EAES - ما هذا؟ الاتحاد الاقتصادي الأوراسي: البلدان. الدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي

تاس دوير. الاتحاد الاقتصادي الأوراسي هو رابطة اقتصادية تكاملية دولية تضم أعضاؤها روسيا وبيلاروسيا وكازاخستان وأرمينيا وقيرغيزستان.

بدأ النقابة العمل في 1 يناير 2015 ؛ حل محل المجموعة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية (EurAsEC ، التي تعمل في 2000-2014).

إنشاء EAEU

تم تشكيل EAEU على أساس الاتحاد الجمركي والمساحة الاقتصادية المشتركة لروسيا وبيلاروسيا وكازاخستان (حتى عام 2015 كانت تعمل في إطار EurAsEC). لأول مرة ، أعلن عن إنشاء الاتحاد الاقتصادي الأوراسي من قبل رؤساء الاتحاد الروسي دميتري ميدفيديف ، بيلاروسيا ألكسندر لوكاشينكو وكازاخستان نور سلطان نزارباييف في إعلان التكامل الاقتصادي الأوراسي ، الموقع في 18 نوفمبر 2011 في اجتماع في موسكو .

في 29 مايو 2014 في أستانا ، وقع رؤساء روسيا وكازاخستان وبيلاروسيا فلاديمير بوتين ونور سلطان نزارباييف وألكسندر لوكاشينكو على معاهدة الاتحاد الاقتصادي الأوراسي (صدقت عليها روسيا في 3 أكتوبر ، وكازاخستان وبيلاروسيا في 9 أكتوبر 2014).

في عام 2011 ، أعلنت قيرغيزستان عزمها على الانضمام إلى الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، وفي عام 2013 ، أرمينيا. تم التوقيع على اتفاقية الانضمام إلى اتحاد أرمينيا في 10 أكتوبر 2014 في مينسك (في الواقع ، أصبحت الجمهورية عضوًا في EAEU في 1 يناير 2015). في 23 ديسمبر من العام نفسه ، وقعت قيرغيزستان اتفاقية مماثلة في موسكو. في 8 مايو 2015 ، في موسكو ، وقع أعضاء المنظمة وثائق حول انضمام قيرغيزستان إلى معاهدة الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. في 20 مايو ، صدق برلمان الجمهورية على الاتفاقية ، وفي 21 مايو وقعها رئيس الجمهورية. بحلول 6 أغسطس 2015 ، تم الانتهاء من إجراءات التصديق على انضمام قيرغيزستان إلى الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ؛ في 12 أغسطس 2015 ، دخلت معاهدة انضمام قيرغيزستان إلى الاتحاد الاقتصادي الأوراسي حيز التنفيذ.

أهداف المنظمة

ووفقًا للوثيقة ، فإن أهداف الاتحاد الأوروبي هي التنمية الاقتصادية للدول المشاركة ، وتحديث وزيادة القدرة التنافسية لهذه الدول في السوق العالمية. عند التوقيع على الاتفاقية ، تعهد الطرفان بتنسيق السياسة الاقتصادية وضمان حرية حركة السلع والخدمات ورأس المال والعمالة ، لتنفيذ سياسة منسقة في القطاعات الرئيسية للاقتصاد (الطاقة والصناعة ، زراعة، المواصلات).

الهيكل والهيئات الإدارية

الهيئة العليا للاتحاد الاقتصادي الأوراسي هي المجلس الاقتصادي الأوراسي الأعلى ، الذي يضم رؤساء الدول الأعضاء في الاتحاد. تعقد اجتماعاتها مرة واحدة على الأقل في السنة. عُقد الأول منذ بدء عمل الاتحاد الاقتصادي الأوراسي في 8 مايو 2015 في الكرملين.

رؤساء حكومات الدول المشاركة هم أعضاء في المجلس الاقتصادي الأوروبي الآسيوي الحكومي. إنه يضمن تنفيذ ومراقبة تنفيذ قرارات المجلس الأعلى على مستوى الرؤساء ، ويعطي تعليمات إلى اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية ، ويمارس أيضًا صلاحيات أخرى. تعقد الاجتماعات مرتين على الأقل في السنة. أقيم الأول في 6 فبراير 2015 في غوركي ، في مقر إقامة الرأس في منطقة موسكو الحكومة الروسية.

الهيئة التنظيمية الدائمة للاتحاد هي اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية. من بين مهامها: ضمان ظروف عمل الاتحاد وتطويره ، بالإضافة إلى وضع مقترحات له شؤون اقتصاديةتعاون.

في عام 2015 ، ترأست بيلاروسيا الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. في 1 فبراير 2016 ، انتقلت الرئاسة إلى كازاخستان.

إحصائيات

حاليًا ، تحتل EAEU (بما في ذلك قيرغيزستان) مساحة تزيد عن 20 مليون كيلومتر مربع. كم ويبلغ عدد سكانها 182.7 مليون نسمة (اعتبارًا من 1 يناير 2016). وفقًا لبيانات اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية ، بلغ إجمالي الناتج المحلي للدول الأعضاء في EAEU في الفترة من يناير إلى سبتمبر 2015 ، 1.1 تريليون دولار أمريكي ، بعد أن انخفض بنسبة 3٪ مقارنة بالفترة نفسها من عام 2014. انخفض حجم الإنتاج الصناعي في عام 2015 بنسبة 3.4٪ (907.1 مليار دولار). في نهاية عام 2015 ، بلغ حجم التبادل التجاري بين الدول الأعضاء في EAEU 45.4 مليار دولار ، وهو ما يقل بنسبة 25.8 ٪ عن عام 2014. وانخفض حجم التجارة الخارجية في عام 2015 مقارنة بعام 2014 بنسبة 33.6 ٪ - لتصل إلى 579.5 مليار دولار ، بما في ذلك تصدير البضائع - 374.1 مليار دولار ، الواردات - 205.4 مليار دولار. وفقًا للموقع الرسمي للمنظمة ، تنتج دول EAEU 607.5 مليون طن من النفط سنويًا (أو 14.6 ٪ من الحصة العالمية) ، بالإضافة إلى 682.6 مليار متر مكعب . م من الغاز (18.4٪).

22 مايو 2015 خلال الثامن أستانا منتدى اقتصاديتم توقيع اتفاقية بشأن إنشاء مجلس أعمال EAEU ، الذي كان مؤسسوه الغرفة الوطنية لرجال الأعمال في كازاخستان "أتاميكين" ، والاتحاد الروسي للصناعيين ورجال الأعمال ، واتحاد الصناعيين ورجال الأعمال (أرباب العمل) في بيلاروسيا ، اتحاد الصناعيين ورجال الأعمال (أرباب العمل) في أرمينيا ، والاتحاد القرغيزي للصناعيين ورجال الأعمال. سيجعل عمل المجلس من الممكن إقامة حوار بين دوائر الأعمال في الدول الأعضاء في EAEU ، وكذلك لضمان تفاعلها المنسق مع اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية (EEC) وحكومات الدول.

إنشاء مناطق تجارة حرة

في 29 مايو 2015 ، في كازاخستان ، بعد اجتماع المجلس الاقتصادي الحكومي الدولي الأوراسي ، تم توقيع اتفاقية حول منطقة التجارة الحرة (FTA) بين EAEU وفيتنام ، والتي أصبحت أول وثيقة دولية حول اتفاقية التجارة الحرة بين EAEU و طرف ثالث. تنص الاتفاقية ، على وجه الخصوص ، على شروط تحرير التعريفة الجمركية للتجارة في السلع بين دولتي الاتحاد وفيتنام من خلال تخفيض أو إلغاء معدلات الرسوم الجمركية على الواردات على مجموعة كبيرة من السلع. ستدخل الوثيقة حيز التنفيذ بعد 60 يومًا من التصديق عليها في جميع دول EAEU وفيتنام وفقًا للتشريعات الوطنية.

16 أكتوبر 2015 في مستوطنة كازاخستان. بوراباي في اجتماع المجلس الاقتصادي الأعلى للمنطقة الأوروبية الآسيوية ، تقرر بدء مفاوضات حول إنشاء منطقة تجارة حرة مع إسرائيل. بالإضافة إلى ذلك ، تجري حاليًا مفاوضات على مستوى مجموعات العمل حول إمكانية إبرام اتفاقيات مماثلة مع إيران والهند ومصر. بادرت الأردن وتايلاند لبدء مفاوضات حول إنشاء منطقة تجارة حرة مع الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.

في عام 2016 ، تخطط دول الاتحاد للاتفاق والتوقيع مع الصين على خارطة طريق لربط مشاريع الاتحاد الاقتصادي والنقدي الأوروبي والحزام الاقتصادي. طريق الحرير. يتم حاليا وضع اللمسات الأخيرة على الوثائق المتعلقة بهذا الموضوع.

التعاون مع جمعيات الاندماج

3 ديسمبر 2015 الرئيس الروسي فلاديمير بوتين يخاطب رسالة سنويةإلى التجمع الاتحادي، دعا إلى حل مسألة إنشاء شراكة اقتصادية واسعة النطاق بين دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي (EAEU) ، ومنظمة شنغهاي للتعاون (SCO) ورابطة الدول جنوب شرق آسيا(آسيان).

اجتماعات الهيئات الرئاسية

منذ بدء عمل EAEU ، تم عقد ثلاثة اجتماعات للمجلس الاقتصادي الأعلى للمنطقة الأوروبية الآسيوية (EAEC).

ذهب أول واحد 8 مايو 2015في الكرملين. عند اكتماله ، وقع رؤساء روسيا وبيلاروسيا وكازاخستان وأرمينيا على بروتوكول بشأن تعديل الوثائق القانونية للاتحاد الاقتصادي الأوراسي فيما يتعلق بانضمام قيرغيزستان إلى المنظمة. كما تم التوقيع على اتفاقيات التجارة الحرة بين EAEU وفيتنام ، عند بدء المفاوضات مع الصين بشأن إبرام اتفاقية حول التعاون التجاري والاقتصادي ، إلخ. الرئيس الروسي فلاديمير بوتين والرئيس الصيني شي جين بينغ ، بعد مفاوضات ثنائية على هامش القمة. ، بيانًا مشتركًا حول اقتران إنشاء EAEU مع مشروع صينيالحزام الاقتصادي لطريق الحرير.

16 أكتوبر 2015في اجتماع المجلس في القرية الكازاخستانية. لأول مرة ، شارك بوراباي كعضو كامل العضوية لرئيس قيرغيزستان ألمازبيك أتامباييف. نتيجة للقمة ، قرر قادة دول EAEU بدء مفاوضات مع إسرائيل حول إنشاء منطقة تجارة حرة. بالإضافة إلى ذلك ، تم النظر في إجراءات قبول أعضاء جدد في المنظمة ، وبعض جوانب انضمام كازاخستان إلى منظمة التجارة العالمية ، والتعاون مع الصين ، وما إلى ذلك. تمت الموافقة على الاتجاهات الرئيسية الأنشطة الدوليةالاتحاد لعام 2015-2016

21 ديسمبر 2015في موسكو ، في اجتماع لـ EEAEU ، تقرر نقل رئاسة المنظمة إلى كازاخستان ، وتم تحديد التكوين الشخصي لكوليجيوم اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية فيما يتعلق بانتهاء فترة ولاية وزراء اللجنة (المعينة كل أربع سنوات) ، تم اتخاذ قرار بإجراء تعداد سكاني في دول الاتحاد في عام 2020 ، وكذلك البدء في تطوير "خرائط طريق" للتعاون مع الصين. ناقش الطرفان مسألة دخول اتفاقية منطقة التجارة الحرة بين أوكرانيا والاتحاد الأوروبي حيز التنفيذ في 1 يناير 2016 والمخاطر التي قد تنشأ في هذا الصدد بالنسبة لاقتصادات دول الاتحاد. على وجه الخصوص ، وافق قادة دول EAEU على تبادل المعلومات حول جميع السلع التي تدخل دول الاتحاد وإنشاء قاعدة بيانات واحدة.

• اجتماعات المجلس الاقتصادي الحكومي الدولي الأوراسي

عقد الاجتماع الأول للمجلس الاقتصادي الحكومي الدولي للمنطقة الأوروبية الآسيوية 6 فبراير 2015في غوركي ، في مقر إقامة رئيس الحكومة الروسية بالقرب من موسكو. عُقد اجتماع رؤساء وزراء الدول الأربع الأعضاء في EAEU بمشاركة رئيس حكومة قيرغيزستان. ونوقشت قضايا تطوير التكامل ، وعمل الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، وتطوير الإطار التنظيمي ، فضلاً عن الانضمام المرتقب إلى اتحاد قيرغيزستان. بعد الاجتماع ، أمر رؤساء الحكومات بتطوير مفهوم لإنشاء المركز الهندسي الأوراسي لبناء الأدوات الآلية ، وتوفير التمويل مشروع طياربشأن إدخال التوسيم الموحد للبضائع على أراضي دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، إلخ.

29 مايو 2015في القرية استضافت مدينة بوراباي من منطقة أكمولا في كازاخستان اجتماعاً للمجلس الحكومي الدولي الأوراسي. عند اكتمالها ، وقعت EAEU وفيتنام اتفاقية بشأن منطقة تجارة حرة. ووقع الوثيقة رئيسا وزراء دول الاتحاد وفيتنام. عززت الاتفاقية الالتزامات المتبادلة للمشاركين لتبسيط وصول البضائع إلى أسواق الدول المشاركة في هذه الاتفاقية. سيتم تخفيض الرسوم الجمركية على 88٪ من البضائع التجارية المتبادلة ، منها 59٪ سيتم تخفيضها على الفور ، وليس 29٪ بعد - تدريجياً في 5-10 سنوات. في ملحق منفصل للاتفاقية ، وافقت روسيا وفيتنام على تبسيط الوصول إلى السوق في قطاع الخدمات ؛ لاحقًا ، إذا رغبت في ذلك ، يمكن لدول EAEU الأخرى الانضمام إلى هذا الملحق.

8 سبتمبر 2015في غرودنو (بيلاروس) ، عقب اجتماع عادي للمجلس الحكومي الدولي للمنطقة الأوروبية الآسيوية ، تم التوقيع على عدد من الوثائق ، بما في ذلك القرار "بشأن الاتجاهات الرئيسية للتعاون الصناعي في إطار الاتحاد الاقتصادي للمنطقة الأوروبية الآسيوية" والاتفاق بشأن تنسيق الإجراءات من دول EAEU لحماية حقوق ممتلكات الملكية الفكرية.

13 أبريل 2016عقد اجتماع دوري للمجلس الحكومي الدولي الأوراسي في غوركي بالقرب من موسكو. تمت مناقشة القضايا الإستراتيجية الرئيسية المتعلقة بتطوير التعاون بين الاتحاد الاقتصادي الأوروبي والاتحاد الأوروبي والصين ، وكذلك السياسة الصناعية للاتحاد وأنشطة المجموعة الاقتصادية الأوروبية.

يعتبر الشتات الروسي واحدًا من أكبر الجاليات في العالم ، لكن بالنسبة لروسيا يمثل مشكلة أكثر منه أداة للتأثير.

الكسندر الخالدي

قبل بضعة أشهر ، كتبت مقالًا حول مدى صعوبة الروس في كازاخستان إذا كانوا يشغلون منصبًا مهمًا أو نشيطًا موقع الحياة. بشكل عام ، موضوع التمييز ضد الروس في كازاخستان قديم جدًا لدرجة أنه من غير الملائم العودة إليه مرة أخرى ، ولكن نظرًا لوجود مشكلة ، فمن المستحيل عدم الرد عليها.

مع انهيار الاتحاد السوفياتي ، لم تكن هناك حاجة لعدد كبير من الروس في الجمهوريات السابقة سواء من قبل الجمهوريات أو روسيا. لم تعرف روسيا ومواطنيها ماذا يفعلون ، وفي الجمهوريات كانت هناك عملية بناء الأمة ، وأصبح الروس ، الذين حملوا فكرة الدولة الدولية القديمة ، عائقًا.

في دول البلطيق ، تم إنزال الروس إلى مرتبة غير المواطنين ، وفي كازاخستان يتم طردهم من مواقعهم بكل الوسائل ، مما يدفعهم إلى المغادرة إلى روسيا ، ومن الجيد أنهم لم يقتلوهم ، كما في الشيشان في عهد دوداييف. أو قيرغيزستان. كما يقولون ، شكرا لكونك على قيد الحياة.

مغامرات غير عادية لكازاخستاني في روسيا

غينادي أوسيبوف ، وهو مقيم سابق في كازاخستان ، وهو الآن لاجئ في روسيا ، مر بجميع دوائر هذا الجحيم ، واجه التعسف كموظف في إدارة المنطقة المحلية. هناك كان مسؤولاً عن قطاع الإسكان والخدمات المجتمعية ، حيث قام بسرعة بترتيب الأمور ، وهو ما لا يتناسب مع خطط القيادة المحلية ، التي عرفت كيف تستفيد من الفوضى. بدأ أوسيبوف يتعرض للاضطهاد ، بحث عن الحقيقة في كل مكان ، ترشح لمنصب نواب ، تم تصويره ، وبدأ وأغلق القضايا الجنائية المخصصة ، في كلمة واحدة ، قاموا بضربه من جميع الكفاءات. تبين أن أوسيبوف مقاتل مخلص ووصل إلى نزارباييف نفسه. أمر بإلغاء الاضطهاد ، لكن بعد فترة عادوا من جديد. كان هناك مخرج واحد فقط: حقيبة سفر ، محطة سكة حديد ، روسيا. يتابع الروس هذا المسار المرير للنزوح منذ عام 1991. وليس هناك نهاية في الأفق.

إليكم أجزاء من مراسلات أوسيبوف مع المنظمات الروسية ، حيث طلب المساعدة في الدفاع عن حقوقه. المراسلات بليغة لدرجة أنه يستحق الاقتباس منها دون أي تعليقات. النصوص تتحدث بشكل أفضل. يقرأ مثل رواية بوليسية في الحروف.

1. سفارة الاتحاد الروسي في جمهورية كازاخستان. القسم القنصلي.

Gennady Dmitrievich ، وفقًا للاستئناف ، نعلمك أنه في روسيا لا يوجد مفهوم للجوء السياسي لمواطني الاتحاد السوفيتي السابق. مدخل الاقليم الاتحاد الروسيمجاني وبدون تأشيرة. يمكنك مغادرة كازاخستان بحرية إلى الاتحاد الروسي. رئيس القسم القنصلي بالسفارة الروسية في كازاخستان د. إغناتيف.

2. نائب رئيس مجلس الدوما. GD Osipov. عزيزي جيناديديمترييفيتش! فيما يتعلق باستئنافك بشأن قضية انتهاك حقوقك العمالية وغيرها من الحقوق ، فقد أرسلت طلبًا نائبًا إلى وزير الدولة بوزارة الشؤون الخارجية في الاتحاد الروسي ج. سيتم إبلاغك بالنتائج لاحقًا. مع خالص التقدير ، P.O. تولستوي.

3. صندوق دعم وحماية حقوق المواطنين المقيمين في الخارج. عزيزي جينادي دميترييفيتش! وفقًا للميثاق ، يوفر الصندوق الدعم القانوني للمواطنين الذين يعيشون في الخارج في حالة انتهاك حقوقهم وحرياتهم ومصالحهم المشروعة. ... ليس من الواضح من المعلومات التي قدمتها الحقوق التي تعتبرها منتهكة. نعتقد أن حل القضايا التي تثيرها هو بالكامل ضمن المجال القانوني لكازاخستان. في هذا الصدد ، لا نرى أي أساس لتدخل صندوقنا. المدير التنفيذيك. بانيفكين.

4. وزارة خارجية روسيا. عزيزي جينادي دميترييفيتش! فيما يتعلق باستئنافك الموجه إلى رئيس الاتحاد الروسي V.V. تقوم العلاقات بين روسيا وكازاخستان على أساس متين من الشراكة الاستراتيجية والتعاون الوثيق ، الذي تضمنه معاهدة حسن الجوار والتحالف الموقعة في عام 2013 ... في الوقت نفسه ، إذا كان لديك معلومات واقعية محددة حول التعدي على الحقوق الروس الذين يعيشون في كازاخستان ، يرجى إرسالها إلينا. نائب مدير الدائرة الثالثة لبلدان رابطة الدول المستقلة V. Spirichan.

5- مكتب مفوض حقوق الإنسان في الاتحاد الروسي. Osipov G.D. عزيزي جينادي دميترييفيتش! تمت دراسة مناشدتك التالية لمفوض حقوق الإنسان في الاتحاد الروسي. ... اختصاص المفوض لا يمتد إلى المواطنين الأجانب. ... لديك جنسية كازاخستان. وبالتالي ، فإن المفوض محروم من أي أسباب للتدخل. بناءً على ذلك ، سيتم إنهاء المراسلات الأخرى معك.

6. دوما الدولة في الاتحاد الروسي ، فصيل الحزب الشيوعي. رئيس جمهورية كازاخستان ن. نزارباييف. نسخة: G.D. Osipov. عزيزي نور سلطان أبيشيفيتش! تقدم GD Osipov من Pavlodar ، جمهورية كازاخستان بطلب إلى الفصيل. روسي الجنسية ، عاش في جمهوريتك لسنوات عديدة ، لكنه طُرد منها الآن خدمة عامة(أفاد أنه عمل رئيسًا للممتلكات الجماعية في بافلودار). يطلب مساعدته على التعافي في العمل أو الانتقال إلى المنطقة الحدودية لكازاخستان مع الاتحاد الروسي ومساعدته في العثور على وظيفة في تخصصه. أرسل إليك استئنافًا من Osipov G.D. أطلب منكم ، إن أمكن ، مساعدته على التعافي من الخدمة أو مساعدته في العثور على وظيفة في مكان آخر في تخصصه. رئيس فصيل GA Zyuganov.

7. عزيزي جينادي دميترييفيتش! لقد تلقينا تقديماتك. من الواضح أن العدالة الكازاخستانية لها طابع انتقائي واضح. تؤكد قصتك حقائق عديدة عن التمييز ضد الروس على أساس الجنسية. هذه الحقائق معروفة لنا ، وقد واجهها أيضًا أحد أعضاء معهدنا. (فيما يلي إحداثيات المركز الكازاخستاني للمساعدة القانونية "ناديجدا" ، الذي يساعد محاموه المواطنين الروس - ملاحظتي ، A.Kh). سيؤخذ مثالك ، بالطبع ، في الاعتبار عند تحليل وضع الروس في كازاخستان. المركز القانوني لمعهد بلدان رابطة الدول المستقلة ، Dokuchaeva A.V.

روسيا عملاقة تخجل من عظمتها

إن النطاق الكامل لردود الفعل على المشكلة معروض علينا. النمط - بعيدًا عن المنظمة فرص حقيقيةللمساعدة ، كان رد فعلها أكثر ملاءمة (معهد بلدان رابطة الدول المستقلة). كلما اقتربت المنظمة من العلاقات الدولية أو القانونية ، كانت السرعة المزيد من القوةإنه ينطبق على تجنب حل المشكلة. الرغبة الرئيسية هي عدم التورط في صراع. العلاج الرئيسي ليس بأي حال من الأحوال الاعتراف بوجود المشكلة نفسها. ويتبع ذلك لعبة تمرير صامتة ، عندما يتم إرسال الشكوى إلى شخص آخر ، ويتم قراءة الانزعاج الصريح وحتى العداء تجاه المشتكي.

ماذا يمكن ان يقال هنا؟ نعم ، لقد فقدت روسيا العديد من أدوات التأثير ، وإن لم يكن كلها ، على الجمهوريات السوفيتية السابقة ، وهي تسمح أحيانًا لنفسها بأفعال غريبة بائسة تجاه كل من روسيا والروس الذين يعيشون في هذه الجمهوريات. وروسيا ، من أجل عدم تفاقم العلاقات الصعبة بالفعل ، تسعى إلى تجنب أي موضوعات صراع. ويتم توفير هذه الموضوعات بكثرة من قبل المجتمعات الروسية في الجمهوريات السابقة ، حيث تحول الروس من دولة إمبراطورية إلى مواطنين من الدرجة الثانية. وبسبب افتقارها إلى الوسائل اللازمة لجلب الجمهوريات إلى النقابات ، ولكنها في أمس الحاجة إلى هذه النقابات ، تحاول روسيا عدم التصادم مع قيادة كازاخستان. الموقف من الجمهوريات الأخرى مشابه.

مثلما لم تسمح المصالح في مجال تصدير المنتجات النفطية عبر دول البلطيق في وقت من الأوقات بالتدخل في تعسف السلطات المحلية ضد الروس ، فإن مصالح وحدة الاتحاد الاقتصادي الأوراسي لا تسمح بذلك في كازاخستان. إذا لم يتم ممارسة شيء من هذا القبيل ضد عضو في الناتو ، فماذا يمكن أن نقول عن حليف في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي؟ حتى الآن ، عندما تضع كازاخستان بالفعل بشكل علني مصالح الولايات المتحدة قبل تلك المتحالفة مع روسيا ، قائلة إنها ستنسحب فورًا من الاتحاد الاقتصادي الأوروبي إذا اعتقدت أن روسيا تحاول تقييد سيادتها ، تفضل روسيا عدم المبالغة في رد الفعل وتسهيل الأمور.

يقول هذا شيئًا واحدًا حتى الآن: روسيا ضعيفة جدًا وتحتاج أيضًا إلى تحالفات على حدودها الآسيوية. بعد انهيار الاتحاد السوفياتي ، لا يمكنها تحمل الخلافات مع أولئك الذين تعتبرهم شركاء رئيسيين. إن أي ضغط على كازاخستان فيما يتعلق بمصالح الروس سيؤدي على الفور إلى رد فعل غاضب للغاية مع عواقب بعيدة المدى - يجري التحضير لنقل السلطة في كازاخستان والعشائر الموالية لأمريكا قوية بما فيه الكفاية ، والذين سينالهم الخلاف حول الروس. تكون هدية لتضخيم موضوع التدخل الروسي في الشؤون الداخلية لكازاخستان. لأن الخارجية الروسية ابتعدت عن هذا الموضوع مثل الطاعون.

هذا يعني فقط أنه لا توجد في روسيا مؤسسة مناسبة قادرة على حل مشكلة الروس في الخارج القريب بشكل عام وفي كازاخستان بشكل خاص. نعم ، وزارة الخارجية ليست هي الجهة التي يجب أن تتورط في موضوع نزاع إذا كانت مهمة وزارة الخارجية هي البحث عن نقاط الاتصال وبناء الجسور وليس نقاط الاختلاف والصراع. كما أن الوضع الذي يتم فيه فهم مصالح الروس في الخارج على نحو ملائم من قبل ... معهد الأبحاث لبلدان رابطة الدول المستقلة ليس طبيعيًا أيضًا. يفهم المعهد كل شيء بشكل صحيح ، لكنه لا يستطيع فعل أي شيء. يمكن لوزارة الخارجية أن تفعل أكثر من أي شخص آخر ، لكنها حينئذ ستنخرط في تدمير العلاقات الدولية ، وليس تأسيسها.

يتطلب مؤسسات أخرى للمجتمع المدني. لم يتم إنشاؤها بعد في روسيا. حتى الآن ، لا توجد حتى فكرة عما يجب أن تكون عليه وكيف ينبغي ترتيبها. من الواضح أن هذا يجب أن يكون نوعًا من التنظيم العام مع منصة فيدرالية ، حيث ستكون هناك هياكل للأعمال التجارية والمنظمات الثقافية ، الأحزاب السياسيةمن دون دعم هذا الهيكل سيجد صعوبة أكبر في الفوز بالانتخابات. على الأرجح ، يجب أن تكون قوية منظمة غير ربحيةفي شكل مؤسسة مع وحدات البحوث والسياسات.

لكن المنظمات غير الحكومية القوية تعني أموالاً قوية ، وروسيا ليست في وضع يسمح لها بالتشكل بعد الوضع الداخليفي البلدان ذات الاهتمام. حتى مع بيلاروسيا الصديقة ، لا توجد وسائل للعمل باستثناء السفير. لقد فقدت أوكرانيا بالفعل بسبب هذا. تتأرجح بيلاروسيا على حافة الخطر. من الواضح أنه لا ينصح بفتح خط مواجهة آخر مع كازاخستان.

لكن هذه حجة دجاجة وبيضة. ذلك بدون ما لا يحدث - المال بدون تأثير أو نفوذ بدون مال. يمكننا القول: سنصبح أغنياء - ثم سنبدأ في بناء المنظمات غير الحكومية. ويمكنك أن تقول هذا: إذا لم تبدأ في بناء المنظمات غير الحكومية ، فلن تصبح ثريًا أبدًا. سوف تفقد حتى أولئك الذين ما زالوا أصدقاء اليوم. إذا انتظرت المال ولم تبني مؤسسات نفوذ ، فلن يكون هناك أي تأثير أو مال. يعتبر الروس في الخارج موردًا هائلاً ، ولكن نظرًا لعدم وجود طلب عليهم في روسيا ، لا توجد مؤسسات لدعم هذا المورد واستخدامه.

هذا لهؤلاء المتشائمين الذين ينظرون إلى كل شيء في العالم كمورد. وإذا فهمنا أن شعبنا موجود هناك ، وشعبنا وإخواننا ، الذين فقدناهم بالفعل في نواح كثيرة وما زلنا نخسرهم ، فلا داعي لتأجيل هذا العمل على الإطلاق. يمكن للمرء أن يقول بالتأكيد أن جدية نوايا روسيا في بناء تحالفات في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي لا تحدد بدرجة تكتم مشكلة الروس ، بل على العكس من ذلك ، من خلال الاستخدام الأقصى لهذا الموضوع في هذه المسألة. تجمع جديد من الأراضي.

يجب أن يكون للاتحاد الجديد فكرة فوق وطنية - دولية - ، والروس فقط هم من يمكنهم حمل هذه الفكرة - الأشخاص الوحيدون الذين يشكلون الدولة القادرون على بناء دولة عالمية على أساس فكرة عالمية. تؤدي جميع المشاريع الوطنية الضيقة الأخرى في النهاية إلى فقدان السيادة أمام مراكز القوة العالمية.

1 فبراير 2019 ديمتري ميدفيديف: على مدى الأشهر العشرة من عام 2018 ، نمت التجارة داخل الاتحاد بنحو 12٪ ، ويرجع ذلك أساسًا إلى زيادة كتلة السلع. نحن بحاجة إلى زيادة التجارة المتبادلة بشكل أكبر حتى يكون لدى السوق الاستهلاكية المزيد من السلع التي يتم تصنيعها في الاتحاد الأوروبي الآسيوي ، والناس - وهذا هو الهدف الرئيسي الذي يجب أن نحاول تحقيقه - لديهم اختيار موفقبناءً على تفضيلاتهم وجودتهم وأخيراً وليس آخراً السعر ".

1 فبراير 2019 ، الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. الاندماج في فضاء رابطة الدول المستقلة الغرض من المنتدى هو تطوير تدابير مشتركة من شأنها تسريع تنمية الاقتصادات الرقمية لدول EAEU ، وزيادة قدرتها التنافسية. الموضوع الرئيسي للمناقشة هو آفاق تكامل الحدائق التقنية الأوروبية الآسيوية ، وإنشاء مشاريع ابتكار مشتركة ، وتبادل الخبرات حول تعزيز ودعم الشركات الناشئة والمتخصصين الشباب في تكنولوجيا المعلومات.

29 يناير 2019 ناقش ديمتري ميدفيديف ورئيس وزراء أرمينيا نيكول باشينيان التعاون الاقتصادي الثنائي والتعاون التكامل في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي

20 يناير 2019 العلاقات الاقتصادية والإنسانية مع دول رابطة الدول المستقلة على أساس ثنائي ناقش ديمتري ميدفيديف ورئيس وزراء قيرغيزستان محمدكلي أبيل غازييف التعاون التجاري والاقتصادي عبر الهاتف

28 نوفمبر 2018 ، الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. الاندماج في فضاء رابطة الدول المستقلة وقع رئيس روسيا على القانون الاتحادي بشأن التصديق على اتفاقية المعاهدات الدولية لاتحاد EAEU مع دول ثالثة أو منظمات دولية أو جمعيات تكامل القانون الاتحادي المؤرخ 28 نوفمبر 2018 رقم 428-FZ. الاتفاقية التي تم توقيعها في مدينة سوتشي في 14 مايو 2018.

28 نوفمبر 2018 ، الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. الاندماج في فضاء رابطة الدول المستقلة وقع الرئيس الروسي على القانون الاتحادي الذي صاغته الحكومة بشأن التصديق على الاتفاقية المؤقتة المؤدية إلى تشكيل منطقة تجارة حرة بين الاتحاد الاقتصادي الأوراسي وإيران القانون الاتحادي المؤرخ 28 نوفمبر 2018 رقم 429-FZ. مشروع قانون اتحاديتم تقديمه إلى مجلس الدوما بموجب المرسوم الحكومي رقم 1097 المؤرخ 17 سبتمبر 2018. تم توقيع الاتفاقية في أستانا في 17 مايو 2018. سيساعد تنفيذ الاتفاقية على زيادة حجم التجارة وتطوير العلاقات الاقتصادية بين المشاركين فيها ، وزيادة المعروض من المنتجات الصناعية والزراعية الروسية إلى إيران.

27 نوفمبر 2018 ، الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. الاندماج في فضاء رابطة الدول المستقلة مؤتمر صحفي مشترك لديمتري ميدفيديف ورئيس مجلس إدارة اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية تيغران سركسيان عقب اجتماع المجلس الحكومي الدولي الأوراسي

27 نوفمبر 2018 ، الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. الاندماج في فضاء رابطة الدول المستقلة ديمتري ميدفيديف: "في الأرباع الثلاثة الأولى ، نمت التجارة داخل النقابات بنحو 13.5-14٪. 90٪ من المنتجات الموردة يتم إنتاجها في دول الاتحاد الأوراسي. بشكل عام ، زاد حجم التجارة الخارجية بنسبة 22٪ ، ويرجع ذلك أساسًا إلى الصادرات التي فاقت الواردات.

26 نوفمبر 2018 ، الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. الاندماج في فضاء رابطة الدول المستقلة عند الموافقة على خطة تطوير نظام المورد أمر مؤرخ 21 نوفمبر 2018 رقم 2549-r. تمت الموافقة على خطة لتطوير نظام الموردين ، والتي تضمن توسيع نطاق التعاقد من الباطن ، بما في ذلك في إطار الأنشطة أكبر الشركاتبمشاركة الدولة ومراكز التعاقد من الباطن. استهداف القرارات المتخذة- لضمان الوفاء بالالتزامات الدولية لتشكيل الجزء الروسي من شبكة التعاون الصناعي والتعاقد من الباطن ، لتحفيز تنمية الأعمال التجارية الصغيرة والمتوسطة الحجم كموردين وفنانين ومقاولين محتملين.

2 نوفمبر 2018 ، الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. الاندماج في فضاء رابطة الدول المستقلة ناقش الاتجاهات الفعليةالتفاعل بين الدول الأعضاء في الكومنولث في مجالات مثل الطاقة النووية والفضاء والابتكار والبيئة والاتصالات وإدارة الضرائب.

2 نوفمبر 2018 العلاقات الاقتصادية والإنسانية مع دول رابطة الدول المستقلة على أساس ثنائي بشأن إنهاء الاتفاقية بين حكومتي الاتحاد الروسي وجمهورية بيلاروسيا بشأن التخليص الجمركي للبضائع المستوردة فرادىلهذه الدول أمر بتاريخ 31 أكتوبر 2018 رقم 2366-r. فقدت الاتفاقية أهميتها بسبب حقيقة أن قضايا التخليص الجمركي للبضائع التي يستوردها الأفراد إلى دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، بما في ذلك الاتحاد الروسي وجمهورية بيلاروسيا ، تخضع لقانون الجمارك للاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، قرارات مجلس اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية ومجلس إدارة اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية.

2 نوفمبر 2018 ، الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. الاندماج في فضاء رابطة الدول المستقلة بشأن موافقة حكومة الاتحاد الروسي على مشروع بروتوكول بشأن تبادل المعلومات في شكل إلكتروني بين بلدان رابطة الدول المستقلة من أجل إدارة الضرائب أمر مؤرخ 30 أكتوبر 2018 رقم 2349-r. من أجل خلق الظروف المواتيةمن أجل نشر ممارسة تبادل المعلومات في شكل إلكتروني في مجال الضرائب بين دول رابطة الدول المستقلة وتحسين إدارة الضرائب في هذه الدول ، يحدد مشروع البروتوكول متطلبات تكوين هذه المعلومات وهيكلها وشكل عرضها.

2 نوفمبر 2018 ، الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. الاندماج في فضاء رابطة الدول المستقلة بشأن موافقة حكومة الاتحاد الروسي على مشروع اتفاق بشأن التعاون في مجال الوقاية من بؤر الأمراض وآفات الغابات والقضاء عليها في المناطق الحدودية لدول رابطة الدول المستقلة أمر مؤرخ 29 أكتوبر 2018 رقم 2335-ص. الغرض من الاتفاق المستقبلي هو وضع تدابير مشتركة لتطوير الرصد المرضي للغابات وزيادة مستوى حماية المناطق الحدودية لبلدان رابطة الدول المستقلة من تأثير أمراض الغابات والآفات من أجل تقليل فقدان الغابات والأضرار الاقتصادية الناجمة عن ذلك. عن طريقهم.

2 نوفمبر 2018 ، الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. الاندماج في فضاء رابطة الدول المستقلة بشأن موافقة حكومة الاتحاد الروسي على مشروع اتفاق بشأن الأنشطة المشتركةبلدان رابطة الدول المستقلة في مجال البحث والاستخدام الفضاء الخارجيللأغراض السلمية أمر مؤرخ 30 أكتوبر 2018 رقم 2341-r. تكشف مسودة الاتفاقية عن أحكام اتفاقية رابطة الدول المستقلة بشأن التعاون في مجال استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي للأغراض السلمية وتحددها ، والتي تم التوقيع عليها خلال اجتماع مجلس رؤساء دول رابطة الدول المستقلة في 28 سبتمبر 2018 في دوشانبي.

2 نوفمبر 2018 ، الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. الاندماج في فضاء رابطة الدول المستقلة بشأن موافقة حكومة الاتحاد الروسي على مشروع بروتوكول بشأن تعديلات اتفاق تعاون دول رابطة الدول المستقلة في مجال تطوير واستخدام أنظمة الاتصالات الخلوية المتنقلة أمر بتاريخ 31 أكتوبر 2018 رقم 2355-r. ينص مشروع البروتوكول على توسيع التفاعل بين دول رابطة الدول المستقلة في مجال الراديو المتنقل الاتصالات الهاتفيةمع الأخذ في الاعتبار ظهور فرص جديدة للمعايير الرقمية الحديثة للاتصالات الهاتفية ونقل البيانات والوصول إلى الإنترنت.

15 أكتوبر 2018 ، الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. الاندماج في فضاء رابطة الدول المستقلة بشأن موافقة حكومة الاتحاد الروسي على مشروع اتفاقية إنشاء المكتب الدولي للتحقيق في حوادث الطيران والحوادث الخطيرة داخل الاتحاد الاقتصادي الأوراسي أمر مؤرخ 10 أكتوبر 2018 رقم 2175-ص. سيضمن تنفيذ الاتفاقية ، في حالة التوقيع عليها ، إنشاء هيئة مشتركة بين الدول مفوضة من قبل دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي لإجراء تحقيقات في حوادث الطيران والحوادث الخطيرة ، وتشكيل هيئة محدثة وفقًا للوثائق منظمة عالميةالطيران المدني ، والإطار القانوني الذي يحكم العلاقات في هذا المجال ، وتدريب المتخصصين ذوي الصلة.

29 سبتمبر 2018 ، الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. الاندماج في فضاء رابطة الدول المستقلة بناءً على موافقة حكومة الاتحاد الروسي على مسودة اتفاقية بشأن إجراءات التداول في إطار الاتحاد الاقتصادي الأوراسي للمنتجات ، والتي لم يتم تحديد متطلباتها في اللوائح الفنية للاتحاد الأوروبي ، وقواعد ضمان سلامة هذه المنتجات أمر بتاريخ 27 سبتمبر 2018 رقم 2050-r. تهدف الاتفاقية إلى توفير الكيانات القانونية والأفراد المسجلين باسم رواد الأعمال الأفراد، وسلامة المنتجات غير المدرجة في القائمة الموحدة للمنتجات التي متطلبات الزاميةداخل EAEU.

17 سبتمبر 2018 ، الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. الاندماج في فضاء رابطة الدول المستقلة بشأن تقديم مشروع قانون إلى مجلس الدوما بشأن التصديق على الاتفاقية المؤقتة المؤدية إلى تشكيل منطقة تجارة حرة بين الاتحاد الاقتصادي الأوراسي وإيران المرسوم المؤرخ 17 سبتمبر 2018 رقم 1097. تم توقيع الاتفاقية في أستانا في 17 مايو 2018. بموجب شروط الاتفاقية ، في موعد لا يتجاوز عام واحد بعد دخولها حيز التنفيذ ، يتعهد الطرفان ببدء مفاوضات لإبرام اتفاقية تجارة حرة كاملة. سيساعد تنفيذ الاتفاقية على زيادة حجم التجارة وتطوير العلاقات الاقتصادية بين المشاركين فيها ، وزيادة المعروض من المنتجات الصناعية والزراعية الروسية إلى إيران.

12 سبتمبر 2018 ، الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. الاندماج في فضاء رابطة الدول المستقلة بشأن تقديم مشروع قانون إلى مجلس الدوما بشأن التصديق على اتفاقية شروط الإقامة في روسيا مكتب تنسيق مكافحة الجريمة المنظمة وغيرها الأنواع الخطرةالجرائم على أراضي دول رابطة الدول المستقلة المرسوم المؤرخ 12 سبتمبر 2018 رقم 1086. تم توقيع الاتفاقية في موسكو في 6 فبراير 2018.

الاتحاد الجمركي هو اتفاقية يتبناها أعضاء الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، والغرض منها هو إلغاء المدفوعات الجمركية في العلاقات التجارية. بناءً على هذه الاتفاقيات ، طرق شائعةتنفيذ الأنشطة الاقتصادية ، ومنصة لتقييم الجودة ومنح الشهادات.

هذا يحقق إلغاء الرقابة الجمركيةعلى الحدود داخل الاتحاد ، تم الانتهاء من الأحكام العامة لتنظيم النشاط الاقتصادي للحدود الخارجية للاتحاد. في ضوء ذلك ، يتم إنشاء مساحة جمركية مشتركة ، باستخدام نهج مقبول بشكل عام لتنفيذ الضوابط الحدودية. سمة مميزة أخرى هي المساواة بين مواطني المنطقة الجمركية أثناء العمل.

في عام 2018 ، يتكون الاتحاد الجمركي من الأعضاء القادمون في EAEU:

• جمهورية أرمينيا (منذ 2015) ؛
• جمهورية بيلاروسيا (منذ 2010) ؛
• جمهورية كازاخستان (منذ 2010) ؛
• جمهورية قيرغيزستان (منذ 2015) ؛
• الاتحاد الروسي (منذ 2010).

عبّرت سوريا وتونس عن رغبتهما في الانضمام إلى هذا الاتفاق. بالإضافة إلى ذلك ، من المعروف عن اقتراح إدراج تركيا في اتفاقية CU. ومع ذلك ، لم يتم اعتماد إجراءات محددة حتى الآن لدخول هذه الدول إلى صفوف الاتحاد.

من الواضح أن عمل الاتحاد الجمركي يخدم مساعدة جيدةلتقوية العلاقات الاقتصادية للدول الواقعة على أراضي دول الاتحاد السوفيتي السابق. يمكن القول أيضًا أن النهج الذي تم تحديده في الاتفاقية من قبل الدول المشاركة يتحدث عنه استعادة العلاقات المفقودة في الظروف الحديثة.

يتم توزيع الرسوم الجمركية باستخدام آلية توزيع مشتركة واحدة.

في ضوء هذه المعلومات ، يمكن القول أن الاتحاد الجمركي ، كما نعرفه اليوم ، يخدم أداة جادةمن أجل التوحيد الاقتصادي للدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.

لفهم ماهية أنشطة الاتحاد الجمركي ، لن يكون من الضروري فهم كيفية تشكيله إلى وضعه الحالي.

تم تقديم ظهور الاتحاد الجمركي في البداية على أنه إحدى خطوات اندماج بلدان رابطة الدول المستقلة. وقد تجلى ذلك في اتفاقية إنشاء اتحاد اقتصادي ، تم التوقيع عليها في 24 سبتمبر 1993.

خطوة خطوة نحو هذا الهدف ، في عام 1995 ، أبرمت دولتان (روسيا وبيلاروسيا) اتفاقًا فيما بينهما حول إنشاء الاتحاد الجمركي. في وقت لاحق ، انضمت كازاخستان وقيرغيزستان وأوزبكستان أيضًا إلى هذه المجموعة.

بعد أكثر من 10 سنوات ، في عام 2007 ، وقعت بيلاروسيا وكازاخستان وروسيا اتفاقية لتوحيد أراضيها في منطقة جمركية واحدة وإنشاء الاتحاد الجمركي.

من أجل تحديد الاتفاقيات التي تم إبرامها سابقًا ، تم إبرام أكثر من 40 اتفاقية إضافية في الفترة من 2009 إلى 2010. قررت روسيا وبيلاروسيا وكازاخستان أنه اعتبارًا من عام 2012 ، أ السوق المشتركةبسبب توحيد الدول في فضاء اقتصادي واحد.

في 1 يوليو 2010 ، تم إبرام اتفاقية مهمة أخرى ، أطلقت العمل بقانون الجمارك.

في 1 يوليو 2011 ، تم إلغاء الرقابة الجمركية الحالية على الحدود بين الدولتين و قواعد عامةعلى الحدود مع الدول التي ليست في اتفاق. حتى عام 2013 ، يتم تشكيل قواعد تشريعية موحدة لأطراف الاتفاقية.

2014 - جمهورية أرمينيا عضو في الاتحاد الجمركي. 2015 - جمهورية قيرغيزستان عضو في الاتحاد الجمركي.

في 1 يناير 2018 ، تم إنشاء ملف جديد موحد قانون الجمارك الخاص بالاتحاد. تم إنشاؤه لأتمتة وتبسيط عدد من العمليات الجمركية.

الإقليم والإدارة

أصبح توحيد حدود الاتحاد الروسي وجمهورية بيلاروسيا وجمهورية كازاخستان أساس ظهور الفضاء الجمركي المشترك. هذه هي الطريقة التي تم بها تشكيل إقليم الاتحاد الجمركي. بالإضافة إلى ذلك ، فإنه يشمل بعض الأقاليم أو الأشياء الخاضعة للولاية القضائية لأطراف الاتفاقية.

حدود الإقليم هي حدود الاتحاد الجمركي مع دول الطرف الثالث. علاوة على ذلك ، فإن وجود حدود بالقرب من بعض الأقاليم التي تخضع لولاية الدول الأعضاء في الاتحاد أمر ثابت بشكل معياري.

يتم إدارة وتنسيق الاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي من قبل جثتين:

1. المجلس المشترك بين الولايات- الهيئة العليا ذات الطابع فوق الوطني ، وتتألف من رؤساء الدول ورئيس حكومة الاتحاد الجمركي.
2. لجنة الاتحاد الجمركي- وكالة تعنى بالقضايا المتعلقة بتشكيل القواعد الجمركية وتنظم سياسة التجارة الخارجية.

الاتجاهات والشروط

من خلال إنشاء الاتحاد الجمركي ، أعلنت البلدان الهدف الرئيسي التقدم الاجتماعي والاقتصادي. في المستقبل ، يعني هذا زيادة في التجارة والخدمات التي تنتجها الكيانات الاقتصادية.

كان من المتوقع في الأصل زيادة المبيعات مباشرة في مساحة السيارة نفسها بسبب وفقا للشروط:

1. إلغاء الإجراءات الجمركية داخل الاتحاد الذي كان يجب أن يتم في إطار مسافة واحدةمنتجات أكثر جاذبية ، بسبب.
2. زيادة التجارة من خلال إلغاء الرقابة الجمركية على الحدود الداخلية.
3. اعتماد متطلبات الزي الموحد وتكامل المعايير الأمنية.

تحقيق الأهداف ووجهات النظر

بعد جمع المعلومات المتوفرة حول ظهور وأنشطة الاتحاد الجمركي ، يمكننا أن نستنتج أن نتائج زيادة معدل دوران السلع والخدمات يتم نشرها بشكل أقل بكثير مما يتم نشره على سبيل المثال الأخبار حول توقيع اتفاقيات جديدة ، أي. الجزء التصريحي.

ولكن ، مع ذلك ، تحليل الأهداف المعلنة أثناء إنشاء CU ، وكذلك مراقبة تنفيذها ، لا يمكن للمرء أن يظل صامتًا بشأن تحقيق تبسيط التجارة ، وقد تم تحسين الظروف التنافسية للكيانات الاقتصادية لدول CU.

ويترتب على ذلك أن الاتحاد الجمركي في طريقه إلى تحقيق أهدافه ، ومع ذلك ، بالإضافة إلى الوقت ، فإن هذا يتطلب المصلحة المشتركة لكل من الدول نفسها والعناصر الاقتصادية داخل الاتحاد.

يتكون الاتحاد الجمركي من دول لها نفس الماضي الاقتصادي ، ولكن هذه الدول اليوم مختلفة تمامًا عن بعضها البعض. بالطبع ، في العهد السوفييتي ، اختلفت الجمهوريات في تخصصها ، ولكن بعد حصولها على الاستقلال ، كان لا يزال هناك الكثير من التغييرات التي تؤثر على السوق العالمية وتقسيم العمل.

ومع ذلك ، هناك أيضا مصالح مشتركة. على سبيل المثال ، لا تزال العديد من الدول المشاركة تعتمد على السوق الروسية. هذا الاتجاه اقتصادي وجيوسياسي بطبيعته.

طوال الوقت مناصب قياديةفي عملية تكامل واستقرار لعب الاتحاد الاقتصادي والاجتماعي والاتحاد الجمركي الاتحاد الروسي. كان هذا ممكناً بفضل نموها الاقتصادي المستقر حتى عام 2014 ، عندما ظلت أسعار السلع الأساسية مرتفعة ، مما ساعد على تمويل العمليات التي أطلقتها الاتفاقيات.

على الرغم من أن مثل هذه السياسة لم تتنبأ بنمو اقتصادي سريع ، إلا أنها افترضت مع ذلك تعزيز مكانة روسيا على المسرح العالمي.

إن تاريخ العلاقات بين الأطراف في الاتفاقيات يشبه سلسلة من التنازلات التي تم بناؤها على أساس دور روسيا ومواقف الدول الشريكة. على سبيل المثال ، كانت هناك تصريحات متكررة من بيلاروسيا حول أولوياتها: مساحة اقتصادية واحدة بنفس أسعار النفط والغاز ، وقبول المشتريات العامة في الاتحاد الروسي.

ولتحقيق هذه الأهداف ، ذهبت الجمهورية إلى زيادة الرسوم الجمركية على السيارات المستوردة في غياب إنتاجها. بسبب هذه التدابير ، كان من الضروري إنشاء قواعد شهادة المنتج صناعة خفيفة مما يضر بصناعة التجزئة.

بالإضافة إلى ذلك ، تم توحيد المعايير المعتمدة على مستوى CU مع نموذج منظمة التجارة العالمية ، على الرغم من حقيقة أن بيلاروسيا ليست عضوًا في هذه المنظمة ، على عكس روسيا. لم تحصل مؤسسات الجمهورية على حق الوصول إلى برامج روسيا لاستبدال الواردات.

كل هذا كان بمثابة عقبات أمام بيلاروسيا في طريقها لتحقيق أهدافها بالكامل.

لا ينبغي إغفال أن اتفاقيات CU الموقعة تحتوي على استثناءات وتوضيحات مختلفة وإجراءات مكافحة الإغراق والتدابير التعويضية التي أصبحت عقبة أمام تحقيق المنافع المشتركة والشروط المتساوية لجميع البلدان. في أوقات مختلفة ، أعرب كل طرف في الاتفاقية تقريبًا عن عدم موافقته على شروط الاتفاقيات.

ورغم إلغاء المراكز الجمركية على الحدود بين أطراف الاتفاقية ، المناطق الحدودية المحفوظة بين البلدان. كما استمرت الرقابة الصحية على الحدود الداخلية. تم الكشف عن عدم وجود علاقات ثقة في ممارسة التفاعل. مثال على ذلك هو الخلافات التي تندلع من وقت لآخر بين روسيا وبيلاروسيا.

حتى الآن ، لا يمكن القول أن الأهداف التي تم الإعلان عنها في اتفاقية إنشاء CU قد تم تحقيقها. ويمكن ملاحظة ذلك من خلال انخفاض معدل دوران البضائع داخل المنطقة الجمركية. لا توجد فوائد ل النمو الإقتصاديبالمقارنة مع الوقت قبل توقيع الاتفاقيات.

لكن لا تزال هناك مؤشرات على أنه في حالة عدم وجود اتفاق ، فإن الوضع سيزداد سوءًا بشكل أسرع. كان من الممكن أن يكون لمظهر الأزمة طابع أكبر وأعمق. يحصل عدد كبير من الشركات على مزايا نسبية من خلال المشاركة في العلاقات التجارية داخل الاتحاد الجمركي.

تشير طرق توزيع الرسوم الجمركية بين الدول أيضًا إلى اتجاهات مواتية لجمهورية بيلاروسيا وجمهورية كازاخستان. في البداية ، كان من المفترض أن تكون حصة كبيرة من ميزانية الاتحاد الروسي.

عادت الاتفاقيات الموقعة بين الطرفين بالفائدة على إنتاج السيارات. أصبح بيع السيارات المعفاة من الرسوم الجمركية التي تم تجميعها من قبل الشركات المصنعة للدول المشاركة متاحًا. في هذا الطريق، تم تهيئة الظروف لتنفيذ المشاريعالذين لم يتمكنوا من النجاح في السابق.

ما هو الاتحاد الجمركي؟ التفاصيل على الفيديو.

06.11.2018

الاتحاد الجمركي (CU)- اتفاقية بين الدول في إطار الاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي (EAEU). يفترض الاتحاد الجمركي إلغاء الرسوم الجمركية والمدفوعات المماثلة في التجارة المتبادلة بين الدول الأعضاء في الاتحاد. بالإضافة إلى ذلك ، يعمل الاتحاد الجمركي على توحيد طرق تقييم الجودة وإصدار الشهادات ، وإنشاء قاعدة بيانات واحدة حول جوانب معينة من النشاط الاقتصادي.

إن إبرام الاتحاد هو الأساس لإنشاء مساحة جمركية واحدة على أراضي المشاركين فيها ونقل الحواجز الجمركية إلى الحدود الخارجية للاتحاد. بناءً على ذلك ، تطبق جميع دول المنطقة الجمركية نهجًا واحدًا ومنسقًا للإجراءات الجمركية والسلع المستوردة والمصدرة عبر حدود CU.

أيضًا ، في جميع أنحاء أراضي الاتحاد الجمركي ، تُفترض حقوق متساوية لمواطني الدول المشاركة في التوظيف.

أعضاء الاتحاد الجمركي في الوقت الحاضر (2016) هم أعضاء في EAEU:

• جمهورية أرمينيا؛
• جمهورية بيلاروسيا؛
• جمهورية كازاخستان ؛
• جمهورية قيرغيزستان؛
• الاتحاد الروسي.

أعلنت سوريا وتونس عزمهما الانضمام إلى CU ، وتم تقديم اقتراح لقبول تركيا في الاتحاد. ومع ذلك ، لا يوجد شيء معروف عن إجراءات محددة لتنفيذ هذه النوايا.

الهيئات الحاكمة والتنسيقية في EAEU هي:

• المجلس الاقتصادي الأعلى للمنطقة الأوروبية الآسيوية هو هيئة فوق وطنية تتكون من رؤساء الدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ؛
• اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية (EEC) هي هيئة تنظيمية دائمة في EAEU. يشمل اختصاص EEC ، من بين أمور أخرى ، قضايا التجارة الدولية وتنظيم الجمارك.

سيكون من الإنصاف القول إن الاتحاد الجمركي هو إحدى مراحل خطة تعزيز العلاقات الاقتصادية بين بعض الدول على أراضي الاتحاد السوفياتي السابق. بمعنى ما ، يمكن اعتبار ذلك بمثابة استعادة للسلاسل الاقتصادية والتكنولوجية التي كانت قائمة ، مع مراعاة الحقائق السياسية والاقتصادية الجديدة.

كان أحد الجوانب المهمة لأنشطة الاتحاد هو نظام التوزيع المركزي للرسوم الجمركية المدفوعة عند عبور حدود الفضاء الاقتصادي المشترك.

• روسيا تستحوذ على 85.33٪ من المجموع؛
• كازاخستان تتلقى - 7.11٪ ؛
• بيلاروسيا - 4.55٪ ؛
• قيرغيزستان - 1.9٪ ؛
• أرمينيا - 1.11٪.

بالإضافة إلى ذلك ، لدى CU آلية لجمع وتوزيع الضرائب غير المباشرة بشكل منسق.

وبالتالي ، فإن الاتحاد الجمركي في وضعه الحالي هو وسيلة للتكامل الاقتصادي للدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.

يمكن الحصول على معلومات رسمية عن الاتحاد الجمركي من الموقع الإلكتروني للاتحاد الاقتصادي الأوراسي - eurasiancommission.org.

تاريخ إنشاء السيارة

من أجل فهم أفضل للمتطلبات والأهداف الأساسية لإنشاء الاتحاد الجمركي ، سيكون من المفيد النظر في تطور عمليات التكامل في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي:

• 1995 - وقعت روسيا البيضاء وكازاخستان وروسيا على أول اتفاقية لإنشاء الاتحاد الجمركي. وفي وقت لاحق ، انضمت قيرغيزستان وطاجيكستان وأوزبكستان إلى الاتفاقية ؛
• 2007 - أبرمت بيلاروسيا وكازاخستان وروسيا اتفاقية بشأن منطقة جمركية واحدة وبناء الاتحاد الجمركي ؛
• 2009 - تمتلئ الاتفاقات المبرمة سابقًا بمحتوى ملموس ، وتم توقيع حوالي 40 معاهدة دولية. تم اتخاذ قرار بتشكيل منطقة جمركية واحدة اعتبارًا من 1 يناير 2010 على أراضي بيلاروسيا وروسيا وكازاخستان ؛
• 2010 - دخلت التعريفة الجمركية الموحدة حيز التنفيذ ، واعتماد قانون الجمارك الموحد للولايات الثلاث ؛
• 2011 - إزالة الرقابة الجمركية من الحدود بين دول CU ونقلها إلى حدودها الخارجية مع دول ثالثة ؛
• 2011 - 2013 - استمرار تطوير واعتماد القواعد التشريعية المشتركة لدول الاتحاد ، وهي الأولى الموحدة اللائحة الفنيةعلى سلامة المنتج ؛
• 2015 - انضمام أرمينيا وقيرغيزستان إلى الاتحاد الجمركي.
• 2016 - دخول اتفاقية منطقة التجارة الحرة بين الاتحاد الاقتصادي الأوراسي وفيتنام حيز التنفيذ. بيان رؤساء دول EAEU "حول الأجندة الرقمية للاتحاد الاقتصادي الأوراسي".
• 2017 - "الكتاب الأبيض" للحواجز والإعفاءات والقيود. التوقيع والتصديق على معاهدة مدونة الجمارك الخاصة بالاتحاد الاقتصادي الأوراسي.
• 2018 - بدء نفاذ معاهدة قانون الجمارك الخاص بالاتحاد الاقتصادي الأوراسي. منح جمهورية مولدوفا صفة دولة مراقب إلى الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. توقيع اتفاقية التعاون التجاري والاقتصادي بين الاتحاد الاقتصادي والنقدي وجمهورية الصين الشعبية. توقيع اتفاقية مؤقتة تؤدي إلى إنشاء منطقة تجارة حرة بين الاتحاد الاقتصادي والنقدي وإيران.

يجب أن يقال أن عمليات التكامل ، مع سرعة مختلفةوالنتائج ، ذهبت باستمرار طوال الفترة الموصوفة. أدى تدريجيا إلى القواعد العامةالتشريعات والتعريفات الجمركية في التجارة مع البلدان الثالثة.

أهداف الاتحاد الجمركي وتنفيذها

كان الهدف المباشر للاتحاد الجمركي هو زيادة أسواق السلع والخدمات التي ينتجها أعضائه. تم إجراء الحساب ، أولاً وقبل كل شيء ، على نمو المبيعات داخل المساحة الجمركية المشتركة للاتحاد. كان من المفترض أن يتحقق ذلك من خلال:

• إلغاء مدفوعات الجمارك الداخلية ، مما يساهم في جاذبية الأسعار للمنتجات المصنعة في الاتحاد ؛
• تسريع معدل دوران البضائع فيما يتعلق بإلغاء الرقابة الجمركية والتخليص عند نقلها داخل CU ؛
• اعتماد المتطلبات الصحية والوبائية والبيطرية العامة ، والمعايير المشتركة لسلامة السلع والخدمات ، والاعتراف المتبادل بنتائج الاختبار.

لتوحيد مناهج الجودة والسلامة ، تم إبرام اتفاقية بين الدول بشأن الشهادة الإلزامية للمنتجات المحددة في "القائمة الموحدة للمنتجات الخاضعة للتقييم الإلزامي (تأكيد) المطابقة في إطار الاتحاد الجمركي مع إصدار مستندات واحدة". بالنسبة لعام 2016 ، تم الاتفاق على أكثر من ثلاثين لائحة بشأن متطلبات سلامة وجودة السلع والأشغال والخدمات. الشهادات الصادرة عن أي دولة صالحة في جميع الدول الأخرى.

يجب أن يطلق على الهدف التالي للاتحاد الجمركي الحماية المشتركة للسوق المحلي للاتحاد الجمركي ، وخلق ظروف مواتية لإنتاج وبيع المنتجات المحلية للدول الأعضاء في الاتحاد ، أولاً وقبل كل شيء. في هذه المرحلة ، تبين أن برنامج التفاهم المتبادل بين الدول أقل إلى حد ما مما هو عليه في مسائل التجارة المتبادلة. كان لكل دولة أولوياتها الخاصة في تطوير الإنتاج ، بينما حماية مصالح الجيران في بعض الأحيان ليست كذلك بأفضل طريقةأثرت الشركات المستوردة والسكان.

التناقضات في TC

يتوحد الاتحاد الجمركي مع ماض مشترك ، بما في ذلك حاضر اقتصادي ، ولكن مختلف ، واقتصادي في المقام الأول. كل من الجمهوريات السوفيتية السابقة و الفترة السوفيتيةكان لها تخصصها الخاص ، وفي سنوات الاستقلال ، كانت هناك العديد من التغييرات الأخرى المرتبطة بمحاولات إيجاد مكان لها في السوق العالمية وفي التقسيم الإقليمي للعمل. بيلاروسيا وقيرغيزستان ، دولتان بعيدتان جغرافياً وفي هيكلية ، لديهما القليل من المصالح المشتركة. لكن هناك اهتمامات مماثلة. منذ الحقبة السوفيتية ، تم بناء الهيكل الاقتصادي لكلا البلدين بالطريقة التي يحتاجها السوق الروسيمبيعات. يختلف الوضع في كازاخستان وأرمينيا إلى حد ما ، ولكن بالنسبة لهما أيضًا ، تعتبر العلاقات مع روسيا مهمة للغاية لأسباب جيوسياسية إلى حد كبير.

في نفس الوقت الاقتصاد الروسيحتى نهاية عام 2014 ، نمت بنجاح بسبب ارتفاع الغاز والمواد الخام الأخرى. ما أعطى الاتحاد الروسي فرصًا مالية لتمويل عمليات التكامل. قد لا يكون مسار العمل هذا قد وعد بفوائد اقتصادية فورية ، لكنه يشير إلى تأثير روسيا المتزايد على المسرح العالمي. وهكذا ، فإن القاطرة الحقيقية لعمليات توحيد أوراسيا بشكل عام والاتحاد الجمركي بشكل خاص كانت دائمًا الاتحاد الروسي.

تاريخ عمليات التكامل العقود الاخيرةتبدو كسلسلة من التنازلات بين النفوذ الروسي ومصالح جيرانها. على سبيل المثال ، صرحت بيلاروسيا مرارًا وتكرارًا أنه ليس الاتحاد الجمركي نفسه هو المهم بالنسبة لها ، ولكن مساحة اقتصادية واحدة مع أسعار متساوية للنفط والغاز وقبول مؤسسات الجمهورية للمشتريات العامة الروسية. من أجل ذلك ، وافقت بيلاروسيا على زيادة التعريفات الجمركية على استيراد سيارات الركاب في 2010-2011 ، بدون منتجاتنامنتجات مماثلة. أصبحت مثل هذه "التضحية" هي السبب أيضًا للإعلان عن الشهادة الإلزامية لسلع الصناعات الخفيفة ، والتي أثرت بشدة على تجارة التجزئة. بالإضافة إلى ذلك ، كان لابد من مواءمة المعايير الداخلية للاتحاد الجمركي مع القواعد ، على الرغم من أن روسيا عضو في هذه المنظمة (وتستخدم الفرص ذات الصلة في التجارة العالمية) ، لكن بيلاروسيا ليست كذلك.

حتى الآن ، لم تحصل جمهورية بيلاروسيا على الفوائد المرجوة بالكامل ، لأن. تم تأجيل الأسئلة المتعلقة بالمساواة مع الأسعار المحلية لشركات الطاقة حتى عام 2025. أيضا ، لم تحصل الشركات البيلاروسية على فرص للمشاركة فيها البرنامج الروسيإحلال الواردات.

وتجدر الإشارة إلى أن اتفاقيات الاتحاد الجمركي لها العديد من الاستثناءات والتوضيحات ، وإجراءات مكافحة الإغراق والحماية والتعويض التي لا تسمح بالحديث عن منفعة مشتركة وشروط متساوية لجميع أعضاء المنظمة. عمليا كل من الدول CU في لحظات معينة أعربت عن عدم رضائها عن الشروط التعاقدية.

على الرغم من إلغاء المراكز الجمركية داخل الاتحاد ، لا تزال مراقبة الحدود بين الدول قائمة. كما تستمر عمليات التفتيش من قبل خدمات الرقابة الصحية على الحدود الداخلية. لا تظهر ممارسة عملهم الثقة المتبادلة ولا الوحدة المعلنة للنهج. مثال على ذلك هو "حروب الغذاء" التي تنشأ بشكل دوري بين روسيا وبيلاروسيا. يبدأ السيناريو المعتاد لديهم بعدم الاعتراف بجودة المنتجات المعتمدة من قبل الجانب البيلاروسي ويؤدي إلى حظر التسليم إلى المستهلكين الروس "حتى يتم التخلص من العيوب".

مزايا الاتحاد الجمركي

تحدث عن تحقيق الأهداف المعلنة في ختام الاتحاد الجمركي بتاريخ هذه اللحظة(2016) مستحيل ، حجم التجارة الداخلية بين المشاركين CU آخذ في الانخفاض. كما لا توجد مزايا خاصة للاقتصاد مقارنة بالفترة التي سبقت إبرام الاتفاقيات.

في الوقت نفسه ، هناك أسباب للاعتقاد بأنه بدون الاتفاق على الاتحاد الجمركي ، فإن الوضع سيبدو أكثر كآبة. يمكن أن يكون لظواهر الأزمات في كل اقتصاد على حدة نطاق وعمق أكبر. يمنح التواجد في CU العديد من الشركات ميزة نسبية في السوق داخل الاتحاد.

يبدو التوزيع المشترك للرسوم الجمركية بين دول الاتحاد الأوروبي مواتًا أيضًا لبيلاروسيا وكازاخستان (في البداية ، ادعى الاتحاد الروسي تحويل 93 ٪ من الإجمالي إلى دولته).

تتيح الاتفاقيات السارية في الاتحاد الجمركي بيع السيارات المعفاة من الرسوم الجمركية المنتجة على أراضي الاتحاد في وضع التجميع الصناعي. بفضل هذا ، تلقت بيلاروسيا الاستثمار الأجنبيفي بناء المؤسسات لإنتاج سيارات الركوب. حتى ذلك الوقت ، لم تكن مثل هذه المشاريع ناجحة بسبب الحجم الصغير لسوق المبيعات البيلاروسية نفسها.

ممارسة تطبيق الاتفاقيات الجمركية

من خلال دراسة المعلومات المنشورة حول إنشاء وعمل الاتحاد الجمركي ، من السهل أن نرى أن الجزء التصريحي ، أي يتم ذكر الاتفاقيات والوثائق العامة المصدق عليها في كثير من الأحيان أكثر من الأرقام المحددة لزيادة حجم التجارة.

لكن من الواضح أنه لا ينبغي التعامل مع الاتحاد باعتباره حملة علاقات عامة. هناك تبسيط ملحوظ لحركة البضائع ، وانخفاض في عدد الإجراءات الإدارية ، وبعض التحسن في الظروف التنافسية بين الشركات في البلدان الأعضاء في CU. ربما لملء القواعد الموحدة المتفق عليها المحتوى الاقتصادييستغرق الوقت والمصالح المتبادلة ليس فقط مؤسسات الدولة، ولكن أيضًا الكيانات التجارية داخل CU.