Как отличить понятия «мансарда» и «чердак»? Использование чердачного помещения для жилья Размеры технических этажей

Как отличить понятия «мансарда» и «чердак»? Использование чердачного помещения для жилья Размеры технических этажей
Как отличить понятия «мансарда» и «чердак»? Использование чердачного помещения для жилья Размеры технических этажей

Техподполье ‒ это помещение в подземной части дома, в котором прокладываются коммуникации и размещается оборудование. Иными словами – это технический этаж, расположенный в нижней части дома. В целом в жилых домах техническим этажом может быть подвал, чердак или пространство между надземными этажами.

Подвальное помещение считается техподпольем только в том случае, если оно соответствует действующим строительным нормам и правилам (СНиП) на момент возведения дома. Определение техподполья даётся в СНиП для жилых зданий.

Почему существует это отличие и в чём разница для владельца? Техническое подполье не учитывается при кадастровой оценке, а следовательно, не облагается налогом, как жилое помещение. Чтобы понять устройство технического этажа и отличие подвала от подполья, следует изучить нормативы, которые используют в БТИ при оформлении постройки.

Что такое технический этаж?

Техническое помещение оборудуют на основании утверждённого проекта дома. Его расположение зависит и от общего количества этажей. Таких помещений бывает несколько, если квартир в доме много.

Технический этаж может занимать:

  • подвал;
  • чердак;
  • пространство между жилыми этажами.

В стандартном девятиэтажном доме технические подполья делают под первым этажом или соединяют подполье с подвалом. Если этажей больше, дополнительно оборудуют технический чердак. Очень высокие строения, в которых больше шестнадцати этажей, должны иметь технические этажи через каждые 50 м. Это позволяет контролировать гидростатический напор в трубах водоснабжения и отопительных системах.

Технические этажи отделены от жилой части дома. В них размещают оборудование для обслуживания коммунальных потребностей жильцов:

  • бойлерные;
  • трубы водоснабжения;
  • отопительные системы;
  • канализации;
  • магистральные сети электрооборудования;
  • электрические щиты;
  • насосы;
  • вентиляционные сети;
  • системы кондиционирования воздуха;
  • машинные отделения для лифтов.

Высота технического этажа соответствует высоте оборудования, которое в нём предполагается размещать (но при этом не должна быть меньше установленных норм). Нагрузка от работы инженерного оснащения рассчитывается на основе нормативных документов.

Помещение для размещения оборудования может располагаться в нижней части дома, под крышей или между этажами.

Поскольку работа коммунальных систем создаёт шум и вибрацию рядом с квартирами, технический чердак или техподполье должны быть звукоизолированы. Техническое помещение, расположенное между этажами, оснащают амортизирующими системами, а под оборудование кладут упругие материалы для дополнительного поглощения вибрации.

Технический этаж и оборудование в нём является коллективной собственностью всех жильцов дома. Доступ к нему имеет ЖЭК или другая обслуживающая организация. Функциональный технический этаж не может быть полностью передан в собственность одному из владельцев квартир.

Основные документы

При строительстве, оформлении и эксплуатации технических этажей используют нормы, закреплённые в таких документах, как:

  • СНиП 2.08.01 от 1989 года для жилых строений;
  • СНиП 31-02 от 2001 года для одноквартирных жилых домов;
  • СНиП 31-06 от 2009 года для общественных зданий, которые находятся в одном строении с жилыми;
  • СНиП 31-01 от 2003 года для многоквартирных жилых домов (актуализированная редакция СП 54.13330 2011 года).

Размеры технических этажей

Требования к техническим помещениям обозначены в СНиП 2.08.01-89 относительно жилых зданий. Так, высота технического чердака должна быть минимум 1,6 м, а ширина его прохода ‒ 1,2 метра. На некоторых участках допускается уменьшение высоты до 1,2 м и ширины ‒ до 0,9 м.

Высота подвала, в котором размещаются трубы отопления и водоснабжения, должна быть не меньше 1,8 м, а на участке, где используются невозгораемые материалы, высоту можно уменьшить до 1,6 м.

По правилам противопожарной безопасности технический этаж делится перегородками на секции до 500 кв. м, или же в пределах каждой секции жилого дома с несколькими подъездами.

Обслуживающий персонал должен иметь свободный доступ к любому участку коммуникаций.

Высота техподполья и его оснащение

В СНиП 31-01-2003 даётся определение для технического пространства в подвале жилого дома, которое используется исключительно для коммунальных систем и оборудования и не считается частью жилого пространства.

  1. Техническое подполье в высоту не должно быть менее 1,6 м (в случае наличия транзитных трубопроводов – не менее 1,8 м).
  2. Оно должно иметь сквозной проход шириной 1–1,2 м для контроля оборудования и ремонтных работ.
  3. Помимо основного прохода для персонала, в перегородках отсеков делаются отверстия для трубопроводов с учётом изоляции.
  4. Вдоль прохода должно быть равномерное искусственное освещение с выключателем у входа.
  5. Для перехода через трубы отопления и водоснабжения делают деревянные настилы с мостками.
  6. Помещение оборудуется лестницей и дверью, которая открывается наружу.
  7. Поскольку в техподполье образуется сырость, и на стенах оседает конденсат, следует использовать арматуру с повышенной устойчивостью к коррозии.

Для последующего ремонта или замены труб технические подполья в торце должны быть оснащены монтажными отверстиями, размер которых 90 х 90 см. Внешние монтажные отверстия заделывают таким образом, чтобы при возникновении потребности их можно было вскрыть, не нарушив целостность стены.

Вентиляция в техническом подполье

В технические помещения должен регулярно поступать свежий воздух через вытяжные каналы и окна. Согласно СНиП в техподполье жилого многоквартирного дома обязательно делаются продухи для циркуляции воздуха, уменьшения конденсата и в целях противопожарной безопасности.

Нормативы предписывают делать вентиляционные отверстия суммарной площадью не меньше 1/400 площади самого подвала или техподполья. Отверстия размещают симметрично с обеих сторон дома. Рекомендуется делать продухи примерно 20 х 20 см на высоте 30‒40 см от уровня внешней отмостки фундамента.

Примеры устройства продухов.

Также в технических подпольях делают сухие изолированные камеры с оборудованием для приточно-вытяжной вентиляции. К ним обеспечивают доступ для проведения инспекции и ремонта.

Зимой в подвалах и техподпольях поддерживают температуру воздуха не ниже 5 °C, при этом относительная влажность должна быть не больше чем 60–70%. Чтобы устранить потери тепла в техническом подполье утепляют стены и перекрытия. Делается обмотка отопительных и водопроводных труб теплоизоляционными материалами.

Если на оборудовании в техподполье появляется излишек конденсата или плесень, нужно сделать дополнительную гидроизоляцию и осуществить проветривание через двери и окна, установив на них защитные решётки. В глухих стенах выбивают как минимум по два продуха на каждую секцию с двух сторон фундамента.

Отличие техподполья от подвала

Подвал классифицируется как этаж и учитывается при кадастровой оценке дома. За счёт подвала можно расширить жилое помещение или сделать в нём кладовую. В отличие от техподполья, подвальное помещение многоквартирного дома разрешается сдавать в аренду для бизнеса при условии согласия всех жильцов.

Техническое подполье может быть совмещено с подвалом или же строится само по себе. В СНиП даётся определение техподполья, согласно которому это помещение в нижней части здания, которое предназначено исключительно для оборудования и коммуникаций.

В редакциях СНиП 31-06-2009 для общественных зданий указывается, что высота подполья должна быть не меньше 1,8 м в проходе для обслуживающего персонала. Для соблюдения правил противопожарной безопасности высота пространства, где размещаются электросети и трубы, должна быть не менее 2 м.

Однако, если оценивать помещение согласно нормам СНиП 31-01-2003 для жилых домов, техподполье высотой до 1,8 м не считается этажом и не облагается налогом. Такой пункт следует учесть застройщикам малоквартирных и частных домов, не объединённых с общественными зданиями общим подвалом.

При строительстве технический этаж со сложным крупногабаритным оборудованием можно разместить в подвале и сделать техподполье для коммуникаций.

Уязвимые места в конструкции техподполий

В техническом подполье может сохраняться высокая влажность, вследствие чего появляется влага в полу и на стенах фундамента. Ржавеет арматура, разрушается деревянный настил и теплоизоляционная обмотка труб. При недостаточном дренаже техподполье может затапливать.

Протечка, требующая немедленного ремонта.

Во время ремонта и реконструкции технического подполья следует обратить внимание на такие проблемы, как:

  • недостаточная циркуляция воздуха в помещении;
  • неисправность вентиляционных систем, вследствие чего появляются сырость и плесень;
  • разрушение теплоизоляции и гидроизоляции на трубах, что становится причиной коррозии;
  • пришедшие в негодность детали электропроводки;
  • неэффективные и засорённые дренажные системы;
  • просадка фундамента и опор под сантехническими коммуникациями;
  • зазоры между фундаментом и отмосткой с внешней стороны, через которые в техподполье проникают осадки.

Иногда в процессе реконструкции требуется:

  • увеличить высоту помещения;
  • установить дополнительные опоры для оборудования;
  • сделать проемы в несущих стенах;
  • сделать коллекторы для сбора осадков и обустроить осушающие каналы.

Эти работы проводятся по предварительно утверждённому строительному плану.

НЕ могу сама разобраться в Градостроительном кодексе ИЖС и письмо М-ва экономического развития РФ от 20.03.13 №ОГ-Д 23-1426 не внесло ясности. Кадастровый инженер сказала, что ВОЗМОЖНО я не смогу получитьсвидетельство на собственность жилого дома, так как количество этажей- 4 (четыре).Дом на 1 семью в сельской местности (рядом с Ростовом на Дону) 10м на 10м. По плану: цокольный этаж-верх перекрытия цокольного этажа возвышается над уровнем планировочной отметки земли на 1,7 метра - и 2 (два) надземных этажа По факту: прибавился мансардный этаж. Считается ли в моём случае цокольный этаж (в нем 3 помещения-бойлерная,кладовая и третья комната пока без назначения) ЭТАЖЕМ? Что делать, если если ответ " ДА"? Мы все сейчас без прописки, Так как единственную квартиру продали, чтобы закончить строительство. Пожалуйста, подскажите, что делать?


ПИСЬМО
от 20.03.2013 № ОГ-Д23-1426
Об определении количества этажей и этажности и критериях отнесения зданий к объектам индивидуального жилищного строительства

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

От 20.03.2013 № ОГ-Д23-1426

Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее – Департамент недвижимости) рассмотрел обращения от 12 февраля 2013 г. и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

Вместе с тем, полагаем возможным по затронутым в обращении вопросам отметить следующее.

1. О внесении в подраздел I Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) сведений о количестве этажей здания, сооружения при осуществлении государственной регистрации права.

Исходя из положений пункта 1.2 части 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации), пункта 23 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219, подраздел I ЕГРП содержит краткое описание объекта недвижимого имущества на основании документов, удостоверенных организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества на территории регистрационного округа. Записи в подраздел I ЕГРП могут вноситься на основании иных документов в случаях, установленных Законом о регистрации.

Таким образом, сведения об объекте недвижимости в подраздел I ЕГРП вносятся на основании сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости.

Вышеуказанные сведения о количестве этажей здания, сооружения вносятся в государственный кадастр недвижимости при постановке на государственный кадастровый учет таких зданий, сооружений на основании подготовленного кадастровым инженером технического плана.

Согласно пункту 42 Требований к подготовке технического плана здания, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2010 г. № 403 (далее – Требования), в соответствующие строки графы «3» таблицы «Характеристики здания» технического плана здания на основании документов, указанных в пункте 12 Требований, вносятся сведения о количестве этажей здания (в том числе подземных). При отсутствии подземных этажей здания в соответствующей строке проставляется знак «-» (прочерк).

Аналогичные требования содержатся в Требованиях к подготовке технического плана сооружения, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 23 ноября 2011 г. № 693.

2. Об определении количества этажей и этажности.

В соответствии с пунктом 19 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре) в государственный кадастр недвижимости вносятся также сведения о количестве этажей (этажность), в том числе подземных этажей, если объектом недвижимости является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения).

Согласно Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 4 августа 1998 г. № 37 (далее – Инструкция), к этажам жилых домов относят:

Этаж мансардный (мансарда) – этаж в чердачном пространстве, фасад которого полностью или частично образован поверхностью (поверхностями) наклонной или ломаной крыши, при этом линия пересечения плоскости крыши и фасада должна быть на высоте не более 1,5 м от уровня пола мансардного этажа;

Этаж надземный – этаж при отметке пола помещений не ниже планировочной отметки земли;

Этаж подвальный – этаж при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли более чем на половину высоты помещения;

Этаж технический – этаж для размещения инженерного оборудования и прокладки коммуникаций; может быть расположен в нижней (техническое подполье), верхней (технический чердак) или в средней частях здания;

Этаж цокольный – этаж при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли на высоту не более половины высоты помещений.

Также согласно Инструкции этажность жилого дома должна определяться по числу надземных этажей. При определении этажности в число надземных этажей включаются цокольные этажи, если верх перекрытия цокольного этажа возвышается над уровнем планировочной отметки земли не менее чем на 2 м. Первым надземным считается этаж, пол которого находится не ниже уровня планировочной земли.

Действующее законодательство не содержит определение термина «подземный этаж». При этом, по мнению Департамента недвижимости, все этажи здания, сооружения, не относящиеся к надземным этажам являются подземными этажами (подвальный этаж, цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли менее чем 2 м).

В соответствии со СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения» при определении этажности здания в число этажей включаются все надземные этажи, в том числе технический этаж, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м. Подполье для проветривания под зданиями, проектируемыми для строительства на вечномерзлых грунтах, независимо от его высоты, в число надземных этажей не включается. Технический этаж, расположенный над верхним этажом, при определении этажности здания не учитывается.

В приложениях Б и В СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» даны определения этажей и правила определения этажности здания. При определении этажности здания в число надземных этажей включаются все надземные этажи, в том числе технический этаж, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м. Подполье под зданием независимо от его высоты, а также междуэтажное пространство с высотой менее 1,8 м в число надземных этажей не включаются.

Таким образом, под этажностью следует понимать количество надземных этажей, в том числе технического этажа, мансардного, а также цокольного этажа, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем 2 м.

Термин «количество этажей» закреплен в статье 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в качестве критерия при определении необходимости проведения государственной экспертизы проектной документации и не может заменяться термином «этажность».

Таким образом, под количеством этажей следует понимать количество всех этажей, включая подземный, подвальный, цокольный, надземный, технический, мансардный.

При этом сообщаем, что в настоящее время Минэкономразвития России ведется работа над проектом федерального закона № 54480-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости», принятым Государственной Думой Российской Федерации в первом чтении 11 декабря 2012 г., в соответствии с которым предусматриваются исключение сведений об этажности из состава сведений государственного кадастра недвижимости, предусмотренных положениями пункта 19 части 2 статьи 7 Закона о кадастре.

3. О критериях отнесения зданий к объектам индивидуального жилищного строительства.

Согласно части 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Исходя из положений части 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации объекты индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, в отношении которых осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте.

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Таким образом, отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей более чем три, (при расчете количества этажей которых включаются все этажи в здании), не относятся к объектам индивидуального жилищного строительства.

Если в жилом доме будет скатная крыша, то под ней образуется пространство, которое может называться чердаком или мансардой. Необходимо знать, в чем отличие чердака от мансарды. Это необходимо не только для понимания функциональности подкрышного пространства, но и для того, чтобы во время регистрации дома у вас не возникли проблемы, поскольку общая и жилая площадь дома могут существенно отличаться в зависимости от предназначения пространства под крышей.

Мансарда в частном доме – это возможность расширить жилплощадь. Это понятие четко разъясняется в СНиП номер 2.08.01-89. Именно на этот документ опираются в БТИ при регистрации и перерегистрации жилой постройки.

В соответствии со СНиП мансардный этаж – это дополнительные теплые жилые помещения, которые располагаются в пространстве под крышей. Они могут полностью ограничиваться скатами четырехскатной крыши или только двумя скатами и фронтонами здания. Мансарда отличается от чердачных помещений тем, что высота стены от уровня поверхности пола до линии ее пересечения со скатом не может быть меньше 1,5 м. Если стены будут намного выше, то это уже полноценный второй этаж, а более низкие стены могут быть только на чердаке. Допустимая высота потолков должна быть не менее 2,5 м.

Следующим отличием мансардного этажа от чердака является то, то это жилые помещения, а следовательно, они должны отапливаться, что требует основательного утепления крышных конструкций. Не менее важно и то, что эти комнаты нуждаются в хорошем проветривании и естественном освещении, поэтому мансарда должна иметь достаточное количество окон.

Важно! Даже обычный чердак можно переоборудовать в полноценную мансарду. Для этого его стены нужно зашить по каркасу так, чтобы до линии пересечения со скатами было не меньше 1,5 м. Также нужно основательно утеплить крышную конструкцию и обустроить мансардные окна.

Главное преимущество, которое дает мансарда владельцам дома, – это дополнительная жилплощадь без лишних затрат на возведение еще одного этажа. Доказано, что стоимость такой площади в доме на 50 % меньше, чем при возведении полноценного второго этажа. Все дело в том, что расходы на утепление крышной конструкции намного меньше, чем затраты на возведение стен еще одного полноценного яруса.

Чердачное помещение

В представлении многих людей чердак должен отличаться от мансарды тем, что это пространство под крышей, заваленное ненужным хламом. Однако в СНиП чердаком именуется помещение под крышей дома, которое ограничивается ограждающими конструкциями (стенами и скатами), является неотапливаемым и не предназначено для проживания.

Также существует понятие технического чердака. На нем разрешено устанавливать технологическое оборудование, прокладывать инженерные коммуникации. В отличие от мансардного этажа к чердаку не предъявляются строгие требования относительно высоты потолков, расстояния от пола до линии пересечения стен со скатами.

При этом существуют два их типа:

  • Холодный. В этом случае теплоизоляционные материалы укладываются только в перекрытии последнего жилого яруса.
  • Теплый. Он утепляется не только в междуэтажном перекрытии, но и в конструкциях крыши. Также дополнительным источником обогрева такого помещения может служить теплый воздух, который по системе вентиляции поднимается с нижних этажей и свободно проходит через чердачное пространство.

Чердачок является не только дополнительным местом хранения в доме. Он служит своеобразным теплоизолятором, ведь жилые комнаты будут отделены от холодного воздуха снаружи не только ограждающими конструкциями, но и воздухом в чердачном пространстве.

Стоит знать: дом с чердаком намного теплее, чем постройки с бесчердачной крышей. Именно поэтому в условиях наших суровых зим разумно строить жилые дома со скатной крышей и чердаком.

Отличия

Подведем итоги и уточним, в чем разница между мансардными и чердачными помещениями:

  1. Чердачок выполняет второстепенные функции и используется в качестве дополнительного места хранения или для установки оборудования и прокладки коммуникаций. Мансардный этаж используется для постоянного проживания.
  2. Чердачные помещения могут быть теплыми (но без отопления) и холодными, мансардные нуждаются в основательном утеплении и отоплении.
  3. К конструкциям и форме нежилого пространства не предъявляются никакие требования. Жилые комнаты под скатами имеют строгие ограничения: их высота должна быть не меньше 2,5 м, а от пола до линии стыковки скатов со стенами должно быть не менее 1,5 м.
  4. Расходы на обустройство жилого этажа значительные в сравнении с затратами на строительство чердачка.
  5. Мансардный ярус нуждается в установке полноценных окон для освещения и проветривания помещений. Для нежилого этажа достаточно сделать пару небольших слуховых окошек для вентиляции пространства под крышей.
  6. Площадь мансардного этажа включается в общую и жилую площадь дома, чего нельзя сказать о нежилом пространстве под скатами.

Утверждать, что одно хуже другого нет смысла, поскольку чердачная система при желании и наличии средств может быть переоборудована под полноценную жилплощадь. Необходимо лишь утеплить крышную систему, подшить потолок и зашить стены так, чтобы они соответствовали нормативным требованиям.

Поэтому можно сказать, что при возведении частного дома и обустройстве скатной крышной системы стоит позаботиться о том, чтобы в будущем у вас была возможность переоборудовать чердачное пространство под жилые мансардные комнаты. Это позволит вам с минимальными затратами, не выселяясь из дома, расширить жилплощадь.

В ЖК РФ действительно нет прямого указания не размещать жилые помещения в подвалах и на чердаках. Но эти указания присутствуют во всех без исключения НПА связанных со строительством и эксплуатацией многоквартирных домов. А ЖК РФ дает ссылки на эти НПА во всех своих статьях связанных с жилыми помещениями.

ЖК РФ, Статья 23. Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
"10. При использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах."

ЖК РФ, Статья 22. Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
"4. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным!!!ТРЕБОВАНИЯМ!!! или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц."

Требования к жилым помещениям прописаны здесь:
Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 25.03.2015)
"Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением,
жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"
http://www.consultant.ru/document/co...067/#dst100028

II. Требования, которым должно отвечать жилое помещение
«23. Отметка пола жилого помещения, расположенного на первом этаже, должна быть выше планировочной отметки земли.
Размещение жилого помещения в подвальном и цокольном этажах не допускается.»

«21. В жилом помещении требуемая инсоляция должна обеспечиваться для одно-, двух- и трехкомнатных квартир - не менее чем в одной комнате, для четырех-, пяти- и шестикомнатных квартир - не менее чем в 2 комнатах. Длительность инсоляции в осенне-зимний период года в жилом помещении для центральной, северной и южной зон должна отвечать соответствующим санитарным нормам. Коэффициент естественной освещенности в комнатах и кухнях должен быть не менее 0,5 процента в середине жилого помещения."

Я думаю не стоит говорить о том что подвал вряд ли будет отвечать требованиям инсоляции в жилых помещениях, да и многим другим требованиям тоже. К тому же есть прямое указание на запрет размещения жилых помещений на цокольных этажах.
Этот запрет содержится в нескольких документах, ссылки на которые я предоставил выше.
Как я понимаю, суд и гос. органы должны руководствоваться этими НПА, принимая решение о признании того или иного помещения жилым или нежилым.
Соответственно вопрос: почему не руководствуются? Откуда берутся эти новосёлы со свидетельствами регистр. права собственности «объект права: квартира; этаж - цоколь»?
Мне примерно понятна схема обустройства квартир в цоколях.
Строить можно только получив разрешение и одобрение властей. Что бы его получить необходимо предоставить соответствующим органам проектную документацию.
Получив разрешение застройщик начинает строить, во время строительства отклоняется от проекта и самовольно обустраивает помещения в цоколе и добавляет один этаж сверху.
Перед/после сдачи дома в эксплуатацию (кто знает на каком этапе точно - подскажите), застройщик/покупатели «квартир» (подскажите кто именно) обращаются в суд (подскажите какой при этом имеется повод для обращения в суд, какие требования кто и кому выдвигает в иске).
Суд признает помещения в подвале и на последнем этаже жилыми.
Покупатели на основании решения суда получают все установленные законом документы на квартиры.

Если я не прав и всё делается по другому - объясните как по другому.
Если существуют другие схемы - опишите их в общих чертах.
И чем руководствуется суд признавая помещение в цокольном этаже жилым?

В общем, кто в курсе, объясните детали всего этого процесса.
А вообще, как покупателя, в первую очередь меня интересуют юридические и физические особенности владения и проживания в таких «квартирах».
В голове возникает куча вопросов. Вот только пара из них:
Если в цокольном или последнем верхнем (мансардном) этаже мне на праве собственности будет принадлежать помещение, по документам называющимся «жилым, квартирой», но при этом в этом помещении будут проходить какие либо общедомовые коммуникации: в случае ЧП обязан я пустить в свою квартиру ремонтников или если я не захочу пустить их добровольно меня будет защищать закон, в том числе конституция, где сказано о неприкосновенности жилища и они смогут проникнуть в мою квартиру только по решению суда?

Как быть со статьёй 23 ЖК РФ? Если удалось, не важно как, но всё же удалось зарегистрировать в качестве жилого помещение в цоколе или на чердаке, но при его использовании не соблюдаются требования, установленные НПА о жилых помещениях. Может прийти какой нибудь технадзор, какой нибудь дядя из кадастра, или ещё кто и заявить что моё жилое помещение используется с нарушением Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 и нарушениями СанПиНов и прочих НПА о жилых помещениях и через суд признать моё помещение нежилым?