Вывод войск из сирии год. Отразится ли вывод российских войск из сирии на астанинском процессе. Игорь Сутягин, старший научный сотрудник Королевского объединенного института оборонных исследований

Вывод войск из сирии год. Отразится ли вывод российских войск из сирии на астанинском процессе. Игорь Сутягин, старший научный сотрудник Королевского объединенного института оборонных исследований
29.06.2020

Президент России Владимир Путин лично прибыл на авиабазу Хмеймим и отдал приказ о выводе значительной части войск РФ из Сирии. Россияне в соцсетях приветствуют победоносное возвращение военнослужащих.

Российский лидер 11 декабря неожиданно прилетел в Сирию по пути в Египет. Путин встретился с президентом Сирии Башаром Асадом, его сопровождали министр обороны РФ Сергей Шойгу и командующий группировкой ВС РФ в САР Сергей Суровикин. Выступая перед военнослужащими РФ на базе Хмеймим, Путин объявил о разгроме террористов в Сирии и победоносном возвращении значительной части российского контингента на родину.

В социальных сетях восторженно встретили заявление Владимира Путина о победе в Сирии и новость о возвращении большинства российских солдат из этой страны. Пользователи напоминают, что в начале сирийской операции РФ западные и либеральные эксперты предсказывали России "новый Афганистан" и заявляли о невозможности победы над террористами, но продуманные действия, выдающееся тактическое планирование командования и уникальное современное оружие позволили армии выполнить свою задачу оперативно, эффективно, при минимальных затратах и потерях.

Россияне отмечают, что сирийская операция позволила РФ решить целый ряд ключевых задач: закрепиться в стратегически важнейшем ближневосточном регионе, получив постоянные базы ВКС и ВМС, продемонстрировать миру возможности своего оружия и сломать планы США по "цветной" дестабилизации очередной страны, что грозило Сирии превращением в очередную Ливию и рассадник международного терроризма.

Цели достигнуты. Владимир Путин объявил о частичном выводе войск из Сирии. Такое решение Москвы выглядит лишь очередным ходом в долгой и запутанной партии.
Владимир Путин сделал неожиданный, во многом нестандартный ход. С 15 марта Россия выводит основные военные силы из Сирии. «Считаю, что задачи поставленные перед Министерством обороны, в целом выполнены. Поэтому приказываю с завтрашнего дня начать вывод основной части нашей воинской группировки из Сирийской Арабской Республики», - заявил глава государства на встрече с министром иностранных дел Сергеем Лавровым и министром обороны Сергеем Шойгу.
Это решение Москва приняла по согласованию с Башаром Асадом, президентом Сирии, который лично выразил Путину глубокую признательность за масштабную помощь в борьбе с терроризмом и за гуманитарное содействие.
При этом российские пункты в Тартусе и на базе Хмеймим должны продолжить работу в прежнем режиме. «Наши пункты базирования - морской в Тартусе и авиационный на аэродроме Хмеймим - будут функционировать в прежнем режиме. Они должны быть надежно защищены с суши, с моря и с воздуха», - заявил Владимир Путин. Кроме того, часть оставшихся военных будет заниматься контролем за соблюдением режима прекращения огня. Как заявил глава комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров, Россия не оставляет обязательств по поставке правительству Дамаска вооружения и боевой техники
Как оказалась, Москва не намерена втягиваться в долговременный конфликт и повторять «афганский сценарий». Российские войска уходят в удачный момент: подученная и вооружённая нашим оружием армия Асада развивает наступление на Исламское государство (организацию, запрещённую в России), под Пальмирой идёт самое масштабная операция за последние годы. При этом террористические группировки в тылу придавлены. Успешно развивается переговорный процесс как с умеренной оппозицией на земле, в режиме «прекращения огня», так и в Женеве, где стартует очередной раунд переговоров со всеми влиятельными силами конфликта. Россия сохранила за собой военные базы на Ближнем Востоке - важный геополитический фактор. Наша армия блестяще показала все свои тактические и технические возможности, за полгода разбив инфраструктуру боевиков. Так что, вероятно, больше не требуется такого присутствия воздушно-космических сил в сирийском небе. Наступление армии смогут поддерживать и сирийская авиация.
Если коротко обрисовать итоги полугодичного участия России в сирийском конфликте, можно отметить следующие пункты. Освобождена полностью провинция Латакия, большая часть Хамы и Хомса, крупный город Алеппо практически взят в кольцо, расширена территория к востоку и к югу от него. При помощи афринских курдов центральная Сирия была отрезана от южной турецкой границы и потоков оружия и наёмников. Освобождены сотни сёл и городов, ликвидированы многочисленные террористические анклавы на прибрежной обжитой территории. Развивается наступление на Пальмиру. Сирийская армия получила важнейшую передышку после череды болезненных поражений, освоила новейшее российское оружие, пополнилась новыми обученными частями. Российские ВКС уничтожили военную и нефтяную инфраструктуру террористов, разбомбили торговые караваны с оружием и нефтепродуктами, подорвали логистику и связь джихадистов. Было опробовано современное российское вооружение и доказана его эффективность. Наша армия показала высокий уровень обученности и боевой слаженности, умение быстро и чётко выполнять поставленные боевые задачи на значительном удалении от Родины. Перелом в четырёхлетней кровавой войне был достигнут фактически усилиями одного полка российских ВКС. Потери составили - четыре человека.
Как кажется, решение о выводе войск стало неожиданным для всех в мире, кроме партнёров России по коалиции. «Я пока не видел этих сообщений и мне пока сложно оценивать, какое влияние это будет иметь на переговоры, какие изменения это принесет в динамику (переговоров). Нам необходимо посмотреть, какие именно намерения у России», — сказал пресс-секретарь Белого дома Джош Эрнест. Это даёт повод поразмышлять о глубинных причинах такого решения Москвы, который выглядит лишь очередным ходом в долгой и запутанной партии.
Версии
Стоит подождать большей информации о принятом решении для далекоидущих выводов. Но любопытство читателя требует некоторых версий, в качестве «пищи для ума».
1) Большой вопрос, что понимается под термином «основная часть нашей воинской группировки». Как кажется, речь идёт об авиационной группе. На сайте президента сказано об «основной части группировки воздушно-космических сил России». При этом «аэродром Хмеймим - будут функционировать в прежнем режиме», как заявил президент. Возможно, речь идёт о сворачивании лишь части полётов: ряд специалистов считает, что примерно из 60 самолётов можно оставить пару десятков. Для задач поддержки сухопутных операций не нужны тяжелые истребители-бомбардировщики СУ-34, а также истребители Су-35. При этом комплексы ПВО С-400 и Панцирь С-1 для прикрытия авиабазы, скорее всего, останутся на дежурстве.
Вероятно, также имеется в виду отзыв группы военных советников, которые помогали сирийским частям на передовой, а также некоторых армейских частей поддержки, например, артиллерийских, которые изредка «светились» недалеко от линии фронта. То есть объявление о перемирии - просто политическая декларация для дипломатических задач. Поддержка сирийской армии продолжится, но в сокращённом формате. Кстати, возможно, что «основные части нашей воинской группировки» заменит другой партнёр по коалиции: старый - Иран, или новый - Китай. Таким образом, эти страны могут взять на себя финансовое и имиджевое бремя поддержки Асада.
2) Можно отметить, что вся ситуация (с учётом имеющейся на сегодняшний день информации) отчасти напоминает стратегию России в крымской операции. Сначала скрытая подготовка силового удара, затем стремительная атака и перехват инициативы. После - принуждение к миру, если надо, то отдельными силовыми акциями. После чего замирение сторон, констатация победы, уход с поля боя основных сил и последующий процесс «гражданского» контроля над ситуацией. На востоке Украины так не получилось - просто потому что появление Новороссии во всех смыслах стало неожиданным поворотом для Кремля. Да и то, отдельные части описанной стратегии были частично реализованы на Донбассе.
3) Возможно, вывод войск - часть договорённостей с Соединёнными Штатами. В последнее время, например, снова начали муссироваться слухи о большой сделке «Сирия в обмен на Украину», в результате которой американцы ослабляют контроль за киевским режимом, сворачивают финансовую поддержку, либо вынуждают Петра Порошенко всё же приступить к реализации Минских соглашений. Россия в свою очередь позволяет Штатам не потерять лицо и развернуть масштабное наступление на севере Сирии с заключительной атакой на столицу ИГ город Ракку. В этом случае Вашингтон обостряет отношения с Турцией, поскольку окончательно ставит на курдов и, возможно, публично поддерживает их планы на федерализацию.
4) Договорённость с Соединёнными Штатами может состоять и в создании новой широкой международной коалиции в борьбе с Исламским государством. Результатом взаимных уступок станет организация широкого мирного процесса без учёта интересов Турции и Саудовской Аравии (что значительно упростит переговоры) и без Башара Асада с прежними полномочиями. После чего российские ВКС вернуться на свою авиабазу Хмеймим, но уже в качестве основного партнёра США по борьбе с «чёрной заразой».
5) Другая версия говорит о том, что Россия и так твёрдо уверена в перспективах мирного процесса, как на земле, так и в Женеве. Военные действия против ИГ продолжаются в режиме контр-террористической операции, а все группы слабоумеренной и агрессивноумеренной оппозиции садятся с Асадом за круглый стол и совместно определяют будущее страны. Чем-то это может напомнить окончание чеченской кампании и так называемую «кадыризацию» процесса. Такого опыта, как вы понимаете, Владимиру Путину не занимать. «Надеюсь, что сегодняшнее решение будет хорошим сигналом для всех конфликтующих сторон. Надеюсь, что это значительным образом поднимет доверие всех участников процесса», - подчёркивает глава государства.
6) Но есть и обратная точка зрения. Владимир Путин всегда подчёркивал, что относится к Сирии как к равному партнёру, а не сателлиту, и уважает взгляды Башара Асада на дальнейшее развитие страны. Возможно, на сей раз взгляды не совпали. В Дамаске достаточно прямо говорили о неприятии планов по федерализации страны, особенно в отношении курдов - а ведь предоставление автономии могло бы перетянуть крепкую боевую курдскую пехоту на сторону правительственных сил, что стало бы переломным моментом в войне. Россия же хоть и заявляла, что дальнейшая судьба страны зависит исключительно от самих сирийцев, аккуратно намекала, что федерализация была бы желательна, особенно в контексте мирного процесса. Вывод войск означает нежелание усиливать для себя риски в связи со спорным решением Дамаска, но при этом союзника не бросают - помогать ему мы будем и дальше.
7) Самая конспирологическая версия гласит, что Россия выводит войска в ответ на ультиматум США и союзников. Сегодня ряд источников сообщил о совместном решении Вашингтона и Эр-Рияда объявить о начале силовой операции против Асада, если сирийская армия в течение 24 часов не прекратит огонь. Кроме того, Турция сегодня возложила вину за недавний теракт на курдов. Напомним, 13 марта вблизи одного из офисов главы правительства в Анкаре взорвался заминированный автомобиль. В результате 37 человек погибли, более 70 пострадали. Премьер-министр страны Ахмет Давутоглу заявил, что у следствия появились «очень серьезные и практически неопровержимые доказательства» виновности курдов, а полиция задержала 11 подозреваемых в причастности к атаке. Этот факт, якобы, мог стать поводом для вторжения Турции на сирийскую территорию. Но Россия нестандартно предупредила этот шаг. Эти версии, всё же, малодопустимы: Россия в последние годы показала, что стойко держит международное давление, не поддаётся на провокации и ультиматумы, играет тоньше и прозорливее. События сегодняшнего дня тому в подтверждение.

11 декабря посещением авиабазы Хмеймим в Сирии президент России Владимир Путин начал поездку по Ближнему Востоку, в входе которого он посетит также Египет и Турцию.

Выступая перед российскими военнослужащими, глава государства отдал приказ приступить к выводу из Сирии российской группировки войск.

Выступая перед военными, Путин заявил, что они блестяще выполнили свою задачу. Сирия сохранена как суверенное, независимое государство, в стране созданы условия для политического урегулирования под эгидой ООН. Военная операция в Сирии началась 30 сентября 2015 года, когда Дамаск и прибрежные районы, контролируемые попросившим Москву о срочной помощи сирийским правительством, казалось, уже были обречены. За два с небольшим года российские вооружённые силы вместе с сирийской армией и ополченцами сумели разгромить террористический интернационал. И сегодня значительная часть российского воинского контингента, находящаяся в Сирийской Арабской Республике, выполнив боевые задачи, возвращается домой, в Россию. Возвращается, как подчеркнул президент России, с победой.

«Летчики, моряки, силы специальных операций, разведка, военнослужащие органов управления, снабжения, военной полиции, медицинской службы, саперы, советники в боевых порядках сирийской армии проявили лучшие качества русского, российского солдата», - подчеркнул В.Путин.

«Освобождено было более 67 тысяч квадратных километров территории Сирии, более 1 тысячи населенных пунктов, 78 нефтегазовых полей, два месторождения фосфатных руд. Выполнено 6 тысяч 956 самолетовылетов и более 7 тысяч вертолетовылетов. Уничтожено было более 32 тысяч боевиков, 394 танка и свыше 12 тысяч единиц оружия и техники», - доложил об итогах операции командующий российской группировкой в Сирии генерал-полковник Сергей Суровикин. Начался вывод войск «в составе 25 летательных аппаратов, из них 23 самолета различной модификации, 2 вертолёта К-52, а также воинского контингента в составе отряда военной полиции Российской Федерации, отряда специального назначения, военно-полевого госпиталя, отряда центра разминирования».

Конечно, речь не идёт о полном сворачивании российского присутствия в Сирии. «В соответствии с международными соглашениями в Сирии продолжает работать российский центр по примирению враждующих сторон», - отметил В. Путин. Кроме того, в соответствии с ранее достигнутыми договорённостями на постоянной основе на 49 лет в Сирии будут задействованы два пункта базирования российских военных - в Тартусе и Хмеймиме. Не забывая боль утрат и потерь, память о них «даст нам дополнительные силы для искоренения того абсолютного зла, которым является международный терроризм, под какой бы личиной он ни прятался. Если террористы вновь поднимут голову, то мы нанесем по ним такие удары, которых они пока и не видели», - подчеркнул российский президент.

Владимир Путин провёл также встречу со своим сирийским коллегой Башаром Асадом, выразившим благодарность за эффективное участие России в борьбе с международным терроризмом. Российский лидер заявил, что Москва надеется совместно с Турцией и Ираном наладить мирную жизнь и политический процесс в Сирии.

Из Хмеймима Владимир Путин вылетел в Египет, а оттуда направится в Турцию, где в трёхстороннем формате (с участием иранского президента Хасана Роухани) будет обсуждаться мирное будущее Сирии, а также, возможно, последствия взбудоражившей регион декларации Дональда Трампа о признании Иерусалима столицей Израиля.

По материалам СМИ

На саммите ОДКБ в Бишкеке подписано сразу 17 важных документов о взаимодействии стран – членов Организации договора о коллективной безопасности. Саммит завершил председательство Кыргызстана в ОДКБ – оно перешло к России.

Недовольных лиц на состоявшейся в столице Кыргызстана очередной сессии Совета безо­пасности ОДКБ замечено не было.

Напротив, президенты Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана, а также премьер-министр Армении находились в очень хорошем расположении духа. Судя по всему, связано это с пока не появившимся в свободном доступе содержанием подписанных в Бишкеке документов по взаимодействию между странами-членами в вопросах коллективной безопасности. Ведь даже их названия дают основание считать, что каждая участвующая в ОДКБ страна фактически добилась желаемых результатов.

К примеру, Россия, которой перешло председательство в ОДКБ, на основании подписанного плана мероприятий по празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне, вполне может рассчитывать на участие лидеров Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана в ожидаемо масштабной демонстрации военной мощи Кремля 9 мая 2020 года.

Учитывая уже озвученный рядом лидеров западных стран отказ от участия в параде на Красной площади, России данный документ представляется важным – хотя бы для того, чтобы продемонстрировать западному миру, что у нее еще есть союзники.

Должен устраивать Российскую Федерацию и согласованный в Бишкеке с другими странами – участницами ОДКБ план коллективных действий по ре­ализации Глобальной контртеррористической стратегии ООН на 2019-2021 годы. Если в 2017 году предложение России об отправке военнослужащих из стран ОДКБ в Южный Судан и Чад не получило понимания, то в 2020 году, по словам Владимира Путина, Москва рассчитывает на положительное решение этого вопроса. Более того, нельзя исключать, что вслед за решением по этим двум африканским странам появятся разговоры о появлении миротворцев из Казахстана, Беларуси или Кыргызстана где-нибудь на сирийско-турецкой границе. Если, конечно, ООН решится на создание миротворческого контингента для этих территорий.

Не требует особых разъяснений и подписанный на саммите в Бишкеке перечень дополнительных мер, направленных на снижение напряженности в таджикско-афганском приграничье. Очевидно, что гарантии, данные странами ОДКБ, должны несколько успокоить официальный Душанбе, в последнее время живущий под страхом вторжения боевиков из террористической организации «ИГИЛ» (запрещена в Казахстане. – «Курсив») со стороны северных границ Афганистана. В определенной степени устраивает этот «перечень дополнительных мер» и Кыргызстан, где хорошо помнят Баткенские события, произошедшие в 1999-2000 годах в результате вторжения террористов со стороны Таджикистана. К тому же помимо предположительного получения в рамках «перечня мер» нового российского оружия, о невероятных возможностях которого во время саммита упомянул президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков , у официального Бишкека автоматически снимается вопрос по угрозам со стороны последователей экс-президента Алмазбека Атамбаева .

Что касается Армении, Беларуси и Казахстана, то почти наверняка им понравились договор о базовой организации в области развития кооперационных и интеграционных связей предприятий и организаций ВПК стран – членов ОДКБ и положение о порядке организаций и проведения совместных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Ведь оба документа дают возможность не только увеличить количество рабочих мест на предприятиях их военно-промышленных комплексов, но и в будущем расширить продажу полученной продукции на внешних рынках.