O Reino Unido está deixando a União Europeia. Quais são as consequências da saída do Reino Unido da UE? A queda das moedas mundiais
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Na manhã de sexta-feira, 24 de junho, chegaram notícias inesperadas da Grã-Bretanha, onde foram resumidos os resultados da votação sobre a saída do reino da União Europeia. Ao contrário das expectativas de sociólogos e casas de apostas, 52% dos britânicos são a favor do Brexit. O que isso significa para os britânicos, europeus e russos? Escolhemos as principais consequências do referendo.
Os mercados estão em febre
As bolsas de valores estão chocadas. Os mercados europeus abriram com quedas recordes com a notícia dos resultados do referendo. O índice de ações britânico FTSE 250 caiu mais de 11 por cento, esta é a maior queda de sua história. O FTSE 100 caiu 8%.
Há um efeito dominó e os investidores em todo o mundo estão em pânico. O índice japonês TOPIX caiu 7,3%. O índice da bolsa francesa CAC 40 caiu 9,2%, o alemão DAX - 8,2%, o italiano 10,6%, o espanhol 10,26%. O Stoxx Europe 600 caiu 6,6%. Os índices da Bolsa de Moscou também caíram: MICEX em 2,64%, RTS - em 4,48% (às 12h00, horário de Moscou)
A queda das moedas mundiais
Em apenas algumas horas, a libra esterlina caiu em relação ao dólar americano em 11%. Este é o pior número desde 1985, quando Margaret Thatcher sentou-se na 10 Downing Street. Ao mesmo tempo, outras moedas mundiais também estão caindo: o euro caiu 3,5% em relação ao dólar e o yuan caiu quase uma porcentagem na bolsa de valores de Hong Kong.
O presidente do Banco da Inglaterra já prometeu £ 250 bilhões para "acalmar os mercados". Os bancos do país, disse ele, estão agora mais resilientes do que antes da crise de 2008 e, embora o estabelecimento de novos relacionamentos com o resto do mundo leve algum tempo para o Reino Unido, o sistema financeiro do país está bem preparado para uma mudança.
Cobriu a Rússia também
O ministro das Finanças russo, Anton Siluanov, alertou que os resultados do referendo podem afetar os preços do petróleo e, consequentemente, a taxa de câmbio do rublo. E ele estava certo: o custo do barril de Brent pela manhã caiu seis e meio por cento para 47,6 dólares, ao mesmo tempo em que o rublo caiu acentuadamente em relação ao dólar.
Possível secessão da Escócia
A saída da Grã-Bretanha da UE pode levar à desintegração do próprio Reino Unido. O mapa de votação mostra claramente que, enquanto a maioria da Inglaterra votou pelo Brexit, toda a Escócia foi unânime a favor de ficar com Bruxelas. O argumento da UE foi um dos decisivos no referendo na Escócia há dois anos. Agora a votação será repetida, e é bem possível esperar que seus resultados sejam diferentes. Pelo menos o novo referendo já é o primeiro ministro da Escócia e o líder do partido nacional, Nicola Sturgeon.
Mudança de governo
Poucas horas após o anúncio dos resultados do referendo, o primeiro-ministro britânico David Cameron, que defendia a permanência do reino na União Europeia, renunciou. No entanto, isso não vai acontecer hoje ou amanhã. O governo, disse ele, continuará trabalhando até meados do outono.
O próprio futuro da União Europeia está em causa
O fato de a maioria ter votado a favor do Brexit no referendo não significa que o Reino Unido deixará a UE hoje. Trata-se de um procedimento burocrático bastante complicado, que está previsto no artigo 50.º do Tratado da União Europeia. Longas negociações e votações podem levar até dois anos ou até mais. No entanto, não há como Bruxelas impedir a saída. Em algum momento, isso ocorrerá automaticamente, mesmo que as negociações falhem.
O que aconteceu é enorme para o próprio projeto de integração europeia. Pela primeira vez em seus mais de sessenta anos de história, não está aumentando, mas diminuindo. A lógica do desenvolvimento do continente europeu nas últimas décadas, que partiu do fato de que os países se esforçariam para abrir fronteiras e unir esforços (Schengen, Maastricht, etc.), foi violada. Os eurocéticos também apontam para a possibilidade de um repetição do cenário do Brexit na França, Holanda, Áustria e assim por diante, que por sua vez pode levar ao colapso total da UE.
Restrições de imigração
Limitar o fluxo de imigrantes foi um dos slogans dos defensores da saída do Reino Unido da UE. E, de fato, muito provavelmente, isso permitirá que o reino feche as fronteiras para migrantes pouco qualificados (“encanadores poloneses”) e até peça que aqueles que já se mudaram para a ilha saiam, aliás, são mais de dois milhões deles, e muitos deles são casados ou casados com cidadãos britânicos. Ao mesmo tempo, dois milhões de britânicos vivem no território dos países da UE, seu status também deve ser determinado.
Quase 52% dos eleitores votaram pela saída do Reino Unido da UE - após o que o primeiro-ministro David Cameron anunciou que estava renunciando, e uma volatilidade sem precedentes surgiu nos mercados financeiros e de commodities (ver páginas 11 e 15). O evento de desintegração, sem precedentes na Europa do pós-guerra, também causou muitos comentários: como isso afetará os interesses da União Europeia, dos Estados Unidos e da Rússia.
O tom foi dado pelo ex-embaixador dos EUA na Rússia Michael McFall. Em um artigo para o Washington Post, ele expressou a opinião de que a saída da Grã-Bretanha da UE fortaleceria principalmente a posição da Rússia: “A Europa agora está enfraquecendo, enquanto a Rússia, seus aliados e suas associações de integração estão ganhando força e até aumentando suas fileiras.<...>Putin e sua política externa se beneficiam muito com isso.” Em jogo estão as sanções contra a Rússia, o fortalecimento dos partidos pró-Putin e eurocéticos na Europa, o enfraquecimento das posições da Ucrânia e o vago futuro do aliado mais próximo dos Estados Unidos, a Grã-Bretanha, no cenário mundial, acredita o ex-embaixador.
O que é Brexit? Quando acontecerá? Por que o Reino Unido está saindo da UE?
Em 13 de março de 2017, o Parlamento britânico emitiu um projeto de lei que aprova as ações da primeira-ministra Theresa May para retirar o Reino Unido da União Europeia. Para iniciar o processo em si, não há decreto da rainha suficiente, após o qual o artigo 50º será ratificado. É neste documento que está estipulado como o Reino Unido sairá da UE. Muito provavelmente, o processo em si não começará até o final de março de 2017. Esta decisão foi motivada pelas eleições na Holanda. Mas mesmo agora podemos dizer que é março de 2017 que ficará para a história como o momento da saída do Reino Unido da União Europeia. A poderosa associação, que antes repousava nos ombros dos três principais pilares da Europa - e da Inglaterra, perderá definitivamente uma das locomotivas da economia europeia. Como isso ameaça a UE e a própria Grã-Bretanha? Por que esse processo é chamado de Brexit (Brexit) na mídia oficial desde 2016?
Brexit (brexit): o que é? Definição
O neologismo brexit (brexit) é um acrônimo para duas palavras inglesas Britain (Grã-Bretanha) e Exit (exit). É entendido como o processo de saída do Reino Unido da União Europeia. Um referendo nacional foi realizado no Reino Unido em 2016. Como resultado do referendo, a maioria do povo britânico apoiou a iniciativa de deixar a UE.
Duas outras siglas - frexit (frexit) e grexit (grexit) denotam uma possível saída da UE da França e da Grécia, respectivamente. Ambos os termos são usados por políticos e pela mídia.
No papel russo e na mídia eletrônica, o brexit é transliterado como Brexit ou Brexit. Tais diferenças são causadas pela falta de tradição de transliteração deste termo.
Em 1973, a Grã-Bretanha aderiu à UE. De modo geral, até 2015, a votação regular indicava que a maioria do povo das Ilhas Britânicas apoiava a adesão à União Europeia. Em 1980 (o primeiro ano da presidência de Margaret Thatcher), 65% declararam seu desejo de deixar a União Europeia. Thatcher concordou com uma compensação monetária da UE em troca do acordo do Reino Unido em permanecer na UE. Em 2000, o primeiro-ministro Tony Blair defendeu uma integração mais profunda com a UE (incluindo a abolição da libra e a adoção do euro). A iniciativa falhou.
Em 2012, o primeiro-ministro David Cameron rejeitou os pedidos de um referendo sobre a adesão do Reino Unido à UE, mas concordou em realizar um referendo no futuro. A maioria parlamentar e o movimento UKIP forçaram Cameron a anunciar em janeiro de 2013 que o governo conservador realizaria um referendo sobre a adesão à UE antes do final de 2017 (se os conservadores vencerem as eleições em 2015).
Surpreendentemente, os conservadores venceram as eleições gerais em 2015. Logo depois, a Lei do Referendo da UE de 2015 foi apresentada ao Parlamento britânico. Cameron defendeu a permanência em uma UE revitalizada em termos especiais:
- proteger o mercado único para os países não pertencentes à zona euro,
- corte de burocracia,
- uma garantia de que a Grã-Bretanha não será forçada a se integrar à UE,
- restrições à imigração da UE.
Pré-condições para o Brexit
Uma tentativa de chegar a um acordo com a UE não deu em nada. Conforme anunciado em fevereiro de 2016, mesmo as restrições à oferta obrigatória de empregos para imigrantes da UE terão de ser acordadas entre o Comissário Europeu e o Conselho Europeu.
Em 22 de fevereiro de 2016, em um discurso na Câmara dos Comuns, o primeiro-ministro David Cameron foi forçado a anunciar a data do referendo do Brexit em 23 de junho de 2016.
Cameron pediu a adoção imediata do artigo 50 do Tratado da União Europeia imediatamente após o referendo. Assim, deu início a um processo de dois anos para que o Reino Unido deixe a UE.
Após o anúncio dos resultados do referendo, Cameron anunciou que estava deixando o cargo de primeiro-ministro (com o argumento de que ninguém apoiava suas intenções de permanecer na UE).
É bastante óbvio que os habitantes da Grã-Bretanha estão cansados de arrastar os Estados atrasados para trás e alimentá-los.
Referendo sobre se o Reino Unido deve permanecer na União Europeia
O primeiro-ministro britânico agendou um referendo UKLeave (retirada da União Europeia) para 23 de junho de 2016.
Um total de 46.500.001 pessoas votaram. A afluência foi de 72,21%. Apenas 0,08% dos votos foram declarados inválidos. 17.410.742 pessoas no Reino Unido votaram para deixar a UE. 16.141.241 para ficar. Com um resultado de 51,89% de saída, contra 48,11%, os britânicos votaram pela saída da UE.
Os resultados do referendo realizado em 23 de junho de 2016 foram uma surpresa. Ninguém esperava que a maioria dos britânicos votasse pela saída do país da UE.
Daquele dia em diante, a questão da adesão do Reino Unido à União Europeia não estava mais na agenda. As pessoas falavam claramente. Uma tentativa de coletar 4 milhões de assinaturas para um novo referendo falhou. O Parlamento britânico deixou claro que não haverá segundo referendo.
A base legal do Brexit ainda precisa ser esclarecida (nos próximos 2 anos), mas as possíveis consequências econômicas podem ser estimadas ainda agora.
Os resultados dos cálculos feitos em 2016 são contraditórios: o mercado único e o regime tarifário único contribuíram objetivamente para o desenvolvimento do comércio entre a Grã-Bretanha e outros países da UE.
De acordo com o referendo de 2016, a maioria dos habitantes da Escócia e da Irlanda do Norte, assim como a capital da Inglaterra, são contra o Brexit. Já em 24 de junho de 2016, o primeiro-ministro escocês Nicola Sturgeon afirmou que a Escócia deve permanecer no mercado único europeu.
De algumas perspectivas, a decisão do Reino Unido de deixar a UE não é economicamente viável. A atual primeira-ministra do Reino Unido, Theresa May, está sob forte pressão. Alguns círculos estão contando com o fato de que o Reino Unido, apesar de deixar a UE, manterá alguns dos benefícios dos estados membros da UE. Ou seja, mitigar ao máximo as consequências do Brexit.
O futuro relacionamento entre o Reino Unido e a UE pode ser um Brexit suave ou um Brexit duro.
Ambos os termos são informais.
Um Brexit duro pressupõe que a Grã-Bretanha negociará com a UE nos mesmos termos que qualquer outro país não pertencente à UE (de acordo com as regras da Associação Mundial de Comércio). Ao mesmo tempo, o Reino Unido pode não concordar com a regra da livre circulação de pessoas dentro da UE.
Um Brexit suave envolve manter a Grã-Bretanha dentro do mercado único europeu de bens e serviços e livre circulação parcial de pessoas (de acordo com as regras do Espaço Econômico Europeu).
Implicações políticas do Brexit
Após o anúncio dos resultados do referendo, o primeiro-ministro David Cameron anunciou que deixaria o cargo em outubro de 2016. Em 13 de julho de 2016, Theresa May tornou-se primeira-ministra do Reino Unido.
Philip Hammond tornou-se Chanceler do Tesouro (no lugar de George Osborne). O ex-prefeito de Londres Boris Johnson tornou-se secretário de Estado da Commonwealth. O líder trabalhista Jeremy Corbijn foi removido de sua posição de liderança no Partido Trabalhista.
Nigel Farage anunciou sua renúncia como chefe do UKIP.
Após o anúncio dos resultados do referendo, muitos eurocéticos anunciaram que estavam prontos para seguir o exemplo do Reino Unido.
Duas semanas após o anúncio dos resultados do UKLeave, foram realizados referendos nos países da UE sobre a permanência na União Europeia.
Uma semana após o anúncio dos resultados do referendo, Gordon Brown, ex-primeiro-ministro trabalhista britânico que assinou o Acordo de Lisboa em 2007, disse que o país enfrentará dificuldades com as consequências do referendo nos próximos dez anos.
O ex-líder do Partido Trabalhista e primeiro-ministro britânico (1997-2007) Tony Blair convocou um segundo referendo em outubro de 2016. O Parlamento e a rainha britânica não apreciaram a iniciativa de Tony. Em novembro de 2016, John Major (ex-primeiro-ministro antes de Blair) chegou a afirmar que o Parlamento não deveria ratificar nada e que era hora de realizar um novo referendo.
Mais uma vez: o Parlamento e Sua Majestade não apoiaram a iniciativa.
As últimas notícias sobre o Brexit (Brexit) são as seguintes: De acordo com a declaração oficial de David Davies, Ministro do Brexit, no final de março de 2017, Theresa May, a Primeira-Ministra do Reino Unido, dará início ao procedimento para a Grã-Bretanha deixar a União Europeia.
No momento, não está claro qual opção - um Brexit fácil ou um Brexit difícil será escolhido pelo Reino Unido. De qualquer forma, a saída da Grã-Bretanha da UE ocorrerá de acordo com o artigo 50 do Acordo de Lisboa sobre a Comunidade Europeia.
A Câmara dos Lordes anunciou em 13 de março que não alteraria o projeto de lei do governo após o referendo de 2016.
As notícias do Brexit também indicam que a Câmara dos Comuns (anteriormente) rejeitou as emendas da Câmara dos Lordes. A emenda de que o governo deve garantir os direitos de 3 milhões de cidadãos da UE que vivem na Grã-Bretanha foi revogada. A emenda também foi cancelada, segundo a qual o governo não vai concordar com o Parlamento sobre as condições para a saída do Reino Unido da Comunidade Europeia.
Não foi determinado exatamente quando Theresa May enviará um pedido formal para que o Reino Unido deixe a União Europeia. A princípio, eles ligaram para 14 de março, mas depois se soube que isso aconteceria não antes do final de março de 2017.
Uma das principais razões para este atraso é que Londres não quer perturbar a realização de eleições nos Países Baixos e a celebração do sexagésimo aniversário do Tratado de Roma. Foi esse acordo que se tornou o protótipo da CEE e, em seguida, da atual União Européia.
Tecnicamente, a próxima etapa é uma reunião de representantes de 27 países (a ser realizada em 6 de abril de 2017), onde serão definidos os princípios básicos para futuras negociações com Londres.
A Escócia ainda coloca raios nas rodas. O primeiro-ministro escocês Nicola Sturgeon anuncia que a Escócia realizará um referendo sobre a secessão do Reino Unido em 2019.
Consequências do Brexit para a Rússia
A Federação Russa é um observador externo dos processos que ocorrem na Europa, mas a retórica dos jornais oficiais do Estado e de outros meios de comunicação se resume a uma única avaliação: o Brexit é o resultado óbvio da crise econômica e política que assola a Europa há muitos anos. Cientistas políticos locais não veem consequências negativas para a Rússia com a saída do Reino Unido da UE.
Em 10 de novembro de 2015, o primeiro-ministro britânico David Cameron anunciou o lançamento oficial de uma campanha para alterar os termos da adesão do Reino Unido à UE. Cameron enviou uma carta ao Presidente do Conselho Europeu na qual .
1) redução pelo Reino Unido do fluxo migratório da UE (incluindo a introdução de uma proibição de quatro anos para esses migrantes de receber benefícios sociais; a introdução de uma proibição de seis meses de benefícios de desemprego para migrantes da UE; regras para a deportação de migrantes criminosos, etc.);
2) melhoria da competitividade (eliminando barreiras burocráticas, eventuais restrições à circulação de capitais, bens e serviços);
3) o fortalecimento da soberania britânica, em particular, a rejeição da obrigação de avançar "para uma união mais estreita" (união cada vez mais estreita), fixada no tratado fundador da UE;
4) alterações na esfera monetária (em particular, a inadmissibilidade de discriminação contra países que não são membros da zona euro, a imposição de quaisquer decisões sobre eles pelos países da zona euro; introdução de alterações, incluindo as relacionadas com a criação de uma união bancária, apenas numa base voluntária, etc.).
Cameron se comprometeu com a promessa de votar em um referendo para deixar a UE se essas condições não fossem atendidas.
Desde novembro, quando Cameron apresentou uma lista de demandas, os serviços do Conselho Europeu e da Comissão Europeia vêm negociando intensamente com Londres, acertando os detalhes de um possível acordo.
Em 19 de fevereiro de 2016, soube-se que os líderes dos países da UE, após um debate de dois dias, concordaram com o Reino Unido, em que o primeiro-ministro britânico David Cameron apoiaria a manutenção de seu país na UE no próximo referendo . Os países membros concordaram com o texto do documento, que deveria entrar em vigor no dia em que o governo britânico notificar a Secretaria-Geral do Conselho da UE sobre a decisão do Reino Unido de permanecer membro da União Europeia após um referendo.
Entre os acordos alcançados na cúpula da UE está a inclusão de um "mecanismo de proteção" do sistema social do Reino Unido por sete anos sem direito a renovação, enquanto o "período de teste" durante o qual novos migrantes não receberão benefícios sociais será de quatro anos. Outro ponto importante foi a retirada da Grã-Bretanha do princípio da UE de "uma união cada vez mais estreita dos povos da Europa", que implica a integração dos países dentro da UE. O terceiro ponto-chave foi a afirmação do princípio de que "".
23 de junho de 2016 no Reino Unido sobre a questão da saída da UE, iniciada por David Cameron. Cerca de 52% dos britânicos votaram a favor da saída da UE, 48% contra.
24 de junho de 2016 O primeiro-ministro britânico David Cameron sobre os resultados do último referendo sobre a adesão do país à União Europeia. Cameron, que se opôs ao Brexit, ia manter o cargo, independentemente do resultado da votação, mas mudou de ideia.