Ergonomia definicji stanowiska komputerowego. Jak sprawić, by komputer był ergonomiczny: zasady ergonomii komputera, wskazówki. Wymagania dotyczące mikroklimatu, składu jonowego i stężenia szkodliwych substancji chemicznych w powietrzu wewnętrznym

Ergonomia definicji stanowiska komputerowego. Jak sprawić, by komputer był ergonomiczny: zasady ergonomii komputera, wskazówki. Wymagania dotyczące mikroklimatu, składu jonowego i stężenia szkodliwych substancji chemicznych w powietrzu wewnętrznym
Ergonomia definicji stanowiska komputerowego. Jak sprawić, by komputer był ergonomiczny: zasady ergonomii komputera, wskazówki. Wymagania dotyczące mikroklimatu, składu jonowego i stężenia szkodliwych substancji chemicznych w powietrzu wewnętrznym
26.10.2019

Kwestie zapewnienia ochrony pracy i zgodności z wewnętrznymi standardami produkcji wymagają kontroli nie tylko przez administrację przedsiębiorstwa, ale także przez związki zawodowe. Ten aspekt jest ważny, gdyż to właśnie jego przestrzeganie staje się jednym z fundamentów nadzoru publicznego. Dlatego należy z należytą uwagą rozważyć kwestię powołania takiego pełnomocnika, jego praw i obowiązków.

Komisarz ds. ochrony pracy przed kolektywem pracowniczym

Na początek konieczne jest rozróżnienie koncepcji osoby zaufanej i osoby odpowiedzialnej. Odpowiedzialny pracownik monitoruje realizację instrukcji i w razie potrzeby je przekazuje. Uprawniony pracownik kontrola publiczna pełni funkcje nadzoru i kontroli.
Aby w pełni uwzględnić działalność powierników, należy odwołać się do: Dekret Ministerstwa Pracy Federacji Rosyjskiej pod numerem 30. Postanowienia tego dokumentu wskazują, że taka instytucja jest tworzona właśnie dla przestrzegania słusznych praw i interesów pracowników. O możliwości zorganizowania takiego wyborczego stanowiska ze strony związków zawodowych i mówi.


Jak odbywa się wybór upoważnionych powierników ochrony pracy?

Ponieważ powiernik jest stanowiskiem wybieranym, pojawia się pytanie, kto wybiera komisarzy ds. ochrony pracy komitetu związkowego. Rozporządzenie Ministerstwa Pracy wskazuje, że wybory organizuje związek zawodowy lub inny organ przedstawicielski pracowników. W przypadku, gdy takich instytucji jest kilka, każda z nich może zgłosić swoich kandydatów.
Zaleca się, aby wybory do związków zawodowych uprawnionych do ochrony pracy odbywały się przez okres co najmniej dwóch lat. Jednocześnie nie zaleca się nominowania na to stanowisko pracowników, którzy są również odpowiedzialni za realizację instrukcji. W razie potrzeby zarządca może zostać odwołany z urzędu decyzją zgromadzenia.

Wybory odbywają się na walnym zgromadzeniu pracowników. Ponieważ pełnomocnicy mogą być mianowani zarówno dla jednostki strukturalnej, jak i dla przedsiębiorstwa jako całości, głosowanie powinno odbywać się odpowiednio.
Protokół z wyboru osób upoważnionych” jest wymaganym atrybutem i zawiera następujące informacje:

  • liczba zaangażowanych pracowników;
  • imiona i nazwiska przewodniczącego posiedzenia i sekretarza;
  • ustalanie porządku obrad;
  • ustalenie liczby głosów.

Liczba tak wybranych osób nie jest ograniczona ustawowo, ale musi być regulowana wewnętrznymi regulacjami.

Kto kieruje działalnością rzeczników ochrony pracy

Działalność osób upoważnionych reguluje odpowiedni regulamin opracowany w przedsiębiorstwie. Odzwierciedla ogólne normy prawne i zalecenia, dostosowując je do specyfiki przedsiębiorstwa.

Komisarze ds. ochrony pracy odpowiadają przed związkiem zawodowym i kierownikiem jednostki strukturalnej lub przedsię- biorstwem jako całością, w zależności od wyborów. Jednocześnie administracja musi zorganizować przeszkolenie wybranej osoby i wszystkie wymagane warunki do wykonywania obowiązków służbowych. Taki pracownik zgłasza się do zgromadzenia, które go wybrało.

Zarządzenie w sprawie powołania rzecznika ochrony pracy

Kolejność umawiania się jest dokumentem wyjściowym, od którego powiernik rozpoczyna swoją działalność. Dokument wydaje kierownik niezwłocznie po wyborach. Musi zawierać numer protokołu, a także informację o objęciu urzędu.

Zamówienie jest sporządzane w takiej samej formie, jak podobne czynności w przedsiębiorstwie. Wskazany pracownik musi zostać zapoznany z dokumentem do podpisu.

Plan pracy komisarza

Plan pracy Rzecznika Bezpieczeństwa Pracy jest głównym standardem regulującym jego działalność. Ten dokument zawiera listę działań, które mają na celu rozwiązanie następujących zadań:

  • promowanie organizacji takich warunków pracy, które będą spełniały standardy ochrony pracy określone przez prawo i regulacje wewnętrzne;
  • sprawowanie funkcji kontroli publicznej nad realizacją tych norm;
  • reprezentowanie interesów pracowników w instytucjach miejskich lub innych instytucjach publicznych;
  • udzielanie porad i innych informacji pracownikom w sprawach ochrony ich interesów w bezpiecznej i komfortowej pracy.

Jak generał plan działania , ten dokument dla powiernika jest opracowywany na rok kalendarzowy i wskazuje główne środki, które musi podjąć.

Sprawozdanie z postępów komisarza

W zależności od ustalonej odpowiedzialności rzecznik ochrony pracy wydaje pracodawcy lub związkowi dokument z informacją o jego działalności. Akt taki jest sporządzony w dowolnej formie, musi jednak zawierać pełną informację o podjętych działaniach.

Szablon raportu z postępów może być rozwijany i włączany do Ramy prawne przedsiębiorstw. Jest opracowywany na koniec roku kalendarzowego na podstawie wyników realizacji przepisanego planu.


Prawa Rzecznika Bezpieczeństwa Pracy

Dekret Ministerstwa Pracy wskazuje następujące prawa powierników:

  • wdrożenie funkcji kontrolnych w odpowiedniej jednostce organizacji;
  • weryfikacja realizacji działań przewidzianych w organizacji;
  • udział w komisjach sprawdzających lokale i sprzęt pod kątem możliwości działania;
  • terminowe otrzymywanie informacji o zaistniałych wypadkach;
  • umiejętność żądania od kierownika i osób odpowiedzialnych wypełniania instrukcji i zapewnienia bezpiecznych warunków pracy;
  • wystawianie kierownikowi oświadczeń o wyeliminowanych naruszeniach;
  • apel o postawienie przed sądem winnych przestępstw.

Prawo do uczestniczenia w rozwiązywaniu sporów pracowniczych mają również osoby uprawnione do ochrony pracy związków zawodowych. Jednocześnie przepisuje się, aby temat konfrontacji dotyczył właśnie kwestii ochrony pracy.

Obowiązki inspektora BHP w przedsiębiorstwie

Obowiązki Rzecznika Ochrony Pracy odzwierciedlają jego główne funkcje:

  • monitorowanie przestrzegania obowiązków pracodawcy i pracowników w zakresie bezpieczeństwa procesów pracy;
  • udział w pracach komisji realizujących funkcje kontrolno-kontrolne;
  • opracowanie środków mających na celu zapobieganie i zapobieganie wypadkom;
  • udział w organizacji pierwszej pomocy poszkodowanym, a także w dochodzeniu przyczyn wypadków i identyfikacji sprawców;
  • informowanie pracowników o stanie warunków pracy, podjętych działaniach i wyeliminowanych naruszeniach.

Ta lista nie jest obowiązkowa i stanowi zalecenie. Oznacza to, że menedżer może nie uwzględniać niektórych funkcji na liście ogólnej.

Komisarz ds. ochrony pracy w szkole

Pełnomocnik ds. bezpieczeństwa pracy w szkole prowadzi działania podobne do innych przedsiębiorstw. Sporządzenie planu i raportu powinno znaleźć odzwierciedlenie w przyjętym pozycja który odnosi się do działalności tego urzędnika. Ponieważ wybrany na ten urząd wchodzi w skład komitetu przedstawicielskiego, podlega również przed nim i zgromadzeniu, na którym został wybrany.

Pracownik ten, po wybraniu, musi przejść zaświadczenie o zgodności ze stanowiskiem i zapoznać się ze wszystkimi instrukcjami obowiązującymi w szkole lub innej placówce oświatowej. Dopiero po tym może rozpocząć swoje obowiązki monitorowania ich realizacji.

FEDERACJA NIEZALEŻNYCH ZWIĄZKÓW ZAWODOWYCH ROSJI

KOMITET WYKONAWCZY

REZOLUCJA

O ZAPEWNIENIU STANDARDOWYM

O OSOBIE UPOWAŻNIONEJ (UPOWAŻNIONEJ) DLA BEZPIECZEŃSTWA PRACY

PROFESJONALNY ZWIĄZEK

W celu wykonania art. 370 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, sprawowania kontroli związkowej nad stanem warunków i ochrony pracy w miejscach pracy, ochrony praw i uzasadnionych interesów pracowników dla bezpiecznej pracy, Komitet Wykonawczy FNPR decyduje:

1. Zatwierdź modelowe przepisy dotyczące osoby upoważnionej (zaufanej) w zakresie ochrony pracy związku zawodowego (w załączeniu).

2. Uznać za nieważne Zarządzenie Komitetu Wykonawczego Rady Głównej FNPR z dnia 30 maja 1996 r. N 3-8 „W sprawie wprowadzenia zmian i uzupełnień do Regulaminu Modelowego w sprawie uprawnionej komisji związkowej ds. ochrony pracy”.

Prezes FNPR

M.V.SHMAKOV

Aplikacja

do dekretu

Komitet Wykonawczy FNPR

TYPOWA POZYCJA

O OSOBIE UPOWAŻNIONEJ (UPOWAŻNIONEJ)

O ZDROWIU I BEZPIECZEŃSTWIE ZWIĄZKU ZAWODOWEGO

1. Postanowienia ogólne

1.1. Wzór rozporządzenia w sprawie osoby upoważnionej (zaufanej) do ochrony pracy związku zawodowego (zwany dalej rozporządzeniem) został opracowany zgodnie z art. 370 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej i określa główne działania, prawa i obowiązki osoba upoważniona (zaufana) do ochrony pracy związku zawodowego (zwana dalej „uprawnioną”) do sprawowania kontroli związkowej nad przestrzeganiem wymogów ochrony pracy w przedsiębiorstwach, instytucjach i organizacjach (zwanych dalej organizacją), w których członkowie związku praca.

1.2. Rzecznik w swoich działaniach kieruje się wymogami ochrony pracy, niniejszym Regulaminem, uchwałami (decyzjami) podstawowej organizacji związkowej i jej wybranych organów, układem zbiorowym i (lub) umową, lokalnymi przepisami o ochronie pracy.

1.3. Wybrany organ podstawowej organizacji związkowej zapewnia wybór przedstawicieli w każdym z jej pododdziałów strukturalnych oraz w organizacji jako całości. Liczbę przedstawicieli, tryb ich wyboru oraz kadencję określa układ zbiorowy, lokalny akt normatywny, w zależności od konkretnych warunków produkcji i konieczności zapewnienia kontroli związkowej nad przestrzeganiem bezpiecznych warunków pracy na miejsca pracy.

1.4. Jeżeli w organizacji jest kilka związków zawodowych, każdy z nich ma prawo zgłaszania kandydatów do wyboru przedstawiciela.

1.5. Pracownik (urzędnik), którego obowiązki funkcjonalne obejmują zapewnienie bezpiecznych warunków i ochrony pracy w organizacji lub jej pododdziale strukturalnym, nie może zostać wybrany na pełnomocnika.

1.6. Komisarzy wybiera się w głosowaniu jawnym na walnym zgromadzeniu związkowym (konferencji) pracowników organizacji na kadencję wybranego organu podstawowej organizacji związkowej.

1.7. Nominacja upoważnionych osób do składu komisji (komisji) ds. ochrony pracy jako przedstawicieli pracowników organizacji może odbywać się na podstawie decyzji wybranego organu (ów) podstawowego (ów) związku zawodowego organizacja (y), jeśli zrzesza (zrzeszają) więcej niż połowę pracowników, lub spotkania (konferencje) pracowników organizacji.

1.8. Uprawnione osoby wykonują swoją działalność we współpracy z szefami i innymi urzędnikami organizacji (jednostki strukturalnej), służbą ochrony pracy i innymi służbami organizacji, komitetem (komisją) ds. ochrony pracy, techniczną inspekcją pracy związków zawodowych , organy terytorialne federalnych organów wykonawczych upoważnione do wykonywania nadzoru i kontroli.

1.9. Pracami komisarzy kieruje wybierany organ podstawowej organizacji związkowej.

1.10. Pełnomocnicy ds. ochrony pracy okresowo składają sprawozdania ze swojej pracy na walnym zgromadzeniu związkowym lub na zebraniu wybieralnego organu podstawowej organizacji związkowej. Komisarze składają sprawozdanie ze swojej pracy (dwa razy w roku) wybranemu organowi podstawowej organizacji związkowej (załącznik nr 1).

1.11. Decyzją zgromadzenia związkowego lub wybranego organu podstawowej organizacji związkowej osoba uprawniona może być odwołana przed wygaśnięciem swoich uprawnień, jeżeli nie wykonuje powierzonych jej funkcji ochrony praw i interesów pracowników dla bezpiecznego warunki pracy.

1.12. Wybrany organ podstawowej organizacji związkowej i pracodawca (urzędnik) oraz techniczna inspekcja pracy związku zawodowego zapewniają niezbędną pomoc i wsparcie uprawnionym osobom w wykonywaniu ich obowiązków.

1.13. Na podstawie tego rozporządzenia ogólnorosyjskie (międzyregionalne) związki zawodowe mogą opracowywać własne przepisy, uwzględniające specyfikę i specyfikę rodzajów działalności gospodarczej.

2. Zadania osoby upoważnionej

Do zadań Rzecznika należy:

2.1. Ułatwić tworzenie w organizacji (jednostce strukturalnej) zdrowych i bezpiecznych warunków pracy spełniających wymagania instrukcji, norm i zasad ochrony pracy.

2.2. Wdrożenie w organizacji (podział strukturalny) kontroli w postaci badania i (lub) monitorowania stanu warunków i ochrony pracy na stanowiskach pracy.

2.3. Przygotowanie propozycji dla pracodawcy (urzędnika) w celu poprawy warunków i ochrony pracy w miejscu pracy na podstawie analizy.

2.4. Reprezentowanie interesów pracowników przy rozpatrywaniu sporów pracowniczych w kwestiach związanych z obowiązkami pracodawcy w zakresie zapewnienia bezpiecznych warunków i ochrony pracy oraz praw pracownika do pracy w warunkach spełniających wymogi ochrony pracy.

2.5. Informowanie i doradzanie pracownikom jednostek strukturalnych o ich prawach i gwarancjach bezpiecznej i zdrowej pracy.

3. Funkcje uprawnionego

W celu rozwiązania zadań przydzielonych osobie upoważnionej przypisuje się jej następujące funkcje:

3.1. Przeprowadzanie ankiet lub obserwacji stanu warunków pracy w miejscu pracy oraz przygotowywanie propozycji dla urzędników w celu wyeliminowania stwierdzonych naruszeń.

3.2. Informowanie pracowników jednostki konstrukcyjnej o konieczności przestrzegania instrukcji dotyczących ochrony pracy, prawidłowego stosowania środków ochrony indywidualnej i zbiorowej, ich utrzymania w dobrym stanie, używania i użytkowania sprawnego i bezpiecznego sprzętu i środków produkcji.

3.3. Kontrola w jednostce strukturalnej postępów we wdrażaniu środków ochrony pracy przewidzianych układem zbiorowym lub umową oraz zwrócenie uwagi urzędników na istniejące niedociągnięcia we wdrażaniu tych środków w terminie określonym w umowie.

3.4. Informowanie pracowników jednostki strukturalnej o działaniach podjętych w celu poprawy warunków pracy na stanowiskach pracy, o zaklasyfikowaniu warunków pracy na stanowiskach pracy pod względem szkodliwości i zagrożenia do określonej klasy (optymalnej, dopuszczalnej, szkodliwej i niebezpiecznej) na podstawie dopuszczenia stanowisk pracy do pracy warunki.

3.5. Pomoc urzędnikom w obowiązkowym przejściu przez pracowników jednostki strukturalnej okresowych badań lekarskich (ankiet) w terminach ustalonych przez pracodawcę.

3.6. Kontrola terminowego zaopatrzenia pracowników jednostki strukturalnej w środki ochrony indywidualnej i zbiorowej, mleko lub inne równoważne produkty, żywienie lecznicze i profilaktyczne przy pracy w szkodliwych i (lub) niebezpiecznych warunkach pracy.

3.7. Przeprowadzanie kontroli i inspekcji maszyn, mechanizmów, pojazdów i innych urządzeń produkcyjnych znajdujących się w jednostce konstrukcyjnej w celu określenia ich zgodności z państwowymi wymaganiami regulacyjnymi w zakresie ochrony pracy, a także wydajności systemów wentylacyjnych i systemów zapewniających oświetlenie miejsc pracy, oraz bezpieczne stosowanie procesów technologicznych, narzędzi, surowców i materiałów eksploatacyjnych.

3.8. Informowanie pracodawcy (urzędnika) o każdej sytuacji zagrażającej życiu i zdrowiu pracowników, o każdym wypadku, który przydarzył się pracownikowi jednostki strukturalnej, o pogorszeniu ich stanu zdrowia.

3.9. Udział w organizacji pierwszej pomocy, a w razie potrzeby udzielenie pierwszej pomocy poszkodowanemu w wyniku wypadku, który wydarzył się w jednostce strukturalnej.

3.10. Przygotowanie wniosków do pracodawcy, wybranego organu podstawowej organizacji związkowej w sprawie poprawy instrukcji ochrony pracy, projektów lokalnych przepisów o ochronie pracy.

3.11. Udział w badaniu wypadków i wypadków, które miały miejsce w jednostce strukturalnej, a także zapewnienie kontroli nad działaniami zapobiegającymi im.

3.12. W organizacji spośród członków wybieranego organu podstawowej organizacji związkowej wybiera się starszego komisarza ds. ochrony pracy, który z reguły jest zastępcą przewodniczącego wybieranego organu podstawowej organizacji związkowej.

Starszy komisarz ds. ochrony pracy odpowiada za:

organizacja pracy i koordynacja działań osób upoważnionych do monitorowania zgodności w strukturach działów organizacji z przestrzeganiem wymagań ochrony pracy, norm i zasad ochrony pracy, przepisów lokalnych;

składanie wybranemu organowi podstawowej organizacji związkowej i kierownikom wydziałów strukturalnych propozycji usprawnienia i usprawnienia pracy komisarzy ochrony pracy;

udział w pracach komisji (komisji) ds. ochrony pracy;

kontrola realizacji przez urzędników wniosków w kwestiach zapewnienia bezpiecznych warunków i ochrony pracy, dokonywanych przez osoby upoważnione;

zgłaszanie propozycji kandydatów upoważnionych do udziału w pracach komisji do badania wypadków przy pracy;

przeprowadzanie analizy stanu warunków i ochrony pracy w organizacji, przedstawianie wybranemu organowi podstawowej organizacji związkowej propozycji ograniczenia wypadków przy pracy i zachorowalności zawodowej, poprawy warunków pracy i poprawy zdrowia pracowników.

4. Prawa osoby upoważnionej

W celu wykonywania powierzonych jej funkcji osoba uprawniona ma prawo do:

4.1. Sprawować kontrolę w organizacji (jednostce strukturalnej) nad przestrzeganiem wymagań instrukcji, zasad i przepisów dotyczących ochrony pracy, przepisów lokalnych.

4.2. Przeprowadzać inspekcje lub badania stanu warunków i ochrony pracy w miejscach pracy, wdrażanie środków przewidzianych w układach zbiorowych, porozumieniach, a także wyniki dochodzenia w sprawie wypadków.

4.3. Uczestniczyć w badaniu wypadków przy pracy i chorób zawodowych.

4.4. Otrzymuj informacje od pracodawcy i innych urzędników organizacji o stanie warunków pracy i ochronie pracy, a także o środkach ochrony przed narażeniem na szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcyjne.

4.5. Uczestniczyć w pracach komisji ds. testowania i uruchamiania obiektów produkcyjnych i środków produkcji.

4.6. Przesyłaj wnioski, obowiązkowe do rozpatrzenia przez urzędników organizacji, w celu wyeliminowania naruszeń wymogów ochrony pracy (Załącznik N 2).

4.7. Ochrona praw i uzasadnionych interesów członków związku zawodowego w kwestiach rekompensaty za szkody wyrządzone ich zdrowiu w pracy (pracy).

4.8. Wysyłaj do urzędników propozycje zawieszenia pracy w przypadkach bezpośredniego zagrożenia życia i zdrowia pracowników.

4.9. Weź udział w rozpatrywaniu sporów pracowniczych związanych z naruszeniem wymogów ochrony pracy, obowiązków wynikających z układów zbiorowych i porozumień, zmian warunków pracy.

4.10. Przedstawiać pracodawcy, urzędnikowi i wybranemu organowi podstawowej organizacji związkowej propozycje projektów lokalnych aktów prawnych dotyczących ochrony pracy.

4.11. Zwróć się do odpowiednich władz z propozycjami postawienia przed wymiarem sprawiedliwości urzędników winnych naruszenia wymogów ochrony pracy, ukrywając fakty dotyczące wypadków przy pracy.

5. Zapewnienie aktywności osoby upoważnionej

5.1. Zapewnienie warunków do działania osoby upoważnionej (zwolnienie z głównej pracy na okres wykonywania powierzonych jej obowiązków, odbycie szkolenia, dostarczenie niezbędnej literatury przedmiotu, zapewnienie pomieszczeń do przechowywania i pracy z dokumentami itp.) jest ustanowiony na mocy układu zbiorowego, lokalny akt prawny organizacji.

5.2. Osoba upoważniona otrzymuje zaświadczenie o ustalonej formie (Załącznik nr 3).

5.3. Osoby upoważnione są szkolone na koszt Funduszu Ubezpieczeń Społecznych Federacji Rosyjskiej (ubezpieczyciela) zgodnie z procedurą ustanowioną przez federalny organ wykonawczy pełniący funkcje regulacji prawnej w dziedzinie pracy, w kierunku pracodawcy w ośrodki edukacyjne dla ochrony pracy, a także przechodzą szkolenia na koszt pracodawcy w ramach programów branżowych.

5.4. Zgodnie z układem zbiorowym, lokalnym aktem normatywnym organizacji, upoważnionej osobie można zapewnić gwarancje społeczne przewidziane w art. 25, 26 i 27 ustawy federalnej „O związkach zawodowych, ich prawach i gwarancjach działalności”.

5.5. Do aktywnej i sumiennej pracy w celu zapobiegania wypadkom i chorobom zawodowym w organizacji, poprawy warunków pracy na stanowiskach pracy można upoważnioną osobę zachęcać finansowo i moralnie.

5.6. Pracodawca i urzędnicy ponoszą odpowiedzialność za naruszenie praw osoby upoważnionej lub utrudnianie jej zgodnych z prawem czynności w sposób określony przez prawo.

ROZPORZĄDZENIE W SPRAWIE UPOWAŻNIONEGOKOMITET ZWIĄZKÓW ZAWODOWYCHO BEZPIECZEŃSTWIE PRACY (w przypadku braku komitetu związkowego pełnomocnika wybiera kolektyw pracowniczy)

1. Postanowienia ogólne

1.1. Niniejsze rozporządzenie zostało opracowane zgodnie z „Modelowym rozporządzeniem w sprawie upoważnionego komitetu związkowego ds. Ochrony pracy”, zatwierdzonym uchwałą Komitetu Wykonawczego Rady Generalnej Federacji Niezależnych Związków Zawodowych Rosji z dnia 30 maja 1996 r. Nr 3-8.

1.2. Upoważniony przedstawiciel komitetu związkowego (zwany dalej „uprawnionym”) ds. ochrony pracy jest przedstawicielem komitetu związkowego (zbioru pracy) instytucji i stale monitoruje zgodność z kierownikiem instytucji (pracodawcy) oraz inne przepisy dotyczące ochrony i bezpieczeństwa pracy.

Rzecznik ochrony pracy jest wybierany do składu wspólnego komitetu (komisji) ds. ochrony pracy.

1.4. Pracownik, który zgodnie ze swoim stanowiskiem jest odpowiedzialny za stan warunków i ochronę pracy instytucji oraz wdrażanie środków zapobiegających wypadkom przy pracy i chorobom zawodowym, nie może zostać wybrany na komisarza ds. ochrony pracy.

1.5. Pracodawca (administracja instytucji) oraz komisja związkowa (walne zgromadzenie pracowników) mają obowiązek zapewnić wybór przedstawiciela ochrony pracy w instytucji.

Administracja instytucji, organy nadzoru i kontroli państwowej, techniczna inspekcja pracy związków zawodowych zapewniają niezbędną pomoc i wsparcie upoważnionej komisji związkowej ds. ochrony pracy w wykonywaniu powierzonych jej obowiązków.

1.6. Rzecznik ochrony pracy pracuje w bliskim kontakcie z administracją instytucji, ze specjalistami ze służby ochrony pracy.

1.7. Komisarz ds. Bezpieczeństwa Pracy kieruje się w swojej pracy ustawą federalną „O związkach zawodowych, ich prawach i gwarancjach działalności”, podstawami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie ochrony pracy, ustawą Federacji Rosyjskiej „O ochronie środowiska” , zasady i przepisy dotyczące ochrony pracy i bezpieczeństwa środowiska .

1.8. Rzecznik ochrony pracy okresowo składa sprawozdania ze swojej pracy na zebraniu związków zawodowych lub zebraniu kolektywu pracowniczego.

Decyzją zgromadzenia związkowego (walnego zgromadzenia kolektywnego) instytucji rzecznik ochrony pracy może zostać odwołany przed wygaśnięciem jego uprawnień, jeżeli nie wykonuje przydzielonych funkcji lub nie wykazuje niezbędnej staranności w celu ochrony prawa pracowników do ochrony pracy.

2. Główne zadania Rzecznikaw sprawie ochrony pracy

Do głównych zadań Rzecznika należą:

2.1. Promowanie tworzenia zdrowych i bezpiecznych warunków pracy w placówce edukacyjnej spełniającej wymagania norm i zasad ochrony pracy i bezpieczeństwa środowiska.

2.2. Wdrożenie kontroli stanu ochrony pracy i bezpieczeństwa środowiska w instytucji, nad przestrzeganiem słusznych praw i interesów pracowników w tych kwestiach.

2.3. Reprezentowanie interesów pracowników w organizacjach państwowych i publicznych przy rozpatrywaniu sporów pracowniczych związanych ze stosowaniem prawa pracy i ochrony środowiska, wypełnianiem przez pracodawcę obowiązków wynikających z układów zbiorowych i porozumień.

2.4. Doradzanie pracownikom w kwestiach ochrony pracy i bezpieczeństwa środowiska, pomoc w ochronie ich praw.

W celu rozwiązania zadań powierzonych Rzecznikowi Ochrony Pracy przypisuje się mu następujące obowiązki:

3.1. Kontrola przestrzegania przez kierownika (pracodawcę) ustawowych i innych aktów prawnych dotyczących ochrony pracy i bezpieczeństwa środowiska, nad przestrzeganiem przez pracowników instrukcji dotyczących ochrony pracy, stosowania przez nich środków ochrony osobistej (stosowanie specjalnej odzieży, specjalnego obuwia i innych sprzętu ochronnego zgodnie z przeznaczeniem i zawartości ich w czystości i porządku).

3.2. Udział w pracach komisji (jako przedstawicieli pracowników) do kontroli i badania stanu technicznego budynków, konstrukcji, wyposażenia, maszyn i mechanizmów pod kątem zgodności z ich normami i zasadami ochrony pracy, wydajności systemów wentylacyjnych, urządzeń sanitarnych i sanitarne , środki zbiorowej i indywidualnej ochrony pracowników oraz opracowanie środków mających na celu usunięcie stwierdzonych niedociągnięć.

3.3. Udział w opracowywaniu środków zapobiegania wypadkom i chorobom zawodowym, poprawy warunków pracy pracowników.

3.4. Kontrola terminowego zgłaszania przez kierownika jednostki strukturalnej (zakładów) zaistniałych wypadków, przestrzegania norm czasu pracy i odpoczynku, udzielania odszkodowań i świadczeń za ciężką pracę i pracę w szkodliwych lub niebezpiecznych warunkach pracy .

3.5. Udział w organizacji pierwszej pomocy (a po odpowiednim przeszkoleniu – udzielanie pierwszej pomocy) poszkodowanemu w wypadku przy pracy.

3.6. Z ramienia komisji związkowej udział w badaniu wypadków przy pracy.

3.7. Informowanie pracowników o stwierdzonych naruszeniach wymagań bezpieczeństwa podczas pracy, stanie warunków pracy w instytucji, prowadzenie prac wyjaśniających w kolektywu pracowniczym w kwestiach ochrony pracy i bezpieczeństwa środowiska.

4. Prawa osoby upoważnionejw sprawie ochrony pracy

W celu wypełnienia powierzonych mu obowiązków rzecznik ochrony pracy ma prawo:

4.1. Monitoruj przestrzeganie ustaw i innych aktów prawnych dotyczących ochrony pracy i środowiska w instytucji.

4.2. Sprawdź wdrożenie środków ochrony pracy i bezpieczeństwa środowiska, przewidzianych w układach zbiorowych, umowach, wynikach dochodzenia w sprawie wypadków.

4.3. Uczestniczyć w pracach komisji ds. testowania i dopuszczania do eksploatacji sprzętu roboczego.

4.4. Otrzymuj informacje od administracji instytucji edukacyjnej o stanie warunków i ochrony pracy, zaistniałych wypadkach.

4.5. Żądać od urzędników zawieszenia pracy w przypadku bezpośredniego zagrożenia życia i zdrowia pracowników.

4.6. Wydanie kierownikowi obowiązkowego do rozpatrzenia wniosków w sprawie usunięcia stwierdzonych naruszeń ustawowych i innych aktów prawnych dotyczących ochrony pracy i środowiska.

4.7. Zwrócić się do odpowiednich władz z propozycjami postawienia przed sądem urzędników winnych naruszenia wymogów prawnych w zakresie ochrony pracy i środowiska, ukrywając fakty dotyczące wypadków przy pracy.

4.8. Weź udział w rozpatrywaniu sporów pracowniczych związanych ze zmianami warunków pracy, naruszeniem przepisów o ochronie pracy, obowiązkami wynikającymi z układów zbiorowych lub umów.

4.9. Przedstawiać wspólne komisje (komisje) w sprawie ochrony pracy wnioski dotyczące stopnia winy poszkodowanego w przypadku mieszanej odpowiedzialności stron za wypadek, w celu ustalenia szkody (szkody) wyrządzonej pracownikowi przez uraz lub inny uszczerbek na zdrowiu związanych z wykonywaniem obowiązków pracowniczych.

4.10. Ochrona interesów poszkodowanego w wypadku przy pracy przy rozpatrywaniu spraw przed sądem i innymi organami państwowymi.

4.11. Uczestniczyć w negocjacjach prowadzonych w placówce oświatowej przy zawieraniu układu zbiorowego i umowy o ochronie pracy i środowiska.

5. Gwarancje praw do działalności osoby uprawnionejw sprawie ochrony pracy

5.1. Pracodawca, zgodnie z układem zbiorowym, jest zobowiązany do stworzenia niezbędnych warunków pracy rzecznika ochrony pracy:

  • przekazywać mu zasady, instrukcje, inne materiały regulacyjne i referencyjne dotyczące ochrony pracy i bezpieczeństwa środowiska kosztem środków przyznanych z budżetu;
  • prowadzić wraz z komisją związkową szkolenie rzeczników ochrony pracy przy zachowaniu przeciętnego wynagrodzenia praktykanta.

5.2. Zgodnie z art. Sztuka. 25, 26 i 27 ustawy federalnej „O związkach zawodowych, ich prawach i gwarancjach działalności” dla rzecznika ochrony pracy ustanawia się następujące gwarancje socjalne:

  • rzecznik ochrony pracy, który nie został zwolniony z głównego stanowiska pracy, nie może być pociągnięty do odpowiedzialności dyscyplinarnej, przeniesiony na inne stanowisko pracy z inicjatywy pracodawcy ani zwolniony bez uprzedniej zgody komisji związkowej;
  • do aktywnej, sumiennej pracy, która przyczynia się do zapobiegania wypadkom i chorobom zawodowym przy pracy, do poprawy warunków pracy w zakładach pracy, upoważniony przedstawiciel komisji związkowej może być zachęcany finansowo i moralnie ze środków instytucji.

5.3. Pracodawca i urzędnicy są odpowiedzialni za naruszenie praw rzecznika ochrony pracy lub utrudnianie jego legalnym działaniom w sposób określony przez prawo.

Uwagi:

Wybór przedstawiciela jest prawem Komitetu Związków Zawodowych (kolegium pracowniczego) i nie zależy od woli lidera. Szef nie ma prawa zabronić wyboru komisarza.

Dlatego pomimo tego, że istnieje rozporządzenie modelowe dotyczące Rzecznika, nadal pożądane jest posiadanie własnego, biorąc pod uwagę specyfikę i specyfikę działalności danej instytucji, a także zdolność do zapewnienia działalności Pełnomocnik (wynagrodzenie, wyposażenie miejsca pracy itp.) .

Ustawodawstwo federalne przyznaje związkom zawodowym prawo do kontrolowania przestrzegania przez pracodawców ich obowiązków zapewnienia bezpiecznych warunków pracy i ochrony pracy.

Zgodnie z ust. 2 art. 20 ustawy federalnej z dnia 12 stycznia 1996 r. N 10-FZ „O związkach zawodowych, ich prawach i gwarancjach działalności” związki zawodowe sprawują kontrolę związkową nad stanem pracy i ochrony środowiska poprzez swoje organy, osoby uprawnione (zaufane) do ochrony pracy, a także własne inspekcje ochrony pracy, działające na podstawie regulaminów zatwierdzonych przez związki zawodowe.

W tym celu mają prawo do swobodnego odwiedzania organizacji, niezależnie od formy własności i podporządkowania, ich podziałów strukturalnych, zakładów pracy, w których pracują członkowie tego związku zawodowego, udziału w dochodzeniu wypadków przy pracy (pracy), ochrony praw interesów członków związków zawodowych w kwestiach warunków pracy i bezpieczeństwa w pracy (praca), odszkodowania za szkody wyrządzone ich zdrowiu w pracy (praca), a także w innych kwestiach ochrony pracy i środowiska zgodnie z prawem federalnym.

Te postanowienia ustępu 2 art. 20 ustawy o związkach zawodowych rozwinięto w art. 370 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej.

1. Związki zawodowe mają prawo sprawować kontrolę nad przestrzeganiem przez pracodawców i ich przedstawicieli prawa pracy i innych normatywnych aktów prawnych zawierających normy prawa pracy, ich przestrzeganiem warunków układów zbiorowych i porozumień.

Pracodawcy są zobowiązani, w ciągu tygodnia od dnia otrzymania wezwania do usunięcia stwierdzonych naruszeń, poinformować właściwy organ związkowy o wynikach rozpatrzenia tego wymogu i podjętych działaniach.

2. W celu sprawowania kontroli nad przestrzeganiem prawa pracy i innych normatywnych aktów prawnych zawierających normy prawa pracy, wypełnianie warunków układów zbiorowych, porozumień, ogólnorosyjskie związki zawodowe i ich stowarzyszenia mogą tworzyć prawne i techniczne inspektoraty pracy w handlu związki zawodowe, którym przysługują uprawnienia przewidziane przepisami zatwierdzonymi przez ogólnorosyjskie związki zawodowe i ich stowarzyszenia. Jeśli chodzi o osoby upoważnione (zaufane) do ochrony pracy związków zawodowych, ich prawa podano w części 6 art. 370 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej i część 8 tego artykułu stanowi, że mają oni prawo do swobodnego sprawdzania zgodności z wymogami ochrony pracy i składania wniosków, obowiązkowych do rozpatrzenia przez urzędników organizacji, pracodawców - indywidualnych przedsiębiorców, w celu wyeliminowania zidentyfikowanych naruszenia wymogów ochrony pracy.



Notatka.

1) Komitet Wykonawczy FNPR uchwałą nr 4-3 z dnia 18 października 2006 r. zatwierdził Regulamin Standardowy dotyczący osoby upoważnionej (zaufanej) do ochrony pracy związku zawodowego.

2) W celu realizacji pkt 3.1. w/w przepisu modelowego Komitet Wykonawczy FNPR uchwałą nr 4-6 z dnia 26 września 2007 r. zatwierdził Wytyczne w sprawie organizacji monitorowania (kontroli) stanu warunków i ochrony pracy w miejscu pracy przez upoważnione (zaufane) osoby związków zawodowych.

Prawa i obowiązki osoby upoważnionej (zaufanej) do ochrony pracy związku zawodowego.

Główne działania, prawa i obowiązki osoby upoważnionej (zaufanej) do ochrony pracy związku zawodowego * (9) sprawowanie kontroli związkowej nad przestrzeganiem wymogów ochrony pracy w przedsiębiorstwach, instytucjach i organizacjach * (10), w których członkowie działalność związkową reguluje ww. Regulamin Modelowy dotyczący osoby upoważnionej (zaufanej) do ochrony pracy związku zawodowego, zatwierdzony Uchwałą Komitetu Wykonawczego FNPR z dnia 18 października 2006 r. N 4-3. Jak wynika z powyższego tekstu, działalność osoby uprawnionej nie wykracza poza granice organizacji, w której działają członkowie związku zawodowego. Z tego punktu widzenia, naszym zdaniem trafniejsze byłoby zdefiniowanie tej osoby jako osoby upoważnionej (zaufanej) do ochrony pracy komitetu związkowego * (11) podstawowej organizacji związkowej.

Komisarz jest osobą wybraną. Komitet związkowy zapewnia wybór przedstawicieli w każdym pododdziale strukturalnym oraz w organizacji jako całości. Liczbę przedstawicieli, tryb ich wyboru oraz kadencję określa układ zbiorowy, lokalny akt prawny, w zależności od konkretnych warunków, produkcji i potrzeby zapewnienia kontroli związkowej nad przestrzeganiem bezpiecznych warunków pracy w zakładach pracy. Działając w organizacji kilku związków zawodowych, każdy z nich otrzymuje prawo zgłaszania kandydatów do wyboru przedstawiciela (upoważnionego).

Pracami komisarzy kieruje komisja związkowa. Komisarze okresowo składają sprawozdania ze swojej pracy na walnym zgromadzeniu związkowym (konferencji) lub na posiedzeniu komisji związkowej. Dwa razy w roku składają sprawozdania z wykonanej pracy komisji związkowej.

Zadania komisarza.

Do zadań Rzecznika należy:

1. Ułatwienie tworzenia w organizacji (jednostce strukturalnej) zdrowych i bezpiecznych warunków pracy spełniających wymagania instrukcji, norm i zasad ochrony pracy.

2. Wdrożenie w organizacji (jednostce strukturalnej) kontroli w postaci badania i (lub) monitorowania stanu warunków i ochrony pracy w miejscu pracy.

3. Przygotowanie do pracodawcy (urzędnika) propozycji poprawy warunków i ochrony pracy w miejscu pracy na podstawie analizy.

Notatka.

Naszym zdaniem tekst ust. 3 powinien być sformułowany inaczej: komisarz nie powinien przygotowywać tych propozycji. Zgodnie z częścią 6 art. 370 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej osoba upoważniona ma prawo przesłać pracodawcy wnioski dotyczące wyeliminowania stwierdzonych naruszeń prawa pracy i innych regulacyjnych aktów prawnych zawierających normy prawa pracy, które są obowiązkowe do rozpatrzenia. Nie należy również zapominać, że komisarz musi informować komisję związkową o wszystkich ujawnionych przez niego przypadkach takich naruszeń.

4. Reprezentowanie interesów pracowników przy rozpatrywaniu sporów pracowniczych w kwestiach związanych z obowiązkami pracodawcy w zakresie zapewnienia bezpiecznych warunków i ochrony pracy oraz praw pracownika do pracy, w warunkach spełniających wymogi ochrony pracy.

Notatka. Tutaj najwyraźniej mówimy o rozpatrywaniu indywidualnych i zbiorowych sporów pracowniczych, regulowanych odpowiednio przepisami rozdziałów 60 i 61 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej. Zasadniczo komitet związkowy reprezentuje w tych sprawach interesy pracowników. W indywidualnych sporach pracowniczych rozpatrywanych przez komisje rozjemcze z upoważnienia pracownika (jego interesy może również reprezentować osoba upoważniona (zaufana) do ochrony pracy.

5. Informowanie i doradzanie pracownikom jednostek strukturalnych o ich prawach i gwarancjach bezpiecznej i zdrowej pracy.

Autoryzowane funkcje.

W celu rozwiązania zadań powierzonych mu przez upoważnioną osobę powierza się mu wykonywanie następujących funkcji:

1. Przeprowadzanie ankiet lub obserwacji stanu warunków pracy w miejscu pracy oraz przygotowywanie propozycji dla urzędników w celu wyeliminowania stwierdzonych naruszeń.

Notatka.

Po pierwsze, zgodnie z częścią 6 art. 370 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej prawa osób upoważnionych nie obejmują przeprowadzania badań lub obserwacji. Otrzymali prawo do kontroli przestrzegania przez pracodawców prawa pracy i innych normatywnych aktów prawnych zawierających normy prawa pracy.

Po drugie, o błędności nałożenia na osoby upoważnione obowiązku przygotowania propozycji dla pracodawców (urzędników) pisaliśmy powyżej w przypisie do ust. 3 rozdziału „Zadania osoby upoważnionej”.

2. Informowanie pracowników jednostki konstrukcyjnej o konieczności przestrzegania instrukcji dotyczących ochrony pracy, prawidłowego stosowania środków ochrony indywidualnej i zbiorowej, ich utrzymania w dobrym stanie, używania i użytkowania sprawnego i bezpiecznego sprzętu i środków produkcji.

3. Przeprowadzenie kontroli w jednostce strukturalnej nad wdrażaniem środków ochrony pracy przewidzianych układem zbiorowym lub umową oraz zwrócenie uwagi urzędników na istniejące niedociągnięcia we wdrażaniu tych środków w terminie określonym w układzie.

4. Informowanie pracowników jednostki strukturalnej o działaniach podjętych w celu poprawy warunków pracy na stanowiskach pracy, o zaklasyfikowaniu warunków pracy na stanowiskach pracy według stopnia szkodliwości i zagrożenia do określonej klasy (optymalnych, dopuszczalnych, szkodliwych i niebezpiecznych) na podstawie atestacji miejsc pracy pod kątem warunków pracy.

Notatka. Stosując postanowienia ust. 4, należy pamiętać, że zgodnie z ustawą federalną z dnia 28 grudnia 2013 r. N 426-FZ „O specjalnej ocenie warunków pracy”, od 1 stycznia 2014 r., zamiast certyfikacji miejsc pracy w przypadku warunków pracy na stanowiskach pracy przeprowadza się specjalną ocenę warunków pracy. Jeżeli certyfikacja miejsc pracy została przeprowadzona przed 1 stycznia 2014 r., a pięcioletni okres ważności jej wyników nie upłynął do 1 stycznia 2014 r., to należy bezwzględnie przeprowadzić specjalną ocenę warunków pracy po wygaśnięciu pięcioletni okres ważności wyników certyfikacji. Dlatego przypisanie warunków pracy do klasy może odbywać się zarówno na podstawie wyników atestacji miejsc pracy, jak i zgodnie z wynikami ich specjalnej oceny - w zależności od terminu ostatniego zaświadczenia miejsc pracy.

5. Pomoc urzędnikom w obowiązkowym przejściu przez pracowników jednostki strukturalnej okresowych badań lekarskich (ankiet) w terminach ustalonych przez pracodawcę.

Notatka. Naszym zdaniem funkcją osoby upoważnionej w tym przypadku jest monitorowanie przestrzegania przez pracodawcę (jego przedstawiciela) zasad wysyłania pracowników zatrudnionych do pracy ze szkodliwymi i (lub) niebezpiecznymi warunkami pracy (w tym pod ziemią), a także jak w pracy związanej z ruchem drogowym, do wstępnych i okresowych badań lekarskich (art. 213 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej).

6. Monitorowanie terminowego zaopatrzenia pracowników jednostki strukturalnej w środki ochrony indywidualnej i zbiorowej, mleko lub inne równoważne produkty, żywienie lecznicze i profilaktyczne przy pracy w szkodliwych i (lub) niebezpiecznych warunkach pracy.

Notatka.

Ten tekst wymaga doprecyzowania, dostosowując go do przepisów Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej.

1. Środki ochrony osobistej są wydawane do pracy w szkodliwych i (lub) niebezpiecznych warunkach pracy, a także do pracy wykonywanej w specjalnych warunkach temperaturowych lub związanej z zanieczyszczeniem (art. 221 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej).

2. Mleko lub inne produkty spożywcze o równej wartości są wydawane w pracy ze szkodliwymi warunkami pracy (art. 222 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej).

3. Żywienie lecznicze i profilaktyczne zapewnia się w pracy w szczególnie szkodliwych warunkach pracy (art. 222 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej).

Opracowując rozporządzenie dotyczące osoby upoważnionej (zaufanej) do ochrony pracy w organizacji, wskazane jest również wskazanie w odpowiednim akapicie, że osoba upoważniona monitoruje przestrzeganie przez pracodawcę wymagań:

Sztuka. 92 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, zgodnie z którym dla pracowników, których warunki pracy w miejscu pracy, zgodnie z wynikami specjalnej oceny warunków pracy, są klasyfikowane jako szkodliwe warunki pracy III lub IV stopnia lub niebezpieczne warunki pracy , czas pracy nie może przekraczać 36 godzin tygodniowo.

Sztuka. 117 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, zgodnie z którym coroczny dodatkowy płatny urlop jest przyznawany pracownikom, których warunki pracy w ich miejscu pracy, zgodnie z wynikami specjalnej oceny warunków pracy, są klasyfikowane jako szkodliwe warunki pracy II, III lub IV stopień lub niebezpieczne warunki pracy. Minimalny czas trwania takiego urlopu to 7 dni kalendarzowych.

Sztuka. 147 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, zgodnie z którym wynagrodzenie pracowników zatrudnionych przy pracy w szkodliwych i (lub) niebezpiecznych i innych szczególnych warunkach pracy jest ustalane na podwyższoną stawkę. Podwyżka płacy minimalnej dla tych pracowników wynosi 4 procent stawki taryfowej (wynagrodzenia) ustalonej dla różnych rodzajów pracy w normalnych warunkach pracy. Określone kwoty wynagrodzenia ustala pracodawca w sposób określony w art. 372 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej.

7. Przeprowadzanie inspekcji i inspekcji maszyn, mechanizmów, pojazdów i innych urządzeń produkcyjnych znajdujących się w jednostce konstrukcyjnej w celu określenia ich zgodności z państwowymi wymaganiami regulacyjnymi w zakresie ochrony pracy, a także wydajności systemów wentylacyjnych i systemów zapewniających oświetlenie dla miejsca pracy, bezpieczne utrzymanie procesów technologicznych, wykorzystanie narzędzi, surowców i materiałów.

8. Informowanie pracodawcy (urzędnika) o każdej sytuacji zagrażającej życiu i zdrowiu pracowników, o każdym wypadku, który przydarzył się pracownikowi jednostki strukturalnej, o pogorszeniu się jego stanu zdrowia.

Notatka. Zgodnie z częścią 6 art. 370 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, w przypadku bezpośredniego zagrożenia życia i zdrowia pracowników, osoba upoważniona ma prawo wystąpić do pracodawcy z wnioskiem o zawieszenie pracy.

9. Udział w organizacji pierwszej pomocy, a w razie potrzeby udzielenia pierwszej pomocy poszkodowanemu w wyniku wypadku, który wydarzył się w jednostce strukturalnej.

10. Przygotowanie wniosków do pracodawcy i komisji związkowej w sprawie doskonalenia instrukcji ochrony pracy, projektów miejscowych przepisów o ochronie pracy.

11. Udział w badaniu wypadków i wypadków, które miały miejsce w jednostce strukturalnej, a także zapewnienie kontroli nad działaniami zapobiegającymi im.

12. Spośród członków komitetu związkowego wybiera się starszego komisarza ds. ochrony pracy, który z reguły jest zastępcą przewodniczącego komitetu związkowego.

Starszy komisarz ds. ochrony pracy odpowiada za:

organizacja pracy i koordynacja działań osób upoważnionych do monitorowania zgodności w strukturach działów organizacji z przestrzeganiem wymagań ochrony pracy, norm i zasad ochrony pracy, przepisów lokalnych;

składanie wniosków do komitetu związkowego i kierowników pododdziałów strukturalnych w celu usprawnienia i usprawnienia pracy komisarzy ds. ochrony pracy;

udział w pracach komisji (komisji) ds. ochrony pracy;

kontrola realizacji przez urzędników wniosków w kwestiach zapewnienia bezpiecznych warunków i ochrony pracy, dokonywanych przez osoby upoważnione;

zgłaszanie propozycji kandydatów upoważnionych do udziału w pracach komisji do badania wypadków przy pracy i chorób zawodowych;

przeprowadzanie analizy stanu warunków i ochrony pracy w organizacji, składanie wniosków do komisji związkowej w sprawie zmniejszenia wypadków przy pracy i zachorowalności zawodowej, poprawy warunków pracy i poprawy zdrowia pracowników.

Prawa Rzecznika

W celu wypełnienia powierzonych jej obowiązków osoba uprawniona ma prawo do:

1. Sprawować kontrolę w organizacji (jednostce strukturalnej) nad przestrzeganiem wymagań instrukcji, zasad i przepisów dotyczących ochrony pracy, przepisów lokalnych.

2. Przeprowadzać inspekcje lub badania stanu warunków i ochrony pracy w zakładach pracy, wdrażania środków przewidzianych w układach zbiorowych, porozumieniach, a także wyników dochodzenia powypadkowego.

3. Weź udział w badaniu wypadków przy pracy i chorób zawodowych.

4. Otrzymuj informacje od pracodawcy i urzędników organizacji o stanie warunków pracy i ochrony pracy, a także o środkach ochrony przed narażeniem na szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcyjne.

5. Brać udział w pracach komisji badania i uruchamiania środków produkcji.

6. Zgłaszaj propozycje, obowiązkowe do rozpatrzenia przez urzędników organizacji, w celu wyeliminowania naruszeń wymogów ochrony pracy.

7. Chronić prawa i uzasadnione interesy związkowców w kwestiach odszkodowań za szkody wyrządzone ich zdrowiu w pracy (pracy).

8. Wysyłać do urzędników prośby o wstrzymanie pracy w przypadku bezpośredniego zagrożenia życia i zdrowia pracowników.

9. Brać udział w rozpatrywaniu sporów pracowniczych związanych z naruszeniem wymogów ochrony pracy, obowiązków wynikających z układów zbiorowych i porozumień, zmian warunków pracy.

10. Przedstawiać pracodawcy, urzędnikowi i komisji związkowej propozycje projektów miejscowych aktów prawnych dotyczących ochrony pracy.

11. Wystąp do odpowiednich władz z propozycjami postawienia przed wymiarem sprawiedliwości urzędników winnych naruszenia wymogów ochrony pracy, ukrywając fakty dotyczące wypadków przy pracy.

Notatka. Prawa (a raczej uprawnienia) upoważnionych (zaufanych) osób do ochrony pracy podane w tej sekcji są znacznie zawężone w porównaniu z prawami przyznanymi tym osobom zgodnie z częścią 6 art. 370 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej. Na przykład nie mówi się, że osoby upoważnione (zaufane) sprawują kontrolę nad przestrzeganiem przez pracodawców przepisów prawa pracy i innych regulacyjnych aktów prawnych zawierających normy prawa pracy; przeprowadzić niezależne badanie warunków pracy i zapewnić bezpieczeństwo pracowników; otrzymywać informacje od kierowników i innych urzędników organizacji, pracodawców - przedsiębiorców indywidualnych o stanie warunków i ochrony pracy, a także o wszystkich wypadkach przy pracy i chorobach zawodowych. Ten mankament tekstu tego rozdziału, naszym zdaniem, powinien zostać wyeliminowany w treści regulaminu organizacji dotyczącego osoby upoważnionej (zaufanej) związku zawodowego.

Procedura organizowania pracy osoby upoważnionej (zaufanej) w celu ochrony pracy związku zawodowego.

Komitet Wykonawczy FNPR Uchwałą nr 4-6 z dnia 26 września 2007 r. zatwierdził „Zalecenia metodyczne dotyczące organizowania monitorowania (kontroli) stanu warunków i ochrony pracy w zakładach pracy przez osoby upoważnione (zaufane) do ochrony pracy związku zawodowego”, które ustalają procedurę organizowania prac nad monitorowaniem stanu warunków i ochrony pracy w zakładach pracy, a także procedurę przetwarzania i wykorzystywania wyników subiektywnych obserwacji w organizacjach, instytucjach, przedsiębiorstwach (zwanych dalej organizacja). Przejdźmy do głównych postanowień tych zaleceń.

Monitorowanie stanu warunków i ochrony pracy w miejscu pracy przewiduje następujące cele:

identyfikacja niebezpiecznych czynników i zagrożeń, naruszeń wymagań instrukcji i zasad ochrony pracy;

przekazywanie pracownikom informacji o istniejącym ryzyku wystąpienia uszczerbku na zdrowiu oraz konieczności podjęcia działań zabezpieczających przed szkodliwymi i (lub) niebezpiecznymi czynnikami produkcji;

zmniejszenie liczby zagrożeń produkcyjnych, które przyczyniają się do występowania wypadków przy pracy i chorób zawodowych;

tworzenie propozycji w planie działania na rzecz poprawy warunków i ochrony pracy w jednostce strukturalnej, organizacji.

Oceny poziomu szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji na stanowisku pracy w procesie obserwacji dokonuje osoba uprawniona (zaufana) do ochrony pracy związku zawodowego (zwana dalej uprawnioną) podmiotowo, tj. według jego osobistej opinii.

Osoby upoważnione mogą prowadzić działania mające na celu monitorowanie stanu warunków i ochrony pracy w miejscach pracy we współpracy z szefami i innymi urzędnikami organizacji (jednostki strukturalnej), służby ochrony pracy i innych służb.

1) Przygotowanie do prowadzenia obserwacji na stanowiskach pracy.

1. Przestrzeganie stanu warunków i ochrony pracy w organizacji ustala wspólna decyzja (rozporządzenie) wybranego organu związkowego podstawowej organizacji związkowej (zwanej dalej komisją związkową) i pracodawcy (jego przedstawicielski), zgodnie z którym określa się wymaganą liczbę miejsc pracy podlegających obserwacji.

Notatka. Decydując o rozpoczęciu monitoringu, składzie i liczbie stanowisk podlegających monitoringowi, komisja związkowa i komisarz powinni w pierwszej kolejności pamiętać, że zgodnie z art. 5 ustawy federalnej „O związkach zawodowych, ich prawach i gwarancjach działalności” związki zawodowe są niezależne w swojej działalności od pracodawców. Po drugie, zgodnie z częścią 6 art. 370 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej upoważnione osoby mają prawo do sprawdzania stanu warunków i ochrony pracy, wypełniania obowiązków pracodawców przewidzianych w układach zbiorowych i umowach, niezależnie od woli pracodawców.

Opinie komisji związkowej i pracodawcy (jego przedstawiciela) na temat początku obserwacji, składu i liczby stanowisk podlegających obserwacji mogą się nie pokrywać. W takim przypadku, naszym zdaniem, komisja związkowa i przedstawiciel mogą, opierając się na prawach przyznanych im przez ustawodawstwo federalne, samodzielnie podjąć odpowiednią decyzję i przeprowadzić obserwację.

2. Wytyczne metodyczne i kontrolę nad organizacją i prowadzeniem nadzoru na wszystkich etapach sprawuje komisja związkowa, starszy pełnomocnik organizacji ds. ochrony pracy, służba ochrony pracy.

3. Kryteria oceny stanu warunków i ochrony pracy w miejscu pracy ustalane są w sposób określony w Załączniku nr 1 do niniejszych Wytycznych (w niniejszej pracy nie podano wniosków do niniejszych zaleceń).

4. Do prowadzenia obserwacji tworzy się bazę referencyjną i metodologiczną (paszporty techniczne sprzętu, zalecenia, instrukcje obserwacji, mapy obserwacyjne itp.).

5. Uczestnikom monitoringu miejsc pracy zaleca się odbycie szkolenia uwzględniającego niniejsze Wytyczne, a także specyfikę i charakterystykę rodzaju działalności gospodarczej organizacji.

W szkoleniu komisarzy uczestniczą techniczni inspektorzy pracy związków zawodowych (międzyregionalnych), terenowych zrzeszeń organizacji związkowych, którzy udzielają im pomocy metodycznej w monitorowaniu stanu warunków i ochrony pracy w zakładach pracy.

6. Do obserwacji zaleca się wybór miejsc pracy w taki sposób, aby uzyskać jak najbardziej wiarygodny obraz poziomu bezpieczeństwa pracy w jednostce konstrukcyjnej. W tym celu konieczne jest objęcie odpowiednią liczbą stanowisk pracy reprezentujących różne rodzaje wykonywanej pracy.

Jeżeli wszystkie stanowiska pracy nie mogą być objęte obserwacją, to wykonuje się próbę obejmującą rodzaje stanowisk o najwyższym poziomie ryzyka zawodowego w jednostce strukturalnej.

7. Aby ocenić miejsce pracy, określa się jego granice przylegające do miejsca pracy, trasy ruchu, a także możliwe opcje ratownictwa i pierwszej pomocy ofiarom wypadków.

Granicę należy wyznaczyć w taki sposób, aby miejsce pracy i okolicę można było obserwować z jednego punktu lub niewielkiego obszaru.

Na przykład możesz ograniczyć przestrzeń, którą tworzy maszyna, stół warsztatowy i regał przylegający do miejsca pracy. Oprócz powyższego konieczne jest określenie, które maszyny i urządzenia (na przykład maszyny, spawarki itp.) należą do szacowanego obszaru.

Notatka. W paragrafie 7 nie jest jasne, dlaczego, aby ocenić miejsce pracy, określa się jego granice, sąsiadujące z miejscem pracy. Nie jest też jasne, dlaczego granicę miejsca pracy należy określić w taki sposób, aby miejsce pracy i sąsiednia przestrzeń można było obserwować z jednego punktu lub niewielkiej powierzchni. Naszym zdaniem granicę miejsca pracy wyznacza jego wyposażenie w środki techniczne i inne oraz organizacja pracy pracownika (pracowników) zatrudnionego w tym miejscu pracy. Miejscem pracy może być obszar wyposażony w niezbędne środki techniczne, w którym wykonywana jest działalność zawodowa wykonawcy lub grupy wykonawców wykonujących wspólnie jedną pracę lub czynność. Dlatego ustalając granice miejsca pracy, nie oprócz powyższych, ale przede wszystkim należy określić, jakie maszyny i urządzenia do niego należą.

2.8. Częstotliwość obserwacji w jednostce strukturalnej ustalana jest wspólnie z jej kierownikiem, specjalistą w służbie ochrony pracy i biorąc pod uwagę możliwości osoby upoważnionej do przeprowadzenia ankiety i wypełnienia map obserwacyjnych dla miejsc pracy na terenie w ciągu miesiąca ( kwartał).

2) Prowadzenie obserwacji na stanowiskach pracy.

1. Ocenę stanu stanowiska pracy przeprowadza się na wybranym stanowisku pracy, a wyniki subiektywnych obserwacji odnotowuje się w odpowiednich wierszach i kolumnach mapy obserwacji według zasady „dobry” lub „+”/„zły” " lub "-" (dodatek nr 2).

2. Przy wypełnianiu mapy obserwacyjnej należy kierować się Instrukcją Obserwacji (Załącznik nr 3).

Stan obiektu obserwacji (punktu) uznaje się za „dobry”, jeżeli spełnia minimalny poziom (wg obserwatora) wymagań bezpieczeństwa. Jeżeli stan obiektu nie spełnia wymagań ochrony pracy, umieszcza się znak „zły”.

Notatka. Naszym zdaniem uogólniona ocena stanu warunków pracy na stanowisku pracy (inny obiekt, punkt obserwacyjny) nie będzie wiarygodna. Na przykład warunki sanitarno-higieniczne i bezpieczeństwo miejsca pracy spełniają wymagania ochrony pracy, ale pracownicy nie są wyposażeni w odpowiedni sprzęt ochrony osobistej. Dlatego stan warunków pracy powinien być determinowany ich czynnikami. Uznanie stanu miejsca pracy za dobry lub zły, naszym zdaniem, nie ma sensu, konieczne jest rejestrowanie zachodzących naruszeń wymogów ochrony pracy.

Jeżeli z jakiegoś powodu nie można ocenić tego wskaźnika lub nie można go określić metodą obserwacji, wówczas w odpowiedniej kolumnie mapy obserwacji wskazuje się znak „brak” lub „0”.

Zgodnie z zauważonymi niedociągnięciami, w razie potrzeby, możesz natychmiast dokonać niezbędnych wpisów, ponieważ później trudno jest zapamiętać, który wskaźnik został dotknięty znakiem „minus”.

Znaki bezpieczeństwa podczas pracy na sprzęcie są umieszczane osobno dla każdej maszyny (urządzenia) znajdującej się w miejscu pracy; tak więc w każdej kolumnie może być kilka znaków.

3. W przypadku pilnych naruszeń wymogów ochrony pracy osoba upoważniona składa kierownikowi jednostki wnioski w określonej formie w celu wyeliminowania stwierdzonych naruszeń wymogów ochrony pracy.

Notatka. Należy pamiętać, że zgodnie z częścią 6 art. 370 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej osoba upoważniona (zaufana) do ochrony pracy związku zawodowego ma prawo przedstawić pracodawcy (jego przedstawicielowi, jeśli pracodawca jest osobą prawną) żądania zawieszenia pracy w przypadku bezpośrednie zagrożenie życia i zdrowia pracowników.

4. Uprawniona osoba wypełnia mapę dla jednego miejsca pracy, po której można przejść do następnego miejsca pracy. Z pewnym doświadczeniem upoważniona osoba poświęca do 10-15 minut na zbadanie jednego stanowiska pracy.

5. Dla każdego badanego miejsca pracy sporządzana jest mapa obserwacyjna.

Po dokonaniu oceny zliczane są punkty „dobry” i „zły” i wyprowadzany jest współczynnik bezpieczeństwa charakteryzujący poziom bezpieczeństwa obserwowanego miejsca pracy (obszaru pracy).

Współczynnik bezpieczeństwa (K) oblicza się ze wzoru:

Notatka. Z powyższego tekstu nie wynika, jakie znaczenie praktyczne ma ten współczynnik, co nie odpowiada na pytanie, co dokładnie należy zrobić, aby warunki pracy na stanowiskach pracy były zgodne z wymogami regulacyjnymi ochrony pracy.

6. Aby uzyskać rzetelną informację (wynik) o stanie warunków i ochrony pracy należy dokonać oceny co najmniej na 5-8 stanowiskach pracy.

7. Na podstawie danych z obserwacji osoba upoważniona sporządza protokół wyników obserwacji dla każdego stanowiska pracy (Załącznik nr 4).

8. W przypadku wystąpienia bezpośredniego zagrożenia życia i zdrowia pracownika, stwierdzonego w trakcie kontroli stanowisk pracy, osoba uprawniona informuje bezpośredniego przełożonego pracy, osobę upoważnioną na wyższym stanowisku o zaistniałym niebezpieczeństwie i występuje z propozycją zawieszenia pracy w obszarze niebezpiecznym.

Notatka. Nie składa propozycji, ale zgłasza żądanie zgodnie z częścią 6 art. 370 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej.

9. Wypełnione karty obserwacji są przekazywane przez upoważnioną osobę do służby ochrony pracy, gdzie specjaliści tej służby, sumując dane dla wszystkich miejsc pracy, określają poziom bezpieczeństwa w jednostce konstrukcyjnej.

Notatka. Naszym zdaniem, komisarz powinien przekazać te karty komisji związkowej, która na podstawie wyników obserwacji przedstawi pracodawcy (jego przedstawicielowi) odpowiednie propozycje dotyczące wdrożenia warunków pracy i ochrony pracy zgodnie ze stanem wymogi regulacyjne dotyczące ochrony pracy.

10. Regularne badania ankietowe pozwalają zaobserwować zmiany w dynamice poziomu bezpieczeństwa pracy. Dzięki ugruntowanemu systemowi informacyjnemu, np. za pomocą stoisk „Ochrona Pracy”, każdy pracownik ma możliwość zobaczenia, jak zmienia się poziom bezpieczeństwa w swoim miejscu pracy.

3. Wdrożenie wyników obserwacji.

1. Na podstawie wyników obserwacji przeprowadzonych przez upoważniony personel służba ochrony pracy przewiduje możliwe przyczyny urazów i sposoby poprawy stanu warunków pracy.

Notatka. Naszym zdaniem komisarz powinien wskazać możliwość wystąpienia wypadków, opierając się na ustalonych przez niego faktach naruszenia wymogów ochrony pracy. Jeśli chodzi o „poprawę” stanu warunków pracy, za to odpowiada administracja organizacji.

2. Środki mające na celu wyeliminowanie naruszeń wymogów ochrony pracy związanych z kosztami zasobów finansowych i (lub) wymaganiem czasu na dostosowanie ich do wymogów ochrony pracy są zawarte przez wybrany organ związkowy w planie działania (umowie) na rzecz poprawy pracy warunki i ochrona pracy w organizacji ze wskazaniem warunków, źródeł finansowania i osób odpowiedzialnych.

Notatka. Naszym zdaniem tekst tego paragrafu powinien zostać zmieniony. Po pierwsze, plan i porozumienie dotyczące poprawy warunków pracy to nie to samo. Plan zatwierdza pracodawca (jego przedstawiciel). Swoje propozycje dotyczące planu może przedstawić ze swej strony komisja związkowa. To, czy pracodawca (jego przedstawiciel) bierze je pod uwagę, czy nie, zależy od wskazanych osób. Jeśli chodzi o porozumienie, jest ono akceptowane przez obie strony – pracodawcę (jego przedstawiciela) oraz komisję związkową na zasadzie konsensusu. Po drugie, określenie źródeł finansowania pracy w celu poprawy warunków pracy i ochrony pracy należy do kompetencji pracodawcy (jego przedstawiciela). Komisja związkowa jest zainteresowana wysokością środków przyznanych przez pracodawcę (jego przedstawiciela) pod kątem tego, czy jest ona wystarczająca do realizacji określonego planu lub umowy.

3. Rzecznik sprawuje kontrolę nad terminową realizacją ujętych w rocznym planie działań na rzecz poprawy warunków pracy i ochrony pracy dla danej jednostki.

4. Służba ochrony pracy, upoważniona osoba informuje pracowników jednostki o stanie warunków i ochrony pracy w jednostce i w miejscu pracy, a także o wyeliminowaniu naruszeń wymogów ochrony pracy stwierdzonych w miejscu pracy podczas proces monitorowania.

Informacje o podjętych działaniach na podstawie wyników obserwacji zaleca się zamieszczać na stoisku „Ochrona pracy” lub na stoiskach informacyjnych na terenie zakładu, w pododdziale, organizacji.

5. Wyniki obserwacji mogą być wykorzystane przy opracowywaniu lokalnych regulacji organizacji związanych z wypłatą premii motywacyjnych pracownikom, w zależności od poziomu bezpieczeństwa w jednostce i organizacji jako całości.

Notatka. Po pierwsze, ust. 5, naszym zdaniem, nie powinien dotyczyć premii motywacyjnych, ale rekompensaty za pracę w zawodach o szkodliwych i (lub) niebezpiecznych warunkach pracy. Rekompensaty te obejmują: wydawanie pracownikom mleka lub żywienia leczniczo-profilaktycznego, wzrost płac, dodatkowy urlop, skrócenie czasu pracy. Mówiąc obrazowo, odszkodowania są ustalane za dotkliwość, szkodliwość i niebezpieczeństwo pracy określone w określony sposób, ale nie w zależności od subiektywnie ustalonego przez upoważnioną osobę poziomu bezpieczeństwa pracy, zwłaszcza że pojęcie to nie zostało zdefiniowane.

Po drugie, w paragrafie 5, jakby mimochodem, mimochodem, kwestia ustalania tych odszkodowań, która nie jest w pełni regulowana przez państwo, jest bardzo ważna dla wielu pracowników. Dlatego też kwestię ustalania dodatkowych odszkodowań, a zwłaszcza ich anulowania, co może nastąpić przy stosowaniu ust. 5, należy traktować bardzo ostrożnie.

Po trzecie, w przypadku przytoczonym w ust. 5 możemy mówić tylko o zwiększeniu już ustalonych odszkodowań lub ustaleniu dodatkowych odszkodowań zgodnie z częścią 2 art. 219 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej.