Yer monitoringi usullarini takomillashtirish. Qishloq xoʻjaligi erlarining monitoringi uchun geoaxborot taʼminotini yaxshilash yoʻllari Munitsipal erlarning holati va monitoringi.

Maqolada yer kadastr munosabatlari sohasidagi monitoring tizimi tahlil qilinadi. Monitoringni takomillashtirish bo'yicha takliflar berilgan. Ishni samarali tashkil etish va ishonchli ma'lumotlarni to'plashga yordam beradigan tashkiliy-strategik model orqali ifodalangan yer kadastr munosabatlari sohasidagi monitoringning yangi modeli taqdim etilgan. Taklif etilayotgan model ma'lumotlarni samarali to'plash va yer kadastr munosabatlari sohasidagi davlat va siyosiy tuzilmaning butun kontseptsiyasini ishlab chiqishga, yuzaga keladigan muammolarni tahlil qilishga yordam beradi, buning natijasida ma'lumotlarning muhim qismi o'z aksini topmaydi. davlat ko'chmas mulk kadastri, bu ko'chmas mulk ob'ektlari bo'yicha kartografik materiallar va statistik ma'lumotlarni yaratish sohasida ko'plab munozarali masalalarga olib keladi. Mualliflar tomonidan interaktiv zamonaviy ma'lumotlar bazasini shakllantirishning texnologik va uslubiy ta'minotidagi muammolarni hal qilish, shuningdek, geografik axborot texnologiyalaridan foydalanish yo'llari kadastr sohasida chuqur kompleks strategik monitoringni amalga oshirish imkonini beradi. munosabatlar.

hudud.

samaradorlik

strategik monitoringni tashkil etish

yer kadastr munosabatlari

monitoring

1. Vasilev, A.N. Geografik axborot tizimlaridan foydalangan holda kadastr texnologiyalarini avtomatlashtirish: darslik / A.N. Vasilev, A.A. Tsarenko, I.V. Shmidt. – Saratov, 2011. – 205 p. ISBN 978-5-9758-1355-8.

2. Vasilev A.N., Tsarenko A.A., Shmidt I.V. GISga asoslangan kadastr texnologiyalarini qo'llash. Yer tuzish, kadastr va yer monitoringi. – 2012. – No 5(89)/2012. – B. 62-70.

3. Murashova A.A., Tarbaev V.A., Galkin M.P. Qishloq xo'jaligi erlarini monitoring qilish ko'rsatkichlarini tahlil qilish // Saratov davlat agrar universitetining axborotnomasi. N.I. Vavilova. – 2014. – No 08(20)/2014. – 27-31-betlar.

4. Obushchenko S.V., Chichkin A.P., Gnedenko V.V. Samara viloyatidagi qishloq xo'jaligi erlarining monitoringi (Bezenchukskiy tumani misolida) Xalqaro amaliy va fundamental tadqiqotlar jurnali. – 2012. – 12-son. – 23-26-betlar. URL: http://www.rae.ru/upfs/pdf/2012/12/2012_12_05.pdf (kirish sanasi: 05/06/2015).

5. Rosreestrning rasmiy sayti [Elektron resurs]. – Kirish rejimi: http://www.rosreestr.ru, bepul (kirish sanasi: 05/06/2015).

6. Saratov viloyati bo'yicha Davlat ro'yxatidan o'tkazish, kadastr va kartografiya federal xizmati boshqarmasining rasmiy sayti [Elektron resurs]. - Kirish rejimi: http://www.to64.rosreestr.ru/kadastr/zemleustroistvo_i_gos_monitoring__/info_sost_ispol_zemel_/, bepul (kirish sanasi: 05/06/2015).

7. Rossiya Federatsiyasi. Qonunlar. Rossiya Federatsiyasining Yer kodeksi: 2001 yil 25 oktyabrdagi 136-FZ-sonli Federal qonuni [Elektron resurs]. – Kirish rejimi: http://base.garant.ru/12124624/, bepul (kirish sanasi: 05/06/2015).

8. Semochkin V.N., Ivanov N.I., Semochkin I.V. Rossiya Federatsiyasida erdan foydalanish va ularni muhofaza qilishni tashkil etishning muammoli masalalari // Qishloq xo'jaligi va qayta ishlash korxonalari iqtisodiyoti. – 2010. – No 6. – B. 52-56.

9. Tsvetkov V.Ya. Yer monitoringi // Fan va ta'limning zamonaviy muammolari. – 2008. – No 4. – B. 49-50. URL: www..05.2015).

Yer kadastr munosabatlari sohasida amalga oshirilayotgan o‘zgarishlar hududlarni rivojlantirish va boshqarish tizimida axborot bazasiga yangicha ko‘rinish va yondashuvni talab qiladi. Shu bilan birga, ob'ektning holati yoki xatti-harakati to'g'risida xulosa chiqarish uchun monitoring ob'ektining xususiyatlarini (parametrlarini) yig'ish, hisobga olish, saqlash, tahlil qilish, baholash va tavsiflashning yagona samarali tizimini izchil shakllantirishni yangilash. bir butunlik ustuvor vazifalardan biridir.

Umuman olganda, monitoring ob'ekt parametrlarini belgilangan mezonlar bilan taqqoslaganda kuzatish va qayd etishning uzluksiz jarayonidir. Uni takomillashtirishda asosiy narsa - ob'ekt xususiyatlarining oz sonli xususiyatlarini tahlil qilish asosida to'g'ri, shubhasiz xulosa chiqarish, axborot bazasini saqlash va ko'paytirish bilan birga uning keyingi rivojlanishini prognoz qilish.

Yer monitoringi muammosi ko'plab mahalliy va xorijiy olimlar tomonidan ko'rib chiqiladi.

Yer monitoringi - bu yerning holati va undan foydalanishni tahlil qilish, holatdagi o'zgarishlarni bashorat qilish va boshqaruv bo'yicha tavsiyalar ishlab chiqishni o'z ichiga olgan texnologiyalar majmuasi. Tahlil quyidagi yo'nalishlarda amalga oshiriladi: yerning holati va undan foydalanish; yer zahiralarini o'rganish; yerni muhofaza qilish.

Saratov viloyatida asosiy yer maydoni qishloq xoʻjaligi erlari hisoblanadi. Erlarning toifalar boʻyicha taqsimlanishi viloyat yer fondi tarkibida qishloq xoʻjaligi erlari 84,8%, shuningdek, oʻrmon fondi yerlari 5,4% ni tashkil etadi. Shuning uchun aynan shu erlarda monitoring zarur va ahamiyatli hisoblanadi.

Asar mualliflarining fikriga qo‘shilmasa bo‘lmaydi: “Qishloq xo‘jaligi mahsulotlari hajmini oshirish, o‘rta muddatli istiqbolda mintaqaning oziq-ovqat va iqtisodiy xavfsizligini ta’minlash, birinchi navbatda, qishloq xo‘jaligi yerlaridan samarali foydalanish hisobiga ko‘zda tutilgan. Qishloq xo‘jaligida foydalanish jarayonida ularning unumdorligi holati, kuzatish, tuproq unumdorligini nazorat qilish va boshqarish to‘g‘risida ishonchli ma’lumotlar mavjud bo‘lgandagina bu muammolarni hal etish mumkin”. Er uchastkalari to'g'risidagi ishonchli ma'lumotlar ko'chmas mulk kadastri tizimida bo'lishi kerak.

Ko'chmas mulk kadastrini yuritish sohasidagi har qanday faoliyatni axborotdan foydalanmasdan amalga oshirish mumkin emas. Shu bilan birga, eng katta amaliy ahamiyat qayta foydalanish uchun qulay tizimlashtirilgan shaklda taqdim etilgan ma'lumotlarga beriladi, ya'ni. ma'lumotlar bazalari, raqamli xaritalar va atlaslar, kataloglar, ma'lumotnomalar, arxiv fondlari va boshqalar kabi axborot resurslari shaklida.

Tadqiqot maqsadi. Yer kadastr munosabatlari sohasidagi zamonaviy monitoring tizimini hisobga olgan holda, biz davlat ko'chmas mulk kadastrini yuritish, ko'chmas mulkni davlat kadastr ro'yxatidan o'tkazish va kadastr faoliyatini amalga oshirish va erdan foydalanish va tasarruf etish, shu jumladan miqdoriy munosabatlar o'rtasidagi yuzaga keladigan munosabatlarni birlashtiramiz. va yerni sifat jihatidan baholash. Shuningdek, uni yer egalari (davlat, yuridik va fuqarolik shaxslar) oʻrtasida taqsimlash, huquqiy tartibga solish (sotish, meros qilib olish, hadya qilish, ijaraga berish, garovga qoʻyish, ayirboshlash, badal sifatida foydalanish huquqi), sotib olish tartibi, shakllantirish. umumiy yoki umumiy ulushli mulk, yer bozorining ishlash qoidalari, ushbu munosabatlarni davlat tomonidan tartibga solish usullari va shakllari.

Ushbu sohaning barcha jihatlarini tahlil qilib, biz Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 1-moddasiga muvofiq er qonunchiligining o'rnatilgan 11 tamoyilini unutmasligimiz kerak, ular er qonunchiligining murakkab xususiyatini tartibga solishning predmeti va maqsadining o'ziga xos xususiyatlarini aks ettiradi. , uning tizimi er bilan bog'liq huquqlarni o'rnatadigan va himoya qiladigan turli sohalarning normalarini birlashtiradi.

Konstitutsiya va Fuqarolik kodeksi bilan teng sharoitlarda er qonunchiligi Yer kodeksi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining o'z vakolatlari doirasida qabul qilgan boshqa bir qator federal qonunlar va qonun hujjatlarida taqdim etilgan ko'plab maxsus normalarni o'z ichiga oladi. . Shuningdek, yer munosabatlari bilan bog‘liq ayrim huquqlar tegishli sohadagi davlat va munitsipal organlarning vakolatlarini va yerga bo‘lgan huquqlarni buzganlik uchun javobgarlikni belgilash nuqtai nazaridan ma’muriy, soliq, jinoyat qonunchiligi normalari bilan tartibga solinadi.

Er, kadastr va huquqiy munosabatlarni tahlil qilib, biz umumiy monitoring tizimiga o'ziga xos va muhim rol o'rnatamiz. Holbuki, monitoring kuzatuvlari axborotni yig'ish va qayta ishlashda katta mehnat xarajatlari bilan bog'liq. Masalan, qishloq xo‘jaligini rivojlantirish dasturlari ko‘rsatkichlarini ko‘rib chiqishda axborotdan foydalanishda ma’lum bir uzluksizlik mavjudligini ta’kidlash lozim. Shu bilan birga, aniq va asosli metodologiyaning yo'qligi natijalarni qiyosiy tahlil qilish imkoniyatini cheklaydi. Shuni ta'kidlash kerakki, faqat qishloq xo'jaligi erlarining davlat monitoringi tizimida 80 ta ko'rsatkich mavjud bo'lib, ulardan 29 tasi Rossiya Qishloq xo'jaligi vazirligi tomonidan, Rosreestrda - 8 ta, Rosselxoznadzorda - 8 ta, Roshidrometda (meteorologik ko'rsatkichlar) - 15. Rosstatning vakolati 9 ta ko'rsatkichni shakllantirishni o'z ichiga oladi, bundan tashqari, 11 ko'rsatkich Qishloq xo'jaligi vazirligi tomonidan boshqa idoralar (Rosstat, Rosreestr) bilan birgalikda shakllantiriladi.

Shu munosabat bilan, tizim sifatini oshirish uchun biz strategik monitoring modelini taklif qilish orqali monitoring sxemasini takomillashtirishni taklif qilamiz, uning yordamida ushbu sohadagi ko‘plab muammolarni hal qilish mumkin bo‘ladi.

Tadqiqotning materiali va usullari monitoring tizimining sifati uning ishlash samaradorligi bilan belgilanadi va ob'ekt haqida dastlabki ma'lumotlarni olish orqali ifodalanadi, shu bilan birga u tegishli, aniq, ishonchli, to'liq va o'z vaqtida bo'lishi kerak. Tizimning samaradorligi etarli darajada aniq shakllantirilmagan maqsad va vazifalar, materialni noto'g'ri tizimlashtirish, shuningdek, kuzatilayotgan ob'ekt haqida ma'lumot to'plash, uning xususiyatlarini tavsiflovchi algoritm tufayli pasayadi.

So'nggi yillarda yer kadastr munosabatlari sohasidagi monitoring tizimining sifati sezilarli darajada pasayib ketdi, bu esa ob'ektlar to'g'risidagi ma'lumotlarning yo'qolishiga va bu yo'nalishda ko'plab xatolar va nomuvofiqliklar paydo bo'lishiga olib keldi. Turli olimlar bu muammoni hal qilish yo'llarini taklif qilishdi.

Erdan oqilona foydalanishni tashkil etish bo'yicha taklif etilayotgan chora-tadbirlar orasida ish mualliflari federal, mintaqaviy, shahar va mahalliy darajada erni boshqarish bo'yicha rejalashtirish va loyiha hujjatlarini majburiy ishlab chiqishni ta'kidlaydilar. Ma'muriy tuman uchun yer tuzish sxemasi misolidan foydalanib, ushbu hujjatni ishlab chiqish bosqichlari va ularning mazmuni aniqlanadi.

Monitoring tizimi tahlili shuni ko‘rsatdiki, ushbu sohada tizimni saqlab qolish mexanizmini takomillashtirish bugungi kunda juda muhim. Shu munosabat bilan, yer kadastr munosabatlari sohasida monitoring tizimini takomillashtirish bo‘yicha bizning taklif etayotgan kompleks yondashuvimiz, ya’ni. zamonaviy ilg'or texnik vositalar va texnologiyalardan (geografik axborot tizimlari (GIS), masofaviy zondlash va boshqalar) foydalangan holda model bo'yicha monitoring o'tkazish.

Ob'ektni sinchkovlik bilan tekshirish har doim ham zarur emas, deb ishoniladi, yaratilgan to'liq ma'lumotlar bazasi nafaqat o'rganilayotgan ob'ekt haqida tahlil qilish, balki umumiy rasmni yaratishga imkon beradi; tarixiy va geografik omillarni hisobga olgan holda. Albatta, tizimning o'zi davo emas, lekin biz har qanday monitoring ob'ekti bo'yicha faoliyatni amalga oshirishga taklif qilayotgan zamonaviy integratsiyalashgan yondashuv aniq monitoring konsepsiyasini to'g'ri shakllantirishga yordam beradi.

O'rganish natijalari va ularni muhokama qilish nafaqat yer resurslari, balki ular bilan mustahkam bog'liq bo'lgan ko'chmas mulk ob'ektlari, shuningdek, umuman yer fondining holati va ma'muriy tumanlar, aholi punktlari. yer egalari, yerdan foydalanuvchilar, landshaft-ekologik komplekslar, salbiy jarayonlar, hodisalarning ta’siri va hokazolar, natijada biz o‘rganilayotgan ob’ektlar to‘g‘risida tegishli yer kadastr ma’lumotlarini olamiz.

Biz tavsiya qilgan model barcha muammolarni hal qila olmaydi, lekin ularni kamaytirishga yordam beradi. Strategik monitoringning taklif etilayotgan modeli interaktiv axborot bazasini shakllantirishning tashkiliy-texnologik sxemasi xarakteriga ega. Aniq prognozlar asosida monitoring tizimining ishlashini aniq rejalashtirish mumkin va uning ma'lumotlariga to'g'ri ilmiy tadqiqot yondashuvi GIS uchun platforma bo'lib xizmat qiladi. 1-rasmda strategik monitoringni yuritish va tashkil etish uchun biz yaratgan model diagrammasi ko'rsatilgan. Monitoringni toʻgʻri tashkil etish yer va koʻchmas mulk obʼyektlaridan foydalanish samaradorligini oshirish uchun sharoit yaratadi, ularning holatidagi oʻzgarishlarni oʻz vaqtida aniqlash, salbiy jarayonlarning oldini olish va bartaraf etish boʻyicha tavsiyalar ishlab chiqish va axborot taʼminoti monitoringini (davlat nazorati) amalga oshirish imkonini beradi. yer resurslaridan foydalanish va ularni muhofaza qilish, shuningdek yer tuzish, fuqarolarni atrof-muhit holati va yer va ko'chmas mulk holatining bir qismi to'g'risida ma'lumot berish.

1-rasm. Strategik monitoringni tashkil etishning namunaviy diagrammasi

Taklif etilayotgan model bo'yicha monitoringni tashkil etish ilmiy tadqiqotlarda muvaffaqiyatli qo'llanilishini topdi (sinovdan o'tkazildi).

Rossiyada mamlakatning milliy boyligi bo'lgan ulkan yer resurslari mavjud, ammo ulardan juda samarasiz foydalaniladi. Ko'pgina hududlarda yerga salbiy ta'sir darajasi keskin darajaga yetdi. Eng muhim ishlab chiqarish vositasi rolini o'ynaydigan yerlarning to'liq qurib ketishi va ifloslanishi tahdidi realdir.

Yerlarning holati va ulardan foydalanish monitoringi tizimida yer sifati o‘zgarishini tematik xaritalash, o‘z vaqtida tahlil qilish imkonini beruvchi zamonaviy texnologiyalar va masofadan zondlash usullarini qo‘llash orqali ularning sifati to‘g‘risida ishonchli va o‘z vaqtida axborot olishga alohida o‘rin berilishi kerak. yerlardagi asosiy salbiy jarayonlarning namoyon bo‘lishini baholash va prognozlash, ularning oldini olish va bartaraf etish choralarini ishlab chiqish va ko‘rish, davlat yer kadastriga kiritilgan zarur ma’lumotlarni olish uchun yerlarning davlat monitoringini tizimli o‘tkazish, yerlarning ob’ektiv tavsifini olish. mamlakat er fondini tashkil etadi, yerlarning davlat baholashini o‘tkazadi, yer sifatining holatini hisobga olgan holda yer to‘lovlarini belgilaydi va mamlakatning davlat xavfsizligini ta’minlovchi boshqa vazifalarni hal qiladi.

To'liq va ishonchli ma'lumotlarning mavjudligi har qanday boshqaruv qarorlarini qabul qilishda eng muhim omil hisoblanadi. Er resurslarini davlat tomonidan boshqarishda etakchi rolga qo'shimcha ravishda, erning holati va undan foydalanish (shu jumladan foydalanish tarixi) to'g'risidagi ma'lumotlar yer bozorini axborot bilan ta'minlash, shuningdek davlat yer kadastrini yuritish uchun zarurdir. kadastr qiymatini aniqlashda. Sifatli xarakteristikalari hal qiluvchi ahamiyatga ega bo'lgan, sotib olingan mahsulot sifatidagi erning xususiyatlari to'g'risida ma'lumotlarning yo'qligi yer uchastkalari narxini asossiz ravishda kamaytirilishiga (yoki ortiqcha baholanishiga) olib keladi va huquqiy nizolarning paydo bo'lishi uchun ko'plab pretsedentlarni keltirib chiqaradi. amaldagi yer va atrof-muhit qonunchiligiga muvofiq.

Rossiya erlarining holati va ulardan foydalanish bilan bog'liq milliy xavfsizlik muammolarini ko'rib chiqishning dolzarbligini alohida ta'kidlash kerak.

Monitoring tizimi turli xil ma'lumotlarning katta massivlari bilan ishlashni o'z ichiga oladi: mintaqaning tuzilishi, gidrometeorologik o'lchovlar, atrof-muhitdagi zararli moddalar kontsentratsiyasi to'g'risida; xaritalash va aerokosmik zondlash natijalari, biologik tadqiqotlar natijalari va boshqalar asosida.

Dastur quyidagi maqsad va vazifalarni belgilaydi:

Strategik maqsad: Rossiya Federatsiyasida erdan oqilona va samarali foydalanishni ta'minlash

Birinchi vazifa. Rossiya Federatsiyasida yer boshqaruvini davlat tomonidan tartibga solishni takomillashtirish.

Vazifa 2. Davlat yer monitoringi tizimini takomillashtirish. Dasturni amalga oshirish muddati: 2002-2008 yillar

Belgilangan Federal maqsadli dastur doirasida erning davlat monitoringi va er xo'jaligini tartibga solishni takomillashtirish bo'yicha mintaqaviy dasturlar ishlab chiqilishi va quyidagi maqsadlarda amalga oshirilishi kerak:

yerlarning holatidagi o‘zgarishlarni o‘z vaqtida aniqlash, bu o‘zgarishlarni baholash, salbiy jarayonlar rivojlanishining oldini olish va ularning oqibatlarini bartaraf etish bo‘yicha prognozlash va tavsiyalar ishlab chiqish;

yer aylanishini, yerlardan oqilona foydalanish va ularni muhofaza qilishni ta’minlash;

Manfaatdor shaxslar va organlarni yerlarning holati va ulardan foydalanish to'g'risidagi ma'lumotlar bilan ta'minlash.

Ushbu vazifani amalga oshirish quyidagi ko'rsatkichlar bilan tavsiflanadi:

yerning holati va foydalanish holatini o'rganish bo'yicha ishlarning rejalashtirilgan hajmlarini rejaga nisbatan foizda amalda bajarish;

Yer holatini o'rganishning umumiy maydonini ko'paytirish (baza yiliga nisbatan foizda).

2004 yilda o'rganilgan erlarning umumiy maydoni 60753,1 ming gektarni tashkil etdi. 2009 yilning 1 yanvariga qadar bu maydonning hajmi 72753,1 ming gektarga yetkaziladi. Ushbu sohadagi ish tartibi 3.2-rasmda ko'rsatilgan. Yerdan foydalanishni o'rganishning umumiy maydonini ko'paytirish (baza yiliga nisbatan foizda).

Guruch. 3.2.

2004 yilda o'rganilgan erlarning umumiy maydoni 114668,3 ming gektarni tashkil etdi. 2009-yil 1-yanvarga qadar bu maydonning hajmi 137602,3 ming gektarga yetkaziladi. Ushbu sohadagi ish tartibi 3.3-rasmda keltirilgan.

Guruch. 3.3.

2004 yilda salbiy jarayonlarning oldini olish va bartaraf etish bo'yicha prognozlar ishlab chiqilgan va tavsiyalar berilgan yer maydoni 16206 ming gektarni tashkil etdi. 2009 yilning 1 yanvariga qadar bu maydonning hajmi 17826 ming gektarga yetkaziladi. Ushbu sohadagi ish tartibi 3.4-rasmda keltirilgan.

Guruch. 3.4.

Bu vazifani bajarishga Agentlik markaziy apparatining Yer monitoringi, yer tuzish va hududiy rejalashtirish boshqarmasi xodimlari, Agentlikning hududiy organlari xodimlari, pudratchi tashkilotlar xodimlari jalb etiladi.

Mintaqaviy dasturlar doirasida quyidagi tadbirlar taklif etilishi mumkin:

materiallar va ma'lumotlarni yig'ish, qayta ishlash va tahlil qilishni ta'minlaydigan tuzilmalarni texnik jihozlash;

Yer tuzish va yer monitoringi natijasida olingan ma’lumotlar fondining texnik jihozlanishi;

Usullar va me'yoriy-texnik hujjatlarni ishlab chiqish;

Havo va kosmik tadqiqotlarni amalga oshirish;

Turli toifadagi yerlarning holati va ulardan foydalanish monitoringi;

Chiqindixonalar tarmog'ining ishlashini ta'minlash;

Tuproq, geobotanika va boshqa maxsus tadqiqotlar, kuzatishlar va tadqiqotlar (uzluksiz va tanlab) o'tkazish;

Yer sifatini baholash

Yerdan foydalanish va muhofaza qilish sxemalarini ishlab chiqish;

Axborotni tahlil qilish va yerlarning holati va foydalanishdagi o'zgarishlar prognozi;

Yerning asosiy xaritalarini (shu jumladan ortofotoxaritalar, raqamli va elektron versiyalarini) yaratish va yangilash;

yerlarning holati va ulardan foydalanishning tematik xaritalari va atlaslarini (shu jumladan raqamli va elektron versiyalarini) yaratish va yangilash;

Qishloq xo'jaligi yerlarini qayta taqsimlash loyihalarini ishlab chiqish;

Aholi punktlariaro hududlarni rayonlashtirish;

GMZ ma'lumotlar bazalarini shakllantirish;

manfaatdor shaxslar va organlarni axborot bilan ta'minlash;

20) AS GMZ loyihasi;

21) AS GMZ uchun dasturiy ta'minotni ishlab chiqish;

22) mutaxassislarni tayyorlash va qayta tayyorlash;

23) Uslubiy ta'minot.

Dasturni amalga oshirishning asosiy ko'rsatkichlari 2-ilovada keltirilgan.

Mintaqaviy dasturlar doirasida quyidagilarni amalga oshirish zarur:

Ko'chmas mulk kadastrining fazoviy ma'lumotlar infratuzilmasini shakllantirish; kadastr, monitoring va yer tuzishning raqamli (kartografik) asoslarini yaratish;

yer va boshqa ko'chmas mulk ob'ektlari holatidagi o'zgarishlarni aniqlash, bu o'zgarishlarni baholash ishlarini olib borish;

davlat yer kadastrini, ko‘chmas mulk kadastrini, yer tuzishni, yerdan foydalanish va ularni muhofaza qilish bo‘yicha davlat yer nazoratini yuritishni axborot ta’minoti;

Fuqarolarga yerning holati to'g'risida ma'lumot berish;

Davlat va munitsipal er tuzish, shuningdek, yer tuzish sohasidagi boshqa funktsiyalar.

Ushbu vazifani amalga oshirish quyidagi ko'rsatkichlar bilan tavsiflanishi kerak:

erning holati va foydalanish holatini o'rganish bo'yicha ishlarning rejalashtirilgan hajmlarini rejaga nisbatan foizda real bajarilishi;

yer holatini o'rganishning umumiy maydonini ko'paytirish (baza yiliga nisbatan foizda).

2004 yilda Rossiyada er holatini o'rganishning umumiy maydoni 60 753,1 ming gektarni tashkil etdi. Yerlarning davlat monitoringini takomillashtirish chora-tadbirlarining amalga oshirilishi 2009-yil 1-yanvarga qadar ushbu maydonlar hajmini 72753,1 ming gektarga yetkazish imkonini beradi.

Ushbu sohadagi ish jadvali 3.1-jadvalda keltirilgan.

3.1-jadval Rossiya Federatsiyasida erlarning holatini o'rganishning umumiy maydonini ko'paytirish

2004 yilda yerdan foydalanish uchun oʻrganilgan umumiy maydon 114668,3 ming gektarni tashkil etdi. 2009 yilning 1 yanvariga qadar ushbu maydonning hajmi 137602,3 ming gektarga yetishi kerak. Ushbu sohadagi ish jadvali jadvalda keltirilgan. 3.2.

3.2-jadval. O'rganilayotgan erdan foydalanish umumiy maydonining o'sishi

2004 yilda salbiy jarayonlarning oldini olish va bartaraf etish bo'yicha prognozlar ishlab chiqilgan va tavsiyalar berilgan yer maydoni 16206 ming gektarni tashkil etdi. 2009 yilning 1 yanvariga qadar ushbu maydonning hajmi 17826 ming gektarga yetishi kerak. Ushbu sohadagi ish jadvali 3.3-jadvalda keltirilgan.

3.3-jadval. Prognozlar ishlab chiqilgan va salbiy jarayonlarning oldini olish va bartaraf etish bo'yicha tavsiyalar berilgan erlar maydonining ko'payishi.

Ushbu vazifani bajarishga Kadastr va ko‘chmas mulk federal agentligi markaziy apparatining Yer monitoringi, yer tuzish va hududiy rejalashtirish bo‘limi xodimlari, Agentlikning hududiy organlari xodimlari, pudratchi tashkilotlar xodimlari jalb etilishi kerak.

Rossiyaning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining hozirgi bosqichida er, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi doirasida ko'chmas mulk sifatida tasniflanadi, muomalaga kiritiladi va tovar xususiyatlariga ega bo'ladi. Er uchastkalarining soliqqa tortiladigan, garov va kadastr qiymatini ob'ektiv aniqlash uchun yerning unumdorlik ko'rsatkichlari, atrof-muhit xususiyatlari va mezonlar bo'yicha holati to'g'risida asosiy va operativ kadastr ma'lumotlariga ega bo'lish zarur. erning maqsadli maqsadi va ruxsat etilgan foydalanish.

Mamlakatda yerlarning sifati va iqtisodiy holati to'g'risida xolis va ishonchli ma'lumot olishga qaratilgan ishlar alohida o'rin egallashi kerak. Erning tsivilizatsiyalashgan aylanishi yerlarning sifati va iqtisodiy holati to'g'risidagi dastlabki ma'lumotlar bilan ta'minlanishi, ularning o'zgarishini o'z vaqtida aniqlash va yerlarda salbiy jarayonlarning oldini olish va bartaraf etish choralarini ko'rish, ulardan oqilona foydalanish va muhofaza qilishni ta'minlash bo'yicha kuzatishlar o'tkazilishi kerak.

Rossiyada mamlakatning milliy boyligi bo'lgan ulkan yer resurslari mavjud, ammo ulardan juda samarasiz foydalaniladi. Ko'pgina hududlarda yerga salbiy ta'sir darajasi keskin darajaga yetdi. Eng muhim ishlab chiqarish vositasi rolini o'ynaydigan yerlarning to'liq qurib ketishi va ifloslanishi tahdidi realdir.

Yerlarning holati va ulardan foydalanish monitoringi tizimida yer sifati o‘zgarishini tematik xaritalash, o‘z vaqtida tahlil qilish imkonini beruvchi zamonaviy texnologiyalar va masofadan zondlash usullarini qo‘llash orqali ularning sifati to‘g‘risida ishonchli va o‘z vaqtida axborot olishga alohida o‘rin berilishi kerak. yerlardagi asosiy salbiy jarayonlarning namoyon bo‘lishini baholash va prognozlash, ularning oldini olish va bartaraf etish choralarini ishlab chiqish va ko‘rish, davlat yer kadastriga kiritilgan zarur ma’lumotlarni olish uchun yerlarning davlat monitoringini tizimli o‘tkazish, yerlarning ob’ektiv tavsifini olish. mamlakat er fondini tashkil etadi, yerlarning davlat baholashini o‘tkazadi, yer sifatining holatini hisobga olgan holda yer to‘lovlarini belgilaydi va mamlakatning davlat xavfsizligini ta’minlovchi boshqa vazifalarni hal qiladi.

To'liq va ishonchli ma'lumotlarning mavjudligi har qanday boshqaruv qarorlarini qabul qilishda eng muhim omil hisoblanadi. Er resurslarini davlat tomonidan boshqarishda etakchi rolga qo'shimcha ravishda, erning holati va undan foydalanish (shu jumladan foydalanish tarixi) to'g'risidagi ma'lumotlar yer bozorini axborot bilan ta'minlash, shuningdek davlat yer kadastrini yuritish uchun zarurdir. kadastr qiymatini aniqlashda. Sifatli xarakteristikalari hal qiluvchi ahamiyatga ega bo'lgan, sotib olingan mahsulot sifatidagi erning xususiyatlari to'g'risida ma'lumotlarning yo'qligi yer uchastkalari narxini asossiz ravishda kamaytirilishiga (yoki ortiqcha baholanishiga) olib keladi va huquqiy nizolarning paydo bo'lishi uchun ko'plab pretsedentlarni keltirib chiqaradi. amaldagi yer va atrof-muhit qonunchiligiga muvofiq.

Rossiya erlarining holati va ulardan foydalanish bilan bog'liq milliy xavfsizlik muammolarini ko'rib chiqishning dolzarbligini alohida ta'kidlash kerak.

Monitoring tizimi turli xil ma'lumotlar, jumladan, turli xil ma'lumotlarning katta massivlari bilan ishlashni o'z ichiga oladi:

· hududning tuzilishi, gidrometeorologik o'lchovlar, atrof-muhitdagi zararli moddalarning kontsentratsiyasi bo'yicha;

· xaritalash va aerokosmik zondlash natijalari, biologik tadqiqotlar natijalari asosida.

Dastur strategik maqsadni belgilaydi - Rossiya Federatsiyasida erdan oqilona va samarali foydalanishni ta'minlash. Quyidagi vazifalarni o'z ichiga oladi:

1. Rossiya Federatsiyasida yer boshqaruvini davlat tomonidan tartibga solishni takomillashtirish.

2. Davlat yer monitoringi tizimini takomillashtirish. Dasturni amalga oshirish muddati: 2002-2008 yillar.

Belgilangan Federal maqsadli dastur doirasida erning davlat monitoringi va er xo'jaligini tartibga solishni takomillashtirish bo'yicha mintaqaviy dasturlar ishlab chiqilishi va quyidagi maqsadlarda amalga oshirilishi kerak:

· yerlarning holatidagi o‘zgarishlarni o‘z vaqtida aniqlash, bu o‘zgarishlarni baholash, salbiy jarayonlar rivojlanishining oldini olish va ularning oqibatlarini bartaraf etish bo‘yicha prognozlash va tavsiyalar ishlab chiqish;

· yer aylanishini, yerlardan oqilona foydalanish va ularni muhofaza qilishni ta’minlash;

· manfaatdor shaxslar va organlarni yerlarning holati va ulardan foydalanish to‘g‘risidagi ma’lumotlar bilan ta’minlash.

Ushbu vazifani amalga oshirish quyidagi ko'rsatkichlar bilan tavsiflanadi:

· yerlarning holati va foydalanishni o‘rganish bo‘yicha rejalashtirilgan ish hajmlarining rejaga nisbatan foiz nisbatida amalda bajarilishi;

· yer holatini o'rganishning umumiy maydonini ko'paytirish (baza yiliga nisbatan foizda).

2004 yilda o'rganilgan erlarning umumiy maydoni 60753,1 ming gektarni tashkil etdi. 2009 yilning 1 yanvariga qadar bu maydonning hajmi 72753,1 ming gektarga yetkaziladi. Yerdan foydalanishni o'rganishning umumiy maydonini ko'paytirish (baza yiliga nisbatan foizda).

2004 yilda o'rganilgan erlarning umumiy maydoni 114668,3 ming gektarni tashkil etdi. 2009-yil 1-yanvarga qadar bu maydonning hajmi 137602,3 ming gektarga yetkaziladi.

Prognozlar ishlab chiqilgan va salbiy jarayonlarning oldini olish va bartaraf etish bo'yicha tavsiyalar berilgan yer maydonini ko'paytirish.

2004 yilda salbiy jarayonlarning oldini olish va bartaraf etish bo'yicha prognozlar ishlab chiqilgan va tavsiyalar berilgan yer maydoni 16206 ming gektarni tashkil etdi. 2009-yilning 1-yanvariga qadar bu maydonning hajmi 17826 ming gektarga yetkaziladi.

Bu vazifani bajarishga Agentlik markaziy apparatining Yer monitoringi, yer tuzish va hududiy rejalashtirish boshqarmasi xodimlari, Agentlikning hududiy organlari xodimlari, pudratchi tashkilotlar xodimlari jalb etiladi.

Mintaqaviy dasturlar doirasida quyidagi tadbirlar taklif etilishi mumkin:

· Materiallar va ma'lumotlarni yig'ish, qayta ishlash va tahlil qilishni ta'minlaydigan tuzilmalarni texnik jihozlash;

· yer tuzish va yer monitoringi natijasida olingan ma’lumotlar fondining texnik jihozlanishi;

· Usullar va me'yoriy-texnik hujjatlarni ishlab chiqish;

· Aerokosmik tadqiqotlarni amalga oshirish;

· turli toifadagi yerlarning holati va ulardan foydalanish monitoringi;

· poligonlar tarmog‘ining ishlashini ta’minlash;

· tuproq, geobotanik va boshqa maxsus tadqiqotlar, kuzatishlar va tadqiqotlar (uzluksiz va tanlab) o'tkazish;

· Yer sifatini baholash

· Yerdan foydalanish va muhofaza qilish sxemalarini ishlab chiqish;

· yerlarning holati va foydalanishdagi o‘zgarishlar haqidagi ma’lumotlar va prognozlarni tahlil qilish;

· asosiy yer xaritalarini (shu jumladan, ortofotoxaritalar, raqamli va elektron versiyalarini) yaratish va yangilash;

· yerlarning holati va ulardan foydalanishning tematik xaritalari va atlaslarini (shu jumladan raqamli va elektron versiyalarini) yaratish va yangilash;

· qishloq xo'jaligi yerlarini qayta taqsimlash bo'yicha loyihalarni ishlab chiqish;

· turar-joylararo hududlarni rayonlashtirish;

· GMZ ma'lumotlar bazalarini shakllantirish;

· manfaatdor shaxslar va organlarni axborot bilan ta'minlash;

· AS GMZ loyihasi;

· AS GMZ uchun dasturiy ta'minot ishlab chiqish;

· mutaxassislarni tayyorlash va qayta tayyorlash;

· Uslubiy yordam.

Mintaqaviy dasturlar doirasida quyidagilarni amalga oshirish zarur:

· ko'chmas mulk kadastrining fazoviy ma'lumotlar infratuzilmasini shakllantirish; kadastr, monitoring va yer tuzishning raqamli (kartografik) asoslarini yaratish;

· yer va boshqa ko'chmas mulk ob'ektlari holatidagi o'zgarishlarni aniqlash bo'yicha ishlarni bajarish, bu o'zgarishlarni baholash;

· davlat yer kadastrini, ko‘chmas mulk kadastrini, yer tuzishni, yerlardan foydalanish va ularni muhofaza qilishda davlat yer nazoratini yuritishni axborot ta’minoti;

· fuqarolarga yerning holati to‘g‘risida ma’lumot berish;

· davlat va munitsipal yer tuzish, shuningdek yer tuzish sohasidagi boshqa funksiyalar.

Ushbu vazifani amalga oshirish quyidagi ko'rsatkichlar bilan tavsiflanishi kerak:

1. erning holati va foydalanishni o'rganish bo'yicha rejalashtirilgan ish hajmlarining rejaga nisbatan foizda amalda bajarilishi;

2. yer holatini o'rganishning umumiy maydonini ko'paytirish (baza yiliga nisbatan foizda).

2004 yilda Rossiyada er holatini o'rganishning umumiy maydoni 60 753,1 ming gektarni tashkil etdi. Yerlarning davlat monitoringini takomillashtirish chora-tadbirlarining amalga oshirilishi 2009-yil 1-yanvarga qadar ushbu maydonlar hajmini 72753,1 ming gektarga yetkazish imkonini beradi.

Ushbu sohadagi ish jadvali 1-jadvalda keltirilgan.

1-jadval Rossiya Federatsiyasida erlarning holatini o'rganishning umumiy maydonini ko'paytirish

2004 yilda yerdan foydalanish uchun oʻrganilgan umumiy maydon 114668,3 ming gektarni tashkil etdi. 2009 yilning 1 yanvariga qadar ushbu maydonning hajmi 137602,3 ming gektarga yetishi kerak. Ushbu sohadagi ish jadvali jadvalda keltirilgan. 2.

jadval 2 Yerdan foydalanishni o'rganishning umumiy maydonini ko'paytirish

2004 yilda salbiy jarayonlarning oldini olish va bartaraf etish bo'yicha prognozlar ishlab chiqilgan va tavsiyalar berilgan yer maydoni 16206 ming gektarni tashkil etdi. 2009 yilning 1 yanvariga qadar ushbu maydonning hajmi 17826 ming gektarga yetishi kerak. Ushbu sohadagi ish jadvali jadvalda keltirilgan. 3.

3-jadval Prognozlar ishlab chiqilgan va salbiy jarayonlarning oldini olish va bartaraf etish bo'yicha tavsiyalar berilgan yer maydonini ko'paytirish.

Ushbu vazifani bajarishga Kadastr va ko‘chmas mulk federal agentligi markaziy apparatining Yer monitoringi, yer tuzish va hududiy rejalashtirish bo‘limi xodimlari, Agentlikning hududiy organlari xodimlari, pudratchi tashkilotlar xodimlari jalb etilishi kerak.

Rossiyaning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining hozirgi bosqichida er, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi doirasida ko'chmas mulk sifatida tasniflanadi, muomalaga kiritiladi va tovar xususiyatlariga ega bo'ladi. Er uchastkalarining soliqqa tortiladigan, garov va kadastr qiymatini ob'ektiv aniqlash uchun yerning unumdorlik ko'rsatkichlari, atrof-muhit xususiyatlari va mezonlar bo'yicha holati to'g'risida asosiy va operativ kadastr ma'lumotlariga ega bo'lish zarur. erning maqsadli maqsadi va ruxsat etilgan foydalanish.

Mamlakatda yerlarning sifati va iqtisodiy holati to'g'risida xolis va ishonchli ma'lumot olishga qaratilgan ishlar alohida o'rin egallashi kerak. Erning tsivilizatsiyalashgan aylanishi yerlarning sifati va iqtisodiy holati to'g'risidagi dastlabki ma'lumotlar bilan ta'minlanishi, ularning o'zgarishini o'z vaqtida aniqlash va yerlarda salbiy jarayonlarning oldini olish va bartaraf etish choralarini ko'rish, ulardan oqilona foydalanish va muhofaza qilishni ta'minlash bo'yicha kuzatishlar o'tkazilishi kerak.

Xulosa

Davlat yer monitoringi - bu yerlarning holatini kuzatish tizimi. Davlat er monitoringi ob'ektlari Rossiya Federatsiyasidagi barcha erlardir.

Davlat er monitoringining maqsadlari quyidagilardan iborat:

1) erlarning holatidagi o'zgarishlarni o'z vaqtida aniqlash, ushbu o'zgarishlarni baholash, salbiy jarayonlarning oldini olish va oqibatlarini bartaraf etish bo'yicha tavsiyalar ishlab chiqish;

2) erlardan foydalanish va ularni muhofaza qilish ustidan davlat yer nazoratini, davlat va munitsipal er tuzishning boshqa funktsiyalarini, shuningdek yer tuzishni axborot bilan ta'minlash;

3) fuqarolarga erning holati to'g'risida atrof-muhit holati to'g'risida ma'lumot berish.

Kuzatish maqsadlari va kuzatilgan hududga qarab, erlarning davlat monitoringi federal, mintaqaviy va mahalliy bo'lishi mumkin. Yerlarning davlat monitoringi federal, mintaqaviy va mahalliy dasturlarga muvofiq amalga oshiriladi.

Erlarning davlat monitoringini o'tkazish tartibi Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan vakolat berilgan federal ijroiya organi tomonidan belgilanadi.

Xulosa qilib shuni ta'kidlash kerakki, er monitoringi natijasida yer kadastrini yuritish, ekologik va iqtisodiy zararni (xavflarni) baholash uchun asos bo'lgan yer fondi va uning alohida toifalarida sodir bo'layotgan salbiy o'zgarishlar to'g'risida tezkor ma'lumotlar yig'iladi. ), va atrof-muhitni muhofaza qilish tadbirlarini rejalashtirish.

Shuni ham ta'kidlash kerakki, Rossiyada er islohotini chuqurlashtirish tabiiy resurs sifatida tuproqni muhofaza qilishning huquqiy mexanizmini yanada takomillashtirish, ekologiya, er va ma'muriy qonunchilikka tegishli o'zgartirishlar kiritish, sud tizimini mustahkamlash va davlat yer nazoratini kuchaytirishni talab qiladi. .

Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati

Qoidalar

1. 1993 yil 12 dekabrdagi "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi". (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga 2008 yil 30 dekabrdagi N 6-FKZ va 2008 yil 30 dekabrdagi N 7 - FKZ-sonli Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga o'zgartishlar kiritish to'g'risidagi qonunlar bilan kiritilgan o'zgartirishlarni hisobga olgan holda) // SPS Consultant Plus

2. "Rossiya Federatsiyasining Yer kodeksi" 2001 yil 25 oktyabrdagi N 136-FZ (2011 yil 12 dekabrdagi tahrirda) (2012 yil 6 yanvardan kuchga kirgan o'zgartirish va qo'shimchalar bilan) // SPS Consultant Plus

3. 2007 yil 24 iyuldagi N 221-FZ Federal qonuni (2011 yil 8 dekabrdagi tahrirda) "Davlat ko'chmas mulk kadastri to'g'risida" // SPS Consultant Plus

4. 2008 yil 13 maydagi N 66-FZ Federal qonuni (2009 yil 21 dekabrdagi tahrirda) "Rossiya Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlariga o'zgartishlar kiritish va Rossiya Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlarini (qonun hujjatlari qoidalarini) haqiqiy emas deb topish to'g'risida" Rossiya Federatsiyasi "Davlat ko'chmas mulk kadastri to'g'risida" Federal qonunining qabul qilinishi munosabati bilan // SPS Consultant Plus

5. 1995 yil 20 fevraldagi N 24-FZ Federal qonuni (2003 yil 10 yanvardagi tahrirda) "Axborot, axborotlashtirish va axborotni himoya qilish to'g'risida" // SPS Consultant Plus

7. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2002 yil 28 noyabrdagi 846-sonli "Erlarning davlat monitoringini amalga oshirish to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida"gi qarori // SPS Consultant Plus

8. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2010 yil 30 iyuldagi 1292-r-sonli “Qishloq xo'jaligi erlari va boshqa toifadagi erlar tarkibida qishloq xo'jaligi uchun foydalaniladigan yoki beriladigan erlarning davlat monitoringini rivojlantirish kontseptsiyasini tasdiqlash to'g'risida va 2020 yilgacha bo'lgan davrda ushbu erlar bo'yicha davlat axborot resurslarini shakllantirish" // SPS Consultant Plus

9. Rosaeronavigatsiyaning 2008 yil 23 maydagi N 91-r buyrug'i "Rossiya Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlariga o'zgartishlar kiritish va ayrim qonun hujjatlarini o'z kuchini yo'qotgan deb topish to'g'risida" 2008 yil 13 maydagi N 66-FZ Federal qonunini e'lon qilish to'g'risida. "Davlat ko'chmas mulk kadastri to'g'risida" Federal qonunining qabul qilinishi munosabati bilan Rossiya Federatsiyasining hujjatlari (qonun hujjatlari qoidalari) // SPS Consultant Plus

Monografiyalar, darsliklar, davriy nashrlardagi maqolalar

10. Anisimov A.P., Ryzhenkov A.Ya., Charkin S.A. Rossiya er huquqi. – M.: Jurayt. – 2012. – 416 b.

11. Erofeev B.V. Rossiya er huquqi: darslik. – M.: Jurayt. – 2012. – 688 b.

12. Yer huquqi. Universitetlar uchun darslik. / Ed. S.A. Bogolyubova. - M .: "Norma." – 2009 yil.

13. Yer huquqi. Universitetlar uchun darslik. / Ed. V.X. Ulyukaeva. - M .: "Bylina". – 2011 yil.

14. Rossiyaning yer huquqi. Huquq maktablari uchun darslik. / Ed. V.V. Petrova. – M.: “Infra-M”. – 2008 yil.

15. Ichki davlat va huquq tarixi. Universitetlar uchun darslik. / Ed. O.I. Chistyakova. 1-qism, 2-qism. – M.: “Infra-M”. – 2010 yil.

16. Melnikova B.B. Shahar er kadastrining GISga tezkor ma'lumot berish uchun kosmik monitoringni yaratishning nazariy asoslarini ishlab chiqish (yashil hududlarni monitoring qilish) / E.B. Melnikova // Oliy o'quv yurtlari yangiliklari Geodeziya va aerofotografiya. – 2006. – 4-son. – B.91-104.

17. Myasoutova G.X. Ishlab chiqarish ehtiyojlari uchun er uchastkalarini olish: yuridik ro'yxatga olish va hisobga olish / G. X. Myasoutova // Buxgalteriya. – 2008. – 8-son. – B.8-14.

18. Federal mulkdagi er uchastkalarida uy-joy va boshqa qurilishni ta'minlash to'g'risida: (Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2008 yil 3 apreldagi 234-son qaroridan) // Stroy-info. – 2008. – No 8. – B.25-26.

19. Monitoring tizimlarini qurish tamoyillari / E. Korol // Ko'p qavatli binolar. – 2008 yil. – 5-son. – 123-125-betlar.

20. Sidorin A.M. Zamonaviy uy-joy: Ikkinchi qism, arzon, etarli va mos uy-joy yaratish uchun shaharsozlikning zaruriy shartlari / A. M. Sidorin // Rossiyaning arxitekturasi va qurilishi. – 2008. – No 2. – B.3-17.

21. Sladkopevtsev S.A. Shahar er kadastri muammolarini hal qilishda kosmik monitoring / S. A. Sladkopevtsev, S. L. Drozdov // Geodeziya va aerofotografiya. – 2006. –№3. – B.77-82.

22. Rossiyada zamonaviy er xo'jaligi: qonunchilik bazasini takomillashtirish: so'nggi nashrda "Yer xo'jaligi to'g'risida" Federal qonuniga moddama-modda sharhi // Rossiyskaya gazeta kutubxonasi. – 2008. – 19-son. – B. 3-126.

23. Sulin M.A. Yer tuzish asoslari: Darslik. Universitet talabalari uchun qo'llanma / Sulin M.A. – Sankt-Peterburg: Lan. – 2002. – 127 b.

24. Syrodoev N.A. Yer huquqi. Ma'ruza kursi. – M .: Prospekt. – 2011. – 368 b.

25. Tixomirov M.Yu. Yer. Ta'limning yangi qoidalari va chegaralardagi o'zgarishlar. – M.: Tixomirov M.Yu tomonidan nashr etilgan. – 2011. – 51 b.

Rossiya er huquqi. Huquq maktablari uchun darslik. / Ed. V.V. Petrova. – M.: “Infra-M”. – 2008. 198-bet.

Yer huquqi. Universitetlar uchun darslik. / Ed. V.X. Ulyukaeva. - M .: "Bylina". – 2011. 78-bet.

Erofeev B.V. Rossiya er huquqi: darslik. – M.: Jurayt. – 2012. B. 203.

"Axborot, axborotlashtirish va axborotni himoya qilish to'g'risida" 1995 yil 20 fevraldagi 24-FZ Federal qonuni (2003 yil 10 yanvardagi tahrirda) // SPS Consultant Plus

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2002 yil 28 noyabrdagi 846-sonli "Erlarning davlat monitoringini amalga oshirish to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida"gi qarori // SPS Consultant Plus.

Yer huquqi. Universitetlar uchun darslik. / Ed. S.A. Bogolyubova. - M .: "Norma." – 2009. 68-bet.

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2002 yil 28 noyabrdagi 846-sonli "Erlarning davlat monitoringini amalga oshirish to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida"gi qarori // SPS Consultant Plus.

Monitoring tizimlarini qurish tamoyillari / E. Korol // Ko'p qavatli binolar. – 2008 yil. – 5-son. – 123-125-betlar.

Rossiya er huquqi. Huquq maktablari uchun darslik. / Ed. V.V. Petrova. – M.: “Infra-M”. – 2008. 45-bet.

Anisimov A.P., Ryzhenkov A.Ya., Charkin S.A. Rossiya er huquqi. – M.: Jurayt. – 2012. 115-bet.

Yer huquqi. Universitetlar uchun darslik. / Ed. S.A. Bogolyubova. - M .: "Norma." – 2009. 98-bet.

Melnikova B.B. Shahar er kadastrining GISga tezkor ma'lumot berish uchun kosmik monitoringni yaratishning nazariy asoslarini ishlab chiqish (yashil hududlarni monitoring qilish) / E.B. Melnikova // Oliy o'quv yurtlari yangiliklari Geodeziya va aerofotografiya. – 2006. – 4-son. – P.91.

Rossiya er huquqi. Huquq maktablari uchun darslik. / Ed. V.V. Petrova. – M.: “Infra-M”. – 2008. 102-bet.

Rossiyaning milliy boyligi sifatida tuproq unumdorligini saqlash va tiklashning mintaqaviy tizimini rivojlantirishga qaratilgan tadqiqotlar ko'rib chiqilmoqda.

Qishloq xoʻjaligi landshaftlarini ifloslanishdan himoya qilishning eng muhim usullaridan biri yer monitoringi usullarini takomillashtirishdir. Tadqiqotlar shuni ko'rsatadiki, takomillashtirish namunalar olishni mexanizatsiyalash va avtomatlashtirish, eng yangi GPS navigatsiya texnologiyalari (GLONASS) yordamida namuna olish joyini aniq aniqlash, yerni tadqiq qilish va erni masofadan zondlash (ERS) ning optimal kombinatsiyasi bo'yicha amalga oshirilishi kerak.

Namuna oluvchi, GPS qabul qilgich, bort kompyuteri, tegishli tanlab olish texnikasi bilan ta'minlangan dasturiy ta'minotdan iborat mobil kompleks tadqiqot o'tkazish uchun eng istiqbolli texnologiya hisoblanadi.

Mobil kompleks uchun variantlardan biri quyidagicha ko'rinishi mumkin: avtomatik tuproq namunasi ("AgriCon"), GPS qabul qiluvchisi (AgGPS-132, AgGPS-214 va boshqalar (Tpimble)), bort kompyuteri (Getac noutbuklari), dasturiy ta'minot (Farm Works tomonidan SST FieldRover II).

Mobil kompleksda oʻrnatilgan dasturiy taʼminot va jihozlar oʻrganilayotgan hudud uchun geoaxborot bazasi elementlari boʻlgan koordinatalar bilan bogʻlangan fazoviy obyektlarni yaratish imkonini beradi. Namuna oluvchi avtomatik ravishda tuproq namunalarini yig'ish imkonini beradi. Tanlangan va yorliqlangan namunalar (namunalar) tahlil qilish uchun akkreditatsiyalangan agrokimyoviy laboratoriyaga topshiriladi. Tahlil natijalari kompyuterga, maxsus dasturga (geografik axborot tizimi - GIS) kiritiladi va qayta ishlanadi. Bunday dasturlar MapInfo, SSToolBox, ArcGIS va boshqalar bo'lishi mumkin.

Hozirgi vaqtda qishloq xo'jaligi landshaftlarining ifloslanishini kuzatish uchun Yerni masofadan zondlash ma'lumotlaridan tobora ko'proq foydalanilmoqda. Sun'iy yo'ldoshlardan olingan tasvirlar qishloq xo'jaligi landshaftlarining chegaralari va holatini, tuproq qoplamining tuzilishini, ekin turlarini, suv bosgan maydonlarni, kasallik va zararkunandalardan zarar ko'rgan o'simliklar maydonlarini ajratib ko'rsatadi, bu esa qishloq xo'jaligining dinamikasi haqida ob'ektiv, doimiy yangilanib turadigan ma'lumotlarga ega bo'lish imkonini beradi. katta aniqlik bilan salbiy jarayonlar.

Yer va suv resurslarining ifloslanish darajasini tahlil qilishda, atrof-muhitga antropogen ta'sirni baholashda, shuningdek, tabiiy ofatlar (zilzilalar, o'rmon yong'inlari, suv toshqini va bo'ronlar) natijasida etkazilgan zararni hisoblashda masofaviy zondlash ma'lumotlaridan samarali foydalanish mumkin.

Masofaviy zondlash ma'lumotlari atrof-muhit ma'lumotlar bazalarini yaratish, shuningdek, atrof-muhitdagi o'zgarishlarni davriy monitoringini ta'minlash uchun asos bo'lib xizmat qiladi. Masofaviy zondlash sun’iy yo‘ldoshlarining ko‘pchiligidan olingan sun’iy yo‘ldosh tasvirlari multispektral bo‘lib, tasvirlarning spektral tahlili asosida atrof-muhit ta’sirida o‘zgarishlar yuz beradigan omillarni tahlil qilish uchun sharoit yaratadi.

Hozirgi vaqtda Stavropol o'lkasida mintaqaviy tizim ishlab chiqilmoqda, unda er monitoringi tizimi tahlilning klassik usullari va instrumental nazoratning zamonaviy usullari asosida ishlab chiqilmoqda va takomillashtirilmoqda.

Bibliografiya