Pensiya tizimining tuzilishi. Rossiya Federatsiyasining pensiya tizimi. Majburiy pensiya sug'urtasi nima

Rossiyada davlat pensiya tizimi hozirda birlashtirilgan emas. Amaldagi pensiya qonunchiligiga ko'ra, u ikkita nisbatan mustaqil pensiya tizimidan iborat - majburiy pensiya sug'urtasi va davlat pensiya ta'minoti. Ular shunday nomlangan, chunki qonun chiqaruvchi, ehtimol, shunga asoslanib, bunday bo'linishni amalga oshirmoqchi bo'lgan mavjud shakllar pensiya ta'minotini tashkil etish va asosan moliyaviy manbalarga qarab - sug'urta to'lovlari va mablag'lar davlat byudjeti.

Sug'urta pensiya tizimi- bu davlat tomonidan yaratilgan huquqiy, iqtisodiy va tashkiliy chora-tadbirlar tizimi bo'lib, ular fuqarolarga pensiya tayinlanishidan oldin olgan daromadlarini (to'lovlar, sug'urtalangan shaxs foydasiga mukofotlar) qoplashga qaratilgan bo'lishi kerak. majburiy sug'urta qoplamasi. Byudjet pensiya tizimi- fuqarolarning to'xtatilishi munosabati bilan yo'qotilgan daromadlarini qoplash uchun davlat tomonidan yaratilgan huquqiy, iqtisodiy va tashkiliy chora-tadbirlar tizimi. davlat xizmati nafaqaga chiqqanda qonun bilan belgilangan ish stajiga etganida; yoki harbiy xizmatni o'tash vaqtida ularning sog'lig'iga nurlanish natijasida etkazilgan zararni qoplash yoki texnogen falokatlar, nogironligi yoki boquvchisini yo'qotgan taqdirda, qonuniy yoshga etganida; yoki mehnatga layoqatsiz fuqarolarni yashash vositalari bilan ta'minlash uchun.

Ikki pensiya tizimi o'rtasida juda ko'p farqlar mavjud, shuning uchun biz faqat asosiylarini nomlaymiz: ularni moliyalashtirish manbalari;

pensiya tayinlanadigan shaxslar doirasi; pensiya turlari; pensiya ta'minlash shartlari; pensiya munosabatlarini tartibga soluvchi normativ-huquqiy hujjatlar; pensiya ta'minlovchi organlar va boshqalar.

Keling, ushbu farqlarning ba'zilarini va ularni farqlash mezonlarini ko'rib chiqaylik. Manbalar moliyaviy resurslar. Sug'urta pensiya tizimi doirasida bunday manba Pensiya jamg'armasi byudjeti hisoblanadi. U asosan sug'urta mukofotlari hisobidan shakllanadi; federal byudjet mablag'lari; jarimalar va boshqa moliyaviy sanksiyalar miqdori; majburiy pensiya sug'urtasining vaqtincha bo'sh pul mablag'larini joylashtirishdan (investitsiya qilishdan) olingan daromadlar. IN o'tgan yillar Pensiya jamg'armasi byudjetini to'ldirishning boshqa manbalari paydo bo'ldi: bular ixtiyoriy badallar shaxslar va sug'urtalovchilar yoki sug'urtalangan shaxslar sifatida emas, balki ular tomonidan to'langan tashkilotlar. Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida taqiqlanmagan boshqa manbalar ham mavjud. Byudjet pensiya tizimi bo'yicha pensiyalarni moliyalashtirish davlat byudjeti, shu jumladan federal, mintaqaviy (sub'ektlar) hisobidan amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasi) va mahalliy (shahar) byudjetlari. Ushbu mablag'lar soliq qonunchiligida nazarda tutilgan soliqlar, shuningdek, boshqa moliyaviy manbalar hisobidan shakllanadi.

Pensiya to'lanadigan shaxslar doirasi. Pensiya tizimlari o'rtasidagi farqlar pensiya bilan ta'minlangan shaxslar toifalarida ham kuzatilishi mumkin. Sug'urta pensiya tizimi Ushbu turdagi majburiy sug'urtalangan fuqarolarga "xizmat ko'rsatadi" ijtimoiy sug'urta, ya'ni sug'urta pensiya olish huquqiga ega bo'lgan fuqarolar. Ular Rossiya fuqarolari, shuningdek Rossiya Federatsiyasi hududida yashovchi chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslardir. mehnat shartnomasi yoki predmeti ishlarni bajarish va xizmatlar ko'rsatish bo'lgan fuqarolik-huquqiy shartnoma, shuningdek mualliflik va litsenziya shartnomasi bo'yicha; o'zini o'zi ta'minlaydigan ishchilar ( yakka tartibdagi tadbirkorlar, ishtirok etgan xususiy detektivlar xususiy amaliyot notariuslar, advokatlar); dehqon (fermer) xo'jaliklarining a'zosi bo'lgan fuqarolar; shuningdek, federal qonun hujjatlarida belgilangan tartibda sug'urta mukofotlari to'langan taqdirda, Rossiya hududidan tashqarida ishlayotganlar. Bularga qabila va oilaviy jamoalar a'zosi bo'lgan shaxslar ham kiradi kichik xalqlar Iqtisodiyotning an'anaviy tarmoqlarida ishlaydigan shimol va majburiy pensiya sug'urtasi to'g'risidagi ishlar "Majburiy pensiya sug'urtasi to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq hal qilinadigan fuqarolarning boshqa toifalari.

Pensiya olish huquqi byudjet pensiya tizimiga muvofiq"Davlat pensiya ta'minoti to'g'risida" Federal qonunida nazarda tutilgan shartlarga rioya qiladigan Rossiya fuqarolariga ega. Bularga, masalan, federal davlat xizmatchilari, harbiy xizmatchilar, Buyuk ishtirokchilar kiradi Vatan urushi, radiatsiya yoki texnogen ofatlar natijasida jabrlangan fuqarolar, mehnat pensiyalari olish huquqiga ega bo'lmagan nogiron fuqarolar. Chet el fuqarolari va Rossiya Federatsiyasi hududida doimiy yashovchi fuqaroligi bo'lmagan shaxslar, agar yuqorida ko'rsatilgan qonunlarda yoki Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalarida boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, Rossiya fuqarolari bilan bir xil asosda pensiya olish huquqiga ega.

Bugun keng qonunchilik bazasi, har qanday hisobga olgan holda mumkin bo'lgan nuanslar, Rossiya Federatsiyasining davlat pensiya tizimi kabi mamlakatimizning har bir fuqarosi hayotining muhim jihatini belgilaydi. 2001 yilda pensiya bilan bog'liq islohotlar pensiya sug'urtasi zarurligi to'g'risidagi Federal qonunning qabul qilinishiga yordam berdi. 2002 yildan boshlab pensiya tizimi bugungi kunda biz bilgan narsaga aylandi.

Rossiya Federatsiyasi pensiya tizimining tuzilishi

PRF pensiya tizimi- vazifasi muntazam uzatilishini qo'llab-quvvatlash va tashkil etish bo'lgan qonunlar to'plamidir Pul allaqachon nafaqaga chiqqan odamlar uchun.

Davlat pensiya tizimi uchta asosiy guruhga bo'linadi:

• Davlat pensiya ta'minoti. Davlat tashkiloti Pensiyalarni to'lash uchun javobgarlik Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi hisoblanadi. Davlat pensiyalari fuqarolarga federal byudjetdan o'tkaziladi, aholining tor qatlamlari o'rtasida taqsimlanadi.
• Majburiy pensiya sug'urtasi. Bu Pensiya jamg'armasi yoki nodavlat pensiya kompaniyasining to'lovlari. Bu ko'pchilik ishlaydigan odamlarga beriladigan mehnat pensiyasi. Mablag'larni to'plash ish beruvchi tomonidan Pensiya jamg'armasiga o'tkaziladigan majburiy sug'urta badallari hisobidan amalga oshiriladi.
• .­­ Bu tizim xususiy Pensiya jamg'armalari tomonidan ta'minlanadi va individual va korporativ bo'lishi mumkin. Nodavlat pensiya jamg'armasi bilan alohida shartnoma tuzishga qaror qilgan har qanday shaxs yoki tashkilot ko'proq yuqori daraja nafaqadagi hayot. Bunday xizmat faoliyat yuritayotgan jismoniy shaxs yoki kompaniyaning pensiya badallari hisobidan to'lanadi qo'shimcha himoya ularning xodimlarining mablag'lari.

Ushbu uchta guruhda bir qator o'ziga xos xususiyatlarni o'rnatish mumkin, har bir alohida dasturiy ta'minot ma'lum printsiplarga muvofiq ishlaydi va odamlarni ta'minlashga qodir turli xil variantlar pensiyada xavfsizlik.

Rossiya Federatsiyasida pensiyalarni hisoblash va berish tizimining tuzilishiga katta e'tibor qaratish lozim.

Davlat pensiya tizimi qanday ishlaydi?

Davlat pensiya ta'minotining maqsadi asosiy qismni hisoblashdan iborat:

• uzoq muddatli pensiyalar;

Davlat pensiya ta'minoti federal byudjetdan moliyalashtiriladi. Bu ish beruvchi o'tkazish uchun javobgar bo'lgan yagona ijtimoiy soliq summalaridan amalga oshiriladi.

Davlat pensiya tizimi ikki qismdan iborat:

• davlat pensiya ta'minoti;
• davlat pensiya sug'urtasi.

Majburiy sug'urtaning aspektlari

Pensiyalarni majburiy to'lashni ta'minlaydigan sug'urta tizimidagi asosiy narsa - bu mablag'larning ma'lum bir zaxirasini yaratishdir. doimiy transfer ish beruvchi tomonidan xodimning shaxsiy hisobiga ma'lum miqdorda:

• Rossiya Pensiya jamg'armasida;
• Nodavlat Pensiya jamg'armasida.

Fuqaroning pensiya jamg'armalari ularni malakali boshqarish va to'g'ri investitsiya qilish natijasida ko'paytirilishi mumkin. Xususan, nodavlat pensiya jamg‘armasi bilan shartnoma tuzish yo‘li bilan, shuningdek, mustaqil qo‘shimcha pensiya badallarini to‘lash natijasida davlat dasturi pensiya yoki qo'shimcha pensiya ta'minotini birgalikda moliyalashtirish.

Shunday qilib, endi biz nafaqaxo'rlarga ajratilgan mablag'larni Rossiya Federatsiyasining majburiy pensiya tizimlari bo'lgan uchta komponentning yig'indisi sifatida ko'rib chiqishimiz mumkin:

• Kümülatif;
• Qo'shimcha.

Nodavlat pensiya jamg'armalarining mohiyati nimada?

Nodavlat pensiya ta'minoti keksa aholini qo'shimcha qo'llab-quvvatlash, manfaatdor shaxslar tomonidan investitsiya qilingan pul mablag'lari, shuningdek, ish beruvchilarning to'lovlaridan foydalanish bilan shug'ullanadi. Shunday qilib, qo'shimcha pensiya o'tkazilgan pensiya badallari summalaridan shakllantiriladi va to'lanadi.

2018 yil 3 oktyabrdagi 350-FZ-sonli Federal qonuniga muvofiq, Rossiya umumiy belgilangan yoshni bosqichma-bosqich oshirishni boshlaydi, bu keksa yoshdagi sug'urta pensiyasi va davlat ta'minoti pensiyasini olish huquqini beradi. O'zgarishlar 2028 yilda tugaydigan 10 yillik uzoq o'tish davrida bosqichma-bosqich amalga oshiriladi. Natijada, pensiya yoshi 5 yilga oshirilib, ayollar uchun 60, erkaklar uchun 65 yosh etib belgilanadi. 2018 yilda ayollar uchun pensiya yoshi 55 yoshni, erkaklar uchun esa 60 yoshni tashkil etdi.

Pensiya yoshini bosqichma-bosqich oshirish uchun, uzoq muddatli o'tish davri 10 yil davom etadi (2019 yildan 2028 yilgacha). O'tish davrining dastlabki bir necha yillarida pensiya yoshining yangi parametrlariga moslashish alohida imtiyoz - yangi pensiya yoshidan olti oy oldin pensiya tayinlash bilan ham ta'minlanadi. Bu avvalgi qonun hujjatlariga muvofiq 2019 va 2020 yillarda nafaqaga chiqishi kerak bo‘lganlar uchun ko‘zda tutilgan. Bular 1964–1965-yillarda tug‘ilgan ayollar va 1959–1960-yillarda tug‘ilgan erkaklardir. Imtiyoz tufayli yangi asoslar bo'yicha pensiyalar 2019 yildan boshlab tayinlanadi: ayollar uchun 55,5 yosh va erkaklar uchun 60,5 yosh.

So'nggi o'n yilliklarda Rossiya pensiya tizimi juda o'zgardi. Bir nechta islohotlardan omon qolgan holda, u bugungi kungacha modernizatsiya qilinmoqda.

Taqsimlash pensiya tizimi

Muhim o'zgarishlar uchun birinchi signal 1990 yilda Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasining (PFRF) tashkil etilishi edi. U pensiyalarni to'lash uchun foydalanilgan sug'urta mukofotlarini to'plash, saqlash va joylashtirish uchun joy vazifasini bajargan. 2002 yilgacha Rossiyada taqsimlangan pensiya tizimi ishlagan. Ushbu pensiya tizimining shartlariga ko'ra, pensiya faqat ishlaydigan fuqarolarning sug'urta badallari hisobidan to'langan. Shunday qilib, pensiya faqat taqsimlangan va barcha yig'ilgan pullar joriy pensiyalarni to'lashga ketgan.

Taqsimlash-jamlash pensiya tizimi

2002 yil 1 yanvardan boshlab Rossiyada zamonaviy taqsimlash-jamg'arma pensiya tizimi ishlay boshladi. O'sha paytdan boshlab majburiy pensiya sug'urtasining yangi tizimi ishlay boshladi. Islohotdan keyin mehnat pensiyasi uch qismdan iborat bo'la boshladi: sug'urta, moliyalashtiriladigan va asosiy. Va 2010 yildan keyin - ikki qismda:

Sug'urta (ish haqi fondining 16%, yiliga 568 ming rubldan ortiq bo'lmagan (2013 yil holatiga));

Kümülatif (ish haqi fondining 6%).

Sug'urta qismi 2002 yil 1 yanvardan keyin olingan sug'urta mukofotlari hisobidan, shuningdek, fuqarolar tomonidan 2002 yilgacha olingan pensiya huquqlarini hisoblangan pensiya kapitaliga aylantirish orqali shakllantiriladi. U belgilangan asosiy o'lchamni o'z ichiga oladi (ilgari asosiy qismi), bu davlat tomonidan majburiy ravishda to'lanadi. Har yili u davlat tomonidan indekslanadi va ko'paytiriladi. 2013 yil 1 apreldan boshlab sug'urta qismining asosiy miqdori mehnat pensiyasi oyiga 3610,31 rublni tashkil qiladi.

Kelajakdagi pensiyaning moliyalashtirilgan qismi investitsiya qilinadi va olingan daromad kelajakdagi pensiyaga qo'shiladi. Apriori, pensiyaning sug'urta va moliyalashtirilgan qismi Rossiya Pensiya jamg'armasi tomonidan boshqariladi. "Rossiya Federatsiyasining majburiy pensiya sug'urtasi to'g'risida" gi qonuniga binoan, har bir fuqaro o'z pensiyasining jamg'arib boriladigan qismini mustaqil ravishda boshqarishi mumkin. Pensiyaning moliyalashtirilgan qismi nodavlat pensiya jamg'armasiga (NPF) o'tkazilishi mumkin. Nodavlat pensiya jamg'armalari Rossiyada 1998 yildan beri mavjud bo'lib, qoida tariqasida, pensiya jamg'armalari bo'yicha yuqori investitsion daromadni ko'rsatadi. Shuning uchun pensiyaning moliyalashtirilgan qismini nodavlat pensiya jamg'armasiga o'tkazish kelajakdagi pensiya miqdorini oshiradi.

Zamonaviy fuqaro, shuningdek, nodavlat pensiya jamg'armasi bilan nodavlat pensiya shartnomasini tuzishi mumkin. Bu ixtiyoriy va qo'shimcha pensiya olish imkonini beradi. Shuningdek, 2013 yil oktyabrigacha siz davlat pensiyasini birgalikda moliyalashtirish dasturida ishtirok etishingiz mumkin. Uning bir qismi sifatida 10 yil davomida davlat fuqarolarning sug'urta mukofotlarini yiliga 2000 dan 12000 rublgacha ikki baravar oshiradi.

Rossiya Pensiya jamg'armasining maqsadlari, vazifalari va funktsiyalari

Pensiya jamg'armasi o'z mablag'lari hisobidan to'lovni amalga oshiradi oylik imtiyozlar, muayyan holatlarga ko'ra, o'z turar joylarini, shu jumladan nafaqaxo'rlarni ta'minlay olmaydigan odamlar uchun pensiyalar. Shunday qilib, mablag'lar davlat pensiyalari, nogironlar uchun pensiyalar, harbiy pensiyalar, pensionerlar uchun kompensatsiyalar, 1,5 yoshdan 6 yoshgacha bo'lgan bolalar uchun nafaqalar va boshqa ko'plab ijtimoiy maqsadlar uchun sarflanadi. Shunday qilib, uning muhim ijtimoiy ahamiyati aniqlanadi. Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasining asosiy vazifalari quyidagilardan iborat: 1

Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasining maqsadlariga muvofiq sug'urta mukofotlarini maqsadli yig'ish va to'plash, shuningdek xarajatlarni moliyalashtirish; rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi mablag'larini kapitallashtirish, shuningdek unga jismoniy shaxslardan ixtiyoriy badallarni (shu jumladan xorijiy valyutadagi qiymatlarni) jalb qilish; yuridik shaxslar; soliq organlari ishtirokida Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasiga sug'urta badallarining o'z vaqtida va to'liq tushishini, shuningdek uning mablag'larining to'g'ri va oqilona sarflanishini nazorat qilish;

Pensiyalarni tayinlash va to'lash (38,6 million pensioner uchun);

ishchilar va boshqa fuqarolarning sog'lig'iga zarar etkazishda aybdor bo'lgan ish beruvchilar va fuqarolardan, mehnat jarohati, kasb kasalligi yoki boquvchisini yo'qotish tufayli davlat nogironlik pensiyalari miqdorini undirish bo'yicha ishlarni tashkil etish;

Fuqarolarning ayrim toifalariga ijtimoiy to'lovlarni tayinlash va amalga oshirish: faxriylar, nogironlar, harbiy travma tufayli nogironlar, Sovet Ittifoqi Qahramonlari, Rossiya Federatsiyasi Qahramonlari va boshqalar majburiy pensiya sug'urtasi tizimi ishtirokchilarining shaxsiylashtirilgan buxgalteriya hisobi; polis egalari (ish beruvchilar) bilan o'zaro munosabatlar

Sug'urta pensiya badallarini to'lovchilar), qarzlarni undirish;

onalik (oila) kapitalini olish uchun sertifikatlar berish; - pensiya tizimi fondlarini boshqarish;

Ixtiyoriy pensiya jamg‘armalarini qo‘shma moliyalashtirish davlat dasturini amalga oshirish ( federal qonun 2008 yil 30 apreldagi 56-FZ-sonli, "ming boshiga" dasturi sifatida ham tanilgan); - 2010 yildan boshlab - majburiy pensiya sug'urtasi va majburiy tibbiy sug'urta bo'yicha olingan sug'urta mablag'larini boshqarish;

2010 yildan boshlab - nafaqaxo'rning umumiy daromadini nafaqaxo'rning yashash minimumiga etkazish uchun ijtimoiy pensiyalarga federal ijtimoiy qo'shimchani o'rnatish;

pensiya ta'minotini yaxshilash va ijtimoiy dasturlarni amalga oshirish bo'yicha takliflar ishlab chiqish va tayyorlash;

Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi vakolatiga kiruvchi masalalar bo'yicha Rossiya Federatsiyasining davlatlararo va xalqaro hamkorligi, pensiya va nafaqalar to'g'risidagi davlatlararo va xalqaro shartnomalar va bitimlarni qonun hujjatlarida belgilangan tartibda ishlab chiqish va amalga oshirishda ishtirok etish;

Davlat pensiya sug'urtasi sohasida ilmiy-tadqiqot ishlarini olib borish;

rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi vakolatiga kiruvchi masalalar bo'yicha aholi va yuridik shaxslar o'rtasida tushuntirish ishlarini olib borish. Pensiya jamg'armasi Rossiya Federatsiyasi keksalar va nogiron fuqarolarni ijtimoiy himoya qilish dasturlarini moliyalashtirishda ishtirok etishi mumkin. Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasining ishi Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasining bir qator funktsiyalarini bajarishda namoyon bo'ladi:

1. Fiskal - davlatning pensiya ta'minoti chora-tadbirlarini moliyalashtirish uchun mamlakat fuqarolaridan mablag'larning to'planishi.

2. Qayta taqsimlash – moddiy yordamga muhtoj bo‘lgan mamlakat fuqarolarini keksalik, nogironlik, boquvchisini yo‘qotganlik, uzoq muddatli mehnat faoliyati uchun davlat pensiyalari, shuningdek, qo‘shimcha pensiyalar bilan ta’minlash.

3. Nazorat - davlat pensiya ta'minoti tizimining faoliyat yuritishi uchun mamlakatda mavjud sharoitlarni va pensionerlarni moddiy ta'minlash darajasini ko'rsatish. Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasining ishi, moliya instituti sifatida, davlat pensiya sug'urtasi faoliyatini amalga oshirish uchun Rossiya qonunchiligida belgilangan manbalardan moliyaviy resurslarni qayta taqsimlashdan iborat. 2

Asosiy, asosiy tushunchalarni aniqlamay turib, hech qanday tadqiqot mumkin emas. Bizning holatda, asosiy tushuncha pensiya tizimi bo'ladi. Umuman olganda, yagona va umumiy qabul qilingan ta'rifni ishlab chiqish nuqtai nazaridan konsensusga erishilganligini aytish mumkin.

Shunday qilib, Rossiya pensiya tizimi - bu Rossiya Federatsiyasida fuqarolarni ta'minlash maqsadida yaratilgan huquqiy, iqtisodiy va tashkiliy institutlar va normalar to'plami. moddiy yordam pensiya shaklida.

Ko'pgina rivojlangan mamlakatlarda zamonaviy pensiya tizimlari odatda uchta asosiy elementga asoslanadi. Birinchidan, bu majburiy davlat pensiya ta'minoti tizimi; ikkinchidan, bu davlatning majburiy pensiya sug'urtasi; uchinchidan, V.V.ning shaxsiy pensiya (ixtiyoriy yoki majburiy) ta'minoti (sug'urtasi). Bir ko'rinish sifatida pensiya tizimlarining genezisi ijtimoiy funktsiya davlatlar. Tomsk shtati pedagogika universiteti, 2008. P. 9..

Hammasi mavjud turli mamlakatlar Pensiya tizimlarini ikkita katta guruhga bo'lish mumkin:

1. pensiya to'lash uchun mablag'lar ishchilarning joriy daromadlaridan olinganda taqsimlash (birdamlik);

2. jamg'arib boriladigan (shaxsiylashtirilgan), fuqaro o'z mehnat faoliyati davomida pensiya jamg'armasida mablag'larni hech bo'lmaganda inflyatsiyadan himoya qilish va maksimal darajada sezilarli darajada oshirish uchun ularni iqtisodiy muomalaga kiritadigan pensiya jamg'armasi.

Taqsimlash tizimlari davlat byudjeti mablag'lari hisobidan pensiya jamg'armalarini shakllantirish uchun maqsadli to'lovlarni ajratmasdan (bular, qoida tariqasida, davlat xizmatchilarining pensiya ta'minoti tizimi) yoki sug'urta jamg'armalariga yuboriladigan maqsadli sug'urta to'lovlari hisobidan moliyalashtirilishi mumkin. maxsus fondlar. Bunday to'lovlar xodim, ish beruvchi yoki ikkalasi tomonidan amalga oshirilishi mumkin. Eng ko'p mavjud zamonaviy dunyo Pensiya tizimlari ba'zan moliyalashtiriladigan tizim elementlariga ega bo'lgan taqsimlash tizimlaridir. To'liq moliyalashtiriladigan pensiya tizimiga ega yagona davlat - Chili. Tarqatish tizimlari aholining demografik tarkibidagi o'zgarishlarga: mehnatga layoqatli aholining pensiya yoshidagi aholiga nisbatiga bog'liq. Bunday tizimlar mehnatga layoqatli aholi va pensionerlar nisbati 5 dan 1 ga kam bo'lmaganda iqtisodiyot uchun eng samarali va og'ir emas. solishtirma og'irlik nafaqaxo'rlar, an'anaviy taqsimlash tizimlari moliyalashtirish inqiroziga duch kelmoqda. 2010 yil 1 yanvar holatiga ko'ra, mehnatga layoqatli yoshdan oshgan har bir aholiga taxminan 3 nafar mehnatga layoqatli kishi to'g'ri keladi. Sovet pensiya tizimi klassik taqsimlash tizimi edi: odam ishlagan, ishlagan daromad solig'i Bundan tashqari, ijtimoiy sug'urta mablag'lari ish haqi fondiga (ish haqi fondining qariyb 38 foizi) hisoblab chiqildi, ular 1932 yildan keyin kasaba uyushmalari boshqaruviga o'tkazildi, pensiya yoshiga etganida pensiyalar to'lanadi. Rossiya pensiya tizimi (mehnat pensiyalari sohasida) hozirgi vaqtda sovet davrida mavjud bo'lgan sof birdamlik tizimidan moliyalashtirilgan element bilan aralashgan tizimga o'tdi. Zamonaviy Evropa davlatlarining pensiya tizimlari va Rossiya pensiya tizimi o'rtasidagi sezilarli farq shundaki, u erda korporativ pensiya sug'urtasi va individual pensiya sug'urtasi juda rivojlangan, pensiya badallari deyarli barcha soliqlardan ozod qilingan. Davlat ataylab shunday sharoit yaratadiki, masalan, pensiyalarning atigi 35 foizi davlat pensiya jamg'armalari hisobidan to'lanadi, qolgan qismi nodavlat jamg'armalari hisobidan to'lanadi. Korporativ bor pensiya dasturlari, unga ko'ra, xodim korporatsiyada 10-15 yil ishlagandan keyin pensiyaga ishonishi mumkin. Nodavlat pensiya jamg'armasi bilan tuzilgan shartnoma shartlariga ko'ra, agar u mutlaqo sog'lom, samarali inson bo'lsa, pensiya olishi mumkin. Hatto 40 yoshda ham, bu holatda pensiya jamg'armasiga murojaat qilish va kichik bo'lsa ham, I.A. Fillipovaning pensiyasini olish mumkin. Ijtimoiy sug'urta qonuni. Nijniy Novgorod: NNGASU, 2011. 36-37-betlar.

Rossiya pensiya tizimini rivojlantirish muammolariga e'tibor qaratish zarur.

Rossiya pensiya tizimi so'nggi yigirma yil ichida doimiy islohot davrida bo'ldi. Buning uchun yetarli butun chiziq ob'ektiv va sub'ektiv sabablar.

Aholining qarishining global jarayoni sayyoramiz aholisining demografik tuzilishini va avlodlar o'rtasidagi ijtimoiy-iqtisodiy muvozanatni tubdan o'zgartirmoqda. Bu jarayon shakllar haqidagi savolni keltirib chiqaradi ijtimoiy qo'llab-quvvatlash keksa aholi va pensiya tizimlariga yangi talablar qo'yadi. Samarali pensiya tizimlarini izlash butun dunyoda davom etmoqda. Rossiyada bu masala 1990-yillarning o'rtalarida barcha dolzarbligi bilan paydo bo'ldi. Rossiya Federatsiyasi rivojlangan pensiya tizimi bilan iqtisodiy islohotlar davriga kirdi, u o'nlab yillar davomida shakllangan va shunday deb nomlangan. avlodlar hamjihatligi tamoyili, ya’ni mehnat resurslarini mehnatni tark etgan va nafaqaga chiqqan keksa aholi foydasiga mehnatkash avloddan iqtisodiy resurslarni qayta taqsimlash. Jiddiy ijtimoiy yutuqlar bilan bir qatorda, birinchi navbatda, ijodni o'z ichiga oladi universal tizim Aholining mutlaq ko‘p qismini qamrab olgan pensiya ta’minoti tizimi bir qator kamchiliklar bilan ajralib turardi. Eng muhimlari quyidagilardan iborat:

1. Past daraja yashash narxining oshishi yoki tez o'sishi taqdirda indekslanmagan pensiya to'lovlari ish haqi. Shu sababli, 20-30 yil oldin nafaqaga chiqqan ishchilar bir xil tajriba va malakaga ega bo'lgan va bir xil ishlab chiqarish sharoitida ishlagan "yangi" nafaqaxo'rlarga qaraganda kamroq edi. 1980-yillarda o'tkazilgan turmush darajasi bo'yicha o'tkazilgan tadqiqotlarga ko'ra, SSSRdagi kambag'allarning 80 foizigacha nafaqaxo'rlar va keksa yoshdagilar edi.

2. Aholining daromadlari sohasida tenglashtirish siyosatining davomi va tabiiy natijasi sifatida pensiyalarning past tabaqalanishi. Bu pensiya miqdorining xodimning mehnat faoliyati davomidagi mehnat hissasiga juda kam bog'liqligini anglatardi.

3. Haqida erta yosh pensiyaga chiqish (erkaklar uchun 60 yosh va ayollar uchun 55 yosh), bu esa aholining qarishi bilan pensiya tizimi yukini oshiradi.

4. Turli toifadagi ishchilar uchun erta pensiyaga chiqish amaliyotining keng tarqalishi, bu amalda pensiya tizimi yukini oshirdi.

1992 yilda kuchga kirgan yangi pensiya qonunchiligi edi mantiqiy davomi ilgari mavjud bo'lgan pensiya paradigmasi va aniq ijtimoiy yo'nalishga ega edi: barcha toifadagi xodimlar uchun pensiya standartlarini birlashtirish; bo'lmagan shaxslar uchun ijtimoiy pensiyalarni joriy etish xizmat muddati; avvalgi ish haqi va ish tajribasiga teng darajada bog'liq bo'lgan pensiya miqdorini belgilash, pensiya to'lovlarini hisoblash tartibi bilan bog'liq boshqa qoidalar, shuningdek ro'yxatni kengaytirish imtiyozli toifalar erta pensiya uchun. Natijada yangi qonun rasmiy pensiya yoshidan oldin yoshdagi pensionerlar sonining sezilarli darajada oshishiga olib keldi. Shunday qilib, 1992-1993 yillarda. 1991 yilga nisbatan erta nafaqaga chiqqanlar soni kamida 30% ga oshdi. Asosiy yangilik - to'lov joriy etildi to'liq o'lcham istisnosiz barcha ishlaydigan pensionerlarga pensiyalar. Natijada, mehnatga layoqatli yoshdan oshgan aholi tarkibi deyarli bir xil bo'lib qoldi: deyarli barcha keksa fuqarolar, avvalgi mehnat yutuqlaridan qat'i nazar, pensiya olishni boshladilar. Qayd etilgan barcha normalar davlatning fuqarolarni pensiya bilan ta'minlash bo'yicha ijtimoiy majburiyatlari hajmining keskin oshishiga olib keldi. Keyin 1990-yillarning birinchi yarmida. ko'pchilikning real daromadlarining pasayishi bilan kechgan transformatsiya davrining og'ir ijtimoiy-iqtisodiy sharoitida ijtimoiy guruhlar, pensiya ta'minotiga u uchun g'ayrioddiy bo'lgan funktsiyalar berildi, masalan, ish bilan band bo'lgan aholining ayrim toifalarining daromadlarini bir xilda ishlash huquqini saqlab qolgan holda "ish staji uchun" pensiya to'lash shaklida ushlab turish funktsiyasi. ish joyi, ishlaydigan pensionerlarga pensiya to'lash, ochiq ishsizlikning o'sishi tufayli mehnat bozorini erta tark etgan shaxslarga pensiya tayinlash va boshqalar.

Natijada ish hajmining keskin ortishi Pensiya jamg‘armasi taqchilligini sezilarli darajada oshirib, halokatli vaziyatni yuzaga keltirdi. Rivojlanishning mumkin bo'lgan yo'nalishlari haqida ilmiy munozaralar boshlandi. Pensiya ta'minoti sohasida yuzaga kelgan tanqidiy vaziyatning sabablarining kamida to'rtta asosiy guruhini ajratib ko'rsatishimiz mumkin, bu bizni, qoida tariqasida, pensiya islohoti zarurligi haqida gapirishga majbur qildi. Birinchi guruh demografik xususiyatga ega va rus aholisining intensiv qarishi tendentsiyasi bilan bog'liq. So'nggi ellik yil ichida 60 yoshdan oshgan yosh guruhlari soni deyarli ikki baravar ko'paydi va boshqalarga qaraganda tezroq o'sishda davom etmoqda. yosh guruhlari. Avlodlar birdamligi g'oyasiga asoslangan tizimning normal ishlashi faqat 10: 1 nisbatda mumkin (bir pensioner uchun o'nta pensiya to'lovchi bo'lishi kerak). Rossiyada allaqachon 1990-yillarda. bu nisbat ("qo'llab-quvvatlash koeffitsienti" deb ataladigan koeffitsient, ma'lum bir mamlakatda qonun bilan belgilangan pensiya yoshiga 20 yoshga to'lgan shaxslar sonining ushbu pensiya yoshidan yuqori bo'lgan shaxslar soniga nisbati sifatida hisoblangan) 2,7 ni tashkil etdi. Keksa odamlar salmog'ining ortishi muqarrar ravishda mehnatga layoqatli aholiga soliq yukining oshishiga olib keladi (rasmiy to'lovchi kim bo'lishidan qat'i nazar - xodim yoki ish beruvchi). Kuzatilgan demografik siljish o'nlab yillar davomida amalda bo'lgan doimiy tabiatning uzoq muddatli sababi bo'lishi muhim; uning ta'siri kelajakda faqat kuchayishi mumkin. Ikkinchi guruh sabablar ham to'lovchilar va oluvchilar sonining nisbatiga taalluqlidir, lekin demografik emas, balki iqtisodiy xususiyatga ega. 1990-yillarda. Ish bilan band bo'lganlar sonining qisqarishi tendentsiyasi kuzatilmoqda, ayniqsa uning band bo'lgan qismi. ijtimoiy ishlab chiqarish va Pensiya jamg'armasiga badallarni to'lovchi hisoblanadi. Shunday qilib, mehnat bozoridagi siljishlar demografik omillar ta'sirini sezilarli darajada kuchaytirdi. Garchi bu sabab aynan iqtisodiy o'zgarishlar davrida yuzaga kelgan bo'lsa-da, bozor iqtisodiyoti uchun uni qisqa muddatli ham deb bo'lmaydi. Taqsimlash tipidagi pensiya tizimi doirasida bu bizni ob'ektiv ravishda 1990-yillarning o'rtalarida Pensiya jamg'armasiga badallar stavkalarini juda yuqori darajada ushlab turishga majbur qiladi. uning qiymati ish haqi fondining 29% ga yetdi. To‘lovlarning bunday yuqori stavkalari boshqa soliqlar va byudjetdan tashqari jamg‘armalarga majburiy ajratmalar qatorida to‘lovchilarning soliqlar va majburiy ajratmalarni to‘lashdan bo‘yin tovlash tendentsiyasining yaqqol namoyon bo‘lishining salbiy oqibatlariga olib keldi. Eng katta masshtab iqtisodiyotning nodavlat sektorida qo'lga kiritilgan "soliqdan qochish" jarayoni. Uchinchi guruh sabablar pensiya yoshining nisbatan pastligi va erta pensiya tizimining keng qo'llanilishi bilan bog'liq bo'lib, bu umumiy yoshni o'rtacha 3-5 yilga qisqartirdi. Bu qonuniy va institutsional sabab bo'lib, uni qonun bilan bartaraf etish mumkin. Biroq jahon tajribasi ko‘rsatganidek, pensiya yoshini o‘zgartirish aholi uchun eng nozik masalalardan biri bo‘lib, jamoatchilikning jiddiy qarshiliklariga duch kelmoqda. Rossiyadagi keyingi voqealar bu haqiqatni tasdiqladi.

Sabablarning to‘rtinchi guruhi moliyaviy-iqtisodiy: turli darajadagi byudjetlardan to‘g‘ridan-to‘g‘ri moliyalashtirilmaganligi sababli korxonalarning ish haqi bo‘yicha qarzlarining oshishi va to‘lanmagan ish haqi hajmining oshishi; tovar ishlab chiqaruvchilar o'rtasidagi tabiiy (barter) ayirboshlash ko'lamining sezilarli darajada kengayishi; naqd puldan keng miqyosda foydalanish iqtisodiy faoliyat; korxonalar tomonidan maxsus ssuda hisobvaraqlaridan foydalanish; ariza va tabiiy shakllar ish haqi va boshqalar. Bu amaliyotlar iqtisodiy o'zgarishlarning birinchi bosqichiga xos bo'lib, go'yo vaqtinchalik edi. Ayni paytda ularning ko'plari bugungi kunda o'zgartirilgan shaklda qolmoqda. Rossiyada norasmiy iqtisodiyot qisqarmaydi, lekin o'zgaruvchan ijtimoiy-iqtisodiy sharoitlarga "ijodiy" moslashmoqda T.M.Sinyavskaya. Rossiyada pensiya islohoti: tarixi, natijalari, istiqbollari. Analitik hisobot. 1-10-betlar..

2001 yildan hozirgi kungacha amalga oshirildi yangi tur pensiya tizimini isloh qilish. Pensiya tizimini isloh qilish zarurati, birinchi navbatda, demografik sabablarga ko'ra turtki bo'ldi. Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasining joriy hisob-kitoblariga ko'ra, 2016 yilga kelib, mehnatga layoqatli yoshdagi 1000 kishiga pensiya yoshidagilar soni 428 kishiga ko'tariladi. Rossiya Federatsiyasida pensiya tizimini isloh qilish uchta federal qonunning qabul qilinishi bilan boshlandi:

Rossiya Federatsiyasining 2001 yil 15 dekabrdagi 166-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasida davlat pensiya ta'minoti to'g'risida" Federal qonuni;

Rossiya Federatsiyasining 2001 yil 15 dekabrdagi 167-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasida majburiy pensiya sug'urtasi to'g'risida" Federal qonuni;

Rossiya Federatsiyasining 2001 yil 17 dekabrdagi 173-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasida mehnat pensiyalari to'g'risida" Federal qonuni.

Ushbu qonunlar hozirgi pensiya tizimining poydevorini qo'ydi. “Mehnat pensiyalari toʻgʻrisida”gi qonun fuqarolarning mehnat pensiyalariga boʻlgan huquqlarining paydo boʻlish asoslari va amalga oshirish tartibini belgilab berdi. Davlat pensiya ta'minoti to'g'risidagi qonun davlat pensiya ta'minoti bo'yicha pensiya ta'minoti bilan bog'liq huquqiy munosabatlarni tartibga soladi. Majburiy pensiya sug'urtasi to'g'risidagi qonun Rossiyada pensiya sug'urtasining tashkiliy, huquqiy va moliyaviy asoslarini belgilab berdi. Ko'rsatilgan uchta qonunga qo'shimcha ravishda, Rossiya Federatsiyasining pensiya qonunchiligi tizimiga quyidagi qonun hujjatlari ham kiradi:

Rossiya Federatsiyasining 1993 yil 12 fevraldagi 4468-1-sonli "O'tayotgan shaxslarni pensiya ta'minoti to'g'risida" gi Qonuni. harbiy xizmat, ichki ishlar organlarida, Davlat yong‘in xavfsizligi xizmatida, giyohvandlik vositalari va psixotrop moddalarning aylanishini nazorat qilish organlarida, jazoni ijro etish tizimi muassasalari va organlarida hamda ularning oila a’zolaridagi xizmat”;

Rossiya Federatsiyasining 2001 yil 6 martdagi 21-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasidan tashqarida doimiy yashash uchun ketayotgan fuqarolarga pensiya to'lash to'g'risida" Federal qonuni;

Rossiya Federatsiyasining 1996 yil 1 apreldagi 27-FZ-sonli "Majburiy pensiya sug'urtasi tizimida individual (shaxsiylashtirilgan) ro'yxatga olish to'g'risida" Federal qonuni;

Rossiya Federatsiyasining 1998 yil 7 maydagi 75-FZ-sonli "Nodavlat pensiya jamg'armalari to'g'risida" Federal qonuni;

Rossiya Federatsiyasining 2002 yil 24 iyuldagi 111-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasida mehnat pensiyasining moliyalashtiriladigan qismini moliyalashtirish uchun mablag'larni investitsiya qilish to'g'risida" Federal qonuni;

Rossiya Federatsiyasining 2008 yil 30 apreldagi 56-FZ-sonli "Mehnat pensiyasining moliyalashtiriladigan qismi uchun qo'shimcha sug'urta badallari to'g'risida" Federal qonuni va davlat yordami pensiya jamg'armalarini shakllantirish» va boshqalar. Pensiya to'g'risidagi qonunchilik tizimiga kiritilgan qonunlarning ba'zi qoidalari turli xilda batafsil bayon etilgan qonun hujjatlari: qoidalar, ko'rsatmalar va boshqalar.

Endi Rossiya Federatsiyasida pensiyalar quyidagi mablag'lardan to'lanishi mumkin:

*federal byudjet (davlat pensiya nafaqalari);

* Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari (normativ hujjatlarga muvofiq). huquqiy hujjatlar ushbu mavzu bo'yicha);

*mahalliy byudjetlar (mahalliy davlat hokimiyati organlarining normativ-huquqiy hujjatlari asosida);

*tashkilotlar (muayyan korxonaning mahalliy normativ hujjatlariga muvofiq);

*bo'lajak nafaqaxo'rning nodavlat pensiya jamg'armasidagi hisobvarag'idagi jamg'armalardan Fillipova I.A. Ijtimoiy sug'urta qonuni. Nijniy Novgorod: NNGASU, 2011. 34-35-betlar.

Pensiya tizimining aksariyat muammolarini tushunishga qaramay, yigirma yillik doimiy islohotlar hozirgi holatida, Rossiya pensiya tizimi juda nomukammalligicha qolmoqda. Ehtimol, buning eng asosiy sababi pensiya tizimlarining eski modellari va pensiya ta'minoti usullari tomonidan taqdim etilgan resurslar va imkoniyatlarning tubdan tugashi bilan bog'liq. Shunday qilib, tez orada biz tanlovga duch kelamiz: yoki fundamentalni ishlab chiqish yangi model, yoki aslida pensiya ta'minlay olmaydi.

• Rossiyadagi zamonaviy pensiya tizimi uchta komponentdan iborat: davlat pensiya ta'minoti, nodavlat pensiya ta'minoti va majburiy pensiya sug'urtasi.

Kim davlat pensiya nafaqalarini olish huquqiga ega?

• Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining ayrim toifalari ushbu pensiya olish huquqiga ega, masalan, davlat xizmatchilari, harbiy xizmatchilar, kosmonavtlar, Ulug 'Vatan urushi qatnashchilari va radiatsiya va texnogen falokatlar qurbonlari.
• Pensiya to'lovining manbai federal byudjetdir.

Nodavlat pensiya ta'minoti qanday shakllantiriladi?

• Nodavlat pensiya ta'minoti - bu pensiyaning individual ixtiyoriy shakllanishi.
• Bu tur Pensiya faqat nodavlat pensiya jamg'armalari (NPF) tomonidan to'lanadi va shaxsiy pensiya rejalari bo'yicha jismoniy shaxslarning ixtiyoriy badallari yoki korporativ pensiya dasturlari bo'yicha ish beruvchilarning xodimlarga ixtiyoriy badallari hisobidan shakllantiriladi.

Majburiy pensiya sug'urtasi nima?

• Majburiy pensiya sug'urtasi sug'urta pensiyalarini ish beruvchilardan majburiy sug'urta badallari orqali to'lashni o'z ichiga oladi, bu xodimning yillik daromadining 22 foizini tashkil qiladi.
• Yosh toifasiga qarab, nafaqaxo'r sug'urta va jamg'arib boriladigan pensiyalarni olishi mumkin.
• Fuqaroning xohishiga ko'ra, ish haqining barcha 22 foizi pensiyaning sug'urta qismini shakllantirishga yoki 16 foizi - sug'urta pensiyasiga, 6 foizi - moliyalashtirilgan qismini shakllantirish uchun ishlatilishi mumkin.

Sug'urta pensiyasi nima va u qanday hisoblanadi?

• Sug'urta pensiyasi sug'urtalangan shaxslar oldidagi kelajakdagi majburiyat sifatida hisobga olinadi va hozirgi nafaqaxo'rlarni to'lash uchun ishlatiladi.
• Sug'urta pensiyasini shakllantirish pensiya punktlarida amalga oshiriladi, ularning soni ish staji, ish haqi va pensiya yoshiga bog'liq bo'ladi.
• Keksa yoshdagi sug'urta pensiyasini olish uchun sizda 30 yoki undan ortiq pensiya punktlari bo'lishi kerak, ammo bu norma 2025 yilda to'liq kuchga kiradi.

Jamg'arma pensiya nima?

• Jamg'arma pensiya deganda ish beruvchining badallari va investitsiyalaridan olingan foydadan shakllanadigan pul summasi tushuniladi. Pensiya jamg'armalari fuqaroning hisob raqamiga o'tkaziladi va pensiyaga chiqqandan keyin har oyda to'lanadi.
• Asosiy farq moliyalashtirilgan pensiya sug'urta kompaniyasidan investitsiya qilish imkoniyati - agar sug'urta pensiyasi faqat Rossiya Pensiya jamg'armasi (PFR) tomonidan boshqarilsa, unda jamg'arib boriladigan ulush boshqa boshqaruv kompaniyalariga o'tkazilishi mumkin.

Kim jamg'arib boriladigan pensiya olish huquqiga ega?

• Jamg'arma kapitali sug'urta badallarining bir qismi (ish haqining 6%) hisobidan faqat 1967 yilda tug'ilgan yoki undan keyin rasmiy ravishda ishlaydigan ruslar uchun to'planadi.
• 2015 yil oxiriga kelib, bunday fuqarolar o'zlarining sug'urta mukofotlaridan moliyalashtirilgan qismini shakllantirishni xohlashlari yoki barcha mablag'lar faqat sug'urta modeliga o'tishi kerakligi haqida qaror qabul qilishlari kerak edi.
• 1966 yilda tug'ilgan va undan oldin tug'ilganlarga jamg'arib boriladigan komponent bilan pensiya tanlash imkoniyati berilmagan. Ularning barcha to'lovlari - ish haqining 22 foizi Pensiya jamg'armasiga tushadi.

"Jim odamlar" kimlar?

• Qonun hujjatlarida mustahkamlangan ta'rifga ko'ra, "jim odamlar" pensiya jamg'armalarini boshqarish uchun davlat yoki xususiy shaxslarni tanlash huquqidan foydalanmagan fuqarolardir. boshqaruv kompaniyasi, uning funktsiyalari Vnesheconombank davlat korporatsiyasi yoki nodavlat pensiya jamg'armasi (NPF) tomonidan amalga oshiriladi.
• "Jim odamlar" mablag'lari sukut bo'yicha davlat boshqaruv kompaniyasining kengaytirilgan investitsiya portfelining bir qismi sifatida investitsiya qilinadi.
• 2016 yilda hukumat jamg'arib boriladigan pensiyalarni boshqa boshqaruv kompaniyasiga yoki nodavlat pensiya jamg'armasiga o'tkazish uchun o'tish davrini uzaytirmadi. Endi "jim odamlar" faqat sug'urta pensiyasini tashkil qiladi. Ish beruvchi ular uchun to'laydigan barcha badallar Pensiya jamg'armasiga tushadi.

Hozir pensiya jamg'armalariga nima bo'lmoqda?

• 2014 yildan boshlab fuqarolarning mablag'larini jamg'arib boriladigan pensiyalarga o'tkazish muzlatilgan. Barcha pul fuqarolarning sug'urta pensiyalarini shakllantirishga yo'naltirildi. Rasmiylarga ko'ra, muzlatish to'g'risidagi qaror pensiya tizimini muvozanatlash va barcha pensionerlarga barqaror to'lovlarni kafolatlash zarurati tufayli qabul qilingan.
• Muzlatish "jim bo'lganlar" ning mablag'lariga ham, NPF mijozlariga ham ta'sir ko'rsatdi. Keyinchalik, moratoriy 2015 va 2016 yillarga uzaytirildi.
• Ilgari yaratilgan barcha pensiya jamg'armalari hali ham tanlangan NPFga investitsiya qilinadi va fuqaro nafaqaga chiqish huquqini olganida va unga murojaat qilganda investitsiya daromadlarini hisobga olgan holda to'liq to'lanadi.
• Muzlatgandan so'ng, jamg'arma badallari yana egalarining shaxsiy hisoblariga tusha boshlaydi.

Jamg'arma pensiya bilan qanday o'zgarishlar taklif etiladi?

• Yoniq bu daqiqa Jamg‘arma pensiya taqdiri to‘liq hal qilinmagan. 2016 yil may oyida Rossiya moliya vaziri Anton Siluanov Rossiya ishga tushishini aytdi yangi tizim ixtiyoriylik tamoyillariga asoslanadigan pensiya jamg'armalarini shakllantirish, bunda fuqarolar o'zlarining kelajakdagi pensiyalari miqdori haqida o'zlari g'amxo'rlik qilishlari kerak.
• Kelajakdagi nafaqaxo‘rlar pensiya jamg‘armalari yoki tijorat banklarida jamg‘arma hisob raqamlarini ochishlari mumkin bo‘ladi.
• Turli hisob-kitoblarga ko'ra, ixtiyoriy jamg'arib boriladigan pensiya tizimi Pensiya jamg'armasining byudjet o'tkazmasini (Pensiya jamg'armasi joriy pensiyalarni to'lash uchun byudjetdan oladigan mablag'lar) 300-400 milliard rublga qisqartiradi. har yili.

Nima uchun pensiya tizimida biror narsa doimo o'zgarib turadi?

• Mutaxassislarning fikriga ko'ra, pensiya islohoti pensiya ta'minotining eng byudjetga moslashtirilgan variantini topish zarurati bilan bog'liq bo'lib, bu keksa yoshdagi fuqarolar uchun munosib jamg'armalarni ta'minlash bilan birga byudjet taqchilligini oshirmaslik va iqtisodiyotni daromad bilan ta'minlash imkonini beradi. zarur "uzoq muddatli" pul.