Qurilish materiallari sanoatini rivojlantirish strategiyasi: qisqacha. Qurilish sanoatini rivojlantirish strategiyasi: asosiy muammolar

Qurilish materiallari sanoatini rivojlantirish strategiyasi: qisqacha. Qurilish sanoatini rivojlantirish strategiyasi: asosiy muammolar
20.09.2019

2010 yil may oyida Rossiya Federatsiyasi Mintaqaviy rivojlanish vazirligining veb-saytida "Sanoatni rivojlantirish strategiyasi" loyihasi e'lon qilindi. qurilish materiallari 2020 yilgacha" (keyingi o‘rinlarda Strategiya deb yuritiladi).

Qurilish materiallari sanoatining eng muhim kichik tarmoqlarining rivojlanish jarayonini bashorat qilish zarurati uzoq vaqtdan beri kechiktirilgan. O‘z-o‘zidan ko‘rinib turibdiki, davlatning sohani rivojlantirish bo‘yicha ham yaqin yillarga, ham uzoq istiqbolga mo‘ljallangan ko‘rsatmalari bo‘lishi kerak.

Oldingi yillarda (SSSRda) har bir tarmoqni rivojlantirish batafsil rejalashtirilgan, qurilish materiallari ishlab chiqarish sanoatini batafsil rivojlantirish rejalari tuzilgan. Yetakchi ilmiy-tadqiqot va loyiha institutlari tomonidan har bir kichik tarmoq uchun rivojlanish sxemalari ishlab chiqilgan. Metall bo'lmagan qurilish materiallari sanoatini rivojlantirish sxemasi (keyingi o'rinlarda NSM deb yuritiladi) Gipronerud, VNIPIIstromsyrye va VNIInerud institutlari tomonidan ishlab chiqilgan. Rivojlanish sxemasida nazarda tutilgan barcha tadbirlarni moliyalashtirish davlat tomonidan amalga oshirilganligi sababli hujjat tasdiqlanganidan keyin qonun maqomiga ega bo‘lib, uning qoidalariga rioya etilishi qat’iy nazoratga olindi.

Ta’kidlash joizki, sanoat tarmoqlarini rivojlantirish bo‘yicha uzoq muddatli prognozlarni tayyorlash butun dunyoda amalda. Bunday prognozlar investorlar uchun ko'rsatma bo'lib xizmat qiladi. Qoida tariqasida, prognozlar har xil turdagi mahsulotlarga bo'lgan kelajakdagi ehtiyojlarni yil bo'yicha aniqlaydi. Prognoz qanchalik aniq tuzilganiga qarab, uni ishlab chiqqan tashkilotning haqiqiy holati baholanadi.

Rossiya Federatsiyasi Hukumati tomonidan tasdiqlanganidan keyin Rossiya Federatsiyasi Mintaqaviy rivojlanish vazirligi tomonidan ishlab chiqilgan strategiya, shubhasiz, vaqtinchalik xususiyatga ega bo'ladi. Bir tomondan, tasdiqlovchi organ mavjud bo'lganligi sababli, bu qonun bo'lishi kerak, lekin hujjat deyarli hech qanday byudjet investitsiyalarini nazarda tutmaganligi sababli, u o'ziga xos maslahat xarakteriga ega va xususiy investitsiyalar mavjud bo'lmaganda, uning qoidalariga muvofiq emas. umuman mumkin.

Strategiya mazmuni va mazmuni jihatidan ikki qismga bo‘lingan. Birinchi qismda har bir kichik tarmoqning erishilgan ko'rsatkichlari ko'rib chiqiladi va umuman qurilish materiallari sanoati oldida turgan muammolar ro'yxati keltirilgan. Ikkinchi qismda sanoat muhim qurilish materiallari bo'yicha erishish kerak bo'lgan me'yorlar mavjud. Afsuski, hujjatda rejalarga erishish uchun qaysi strategiya tanlangani ko‘rsatilmagan.

Quyida metall bo'lmagan qurilish materiallari sanoatiga to'liq mos keladigan muammolar keltirilgan. Ular Strategiya matnida bayon etilgan.

1. Ijtimoiy uchun uzoq muddatli uzoq muddatli rejalarning nomukammalligi iqtisodiy rivojlanish mintaqalar va umuman Rossiya Federatsiyasi, shu jumladan Rossiya Federatsiyasining hududiy rejalashtirish sxemalari, shuningdek zarur shaharsozlik hujjatlari.

2. Yuqori daraja sanoatning ko'pgina korxonalarida energiya tejamkor texnologiyalar bilan jihozlashning texnik darajasi past bo'lgan korxonalarning asosiy fondlarining jismoniy eskirishi va mehnat unumdorligining pastligi.

3. Ishlab chiqarish uchun mahalliy yuqori texnologiyali mashinasozlikning etishmasligi energiya tejamkor uskunalar qurilish materiallari sanoati uchun.

4. Qurilish materiallari ishlab chiqaruvchi korxonalarning innovatsion faolligi pastligi. Hozirgi kunda aksariyat ilmiy-tadqiqot va tajriba-konstruktorlik tashkilotlarining moddiy-texnik bazasi vayron qilingan. Ilmiy kadrlarning sezilarli darajada qisqarishi kuzatildi. Rossiyaning tijorat tashkilotlari Rossiyaning ilmiy va muhandislik salohiyatiga qiziqish bildirmaydi, texnologiya importini afzal ko'radi tez yo'l ishlab chiqarishni modernizatsiya qilish.

Natijada, mahalliy ilmiy va loyiha tashkilotlarining faoliyati qurilish materiallari ishlab chiqaruvchi korxonalar holatiga sezilarli ta'sir ko'rsatmaydi. Sanoat korxonalarining zamonaviy ilmiy ishlanmalarga bo'lgan ob'ektiv ehtiyojlari va ilmiy-tadqiqot va konstruktorlik tashkilotlarining takliflari o'rtasidagi tafovut doimiy ravishda oshib bormoqda.

Moliyaviy mablag‘larning etishmasligi tufayli milliy standartlar tizimini ishlab chiqish va shakllantirish juda sust davom etmoqda, bu esa zamonaviy yuqori samarali mahsulotlar va konstruksiyalarni ishlab chiqarishni rivojlantirish va ularni qurilish amaliyotiga joriy etishga to‘sqinlik qilmoqda. Har ikki soha – qurilish va qurilish materiallari ishlab chiqarish amalda texnik va texnologik jihatdan xorijiy ishlab chiqaruvchilarga qaram bo‘lib qoldi. Rossiya tijorat tashkilotlarining aksariyati hali sarmoya kiritishga tayyor emas pul mablag'lari qurilish faniga.

5. Yangi ishlab chiqarish ob'ektlarini yaratishda uzoq muddatli tasdiqlash tartib-qoidalari muqarrar texnik xususiyatlar elektr va gaz ta'minoti, kirish temir yo'llarini yaratish va kommunal infratuzilma ob'ektlariga ulanish uchun.

6. Samarali investitsiya siyosatini amalga oshirish maqsadida qurilish materiallari ishlab chiqaruvchi korxonalarning o‘z mablag‘larining yetarli miqdorda yo‘qligi va ularning qarz mablag‘laridan foydalanish imkoniyati. Qarz mablag'lari bilan bog'liq muammolar, bir tomondan, loyihalar, ayniqsa, mintaqaviy ahamiyatga ega bo'lgan o'rta va kichik korxonalar uchun uzoq muddatli to'lov muddatiga ega bo'lgan yuqori kredit stavkalari tufayli tijorat kreditlarining past mavjudligi bilan bog'liq. banklar tomonidan ko‘rib chiqish uchun qabul qilingan puxta ishlab chiqilgan investitsiya loyihalari.

Qurilish materiallari ishlab chiqarishni rivojlantirish bo'yicha investitsiya loyihalari ko'p hollarda quyidagi muammolar bilan tavsiflanadi:

Yuqori kapital zichligi va uzoq o'zini qoplash muddati (5-7 yoki undan ortiq yil);

Tog'-kon sanoati korxonalarining yuqori ekologik xavflari, shu jumladan ishlab chiqarishning ekologik xavfsizligi darajasiga nisbatan qat'iy talablar tufayli;

Tabiiy monopoliyalar pozitsiyasining noaniqligi va infratuzilmaning yomon rivojlanishi bilan bog'liq yuqori infratuzilma va xom ashyo xavfi.

7.Qatorning nomukammalligi huquqiy normalar yer qa'ridan foydalanish va yerdan foydalanish bilan bog'liq masalalarni tartibga solish.

8. Qurilish materiallari ishlab chiqarishda turdosh tarmoqlardan texnogen chiqindilardan xomashyo sifatida foydalanish uchun shart-sharoitlar yaratish nuqtai nazaridan mavjud me’yoriy-huquqiy bazaning samarasizligi, shuningdek utilizatsiyasini iqtisodiy rag‘batlantirishning samarali mexanizmi mavjud emasligi. qurilish materiallari sanoati korxonalarida texnologik jarayonlarda qo'shimcha yoqilg'i sifatida tarkibida yoqilg'i bo'lgan chiqindilar (shu jumladan qattiq maishiy chiqindilar).

9. Bittaning yo'qligi davlat dasturi qurilish materiallari ishlab chiqarishni rivojlantirish, shuningdek, 2020 yilgacha bo‘lgan davrga mo‘ljallangan hududiy dasturlar. Mintaqaviy dasturlar hududlarning hududiy, iqlimiy va ijtimoiy-iqtisodiy xususiyatlarini, xomashyo resurslarining mavjudligini hisobga olishi, resurs tejaydigan istiqbolli turdagi binolarni aniqlashi va Energiyani tejash texnologiyalari qurilish materiallari ishlab chiqarish uchun, xususan, kam qavatli turar-joy binolari va ijtimoiy-madaniy ob'ektlarni qurish hajmini oshirish.

10. Muhandislik-texnik xodimlar va malakali o'rta bo'g'in ishchilarining etishmasligi. Muhandislar va ishchilarning malaka darajasining etarli emasligi barcha qurilish materiallari ishlab chiqaruvchi korxonalar uchun, xususan, etakchi mutaxassisliklar bo'yicha ishchilar uchun kasb-hunar ta'limi tizimining butunlay yo'q qilinishi bilan bog'liq.

11. Ichki bozorda qurilish materiallariga talabning pasayishi. Bu jarayonlar, iqtisodchilar va tahlilchilarning fikriga ko'ra, tsiklik ravishda taxminan 10-12 yilda bir marta takrorlanishi mumkin.

Yuqoridagi barcha murakkab masalalarni hal etishda davlat tomonidan yetarlicha yordam ko‘rsatilmaganligi yaqin kelajakda qurilish materiallari ishlab chiqarish rivojlanishini cheklashiga olib kelishi mumkin. kapital qurilish, shu jumladan amalga oshirish nuqtai nazaridan milliy loyihalar. Bundan tashqari, sanoatning inqiroz holati ham salbiy ijtimoiy oqibatlarga olib keladi.

Qurilish materiallari sanoati rivojlanishiga to'sqinlik qilayotgan yuqoridagi barcha omillar nometall qurilish materiallari sanoati rahbarlari va mutaxassislari doimo duch keladigan muammolar ko'lamini juda real tarzda aks ettiradi.

Mening konchi bo‘lmagan hamkasblarim Strategiyaning ushbu qismi bilan tanishganda, ularda qoniqish hissi paydo bo‘ladi: aftidan, “yuqoridagilar” bizning muammolarimizni bilishadi va ularni bartaraf etishmoqchi. Biroq...

Strategiya 2020-yilda NSMning yillik ishlab chiqarish hajmini 1040 million kub metrga yetkazishni nazarda tutadi. m, 2008 yilda 427 million kubometr ishlab chiqarilganiga qaramay. m, va shundan keyin ishlab chiqarishda pasayish yuz berdi. Ushbu ulkan o'sish 7,22 kubometr ishlab chiqarish zarurati bilan oqlanadi. m NSM jon boshiga. Ushbu ko'rsatkichni aniqlashda biz Amerika Qo'shma Shtatlaridan ma'lumotlarni analog sifatida oldik.

Qayd etish joizki, 10 yil davomida neft mahsulotlarini ishlab chiqarish hajmini 625,3 million kub metrga oshirish rejalashtirilgan. m, ya'ni. 2008 yildagi ko'rsatkichlarga nisbatan bir yarim barobar ko'p, bir qator sabablarga ko'ra real emas. 819,5 million kubometr ishlab chiqarish rejalashtirilgan vaziyatning "inertial" rivojlanishidan kelib chiqadigan bo'lsak ham, ishlab chiqarishning bunday o'sishi haqiqatga to'g'ri kelmaydi. m.

2020 yilda yoqilg'i iste'moli hajmini aniqlashda RSFSRda 1989 yilda (eng katta ishlab chiqarish hajmi yili) 732 million kubometr ishlab chiqarilganligini hisobga olish kerak. m, va bunday ishlab chiqarish hajmi hali ham takrorlanishi mumkin emas.

Strategiyada belgilangan ishlab chiqarish o'sishini amalga oshirishga imkon bermaydigan sabablar haqida gapirish kerak. Bu, birinchi navbatda, malakali loyiha tashkilotlarining etishmasligi. Agar foydalanishga topshirilgan korxonalarning quvvati o‘rtacha 1 million kub metrni tashkil qiladi, deb hisoblasak. m yiliga, keyin 10 yil ichida 600 ga yaqin tog'-kon sanoati korxonalarini loyihalash kerak, ya'ni. har yili 60 ta ob'ekt. Bugun siz bir tomondan buni juda malakali qila oladigan dizayn tashkilotlarining soniga ishonishingiz mumkin. Dizaynerlar soni keskin kamaydi. Shunday qilib, o‘tgan yillarda 800 ga yaqin malakali mutaxassis mehnat qilgan “Gipronerud” loyiha institutida bugungi kunda 40 nafar dizayner faoliyat yuritmoqda. Institutimiz xodimlari ham taxminan qisqardi. VNIInerud instituti deyarli yo'q bo'lib ketish arafasida.

Yana bir sabab karerlarda ishlash uchun malakali kadrlarning yetishmasligidir. Hozirgi vaqtda quyi sanoatda 100 mingga yaqin ishchi, jumladan, 10-15 foiz muhandislar ishlaydi. Agar ishlab chiqarish hajmi ikki baravardan oshishi kutilsa, 10 yil ichida xodimlar soni 200 ming kishiga yetishi kerak. Biroq, bugungi kunda sanoat korxonalari mehnat resurslari, ayniqsa, malakali mutaxassislarning sezilarli darajada tanqisligini boshdan kechirmoqda.

Shuni ham ta'kidlash kerakki, konni o'zlashtirish uchun litsenziya olish uchun hozirda 40 ga yaqin ruxsatnoma talab qilinadi. Shuning uchun amalda litsenziya olishdan korxonani ishga tushirishgacha bo'lgan yo'l o'rtacha 3 yil davom etadi. Taqqoslash uchun: masalan, Finlyandiyada shunga o'xshash ish uchun litsenziya olish uchun siz faqat 6 ta ruxsat olishingiz kerak.

Keyinchalik. Strategiyani ishlab chiqishda noruda sanoatining xomashyo bazasi asossiz optimistik edi, deyishga asos bor. Rossiya Federatsiyasi Tabiiy resurslar vazirligining ma'lumotlariga ko'ra, Strategiyada ko'rsatilganidek, metall bo'lmagan qurilish materiallarining tasdiqlangan zaxiralari 2020 yilgacha sanoat ehtiyojlarini to'liq qondirishi kerak. Biroq, aslida vaziyat birinchi qarashda ko'rinadigan darajada oddiy emas. Depozitni tanlashda, birinchi navbatda, quyidagi talablarni hisobga olish kerak: mahsulotning potentsial iste'molchilariga maksimal darajada yaqinlik, etarlicha yaqin joylashuvning mavjudligi. temir yo'l(70-80% nomateriallar temir yo'l orqali tashiladi) va elektr uzatish liniyalariga ulanish imkoniyati. Bunday konlar hozir juda kam uchraydi. Masalan, Moskva viloyatida bunday konlar yo'q. Keyinchalik, temir yo'l liniyasini qurish narxi maydalash va saralash zavodining narxidan oshishi mumkinligini yodda tutishimiz kerak. Qattiq xavfsizlik talablari tufayli jiddiy qiyinchiliklar yuzaga keladi muhit.

Shu munosabat bilan, Rossiyaning bir qator mintaqalarida, birinchi navbatda, markaziy iqtisodiy rayon, Kavkaz va boshqa bir qator mintaqalarda xom ashyo resurslari bilan bog'liq o'ta og'ir vaziyat yuzaga keldi. Shuning uchun, magmatik jinslardan ezilgan tosh Moskvaga Kareliya va Uralsdan olib kelinadi, ya'ni. Yuk tashish masofasi 2 ming km ga etadi.

Texnogen konlardan qurilish materiallari ishlab chiqarish uchun muqobil xom ashyo sifatida foydalanish masalasini ko‘tarish jahon tendensiyalariga to‘liq mos keladi. Institutimiz bir necha bor sahnalashtirish zarurligi haqida takliflar kiritgan tadqiqot ishi xalq xo‘jaligining turli tarmoqlari chiqindilarini inventarizatsiya qilish, ularni qayta ishlash texnologiyalarini ishlab chiqish va qurilish materiallari sanoati uchun foydalanish yo‘nalishlarini aniqlash maqsadida. Texnogen konlarni qayta ishlash bugungi kunda qo'shimcha investitsiyalarni talab qiladi qonunchilik bazasi yoqimsiz.

Institut maʼlumotlariga koʻra, birgina togʻ-kon sanoati korxonalarida 4 milliard kub metrdan ortiq texnogen xom ashyo zaxiralari mavjud. m, yillik o'sish esa 100 million kub metrdan oshadi. m. Bu mahsulotlarning asosiy iste'molchisi qurilish materiallari sanoati bo'lishini yodda tutish kerak. Texnogen konlardan foydalanish, shubhasiz, ayrim kichik tarmoqlarning xomashyo taqchilligini kamaytirish imkonini beradi.

Xodimlar uchun davlat organlari Mamlakat sanoat majmuasi uchun tom ma'noda taqdirli qarorlar qabul qilganlar, nomoddiy mahsulotlar ishlab chiqarish sanoati hozirgi vaqtda Rossiyadagi eng yirik tog'-kon sanoati ekanligini va temir yo'l orqali mahsulot tashish hajmi bo'yicha birinchi o'rinda turishini aniq tushunishlari kerak. NSM ishlab chiqarish butun mamlakat bo'ylab juda notekis joylashgan 5 mingdan ortiq korxonalar tomonidan amalga oshiriladi. Shuning uchun NSM ishlab chiqarish sanoati juda jiddiy e'tibor talab qiladi.

Yuqorida keltirilgan muammolarni ikki guruhga bo'lish mumkin. Keling, ularni shartli ravishda "tayanch" va "ustki tuzilma" deb ataymiz. "Yuqori tuzilma" ning muammolari hukumat darajasida hal qilinishi kerak bo'lgan masalalarni o'z ichiga olishi kerak, Rossiya Federatsiyasining Mintaqaviy rivojlanish vazirligi Federatsiyaning ta'sis sub'ektlari va sanoat vakillari bilan birgalikda bunday muammolarni hal qilish yo'llarini tayyorlashi kerak; Hozirgi vaqtda sanoatning ushbu pozitsiyasini 100 dan ortiq sanoat korxonalarini o'z ichiga olgan Nedra uyushmasi to'liq ifodalashi mumkin. "Ustqurilma" ning roli juda muhim. "Baza" ning faoliyati uning samaradorligiga bog'liq, ya'ni. sanoat korxonalari, investitsiyalar, innovatsiyalar va boshqalar.

Bizning fikrimizcha, qanday savollarni "asos" deb tasniflash kerak?

1. Qonunchilikni takomillashtirish, shu jumladan amaldagi qonunlarga tuzatishlar kiritish va yangi qonun hujjatlarini (zarurat tug'ilganda) tayyorlash; manfaatdor vazirliklar va idoralar bilan amaliy aloqalar; hujjatlarning Davlat Dumasi orqali o'tishini ta'minlash.

2. Ushbu ishga Federatsiyaning ta’sis sub’ektlari va tegishli vazirliklarni jalb qilgan holda sub sanoat uchun mutaxassislar (muhandis-texnik xodimlar, konstruktorlar, olimlar va boshqa mutaxassislar) tayyorlashni tashkil etish.

3. Standartlashtirish ishlarini muvofiqlashtirish.

4. Ilmiy-tadqiqot ishlarini tashkil etish va moliyalashtirish, ilmiy tashkilotlarning ilmiy-tadqiqot bazasini tiklash.

Ro'yxatdagi lavozimlar eng muhimlari, ammo yana bir nechtasini qo'shish mumkin. Yuqoridagi barcha ishlar davlat byudjeti hisobidan moliyalashtirilishi kerak. Metall bo'lmagan qurilish materiallarini ishlab chiqarish bo'yicha sanoatning keyingi barcha faoliyati amalda ushbu ishlarning qanchalik samarali amalga oshirilishiga bog'liq.

Masalan: agar Rossiya Federatsiyasining Mintaqaviy rivojlanish vazirligi haqiqatan ham texnogen konlarni o'zlashtirishni faollashtirishga intilayotgan bo'lsa, unda soliq imtiyozlarini berish, konlar kadastrini tuzish, turiga qarab chiqindilarni o'rganish metodologiyasini tayyorlash kerak bo'ladi. ishlab chiqilayotgan xom ashyo miqdori, konstruktorlik litsenziyasini olishni soddalashtirish bo'yicha takliflar tayyorlash va h.k. Bu ishga olimlar, huquqshunoslar, texnologlar, geologlar va boshqa soha mutaxassislari jalb etilishi kerak.

O‘tgan 10-15 yillik tajribadan kelib chiqib, tan olishimiz kerakki, Strategiyada qayd etilgan kamchiliklarni bartaraf etishga real umid yo‘q. Sanoatimiz muammolari hech kim uchun yangilik emas, ular vaqti-vaqti bilan gazeta va jurnallarda chop etiladi. Biroq, metall bo'lmagan subsanoat vakillari endi amalda faqat o'z kuchlariga tayanishi mumkin. Nomoddiy mahsulotlar ishlab chiqarishda sanoat mutaxassislari uchun "ta'sir qilish vositalari" dan biri bu bizning "Nedra" professional uyushmamizdir. Shubhasiz, nima ko'proq mutaxassislar va korxonalar Nedra assotsiatsiyasiga a'zo bo'lsa, bizning uyushmamiz shunchalik obro'li ko'rinadi va hukumat organlari buni hisobga oladi.

O.E. Xaro, fan nomzodi. texnologiya. fanlar,
birinchi o'rinbosari "VNIPIIstromsyrye" FSUE bosh direktori

Rossiya Qurilish vazirligiga elektron murojaat yuborishdan oldin, quyida keltirilgan ushbu interaktiv xizmatning ishlash qoidalari bilan tanishib chiqing.

1. Ilova qilingan shaklga muvofiq to'ldirilgan Rossiya Qurilish vazirligining vakolatlari doirasidagi elektron arizalar ko'rib chiqish uchun qabul qilinadi.

2. Elektron murojaatda ariza, shikoyat, taklif yoki so‘rov bo‘lishi mumkin.

3. Rossiya Qurilish vazirligining rasmiy Internet-portali orqali yuborilgan elektron murojaatlar fuqarolarning murojaatlari bilan ishlash bo'limiga ko'rib chiqish uchun taqdim etiladi. Vazirlik murojaatlarning xolis, har tomonlama va o‘z vaqtida ko‘rib chiqilishini ta’minlaydi. Elektron murojaatlarni ko‘rib chiqish bepul.

4. "Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining murojaatlarini ko'rib chiqish tartibi to'g'risida" 2006 yil 2 maydagi 59-FZ-sonli Federal qonuniga muvofiq, elektron murojaatlar uch kun ichida ro'yxatga olinadi va mazmuniga qarab, tarkibiy tuzilmaga yuboriladi. vazirlikning boshqarmalari. Murojaat ro'yxatga olingan kundan boshlab 30 kun ichida ko'rib chiqiladi. Yechilishi Rossiya Qurilish vazirligining vakolatiga kirmaydigan masalalarni o'z ichiga olgan elektron murojaat ro'yxatdan o'tgan kundan boshlab etti kun ichida tegishli organga yoki tegishli mansabdor shaxsga yuboriladi, uning vakolatiga murojaatda ko'rsatilgan muammolarni hal qilish kiradi. bu haqda murojaat yuborgan fuqaroga xabar berib.

5. Elektron murojaat quyidagi hollarda ko‘rib chiqilmaydi:
- arizachining familiyasi va ismining yo'qligi;
- to'liq bo'lmagan yoki ishonchsiz pochta manzilini ko'rsatish;
- matnda odobsiz yoki haqoratli iboralarning mavjudligi;
- matnda mansabdor shaxsning, shuningdek uning oila a'zolarining hayoti, sog'lig'i va mulkiga tahdid mavjudligi;
- matn terishda kirill bo'lmagan klaviatura tartibi yoki faqat bosh harflardan foydalanish;
- matnda tinish belgilarining yo‘qligi, tushunarsiz qisqartmalarning mavjudligi;
- matnda ilgari yuborilgan murojaatlar yuzasidan arizachiga mohiyatan yozma javob berilgan savolning mavjudligi.

6. Ariza beruvchiga javob shaklni to‘ldirishda ko‘rsatilgan pochta manziliga yuboriladi.

7. Murojaatni ko‘rib chiqishda uning roziligisiz murojaatda ko‘rsatilgan ma’lumotlarni, shuningdek, uning shaxsiy hayotiga taalluqli ma’lumotlarni oshkor qilishga yo‘l qo‘yilmaydi. Ariza beruvchilarning shaxsiy ma'lumotlari to'g'risidagi ma'lumotlar shaxsiy ma'lumotlar to'g'risidagi Rossiya qonunchiligi talablariga muvofiq saqlanadi va qayta ishlanadi.

8. Sayt orqali kelib tushgan murojaatlar umumlashtirilib, vazirlik rahbariyatiga ma’lumot uchun taqdim etiladi. Eng tez-tez beriladigan savollarga javoblar vaqti-vaqti bilan "rezidentlar uchun" va "mutaxassislar uchun" bo'limlarida nashr etiladi.

Rossiyadagi qurilish sanoati uni rivojlantirish, mavjud to'siqlar va muammolarni bartaraf etish bo'yicha doimiy ishlarni talab qiladi. Bunday muammolarni hal qilish uchun u tuzilganligi juda mantiqiy batafsil reja qurilish sohasini rivojlantirish strategiyasini belgilab beruvchi harakat. Bugungi kunda ushbu hujjatda 2030 yilgacha rejalashtirilgan barcha qurilish ishlari hisobga olingan. Shu bilan birga, 2020 va 2025 yillarga qadar qisqa muddatlarda maqsadlarga bosqichma-bosqich erishishga alohida e’tibor qaratilmoqda.

Innovatsion rivojlanish strategiyasini yaratish qurilish sanoati oldida turgan yangi vazifalarning paydo bo'lishi bilan bog'liq. Ular orasida:

  • Bozorda umumiy raqobatbardoshlikni oshirish.
  • Texnologik sohadagi o'zgarishlarni faol joriy etish. Shu bilan birga, innovatsiyalar birinchi o'ringa chiqadi, innovatsion uskunalardan foydalanishga asoslangan kuchli texnologik baza yaratiladi. Keyingi yillarda nanotexnologiya, informatika va biotexnologiyalar joriy etildi.
  • Rivojlanishning asosiy jihati sifatida inson sarmoyasining rolini oshirish.
  • Energetika bozoridagi tebranishlar tufayli xomashyo eksporti bazasining iqtisodiy rivojlanish sohasidagi ta'sirining bosqichma-bosqich kamayishi. Binobarin, qurilish industriyasini rivojlantirish uchun byudjetdan moliyalashtirishdan tashqi investitsiyalarga yo'naltirish uchun vaqt ajratish muhim ahamiyatga ega. Asosiy maqsad - aholidan pul jalb qilish.
  • Ko'p sonli ma'muriy to'siqlarning paydo bo'lishi bilan bog'liq muammolar. Yer uchastkalarini olishda chinakam qiyinchiliklar mavjud, muhandislik-transport infratuzilmasi tanazzulga yuz tutmoqda.

Yuqorida aytib o'tilgan muammolar tezkor echimlarni talab qiladi. Rivojlanish strategiyasining mavjudligi 2020 yilgacha sohadagi ko‘plab muammolarni hal etishni kafolatlaydi.

Maqsadlar va prognozlar

Hujjatda davlat 2030 yilgacha amal qiladigan asosiy ustuvor yo‘nalishlar belgilab berildi. Davlat siyosatidagi vektor, asosiy vazifalar, shuningdek, yakunlashdan oldin erishish kerak bo'lgan ko'rsatkichlar aniqlandi. Shu bilan birga, mamlakat rahbariyati va hukumatining asosiy maqsadi qurilish ob'ektlarining xavfsizligi va qulayligini yuqori darajada saqlab, innovatsion rivojlanish sohasiga e'tibor berish edi va shunday bo'lib qoladi. Bunda moliyaviy-iqtisodiy, texnik va huquqiy mexanizmlarga alohida e’tibor qaratilmoqda.

Har qanday strategiyada bo'lgani kabi, hukumat voqealarni rivojlantirishning ikkita variantini ko'rib chiqmoqda. Ulardan birinchisi 2020-yilgacha va undan keyingi yillarda loyihaning real koʻrsatkichlariga erishiladigan bazaviy stsenariyni nazarda tutadi. Optimistik variant ham mavjud. Bu quyidagi sohalarda yaxshi natijalarga erishishni o'z ichiga oladi:

  • mehnat unumdorligi;
  • bajarilgan ish hajmi;
  • asosiy fondlar hajmini oshirish;
  • umumiy yalpi ichki mahsulotda qurilish sektorining ulushini oshirish;
  • asosiy aktivlarning eskirish darajasini pasaytirish;
  • qurilish tarmog'ining asosiy mahsulotlarini ishlab chiqarish va import hajmining o'sishi;
  • qurilish ishlarida band bo'ladiganlar sonining ko'payishi;
  • rossiya Federatsiyasi rezidentlari uchun ko'chmas mulkning qulaylik darajasini oshirish.

Qayerda o'zgarishlar rejalashtirilgan?

O'tkazish rejalashtirilgan ajoyib ish eng muammoli sohalarda:

  • uy-joy qurilishi;
  • muhandislik tadqiqoti;
  • shaharsozlik;
  • arxitektura va qurilish sohasida dizayn;
  • qurilish materiallari, qurilish uskunalari va mashinalari ishlab chiqarish;
  • texnik va davlat tomonidan tartibga solish;
  • xodimlarni tartibga solish;
  • o'z-o'zini tartibga solish;
  • sanoat fanlari;
  • statistik ma'lumotlarni yuritish.

Barcha vazifalarning yechimi realdir. Buning uchun davlat institutlarining muvofiqlashtirilgan ishlashi talab qilinadi.

Qirol Svetlana Pavlovna
Iqtisodiyot fanlari doktori, dotsent, texnologiya, tashkil etish, qurilish iqtisodiyoti va ko‘chmas mulkni boshqarish kafedrasi professori
Kuban davlat texnologiya universiteti
[elektron pochta himoyalangan]

izoh

Rossiyadagi zamonaviy sharoitda innovatsiyalar iqtisodiy rivojlanishning asosiy omillaridan biridir. Innovatsion faoliyatning turli ishtirokchilarining harakatlarini muvofiqlashtirish, chunki ularning motivlari va manfaatlari ko'p hollarda bir-biriga to'g'ri kelmasligi asosiy muammolardan biridir. Qurilish iqtisodiyotning eng murakkab, ehtimolli va ochiq sohalaridan biridir. Ko'pgina hollarda innovatsion faoliyat ishtirokchilari nafaqat innovatsion mahsulotlar olinadigan iqtisodiyotning bir tarmog'ining, balki mahsulot iste'mol qiladigan, resurslarni ta'minlaydigan, asbob-uskunalar, energiya bilan ta'minlaydigan va hokazo tarmoqlarning manfaatlari va boshqaruv ierarxiyasiga ta'sir qiladi. rejalashtirish bosqichida har bir innovatsion faoliyatning iqtisodiy samaradorligini bashorat qilish. Qurilish industriyasi faoliyati tizimida innovatsiyalarni o‘rganish ko‘plab iqtisodiy xatarlarni bartaraf etish imkonini beradi.

Kalit so'zlar

innovatsion faoliyat, iqtisodiy aloqalar, qurilish sanoati, prognozlash, axborot modeli, iqtisodiy baholash

 Tavsiya etilgan havola

Qirol Svetlana Pavlovna

Qurilish sanoatining innovatsion rivojlanishi kabi iqtisodiy kategoriya nazorat ob'ekti// Mintaqaviy iqtisodiyot va boshqaruv: elektron Ilmiy jurnal . ISSN 1999-2645. — . Maqola raqami: 4501. Nashr qilingan sana: 2016-02-06. Kirish rejimi: https://site/article/4501/

Korol Svetlana Pavlovna
Iqtisodiyot fanlari doktori, texnologiya, tashkil etish, iqtisodiyot va mulkni boshqarish kafedrasi dotsenti
Kuban davlat texnologiya universiteti
[elektron pochta himoyalangan]

Abstrakt

Rossiyada zamonaviy sharoitda innovatsiyalar iqtisodiy rivojlanishning asosiy omillaridan biridir. Turli innovatorlarning motivlari va manfaatlari ko'p hollarda bir xil emasligi sababli ularni muvofiqlashtirish asosiy muammolardan biridir. Qurilish iqtisodiyotning eng murakkab ehtimolli va davlat sektorlaridan biridir. Innovatsiya Ishtirokchilarning manfaatlarini ko'p hollarda boshqarish ierarxiyasi nafaqat iqtisodiyotning bir tarmog'i bo'lib, unda innovatsion mahsulotlar mavjud bo'ladi, balki sanoat, mahsulotlarni iste'mol qilish, texnologiya, energiya va boshqalarni ta'minlash uchun resurslarni ta'minlaydi. Rejalashtirish bosqichida har bir innovatsion faoliyatning iqtisodiy samaradorligini bashorat qilish kerak. Qurilish industriyasi faoliyatidagi ilmiy innovatsiyalar ko'plab iqtisodiy xavflarni bartaraf etadi.

 Kalit so'zlar

innovatsion faoliyat, iqtisodiy aloqalar, qurilish sanoati, prognozlash, axborot modeli, iqtisodiy baholash

 Tavsiya etilgan iqtibos

Korol Svetlana Pavlovna

Boshqarish ob'ektining iqtisodiy kategoriyasi sifatida qurilish sanoatining innovatsion rivojlanishi. Mintaqaviy iqtisodiyot va boshqaruv: elektron ilmiy jurnal. . Art. #4501. Chiqarilgan sana: 2016-02-06. Mavjud: https://site/article/4501/


Innovatsion faoliyat V davlat iqtisodiyoti bu jarayon ishtirokchilari o‘rtasida yangi iqtisodiy munosabatlarning shakllanishiga muqarrar yordam beradi. Ushbu qoida boshqaruvning barcha darajalariga, shu jumladan davlat, hududiy, tashkilotlar komplekslariga va har xil ishlab chiqarish quvvatiga ega har bir tashkilotga nisbatan qo'llaniladi. Rossiyada milliy innovatsion siyosatni shakllantirishga urinishlar o'tgan asrning oxiriga to'g'ri keladi. qonunchilik asosi ilmiy-texnikaviy faoliyat sohasidagi munosabatlarni tartibga soluvchi innovatsion siyosat, intellektual mulkni himoya qilish, innovatsion infratuzilmani yaratish, mutaxassislarni tayyorlash, tadbirkorlik faoliyati uchun qulay shart-sharoitlarni yaratish. Biroq, hozirgi vaqtda innovatsion siyosatni ishlab chiqishda yagona davlat ilmiy-uslubiy yondashuvi mavjud emas, amaldagi qonunchilikni yanada rivojlantirish va modernizatsiya qilish talab etiladi.

Rossiyadagi zamonaviy sharoitda innovatsiyalar iqtisodiy rivojlanishning asosiy omillaridan biridir. Ular iqtisodiy hayotda ham moddiylashtirilgan shaklda (yangi yoki takomillashtirilgan mahsulotlar, texnologiyalar, asbob-uskunalar, materiallar, energiya manbalari va boshqalar) va moddiylashtirilmagan shaklda (mehnat va xo'jalik boshqaruvini tashkil etishni takomillashtirish, ishchilarning malakasini oshirish) mujassamlanadi. . Rossiyada innovatsion rivojlanishni boshqarishni o'zaro bog'liq muammolar majmuasi sifatida hisobga olgan holda, innovatsion faoliyatni amalga oshirish va boshqarishda yuzaga keladigan bir qator fundamental muammolar aniqlangan. Bularga innovatsion faoliyatning turli ishtirokchilarining harakatlarini muvofiqlashtirish zarurati kiradi, chunki ko'p hollarda motivlar va manfaatlar bir-biriga mos kelmaydi. Agar innovatsion faoliyat ishtirokchilari boshqaruv ierarxiyasining ko'p hollarda innovatsion mahsulotlar olinadigan iqtisodiyotning bir tarmog'i emas, balki mahsulotlarni iste'mol qiladigan, resurslarni etkazib beradigan, asbob-uskunalar bilan ta'minlaydigan tarmoqlarning manfaatlariga ta'sir qilishini hisobga olsak, energiya va hokazo, keyin bu masalalarni tizimli ravishda hal qilish kerakligi ayon bo'ladi. IN zamonaviy dunyo har qanday yangilik iqtisodiyotga qiymat o'sishini ta'minlagandagina qabul qilinadi. Shu nuqtai nazardan qaraganda, moliyaviy innovatsiyalar ajralmas ko'rsatkich bo'lib, u juda boshqacha tabiat va tartibdagi omillarga asoslanadi, lekin iqtisodiy samaradorlikni baholashda doimo o'zini namoyon qiladi. Moliyaviy nuqtai nazardan innovatsiyani boshlang'ich tannarxning sifat jihatidan o'sishini ta'minlaydigan yangilik sifatida ta'riflash mumkin. Muammoni hal qilish nafaqat ishtirokchilar o'rtasida daromadlarni adolatli taqsimlashda, balki ishtirokchilar manfaatlarini muvofiqlashtirish va o'zgartirishda ko'rinadi.

Innovatsion siyosatni shakllantirish amalga oshirilmoqda davlat organlari iqtisodiy rivojlanish strategiyasi uchun javobgardir. Hozirda davlat siyosati innovatsiyalar sohasida Rossiya Federatsiyasining 2020 yilgacha innovatsion rivojlanish strategiyasi hujjati va mintaqalarda 2020 yilgacha tegishli mintaqaviy strategiyalar bilan belgilanadi. Rossiya Federatsiyasining 2020 yilgacha bo'lgan davr uchun uzoq muddatli ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish kontseptsiyasi (Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2008 yil 17 noyabrdagi 1062-r-son buyrug'i bilan tasdiqlangan) Rossiya iqtisodiyotining 2020 yilgacha bo'lgan davrga o'tishini nazarda tutadi. rivojlanishning innovatsion turi. Iqtisodiyot va jamiyat hayotining barcha sohalarida ta’lim, ilmiy, tadbirkorlik va notijorat tashkilotlari va tuzilmalarining o‘zaro hamkorligini ta’minlovchi huquqiy, moliyaviy va ijtimoiy institutlar majmuasi global raqobatbardosh milliy innovatsion tizimni shakllantirishning asosi bo‘ladi.

Davlat va hududiy innovatsion boshqaruv organlari nafaqat innovatsion siyosatni shakllantiradi, balki uning amalga oshirilishini ham ta’minlaydi. Innovatsion faoliyatni amalga oshirish uchun zarur shart-sharoitlarni taʼminlash uchun axborot tuzilmasi obʼyektlari, jumladan, texnologik-innovatsion turdagi maxsus iqtisodiy zonalar, texnoparklar, biznes-inkubatorlar, innovatsion texnologiyalar markazlari, tijoratlashtirish markazlari, texnologiyalar transferi markazlari, venchurlar ishlab chiqilmoqda. mablag'lar. Innovatsion mahsulotlarning iste'molchilari bo'lgan tashkilotlar innovatsion jarayonlarda korporatsiyalar, xoldinglar, korxonalar, tashkilotlar va turli xil iqtisodiy faoliyat muassasalari shaklida ham ishtirok etadilar.

Iqtisodiyotning har bir tarmog‘i o‘ziga xos boshqaruv tuzilmasiga ega bo‘lgan murakkab ijtimoiy-iqtisodiy tizimni ifodalaydi. Barcha tarmoqlarning, jumladan, innovatsiyalarning rivojlanishi qurilish sanoatining innovatsion rivojlanishi bilan uzviy bog‘liqdir. Qurilish sanoatining innovatsion rivojlanishi yaratishning asosiy texnik-iqtisodiy ko'rsatkichlarini yaxshilashga qaratilgan qurilish mahsulotlari, bular ob'ektlarning narxini pasaytirish, standart qurilish vaqtini qisqartirish va ob'ektlar sifatini oshirishni o'z ichiga oladi. Natijada, ko'proq narsaga erishish mumkin bo'ladi samarali foydalanish iqtisodiyotning boshqa tarmoqlarining ularni umuman rivojlantirishga, shu jumladan innovatsiyalarga kiritgan investitsiyalari.

Qurilish iqtisodiyotning eng murakkab, ehtimolli va ochiq moddiy va ishlab chiqarish ijtimoiy tizimlaridan biridir. Tizimning murakkabligi qurilish maydonchasini tanlashdan boshlab ob'ektlarni yaratish zarurati bilan belgilanadi. Tanlangan sayt ko'plab baholash mezonlariga javob berishi kerak. Asosiy mezonlar - geologik va atrof-muhit sharoitlari, tabiiy va texnogen ta'sirlarning ta'siri, xom ashyo va moddiy-texnika resurslarining holati va ularni etkazib berish usullari, qurilish hududining infratuzilmasi, qurilish va foydalanish uchun mumkin bo'lgan energiya quvvatlari. imkoniyat, mavjudlik qurilish tashkilotlari zarur ixtisoslik va kuch. Shundan so'ng ob'ektni loyihalash jarayoni boshlanadi, uning davomida qarorlar qabul qilinadi funktsional maqsad ob'ekt, arxitektura, rejalashtirish va loyihalash echimlari, qurilish texnologiyasi, tashkil etish, rejalashtirish va qurilishni boshqarish bo'yicha qarorlar, ob'ektning narxi hisoblab chiqiladi. Keyingi murakkab bo'lmagan asosiy bosqich - bu ob'ektni qurish. Qurilish mahsulotlarini yaratishning butun tsikli qurilish ishtirokchilarining o'zaro hamkorligi bilan birga keladi: investorlar, buyurtmachilar, pudratchilar, moliyalash tashkilotlari, loyihachilar, moddiy-texnika va energiya resurslarini etkazib beruvchilar, xizmat ko'rsatish tashkilotlari, qurilish sifati va normativ hujjatlarga rioya etilishini nazorat qiluvchi organlar. .

Ko'rinib turibdiki, har bir ob'ekt yoki ob'ektlar guruhi (aniq maqsadli ob'ektlar majmui, masalan, turar-joy, ta'lim, sport, ishlab chiqarish, qishloq xo'jaligi va boshqalar) va undan ham ko'proq qurilish tashkiloti yoki hududiy qurilish majmuasi. ehtimoliy vaziyatlarga optimal javob berishga qodir yoki uslubiy jihatdan tayyor bo'lishi kerak. Har bir ehtimolli vaziyat ma'lum bir xarakterdagi xavfni o'z ichiga oladi, uni oldindan aytish va uning oqibatlarini nafaqat u paydo bo'lgan joyda, balki ko'rib chiqilayotgan vaziyat bilan o'zaro ta'sir qiluvchi ishlab chiqarish tizimida ham oldini olish kerak. Shunday qilib, agar yomon ob-havo tufayli ishni yakunlash muddatlari o'zgargan bo'lsa, unda keyingi voqealarni rivojlantirish stsenariylari mumkin: ob'ektning muhandislik jihozlarini bajaruvchi subpudratchilarning ob'ektga etib borishi jadvalini buzish, jadvalni o'zgartirish resurslarni etkazib berish yoki qo'shimcha saqlash va saqlash joylariga bo'lgan ehtiyoj, ishchilar jamoasi uchun pullik ishlamay qolish va hokazolar uchun P.

Qurilish sanoati tizimining ochiqligi mamlakat iqtisodiyotining deyarli barcha tarmoqlari bilan hamkorlik qilish zarurati bilan tavsiflanadi. Qurilish mahsulotlari iqtisodiyotning barcha tarmoqlari va hududlarida xaridorgir. Misol tariqasida ba'zi sanoat tarmoqlarini keltirish mumkin, masalan yengil sanoat, qishloq xoʻjaligi, energetika, transport, yogʻochni qayta ishlash, metallurgiya, neft kimyosi va boshqalar. Uy-joy qurilishi, ijtimoiy infratuzilma obyektlari qurilishi davom etmoqda. Mintaqaviy komponent iqlim sharoiti, hududlar va ularning qurilish majmualarining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi, qurilish ishlab chiqarishini qo'llab-quvvatlovchi ishlab chiqarish bazasi bilan tavsiflanadi. Shu bilan birga, quruvchilar iqtisodiyotning yetmishga yaqin tarmog‘ining moddiy-texnika resurslarini iste’mol qilmoqda. Hamkorlik talab qiladi yuqori tashkilotchilik logistika bo'yicha qarorlar qabul qilishda, etkazib beriladigan moddiy resurslarning sifati va hajmiga talablarni belgilash va ushbu sifatni tekshirish, shuningdek, alohida korxonalar va umuman sanoatning o'zaro hamkorligini ta'minlash. Qurilish sanoatining innovatsion rivojlanishini ushbu tarmoqlardagi korxonalarning o‘zaro iqtisodiy manfaatli shartlarda ishtirokisiz amalga oshirish mumkin emas.

Qurilish sanoati tizimining murakkabligi uning diversifikatsiyalangan innovatsion rivojlanishiga sezilarli darajada ta'sir qiladi. Hududiy qurilish majmuasining innovatsion rivojlanishini boshqarish nafaqat mamlakat, balki mintaqa boshqaruvining eng yuqori darajasida strategik qarorlar qabul qilishni talab qiluvchi faoliyatdir. Muvaffaqiyatsizlik ilmiy tadqiqot, qurilish tashkilotlari faoliyatining asosiy yo‘nalishlarini innovatsion rivojlantirishga bag‘ishlangan, umuman hududiy qurilish majmuasining elementi sifatida, kommunikatsiya aloqalari va infratuzilma muhitiga asoslangan zarur muvofiqlashtirishsiz innovatsion faoliyatga olib keladi, bu esa qarorlarning takrorlanishiga olib kelishi mumkin. qilingan, shuningdek, qo'shimcha xavfli vaziyatlarning paydo bo'lishi.

Mintaqaviy qurilish kompleksining innovatsion rivojlanishi qurilish mahsulotlarini yaratishda ishtirokchilar, ya'ni binolar va inshootlar va ularning komplekslarini yaratishda ishtirok etadigan tizim elementlarini innovatsion rivojlantirish asosida qurilish ishlab chiqarishining o'zini va ushbu ishlab chiqarishni boshqarishni o'z ichiga oladi. turli maqsadlarda. Maqolada yuqorida aytib o'tilgan qurilish mahsulotlarini yaratishning asosiy ishtirokchilari, investorlar, buyurtmachilar-ishlab chiquvchilar, loyihalash tashkilotlari, qurilish bo'limlari, moddiy-texnika bazasi korxonalari, resurslar bilan ta'minlash, ob'ektlarning ichki muhandislik jihozlari o'zaro hamkorlik qilishlari mumkin. turli sharoitlar hamkorlik va integratsiya. Qurilish mahsulotlarini yaratishda bir qator ishtirokchilar ma'lum davrlarda o'zaro ta'sir qiladilar, masalan, ob'ektlarning ichki muhandislik jihozlari, montaj ishlarini bajaruvchi subpudratchilar texnologik uskunalar, obodonlashtirish va boshqa turdagi ishlar va ishtirokchilarning bir qismi qurilish ishlab chiqarishiga bevosita ta'sir qilmaydi, masalan, moliyalashtirish tashkilotlari. Har bir tashkilotning innovatsion rivojlanishi qurilish ishlab chiqarishining rivojlanishida turli darajada aks etadi, ammo joriy (yillik) rejalashtirishda hisobga olinishi va barcha turdagi tashkiliy va texnologik hujjatlarda aks ettirilishi kerak. normativ hujjatlar, ya'ni qurilish tashkiloti loyihalari (COP) va ishlarni ishlab chiqarish loyihalari (PPR) va hatto zarur hollarda texnologik xaritalar(TC) muayyan turdagi ishlar yoki binolarning (inshootlarning) qismlari uchun. Bino kompleksi tizimining elementlarining o'zaro ta'siri, tashqi va hisobga olingan holda ichki sharoitlar faoliyat ko‘rsatishi va rivojlanish strategiyasi qurilish industriyasini rivojlantirishning hozirgi holati bosqichida hududiy qurilish majmuasini innovatsion rivojlantirish yo‘nalishini belgilaydi.

Innovatsiya butun qurilish majmuasining tarmoqqa xos xususiyatlarini hisobga olgan holda tizimni mavjud holatdan maqsadli holatga o'tkazishni o'z ichiga oladi. Innovatsion jarayon sanoat yoki iqtisodiyotning har tomonlama yoki alohida sohalarida, shuningdek, bitta loyiha yoki dastur doirasida paydo bo'lishi va tarqalishi mumkin degan pozitsiyadan kelib chiqqan holda, har bir boshqaruv darajasi uchun innovatsion rivojlanish rejasini shakllantirish zarurati tug'iladi. qurilish majmuasi va uning tashkilotlari. Bunday reja har bir vaqt davri uchun zarur (strategik rejadan operatsion rejagacha). Reja iqtisodiy samaradorlikni va barcha turdagi xavflarni minimallashtirishni ta'minlaydigan innovatsion faoliyatni o'z ichiga olishi kerak. Yangi g‘oyalarni umumlashtirish, tasniflash va tizimlashtirish, ustuvorliklarni belgilash va keyinchalik amalga oshirish bosqichiga o‘tkazmaslik unchalik katta foyda keltirmaydi. Har bir innovatsion hodisa birinchi navbatda texnik echimlar, tashkiliy va boshqaruvchi yoki resurs bazasidagi o'zgarishlar kabi amalga oshirish sohalari bo'yicha ko'rib chiqilishi mumkin. Faoliyatlarning har biri sanoatning barcha yoki faqat bir qismida ishtirok etish orqali iqtisodiy samaradorlikni ta'minlashi mumkin. Turli darajadagi boshqaruvning innovatsion jarayondagi ishtirokini aniqlash foydalanish sohasini ochib beradi. Innovatsiyalarning xarakteristikalari va ulardan foydalanish sohalari, o'z navbatida, tadqiqot va ishlanmalar (ITI) ehtiyojlari va hajmini bashorat qilish imkonini beradi. Ilmiy-tadqiqot prognozlarining olingan natijalari zarur ishlab chiqarish bazasini loyihalash va yaratish orqali qurilish ishlab chiqarishida amalga oshirish yo'llarini aniqlashga yordam beradi.

Amalga oshirish muddati ham ustuvor xususiyatdirinnovatsion faoliyat va ko'p jihatdan tadbirdan foydalanishning rejalashtirilgan sohasi bilan bog'liq. Amalga oshirish bosqichini tayyorgarlik bosqichi deb hisoblash mumkin, masalan, ilmiy-tadqiqot ishlari, ishlab chiqarish quvvatlarini loyihalash va yaratish, ulardan foydalangan holda ob'ektlarni loyihalash. innovatsion yechimlar, resurs bazasini tayyorlash yoki sotishga tayyor bo'lgan mahsulotlarni chiqarish bosqichi va investitsiya xarajatlarini qaytarish (qoplash). Innovatsion faoliyatni tanlashning yakuniy mezoni moliyalashtirish yoki investitsiya manbalari va ularni tegishli rejalashtirish davriga vaqt o'tishi bilan taqsimlash bo'ladi.

Taklif etilayotgan yondashuv strategikdan ishlab chiqarishgacha bosqichma-bosqich rejalashtirish jarayoni sifatida barcha darajadagi davlat, davlat, mintaqaviy, qurilish komplekslari va alohida qurilish tashkilotlarida qurilish industriyasini rivojlantirish bo'yicha rejalashtirilgan tadbirlar shaklida taqdim etilishi mumkin. (operativ), o'rta muddatli (taktik) rejalarda oraliq tushuntirishlar bilan.

Boshqaruvning har bir darajasida va tanlangan vaqt oralig'ida innovatsion rivojlanishni rejalashtirish mintaqani ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish rejasini ishlab chiqish vaqtida tegishli tashqi va ichki muhit to'g'risidagi ma'lum miqdordagi ma'lumotlarga asoslanadi, qurilish kompleksi yoki. qurilish tashkilotlari. Uslubiy rejalashtirish yondashuvlarini tanlash, rejalashtirilgan ko'rsatkichlar va baholash mezonlari ham rejalar turiga qarab belgilanadi va prognoz rejalar yoki dasturlardan ishlab chiqarish vazifalarigacha farq qiladi. Ishlab chiqarish maqsadlarini amalga oshirish to'g'risidagi ma'lumotlar yuqori darajadagi rivojlanish rejalarini tuzatishga va qabul qilingan o'zgarishlarga (tuzatishlarga) qarab ularni quyi darajadagi rejalarda aniqlashtirishga imkon beradi. Bundan tashqari, muhim uzoq muddatli rejalashtirish davri (2008-2020-yillar) turli sabablarga koʻra hududlarni rivojlantirishning ustuvor yoʻnalishlarini, qurilish sohasini innovatsion rivojlantirish yoʻnalishlarini, qurilish kompleksi va har bir tashkilotni innovatsion rivojlantirish uchun investitsiya imkoniyatlarini oʻzgartirishi mumkin. asosan tashqi muhit holatiga, resurs va energiya xavfsizligiga bog'liq.

Metodologik nuqtai nazardan, strategik rejalashtirishda kognitiv modellashtirish va rejalarga kiritilgan tadbirlarni ekspert baholash optimal ko'rinadi. O'rta muddatli (taktik) rejalashtirishda bir qator tadbirlar uchun ekspert bahosi, boshqa bir qator tadbirlar uchun iqtisodiy va matematik modellardan foydalanish mumkin. Qurilish tashkilotlarida yillik va operatsion rejalashtirish ishlab chiqarish quvvati va buyurtmachilar bilan tuzilgan shartnomalar bo'yicha ish hajmini, ixtisoslashuvni va resurslarni ta'minlashni hisobga oladi. Bunday ma'lumotlar qurilish tashkilotining o'z yillik rejalarini (joriy), shu jumladan tashkiliy-texnik rivojlanish rejalarini va tashkilotning texnik-iqtisodiy ko'rsatkichlariga ta'sir ko'rsatadigan innovatsion faoliyatni amalga oshirishning kalendar jadvallarini tuzish uchun asosdir. Rejalashtirish organlari uchun texnik-iqtisodiy ko'rsatkichlarni tanlash yuqori daraja boshqaruv va aniq qurilish tashkilotlari sezilarli darajada farq qilishi mumkin, masalan, mintaqa uchun qurilish majmuasi yoki resurs bazasining moddiy-texnik bazasini rivojlantirish, tashkilot uchun esa mehnat unumdorligini oshirish ustuvor bo'lishi mumkin. Ushbu ikkala innovatsion faoliyat pirovard natijada qurilish majmuasi faoliyatining umumiy ijobiy iqtisodiy natijasiga qaratilganligi sababli bu holat qarama-qarshi emas.

Iqtisodiy xavflarni kamaytirish zarurligini hisobga olgan holda Uzoq muddat Sohadagi har bir innovatsion hodisaning tizim elementlariga ta'sir qilish sohasini bashorat qilish tavsiya etiladi. Tizimni g‘oyaning paydo bo‘lishidan boshlab uni amalga oshirishga qadar tanlangan vaqt oralig‘ida o‘rganish ba’zi elementlarda ijobiy ta’sir ko‘rsatishi mumkin bo‘lsa, boshqalarida salbiy natija berishi mumkin. Natijalardagi farq tarmoq, hududiy va umumiy hududiy qurilish kompleksining, shuningdek, har xil ishlab chiqarish quvvati va ixtisoslashuvidagi har bir qurilish tashkilotining tashqi va ichki muhitining holati bilan bog'liq. Shu maqsadda biz boshqaruvning turli darajalari uchun rejalarni tayyorlash bosqichida,bashorat qilishamalga oshirish hajmi, amalga oshirish muddati va o'z vaqtida birlashtirish imkoniyati, xarajatlar qiymati va moliyalashtirish manbalariga asoslangan o'xshash hodisalar guruhining yoki alohida hodisaning o'zining iqtisodiy samaradorligi.

Innovatsion chora bir qator qo'llash sohalarida iqtisodiy jihatdan samarali bo'lsa-da, boshqa hollarda iqtisodiy jihatdan maqbul emas. Bunday tadbirlarni rejaga kiritmaslik uchun ishlab chiqarish bazasining tayyor emasligi, moddiy-texnika resurslarining yetarli emasligi, hududiy amalga oshirish hajmining kichikligi va bozorning hududdan tashqariga tayyor emasligi sabab bo‘lishi mumkin. Iqlim zonasida monolit uy-joy qurilishidan cheklangan foydalanishning texnologik sabablariga misol uzoq muddat salbiy haroratli mavsum - beton aralashmalarni yotqizish va siqish jarayonlarining murakkabligi va betonning qattiqlashishi vaqtini qisqartirish yoki energiya sarfini oshirish uchun energiya xarajatlarining oshishi. 1-jadvalda ierarxiyaning har bir darajasida qurilish ishlab chiqarishining innovatsion rivojlanishining asosiy bosqichlari va natijalarini bashorat qilish uchun axborot modeli ko'rinishidagi matritsa keltirilgan. Har bir faoliyat, masalan, ularning yechim yo'nalishi kabi xususiyatlarga ko'ra texnik muammolar, tashkiliy, boshqaruv yoki resurs, bir qator bosqichlardan o'tadi: tayyorgarlik, amalga oshirish va investitsiya. Ushbu bosqichlar individual faoliyatning tarkibi, davomiyligi va moliyalashtirilishi, shuningdek, ularning qurilish ishlab chiqarishiga ta'siri bilan farqlanadi. Qurilish sohasida boshqaruv darajasi, bilan innovatsion rivojlanish rejasini shakllantirishbashorat qilish,faqat ushbu boshqaruv darajasida amalga oshirilishi zarur bo'lgan bosqichlar va tadbirlarni ta'kidlaydi.

Innovatsion tadbirning iqtisodiy samaradorligi tanlangan mezonlar bo'yicha xarajatlarni hisobga olgan holda baholanadi. Baholash mezonlari asosan rejalashtirish ufqi, boshqaruv darajasi va dastlabki ma'lumotlarning mavjudligi bilan belgilanadi. Boshqaruvning turli darajalarida va turli vaqt davrlarida rejalarni baholash mezonlari mintaqaning tabiiy-iqlim sharoitlarini, uning qurilish majmuasiga jalb qilingan resurs bazasini va ushbu resurslarni iste'mol qiladigan turli maqsadlardagi ob'ektlar nisbatini hisobga olishi kerak. "Erishilgan narsadan" rejalashtirish printsipi innovatsion faoliyatni amalga oshirish hajmini aniqlashga yordam beradi, kelajakda talab qilinmagan amalga oshirish hajmini olish xavfini oldini oladi yoki innovatsiyalarni bosqichma-bosqich joriy etish to'g'risida qaror qabul qiladi. Maxsus e'tibor innovatsion faoliyat uchun ishlab chiqarish ob'ektlarini yaratish yoki rekonstruksiya qilish bilan bog'liq tadbirlarni rejalashtirishda ko'rsatilishi kerak, chunki amalga oshirishning qo'shimcha hajmlari foydalanilmayotgan ishlab chiqarish quvvatlariga investitsiyalarni oshiradi.

1-jadval - Innovatsion rivojlanish bosqichlari va natijalarini bashorat qilish uchun axborot modeli: qurilish Manba: muallif

Har bir innovatsion tadbir o'ziga xos yo'nalishga ega (texnik, tashkiliy, resurs). Tadbirning diqqat markazida butun qurilish industriyasining innovatsion rivojlanishiga, mintaqaning va turli ishlab chiqarish quvvatlarining alohida tashkilotiga yoki ularning bir qismiga ta'sir qiladi. Barcha holatlarda innovatsion rivojlanishning iqtisodiy samaradorligi texnik, tashkiliy va investitsiya risklarini kamaytirish uchun rejalashtirish bosqichida bashorat qilinishi kerak bo'lgan ko'plab o'zaro bog'liq omillar bilan belgilanadi. Qurilish sanoati, qurilish ishlab chiqarishining o'zi kabi zaif tuzilgan tizim bo'lib, nafaqat talab qiladi tizimli yondashuv, balki keyinchalik ular bir qismi bo'lgan tizimlarga o'rnatilgan tizim qismlarini mahalliylashtirish. Ushbu yondashuv kognitiv rejalashtirish jarayonida olingan natijalarni iqtisodiy va matematik modellarga aylantirish imkonini beradi. Kognitiv modellashtirish strategik (uzoq muddatli) rejalashtirish yoki strategik rivojlanish dasturlarini ishlab chiqishda eng samarali hisoblanadi. O'z navbatida, iqtisodiy va matematik modellar taktik (o'rta muddatli) dasturlarda tanlangan mezonlar bo'yicha kognitiv rejalashtirish jarayonida bashorat qilingan natijalarni aniqlashtirishga imkon beradi, so'ngra bu natijalar dastlabki ma'lumotlar ko'rinishida texnik va iqtisodiy hisob-kitoblarda qo'llaniladi. qurilish tashkilotlarining yillik ishlab chiqarishni rejalashtirish.

Kognitiv modellashtirishdan iqtisodiy va matematik modellarga o'tish ham bosqichma-bosqich bo'lishi mumkin. Dastlab, ko'rib chiqilayotgan voqealar ijrochi tomonidan ma'lum bir hodisalar uchun qabul qilgan ball xarakteristikasiga ko'ra baholanadi. Keyingi, eng ko'p samarali variant allaqachon qabul qilingan mezonlarga muvofiq hodisalar yoki hodisalar guruhlari. Mezon sifatida amalga oshirish hajmi, mehnat zichligidagi o'zgarishlar, ob'ektning kattalashtirilgan hisoblagichining narxi, qurilish muddati, material zichligi, resurslarning mavjudligi, logistika shartlari, zarur investitsiyalar, amalga oshirish vaqti va boshqalar sifatida qabul qilinishi mumkin. Qabul qilingan baholash mezonlari. tabiiy hisoblagichlarga yoki ularning moliyaviy bahosiga ega bo'lishi kerak. Mezonlarni tanlashga innovatsion rivojlanish jarayonida qo'yilgan ustuvor vazifalar, masalan, ma'lum resurslar, muhandislik infratuzilmasi va boshqalarning etishmasligi bilan bog'liq bo'lganlar ta'sir qiladi. Innovatsion faoliyat hajmini, ularning yo'nalishini, investitsiyalarini yoki tashkilotlarning turli ishlab chiqarish quvvatlarini hisobga olgan holda alternativ echimlarni baholash mumkin.

Misol tariqasida, qurilish sohasida innovatsion rivojlanish bosqichlari va natijalarini bashorat qilish uchun ma'lumot modelini ko'rib chiqaylik, chunki ilmiy-tadqiqot ishlari natijasida beton va beton tayyorlashda sement o'rniga ishlatiladigan yangi bog'lovchi material olinadi. ohak aralashmalari va binolar va inshootlarning yuk ko'taruvchi konstruktiv elementlarini qoliplash. Ushbu innovatsion tadbir texnik echimlardan biri, ya'ni ixtirodir. Biz innovatsion faoliyatdan foydalanish doirasini "hamma joyda" deb belgilaymiz, bu turli maqsadlar uchun ob'ektlarni qurishning asosiy texnologik jarayonlari, texnologiyasi va tashkil etilishini amalda o'zgartiradigan bunday ixtirolarga nisbatan qo'llanilishi mumkin. Uning asosiy xususiyatlariga ko'ra, yangi bog'lovchi materialning paydo bo'lishi qurilishda ishlatiladigan asosiy tsementlardan biri - Portlend tsementining o'rnini bosadi. Bino va inshootlarning yuk ko'taruvchi va boshqa ko'plab konstruktiv elementlari beton va ohak aralashmalarida tsementdan foydalanadi, bu ularning mustahkamlik xususiyatlarini ta'minlaydi. Shu bilan birga, ob'ektlarni qurishda beton va ohak aralashmalari asosidagi texnologik jarayonlar ushbu aralashmalarni shakllarga (qoliplarga) yotqizish uchun vaqt talab qiladi. Tsementlar bu vaqtni ish sifatiga ta'sir qilmasdan ta'minlaydi. Shu bilan birga, tsement kabi bog'lovchiga asoslangan kuchga ega bo'lish uchun zarur bo'lgan keyingi vaqt davri nafaqat uzoq (28 kun), balki quruvchilar yozda ta'minlashi mumkin bo'lgan ma'lum bir harorat va namlik rejimini ham talab qiladi. Yilning qolgan qismida qo'shimcha xarajatlarni talab qiladigan qattiqlashuvni tezlashtirish uchun chora-tadbirlar qo'llaniladi. issiqlik energiyasi va maxsus jihozlar. Xulosa shuni ko'rsatadiki, yangi bog'lovchi bir qator yangi xususiyatlarga ega bo'lishi kerak, ya'ni qotib qolish vaqtini sezilarli darajada kamaytiradi, ammo qotib qolish uchun zarur bo'lmagan vaqtni saqlab turishga ishonch hosil qiling. texnologik operatsiyalar, masalan, qattiqlashuv boshlanishidan oldin aralashmalarni yotqizish va siqish.

Agar biz matritsaga murojaat qiladigan bo'lsak (1-jadvalga qarang), unda yangi turdagi bog'lovchini olishning texnik echimi ixtiro darajasi bo'ladi, bu ilmiy-tadqiqot darajasida ikki yo'nalishda ko'rib chiqilishi kerak, bu bilan bog'lovchini bevosita yaratish. yangi qo'shimcha xususiyatlar va qurilish ishlab chiqarishidagi o'zgarishlar. Amalga oshirish bosqichida yangi bog'lovchilar ishlab chiqarish uchun ishlab chiqarish quvvatlarini loyihalash va yaratish yoki mavjud ishlab chiqarish bazasini rekonstruksiya qilish orqali foydalanish masalasini hal qilish kerak bo'ladi qurilishning texnologik jarayonlariga o'zgartirishlar kiritish; ishlab chiqarish va uni tashkil etish, kadrlar tayyorlash, asbob-uskunalar, transport va boshqalar. Amalga oshirish muddati strategik, o'rta muddatli, keyin esa operatsion rejalar bilan belgilanishi kerak. Bunday innovatsion tadbirni joriy etish qurilish industriyasi, mintaqa yoki qurilish majmuasi darajasida mumkin va shuning uchun ham davlat, ham xususiy investitsiyalarni talab qiladi. Amalga oshirish muddati, boshqaruv darajasi va investitsiyalar ko'p jihatdan taklif etilayotgan texnik yechimning murakkabligi va amalga oshirish ko'lami bilan belgilanadi. O'z navbatida, paydo bo'ladi haqiqiy imkoniyat muddatini qisqartirish orqali ob'ektlarni qurish tezligini o'zgartirish texnologik jarayonlar, energiya resurslariga bo'lgan ehtiyojni va qo'shimcha effektlarni kamaytirish, qurilish xarajatlarini umumiy kamaytirish imkonini beradi.

Xulosa. Rossiyada zamonaviy sharoitda innovatsiyalar iqtisodiy rivojlanishning asosiy omillaridan biridir. Rossiyaning innovatsion rivojlanishi - bu o'zaro bog'liq muammolar majmuasi bo'lib, ular orasida innovatsion faoliyatni amalga oshirish va ularni boshqarishda yuzaga keladigan bir qator fundamental muammolar mavjud. Bularga innovatsion faoliyatning turli ishtirokchilarining harakatlarini muvofiqlashtirish zarurati kiradi, chunki ularning motivlari va manfaatlari ko'p hollarda bir-biriga mos kelmaydi.

Innovatsion siyosatni shakllantirish butun iqtisodiyotni rivojlantirish strategiyasi uchun mas'ul bo'lgan davlat organlari tomonidan amalga oshiriladi. Davlat va hududiy innovatsion boshqaruv organlari nafaqat innovatsion siyosatni shakllantiradi, balki uning amalga oshirilishini ham ta’minlaydi.

Iqtisodiyotning har bir tarmog‘i o‘ziga xos boshqaruv tuzilmasiga ega bo‘lgan murakkab ijtimoiy-iqtisodiy tizimni ifodalaydi. Barcha tarmoqlarning, jumladan, innovatsiyalarning rivojlanishi qurilish sanoatining innovatsion rivojlanishi bilan uzviy bog‘liqdir. Qurilish sohasining innovatsion rivojlanishi iqtisodiyotning boshqa tarmoqlari, jumladan, innovatsion sohalarni rivojlantirishda investitsiyalardan yanada samarali foydalanish imkoniyatini yaratadi.

Qurilish iqtisodiyotning eng murakkab, ehtimolli va ochiq sohalaridan biridir. Qurilish mahsulotlarini yaratish qurilish ishtirokchilari: investorlar, buyurtmachilar, pudratchilar, moliyalash tashkilotlari, loyihachilar, moddiy-texnika va energiya resurslarini etkazib beruvchilar, xizmat ko'rsatish tashkilotlari, qurilish sifati va normativ hujjatlarga rioya etilishini nazorat qiluvchi nazorat organlarining o'zaro hamkorligi bilan birga keladi.

Har bir ehtimolli vaziyat ma'lum bir xarakterga ega bo'lgan xavfni o'z ichiga oladi, uni bashorat qilish va uning oqibatlarini nafaqat u paydo bo'lgan joyda, balki ko'rib chiqilayotgan vaziyat bilan o'zaro aloqada bo'lgan boshqaruv tizimida ham oldini olish kerak. Iqtisodiy xavflarni uzoq muddatda kamaytirish zaruratini hisobga olgan holda, sohadagi har bir innovatsion hodisaning ta'sir doirasini oldindan aytib berish tavsiya etiladi.tizim elementlariga.

O'qish tarmoq tizimi g’oyaning paydo bo’lishidan to uning tanlangan vaqt oralig’ida amalga oshirilishiga qadar ba’zi elementlarda ijobiy ta’sir ko’rsatsa, boshqalarida salbiy natija berishi mumkin. Keraklibashorat qilishhar bir innovatsion faoliyatni rejalashtirish bosqichida amalga oshirish natijasida iqtisodiy samaradorlik.

Qurilish ishlab chiqarishining innovatsion rivojlanishining asosiy bosqichlari va natijalarini bashorat qilishning axborot modellari bosqichlarda texnik, tashkiliy, boshqaruv yoki resurs muammolarini hal qilishga qaratilgan faoliyatning ko'plab xususiyatlarini aniqlashga yordam beradi: tayyorgarlik, investitsiyalar va amalga oshirish. Ushbu bosqichlar tadbirlarning tarkibi, ularni amalga oshirish muddati va moliyalashtirish miqdori, shuningdek, qurilish ishlab chiqarishiga ta'siri bilan farqlanadi. Rejalar boshqaruvning ushbu darajasida bevosita amalga oshirilishi kerak bo'lgan tadbirlarni o'z ichiga oladi. Innovatsion tadbirning samaradorligi tanlangan mezonlar bo'yicha xarajatlarni hisobga olgan holda baholanadi. Baholash mezonlari asosan boshqaruv darajasi, rejalashtirish ufqi va dastlabki ma'lumotlarning mavjudligi bilan belgilanadi.

Adabiyotlar ro'yxati

  1. Abramov S.I. Investitsion va qurilish faoliyatini tashkil etish. – M.: Iqtisodiyot va marketing markazi, 1999. – 240 b. (109-141-betlar)
  2. Barkalov S.A., Meshcheryakova O.K., Kurochka P.N., Kolpachev V.N. Tashkilot va boshqaruv bo'yicha ilmiy tadqiqot asoslari qurilish sanoati: Darslik. 2 qismda 1-qism - Voronej, 2002. - 416 p.
  3. Bryus, Endi. Innovatsiya: Ingliz tilidan tarjima. / E. Bryus, D. Burchell. – M.: Biznes va xizmat, 2010. – 240 b. - Qo'shish. yoqilgan. L. Ingliz tili – (“Muvaffaqiyat sirlari” seriyasi).
  4. Vasilyev V.P. Innovatsiyalarni boshqarish: darslik. – M.: Biznes va xizmat, 2011. – 400 b.
  5. Gladilin A.V. Ekonometriya: darslik / A.V. Gladilin, A.N. Gerasimov, E.I. Gromov. – Rostov n/d: Feniks, 2011. – 297 p. (Oliy ma'lumot)
  6. Korol S.P., Shuvalov A.A., Babenko E.V. Mintaqaviy qurilish majmuasida innovatsion faoliyat boshqaruv ob'ekti sifatida // Mintaqaviy iqtisodiyot: nazariya va amaliyot, 2013 yil, 16-son (295). 2-10-betlar.
  7. Levchaev P.A. // Mintaqaviy iqtisodiyot va menejment: elektron ilmiy jurnal. - . Maqola raqami: 3808. Nashr qilingan sana: 2014-05-29. Kirish rejimi: https://site/article/3808/
  8. Orlov A.I. Ekonometrika: universitetlar uchun darslik. – Rostov n/d: Feniks, 2009. – 572 p.
  9. “Ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish dasturi to‘g‘risida Krasnodar viloyati 2013-2017 yillar uchun." Krasnodar o'lkasi qonuni 2013 yil 9 iyuldagi N 2767-kz S.440. URL: http://docs.cntd.ru/document/460150569
  10. 2020 yilgacha Krasnodar o'lkasining qurilish kompleksini rivojlantirish strategiyasi // http://www.depstroi.ru/files/strategdskk.pdf.
  11. Xrustalev E.Yu., Makarenko D.I. Nazariya va amaliyotda kognitiv texnologiyalar strategik boshqaruv// Boshqaruv nazariyasi va amaliyoti muammolari, 2007, No 4. – B. 25-33 pp.
  12. Charman, Projekt Risk Management / Jon Willile, Jnc., 1997 / - 322 p.

Ma'lumotnomalar

  1. Abramov S.I. Investitsion va qurilish faoliyatini tashkil etish. Moskva. Iqtisodiyot va marketing markazi, 1999. 240 b. (109-141-betlar).
  2. Barkalov S.A., Meshherjakova O.K., Kurochka P.N., Kolpachev V.N. Qurilish ishlab chiqarishni tashkil etish va boshqarish bo'yicha asosiy tadqiqotlar. Darslik uchun nafaqa. 2 soat ichida. 1-qism Voronej, 2002. 416 b.
  3. Brjus, Jendi. Innovatsiya. Per.s Eng. Biznes va xizmatlar, 2010. 240 b.
  4. Vasilev V.P. Innovatsiyalarni boshqarish. o'quv qo'llanma. M. Biznes va xizmatlar, 2011. 400 b.
  5. Gladilin A.V. Ekonometriya, darslik. Feniks, 2011. 297 b.
  6. Korol’ S.P., Shuvalov A.A., Babenko E.V. Nazorat ob'ekti sifatida hududiy qurilish majmuasida innovatsion faoliyat. 2013 yil, № 16 (295), bet. 2-10.
  7. Levchaev P.A. Hududlarni rivojlantirishning innovatsion modelini qurish to'g'risida. № 2 (38). Maqola identifikatori: 3808 Sana: 29.05.2014. Kirish: https://site/article/3808/
  8. Orlov A.I. Ekonometrika, oliy maktablar uchun darslik. Rostov n/D: Feniks, 2009. 572 p.
  9. 2013-2017 yillarda Krasnodar viloyatini ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish dasturi to'g'risida. Iyul oyidagi Krasnodar o'lkasi qonuni. 9, 2013 yil N 2767-CP P.440 URL: http://docs.cntd.ru/document/460150569.
  10. 2020 yilgacha Krasnodar o'lkasi qurilish majmuasini rivojlantirish strategiyasi. http://www.depstroi.ru/files/strategdskk.pdf. o'n bir.
  11. Xrustalev EY, Makarenko D. Strategik boshqaruv nazariyasi va amaliyotida kognitiv texnologiya. 2007 yil, № 4. 25-33-betlar.
  12. Charman, Loyiha risklarni boshqarish. Jnc., 1997. 322 b.

1. Qurilish materiallari sanoatini rivojlantirish strategiyasi qanday?

Strategiya – davlatning qurilish materiallari sanoatidagi ustuvor yo‘nalishlari, maqsad va vazifalarini hamda ularga samarali erishish va hal etish yo‘llarini belgilab beruvchi hujjatdir.

2. Biz qanday qurilish materiallari haqida gapiramiz?

Tsement, kichik bo'lakli devor materiallari, prefabrik temir-beton konstruktsiyalar va mahsulotlar, issiqlik izolyatsiyalash mahsulotlari, yumshoq tom yopish va gidroizolyatsiya materiallari, lavha shisha, asbest-sement mahsulotlari, tayyor beton va ohaklari, qurilish gipsi va gips buyumlari, qurilish ohaklari, qoplama materiallari tabiiy va metall bo'lmagan qurilish materiallari.

3. Nega sanoatga strategiya kerak edi?

Qurilish materiallari sanoatida ko'plab muammolar mavjud. Rasmiylarga ko'ra, bu talab va taklifning nomutanosibligi va yuqori narx mahsulotlarni tashish, ba'zan 90% gacha yetishi va asosiy fondlarning eskirganligi va innovatsiyalarning past darajasi. Alohida-alohida, Strategiya mualliflari ishlab chiqaruvchilarning past raqobatbardoshligi haqida yozadilar individual turlar qurilish materiallari (masalan, shisha), xodimlarni ko'paytirish tizimining yo'qligi va texnik tartibga solishning muvozanatsiz tizimi.

4. 2030 yilgacha nima o'zgarishi kerak?

Qurilish materiallarining mavjudligi: 2030 yilgacha bo‘lgan butun davr mobaynida qurilish materiallari narxlarining oshishi ishlab chiqarish mahsulotlari narxlarining oshishidan oshmaydi;

Qurilish materiallarini ishlab chiqarish qobiliyati: 1 kvadrat metr uchun qurilish-montaj ishlarining narxi. m barcha turdagi binolarning maydoni 2014 yil darajasiga nisbatan taqqoslanadigan narxlarda 20% ga qisqartiriladi;

Qurilish materiallarining energiya samaradorligi: isitish uchun issiqlik iste'moli turar-joy binolari 2014 yilga nisbatan 20% ga kamayadi;

Mahalliy qurilish materiallarining raqobatbardoshligi: import qilinadigan qurilish materiallarining iste’moldagi ulushi 2014-yilga nisbatan 3 baravar kamayadi, eksport mahsulotining ishlab chiqarishdagi ulushi 3 barobarga oshadi;

Mahalliy mashinasozlik bazasini rivojlantirish: mahalliy mashinalar, uskunalar va investitsiyalar ulushi transport vositasi investitsiyalarning umumiy hajmida mashinalar, asbob-uskunalar va transport vositalari 1,5 barobar ortadi.

5. Strategiyani amalga oshirishning qanday bosqichlari nazarda tutilgan?

Ulardan uchtasi bor. Birinchi bosqichda (2016-2018-yillar) rasmiylar davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlashning barcha mexanizmlarini ishga tushirishga, qurilish materiallari importini qisqartirishga va eksport hajmini oshirishga va’da bermoqda. Ikkinchi bosqichda (2019-2025-yillar) toʻliq mahalliy texnologiya va uskunalarga oʻtish, ishlab chiqarishning energiya samaradorligi va qayta ishlangan sanoat chiqindilari ulushi boʻyicha rivojlangan davlatlar darajasiga chiqish rejalashtirilgan. Uchinchi bosqichda (2026-2030-yillar) Strategiya mualliflarining ishonchi komilki, “Rossiya Federatsiyasi nafaqat tashqi bozorlarda mahsulot sotish, balki qurilish texnologiyalari va uskunalarini eksport qilish bo'yicha ham jahon yetakchilaridan biriga aylanadi. materiallar."

6. Maqsadlaringizga qanday erishishni rejalashtiryapsiz?

Hokimiyat bir qator chora-tadbirlarni, jumladan, davlat yaratishni nazarda tutgan axborot tizimi sanoat (GISP), ta'minlash uchun mo'ljallangan oqilona joylashtirish mamlakatdagi korxonalar; orqali ichki talabni rag'batlantirish yo'l qurilishi tsement betonidan foydalanish; import o‘rnini bosish va eksportni qo‘llab-quvvatlash, shu jumladan Vneshekonombank vositalari orqali, shuningdek, Sanoat va savdo vazirligi va Qurilish vazirligi o‘rtasida vakolatlarni taqsimlashni yakunlash va sohani davlat tomonidan tartibga solish sifatini oshirish bo‘yicha boshqa chora-tadbirlar.

Biroq, eng ko'p chora-tadbirlar sanoatning innovatsion salohiyatini oshirish bilan bog'liq: bu RHD fondi erlarida yangi korxonalarni tashkil etish va ilmiy va ishlab chiqarish faoliyatini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashni o'z ichiga oladi. soliq imtiyozlari, ssuda stavkalarini, davlat kafolatlari va grantlarini subsidiyalash, energiya samaradorligi, energiyani tejash va ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilarini qayta ishlash uchun soliq imtiyozlari. Alohida band - federal davlat shaklida "Sanoat fanlari" tadqiqot markazini yaratish byudjet muassasasi va “Uskunalar va texnologiyalar” muhandislik markazi.

7. Bu qancha turadi?

Strategiyani amalga oshirish uchun mablag‘lar byudjetdan ajratiladi va ularning aniq hajmi hozircha noma’lum. Shu bilan birga, 2016 yildan 2030 yilgacha "Sanoat fanlari" ilmiy-tadqiqot markazi va "Uskunalar va texnologiyalar" injiniring markazini yaratish bo'yicha faoliyatni moliyalashtirish parametrlari allaqachon aniqlangan - 34 milliard rubl. Shuningdek, 2016 yildan 2018 yilgacha qurilish materiallari sanoati korxonalari hukumatdan 9,5 milliard rubl miqdorida subsidiya olishi maʼlum.