Especialistas altamente cualificados y con el nivel necesario. Empleo de especialistas extranjeros altamente calificados en la Federación Rusa: procedimiento y preferencias. Instrucciones paso a paso sobre el procedimiento para contratar un HQS
Pregunta
¿Cómo contratar a un ciudadano extranjero (italiano) como HQS? ¿Qué documentos se necesitan para esto?
Responder
El empleador (cliente de obras, servicios) evalúa de forma independiente la competencia y el nivel de habilidad de un ciudadano extranjero que se prevé contratar como HQS. Los riesgos asociados con los resultados de esta evaluación son asumidos por el empleador (cliente de obras, servicios). Estas conclusiones se derivan del apartado 3 del art. 13.2 de la Ley N 115-FZ.
Para evaluar el nivel de competencia y habilidad de un HQS invitado a trabajar, el empleador (cliente de obras, servicios) puede utilizar (cláusula 4, artículo 13.2 de la Ley N 115-FZ):
— documentos e información que confirmen la disponibilidad de conocimientos y habilidades profesionales;
- información sobre los resultados de la actividad laboral, incluidas las revisiones de empleadores anteriores (clientes de obras, servicios), incluidos los extranjeros;
- otros documentos e información objetivos, fidedignos y verificables.
Para que un extranjero sea reconocido como HQS, no se requiere que tenga un documento que confirme un cierto nivel de calificación o educación. Esta conclusión se debe a que en el apartado 1 del art. 13.2 de la Ley N 115-FZ, entre otras condiciones para reconocer a un extranjero como HQS, no se requiere que tenga dicho documento.
Sin embargo, si un ciudadano extranjero ingresa a un trabajo que requiere conocimientos o capacitación especiales, está obligado a presentar al empleador un documento sobre educación y (o) calificaciones o sobre la disponibilidad de conocimientos especiales. Esta conclusión se sigue del par. 6 horas 1 cucharada 65, párr. 1 hora 1 cda. 327.3 del Código Laboral de la Federación Rusa.
Los empleadores y clientes de obras (servicios) tienen una serie de ventajas con respecto al procedimiento para atraer especialistas extranjeros altamente calificados para trabajar en Rusia en comparación con atraer a otros ciudadanos extranjeros.
En primer lugar, si un HQS está involucrado en una actividad laboral en Rusia, el empleador (cliente de obras, servicios) no necesita obtener permiso para atraer y utilizar trabajadores extranjeros, lo que se deriva de páginas. 2 p.4.5 art. treceLey N 115-FZ.
Además, lo siguiente no se aplica a HQS:
- cuotas para emitir invitaciones para ingresar a la Federación de Rusia con fines laborales (cláusula 2, artículo 13.2 de la Ley No. 115-FZ, párrafo 3, cláusula 6 del Reglamento sobre la emisión de invitaciones);
- cuotas para la expedición de permisos de trabajo a extranjeros (inciso 2, artículo 13.2 de la Ley N° 115-FZ);
- restricciones que se relacionan con la participación permitida de trabajadores extranjeros utilizados por entidades comerciales en ciertos tipos de actividad económica (cláusula 2, artículo 13.2 de la Ley N 115-FZ).
Para atraer a un ciudadano extranjero como HQS, debe:
- invitarlo a negociaciones con el objetivo de celebrar un contrato de trabajo (derecho civil);
– celebrar un contrato de trabajo (derecho civil) con un extranjero;
- Obtener un permiso de trabajo.
- notificar a los organismos estatales interesados sobre la participación de la HQS.
¿Cómo invitar a negociaciones a un ciudadano extranjero que se declaró como HQS, pero no tiene la visa requerida para ingresar a Rusia?
1. Un empleador (cliente de obras, servicios) debe enviar una propuesta por escrito a un ciudadano extranjero para ingresar a la Federación Rusa. Esta conclusión se sigue del par. 1 p.23 art. 13.2 de la Ley N 115-FZ.
2. Con base en la propuesta, una misión diplomática o consulado emite una visa de negocios ordinaria a un ciudadano extranjero con una validez de hasta 30 días (párrafo 1, párrafo 23, artículo 13.2 de la Ley N 115-FZ, párrafo 1, párrafo 29 (1) del Reglamento sobre el procedimiento de expedición de un visado).
3. Un ciudadano extranjero debe confirmar que tiene los medios para vivir en la Federación Rusa y abandonarla después del final del período de estadía permitido sobre la base de una visa de negocios ordinaria (cláusula 24, artículo 13.2 de la Ley N 115-FZ ).
Tenga en cuenta que la validez de una visa de trabajo ordinaria puede prorrogarse por la duración del contrato de trabajo (contrato civil para la realización de un trabajo o la prestación de servicios), pero no más de tres años por cada prórroga.
¿Cómo invitar a negociaciones a un ciudadano extranjero que no se declaró como HQS y no tiene la visa requerida para ingresar a la Federación Rusa?
Para invitar a dicho ciudadano extranjero a las negociaciones para celebrar un contrato de trabajo o de derecho civil, el empleador (cliente de obras, servicios) debe actuar de la siguiente manera.
Paso 1. Emitir una invitación a un ciudadano extranjero para ingresar a la Federación Rusa, que se convertirá en la base para emitir una visa a un extranjero. Esto se sigue del par. 1 págs. 1 hora 1 cda. 25 de la Ley Federal del 15 de agosto de 1996 N 114-FZ.
Paso 2 Envíe la invitación recibida al extranjero para ingresar a la Federación Rusa.
Sobre la base de dicha invitación, un ciudadano extranjero podrá obtener una visa privada o de negocios de entrada única. Esta conclusión se sigue del par. 1 págs. 1 hora 1 cda. 25, parte 2 - 3 art. 25.6 de la Ley Federal del 15 de agosto de 1996 N 114-FZ.
Para obtener una visa, debe presentar una solicitud a la misión diplomática o consulado de la Federación Rusa en el país de residencia, presentando una invitación para ingresar a la Federación Rusa y un paquete de documentos, cuya lista se define en la sec. III Reglamento sobre el procedimiento de expedición de visado.
¿Cómo invitar a negociaciones a un ciudadano extranjero que tiene visa (negocios, turista, particular, etc.)?
Dado que un ciudadano extranjero ya tiene una visa, no necesita solicitar una visa adicional para una invitación a las negociaciones.
Sin embargo, después de las negociaciones y la firma de un contrato de trabajo (derecho civil), deberá solicitar una visa de trabajo ordinaria de entrada múltiple. Esta conclusión se deriva de la Parte 7 del art. 25.6 de la Ley Federal del 15 de agosto de 1996 N 114-FZ, cláusula 35 (1) del Reglamento sobre el procedimiento para la emisión de una visa.
Permiso de trabajo para un especialista extranjero altamente calificado
Para que un especialista extranjero altamente calificado obtenga un permiso de trabajo, el empleador o cliente de las obras (servicios) debe hacer lo siguiente.
Paso 1. Presentar al órgano ejecutivo federal en materia de migración o a su órgano territorial autorizado incluido en la lista, aprobada por el órgano ejecutivo federal en materia de migración (en adelante, el órgano territorial autorizado), un paquete de documentos en de conformidad con el apartado 6 del art. 13.2 de la Ley N 115-FZ, párrafos 37 - 37.4 de los Reglamentos Administrativos aprobados por Orden del FMS de Rusia del 30 de octubre de 2014 N 589 (en adelante, los Reglamentos Administrativos).
Los documentos que deben presentarse a la autoridad pertinente incluyen, en particular:
1) una petición para atraer a un especialista extranjero altamente calificado (cláusula 1 cláusula 6 artículo 13.2 de la Ley N 115-FZ). El formulario de esta petición fue aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 30 de junio de 2010 N 487;
2) un contrato de trabajo o un contrato de derecho civil para la realización de un trabajo (prestación de servicios) con un especialista altamente calificado involucrado. El acuerdo pertinente debe incluir, en particular, una condición sobre su entrada en vigor a partir de la fecha de recepción por parte de este ciudadano extranjero de un permiso de trabajo. Esto se deduce de los párrafos. 2 p.6 art. 13.2 de la Ley N 115-FZ.
3) una obligación por escrito de pagar (reembolsar) los gastos de la Federación Rusa relacionados con la posible expulsión administrativa de la Federación Rusa o la deportación del especialista involucrado (cláusula 3, cláusula 6, artículo 13.2 de la Ley N 115-FZ).
Un paquete de documentos se presenta al órgano ejecutivo federal en el campo de la migración o su órgano territorial autorizado en la forma prescrita por el párrafo 6.2 del art. 13.2 de la Ley N 115-FZ, inciso 38 del Reglamento Administrativo.
Paso 2 Pagar la obligación estatal por la emisión de un permiso de trabajo (cláusula 3, cláusula 1, artículo 19 de la Ley N 115-FZ).
Su tamaño es de 3500 rublos. (cláusula 24 cláusula 1 artículo 333.28 del Código Fiscal de la Federación Rusa).
La fecha límite de pago es hasta que se expida dicho permiso a un especialista altamente calificado (cláusula 4, cláusula 1, artículo 333.18 del Código Fiscal de la Federación Rusa).
Paso 3. Informar a un especialista altamente calificado sobre la necesidad de obtener un permiso de trabajo formalizado.
El extranjero recibe el permiso él mismo, presentando al mismo tiempo un documento que acredite su identidad, que es reconocido por la Federación Rusa en esta calidad. El permiso especificado es emitido por el organismo ejecutivo federal en el campo de la migración o su organismo territorial, y si en el estado de ciudadanía del HQS hay una oficina de representación o representante del organismo federal mencionado - por dicha oficina de representación o representante . Estas conclusiones se derivan del apartado 15 del art. 13.2 de la Ley N 115-FZ.
Al contratar a un ciudadano extranjero, de conformidad conArte. Arte. sesenta y cinco, 327.3 Código Laboral de la Federación de Rusia, debe presentar los siguientes documentos al empleador:
1) un pasaporte u otro documento de identidad (párrafo 2, parte 1, artículo 65 del Código Laboral de la Federación Rusa);
2) un libro de trabajo, con la excepción de los casos en que se celebra un contrato de trabajo por primera vez o un empleado va a trabajar a tiempo parcial (párrafo 3, parte 1, artículo 65 del Código Laboral de la Federación Rusa );
3) un certificado de seguro de seguro de pensión obligatorio (párrafo 4, parte 1, artículo 65 del Código Laboral de la Federación Rusa);
4) documentos de registro militar: solo en los casos establecidos por leyes federales, tratados internacionales de la Federación Rusa, decretos del Presidente de la Federación Rusa, decretos del Gobierno de la Federación Rusa (parte 3 del artículo 327.3 del Código Laboral de la Federación Rusa). Federación Rusa);
5) un documento sobre educación y (o) sobre calificaciones o la disponibilidad de conocimientos especiales, al solicitar un trabajo que requiere conocimientos especiales o capacitación especial (párrafo 6, parte 1, artículo 65 del Código Laboral de la Federación Rusa);
6) un certificado de la presencia (ausencia) de antecedentes penales y (o) el hecho de la persecución penal o la terminación de la persecución penal por motivos de rehabilitación.
7) un acuerdo (póliza) de seguro médico voluntario vigente en el territorio de la Federación Rusa - al contratar a un ciudadano extranjero que se encuentra temporalmente en la Federación Rusa. No se requiere la presentación de este documento si el empleador ha celebrado un acuerdo con una organización médica sobre la prestación de servicios médicos pagados a un trabajador extranjero, así como en otros casos previstos por las leyes federales o los tratados internacionales de la Federación Rusa. Esto se sigue del par. 2 horas 1 cda. 327.3 del Código Laboral de la Federación Rusa, cláusula 10 del art. 13 de la Ley N 115-FZ;
8) un permiso de trabajo o una patente (a excepción de los casos establecidos por las leyes federales o los tratados internacionales de la Federación Rusa) - al contratar a un ciudadano extranjero que permanezca temporalmente en la Federación Rusa (párrafo 3, parte 1, artículo 327.3 del Trabajo Código de la Federación Rusa).
Los empleadores y clientes de obras (servicios) que emplean a ciudadanos extranjeros están obligados a notificar al organismo territorial del organismo ejecutivo federal en el campo de la migración en la entidad constitutiva de la Federación Rusa, en el territorio en el que trabajan dichos ciudadanos, de la conclusión y terminación (terminación) de los contratos de trabajo o contratos civiles con ellos.-contratos legales para la ejecución del trabajo (prestación de servicios). El plazo de preaviso es a más tardar tres días hábiles a partir de la fecha de celebración o rescisión (cancelación) del contrato en cuestión. Estas conclusiones se derivan del par. 1 p.8 art. 13 de la Ley N 115-FZ.
Este requisito es obligatorio, incluso al concluir (terminación, terminación) de contratos relevantes con ciudadanos extranjeros, especialistas altamente calificados, ya que con respecto a ellos, la Ley N 115-FZ no prevé una excepción en este caso.
Los empleadores y clientes de obras (servicios) que emplean especialistas extranjeros altamente calificados están obligados a notificar al organismo ejecutivo federal en el campo de la migración o su organismo territorial autorizado sobre el cumplimiento de las obligaciones de pago de salarios (remuneración) VKS. La forma y el procedimiento para presentar dicha notificación serán establecidos por el órgano ejecutivo federal a cargo de la migración. Esto se sigue del par. 1 p.13 art. 13.2 de la Ley N 115-FZ.
¡Buena tarde! Se contrata a los ciudadanos de Ucrania que trabajan bajo una patente, ¿en qué cantidad debemos cobrar las primas de seguro, qué documentos debemos pedirle a un empleado?
✒ Al contratar a un extranjero…...
¡Hola! Ayuda, por favor, para entender. Empleamos a un extranjero.1. Qué documentos se necesitan para el empleo (hay una patente paga, pasaporte, tarjeta de migración). 2. tiene que pagar algo por su cuenta ......
A pesar de que Rusia tiene un gran número de sus propios especialistas, muchas empresas aún tienen que recurrir a la ayuda de especialistas altamente calificados de origen extranjero, ya que los trabajadores rusos no carecen de calificaciones ni experiencia. Este artículo se centrará en la contratación de dicho especialista.
Criterios para determinar un especialista extranjero altamente calificado
En primer lugar, es necesario determinar qué categoría de trabajadores extranjeros puede reconocerse como HQS. Para hacer esto, es necesario cumplir con ciertas condiciones prescritas en el artículo 13.2 de la ley del 25 de julio de 2002 No. 115-FZ "Sobre el estatus legal de los ciudadanos extranjeros en la Federación Rusa". Según ellos, un ciudadano extranjero con experiencia laboral, habilidades y logros en un campo en particular es reconocido como un especialista altamente calificado. Al mismo tiempo, su salario juega un papel importante: para diferentes empleados, los requisitos son diferentes y se presentan en la tabla.
| Tipo de trabajo que se realiza | Límite de salario mínimo basado en 365 días |
| Actividades de investigación o docencia en instituciones de educación superior acreditadas, academias estatales de ciencias y sus sucursales regionales, centros de investigación nacionales o centros de investigación estatales | 1 millón de rublos |
| Actividad laboral en zonas económicas especiales | 1 millón de rublos |
| Actividad laboral de la zona económica especial tecnológicamente innovadora | 700 mil rublos |
| Otros ciudadanos extranjeros | 2 millones de rublos |
Debe tenerse en cuenta que existe una categoría de especialistas extranjeros cuyos requisitos salariales no se presentan: estos son ciudadanos extranjeros que participan en la implementación del proyecto Skolkovo, este privilegio se detalla en la Ley Federal "Sobre el Centro de Innovación Skolkovo ".
El empleador asume la responsabilidad de evaluar el nivel de competencia y calificación del HQS. Para esto, se pueden utilizar documentos e información que confirmen que un especialista tiene conocimientos y habilidades profesionales, información sobre los resultados de su actividad laboral, información proporcionada por organizaciones involucradas profesionalmente en la evaluación y selección de personal, información sobre los resultados de la actividad intelectual, cuyo autor o coautor sea ciudadano extranjero, información sobre premios profesionales y otras formas de reconocimiento de logros profesionales, información sobre los resultados de concursos realizados por el empleador o cliente de obras (servicios).
Tipos de actividades en las que el empleador no puede contratar a un ciudadano extranjero
Cabe señalar que para algunas actividades no es posible la contratación desde el extranjero. Por ejemplo, la predicación y las actividades religiosas están prohibidas para los extranjeros. Asimismo, un extranjero no puede prestar servicios comerciales a clientes en el proceso de venta al por menor de bienes de consumo (incluidos los productos farmacéuticos), independientemente del surtido. Pueden ser una excepción los empleados que ocupen cargos directivos y realicen actividades de coordinación en esta área.
Las acciones del empleador al contratar un HQS y los documentos requeridos para esto
Tenga en cuenta que el HQS no está sujeto a las reglas relacionadas con la emisión de cuotas para ingresar a la Federación de Rusia con el fin de realizar actividades laborales (cláusula 2, artículo 13.2 de la Ley No. 115-FZ), lo que significa que si el empleador ha decidido contratar a un HQS extranjero, puede hacerlo en cualquier momento.
Para atraer a un especialista altamente calificado de un estado extranjero, en primer lugar, debe encargarse de su invitación para ingresar a la Federación Rusa. Dicho documento es emitido por el Servicio Federal de Migración a pedido de la organización de atracción. Junto con la solicitud, la parte anfitriona proporciona el siguiente paquete de documentos:
- un documento de identidad de la parte invitante;
- una copia del documento de identidad del ciudadano extranjero invitado;
- cartas de garantía de la parte invitante sobre la asunción de obligaciones por la provisión material, médica y de vivienda del ciudadano durante el período de su estadía en la Federación Rusa;
- información sobre los ingresos (efectivo), lo que permite al invitante asegurar el cumplimiento de estas obligaciones.
- Después de recibir un paquete de documentos y una solicitud, se emite una invitación dentro de los 14 días hábiles. En este momento (a partir de la fecha de presentación de la solicitud), la parte que invita debe notificar al organismo territorial del Servicio de Impuestos Federales de Rusia en el lugar de su registro dentro de los 10 días.
Importante! El incumplimiento de esta obligación puede dar lugar a la imposición de una multa administrativa de 35 000 a 50 000 rublos a los funcionarios y de 400 000 a 800 000 rublos a las personas jurídicas, así como la sanción puede consistir en la suspensión administrativa de las actividades hasta por 90 dias.
El empleador también debe notificar al Servicio Federal de Impuestos sobre la llegada del empleado a tiempo, dentro de los 7 días hábiles posteriores al vencimiento de los 90 días a partir de la fecha de su ingreso a la Federación Rusa.
Importante! El incumplimiento de esta obligación por parte del empleador puede presentarse en forma de responsabilidad: una multa de 40 000 a 50 000 rublos para los funcionarios, y para las personas jurídicas, la cantidad es mucho mayor, de 400 000 a 500 000 rublos.
La obligación del empleador de informar a las autoridades sobre las actuaciones y condiciones de un especialista extranjero altamente calificado
Además, una organización que atrae a un especialista altamente calificado debe informar al IFTS sobre las violaciones por parte de dicho empleado de los términos de un contrato de trabajo y sobre su terminación anticipada. El empleador también deberá informar al Servicio Federal de Migración y al Servicio Federal de Seguridad en caso de salida no autorizada del trabajador del lugar de trabajo o de estancia. El empleador debe notificar trimestralmente al organismo autorizado de la FMS sobre el cumplimiento de las obligaciones de pago de salarios a un trabajador extranjero, así como sobre los casos de concesión de licencia no remunerada por más de 1 mes calendario durante el año y sobre la terminación del contrato de trabajo. con él.
Importante! El empleador tiene derecho a atraer y utilizar especialistas extranjeros altamente calificados sin una invitación previa, sin embargo, en este caso, debe otorgarles un permiso de trabajo. Este documento se emite por la duración del contrato de trabajo celebrado, con no más de tres años con posibilidad de prórrogas múltiples.
¡Atención! Los documentos en el marco de este procedimiento son aprobados por órdenes del Servicio Federal de Migración de Rusia. En relación con la abolición del FMS sobre la base de la cláusula 1 del Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 5 de abril de 2016 N 156 y la transferencia de sus funciones al Ministerio del Interior de la Federación Rusa, estas formas de los documentos son válidos hasta la adopción de nuevos actos jurídicos reglamentarios.
caracteristicas de la contratacion
Contratación de un especialista altamente calificado
Un especialista altamente calificado (en adelante, HQS) es un ciudadano extranjero que tiene experiencia laboral, habilidades o logros en un campo de actividad particular, que se diferencia de un trabajador extranjero ordinario en el nivel de calificación y salarios mínimos establecidos por el art. 13.2 de la Ley Federal del 25 de julio de 2002 N 115-FZ "Sobre el estatus legal de los ciudadanos extranjeros en la Federación Rusa".
El empleador (cliente de obras, servicios) evalúa de forma independiente la competencia y el nivel de habilidad de un ciudadano extranjero que se planea contratar como HQS.
Si un HQS está involucrado en una actividad laboral en Rusia, el empleador (cliente de obras, servicios) no necesita obtener permiso para atraer y utilizar trabajadores extranjeros.
El HQS no está sujeto a cuotas para emitir invitaciones para ingresar a la Federación Rusa, cuotas para emitir permisos de trabajo a extranjeros, restricciones relacionadas con la participación permitida de trabajadores extranjeros utilizados por entidades comerciales en ciertos tipos de actividad económica.
Está prohibido contratar a HQS para ciertos puestos y tipos de trabajo (por ejemplo, para dedicarse a la predicación y otras actividades religiosas; para atender a clientes en el comercio minorista de bienes de consumo, incluidos los productos farmacéuticos, independientemente de la gama de productos vendidos, locales comerciales y formularios de atención al público (a excepción de los puestos directivos), servicio municipal, etc.).
Como regla general, los extranjeros que se encuentran y residen temporalmente en la Federación de Rusia, que son HQS, no tienen derecho a realizar actividades laborales fuera del territorio de Rusia en el territorio del cual se les emitió un permiso de trabajo, con la excepción de los casos de viajes de negocios de HQS al territorio de otro sujeto de la Federación de Rusia (no más de 30 días calendario). días anuales) o si el trabajo permanente de HQS se lleva a cabo en el camino o es de naturaleza itinerante y esto se determina por su contrato de trabajo.
HQS y sus familiares suscriben una póliza MHI (seguro médico obligatorio) en las mismas condiciones que los ciudadanos rusos.
Para atraer a un ciudadano extranjero como HQS, necesidad:
Invitarlo a negociaciones para concluir un contrato de trabajo (derecho civil);
Celebrar un contrato de trabajo (derecho civil) con un extranjero;
Consigue un permiso de trabajo.
Notificar a los organismos estatales interesados sobre la participación de la HQS.
Cómo invitar a negociaciones a un ciudadano extranjero que no se declaró como HQS y no tiene la visa requerida para ingresar a la Federación Rusa:
1. Expedición a ciudadano extranjero invitación para entrar en la Federación Rusa, que se convertirá en la base para la emisión de una visa a un extranjero.
2. Enviar la invitación recibida al extranjero para ingresar a la Federación Rusa. Sobre la base de dicha invitación, un ciudadano extranjero podrá obtener una visa privada o de negocios de entrada única. Para obtener una visa, debe presentar una solicitud en la misión diplomática o consulado de la Federación Rusa en el país de residencia.
Para que un especialista extranjero altamente calificado obtenga un permiso de trabajo, el empleador debe hacer lo siguiente:
Paso 1. Presentar a la subdivisión territorial de la Dirección General de Migración del Ministerio del Interior de la Federación Rusa (en adelante, la GUVM del Ministerio del Interior de la Federación Rusa):
- Petición sobre la atracción de un especialista altamente calificado en la forma establecida por el Gobierno de la Federación Rusa;
Un contrato de trabajo con un especialista altamente calificado involucrado, cuya entrada en vigencia está condicionada a la recepción por parte de este especialista altamente calificado de un permiso de trabajo;
Una obligación por escrito de pagar (reembolsar) los costos de la Federación Rusa relacionados con la posible expulsión administrativa de la Federación Rusa o la deportación de un especialista altamente calificado atraído por él;
Una fotografía a color de un ciudadano extranjero tamaño 30 x 40 mm.
El plazo para la consideración de una solicitud de participación de un HQS es de no más de 14 días hábiles contados a partir de la fecha de su recepción.
Paso 2 Pague el deber estatal por emitir un permiso de trabajo por un monto de 3.500 rublos. para cada empleado. El plazo de pago es hasta la emisión del permiso especificado a un especialista altamente calificado.
Paso 3 Informar a un especialista altamente calificado de la necesidad de obtener un permiso de trabajo formalizado, que él mismo recibe.
El procedimiento para solicitar un trabajo de un ciudadano extranjero.
1. Al solicitar un puesto de trabajo, un ciudadano extranjero debe presentar los siguientes documentos:
Pasaporte u otro documento de identidad
Libro de trabajo (si el empleado no tiene un libro de trabajo de la forma establecida por la legislación de la Federación Rusa, entonces lo redacta el empleador)
Un documento que confirma el registro en el sistema de contabilidad individual (personalizada), incluso en forma de documento electrónico
Un documento sobre educación, calificaciones o la disponibilidad de conocimientos especiales (cuando se solicita un trabajo que requiere conocimientos especiales o capacitación especial. El documento debe pasar por los procedimientos de reconocimiento, legalización consular y traducción al ruso, a menos que se establezca lo contrario por acuerdos internacionales)
Acuerdo (póliza) de seguro médico voluntario, excepto en los casos de un acuerdo celebrado entre el empleador y la organización médica sobre la prestación de servicios médicos pagados al empleado
Un certificado de la presencia (ausencia) de antecedentes penales y (o) el hecho de enjuiciamiento penal: al solicitar un trabajo relacionado con actividades a las que las personas que tienen o tenían antecedentes penales, están o han sido objeto de enjuiciamiento penal. No permitido
Documentos de registro militar: solo en los casos establecidos por leyes federales, tratados internacionales de la Federación Rusa, decretos del Presidente de la Federación Rusa, decretos del Gobierno de la Federación Rusa.
El empleador debe familiarizar al empleado contra la firma con las regulaciones locales relacionadas con el trabajo:
reglamento interno de trabajo;
Reglas para el almacenamiento y uso de datos personales de los empleados;
Reglamentos sobre salarios;
Normas e instrucciones para la protección laboral;
convenio colectivo (si lo hubiere);
Otros documentos, en su caso, directamente relacionados con la actividad laboral del trabajador.
El hecho de familiarizarse con las normas locales se confirma mediante la firma del empleado en la hoja de familiarización que indica el apellido, el nombre, el patronímico, la fecha de familiarización y la colocación de una firma personal. Además, también se puede hacer una nota de familiarización en el contrato de trabajo indicando el nombre de cada documento.
El contrato de trabajo debe especificar el nivel apropiado de salarios. Un especialista altamente calificado debe recibir un salario de al menos 167,000 rublos por mes, con la excepción de:
Un empleado invitado por los residentes de la zona económica especial innovadora en tecnología (a excepción de los empresarios individuales, un salario de 58,500 rublos por mes o más).
Un investigador o profesor invitado a participar en actividades de investigación o enseñanza bajo programas educativos acreditados por el estado por instituciones educativas de educación superior, academias estatales de ciencias o sus sucursales regionales, centros de investigación nacionales o centros de investigación estatales: 83,500 rublos por mes o más.
Especialistas altamente calificados involucrados en la actividad laboral de residentes de zonas económicas especiales industriales y de producción, turísticas y recreativas, portuarias (con la excepción de empresarios individuales), organizaciones comerciales rusas, organizaciones científicas rusas, organizaciones educativas profesionales y organizaciones educativas de educación superior (con a excepción de las organizaciones de educación espiritual), instituciones de salud, así como otras organizaciones dedicadas a actividades científicas, científicas, técnicas e innovadoras, desarrollo experimental, prueba, capacitación de acuerdo con las áreas prioritarias estatales para el desarrollo de la ciencia, tecnología y tecnología si reciben un documento sobre la acreditación estatal de una organización que realiza actividades en el campo de la tecnología de la información (con la excepción de las organizaciones que tienen el estatus de residente de una zona económica especial innovadora en tecnología) - salario pago de 83.500 rublos por mes o más.
Un especialista que sea un trabajador médico, pedagógico o científico, si está invitado a participar en actividades relevantes en el territorio del grupo médico internacional: un salario de al menos 1,000,000 de rublos por año.
Ciudadanos extranjeros involucrados en actividades laborales por personas jurídicas que operan en los territorios de la República de Crimea y la ciudad federal de Sebastopol, por un monto de al menos 83,500 rublos.
Para ciudadanos extranjeros que participan en la implementación del proyecto Skolkovo de acuerdo con la Ley Federal "Sobre el Centro de Innovación Skolkovo", sin tener en cuenta la cantidad de salarios.
Familiarizar al empleado con la orden (instrucción) de contratación
El pedido debe imprimirse y familiarizarse con el empleado contra la firma: en la parte inferior del pedido, el empleado debe firmar y poner la fecha de familiarización.
Plazo: 3 días a partir de la fecha de inicio efectivo de los trabajos.
Ingrese una entrada de trabajo en el libro de trabajo
El libro de trabajo se llena según el modelo:
| número de registro | la fecha | Información sobre contratación, traslado a otro trabajo permanente, calificación, despido (con indicación de las razones y referencia al artículo, párrafo de la ley) |
Nombre, fecha y número del documento en base al cual se hizo la entrada |
||||
| número | mes | año | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||||
| Sociedad de responsabilidad limitada "Romashka" (LLC "Romashka") | |||||||
| 1 | 02 | 08 | 2013 | Admitido en el departamento técnico como programador de 1ª categoría | Orden No. 2k con fecha 02.08.2013 | ||
Notificación de la celebración de un contrato de trabajo a los órganos territoriales del Servicio Federal de Migración Plazo: dentro de los 30 días hábiles siguientes a la fecha de celebración del contrato de trabajo.
Notificar a la subdivisión territorial de la Dirección General de Migración del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia sobre el cumplimiento de las obligaciones de pago de salarios a un especialista altamente calificado.
Notificación emitido a partir del último día del trimestre del año calendario. La notificación se lleva a cabo mediante la entrega de un documento por mensajería o por correo. En este caso, deberá conservarse como prueba de la notificación la segunda copia del documento con la marca de la autoridad receptora o el recibo postal.
Plazo: trimestral, a más tardar el último día hábil del mes siguiente al trimestre informado.
Notificar a las autoridades de registro de migración (GUVM del Ministerio del Interior de la Federación Rusa) sobre la llegada de un ciudadano extranjero
El registro en el lugar de estancia está sujeto a los ciudadanos extranjeros que residen temporalmente en la Federación de Rusia, así como a los que residen de forma permanente o temporal en la Federación de Rusia, si se encuentran en un lugar que no es su lugar de residencia, o si no tienen un lugar de residencia. Para el registro de ciudadanos extranjeros en el lugar de estancia, el empleador debe notificar a la autoridad de registro de migración de su llegada. Tal obligación se debe al hecho de que el empleador actúa como anfitrión de estos ciudadanos.
Para la notificación, se utiliza el formulario aprobado por la Orden del Ministerio del Interior de Rusia con fecha 23 de noviembre de 2017 No. 881.
Se aprobaron los reglamentos administrativos del Ministerio del Interior de la Federación Rusa para la prestación de servicios públicos para la implementación del registro migratorio de ciudadanos extranjeros y apátridas en la Federación Rusa. Orden del Ministerio del Interior de Rusia del 23 de noviembre de 2017 N 881
Se aprobó el Reglamento Administrativo del Ministerio del Interior de la Federación Rusa para la prestación de servicios públicos para la preparación y emisión de invitaciones para ingresar a la Federación Rusa para ciudadanos extranjeros y apátridas. Orden del Ministerio del Interior de Rusia del 21 de septiembre de 2017 N 735
El estatus legal de los ciudadanos extranjeros en el territorio de Rusia, incluso en cuestiones de actividad laboral, está regulado por la Ley Federal No. 115-FZ del 25 de julio de 2002 "Sobre el estatus legal de los ciudadanos extranjeros en la Federación Rusa" (en adelante Ley Nº 115-FZ). La Ley No. 115-FZ define tres regímenes legales para la estancia de ciudadanos extranjeros en el territorio de la Federación Rusa: el régimen de estancia temporal, el régimen de residencia temporal y el régimen de residencia permanente en el territorio de la Federación Rusa.
La totalidad de los derechos y obligaciones que corresponden a un ciudadano extranjero, el procedimiento para el ejercicio de su actividad laboral depende del régimen de estancia existente.
Por separado, se determina el estatus legal de los extranjeros con el estatus de "trabajadores altamente calificados" (en adelante, "HQS").
Un HQS: un ciudadano extranjero es reconocido como un especialista altamente calificado si las condiciones para atraerlo a trabajar en Rusia implican recibir un salario:
- en la cantidad de al menos 1 millón de rublos. por un año (365 días calendario) - para investigadores o docentes, así como residentes de zonas económicas especiales de producción industrial, turísticas y recreativas, portuarias (con excepción de empresarios individuales);
- en la cantidad de no menos de 700 mil rublos. a razón de un año (365 días calendario) - para ciudadanos extranjeros involucrados en la actividad laboral de los residentes de la zona económica especial innovadora en tecnología (con excepción de los empresarios individuales);
- al menos 2 millones de rublos. por un año (365 días calendario) - para otros ciudadanos extranjeros (Artículo 13.2 de la Ley No. 115-FZ).
Este criterio para clasificar a los trabajadores extranjeros como HQS fue el básico, sin embargo, el 8 de marzo de 2015, la Ley Federal No. 56-FZ "Sobre la Modificación del Artículo 13.2 de la Ley Federal" Sobre el Estatus Legal de los Ciudadanos Extranjeros en la Federación Rusa " y el artículo 6 de la Ley Federal "enmiendas a la Ley Federal "Sobre el Estatus Legal de los Ciudadanos Extranjeros en la Federación Rusa" y ciertos actos legislativos de la Federación Rusa", según el cual el HQS sigue siendo el criterio para clasificar a los trabajadores extranjeros como altamente especialistas calificados, pero se reemplaza la definición de la norma anual por una mensual.
Se preparó el Proyecto de Ley No. 56-FZ para mejorar el procedimiento para atraer a ciudadanos extranjeros reconocidos como especialistas altamente calificados para trabajar en el territorio de la Federación Rusa. La necesidad de mejorar el procedimiento existente se debe a la posibilidad de que empleadores sin escrúpulos utilicen el régimen de estancia preferencial establecido para esta categoría de trabajadores y familiares en Rusia y las condiciones preferenciales previstas para que tales HQS trabajen en nuestro país (incluso en relación con la posible contratación por parte de los empleadores, con el pretexto de atraer HQS similares, mano de obra extranjera poco calificada). Así, el legislador considera que este principio no es óptimo, y por lo tanto requiere un ajuste hoy, al menos en el contexto de la necesidad de fijar los salarios no sobre una base anual, sino sobre una menor frecuencia de su observancia y aplicación en relación con cada país extranjero. ciudadano en durante el año calendario.
En este sentido, se han realizado modificaciones al párrafo 1 del artículo 13.2 de la Ley No. 115-FZ, que establece como condición para la contratación de HQS en actividades laborales que reciban salarios (remuneración) de su empleador ruso o cliente del trabajo (servicios ) no sobre una base anual, sino sobre una base mensual, (pero en proporción a los ingresos anuales de dicha HQS, ahora fijados en el artículo indicado de la Ley N° 115-FZ).
La introducción de las enmiendas propuestas a la Ley No. 115-FZ y su posterior implementación de la aplicación de la ley permitirá un control más efectivo sobre el cumplimiento por parte de los empleadores rusos de sus obligaciones tanto con los propios HQS como con el estado.
¿Qué se ofrece? En la nueva versión de la Ley N° 115-FZ, el monto de los salarios se determinará de la siguiente manera:
- en la cantidad de no menos de 83 mil 500 rublos por mes calendario - para investigadores o profesores, así como residentes de zonas económicas especiales portuarias de producción industrial, turísticas y recreativas (con la excepción de empresarios individuales);
- en la cantidad de no menos de 58 mil 500 rublos por mes calendario - para ciudadanos extranjeros involucrados en la actividad laboral de residentes de la zona económica especial innovadora en tecnología (con la excepción de empresarios individuales);
- sin tener en cuenta el requisito de la cantidad de salarios - para ciudadanos extranjeros que participan en la implementación del proyecto Skolkovo;
- no menos de 167 mil rublos por mes calendario - para otros ciudadanos extranjeros.
Para HQS que trabaja en los territorios de la República de Crimea y Sebastopol, se establece un salario de al menos 83 mil 500 rublos por un mes calendario.
Además, se determinó que si hay una interrupción en la implementación de la actividad laboral en la Federación Rusa por parte del HQS especificado, debido a su enfermedad, estar de licencia sin goce de sueldo u otra circunstancia por la cual, durante el período de la interrupción especificada , el pago de salarios a él no se realizó o no se realizó en su totalidad, la condición para contratar este HQS para trabajar en Rusia en términos de la cantidad de salarios que recibe se considera cumplida si la cantidad total de sus salarios para 3 días calendario meses durante el período del informe es tres veces el monto de su salario mensual.
La Ley N° 56-FZ entra en vigor el día de su publicación oficial (09 de marzo de 2015), con excepción del artículo 1, que entra en vigor el 24 de abril de 2015, 45 días después del día de la publicación oficial.
Especialista altamente calificado (HQS): un extranjero que ha recibido un permiso de trabajo de conformidad con el art. 13.2 de la Ley de 25 de julio de 2002 N 115-FZ. Este es un ciudadano extranjero con experiencia en un campo de actividad específico, que es contratado para trabajar en Rusia con una determinada remuneración:
- en la cantidad de al menos 83,500 rublos por mes calendario para investigadores especialistas o profesores invitados a participar en actividades de investigación o enseñanza en universidades, academias estatales de ciencias, centros de investigación nacionales o centros de investigación estatales con acreditación estatal;
- en la cantidad de al menos 83,500 rublos por mes calendario para especialistas invitados a trabajar por residentes de zonas económicas especiales de producción industrial, turísticas y recreativas, portuarias (con la excepción de empresarios individuales);
- por un monto de al menos 83,500 rublos por mes calendario para especialistas invitados a trabajar por organizaciones que operan en el campo de la tecnología de la información con acreditación estatal (con la excepción de organizaciones que tienen el estatus de residente de una tecnología económica especial innovadora) zona);
- en la cantidad de al menos 58,500 rublos por mes calendario para especialistas invitados a trabajar por residentes de la zona económica especial de tecnología e innovación (con la excepción de empresarios individuales);
- en la cantidad de al menos 1,000,000 de rublos por un año calendario para especialistas que sean empleados médicos, pedagógicos o científicos, cuando sean invitados a trabajar en el territorio del clúster médico internacional;
- en la cantidad de al menos 83,500 rublos por un mes calendario para especialistas contratados por la organización de Crimea y la ciudad de Sebastopol;
- sin tener en cuenta el requisito del monto de la remuneración de los especialistas que participan en el proyecto Skolkovo;
- en la cantidad de al menos 167,000 rublos por mes calendario para todos los demás especialistas extranjeros.
Registro de la videoconferencia
Para contratar un HQS, el empleador no necesita emitir un permiso para atraer y utilizar empleados extranjeros (cláusula 4.5, artículo 13 de la Ley del 25 de julio de 2002 N 115-FZ). Además, las cuotas para emitir invitaciones para ingresar a Rusia y las cuotas para emitir permisos de trabajo no se aplican para atraer HQS (cláusula 2, artículo 13.2 de la Ley del 25 de julio de 2002 N 115-FZ).
HQS: los ciudadanos extranjeros se registran para trabajar en el siguiente orden:
| n pag | Escenario | Descripción |
|---|---|---|
| 1 | Determinar si una empresa tiene derecho a contratar HQS | HQS puede estar involucrado (cláusula 5, artículo 13.2 de la Ley del 25 de julio de 2002 N 115-FZ):
|
| 2 | Celebración de un contrato de trabajo o de derecho civil con HQS | El contrato de trabajo con la HQS está incluido en el paquete de documentos obligatorios para obtener un permiso de trabajo (pág. |
| 4 | Expedición de un permiso de trabajo. | El permiso de trabajo para un extranjero es emitido por el Departamento Principal de Asuntos Internos del Ministerio del Interior de Rusia, así como por las divisiones sobre asuntos migratorios de los órganos territoriales del Ministerio del Interior de Rusia (cláusula 23.2, cláusula 24.3 de la Orden del Ministerio del Interior de Rusia de fecha 01.11.2017 N 827) |
| 5 | Registro de migración | HQS puede no registrarse para la migración si permanecen en Rusia por menos de 90 días a partir de la fecha de entrada. Si después de la expiración de este período, el HQS no ha salido de Rusia, entonces dentro de los 7 días hábiles debe registrarse con las autoridades de inmigración. En caso de mudarse a otra región, HQS no puede registrarse dentro de los 30 días posteriores a la llegada a una nueva ubicación (cláusula 4.1 del artículo 20 de la Ley del 18.07.2006 N 109-FZ, artículo 25.9 de la Ley del 15.08.1996 N 114-FZ) |
| 6 | Notificación del Ministerio del Interior | 1. La notificación de la llegada de un ciudadano extranjero se envía a más tardar 7 días hábiles a partir de la fecha de su llegada (cláusula 3, artículo 20 de la Ley del 18.07.2006 N 109-FZ). Puede notificar directamente, ya sea a través del MFC, o por correo (inciso 2, párrafo 2, artículo 22 de la Ley del 18 de julio de 2006 N 109-FZ). El formulario de notificación está aprobado por el Apéndice No. 3 de la Orden del Ministerio del Interior de Rusia del 23 de noviembre de 2017 No. 881. 2. La notificación de la conclusión de un contrato de trabajo se envía dentro de los 3 días hábiles a partir de la fecha de la firma del contrato (cláusula 8, artículo 13 de la Ley del 25 de julio de 2002 N 115-FZ, cláusula 2 del Apéndice No. 15 Apéndice No. 13 a la Orden del Ministerio del Interior de Rusia con fecha 10.01.2018 N 11. 3. La notificación del cumplimiento de las obligaciones de pago de la remuneración a la HQS se envía trimestralmente a más tardar el último día hábil del mes siguiente al trimestre del informe (cláusula 13, artículo 13.2 de la Ley del 25 de julio de 2002 N 115-FZ, cláusula 2 del Apéndice No. 6 de la Orden del Ministerio del Interior de Rusia con fecha 10.01.2018 N 11). El formulario de notificación está aprobado por el Apéndice No. 5 de la Orden del Ministerio del Interior de Rusia con fecha 10 de enero de 2018 No. 11. |
permiso de trabajo HQS
Un HQS puede obtener un permiso de trabajo para realizar actividades laborales tanto en una región de Rusia como en varias. Se emite un permiso de trabajo para un especialista altamente calificado por la duración del contrato de trabajo celebrado con él, pero no más de tres años. El período de validez especificado de un permiso de trabajo puede prorrogarse repetidamente por la duración del contrato de trabajo, pero no más de tres años con cada prórroga (cláusula 12, artículo 13.2 de la Ley del 25 de julio de 2002 N 115-FZ) .
Para emitir un permiso de trabajo a un especialista altamente calificado, el empleador presenta los siguientes documentos (cláusula 46 de la Orden del Ministerio del Interior de Rusia del 1 de noviembre de 2017 N 827):
- una petición para la participación de un HQS en la forma aprobada por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 30/06/2010 N 487;
- una copia del documento de identidad de un ciudadano extranjero;
- un contrato de trabajo (derecho civil) con un HQS comprometido, cuya entrada en vigor está condicionada a la recepción por parte de este especialista de un permiso de trabajo;
- una obligación por escrito de pagar (reembolsar) los gastos de Rusia relacionados con la posible deportación del HQS involucrado.
La decisión de emitir un permiso de trabajo para el HQS se toma dentro de los 14 días hábiles a partir de la fecha de recepción de los documentos (