A primeira sessão da Assembleia Popular rd. A sessão de primavera da Assembleia Popular da República da Inguchétia foi aberta. "o orçamento continua a ser social"

2018-01-26 10:32

Hoje, 25 de janeiro, ocorreu a décima sexta sessão da Assembleia Popular da República do Daguestão da sexta convocação. Foi aberto e liderado pelo Presidente da Assembleia Popular da República do Daguestão Khizri Shikhsaidov.

Juntamente com o Chefe Interino da República do Daguestão, Vladimir Vasilyev, e o Deputado da Duma Estatal da Assembleia Federal da Federação Russa Zaur Askenderov, o Ministro Interino das Finanças da República do Daguestão, Yunus Saaduev, participou da sessão.

Em primeiro lugar na agenda, os deputados ouviram a pergunta “Sobre o relatório sobre os resultados das atividades do Governo da República do Daguestão para 2017”, que foi entregue pelo Presidente em exercício do Governo da República do Daguestão, Abdusamad Gamidov.

“No ano de referência, o Governo conseguiu resolver a maior parte das tarefas que lhe incumbem e manter as tendências de desenvolvimento sustentável da república na república: o crescimento da produção industrial ascendeu a 16%, a agricultura - 0,5,1%, o investimento em ativos - 1,5%, construção - 4%, investimento em imobilizado - 1,5%; construção - 4,5%; volume de negócios do comércio a retalho - 2%; o volume de serviços pagos à população - 2,7%, o salário médio mensal nominal acumulado - 5,3%; o número de desempregados oficialmente registados diminuiu 7%.

“À custa de todas as fontes de financiamento, 29 organizações de educação geral para 10,5 mil vagas de estudantes foram colocadas em operação (incluindo 3 não estatais nas cidades de Kizlyar e Khasavyurt), 25 organizações de educação pré-escolar para 2,2 mil vagas (incluindo 21 organizações para 1500 lugares à custa dos orçamentos municipais e do sector não estatal), o Centro Perinatal Republicano em Makhachkala para 150 camas, 6 FAPs, 1 FOK (complexo desportivo e recreativo) em Kizlyar, 14 campos desportivos, 11 centros culturais rurais foram reformados 32 km de gás e 23 km de redes de abastecimento de água, 3 poços de arte, instalações de infraestrutura de engenharia na cidade de Makhachkala e um aterro na cidade de Derbent, foi concluída a construção de 2 hospitais (a vila de Botlikh, distrito de Botlikh e a vila de Gurbuki, distrito de Karabudakhkent), uma estação de bombeamento para abastecimento de água da cidade de Khasavyurt e vilas do distrito de Khasavyurt, instalações de tratamento de esgoto para 17 mil metros cúbicos. m por dia na cidade de Izberbash, instalações de infraestrutura de engenharia do local de investimento Uytash, que entrará em operação em 2018. Em tempo recorde, um complexo museológico único “A Rússia é minha história. Makhachkala.
O texto completo do relatório está publicado no site oficial do Governo da República do Daguestão. (Link)

Abdusamad Gamidov respondeu às perguntas dos deputados Magomed Sadulaev e Marat Aslanov.

Em seguida, falou o Presidente da Assembleia Popular da República do Daguestão, Khizri Shikhsaidov. Observando a dinâmica geral positiva do desenvolvimento dos sectores económicos da República, ao mesmo tempo chamou a atenção do Governo para algumas questões que carecem de atenção.

“A análise da segurança orçamental dos municípios ao longo dos últimos anos revelou desproporções significativas no nível de desenvolvimento socioeconómico dos territórios. No entanto, seria errado justificar as diferenças existentes no desenvolvimento e segurança orçamentária dos municípios apenas por possibilidades orçamentárias limitadas. Há também um planejamento de gastos orçamentários de baixa qualidade e às vezes subjetivo.

Tudo isto obriga o Governo a ter uma abordagem comedida e equilibrada na distribuição dos fundos orçamentais de forma a equalizar as condições de desenvolvimento socioeconómico dos territórios. Todos os fatores que ocorrem em um determinado município, bem como as perspectivas de desenvolvimento dos territórios municipais, devem ser levados em conta, tendo em conta os processos migratórios.

Na distribuição dos fundos orçamentais, para garantir a abertura e a transparência, é necessário envolver as organizações públicas, bem como os cidadãos da república”, enfatizou o presidente do parlamento.

Exortou o Governo a estar atento à criação de condições mais atractivas para os investidores, médias e pequenas empresas, que, não resistindo a inúmeras verificações, entram na “sombra” ou são canceladas e transferem negócios para outras regiões.

As receitas fiscais próprias e não fiscais estão a crescer lentamente. Segundo especialistas e a Câmara de Contas, as receitas orçamentárias podem ser aumentadas em 30 bilhões de rublos à custa das reservas.

O Presidente do Parlamento apontou para os factos existentes de atrasos salariais nas instituições orçamentais. "O governo deve controlar rigorosamente todo o processo de pagamento de salários - tempestivamente e no financiamento integral desses custos, além de trazer recursos para cada funcionário específico", disse ele.

Khizri Shikhsaidov prestou atenção às questões de fornecimento de medicamentos para instituições de saúde, a qualidade dos serviços médicos prestados, os problemas das escolas pequenas, o conteúdo e a qualidade da educação e o fornecimento de livros didáticos às escolas.

Em relação aos programas estatais alvo “língua russa” e “línguas dos povos do Daguestão”, ele enfatizou que, no âmbito desses programas, o trabalho não é realizado há três anos.

Tendo em conta a prática negativa dos anos anteriores, exortou o Governo a estar atento à organização de recreação de verão de qualidade para as crianças.

Em conclusão, Khizri Shikhsaidov sugeriu que o Governo resolva mais rapidamente as questões identificadas, incluindo a optimização da estrutura de gestão com a transição para novos métodos modernos de trabalho, utilizando tecnologias digitais, como gestão eficiente de documentos electrónicos, orçamento electrónico, videoconferência, serviços electrónicos para a população por meio de centros multifuncionais, que se baseiam na abertura, transparência e eficiência no trabalho e desejo de sucesso em trabalhos futuros. (Link)

Levando em conta os desejos e propostas expressos, a sessão adotou uma resolução apropriada sobre o relatório.

Ummupazil Omarova fez um relatório sobre as atividades do Comissário para os Direitos Humanos na República do Daguestão em 2017. Ela informou os deputados sobre as principais direções de seu trabalho no período passado.

Basicamente, a atividade do Comissário foi construída com base em recursos dos cidadãos, sobre os quais foram tomadas medidas para a resolução de litígios, e foi prestada assistência jurídica.
Em 2017, o Gabinete do Comissário recebeu 1.480 reclamações. 627 deles requereram intervenção direta, 120 questões foram resolvidas e foram prestados esclarecimentos aos cidadãos sobre 854 recursos. 63% de todos os recursos são reclamações sobre violação de direitos sociais. Basicamente, os representantes de segmentos vulneráveis ​​da população solicitam ajuda: deficientes, pensionistas, órfãos, famílias de baixa renda e famílias numerosas.

O Provedor de Justiça chamou a atenção para o facto de a maioria dos recursos se referirem a violações do direito à habitação. No ano passado, 322 órfãos receberam apartamentos, mas mais de 2.700 pessoas estão na lista de espera. Há muitas reclamações de quem recebe apartamentos no programa de reassentamento de habitações em ruínas de que as casas estão sendo construídas com imperfeições na periferia da cidade, enquanto os desejos dos cidadãos não são levados em consideração.
O número de reclamações sobre violações dos códigos de construção, a má qualidade dos serviços públicos e registros nesta área dobrou no período do relatório.
Ao nível de 2016, manteve-se o número de pedidos de maus tratos e violação dos direitos dos cidadãos por parte de agentes da lei, não execução de decisões judiciais.
Para todas as candidaturas foram elaborados recursos junto das entidades competentes, foram prestados esclarecimentos e consultas. Em conclusão, Ummupazil Omarova respondeu às perguntas do Primeiro Vice-Presidente da Assembleia Popular Saigidahmed Ahmedov e do deputado Rafik Aslanbekov.

Em seguida, o vice-presidente do Comitê da Assembleia Popular de Educação, Ciência, Cultura, Assuntos Juvenis, Esportes e Turismo Magomed Kurbanov apresentou o projeto de lei "Sobre as Emendas à Lei da República do Daguestão "Sobre a Política de Juventude na República do Daguestão". Em particular, o artigo 5.º da lei é complementado com um novo parágrafo sobre a participação das associações públicas de juventude na discussão de projetos de atos normativos regulamentares sobre a implementação dos direitos e interesses jurídicos dos jovens.

As alterações ao artigo 13 da lei visam envolver os jovens em atividades de proteção da natureza e preservação do meio ambiente, bem como envolver pessoas com deficiência na educação física e esportes.
A lei foi aprovada em segunda leitura final.

O vice-presidente interino do Governo da República do Daguestão - Ministro da Economia e Desenvolvimento Territorial da República do Daguestão Rayudin Yusufov falou com o projeto de lei "Sobre alterações à Estratégia para o Desenvolvimento Social e Econômico da República do Daguestão até 2025 , aprovado pela Lei da República do Daguestão de 15 de julho de 2011 nº 38" .

A estratégia foi ajustada tendo em conta sinais objectivos claramente manifestos, factores de crescente instabilidade geopolítica e instabilidade no desenvolvimento da economia mundial, um aumento acentuado da concorrência global, bem como mudanças significativas em curso no direito internacional, na política militar e áreas econômicas, que tenham um impacto crescente no desenvolvimento socioeconômico e que representem uma ameaça à segurança econômica, designadas na lei federal pertinente.

O projeto de lei inclui sete áreas principais para enfrentar os desafios e ameaças à segurança econômica, como criar condições econômicas para o desenvolvimento e implementação de tecnologias modernas, estimular o desenvolvimento inovador, bem como melhorar o marco regulatório nesta área; fortalecer os mercados financeiros e aumentar a liquidez do sistema bancário, bem como desenvolver a indústria de tecnologias de informação e telecomunicações, equipamentos de informática, radioeletrônica, equipamentos de telecomunicações e software; melhorar o clima de investimento e assegurar o crescimento sustentável do setor real da economia.

Assistente sênior do promotor da República do Daguestão para interação com os órgãos legislativos (representativos) e executivos da república, as autoridades locais Dina Huseynova apresentou o projeto de lei "Sobre alterações a certas leis da República do Daguestão em parte da prevenção de Crimes Juvenis." De acordo com a legislação federal, a lei republicana é complementada por artigos que regulamentam a implementação das principais diretrizes para a prevenção da delinquência juvenil e a obrigação dos órgãos autorizados de implementar medidas de programas individuais de reabilitação social de menores em situação de perigo social . A implementação de programas individuais de reabilitação social é relevante na República do Daguestão, pois segundo dados oficiais, 240 famílias estão em situação de perigo social, observou o assistente sênior do promotor.
O projecto de lei foi aprovado em primeira leitura.

O próximo projeto de lei, aprovado em primeira leitura “Sobre alterações à Lei da República do Daguestão “Sobre as Atividades Turísticas na República do Daguestão”, foi alterado para melhorar a legislação em termos de regulamentação legal do turismo, incluindo o aumento da proteção dos os interesses dos consumidores de serviços turísticos.

O projeto de lei “Sobre alterações à Lei da República do Daguestão “Sobre o Subsolo” aprovado em primeira leitura, de acordo com a legislação federal, regulamenta a disposição para uso por um determinado período de parcelas de subsolo de importância local para a exploração e produção de minerais comuns em parcelas do subsolo de importância local para o período de execução de obras relevantes de construção, reconstrução, revisão, reparação e manutenção de vias públicas.

Ministro interino da Construção, Arquitetura e Habitação e Serviços Comunitários da República do Daguestão Zalkip Zalkipov, falando com o projeto de lei “Sobre alterações à Lei da República do Daguestão” Sobre a Organização de Grandes Reparos de Bens Comuns em Edifícios de Apartamentos no República do Daguestão”, observou que foi elaborado de acordo com as novas normas da legislação federal para fins de apoio social a certas categorias de cidadãos na forma de compensação pelos custos do pagamento de uma contribuição para a reforma do patrimônio comum em um prédio de apartamentos. Os proprietários não-trabalhadores solitários de instalações residenciais que atingiram a idade de setenta anos recebem uma compensação no valor de 50% da contribuição, aqueles que atingiram a idade de oitenta anos - no valor de 100%. Os deputados votaram pela aprovação da lei.

Foram feitas alterações editoriais ao artigo 2 da Lei da República do Daguestão "Sobre as categorias de cidadãos com direito a receber habitação do parque habitacional da República do Daguestão ao abrigo de um contrato de arrendamento social, e o procedimento para fornecê-lo a essas categorias de cidadãos."

Também foram introduzidas na lei "Sobre a proibição de Wahhabi e outras atividades extremistas no território da República do Daguestão.
A sessão reconheceu alguns dos atos legislativos da República do Daguestão como inválidos pela lei relevante.

Pelo decreto “Sobre fazer mudanças na estrutura administrativa-territorial da República do Daguestão”, a vila de Tazgirkent foi formada como parte do conselho da vila “Ebdalyansky” do distrito de Levashinsky.

A sessão aprovou a Resolução "Sobre a proibição de visitar a Assembleia Popular da República do Daguestão por representantes dos meios de comunicação social dos Estados Unidos da América, reconhecidos como meios de comunicação estrangeiros, exercendo as funções de agente estrangeiro".

Foram feitas alterações ao Regimento da Assembleia Popular da República do Daguestão, que, de acordo com a legislação federal, estabelece o direito do parlamento de ouvir informações sobre as atividades dos órgãos territoriais dos órgãos executivos federais.

A sessão também fez mudanças na composição do Parlamento da Juventude sob a Assembleia Popular da República do Daguestão, incluindo, em vez de representantes aposentados da filial regional do partido Rússia Unida Said Asiyalov, Zakir Dzhambulatov e Saidmagomed Shabanov.

A presidente do Parlamento, Khizri Shikhsaidov, disse que a Assembleia Popular recebeu uma declaração da Comissária para os Direitos Humanos da República do Daguestão Ummupazil Omarova sobre a cessação antecipada de seus poderes em conexão com a transferência para outro cargo. A sessão colocou o assunto na agenda da sessão.

O Chefe Interino da República do Daguestão, Vladimir Vasiliev, comentou a declaração do Provedor de Justiça. “O relatório do presidente interino do governo Abdusamad Gamidov e o discurso do presidente da Assembleia Nacional Khizri Shikhsaidov abordaram os problemas no campo da educação, que se acumularam muito na república. Fiz uma proposta correspondente a Ummupazil Avadzievna e recebi o consentimento”, disse Vladimir Vasiliev.
Disse ainda que será assinado um decreto sobre a nomeação de Ummupazil Omarova como Vice-Primeiro Ministro - Ministro da Educação da República.
A sessão aprovou uma Resolução sobre a extinção antecipada dos poderes do Comissário para os Direitos Humanos.

Em nome dos deputados, o Presidente do Parlamento agradeceu a Ummupazil Omarova pelo trabalho realizado no cargo de Comissária para os Direitos Humanos e desejou-lhe sucesso na sua nova carreira.

Em conexão com a relevância das questões de desenvolvimento da indústria e energia, por decisão do Comitê de Economia, Investimentos e Empreendedorismo, foi formado um subcomitê de indústria e energia sob o mesmo. Pela Resolução relevante, a sessão aboliu o subcomitê de habitação e serviços comunitários do Comitê de Construção, Habitação e Serviços Públicos, Transportes e Comunicações e nomeou o deputado Nurmagomed Aliyev como presidente do novo subcomitê.

A sessão terminou com um evento agradável. Para a participação na construção do complexo memorial histórico "Akhulgo", o Primeiro Vice-Presidente da Assembleia Popular da República do Daguestão Saigidakhmed Akhmedov e o deputado do parlamento Magomed Magomedov, o Chefe Interino da República do Daguestão apresentaram o Distintivo de Honra "Por Amor à Terra Nativa".

Na segunda-feira, 5 de março, começou a sessão anual da Assembleia Popular Nacional (APN) na capital da China, Pequim. De acordo com a Constituição chinesa, é a autoridade máxima. É composto por 2.980 deputados eleitos a cada cinco anos.

A reunião que começou hoje é a primeira sessão da 13ª Assembleia Popular Nacional. 2.200 novos deputados, ou 75% do seu número total, foram eleitos com base em um sistema de várias etapas.

Um pouco antes, em 3 de março, iniciou-se a reunião da primeira sessão da 13ª convocação do Comitê Nacional do Conselho Consultivo Político do Povo. É um órgão consultivo sob a liderança da RPC, que inclui representantes do PCC e outros partidos políticos da China, figuras públicas proeminentes e representantes da comunidade empresarial. Os dois órgãos são geralmente montados ao mesmo tempo. Esse fenômeno é chamado de "duas sessões" na China.

Todo o NPC se reúne uma vez por ano, geralmente em março. Em sua estrutura e funções, este órgão difere dos parlamentos ocidentais e se assemelha ao Soviete Supremo soviético que existiu após 1939. O trabalho legislativo atual é realizado pelo Comitê Permanente da APN, enquanto o Congresso Nacional Popular em sua totalidade decide as questões de Estado mais importantes.

A principal tarefa do NPC este ano é eleger oficialmente um novo presidente da RPC e o primeiro-ministro do Conselho de Estado da China. Espera-se que esses cargos permaneçam com os líderes em exercício Xi Jinping e Li Keqiang.

Além disso, a APN também elege vice-líderes da RPC, aprova a composição do governo, o Conselho Militar Central e o Supremo Tribunal Popular e nomeia o Procurador-Geral da Suprema Procuradoria Popular.

Como promete o Centro de Informações da Internet da China oficial, após o término da sessão, "a composição da arena política chinesa mudará completamente, um novo campo político será formado".

“Todos os chamados príncipes, filhos de líderes do partido, são removidos da liderança. Xi Jinping está abolindo o sistema de herança de cargos políticos”, observa Grachikov.

Segundo o South China Morning Post, uma das possíveis remodelações ocorrerá no bloco econômico. Liu He, Conselheiro Econômico do Presidente da República Popular da China e Chefe do Grupo de Trabalho Econômico e Financeiro do Comitê Central do PCC, pode substituir Zhou Xiaochuan, 70, como presidente do Banco Popular da China.

• Conselheiro do Presidente da República Popular da China Liu He
• Reuters
• Jason Lee

Como enfatiza Grachikov, na época de Deng Xiaoping, desenvolveu-se um sistema em que o presidente da RPC praticamente não controlava o bloco econômico do governo. Esta parte do Gabinete de Ministros estava à mercê do primeiro-ministro do Conselho de Estado da República Popular da China. No entanto, nos últimos cinco anos, grupos de trabalho foram criados sob o Comitê Central do PCC e, por meio de tal grupo de trabalho sobre economia, essa área ficou sob o controle de Xi Jinping.

“Ele rejuvenesce o sistema político, promove pessoas desconhecidas do interior aos mais altos escalões do poder, mas acontece que cada segundo deles trabalhou com Xi Jinping”, afirma o especialista.

Em sua opinião, o líder chinês tentará colocar pessoas leais a ele não apenas nos cargos mais altos, mas também nos secundários. A principal tarefa é tornar a nova política irreversível, superando a resistência daquela parte do partido e do aparelho estatal que pretende seguir o cenário inercial, temendo desempenhar um papel mais ativo no cenário internacional.

“Xi Jinping quer reconstruir e limpar radicalmente o aparato estatal”, observa Grachikov. “Tem muitos liberais educados no Ocidente em altos cargos.”

Mudando a Constituição

Outra tarefa que o NPC enfrenta é mudar a Constituição da República Popular da China. Somente este órgão tem o direito de alterar a lei básica do país. Anteriormente, no final de fevereiro, o Plenário do Comitê Central do PCC propôs retirar da Constituição a previsão sobre o mandato máximo do Presidente do PCC (agora esse cargo não pode ser exercido por mais de dois mandatos consecutivos). A votação correspondente ocorrerá em 11 de março.

“Há razões objetivas e subjetivas aqui”, explica Grachikov. - Esse período de dez anos não foi suficiente, nos primeiros cinco anos o líder se acostumou, se acostumou, começou a mudar alguma coisa, e aí foi preciso sair. Dado o velho aparato que tinha, não conseguiu implementar as mudanças que planejou.

Portanto, de acordo com o cientista político, qualquer mudança de pessoal na China deve ser considerada de forma abrangente.

“Não se pode pensar que alguma composição estreita de pessoas próximas a Xi Jinping esteja realizando ações revolucionárias. Essa é uma questão urgente decorrente da vida interna da China”, diz o especialista.

“A introdução de tais emendas não significa que o chefe de Estado poderá manter seu cargo por toda a vida. Desde a introdução da reforma e abertura, a China já resolveu com sucesso a questão da substituição legal e consistente da liderança do partido e do estado”, observa o Centro de Informações da Internet da China.

O Presidente da República Popular da China é tradicionalmente o Secretário-Geral do PCC, e o Artigo 36 da Carta do Partido proíbe expressamente a manutenção de qualquer cargo do partido por toda a vida.

Outra proposta da liderança do Partido Comunista da China é incluir na Constituição uma menção às "idéias de Xi Jinping" de socialismo com características chinesas. O atual líder chinês será o primeiro líder do país desde Mao Zedong a ser mencionado na Constituição com tal redação. Anteriormente, as alterações correspondentes já eram feitas na própria Carta do CPC após os resultados do 19º Congresso do Partido realizado em outubro de 2017.

• Presidente chinês Xi Jinping
• Reuters
• Damir Sagolj

Reformas de governança

Além disso, os deputados da APN terão que aprovar a lei de controle e criar um novo órgão nacional - a Comissão Estadual de Controle. Ela vai supervisionar todo o estado. Anteriormente, essas funções eram distribuídas entre vários departamentos, incluindo o Ministério do Controle da RPC e a Comissão Central de Inspeção Disciplinar do CPC.

O novo órgão terá poderes exclusivos, incluindo os relativos à prisão de funcionários, realização de investigações e inspeções. Além disso, a Comissão não prestará contas nem ao Supremo Tribunal Popular, nem ao Gabinete do Procurador, nem mesmo ao governo - o Conselho de Estado da RPC. As únicas autoridades superiores são o Presidente da República Popular da China e o NPC.

“Este é um passo lógico no desenvolvimento de um sistema burocrático que busca agilizar”, diz Vasily Kashin. “O sistema anterior era baseado no trabalho da Comissão Central de Inspeção Disciplinar do PCC. Era um órgão do partido que atuava com base na carta do partido, mas não explicitado na legislação do país. Isso, na minha opinião, criou uma situação anormal.”

Além disso, o Plenário do Comitê Central do PCCh realizado no dia anterior, de acordo com a Agência de Notícias Xinhua, apresentou um plano de reforma da administração pública ao APN.

“Transformar funções governamentais, otimizar os parâmetros dos órgãos governamentais e desdobrar seus poderes é uma missão importante para aprofundar a reforma do partido e dos departamentos governamentais”, disse a agência, sem revelar as especificidades das propostas.

“As reformas que já estão sendo implementadas estão sendo consolidadas”, disse Grachikov. - Xi Jinping criou vários grupos de liderança em segurança e economia sob o Comitê Central, que estavam subordinados a ele. Acabou de passar pelo aparato partidário e tomou formas inconstitucionais, e agora ele está legalizando as mudanças no parlamento que já aconteceram.”

• Veredicto anunciado em tribunal de corrupção, China
• Reuters
• Televisão Central da China

Novos objetivos

“Para quem acompanha a economia chinesa, as “duas sessões” trarão a mensagem mais importante: o relatório do governo aprovará metas de desenvolvimento econômico para os próximos cinco anos e, em particular, para 2018”, observa o Centro de Informações da China.

“Não espero nada de novo, pois metas de médio e longo prazo estão definidas: a construção de uma sociedade de pequena e grande prosperidade. Essas já são supertarefas, em geral ”, diz Evgeny Grachikov.

De acordo com o Centro de Informações da China, as reformas terão como objetivo fortalecer o setor real da economia. Segundo a fonte, as "duas sessões" deste ano deverão propor um "calendário" e um "roteiro" detalhados para reforçar a protecção dos direitos de propriedade intelectual e expandir o sector dos serviços.

“Devemos esperar, talvez não muito específicas, mas declarações de política extremamente importantes na sessão sobre o futuro curso econômico”, observa Kashin.

A primeira reunião da sessão da primavera de 2018 foi realizada hoje na Assembleia Popular da República da Inguchétia.

De acordo com os regulamentos, os hinos da Rússia e da Inguchétia são tocados no início da reunião. Desta vez foram interpretados por membros do coro da escola-liceu de Magas. A emocionante e patriótica apresentação ao vivo dos hinos foi o ponto alto do primeiro encontro.

A reunião contou com a presença do Chefe da República Yunus-Bek Yevkurov, que parabenizou os deputados pela abertura da sessão da primavera de 2018.

Ele observou que 2017 foi marcado pelo aniversário da república.

Segundo o Chefe da República, muito tem sido feito nos últimos anos - estão a ser implementados projectos interessantes de grande envergadura para desenvolver a esfera social: foram construídos instituições médicas, escolas, jardins de infância, etc.

“Em todas as esferas de atividade, a república está em ascensão. Claro, este é o mérito dos deputados do Parlamento”, observou Yunus-Bek Yevkurov.

Além disso, o Chefe da República salientou a importância do trabalho durante a sessão da primavera em conexão com as próximas eleições presidenciais na Rússia em março.

“Há sempre alguma tensão antes das eleições. Nesse período, aparecem pessoas que criticam as autoridades, e isso geralmente é feito por pessoas que estiveram no poder há pouco tempo e não fizeram nada para resolver esta ou aquela questão candente, em sua opinião. Acredito que todo deputado deve entender seu papel, estar ciente de sua responsabilidade pessoal pelo que está acontecendo na república e no país. Não devemos esquecer os deputados dos órgãos representativos dos municípios. Estamos todos unidos na realização das próximas eleições ao mais alto nível organizacional”, observou o Chefe da República.

O Presidente do Parlamento da República da Inguchétia, Zyalimkhan Evloev, também salientou no seu discurso que esta metade do ano será um trabalho tenso - não só devido à agenda lotada da Assembleia Popular, mas também devido ao facto de as eleições presidenciais na Federação Russa serão realizadas em março.

“Ao determinar as prioridades do nosso trabalho, precisamos nos concentrar, entre outras coisas, em questões atuais que são importantes para nossos cidadãos. Por um lado, devemos considerar projetos de lei que devem criar condições para o desenvolvimento da economia e da esfera social da república, por outro lado, nossas decisões devem evitar questões e problemas emergentes”, enfatizou o palestrante.

Em conexão com o anúncio de 2018 como o Ano do Voluntário, durante a sessão da primavera, os parlamentares planejam adotar projetos de lei da República da Inguchétia “Sobre voluntariado (voluntariado)”, “Sobre apoio a associações públicas de jovens e crianças”.

No total, os planos da Assembleia Popular para o período da sessão da primavera de 2018 incluem a aprovação de 21 projetos de lei republicanos, 6 audições de relatórios anuais e informação sobre as atividades dos ministérios e departamentos da República da Inguchétia, 4 audições de informação sobre a implementação no território da República da Inguchétia das instruções contidas nos Decretos do Presidente da Federação Russa de 7 de maio de 2012.

Além disso, nas sessões plenárias da Assembleia Popular, os deputados pretendem ouvir informações sobre as atividades de seis órgãos territoriais dos órgãos executivos federais na República da Inguchétia.

Os parlamentares planejam realizar 16 eventos para implementar as principais áreas de atividade dos comitês, incluindo a consideração de programas estaduais, opiniões de especialistas, trabalho para alinhar as leis da República da Inguchétia com a legislação alterada da Federação Russa e a preparação de contas relevantes, etc.

Refira-se que durante o ano e três meses da sexta convocação foram adoptados 1.520 actos normativos legais, o que supera o número de actos adoptados pelos deputados da convocatória anterior para todos os cinco anos de trabalho.

Segundo o orador, uma dinâmica tão positiva nos trabalhos do Parlamento não é motivo para relaxar, principalmente às vésperas de importantes acontecimentos políticos no país.

“Pelo contrário, devemos buscar a eficiência na resolução dos problemas de nossa competência e na melhoria da qualidade da atividade legislativa. Os habitantes da república esperam de nós resultados concretos na resolução de importantes questões socioeconômicas e políticas - vamos tentar justificar sua confiança", concluiu Zyalimkhan Evloev.

Após a parte solene, os deputados passaram a considerar os projetos de lei republicanos e as iniciativas legislativas submetidas à Assembleia Popular.

No total, 8 projetos de lei republicanos e 38 iniciativas legislativas foram aprovados durante a reunião.

No final da reunião, o Chefe da República apresentou a Carta de Agradecimento do Presidente do Conselho da Federação da Assembleia Federal da Federação Russa Valentina Matvienko por muitos anos de trabalho consciencioso, grande contribuição para o desenvolvimento do parlamentarismo e melhoria da legislação da República da Inguchétia aos deputados Mussa Gorchkhanov, Magomed Tiboev, Mustafa Tsurov e outros estadistas e figuras públicas da República da Inguchétia.

Hoje, 29 de setembro, ocorreu a primeira sessão da Assembleia Popular da República do Daguestão da sexta convocação. A sessão contou com a presença do Chefe da República do Daguestão Ramazan Gadzhimuradovich Abdulatipov, deputados da Duma Estatal da Assembleia Federal da Federação Russa da sétima convocação Zaur Askenderov, Murad Gadzhiev, Magomed Gadzhiev, Abdulmazhid Magramov, Umakhan Umakhanov, Abdulgamid Emirgamzaev .

De acordo com a Constituição da República do Daguestão e o Regimento da Assembleia Popular, o membro mais antigo do parlamento, Gamidulakh Magomedov, presidiu a primeira sessão.

No início dos trabalhos, os deputados aprovaram a agenda e iniciaram sua consideração.

Magomed Dibirov, Presidente da Comissão Eleitoral da República do Daguestão, fez um relatório sobre os resultados das eleições dos deputados à Assembleia Popular da República do Daguestão da sexta convocação.

Felicitou os deputados pela sua eleição, desejou-lhes um trabalho frutífero e salientou que as eleições foram geralmente realizadas no respeito da lei, no quadro de procedimentos democráticos, num ambiente social e político estável. 1.459.235 eleitores ou 88,17% participaram das eleições. Nas eleições participaram 1097 candidatos entre os inscritos (12 pessoas candidataram-se a um mandato de deputado) e 16 associações eleitorais.

Como resultado das eleições, a filial regional do Daguestão do partido Rússia Unida recebeu o maior número de votos - 75,52% dos votos, o que lhe proporcionou 72 assentos no parlamento; 10,45% dos eleitores votaram no ramo do partido Rússia Justa, que tem 10 mandatos, e 9,14% dos eleitores votaram no ramo do Partido Comunista da Federação Russa, e receberam 8 mandatos. No total, 90 deputados foram eleitos para a Assembleia Popular, incluindo 8 mulheres.
Os deputados levaram em conta o relatório do Presidente da Comissão Eleitoral da República.

Além disso, a sessão elegeu membros da Comissão de Contagem no valor de 7 pessoas.
Comissões sobre questões de mandato e questões de ética dos deputados, sobre o controle sobre a confiabilidade das informações sobre renda, propriedade e obrigações patrimoniais apresentadas pelos deputados da Assembleia Popular da República do Daguestão também foram eleitas por votação aberta.

Presidente da Comissão de Questões Obrigatórias e Questões de Ética Adjunto - Lyudmila Avshalumova, sobre o controle sobre a precisão das informações sobre renda, propriedade e obrigações de propriedade apresentadas pelos deputados da Assembleia Popular da República do Daguestão Artur Shanavazov.

Em seguida, os deputados começaram a considerar a questão "Sobre a eleição do Presidente da Assembleia Popular da República do Daguestão".
De acordo com a Constituição da República do Daguestão e os Regulamentos da Assembleia Popular da República do Daguestão, o Presidente da Assembleia Popular é eleito de entre os deputados por voto secreto usando um sistema de contagem de votos eletrônico ou usando cédulas. A sessão decidiu realizar uma votação secreta usando cédulas.

As facções têm o direito de nomear candidatos para o cargo de Presidente da Assembleia Popular da República do Daguestão, observou Gamidulakh Magomedov.

O deputado Saigidakhmed Akhmedov, que falou da facção Rússia Unida, propôs Khizri Isaevich Shikhsaidov para o cargo de Presidente da Assembleia Popular da República do Daguestão. Sua candidatura foi unanimemente apoiada pela facção.

Representantes das facções da Rússia Justa Kamil Davdiev e do Partido Comunista da Federação Russa Makhmud Makhmudov também apoiaram a candidatura de Khizri Shikhsaidov, notaram suas qualidades profissionais e humanas, trabalho bem sucedido e eficaz como Presidente da Assembleia Popular da quinta convocação.

O chefe da República do Daguestão Ramazan Abdulatipov apoiou a candidatura:
“Khizri Isaevich tem uma enorme experiência de vida e profissional e, quando em 2013, sob a direção do presidente da Rússia Vladimir Vladimirovich Putin, chefiei o Daguestão, pedi a Khizri Shikhsaidov, deputado da Duma do Estado da Assembleia Federal, que viesse à república. Graças à sua iniciativa, a liderança do parlamento, presidentes de comissões, deputados começaram a gerenciar projetos específicos para o desenvolvimento do Daguestão. O próprio Khizri Isaevich assumiu a viticultura, onde em muitos aspectos, com sua ajuda, estamos vendo melhorias significativas.

Agradeço às facções parlamentares pelo fato de termos encontrado uma linguagem comum e determinado o formato ideal para o trabalho conjunto. Apesar de muitas coisas serem inusitadas para os deputados - estilo, ideias, métodos, abordagens - não encontrei nenhum mal-entendido por parte da Assembleia Popular no processo de reformas dos últimos anos, trabalhamos com eficácia.
Conheço Khizri Shikhsaidov desde 1961. Posso dizer: sempre foi acessível, democrático, um bom amigo, um homem de família e cumpriu com consciência o trabalho que lhe foi confiado. Estou certo de que ele dará toda a sua força em nome do desenvolvimento do Daguestão, - disse ele.

Em seguida, a palavra foi dada a Khizri Isaevich Shikhsaidov, candidato ao cargo de Presidente da Assembleia Popular da República do Daguestão.
No início do seu discurso, felicitou os seus colegas pela sua eleição como deputados, e no início dos trabalhos da Assembleia Popular da sexta convocação, desejou-lhes boa saúde e sucesso na execução de tudo o que está previsto.
Em seguida, delineou as tarefas dos deputados da sexta convocação.

Falando sobre as tarefas do parlamento renovado, Khizri Shikhsaidov destacou o apoio legislativo às reformas em curso na república que visam criar condições para maiores taxas de desenvolvimento socioeconómico e melhorar o bem-estar da população.
Ele também observou que a principal prioridade agora para os deputados é o trabalho sobre o projeto de orçamento republicano para 2017, que deve ser aprovado em plena abertura, após audiências públicas, discussões com a participação do público, especialistas e meios de comunicação. E o mais importante, todas as obrigações sociais devem ser preservadas no orçamento. O Presidente do Parlamento também identificou outras prioridades.

Dirigindo-se a seus colegas, Khizri Shikhsaidov disse: “Centenas de milhares de eleitores do Daguestão votaram em nós e não podemos enganar suas expectativas e esperanças. Precisamos tomar todas as medidas necessárias para cumprir as promessas feitas durante a campanha eleitoral. Não há nada pior do que prometer e não entregar.
Não temos tempo para construir, precisamos trabalhar desde os primeiros dias, arregaçando as mangas.
Estou plenamente consciente da responsabilidade que recai sobre mim se for eleito para o cargo de Presidente da Assembleia Popular. Posso assegurar-vos que trabalharei de forma a justificar a confiança dos nossos eleitores.

Para concluir, deixe-me agradecer-lhe, caro Ramazan Gadzhimuradovich, pelo seu apoio, a filial regional do Daguestão do Partido Rússia Unida e a facção pela confiança depositada em mim pela segunda vez - nomeando minha candidatura para o cargo de Presidente do Partido Popular Assembleia da República do Daguestão. Desejo a todos nós um bom trabalho.” (Texto completo do discurso. Link)

A sessão decidiu incluir a candidatura do deputado Khizri Shikhsaidov na votação por voto secreto.
Como resultado da votação secreta subsequente, Khizri Isaevich Shikhsaidov foi eleito por unanimidade Presidente da Assembleia Popular da República do Daguestão da sexta convocação. O salão recebeu a mensagem da Comissão de Contagem com aplausos.
Khizri Shikhsaidov agradeceu ao Chefe da República, aos deputados e eleitores que votaram nele pela confiança e assumiu a presidência do presidium.

Além disso, a sessão aprovou o Decreto sobre a estrutura da Assembleia Popular da República do Daguestão da sexta convocação. Em vez de 12, serão formados 8 comitês da Assembleia Popular, em vez de 40, 28 deputados trabalharão em caráter profissional permanente.

Por votação secreta usando um sistema eletrônico, o 1º Vice-Presidente da Assembleia Popular Saigidakhmed Akhmedov "Rússia Unida"), Elena Elnikova ("Rússia Unida"), Makhmud Makhmudov ("KPRF") e Kamil Davdiev ("Rússia Justa") foram eleitos como deputados. Os candidatos foram previamente acordados com as facções.

Os presidentes dos comitês foram eleitos: sobre legislação, legalidade e estrutura do Estado - Fikret Radjabov; sobre orçamento, finanças e impostos Seyfulakh Isakov; sobre autogoverno local, relações interétnicas e assuntos de associações públicas e religiosas - Magomedkadi Gasanov; Saúde e Política Social Visampasha Khanaliev; em Economia, Investimentos e Empreendedorismo Yusup Gamzaev; sobre política agrária e gestão da natureza - Asiyat Aliyeva; em educação, ciência e cultura Rajab Abdulatipov; para construção, habitação e serviços comunitários, transportes e comunicações - Murat Mamaev.

Apresentando a próxima questão da agenda - "Sobre o representante da Assembleia Popular da República do Daguestão no Conselho da Federação da Assembleia Federal da Federação Russa", Khizri Shikhsaidov observou que, de acordo com a Lei Federal "Sobre o procedimento de formando o Conselho da Federação da Assembleia Federal da Federação Russa", o Conselho da Federação inclui dois representantes de cada entidade constituinte da Federação Russa, um dos órgãos legislativo e executivo do poder estatal das entidades constituintes da Federação Russa. O Presidente da Assembleia Popular da República do Daguestão tem o direito de apresentar um candidato à posse de um membro do Conselho da Federação da Assembleia Federal da Federação Russa - um representante da Assembleia Popular da República do Daguestão.

Khizri Shikhsaidov apresentou a candidatura de Suleiman Abusaidovich Kerimov ao Parlamento. A candidatura foi previamente acordada e apoiada pelas facções, ressaltou.
“Suleiman Kerimov representa nossa república na Assembleia Federal há muito tempo, foi deputado da Duma do Estado e é membro do Conselho da Federação há muito tempo. Participa ativamente das atividades legislativas da câmara alta do Parlamento russo.
Ele nunca cortou o contato com sua república natal e faz muito pelo desenvolvimento do Daguestão.

No território da república, Suleiman Abusaidovich está implementando grandes projetos de investimento que permitiram criar empregos adicionais e aumentar as receitas orçamentárias.
Graças a ele, também estamos implementando projetos relacionados à promoção do esporte do Daguestão em nível russo e internacional.
Ele presta grande atenção aos problemas dos compatriotas, prestando assistência a muitos necessitados. À custa da Fundação de Caridade Suleiman Kerimov, milhares de moradores da república tiveram a oportunidade de fazer um hajj nos lugares sagrados de Meca.
Sua contribuição para a reconstrução da Mesquita da Catedral de Moscou merece reconhecimento especial. A sua inauguração foi um grande e alegre acontecimento na vida de todos os muçulmanos do país.
Sempre sentimos sua ajuda e apoio.
Proponho, caros colegas, apoiar esta candidatura”, exortou Khizri Shikhsaidov.

Como resultado da votação secreta subsequente, Suleiman Kerimov foi empossado como senador da Assembleia Popular da República do Daguestão na Câmara Alta do Parlamento russo. O presidente do parlamento parabenizou o senador e desejou-lhe sucesso no trabalho em benefício da república.

O chefe da República do Daguestão, Ramazan Abdulatipov, despedindo-se dos deputados da sexta convocação, em particular, disse: “A campanha eleitoral concluída tornou-se um teste sério para a maturidade política e responsabilidade cívica da sociedade do Daguestão. Realmente era bastante complicado, e a complexidade estava ligada não apenas ao fato de termos realizado eleições combinadas para o parlamento da república e para a Duma Estatal da Rússia. Uma das características da campanha eleitoral foi um aumento significativo da competição política. Se nas últimas eleições para a Assembleia Popular da República do Daguestão apenas 6 partidos lutaram por mandatos de deputado, agora eram 16; o número de candidatos a um mandato aumentou significativamente.
As eleições foram realizadas de acordo com a lei, foram geralmente justas e competitivas. Entre os deputados hoje há muitas pessoas que trabalham na produção.

Hoje podemos dizer que todos os partidos representados na Assembleia Popular estão prontos para trabalhar em equipe. Todos podem ter interesses partidários internos, mas temos um trabalho comum - para o Daguestão.
Não podemos deixar de nos contentar com o resultado do partido Rússia Unida, no topo das listas do qual, tanto na Duma do Estado quanto na Assembleia Popular da República, foi seu servo obediente. Este resultado é um sinal de aprovação por parte da população do trabalho que vem sendo realizado nos últimos três anos no Daguestão.
Particular atenção na república é dada ao desenvolvimento da esfera social. Desde 2013, foram construídas mais de 40 instalações de ensino geral para 7.923 vagas de estudantes, 59 unidades de saúde, 45 postos feldsher-obstétricos, 79 instituições de ensino pré-escolar. Em três anos foram criadas 28.000 vagas em jardins de infância e continuamos este trabalho. Claro, isso foi alcançado, em primeiro lugar, com o apoio do presidente russo Vladimir Putin e graças ao trabalho conjunto com Dmitry Medvedev, primeiro-ministro da Federação Russa, líder do partido Rússia Unida.

Considero meu dever agradecer à Assembleia Popular a convocação anterior, que justificou a confiança da sociedade e deu um importante contributo para o desenvolvimento do Daguestão.
Falando na última reunião plenária da Duma do Estado da composição anterior, Vladimir Vladimirovich Putin observou com muita precisão: “A legislatura é um poder independente, e nem os interesses oportunistas de alguém, nem o desejo de elaborar rapidamente alguma decisão devem interferir isso funciona. Não deve haver abordagens precipitadas e superficiais ao considerar e adotar atos legislativos.”

Caros deputados! Você tem 5 anos de atividade legislativa rica e responsável pela frente. Cada um de vocês deve justificar com honra o alto título de deputado e as melhores esperanças do povo do Daguestão, cumprir seu dever cívico com o Daguestão, com nossa grande pátria - a Rússia! Entre suas prioridades está a preparação e adoção do orçamento para 2017. É necessário realizar o trabalho de planejamento orçamentário com mais cuidado e habilidade; é inaceitável aprovar o orçamento no final do ano e alterá-lo em Janeiro.
Também quero observar que considero bem-sucedida a atual composição da Duma do Estado. Nosso senador Suleiman Kerimov, que está pronto para interagir com as autoridades republicanas sobre qualquer assunto, também está fazendo um ótimo trabalho.

Precisamos identificar todos os recursos e agir de forma eficaz. As palavras do Herói da Rússia Magomed Nurbagandov “Trabalhem, irmãos” se aplicam não apenas às agências de aplicação da lei, mas a todos nós. Dei ordem para criar um site "Estamos trabalhando, irmão", que deve se tornar nacional, no qual publicaremos materiais sobre o trabalho que está sendo feito no Daguestão.

Não temos mais medo do terrorismo, não estamos flertando com o extremismo. Somos cidadãos de um grande país e nos comportaremos com tanta ousadia quanto Magomed Nurbagandov e seu primo Abdurashid Nurbagandov fizeram antes de sua morte; já apresentamos documentos para lhe conceder a Ordem da Coragem. Em homenagem à sua façanha, nomearemos uma das ruas de Makhachkala em homenagem aos irmãos Nurbagandov.

Caros amigos! Com toda a diversidade de línguas e culturas, somos daguestão, russos, e esta é uma compreensão fundamental do nosso desenvolvimento nacional e civil. Precisamos definir e resolver as tarefas do nível fundamental de desenvolvimento do Daguestão. É inaceitável que nossa república permaneça no nível de desenvolvimento pré-industrial. Nossa indústria, agricultura, educação e cultura devem atender aos padrões modernos. Tenho certeza de que teremos sucesso”, concluiu Ramazan Abdulatipov.

Departamento de Informação e Análise do Aparelho da Assembleia Popular da República do Daguestão

Neste momento, a 12ª sessão da Assembleia Popular começa seus trabalhos no Daguestão. Atualmente, existe um cadastro de deputados nominais. 75 eleitos já se inscreveram. Existe quórum para iniciar os trabalhos do Parlamento.

10.03 O Presidente do Parlamento Khizri Shikhsaidov anunciou a abertura da sessão. O hino da Rússia soa. O chefe da república, Ramazan Abdulatipov, que anunciou ontem sua renúncia iminente, está presente na sessão.

Em 10 de julho, Khizri Shikhsaidov apresentou Abdulatipov como chefe do Daguestão. O perdão para a demissão ainda não foi arquivado, aparentemente. Os deputados da Assembleia Popular procederam ao primeiro ponto da ordem do dia - a nomeação de juízes de paz.

10.10 Os deputados da Assembleia Popular procederam à primeira questão da ordem do dia - a nomeação de juízes de paz.

10.16 No âmbito da “hora do governo”, Anatoly Karibov, Primeiro Vice-Presidente do Governo da República do Daguestão, fala na sessão com informação sobre o tema “Sobre a implementação do projeto prioritário para o desenvolvimento do Daguestão “Human Capital". Ele informará os deputados sobre o trabalho realizado.

10.26 Karibov relata uma redução de 12,5% na mortalidade infantil. O vice-premier da república fala sobre a implementação do projeto "Nova qualidade da educação na República do Daguestão". Até o final do ano, mais 11.000 vagas para estudantes serão criadas na república. O governo espera nos próximos anos aumentar a cobertura de crianças (de 5 a 18 anos) com educação adicional para 70%.

10h30 Durante o relatório de Anatoly Karibov, Khizri Shikhsaidov está discutindo ativamente algo com seus deputados - Makhmud Makhmudov e Elena Elnikova.

10.35 Durante o relatório de Anatoly Karibov, Khizri Shikhsaidov está discutindo ativamente algo com seus deputados - Makhmud Makhmudov e Elena Elnikova.

10h38 Hamid Askerkhanov: Em seu discurso, não ouvi nenhuma preocupação com os deficientes.

10.39 Anatoliy Karibov: esta é uma questão importante, mas estão a ser criadas condições para um "ambiente acessível" nas escolas. O financiamento não é sério, mas o trabalho está em andamento.

10h46 A palavra foi dada a Ramazan Abdulatipov.

10.47 Ele elogiou Karibov como funcionário e pessoa, mas acrescentou que seu relatório era semelhante ao "relatório do Partido Comunista".

10.48 Abdulatipov falou sobre sua renúncia.

10h50. Ele tem certeza de que devolveu um senso de dignidade ao Daguestão.

10,56 Ramazan Abdulatipov agradeceu aos deputados. ele acrescentou que há pessoas em Moscou que "raspam lebres na hora". "Eles impõem ao presidente (do país) decisões não muito populares. Mas a decisão do presidente não é tomada sem a vontade do Todo-Poderoso", disse Abdulatipov.

11h00 Ramazan Abdulatipov: Daguestanis vão se arrepender (após a renúncia) se conseguimos fazer alguma coisa, se conseguimos chegar até eles, à sua consciência.

Infelizmente, a transmissão ao vivo do Salão do Parlamento é intermitente, por isso não é possível transmitir a sessão em texto. A comunicação no próprio edifício NS RD também é intermitente. Somos forçados a interromper nossa transmissão de texto. Gadzhimurad Sagitov da sala de reuniões da Assembleia Nacional da República do Daguestão, bem como Murad Muradov e Shamil Ibragimov trabalharam para você.