Великобритания выходит из европейского союза. Какими последствиями грозит выход Британии из ЕС? Падение мировых валют

Утром в пятницу, 24 июня, из Британии, где подвели итоги голосования о выходе королевства из Евросоюза, пришли неожиданные известия. Вопреки ожиданиям социологов и букмекеров, 52 процента британцев за «брэксит». Что это значит для британцев, европейцев и россиян? Мы выбрали основные последствия референдума.

Рынки лихорадит

Биржи в шоке. Европейские рынки открылись рекордными падениями на новостях об итогах референдума. Британский фондовый индекс FTSE 250 упал на 11 с лишним процентов, это максимальное падение за всю его историю. FTSE 100 упал на 8%.

Идет эффект домино, и инвесторы паникуют по всему миру. Японский индекс TOPIX упал на 7,3%. Индекс французской биржи CAC 40 упал на 9,2%, немецкий DAX — на 8,2%, итальянский на 10,6%, испанский на 10,26%. Индекс The Stoxx Europe 600 упал на 6.6%. Индексы московской биржи также снизились: ММВБ на 2,64%, РТС — на 4,48% (по состоянию на 12.00 по Москве)

Падение мировых валют

Всего за несколько часов фунт стерлингов рухнул к американскому доллару на 11 процентов. Это худший показатель с 1985 года, когда на Даунинг-стрит, 10 сидела еще Маргарет Тэтчер. Одновременно падают и другие мировые валюты: евро упал к доллару на 3,5%, на гонконгской бирже юань упал почти на процент.

Глава Банка Англии уже пообещал выделить 250 миллиардов фунтов, чтобы «успокоить рынки». Банки страны, по его словам, сейчас более устойчивы, чем до кризиса 2008 года, и хотя установление новых отношений с остальным миром займет какое-то время для Великобритании, финансовая система страны хорошо подготовлена к встряске.

Накрыло и Россию

Министр финансов России Антон Силуанов предупредил, что результаты референдума могут сказаться на ценах на нефть и, соответственно, курсе рубля. И был прав: стоимость барреля Brent утром упала на шесть с половиной процентов до 47,6 доллара, одновременно с этим рубль резко подешевел к доллару.

Возможное отделение Шотландии

Выход Британии из ЕС может привести к распаду самого Соединенного королевства. На карте голосования отчетливо видно, что если большая часть Англии проголосовала за «брэксит», то вся Шотландия единодушно высказалась за то, чтобы остаться с Брюсселем. Аргумент ЕС два года назад был одним из решающих на референдуме в Шотландии. Теперь голосование пройдет повторно, и вполне можно ожидать, что его результаты будут уже иными. По крайней мере новый референдум уже первый министр Шотландии и лидер национальной партии Никола Старджен.

Смена правительства

Через считанные часы после объявления результатов референдума премьер-министр Британии Дэвид Кэмерон, который выступал за то, чтобы королевство осталось в Евросоюзе, уйти в отставку. Впрочем, произойдет это не сегодня и не завтра. Правительство, по его словам, продолжит работу до середины осени.

Само будущее Евросоюза под вопросом

То, что на референдуме большинство проголосовало за «брэксит», еще не означает, что сегодня Британия выйдет из ЕС. Это достаточно сложная бюрократическая процедура, которая прописана в 50 статье Договора о Европейском союзе. Долгие переговоры и голосования могут занять до двух лет или даже больше. Однако у Брюсселя нет возможности остановить выход. В какой-то момент он состоится автоматически, даже если переговоры сорвутся.

Случившееся — огромный для самого проекта европейской интеграции. Впервые за его более чем шестидесятилетнюю историю она не увеличивается, а сокращается. Нарушена логика развития европейского континента за последние десятилетия, которая исходила из того, что страны будут стремиться к открытию границ и объединению усилий (Шенген, Маастрихт и т.д.) Евроскептики также намекают на возможность повторения сценария «брэксита» во Франции, Нидерландах, Австрии и проч., что в свою очередь может привести к полному краху ЕС.

Иммиграционные ограничения

Ограничение потока иммигрантов было одним из лозунгов сторонников выхода Британии из ЕС. И действительно, скорее всего, это позволит королевству закрыть границы для низкоквалифицированных мигрантов («польских сантехников») и даже попросить на выход тех, кто уже перебрался на остров, их, кстати, больше двух миллионов, и многие из них замужем или женаты на гражданах Британии. Одновременно два миллиона британцев живут на территории стран ЕС, их статус также предстоит определить.

За выход Великобритании из ЕС проголосовало почти 52% избирателей – после чего премьер-министр Дэвид Кэмерон объявил, что уходит в отставку, а на финансовых и сырьевых рынках (см. стр. 11 и 15) возникла невиданная волатильность. Беспрецедентное в послевоенной Европе дезинтеграционное событие вызвало и массу комментариев: как оно отразится на интересах Евросоюза, США и России.

Тон задал бывший посол США в России Майкл Макфолл. В статье для Washington Post он высказал мнение, что выход Британии из ЕС усилит прежде всего позиции России: «Европа сейчас слабеет, в то время как Россия, ее союзники и ее интеграционные объединения набирают силу и даже увеличивают свои ряды. <...> Путин и его внешняя политика от этого очень сильно выигрывают». На кону санкции против России, усиление пропутинских и евроскептических партий в Европе, ослабление позиций Украины и туманное будущее ближайшего союзника США – Великобритании – на мировой арене, считает бывший посол.

Что такое брексит (brexit)? Когда он состоится? Почему Великобритания выходит из Евросоюза?
13 марта 2017 года Британский Парламент выпустил билль, который одобряет действия премьер-министра Терезы Мэй по выходу Великобритании из Европейского союза. Для запуска самого процесса не хватает указа Королевы, после которого статья 50 будет ратифицирована. Именно в этом документе оговорено, как именно Великобритания будет выходить из состава ЕС. Вероятнее всего, сам процесс не начнется раньше конца марта 2017 года. Это решение вызвано выборами в Нидерландах. Но уже сейчас можно сказать, что именно март 2017 года войдёт в историю как время выхода Великобритании из Европейского союза. Могущественное объединение, прежде державшееся на плечах трёх главных столпов Европы – , и Англии, уже точно потеряет один из локомотивов европейской экономики. Чем это грозит ЕС и самой Британии? Почему в официальных СМИ данный процесс с 2016 года называют брексит (брекзит)?

Brexit (брексит): что это такое? Определение

Неологизм brexit (брексит) - акроним двух английских слов Britain (Британия) и Exit (выход). Под ним понимают процесс выхода Великобритании из Европейского союза. Общенациональный референдум прошел на территории Соединенного Королевства в 2016 году. В результате референдума, большинство жителей Британии поддержали инициативу о выходе из ЕС.
Два других акронима - frexit (фрексит) и grexit (грексит) обозначают возможный выход из ЕС Франции и Греции соответственно. Оба термина в ходу у политиков и СМИ.
В российских бумажных и электронных СМИ brexit транслитерируют как брексит или брекзит. Подобные различия вызваны отсутствием традиции транслитерации данного термина.

В 1973 году Британия вошла в состав ЕС. В общем и целом, вплоть до 2015 года, регулярные голосования указывали на то, что большинство жителей Британских островов поддерживает членство в Европейском Союзе. В 1980 г. (первый год премьерства Маргарет Тэтчер) 65% заявило о желании покинуть Европейский Союз. Тэтчер договорилась о денежной компенсации со стороны ЕС в обмен на согласие Британии остаться в ЕС. В 2000 г. премьер-министр Тони Блэр выступал за более глубокую интеграцию с ЕС (включая отмену фунтов и переход на евро). Инициатива не прошла.
В 2012 г. премьер-министр Дэвид Кэмерон отказал призывам провести референдум о членстве Соединенного Королевства в ЕС, но согласился провести референдум в будущем. Парламентское большинство и движение UKIP вынудили Кэмерона в январе 2013 года заявить, что правительство консерваторов проведет референдум о членстве в ЕС до конца 2017 г. (в том случае, если тори выиграют выборы в 2015).
Удивительно, но консерваторы выиграли общие выборы в 2015 г. Вскоре после этого, в Британский Парламент представлен Акт о референдуме в ЕС 2015. Кэмерон выступал за то, чтобы остаться в обновленном ЕС на особых условиях:

• • защита единого рынка для стран не-еврозоны,
  • сокращение красной ленты,
  • гарантия того, что Британию не будут заставлять интегрироваться в ЕС,
  • ограничения иммиграции из ЕС.

Предпосылки к брексит

Попытка договориться с ЕС ни к чему не привела. Как было объявлено в феврале 2016 года, даже ограничения по обязательному предоставлению рабочих мест для иммигрантов из ЕС придется согласовывать в Европейским комиссаром и Европейским Советом.
22 февраля 2016 г., на речи в Палате Общин, премьер-министр Дэвид Кэмерон был вынужден объявить дату референдума о выходе из ЕС на 23 июня 2016 г.
Кэмерон призвал к тому, чтобы сразу после референдума обратиться к тому, чтобы статью 50 Соглашения Европейского Союза немедленно приняли. Тем самым, запустить в действие двухлетний процесс выхода Великобритании из ЕС.
По объявлению результатов референдума, Кэмерон объявил о том, что складывает с себя полномочия премьер-министра (на том основании, что его намерения остаться в ЕС никто не поддержал).
Вполне очевидно, что жителям Британии надоело тащить за собой отстающие государства и кормить их.

Референдум о том, оставаться ли Британии в Европейском Союзе

Премьер-министр Великобритании назначил референдум UKLeave (выход из состава Европейского союза) на 23 июня 2016 г.
Всего проголосовало 46,500,001 человек. Явка составила 72.21%. Только 0.08% бюллетеней были признано недействительными. 17,410,742 жителя Великобритании проголосовало за то, чтобы покинуть ЕС. 16,141,241 – за то, чтобы остаться. С результатом в 51, 89% за выход, против 48, 11 % британцы проголосовали за выход из ЕС.
Результаты референдума, состоявшегося 23 июня 2016 года, стали сюрпризом. Никто не ожидал, что большинство британцев выскажется за выход страны из ЕС.
С этого дня вопрос членства Великобритании в Европейском союзе уже не стоял. Народ высказался четко. Попытка собрать 4 миллиона подписей за новый референдум не увенчалась успехом. Британский парламент четко высказался, что повторного референдума не будет.
Юридическая база брексита еще подлежит уточнению (в течение 2 ближайших лет), а вот возможные экономические последствия можно прикинуть уже сейчас.
Результаты расчетов, сделанных ещё в 2016 году, противоречивы: единый рынок и единый режим тарифов объективно способствовали развитию торговли между объединенной Британией и другим странами Евросоюза.
Согласно данным референдума 2016 года, большинство жителей Шотландии и Северной Ирландии, как и столица Англии, против брексита. Уже 24 июня 2016 года, Первый министр Шотландии Никола Стерджен заявила, что Шотландия должна остаться в рамках единого европейского рынка.
С некоторых точек зрения, решение Британии покинуть ЕС экономически несообразно. Действующий премьер-министр Соединенного Королевства, Тереза Мэй, оказалась под серьезным давлением. Некоторые круги рассчитывают на то, что Великобритания, не смотря на то, что выходит из состава ЕС, сохранит некоторое количество льгот государств-членов ЕС. То есть, максимально смягчить последствия от брексита.
Будущие взаимоотношения Великобритании и ЕС могут пойти по сценарию мягкий брексит или жесткий брексит.
Оба термина носят неофициальный характер.
Жесткий брексит предполагает, что Британия будет торговать с ЕС по тем же условиям, что и любая другая страна – не член ЕС (по правилам Всемирной Торговой Ассоциации). При этом Великобритания может не соглашаться с правилом свободного перемещения людей в пределах ЕС.
Мягкий брексит предполагает сохранение Британии в пределах единого европейского рынка товаров и услуг и частичное свободное перемещение людей (согласно правилам Европейского Экономического региона).

Политические последствия брексита

После оглашения результатов референдума, премьер-министр Дэвид Кэмерон заявил, что сложит свой пост в октябре 2016 года. 13 июля 2016 года премьер-министром Соединенного Королевства стала Тереза Мэй.
Филипп Хаммонд стал Канцлером Казначейства (вместо Джорджа Осборна). Бывший мэр Лондона Борис Джонсон стал государственным секретарем по делам Содружества. Лидер лейбористов Джереми Корбайн был смещен с руководящей должности в Партии Лейбористов.
Найджел Фэрадж объявил об уходе в отставку с поста руководителя UKIP.
По оглашении результатов референдума, многие евроскептики заявили о том, что готовы последовать примеру Великобритании.
В течение 2 недель по оглашении результатов UKLeave, в странах ЕС провели референдумы о том, стоит ли оставаться в Европейском Союзе.
Неделю спустя после оглашения результатов референдума, Гордон Браун, бывший премьер-министр Великобритании от партии лейбористов, который подписал Лиссабонское соглашение в 2007 г., заявил, что следующие десять лет страна будет бороться с последствиями референдума.
Бывший лидер партии лейбористов и премьер-министр Великобритании (1997-2007) Тони Блэр призвал к проведению повторного референдума в октябре 2016 года. Парламент и Британская королева не оценили инициативу Тони. В ноябре 2016 года Джон Мейджор (бывший премьер-министр до Блэра) и вовсе заявил, что Парламент не должен ничего ратифицировать, и что пора проводить новый референдум.
Опять же: Парламент и Ее Величество не поддержали инициативу.

Последние новости по Brexit (брексит) таковы: Согласно официальному заявлению Дэвида Дэвиса, министра по Brexit, в конце марта 2017 года Тереза Мэй, премьер-министр Соединенного Королевства, запустит процедуру выхода Британии из Евросоюза.
В настоящий момент непонятно, какой вариант – легкий брексит или жесткий брексит выберет Великобритания. В любом случае, выход Британии из состава ЕС будет проходить, согласно 50 статье Лиссабонского соглашения о Европейском Сообществе.
Палата Лордов 13 марта объявила, что не станет вносить поправки в законопроект правительства по результатам референдума 2016 года.
Новости по процессу брексит также указывают, что Палата Общин (ранее) отвергла поправки Палаты Лордов. Отменена поправка о том, что правительство должно гарантировать права 3 млн граждан ЕС, проживающих в Британии. Отменена и поправка, по которой правительство не станет согласовывать с Парламентом условия выхода Британии из Европейского Сообщества.
Не установлено точно, когда именно Тереза Мэй отправит формальный запрос о выходе Великобритании из Евросоюза. Сначала называли 14 марта, но потом стало известно, что произойдет это не раньше конца марта 2017 г.
Одна из основных причин подобной задержки в том, что Лондон не хочет нарушать проведение выборов в Нидерландах и празднование шестидесятилетнего юбилея Римского договора. Именно это соглашение стало прообразом ЕЭС, а затем и нынешнего Европейского Союза.
Технически следующий этап – встреча представителей 27 стран (состоится 6 апреля 2017 года), где определят основные принципы дальнейших переговоров с Лондоном.
Шотландия по-прежнему вставляет палки в колеса. Первый министр Шотландии, Никола Стерджен заявляет, что в 2019 г. в Шотландии состоится референдум о выходе из состава Соединенного Королевства.

Последствия брексита для России

Российская Федерация – сторонний наблюдатель происходящих в Европе процессов, однако риторика официальных государственных газет и прочих СМИ сводится к единой оценке: брексит является очевидным исходом того экономического и политического кризиса, который бушует в Европе уже на протяжении многих лет. Каких-либо негативных последствий от выхода Великобритании из ЕС для России местные политологи не видят.

10 ноября 2015 года премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон объявил об официальном начале кампании за изменение условий членства Великобритании в ЕС. Кэмерон направил письмо председателю Европейского совета, в котором .

1) сокращение Великобританией миграционного потока из ЕС (в том числе введение четырехлетнего запрета на получение этими мигрантами социальных пособий; введение полугодового запрета на пособия по безработице для мигрантов из ЕС; ужесточение правил депортации мигрантов-преступников и пр.);

2) улучшение конкурентоспособности (ликвидация бюрократических преград, каких-либо ограничений на перемещение капиталов, товаров и услуг);

3) укрепление британского суверенитета, в частности, отказ от обязательства двигаться "к более тесному союзу" (ever closer union), зафиксированному в основополагающем договоре ЕС;

4) изменения в валютной сфере (в частности, недопустимость дискриминации стран, не входящих в зону евро, навязывания им каких-либо решений странами еврозоны; внесение изменений, в том числе касающихся создания банковского союза, только на добровольной основе и пр.).

Кэмерон связал себя обещанием голосовать на референдуме за выход из ЕС в том случае, если эти условия не будут удовлетворены.
С ноября, когда Кэмерон предъявил список требований, службы Евросовета и Еврокомиссии вели с Лондоном интенсивные переговоры, согласовывая подробности возможной сделки.

19 февраля 2016 года стало известно, что лидеры стран Евросоюза после двухдневных дебатов согласовали с Великобританией , на которых британский премьер-министр Дэвид Кэмерон поддержит сохранение его страны в ЕС на предстоящем референдуме. Страны-члены согласовали текст документа, который должен был вступить в силу в день, когда британское правительство уведомит генсекретариат Совета ЕС о решении Великобритании остаться членом Евросоюза по итогам референдума.

Среди достигнутых на саммите ЕС договоренностей — включение "механизма защиты" социальной системы Великобритании на семь лет без права продления, при этом "испытательный срок", в течение которого новоприбывшим мигрантам не будут выплачивать социальные пособия, составит четыре года. Также важным моментом был вывод Великобритании из-под действия принципа Евросоюза о "все более тесном союзе народов Европы", предполагающего интеграцию стран внутри ЕС. Третьим ключевым пунктом стало утверждение принципа, что " ".

23 июня 2016 года в Великобритании по вопросу выхода страны из ЕС, инициированный Дэвидом Кэмероном. За выход из ЕС проголосовали порядка 52% британцев, против — 48%.

24 июня 2016 года премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон по результатам прошедшего референдума о членстве страны в Европейском союзе. Кэмерон, который выступал против Brexit, собирался сохранить свой пост, независимо от итогов голосования, однако изменил свое решение.