne, lud, system edukacji, wschód, zachód, południe, północ, centrum, partia przewodzi wszystkim”. To zdanie jest również zawarte w Karcie KPCh.

Raport Xi Jinpinga zapowiadał „wejście oryginalnego chińskiego socjalizmu w nową erę”. Pod tym względem współcześni teoretycy chińscy wyróżniają trzy etapy w historii Chin po 1949 roku. Na pierwszym, kojarzonym z imieniem Mao Zedonga, kraj „wzniósł się na pełną wysokość”, na drugim, związanym z imieniem Deng Xiaoping, wzbogacił się, na trzecim, związanym z imieniem Xi. Jinping, „stał się silny” i „poszedł w kierunku wielkiego odrodzenia narodu chińskiego”.

Temat ten był kontynuowany w raporcie dotyczącym zmian w Karcie KPCh. Głównym punktem tego dokumentu jest włączenie „idei Xi Jinpinga o pierwotnym chińskim socjalizmie nowej ery” do „idei przewodnich” KPCh. W dokumentach zjazdu ogłoszono je „najnowszym osiągnięciem w Sinification marksizmu”, „kwintesencją zbiorowej mądrości Partii i ludu”.

Ponadto Statut KPCh został zrewidowany i obejmuje prawie wszystkie zasady i koncepcje polityczne, które pojawiły się od XVIII Zjazdu KPCh (2012). Na przykład wpisane są w nią „cele dwustulecia” i „wielki cel odrodzenia narodu chińskiego” oraz dodano pojęcie „kultury pierwotnego chińskiego socjalizmu”.

Ponadto Karta KPCh zawiera postanowienia o decydującej roli rynku w dystrybucji zasobów, o strukturalnej reformie zaopatrzenia, o budowie systemu legalności pierwotnego socjalizmu chińskiego, o rozwoju systemu konsultacji. demokracji, o wzmocnieniu „miękkiej” siły Chin itp. Postanowienia o „absolutnym” kierowaniu siłami zbrojnymi przez Komunistyczną Partię Chin i konieczności urzeczywistnienia „idei silnej armii” Xi Jinpinga. Statut KPCh podkreślał znaczenie walki z korupcją i „ścisłą administracją Partii”.

Zgodnie z przepisami ustawowymi, główną sprzecznością społeczną współczesnych Chin jest „sprzeczność między rosnącą potrzebą ludzi na wspaniałe życie na co dzień a niezrównoważonym, niepełnym rozwojem”.

Jeden z rozdziałów raportu Xi Jinpinga poświęcony jest zagadnieniom rozwoju militarnego i rozwoju sił zbrojnych. W szczególności postawiono zadanie „głównie zmodernizować obronę państwa i sił zbrojnych” do 2035 r., a do połowy tego stulecia – „całkowite przekształcenie armii ludowej w pierwszorzędną siłę zbrojną według światowych standardów”, „konkretnie i właściwie prowadzić przygotowania do walki wojskowej na wszystkich kierunkach strategicznych.

Część dokumentu dotycząca polityki zagranicznej zachowuje ciągłość z podobną częścią raportu z poprzedniego kongresu. Brakuje jednak formuły użytej pięć lat wcześniej na temat „stosunków nowego typu między wielkimi mocarstwami”, czyli między Chinami a Stanami Zjednoczonymi. Zamiast tego pojawiła się kolejna: „Promować koordynację i współpracę między mocarstwami, tworzyć ramy stosunków między mocarstwami oparte na wspólnej stabilności i zrównoważonym rozwoju”.

Obecnie, zgodnie z przyjętym przez KC KPCh dekretem, w Chinach rozpoczęto szeroką kampanię w celu studiowania i rozpowszechniania materiałów XIX Zjazdu KPCh, do którego wpłynęły tysiące telegramów i listów gratulacyjnych.

Według Song Tao, szefa Departamentu Stosunków Międzynarodowych Komitetu Centralnego Komunistycznej Partii Chin, chwalą oni politykę wewnętrzną i zagraniczną Chin oraz podkreślają „rosnącą rolę” Komunistycznej Partii Chin w życiu społeczności światowej.

Odnosi się to do wzmocnienia roli Ludowej Politycznej Rady Konsultacyjnej Chin (CPPCC).

"90290"

24 października w Pekinie zakończył się 19. Zjazd Komunistycznej Partii Chin (KPCh). Delegaci kongresu wybrali nowy Komitet Centralny KPCh i Komisję Centralną ds. Kontroli Dyscypliny KPCh. Na pierwszym plenum XIX KC KPCh, które odbyło się bezpośrednio po zamknięciu zjazdu, utworzono nowy siedmioosobowy Stały Komitet Biura Politycznego KC KPCh, na czele którego stanął Sekretarz Generalny KC KPCh Xi Jinping.

Kongres był niezwykłym wydarzeniem nie tylko dla Chin. Centralnym punktem ogłoszonej na kongresie strategii rozwoju ChRL jest koncepcja „socjalizmu z chińskimi cechami w nowej epoce”. Uznaje się, że „nowa era” nadejdzie od 2020 roku i potrwa 30 lat – do 2050 roku. Treść „nowej ery” jest definiowana przez KPCh jako budowa w pełni zmodernizowanego socjalistycznego społeczeństwa ogólnego dobrobytu (ogólnego dobrobytu) o wysokim poziomie kultury materialnej, politycznej i duchowej według światowych standardów na 100. rocznicę założenie ChRL (1949). Pod względem połączonej „potęgi narodowej i wpływów międzynarodowych” Chiny powinny do tego czasu stać się jednym ze światowych liderów.

Cel ten ma zostać osiągnięty w dwóch etapach. Pierwszy etap przypada na lata 2020-2035, kiedy planowane jest dokończenie budowy społeczeństwa o średnich dochodach i przeprowadzenie głównie modernizacji socjalistycznej. ChRL osiągnie technologiczną niezależność i będzie mogła stać się donatorem światowej klasy innowacyjnych technologii. Na tej podstawie planowane jest zapewnienie znacznego wzrostu udziału ludności o przeciętnym poziomie dochodów, zdecydowane zmniejszenie różnic w poziomie rozwoju miasta, wsi i regionów, zapewnienie równego dostępu do podstawowych usług publicznych (powszechnych renty i opiekę medyczną), a także znacznie zmniejszają stratyfikację majątku. W tych latach wzrośnie też chińska „miękka siła”.

Drugi etap (2035-2050) powinien zakończyć socjalistyczną modernizację Chin, przekształcając je, jak mówią dokumenty partyjne, w społeczeństwo pełnego powszechnego dobrobytu z rozwarstwieniem własnościowym ludności i przezwyciężoną różnicą w poziomie rozwoju regionów. .

Kongres podsumował problemy nowego etapu rozwoju Chin, które ujawniły się w ciągu ostatnich pięciu lat. Są one formułowane jako główna sprzeczność chińskiego społeczeństwa: między stale rosnącymi potrzebami ludzi a nierównomiernym, niepełnym rozwojem. Mamy na myśli dwa rodzaje przepaści: przepaść ekonomiczna między bogatymi prowincjami przybrzeżnymi i zapóźnionymi centralnymi i zachodnimi, a także przepaść dochodowa między obszarami miejskimi i wiejskimi, a co za tym idzie problem ubóstwa, który nie został rozwiązany w obszary wiejskie.

Teraz sposobem na walkę z ubóstwem w Chinach jest masowe udzielanie potrzebującym mikrokredytów na kwotę poniżej 50 tys. juanów na okres trzech lat bez kredytu hipotecznego, bez gwarancji, z podstawowym oprocentowaniem. Ogólnie rzecz biorąc, wskaźnik ubóstwa w Chinach spada. Tak więc w latach 2012-2016. 55 milionów ludzi zostało wydźwigniętych z biedy, a w sumie na koniec 2016 roku w Chinach było 43 miliony biednych ludzi.

Imponujący rozwój bogatych w porty prowincji przybrzeżnych był pierwotnie określany jako makroekonomiczna strategia reform w Chinach. Teraz jednak groźna staje się luka w rozwoju regionalnym, która przeradza się w bezrobocie w centrum kraju i ledwie powstrzymywaną migrację pracowników do przeludnionych prowincji wschodnich (nadbrzeżnych). Dlatego Xi Jinping w swoim raporcie na zjeździe mówił o potrzebie „stworzenia nowego, bardziej efektywnego mechanizmu skoordynowanego rozwoju regionów”. Potencjał wschodnich prowincji zostanie przekierowany bardziej niż dotychczas dzięki zachętom rządowym, aby przyspieszyć rozwój gospodarczy centralnych i zachodnich regionów Chin.

Kongres potwierdził, że główny nacisk zostanie położony na przyspieszony rozwój realnego sektora gospodarki, a wzrost gospodarczy ma być zapewniony poprzez przyspieszone wprowadzanie innowacji naukowo-technicznych. Chiny w ostatnich latach zwiększają inwestycje w B+R, w 2016 roku wyniosły one 2,1% PKB. Według raportu Światowej Organizacji Własności Intelektualnej z 2017 r. Chiny są jedynym krajem o średnich dochodach na światowej liście 25 najbardziej innowacyjnych gospodarek, zajmując 22. miejsce.

Najbardziej ogólnym warunkiem wzrostu gospodarczego jest poprawa systemu socjalistycznej gospodarki rynkowej. W szczególności wyjaśniono, że konkurencja musi przebiegać na uczciwych i uporządkowanych zasadach.

Xi Jinping potwierdził, że Chiny będą kontynuować politykę otwartości na arenie międzynarodowej. Postawiono też tezę, że bezpieczeństwa międzynarodowego nie da się osiągnąć poprzez gry o sumie zerowej, a żadne państwo nie może pozwolić sobie na działanie wyłącznie we własnym interesie.

Chiński kapitalizm państwowy stał się podstawą szybkiego, imponującego wzrostu gospodarczego, a kapitalizm i bodźce rynkowe, jak wynika z dokumentów KPCh i przemówień przywódców Partii Komunistycznej, są jedynie narzędziami tworzenia materialnej podstawy socjalizm. Dlatego od zjazdu do zjazdu tak dużą wagę przywiązuje się w Chinach do działalności gospodarczej państwa i zapewnienia wzrostu dochodów ludności. W końcu socjalizmu nie da się zbudować w biednym kraju.

Realizacja tych zakrojonych na szeroką skalę planów nakłada zwiększone wymagania na jakość kierownictwa partii i państwa. Stąd oficjalne umocnienie szczególnej roli sekretarza generalnego KC KPCh Xi Jinpinga, które miało miejsce na zjeździe. Jednocześnie zachowana jest sama zasada kolektywnego przywództwa, a wróżby o obecności/nieobecności następcy Xi Jinpinga w Chinach do niczego nie prowadzą, jedynie przesłaniają naprawdę ważne strategiczne decyzje podjęte w Pekinie XIX w. Kongres KPCh.

Jeśli zauważysz błąd w tekście, zaznacz go i naciśnij Ctrl+Enter, aby wysłać informację do edytora.

Zjazd Partii jest głównym wydarzeniem politycznym planu pięcioletniego. Obecna rozpoczęła się 19 października przemówieniem do ponad 2000 uczestników prezydenta Chin Xi Jinpinga, a zakończyła 24 października przyjęciem poprawek do statutu KPZR i zatwierdzeniem nowego składu komitetu centralnego partii 300 osób.

25 października odbyło się pierwsze plenum KC KPZR XIX zjazdu, w którym wzięło udział 204 członków z prawem głosu. Wybrali skład nowego Biura Politycznego liczącego 25 osób oraz nowy skład Komitetu Stałego Biura Politycznego - głównego organu zarządzającego Chin, w skład którego wchodzi 7 osób. Stały Komitet spotyka się co tydzień w celu rozwiązania głównych problemów kraju, Politbiuro spotyka się raz w miesiącu.

Kwestia personalna była najważniejsza przed rozpoczęciem kongresu. Zwrócili uwagę na fakt, że za dwóch poprzednich przywódców ChRL – Jiang Zemina i Hu Jintao – na zjeździe, który przypadał pod koniec ich pierwszej kadencji, jeszcze przed wydarzeniem, wiedziano, kto wejdzie do Biura Politycznego i Stały Komitet. Można było z całą pewnością wskazać, kto z końcem najbliższego pięciolecia obejmie stanowisko sekretarza generalnego partii, a następnie przewodniczącego państwa. Tak było z samym Xi Jinpingiem: dołączył do PCPB w 2007 roku. Wtedy eksperci wskazali go z niemal absolutną pewnością jako kolejnego przywódcę Chin. Przepowiednia się sprawdziła: Xi Jinping został wybrany na sekretarza generalnego KPZR w 2012 roku, a później objął dwa inne najwyższe stanowiska kierownicze – przewodniczącego ChRL i szefa Centralnej Rady Wojskowej.

Nowicjusze bez intymności

Spośród siedmiu osób, które służyły w Stałym Komitecie w ciągu ostatnich pięciu lat, dwie zachowały swoje miejsca – 64-letni Xi Jinping i 62-letni Przewodniczący Rady Stanu Li Keqiang. Według prognozy Reutera szefem krajowego parlamentu, Narodowego Kongresu Ludowego, będzie Li Zhanshu, który wstąpił do PCPB, oraz szef biura KC PZPR. 67-letni Li Zhanshu jest jednym z najbliższych Xi urzędnikom, który pracował z nim od lat 80. i faktycznie kierował jego aparatem, pisze Bloomberg. Jego zgoda na stanowisko trzeciej osoby w kraju nastąpi dopiero w marcu, kiedy parlament zbierze się na kolejny kongres, informuje Reuters.

Nazwiska osób włączonych do PCPB są ułożone na zatwierdzonej liście według rangi w porządku malejącym, mówi Alexander Gabuev, szef programu Rosja w regionie Azji i Pacyfiku w Carnegie Moscow Center. W tej samej kolejności nowy skład PCPB wyszedł do sfotografowania. Druga osoba w hierarchii, Li Keqiang, została pierwsza po Xi Jinpingu, a za nią Li Zhanshu. Następny był wicepremier Wang Yang, piąty był szefem Ośrodka Badań Politycznych przy KC KPCh Wang Huning, szóstym był nowy szef partyjnej komisji dyscyplinarnej Zhao Leji, a szefem szanghajskiego komitetu partyjnego Han Zheng zaokrągliła siódemkę, podała RIA Novosti.

Nowa PCPB ma siedmiu członków, podobnie jak poprzednia, więc można oczekiwać, że nowicjusze zajmą te same stanowiska, co ich poprzednicy, mówi Gabuev. Według eksperta można się spodziewać, że Wang Yang zostanie przewodniczącym Ludowej Politycznej Rady Konsultacyjnej, Wang Huning pierwszym sekretarzem Komitetu Centralnego Partii, Zhao Leji został już przewodniczącym Centralnej Komisji ds. Kontroli Dyscypliny, a Han Zheng może zostać pierwszym wicepremierem Rady Państwa.

Po raz pierwszy skład PCPB został utworzony z uczestników urodzonych po rewolucji chińskiej w 1949 roku. Większość w nowym PCPB nie należy do osób, które można uznać za bliskich Xi, ale w 25-osobowym Biurze Politycznym przez lata pracowało z nim co najmniej 14 osób, obliczył Reuters.

Powstanie Xi

Kongres ugruntował szczególną rolę Xi Jinpinga w historii ChRL. Stał się pierwszym nowoczesnym przywódcą, którego nazwisko zostało zapisane w statucie Partii Komunistycznej. Do czasu tego kongresu w Karcie wymieniono tylko założyciela nowoczesnych Chin Mao Zedonga i reformatora Deng Xiaopinga: „Komunistyczna Partia Chin kieruje się w swoich działaniach marksizmem-leninizmem, ideami Mao Zedonga, teorią Deng Xiaopinga, ważne idee potrójnej populacji ogólnej) oraz naukowa koncepcja rozwoju”. Teraz karta określa również „idee socjalizmu Xi Jinpinga z chińskimi cechami w nowej epoce”, Reuters zacytował tekst przyjętej poprawki.

„Jest jasne, że Xi uważa się za trzeciego wielkiego lidera po Mao Zedongu i Deng Xiaopingu. Wyznaczenie następcy teraz osłabiłoby pozycję Xi”, cytuje Bloomberga Josepha Fewsmitha, profesora na Uniwersytecie w Bostonie.

Umocnienie statusu Xi i brak jednoznacznego wskazania następcy związane są nie tyle z osobistymi ambicjami prezesa ChRL, ale z zadaniami, przed którymi stoją Chiny – mówi Aleksiej Masłow z Wyższej Szkoły Ekonomicznej. Według niego, charakter chińskiego rządu staje się coraz bardziej autorytarny, ponieważ kierownictwo wyznaczyło w gospodarce zadania na dużą skalę, kraj chce dokonać nowego przełomu i trzeba do niego stworzyć nowy zespół. Lider może pozostać ten sam, wskazuje Masłow. Ekspert przypomina, że ​​Deng Xiaoping nie miał tytułu przewodniczącego ChRL ani sekretarza generalnego partii komunistycznej, ale w latach 1978-1989 był przywódcą kraju. Pod koniec drugiej pięciolatki Xi może zmienić chińską konstytucję, która obecnie zabrania jednej osobie pełnienia funkcji prezesa dłużej niż przez dwie kolejne kadencje, zaznacza Masłow. Bardziej prawdopodobne jest jednak, że de facto liderem pozostanie Xi, zajmując inną pozycję. Pojawienie się w chińskim planowaniu roku 2035, zgodnie z którym należy zmodernizować armię i dokończyć budowę „społeczeństwa umiarkowanie zamożnego” (oba cele, o których mówił Qi na zjeździe), może sygnalizować plany Xi pozostania u władzy do tego czasu, mówi Masłow.

Koncentracja władzy jest niezbędna do realizacji zadania poważnej restrukturyzacji gospodarki – mówi Wasilij Kaszyn, czołowy badacz Instytutu Dalekiego Wschodu Rosyjskiej Akademii Nauk. Aby utrzymać Xi u władzy po 2022 r., trzy najwyższe stanowiska władzy w Chinach – stanowisko przewodniczącego kraju, sekretarza generalnego Partii Komunistycznej i przewodniczącego Centralnej Rady Wojskowej – można rozdzielić, nie będą już zajmowane przez tę samą osobę, mówi Kashin. Dynamika chińskiego PKB w ujęciu rocznym spada od 2010 roku, kiedy to ukształtował się na poziomie 10,4%. Do 2015 roku wzrost gospodarczy Chin zwolnił do 6,9%, a w 2016 roku do 6,7%. Pod koniec września międzynarodowa agencja ratingowa S&P obniżyła długoterminowy rating kredytowy Chin do A+ z AA- z perspektywą stabilną. Agencja obniżyła ocenę wiarygodności kredytowej Chin po raz pierwszy od 1999 roku. Wcześniej, pod koniec maja, rating kredytowy Chin został zrewidowany (po raz pierwszy od 1989 r.) przez Moody's: został obniżony z Aa3 do A1 z perspektywą stabilną.

Awans Xi jest korzystny dla Rosji, ponieważ jest pozytywnie nastawiony do rozwijania stosunków z Moskwą, ma dobre osobiste relacje z prezydentem Władimirem Putinem, a niektórzy z nowych członków PCPB są również dobrze znani w Rosji, mówi Kaszyn. Tym samym Wang Yang aktywnie angażuje się w rozwój współpracy gospodarczej, regularnie uczestnicząc we Wschodnim Forum Ekonomicznym. W polityce współpraca Pekinu z Moskwą będzie rosła, ponieważ Chiny postawiły sobie zadanie stworzenia wokół siebie „strefy komfortu” – mówi Masłow. Jednak we współpracy gospodarczej strona chińska może stać się bardziej pragmatyczna, gdyż stawia sobie trudne cele rozwojowe.