Yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomini rad etish. FAS tizimli buzilishlar uchun UTB maqomini bekor qilish huquqini oldi

Yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomini rad etish. FAS tizimli buzilishlar uchun UTB maqomini bekor qilish huquqini oldi

shrift hajmi

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 08-08-2012 yildagi 808-sonli qarori Rossiya Federatsiyasida issiqlik ta'minotini tashkil etish to'g'risida VA O'ZGARTIRISh ... 2018 yilda tegishli.

II. Yagonalikni aniqlash mezonlari va tartibi issiqlik ta'minoti tashkiloti

3. Yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomi issiqlik ta'minoti va (yoki) issiqlik tarmog'i tashkilotiga qaror bilan beriladi. federal organ ijro etuvchi hokimiyat(aholisi 500 ming kishi va undan ortiq bo'lgan shaharlarga nisbatan) yoki mahalliy davlat hokimiyati organi (keyingi o'rinlarda vakolatli organlar deb yuritiladi) aholi punkti yoki shahar tumani uchun issiqlik ta'minoti sxemasini tasdiqlashda.

4. Issiqlik ta'minoti sxemasi loyihasida yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti (tashkilotlari) faoliyati zonalari chegaralari belgilanishi kerak. Yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti (tashkilotlari) faoliyati zonalari (mintaqalari) chegaralari issiqlik ta'minoti tizimining chegaralari bilan belgilanadi.

Agar aholi punkti yoki shahar tumani hududida bir nechta issiqlik ta'minoti tizimlari mavjud bo'lsa, vakolatli organlar quyidagi huquqlarga ega:

aholi punkti yoki shahar tumani chegaralarida joylashgan issiqlik ta'minoti tizimlarining har birida yagona issiqlik ta'minoti tashkilotini (tashkilotlarini) belgilash;

bir nechta issiqlik ta'minoti tizimlari uchun yagona issiqlik ta'minoti tashkilotini aniqlash.

5. Tashkilotga aholi punkti, shahar tumani hududida issiqlik energiyasi manbalariga va (yoki) issiqlik tarmoqlariga mulk huquqida yoki boshqa qonuniy asosda egalik qiluvchi shaxslarga yagona issiqlik ta’minoti tashkiloti maqomi berilishi vakolatli organga taqdim etilsin. da e'lon qilingan (joylashtirilgan) kundan boshlab 1 oy ichida belgilangan tartibda issiqlik ta'minoti sxemasi loyihasi, shuningdek ushbu Qoidalarning 17-bandida ko'rsatilgan xabar e'lon qilingan (joylashtirilgan) kundan boshlab tashkilotga uning faoliyat sohasini ko'rsatgan holda yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomini berish to'g'risidagi ariza. . Arizaga soliq organining qabul qilinganligi to‘g‘risidagi eslatma bilan ariza topshirilgunga qadar oxirgi hisobot sanasi holatiga tuzilgan moliyaviy hisobot ilova qilinadi.

Vakolatli organlar qabul qilingan arizalar to‘g‘risidagi ma’lumotlarni arizalarni topshirish muddati tugagan kundan boshlab 3 ish kuni ichida aholi punkti, shahar tuman veb-saytida yoki tegishli sub’ektning veb-saytida joylashtirishlari shart. Rossiya Federatsiyasi“Internet” axborot-telekommunikatsiya tarmog‘ida (keyingi o‘rinlarda rasmiy veb-sayt deb yuritiladi).

Agar mahalliy davlat hokimiyati organlari o'zlarining rasmiy veb-saytlarida tegishli ma'lumotlarni joylashtirish imkoniga ega bo'lmasa, zarur ma'lumotlar Rossiya Federatsiyasi sub'ektining rasmiy veb-saytida joylashtirilishi mumkin, uning chegaralarida tegishli ma'lumotlar mavjud. munitsipalitet. Munitsipal okrug tarkibiga kiruvchi aholi punktlari ushbu munitsipalitetning rasmiy veb-saytida kerakli ma'lumotlarni joylashtirishlari mumkin.

6. Yagona issiqlik ta’minoti tashkiloti faoliyatining bir zonasiga nisbatan mulk huquqi yoki boshqa qonuniy asosda tegishli issiqlik energiyasi va (yoki) issiqlik tarmoqlari manbalariga egalik qiluvchi shaxsdan 1 ta ariza berilgan bo‘lsa. yagona issiqlik ta'minoti tashkilotining faoliyat zonasi, keyin yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomi ko'rsatilgan shaxsga beriladi. Yagona issiqlik ta’minoti tashkiloti faoliyatining bir zonasiga nisbatan tegishli faoliyat zonasida issiqlik energiyasi va (yoki) issiqlik tarmoqlariga mulk huquqi yoki boshqa qonuniy asosda egalik qiluvchi shaxslardan bir nechta arizalar berilgan bo‘lsa. yagona issiqlik ta'minoti tashkilotining vakolatli organi ushbu Qoidalarning 7 - 10-bandlariga muvofiq yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomini beradi.

7. Yagona issiqlik ta'minoti tashkilotini aniqlash mezonlari quyidagilardir:

Yagona issiqlik ta'minoti tashkilotining faoliyat sohasi chegaralarida eng yuqori ishlaydigan issiqlik energiyasi va (yoki) eng yuqori quvvatga ega issiqlik tarmoqlariga ega bo'lgan issiqlik energiyasi manbalariga egalik huquqi yoki boshqa huquqiy asoslar;

o'z kapitalining miqdori;

tegishli issiqlik ta'minoti tizimida issiqlik ta'minoti ishonchliligini yaxshiroq ta'minlash qobiliyati.

Ushbu mezonlarni aniqlash uchun vakolatli organ issiqlik ta'minoti sxemasini ishlab chiqishda issiqlik ta'minoti va issiqlik tarmoqlari tashkilotlaridan tegishli ma'lumotlarni so'rashga haqli.

8. Yagona issiqlik ta’minoti tashkiloti maqomini berish to‘g‘risidagi ariza mulk huquqi asosida yoki boshqa qonuniy asosda eng ko‘p ishlaydigan issiqlik energiyasi manbalariga va issiqlik ta’minoti tizimi doirasida eng yuqori quvvatga ega issiqlik tarmoqlariga egalik qiluvchi tashkilot tomonidan berilgan bo‘lsa. yagona issiqlik ta'minoti tashkilotining faoliyat sohasining chegaralari, ushbu tashkilotga biriktirilgan yagona issiqlik ta'minoti tashkilotining maqomi.

Issiqlik energiyasi manbalarining ish kuchi va issiqlik tarmoqlarining quvvati ko'rsatkichlari aholi punkti yoki shahar tumanining issiqlik ta'minoti sxemasi (loyihasi diagrammasi) ma'lumotlari asosida aniqlanadi.

9. Yagona issiqlik ta’minoti tashkiloti maqomini berish to‘g‘risidagi arizalar mulk huquqida yoki boshqa qonuniy asosda eng ko‘p ishlaydigan issiqlik quvvatiga ega bo‘lgan issiqlik energiyasi manbalariga egalik qiluvchi tashkilotdan va unga tegishli bo‘lgan tashkilotdan berilgan bo‘lsa; Yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti faoliyat ko'rsatish hududi doirasidagi eng katta quvvatga ega bo'lgan issiqlik tarmoqlariga egalik huquqi yoki boshqa qonuniy asoslar bo'yicha yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomi ushbu tashkilotga belgilangan miqdordan beriladi. eng katta o'lcham o'z kapitali. Agar ushbu tashkilotlarning o'z mablag'lari miqdori 5 foizdan ko'p bo'lmagan miqdorda farq qilsa, yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomi tegishli issiqlik ta'minoti tizimida issiqlik ta'minoti ishonchliligini eng yaxshi ta'minlay oladigan tashkilotga beriladi.

O'z kapitalining miqdori ma'lumotlarga ko'ra belgilanadi moliyaviy hisobotlar, tashkilotga yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomini berish to'g'risidagi arizani topshirishdan oldin soliq organining qabul qilinganligi to'g'risidagi belgisi bilan oxirgi hisobot sanasida tuzilgan.

10. Tegishli issiqlik ta'minoti tizimida issiqlik ta'minoti ishonchliligini eng yaxshi ta'minlash qobiliyati tashkilot tomonidan belgilanadi. texnik imkoniyatlar va gidravlika va qurilmalarni sozlash, monitoring qilish, jo'natish, almashtirish va operatsion nazorat qilish uchun malakali xodimlar. harorat sharoitlari issiqlik ta'minoti tizimi va issiqlik ta'minoti sxemasida oqlanadi.

11. Agar tashkilotlar yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomini berish to'g'risida bitta ariza bermagan bo'lsa, yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomi eng yuqori ishlaydigan issiqlik quvvatiga va (yoki) issiqlik energiyasi manbalariga ega bo'lgan tashkilotga beriladi. tegishli faoliyat sohasida eng yuqori issiqlik quvvatiga ega bo'lgan issiqlik tarmoqlari.

12. Yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti o'z faoliyatini amalga oshirishda:

Issiqlik iste'mol qiluvchi qurilmalari ushbu issiqlik ta'minoti tizimida joylashgan har qanday issiqlik energiyasi iste'molchilari bilan, ushbu iste'molchilar tomonidan shaharsozlik faoliyati to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq ularga berilgan ma'lumotlarga rioya qilgan holda issiqlik ta'minoti shartnomalarini tuzish va bajarish. texnik xususiyatlar issiqlik tarmoqlariga ulanish;

Issiqlik ta'minoti sxemasiga muvofiq taqsimlangan issiqlik yukining hajmiga nisbatan issiqlik energiyasi (quvvati) va (yoki) sovutish suvi etkazib berish bo'yicha shartnomalar tuzish va bajarish;

issiqlik energiyasi va sovutish suvi iste'molchilarini issiqlik energiyasi bilan ta'minlash uchun zarur bo'lgan miqdorda issiqlik energiyasini va sovutish suvini uzatish bo'yicha xizmatlar ko'rsatish bo'yicha shartnomalar tuzish va ularni uzatish paytida issiqlik energiyasi va sovutish suvi yo'qotishlarini hisobga olgan holda.

13. Tashkilot quyidagi hollarda yagona issiqlik ta’minoti tashkiloti maqomini yo‘qotishi mumkin:

ushbu Qoidalarning 12-bandida ko'rsatilgan shartnomalar shartlarida nazarda tutilgan majburiyatlarni muntazam ravishda (12 oy ichida 3 yoki undan ortiq marta) bajarmaslik yoki lozim darajada bajarmaslik. Majburiyatlarni bajarmaslik yoki lozim darajada bajarmaslik fakti monopoliyaga qarshi federal organ va (yoki) uning hududiy organlari va (yoki) sudlarning qonuniy kuchga kirgan qarorlari bilan tasdiqlanishi kerak;

belgilangan tartibda qayta tashkil etish to'g'risida qaror qabul qilish (qo'shilish shaklida qayta tashkil etish, boshqa qayta tashkil etilayotgan tashkilotlar yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomiga ega bo'lgan tashkilotga qo'shilganda, shuningdek qayta tashkil etish shaklida qayta tashkil etish bundan mustasno) yoki yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomiga ega bo'lgan tashkilotni tugatish;

Farzand asrab olish arbitraj sudi yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomiga ega bo'lgan tashkilotni bankrot deb topish to'g'risidagi qarorlar;

Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan asoslar bo'yicha ushbu Qoidalarning 7-bandining ikkinchi qismida ko'rsatilgan mulkka egalik qilish yoki unga egalik qilish huquqini bekor qilish;

yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomiga ega bo'lgan tashkilotning o'z kapitali hajmiga bog'liq mezonlarga mos kelmasligi, shuningdek, tegishli issiqlik ta'minoti tizimida issiqlik ta'minoti ishonchliligini yaxshiroq ta'minlash qobiliyati;

Tashkilot tomonidan yagona issiqlik ta'minoti tashkilotining funktsiyalarini tugatish to'g'risida ariza berish.

14. Mazkur Qoidalarning 13-bandi ikkinchi bandida nazarda tutilgan asoslar bo‘yicha huquqlari va qonuniy manfaatlari buzilgan shaxslar tashkilotning yagona issiqlik maqomini yo‘qotish to‘g‘risida qaror qabul qilishlari uchun bu haqda vakolatli organlarga zudlik bilan xabar berishlari shart. ta'minot tashkiloti. Ko'rsatilgan ma'lumotlarga monopoliyaga qarshi federal organning va (yoki) uning hududiy organlarining va (yoki) sudlarning qonuniy kuchga kirgan qarorlari ilova qilinishi kerak.

Vakolatli ijrochi Yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomiga ega bo'lgan tashkilot vakolatli organni ushbu Qoidalarning 13-bandining uchinchi - beshinchi bandlarida ko'rsatilgan, tashkilot maqomini yo'qotish uchun asos bo'lgan faktlar yuzaga kelganligi to'g'risida xabardor qilishi shart. yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti, vakolatli organ qayta tashkil etish, tugatish, tashkilotni bankrot deb topish, tashkilotning mol-mulkiga egalik qilish yoki egalik qilish huquqini tugatish to'g'risida qaror qabul qilgan kundan boshlab 3 ish kuni ichida.

15. Yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomiga ega bo'lgan tashkilot vakolatli organga yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomi berilgan hollar bundan mustasno, yagona issiqlik ta'minoti tashkilotining funksiyalarini tugatish to'g'risida ariza berishga haqlidir. ushbu Qoidalarning 11-bandiga muvofiq. Yagona issiqlik ta'minoti tashkilotining funktsiyalarini tugatish to'g'risidagi ariza joriy yilning 1 avgustiga qadar berilishi mumkin.

16. Vakolatli organ ikkinchi bandda nazarda tutilgan asoslar bo‘yicha huquqlari va qonuniy manfaatlari buzilgan shaxslardan olingan kundan e’tiboran 5 ish kuni ichida tashkilotning yagona issiqlik ta’minoti tashkiloti maqomini yo‘qotish to‘g‘risida qaror qabul qilishi shart. ushbu Qoidalarning 13-bandi, monopoliyaga qarshi federal organning va (yoki) uning hududiy organlarining va (yoki) sudlarning qonuniy kuchga kirgan qarorlari, shuningdek maqomga ega bo'lgan tashkilotdan xabar (ariza) olish. yagona issiqlik ta'minoti tashkilotining, ushbu Qoidalarning 13-bandining uchinchi - ettinchi xatboshilarida nazarda tutilgan hollarda.

17. Vakolatli organ tashkilotning yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomini yo'qotish to'g'risida qaror qabul qilingan kundan e'tiboran 3 ish kuni ichida bu haqda rasmiy veb-saytga xabar joylashtirishi, shuningdek issiqlik ta'minoti va ( yoki) issiqlik tarmoqlari tashkilotlari yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomini berish to'g'risida ariza berishlari kerak.

Manfaatdor tashkilotlar tomonidan ariza berish va yagona issiqlik ta'minoti tashkilotini aniqlash ushbu Qoidalarning 5 - 11-bandlarida belgilangan tartibda amalga oshiriladi.

18. Mazkur Qoidalarning 13-bandida nazarda tutilgan asoslar bo‘yicha yagona issiqlik ta’minoti tashkiloti maqomini yo‘qotgan tashkilot yagona issiqlik ta’minoti tashkiloti funksiyalarini boshqa tashkilotga yagona issiqlik ta’minoti maqomi berilgunga qadar bajarishi shart. tashkilot ushbu Qoidalarning 5-11-bandlarida nazarda tutilgan tartibda, shuningdek, unga yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomi berilgan tashkilotga issiqlik iste'molchilari to'g'risidagi ma'lumotlarni, shu jumladan iste'molchining nomi, yashash joyi () Manzil), bank rekvizitlari, shuningdek, iste'molchi bilan hisob-kitoblar holati to'g'risidagi ma'lumotlar.

19. Yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti faoliyat zonasining chegaralari quyidagi hollarda o'zgartirilishi mumkin:

Yangi issiqlik iste'mol qiluvchi qurilmalarni, issiqlik energiyasi manbalarini yoki issiqlik tarmoqlarini issiqlik ta'minoti tizimiga ulash yoki ularni issiqlik ta'minoti tizimidan uzish;

issiqlik ta'minoti tizimlarini texnologik integratsiya yoki ajratish.

Yagona issiqlik ta'minoti tashkilotining faoliyat zonalari chegaralarini o'zgartirish to'g'risidagi ma'lumotlar, shuningdek yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomini boshqa tashkilotga berish to'g'risidagi ma'lumotlar yangilanganda issiqlik ta'minoti sxemasiga kiritilishi kerak. .

Rossiyada issiqlik energetikasi bugungi kunda chalkashlikka o'xshaydi hal qilinmagan muammolar, tadbirkorlik sub'ektlarining rivojlanishiga imkon bermayotgani, xizmatlar sifati bo'yicha ko'plab shikoyatlarga sabab bo'lmoqda va issiqlik va issiq suv uchun doimiy ravishda o'sib borayotgan to'lovlarni to'layotgan iste'molchilarning cho'ntagiga sezilarli darajada zarba bermoqda.

Bugungi kunda Rossiyada issiqlik energetikasi korxonalarning rivojlanishiga imkon bermaydigan, xizmatlar sifati bo'yicha ko'plab shikoyatlarni keltirib chiqaradigan va doimiy ravishda o'sib borayotgan issiqlik va issiqlik energiyasi uchun to'lovlarni to'layotgan iste'molchilarning cho'ntagiga jiddiy zarar etkazadigan hal etilmagan muammolar chigaliga o'xshaydi. issiq suv. Ko'rinib turibdiki, sanoat munosabatlar tizimi va narx modelini o'zgartirish uchun uzoq vaqtdan beri kechiktirilgan. Va bu yo'lda birinchi qadam yagona issiqlik ta'minoti tashkilotini yaratish bo'lishi kerak.

2013 yil dekabr oyida Energetika vazirligining buyrug'i bilan Yaroslavl uchun issiqlik ta'minoti sxemasi tasdiqlandi. "Issiqlik ta'minoti to'g'risida" Federal qonuniga binoan, Rossiya Federatsiyasining barcha aholi punktlari va shahar tumanlarida bunday hujjat bo'lishi kerak. Bu issiqlik ta'minoti tashkilotlarining javobgarlik sohasini chegaralaydi va nazarda tutadi uzoq muddatli istiqbollar issiqlik ta'minoti tizimini rivojlantirish. Energetika vazirligining buyrug'iga binoan, TGC-2 kompaniyasi yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti (ETO) maqomini oldi va endi o'z faoliyat sohasi bo'yicha yagona issiqlik energiyasi yetkazib beruvchisiga aylandi. Aytish kerakki, Yaroslavlda issiqlik ta'minoti sxemasining o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olgan holda, 7 ta tashkilot ETO maqomini oldi, TGK-2 ularning eng kattasi.

Bu maqom nimaga majbur qiladi va bu Yaroslavlning issiqlik ta'minoti tizimi uchun nimani anglatadi - dedi TGC-2 OAJning energiya sotish bo'yicha direktori Valeriy Makovskiy.

ETO issiqlik ta'minoti sohasidagi munosabatlar tizimining asosiy elementidir, deydi Valeriy Vitaliyevich. - Bu ma'lum bir hududdagi issiqlik energiyasini yagona ishlab chiqaruvchisi, xaridori va sotuvchisi bo'lib, murojaat qilgan har qanday iste'molchini issiqlik bilan ta'minlaydi. Bu ishonchli va sifatli issiqlik ta'minoti, shuningdek, iste'molchilar uchun yagona adolatli narxlar bo'yicha yagona mas'uliyat markazidir.

Issiqlik ta'minoti tashkiloti ETO maqomini olish uchun u bir qator mezonlarga javob berishi kerak. Bu, birinchi navbatda, issiqlik energiyasi manbalariga – stansiyalar, qozonxonalar yoki issiqlik tarmoqlariga egalik huquqi yoki boshqa qonuniy asosda egalik qilishdir. eng yaxshi sifat issiqlik resurslari bilan ta'minlangan. Kompaniyaning o'z kapitali ham etarli bo'lishi kerak. TGK-2 ushbu mezonlarga to'liq javob beradi - Yaroslavlda uning tarkibiga CHPP-1, CHPP-2, CHPP-3, Teninskaya va Lyapinskaya issiq suvli qozonxonalar kiradi. Yaroslavl departamenti ob'ektlarida 1500 ga yaqin kishi ishlaydi.

ETO maqomini olgandan so'ng, biz birinchi navbatda ish olib boriladigan sharoitlarni, rivojlanish istiqbollarini, imkoniyatlar va moliyalashtirish manbalarini baholashimiz kerak. investitsiya loyihalari shaharning issiqlik ta'minoti tizimining samaradorligini oshirish va iste'molchi xarajatlarini kamaytirishga qaratilgan, dedi Valeriy Makovskiy. - ETOning tashkil etilishi bilan bozor ishtirokchilari o'rtasidagi munosabatlar tizimi o'zgarib bormoqda va endi qonun chiqaruvchilar kutayotgan iqtisodiy va ijtimoiy samarani cheksiz muddatga qoldirmaslik uchun uni to'g'ri yo'lga qo'yish juda muhimdir.

TGC-2 ning yangi maqomi munosabati bilan shartnoma kampaniyasini o'tkazish kerak: yangi iste'molchilar bilan etkazib berish shartnomalarini tuzish, issiqlikni tashishni tashkil etish va kerak bo'lganda issiqlik energiyasini qozonxonalari bo'lgan ishlab chiqaruvchilardan sotib olish. ETO-1 hududida joylashgan.

Biz allaqachon ETO zonamizdagi ko'pchilik iste'molchilar bilan shartnomaviy aloqadamiz. Bu haqida mahalliy qozonxonalar va issiqlik tarmoqlari korxonalarida issiqlik ishlab chiqaruvchilari bilan shartnomalar tuzish to'g'risida, - tushuntiradi Valeriy Vitaliyevich. – Korxona bu ishni yaqin kunlarda boshlab, joriy yilda yakunlashni rejalashtirgan.

Shunday qilib, TGC-2 iste'molchi uchun yagona oynaga, yagona markazga aylanadi ishonchli issiqlik ta'minoti Yaroslavlning muhim qismi. Lekin eng muhimi shundaki, issiqlik ta'minoti sohasidagi qonunchilik o'zgara boshlaydi. Ushbu o'zgarishlarning asosiy maqsadi esa aniq "o'yin qoidalari"ni yaratish va tariflar shaffofligini ta'minlashdan iborat bo'lib, bu sohaga investorlarni jalb qilish imkonini beradi va uylarimiz va ofislarimizni issiqlik bilan ta'minlash tizimi yangi bosqichga ko'tariladi. , zamonaviy va uzoq kutilgan daraja.

Aleksey Ushakov

22.04.2014 13:13 Chop etish

20.03.2019 17:18

20.03.2019 13:19

19.03.2019 15:24

17.03.2019 12:18

15.03.2019 16:50

Yaroslavl aholisi yomon ob-havo va undan kelib chiqadigan kommunal muammolar bilan kurashayotgan bir paytda, Vladimir Sleptsov yangi ish joyida GLONASS bilan hamkorlikni rivojlantirmoqda.

15.03.2019 15:09

Antivirus dasturiy ta'minotining yetakchi ishlab chiqaruvchilardan biri bo'lgan ESET kompaniyasining ma'lumotlariga ko'ra, 2019 yilda kibertahdidlar murakkabligi oshadi va yangi hujum vektorlari ishlab chiqiladi.

14.03.2019 14:19

Rostelekomdan ko'z yumish xizmati Markaziy Rossiya deyarli 650 ming noyob foydalanuvchini uladi. Aholi Yaroslavl viloyati ilovani 13 ming martadan ortiq o'rnatdi.

13.03.2019 19:22

Xususan, “Madaniyat” milliy loyihasi doirasida qishloqlardagi madaniyat va dam olish muassasalari, S.V. Rozov nomidagi, shuningdek, 12 ta kinozalni jihozlash va 6 ta kutubxona tashkil etish rejalashtirilgan.

Issiqlik energiyasini uzatish sohasida rivojlanayotgan munosabatlarni huquqiy tartibga solish huquqni muhofaza qilish organlari xodimlarini ham, shartnoma huquqi nazariyasi tadqiqotchilarini ham bir necha yillardan beri hayratda qoldirdi. Noaniq arbitraj amaliyoti, turli darajadagi hakamlik sudlarining qarama-qarshi yondashuvlari - bularning barchasi Rossiyada issiqlik energiyasi bozorining ishlashi uchun yangi modelni joriy etish natijasidir.

Savollaringiz bor

uchun sudlar amaliyotini o'rganish o'tgan yillar issiqlik energiyasini uzatish xizmatlarini ko'rsatish bilan bog'liq nizolarni ko'rib chiqishda yuzaga keladigan bir qator muammolarni aniqladi:

1) Qonun hujjatlarida belgilangan tartibda tasdiqlangan issiqlik uzatish xizmatlari tarifining yo‘qligi issiqlik tarmog‘i tashkiloti maqomidan mahrum etilganligini ko‘rsatadimi?

2) Qoidalarga mos keladimi Federal qonun 2010 yil 27 iyuldagi N 190-FZ "Issiqlik ta'minoti to'g'risida" yoki boshqa me'yoriy hujjatlar huquqiy hujjatlar iste'molchi tomonidan ko'rsatilgan xizmatlar uchun tarmoq tashkiloti tomonidan qilingan xarajatlarni qoplash shaklida to'lashni ta'minlashni nazarda tutuvchi issiqlik energiyasini uzatish bo'yicha xizmatlarni ko'rsatish shartnomasi?

3) Issiqlik tarmoqlariga qonuniy egalik qiluvchi va asosiy faoliyati issiqlik energiyasini uzatish xizmatlarini ko'rsatish bo'lgan, lekin u uchun belgilangan tarifga ega bo'lmagan tashkilot iste'molchilar bilan energiya uzatish xizmatlarini ko'rsatish bo'yicha shartnomalar tuzishga haqlimi? haqiqatan ham ularni bajarasizmi?

4) Issiqlik uzatish xizmatlari uchun tarif belgilangan tartibda tasdiqlanmagan tashkilotning faoliyati bilan bog'liq nizolarni ko'rib chiqishda qanday huquqiy oqibat Rossiya FTS tomonidan joriy etish to'g'risida qaror qabul qilinishiga olib keladi. davlat tomonidan tartibga solish bunday tashkilotning faoliyati va uning yoqilg'i-energetika kompleksidagi tabiiy monopoliyalar sub'ektlari reestriga kiritilishi?

San'atning 5, 16-bandlariga muvofiq. 190-FZ-sonli Qonunning 2-moddasi, issiqlik tarmog'i tashkiloti tashkilot yoki degan ma'noni anglatadi yakka tartibdagi tadbirkor mulk huquqi yoki boshqa qonuniy asosda energiya uzatish xizmatlarini ko'rsatadigan issiqlik tarmoqlariga ega bo'lganlar. Isitish tarmog'i tashkilotining monopol mavqeini hisobga olgan holda, issiqlik tarmog'ini tashkil etish uchun iste'molchilarning manfaatlarini himoya qilish uchun energiya uzatish bo'yicha munosabatlarni vositachilik qiluvchi shartnoma tuzish majburiy deb e'tirof etiladi (190-FZ-son Qonunining 17-moddasi). , va, natijada, energiya uzatish xizmatlari uchun tariflar davlat tomonidan tartibga solinadi.

Issiqlik energiyasini uzatish xizmatlarini ko'rsatish sohasidagi barcha sub'ektlarni professional va noprofessional ishtirokchilarga bo'lish taklif etiladi. Ushbu bo'linmaning asosiy mezoni tashkilotning asosiy faoliyati sifatida energiya uzatish xizmatlarini ko'rsatishdir. Bundan tashqari, birinchi va ikkinchisi uchun ular tuzadigan shartnomalar ochiq bo'lishi kerak. Mulk huquqi yoki boshqa qonuniy asosda iste'molchilarning energiya qabul qiluvchi qurilmalari professional tashkilot tarmoqlariga bilvosita ulangan issiqlik tarmoqlariga egalik qiluvchi noprofessional ishtirokchilar o'zlariga tegishli ob'ektlardan foydalangan holda energiya uzatish xizmatlarini ko'rsatish huquqiga ega.

Qonunning ma'nosidan kelib chiqadiki, issiqlik tarmog'i tashkiloti maqomiga ega bo'lish uchun energiya uzatish xizmatlarini ko'rsatish ta'minlangan issiqlik tarmoqlariga qonuniy egalik qilish kerak. Shunga ko'ra, Rossiya FTS tomonidan bunday tashkilotning faoliyatini davlat tomonidan tartibga solishni joriy etish va uni yoqilg'i-energetika kompleksidagi tabiiy monopoliyalar reestriga kiritish to'g'risida qaror qabul qilish fundamental ahamiyatga ega emas.

Biroq, bu masala amalda noaniq hal qilinadi.

Yechimlar boshqacha

Ishlarning birida issiqlik energiyasini uzatish bo'yicha ko'rsatilgan xizmatlar uchun qarzni undirish bo'yicha da'vo arizasi berilgan. Ish materiallaridan ko'rinib turibdiki, tomonlar issiqlik energiyasini uzatish bo'yicha xizmatlar ko'rsatish bo'yicha shartnoma tuzmagan. Isitish tarmoqlari xo‘jalik boshqaruvida bo‘lgan korxona issiqlik ta’minoti tashkiloti sifatida korxona issiqlik energiyasini o‘tkazish bo‘yicha xizmatlar narxini tarif bo‘yicha to‘lov qismi sifatida olganligini ko‘rsatdi. asossiz boyish, chunki kompaniya ushbu xizmatlarni taqdim etmagan va ular uchun pul to'lamagan. Sud talabni qondirishdan bosh tortdi, chunki bahsli davrda korxona uchun issiqlik energiyasini uzatish xizmatlari tarifi tasdiqlanmagan, asossiz boyish miqdori isbotlanmagan (ZSO Federal monopoliyaga qarshi xizmatining 2012 yil 18 maydagi qarori). No A45-12725/2011).

Ko'pincha bir yoki boshqa egasining issiqlik tarmog'i tashkilotiga tegishliligi bilan bog'liq savollar tug'iladi. 190-FZ-sonli qonun kuchga kirgandan so'ng, sud amaliyoti issiqlik tarmoqlari tashkilotlari doirasini qonun hujjatlarida belgilangan tartibda energiya uzatish xizmatlari uchun tariflar tasdiqlanganlarga cheklash yo'lini oldi. Shunga ko'ra, agar energiya uzatish xizmatlari uchun tariflar belgilangan tartibda tasdiqlangan bo'lsa, ishtirokchilar o'rtasida energiya uzatish xizmatlarini ko'rsatish shartnomasi bo'yicha majburiyat, aks holda - asossiz boyitish tufayli shartnomadan tashqari majburiyat paydo bo'ladi.

Shunday qilib, FAS UO ning 2012 yil 20 fevraldagi F09-9914/11-sonli qarorida N A50-5014/11 ish bo'yicha ko'rsatilgan xizmatlar qiymati ko'rinishida asossiz boyishni undirish to'g'risida da'vo arizasi berilgan. issiqlik energiyasini uzatish. Isitish trassasi va issiqlik hisobga olish punkti ijarachisi bo‘lgan da’vogar iste’molchi issiqlik uzatish xizmati uchun haq to‘lamagan deb hisoblagan. Sud da'volarni qondirishdan bosh tortdi, chunki ijarachining issiqlik tarmog'i tashkiloti ekanligini tasdiqlovchi hujjatlar, shuningdek, issiqlik energiyasini uzatish xizmatlarini ko'rsatish uchun tegishli tariflarni tasdiqlashni tasdiqlovchi hujjatlar taqdim etilmagan.

Kompleks yondashuv

Yuridik adabiyotlarda sudlarning pozitsiyasiga tanqidiy munosabat bildirilgan bo'lib, ular nizolarni ko'rib chiqishda issiqlik tarmoqlari tashkilotlari doirasi 2008 yilda tasdiqlangan energiya uzatish xizmatlari uchun tariflarga ega bo'lgan egalar bilan cheklanishi kerakligidan kelib chiqadi. belgilangan tartibda.

Rossiya Federatsiyasi Oliy arbitraj sudi Prezidiumining 2010 yil 16 fevraldagi 13851/09-son qarorida belgilangan huquqiy pozitsiyasiga ko'ra, tarmoq egasi energiya yetkazib beruvchidan xarajatlarni qoplashni talab qilish huquqiga ega. uning mulkidan foydalanish bilan bog'liq. San'atga ko'ra. 1102 va San'atning 2-bandi. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1105-moddasiga binoan, jabrlanuvchi - boshqa shaxslar (xaridorlar) tomonidan energiyani uzatish uchun asossiz ravishda foydalanilgan tarmoqlarga qonuniy egalik qiluvchi shaxs, ushbu shaxslardan tejalgan narsalari uchun kompensatsiyani talab qilishga haqlidir. tarmoqlardan bunday foydalanish, foydalanishni tugatgan paytda mavjud bo'lgan narxda va u sodir bo'lgan joyda. Tegishli majburiyat suv, issiqlik va issiqlikni tashish uchun tarif mavjudligidan qat'i nazar, yuzaga keladi. elektr energiyasi(shunga o'xshash pozitsiya Rossiya Federatsiyasi Oliy arbitraj sudining 2011 yil 17 yanvardagi N VAS-15256/10, 2012 yil 19 iyuldagi N VAS-9419/12 ta'riflarida tasdiqlangan).

Shu bilan birga, tarmoq egalari tegishli tariflarni tartibga soluvchi organlarga aniq murojaat qilmaganda vaziyatlar yuzaga keladi, chunki energiya uzatish xizmatlarini ko'rsatish tariflari 2000 dan oshmaydigan miqdorda belgilanadi. chegara indekslari narxlarning oshishi. Iqtisodiy nuqtai nazardan, uni yig'ish foydaliroq sud tartibi hech qanday cheklovchi indekslar bilan cheklanmagan issiqlik tarmoqlarini saqlash xarajatlari.

Isitish tarmoqlarini ish holatida saqlash xarajatlari ko'rinishidagi asossiz boyitishning sud orqali undirilishi vijdonsiz issiqlik tarmoqlari tashkilotlariga 190-FZ-sonli Qonun va Hukumatning Rossiya Federatsiyasi Hukumati qarori qoidalarini chetlab o'tib, noqonuniy mulkiy foyda olish imkoniyatini ochib beradi. Rossiya Federatsiyasi 2012 yil 22 oktyabrdagi N 1075 "Issiqlik ta'minoti sohasida narx belgilash asoslari". Energiyani uzatish bo'yicha ko'rsatilgan xizmatlar uchun to'lovlarni xarajatlar ko'rinishida amalga oshirish muqarrar ravishda to'g'risidagi qonun hujjatlarining buzilishiga olib kelishi mumkin. tariflarni tartibga solish va issiqlik energiyasi bozori ishtirokchilari o'rtasida tartibga solinadigan narxlarda emas, balki o'zboshimchalik bilan belgilangan narxlarda, San'atni buzgan holda hisob-kitoblarga olib keladi. 190-FZ-son Qonunining 8-moddasi. Shu munosabat bilan, issiqlik energiyasini uzatish bo'yicha xizmatlar ko'rsatish shartnomasiga iste'molchi tomonidan issiqlik tarmog'i tashkiloti tomonidan etkazilgan xarajatlarni qoplash shaklida ko'rsatilgan xizmatlar uchun haq to'lash sharti kiritilishi qonunga ziddir.

Xulosa qilib, men quyidagilarni ta'kidlamoqchiman. Mavjud huquqni qo'llash amaliyotini o'zgartirish uchun issiqlik tarmoqlarini nopok tashkilotlarga, ular tariflarni nazorat qiluvchi organlarga murojaat qilishdan noqonuniy bo'yin tovlagan taqdirda, issiqlik tarmoqlarini saqlash xarajatlarini qoplash bo'yicha talablarni qondirishdan bosh tortish orqali ta'sir ko'rsatish kerak. Ushbu yondashuv issiqlik energiyasi bozori sub'ektlarini intizomli qilishga, issiqlik energiyasini uzatish xizmatlarini ko'rsatishda tariflarni tartibga solish to'g'risidagi qonun hujjatlarini chetlab o'tishga yo'l qo'ymaslik va iste'molchilarni issiqlik energiyasi bilan ta'minlashda yuzaga keladigan munosabatlarning vijdonli ishtirokchilarining huquqlari buzilishini bartaraf etishga qaratilgan.

II. Yagona issiqlik ta'minoti tashkilotini aniqlash mezonlari va tartibi

3. Yagona issiqlik ta'minoti tashkilotining maqomi issiqlik ta'minoti va (yoki) issiqlik tarmog'i tashkilotiga federal ijroiya organining (aholisi 500 ming kishi va undan ko'p bo'lgan shaharlarga nisbatan) yoki mahalliy hokimiyatning qarori bilan beriladi. organ (keyingi o'rinlarda vakolatli organlar deb yuritiladi) aholi punkti yoki shahar tumani uchun issiqlik ta'minoti sxemasini tasdiqlashda.
4. Issiqlik ta'minoti sxemasi loyihasida yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti (tashkilotlari) faoliyati zonalari chegaralari belgilanishi kerak. Yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti (tashkilotlari) faoliyati zonalari (mintaqalari) chegaralari issiqlik ta'minoti tizimining chegaralari bilan belgilanadi.
Agar aholi punkti yoki shahar tumani hududida bir nechta issiqlik ta'minoti tizimlari mavjud bo'lsa, vakolatli organlar quyidagi huquqlarga ega:

aholi punkti yoki shahar tumani chegaralarida joylashgan issiqlik ta'minoti tizimlarining har birida yagona issiqlik ta'minoti tashkilotini (tashkilotlarini) belgilash;

bir nechta issiqlik ta'minoti tizimlari uchun yagona issiqlik ta'minoti tashkilotini aniqlash.

5. Tashkilotga aholi punkti, shahar tumani hududida issiqlik energiyasi manbalariga va (yoki) issiqlik tarmoqlariga mulk huquqida yoki boshqa qonuniy asosda egalik qiluvchi shaxslarga yagona issiqlik ta’minoti tashkiloti maqomi berilishi vakolatli organga taqdim etilsin. issiqlik ta'minoti sxemasi loyihasi belgilangan tartibda e'lon qilingan (joylashtirilgan) kundan boshlab, shuningdek ushbu Qoidalarning 17-bandida ko'rsatilgan xabar e'lon qilingan (joylashtirilgan) kundan boshlab 1 oy muddatda tashkilotga uning faoliyat sohasini ko'rsatgan holda yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomini berish. Arizaga soliq organining qabul qilinganligi to‘g‘risidagi eslatma bilan ariza topshirilgunga qadar oxirgi hisobot sanasi holatiga tuzilgan moliyaviy hisobot ilova qilinadi.
Vakolatli organlar arizalarni topshirish muddati tugagan kundan boshlab 3 ish kuni ichida qabul qilingan arizalar to'g'risidagi ma'lumotlarni aholi punkti, shahar okrugi veb-saytida, Rossiya Federatsiyasining tegishli sub'ektining Internet-axborot va telekommunikatsiya tarmog'idagi veb-saytida joylashtirishlari shart. (keyingi o'rinlarda rasmiy veb-sayt deb yuritiladi).
Agar mahalliy davlat hokimiyati organlari tegishli ma'lumotlarni o'zlarining rasmiy veb-saytlarida joylashtirish imkoniga ega bo'lmasa, zarur ma'lumotlar tegishli munitsipalitet joylashgan Rossiya Federatsiyasi sub'ektining rasmiy veb-saytida joylashtirilishi mumkin. Munitsipal okrug tarkibiga kiruvchi aholi punktlari ushbu munitsipalitetning rasmiy veb-saytida kerakli ma'lumotlarni joylashtirishlari mumkin.
6. Yagona issiqlik ta’minoti tashkiloti faoliyatining bir zonasiga nisbatan mulk huquqi yoki boshqa qonuniy asosda tegishli issiqlik energiyasi va (yoki) issiqlik tarmoqlari manbalariga egalik qiluvchi shaxsdan 1 ta ariza berilgan bo‘lsa. yagona issiqlik ta'minoti tashkilotining faoliyat zonasi, keyin yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomi ko'rsatilgan shaxsga beriladi. Yagona issiqlik ta’minoti tashkiloti faoliyatining bir zonasiga nisbatan tegishli faoliyat zonasida issiqlik energiyasi va (yoki) issiqlik tarmoqlariga mulk huquqi yoki boshqa qonuniy asosda egalik qiluvchi shaxslardan bir nechta arizalar berilgan bo‘lsa. yagona issiqlik ta'minoti tashkilotining vakolatli organi ushbu Qoidalarning 7 - 10-bandlariga muvofiq yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomini beradi.
7. Yagona issiqlik ta'minoti tashkilotini aniqlash mezonlari quyidagilardir:

yagona issiqlik ta'minoti tashkilotining faoliyat sohasi chegaralarida eng yuqori ishlaydigan issiqlik quvvatiga ega bo'lgan issiqlik energiyasi manbalariga va (yoki) eng yuqori quvvatga ega issiqlik tarmoqlariga egalik huquqi yoki boshqa qonuniy asosda egalik qilish;

o'z kapitalining miqdori;

tegishli issiqlik ta'minoti tizimida issiqlik ta'minoti ishonchliligini yaxshiroq ta'minlash qobiliyati.

Ushbu mezonlarni aniqlash uchun vakolatli organ issiqlik ta'minoti sxemasini ishlab chiqishda issiqlik ta'minoti va issiqlik tarmoqlari tashkilotlaridan tegishli ma'lumotlarni so'rashga haqli.
8. Yagona issiqlik ta’minoti tashkiloti maqomini berish to‘g‘risidagi ariza mulk huquqi asosida yoki boshqa qonuniy asosda eng ko‘p ishlaydigan issiqlik energiyasi manbalariga va issiqlik ta’minoti tizimi doirasida eng yuqori quvvatga ega issiqlik tarmoqlariga egalik qiluvchi tashkilot tomonidan berilgan bo‘lsa. yagona issiqlik ta'minoti tashkilotining faoliyat sohasining chegaralari, ushbu tashkilotga biriktirilgan yagona issiqlik ta'minoti tashkilotining maqomi.
Issiqlik energiyasi manbalarining ish kuchi va issiqlik tarmoqlarining quvvati ko'rsatkichlari aholi punkti yoki shahar tumanining issiqlik ta'minoti sxemasi (loyihasi diagrammasi) ma'lumotlari asosida aniqlanadi.
9. Yagona issiqlik ta’minoti tashkiloti maqomini berish to‘g‘risidagi arizalar mulk huquqida yoki boshqa qonuniy asosda eng ko‘p ishlaydigan issiqlik quvvatiga ega bo‘lgan issiqlik energiyasi manbalariga egalik qiluvchi tashkilotdan va unga tegishli bo‘lgan tashkilotdan berilgan bo‘lsa; Yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti faoliyat ko'rsatuvchi hududi doirasidagi eng katta quvvatga ega issiqlik tarmoqlariga egalik huquqi yoki boshqa huquqiy asoslar bo'yicha yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomi yuqorida ko'rsatilganlardan ushbu tashkilotga beriladi. o'z kapitalining eng katta miqdori. Agar ushbu tashkilotlarning o'z mablag'lari miqdori 5 foizdan ko'p bo'lmagan miqdorda farq qilsa, yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomi tegishli issiqlik ta'minoti tizimida issiqlik ta'minoti ishonchliligini eng yaxshi ta'minlay oladigan tashkilotga beriladi.
O'z kapitalining miqdori tashkilotga yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomini berish to'g'risida ariza berishdan oldin oxirgi hisobot sanasi uchun tuzilgan moliyaviy hisobotga muvofiq belgilanadi, uni qabul qilish to'g'risida soliq organining belgisi mavjud.
10. Tegishli issiqlik ta'minoti tizimida issiqlik ta'minoti ishonchliligini eng yaxshi ta'minlash qobiliyati tashkilotning texnik imkoniyatlari va issiqlik ta'minoti tizimining gidravlik va harorat sharoitlarini sozlash, monitoring qilish, jo'natish, kommutatsiya qilish va operatsion nazorat qilish uchun malakali xodimlari bilan belgilanadi. va issiqlik ta'minoti sxemasida oqlanadi.
11. Agar tashkilotlar yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomini berish to'g'risida bitta ariza bermagan bo'lsa, yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomi eng yuqori ishlaydigan issiqlik quvvatiga va (yoki) issiqlik energiyasi manbalariga ega bo'lgan tashkilotga beriladi. tegishli faoliyat sohasida eng yuqori issiqlik quvvatiga ega bo'lgan issiqlik tarmoqlari.
12. Yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti o'z faoliyatini amalga oshirishda:

Issiqlik iste'mol qiluvchi qurilmalari ushbu issiqlik ta'minoti tizimida joylashgan har qanday issiqlik energiyasi iste'molchilari bilan issiqlik ta'minoti shartnomalarini, agar ushbu iste'molchilar issiqlik tarmoqlariga ulash uchun berilgan texnik shartlarga rioya qilgan holda, issiqlik ta'minoti shartnomasini tuzadilar va bajaradilar. shaharsozlik faoliyati to'g'risidagi qonun hujjatlari;

issiqlik ta'minoti sxemasiga muvofiq taqsimlangan issiqlik yukining hajmiga nisbatan issiqlik energiyasi (energiyasi) va (yoki) sovutish suvi etkazib berish bo'yicha shartnomalar tuzish va bajarish;

issiqlik energiyasi va sovutish suvi iste'molchilarini issiqlik energiyasi bilan ta'minlash uchun zarur bo'lgan miqdorda issiqlik energiyasini va sovutish suvini uzatish bo'yicha xizmatlar ko'rsatish bo'yicha shartnomalar tuzish va ularni uzatish paytida issiqlik energiyasi va sovutish suvi yo'qotishlarini hisobga olgan holda.

13. Tashkilot quyidagi hollarda yagona issiqlik ta’minoti tashkiloti maqomini yo‘qotishi mumkin:

issiqlik energiyasi (quvvati) va (yoki) sovutish suvi va (yoki) issiqlik energiyasini, sovutish suvini uzatish bo'yicha xizmatlar uchun to'lov bo'yicha majburiyatlarni bajarmaslik yoki lozim darajada bajarmaslik, uchinchi va to'rtinchi bandlarida nazarda tutilgan shartlarda. Ushbu Shartnoma qoidalarining 12-bandi, 2 hisob-kitob davri uchun bunday majburiyatlar hajmidan oshib ketadigan miqdorda yoki bunday shartnomalar shartlarida nazarda tutilgan boshqa majburiyatlarning muntazam ravishda (12 oy ichida 3 yoki undan ortiq marta) bajarilmasligi yoki lozim darajada bajarilmasligi. Majburiyatlarni bajarmaslik yoki lozim darajada bajarmaslik fakti monopoliyaga qarshi federal organ va (yoki) uning hududiy organlari va (yoki) sudlarning qonuniy kuchga kirgan qarorlari bilan tasdiqlanishi kerak;

(tahrir qilganidek Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2016 yil 24 noyabrdagi 1239-sonli to'xtatilishi)

belgilangan tartibda qayta tashkil etish to'g'risida qaror qabul qilish (qo'shilish shaklida qayta tashkil etish, boshqa qayta tashkil etilayotgan tashkilotlar yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomiga ega bo'lgan tashkilotga qo'shilganda, shuningdek qayta tashkil etish shaklida qayta tashkil etish bundan mustasno) yoki yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomiga ega bo'lgan tashkilotni tugatish;

arbitraj sudi tomonidan yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomiga ega bo'lgan tashkilotni bankrot deb topish to'g'risida qaror qabul qilish;

Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan asoslar bo'yicha ushbu Qoidalarning 7-bandining ikkinchi qismida ko'rsatilgan mulkka egalik qilish yoki unga egalik qilish huquqini bekor qilish;

yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomiga ega bo'lgan tashkilotning o'z kapitali hajmiga bog'liq mezonlarga mos kelmasligi, shuningdek, tegishli issiqlik ta'minoti tizimida issiqlik ta'minoti ishonchliligini yaxshiroq ta'minlash qobiliyati;

tashkilot tomonidan yagona issiqlik ta'minoti tashkilotining funktsiyalarini tugatish to'g'risida ariza berish.

14. Mazkur Qoidalarning 13-bandi ikkinchi bandida nazarda tutilgan asoslar bo‘yicha huquqlari va qonuniy manfaatlari buzilgan shaxslar tashkilotning yagona issiqlik maqomini yo‘qotish to‘g‘risida qaror qabul qilishlari uchun bu haqda vakolatli organlarga zudlik bilan xabar berishlari shart. ta'minot tashkiloti. Ko'rsatilgan ma'lumotlarga monopoliyaga qarshi federal organning va (yoki) uning hududiy organlarining va (yoki) sudlarning qonuniy kuchga kirgan qarorlari ilova qilinishi kerak.
Yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomiga ega bo'lgan tashkilotning vakolatli mansabdor shaxsi vakolatli organni ushbu Qoidalarning 13-bandining uchinchi - beshinchi xatboshilarida ko'rsatilgan, tashkilotning issiqlik energiyasini yo'qotishi uchun asos bo'lgan faktlar yuzaga kelganligi to'g'risida xabardor qilishi shart. yagona issiqlik ta'minoti tashkilotining maqomi, vakolatli organ qayta tashkil etish, tugatish, tashkilotni bankrot deb e'lon qilish, tashkilotning mol-mulkiga egalik qilish yoki egalik qilish huquqini tugatish to'g'risida qaror qabul qilgan kundan boshlab 3 ish kuni ichida.
15. Yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomiga ega bo'lgan tashkilot vakolatli organga yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomi berilgan hollar bundan mustasno, yagona issiqlik ta'minoti tashkilotining funksiyalarini tugatish to'g'risida ariza berishga haqlidir. ushbu Qoidalarning 11-bandiga muvofiq. Yagona issiqlik ta'minoti tashkilotining funktsiyalarini tugatish to'g'risidagi ariza joriy yilning 1 avgustiga qadar berilishi mumkin.
16. Vakolatli organ ikkinchi bandda nazarda tutilgan asoslar bo‘yicha huquqlari va qonuniy manfaatlari buzilgan shaxslardan olingan kundan e’tiboran 5 ish kuni ichida tashkilotning yagona issiqlik ta’minoti tashkiloti maqomini yo‘qotish to‘g‘risida qaror qabul qilishi shart. ushbu Qoidalarning 13-bandi, monopoliyaga qarshi federal organning va (yoki) uning hududiy organlarining va (yoki) sudlarning qonuniy kuchga kirgan qarorlari, shuningdek maqomga ega bo'lgan tashkilotdan xabar (ariza) olish. yagona issiqlik ta'minoti tashkilotining, ushbu Qoidalarning 13-bandining uchinchi - ettinchi xatboshilarida nazarda tutilgan hollarda.

Agar bitta issiqlik ta'minoti tashkiloti bir nechta issiqlik ta'minoti tizimlariga biriktirilgan bo'lsa, vakolatli organ issiqlik ta'minoti sxemasiga muvofiq belgilanadigan faoliyat sohalarida tashkilotning yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomini yo'qotish to'g'risida qaror qabul qiladi. Yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti tomonidan o'z majburiyatlarini bajarmaganlik yoki lozim darajada bajarmaganlik fakti federal monopoliyaga qarshi organning va (yoki) uning hududiy organlarining va (yoki) sudlarning bandiga muvofiq qonuniy kuchga kirgan qarorlari bilan tasdiqlangan. ushbu Qoidalarning 13-bandining ikkitasi yoki unga nisbatan tashkilot ushbu Qoidalarning 13-bandining ettinchi bandiga muvofiq yagona issiqlik ta'minoti tashkilotining funktsiyalarini tugatish to'g'risida ariza bergan. (Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2016 yil 24 noyabrdagi 1239-son qarori bilan tahrirlangan)

17. Vakolatli organ tashkilotning yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomini yo'qotish to'g'risida qaror qabul qilingan kundan e'tiboran 3 ish kuni ichida bu haqda rasmiy veb-saytga xabar joylashtirishi, shuningdek issiqlik ta'minoti va ( yoki) issiqlik tarmoqlari tashkilotlari yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomini berish to'g'risida ariza berishlari kerak.
Manfaatdor tashkilotlar tomonidan ariza berish va yagona issiqlik ta'minoti tashkilotini aniqlash ushbu Qoidalarning 5 - 11-bandlarida belgilangan tartibda amalga oshiriladi.
18. Mazkur Qoidalarning 13-bandida nazarda tutilgan asoslar bo‘yicha yagona issiqlik ta’minoti tashkiloti maqomini yo‘qotgan tashkilot yagona issiqlik ta’minoti tashkiloti funksiyalarini boshqa tashkilotga yagona issiqlik ta’minoti maqomi berilgunga qadar bajarishi shart. tashkilot ushbu Qoidalarning 5-11-bandlarida nazarda tutilgan tartibda, shuningdek, unga yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomi berilgan tashkilotga issiqlik iste'molchilari to'g'risidagi ma'lumotlarni, shu jumladan iste'molchining nomi, yashash joyini o'tkazish. (joylashuvi), bank rekvizitlari, shuningdek, iste'molchi bilan hisob-kitoblar holati to'g'risidagi ma'lumotlar.
19. Yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti faoliyat zonasining chegaralari quyidagi hollarda o'zgartirilishi mumkin:

yangi issiqlik iste'mol qiluvchi qurilmalarni, issiqlik energiyasi manbalarini yoki issiqlik tarmoqlarini issiqlik ta'minoti tizimiga ulash yoki ularni issiqlik ta'minoti tizimidan uzish;

issiqlik ta'minoti tizimlarini texnologik integratsiya yoki ajratish.

Yagona issiqlik ta'minoti tashkilotining faoliyat zonalari chegaralarini o'zgartirish to'g'risidagi ma'lumotlar, shuningdek yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomini boshqa tashkilotga berish to'g'risidagi ma'lumotlar yangilanganda issiqlik ta'minoti sxemasiga kiritilishi kerak. .

____________________________________________

3. Yagona issiqlik ta'minoti tashkilotining maqomi issiqlik ta'minoti va (yoki) issiqlik tarmog'i tashkilotiga federal ijroiya organining (aholisi 500 ming kishi va undan ko'p bo'lgan shaharlarga nisbatan) yoki mahalliy hokimiyatning qarori bilan beriladi. organ (keyingi o'rinlarda vakolatli organlar deb yuritiladi) aholi punkti yoki shahar tumani uchun issiqlik ta'minoti sxemasini tasdiqlashda.

4. Issiqlik ta'minoti sxemasi loyihasida yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti (tashkilotlari) faoliyati zonalari chegaralari belgilanishi kerak. Yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti (tashkilotlari) faoliyati zonalari (mintaqalari) chegaralari issiqlik ta'minoti tizimining chegaralari bilan belgilanadi.

Agar aholi punkti yoki shahar tumani hududida bir nechta issiqlik ta'minoti tizimlari mavjud bo'lsa, vakolatli organlar quyidagi huquqlarga ega:

aholi punkti yoki shahar tumani chegaralarida joylashgan issiqlik ta'minoti tizimlarining har birida yagona issiqlik ta'minoti tashkilotini (tashkilotlarini) belgilash;

bir nechta issiqlik ta'minoti tizimlari uchun yagona issiqlik ta'minoti tashkilotini aniqlash.

5. Tashkilotga aholi punkti, shahar tumani hududida issiqlik energiyasi manbalariga va (yoki) issiqlik tarmoqlariga mulk huquqida yoki boshqa qonuniy asosda egalik qiluvchi shaxslarga yagona issiqlik ta’minoti tashkiloti maqomi berilishi vakolatli organga taqdim etilsin. issiqlik ta'minoti sxemasi loyihasi belgilangan tartibda e'lon qilingan (joylashtirilgan) kundan boshlab, shuningdek ushbu Qoidalarning 17-bandida ko'rsatilgan xabar e'lon qilingan (joylashtirilgan) kundan boshlab 1 oy muddatda tashkilotga uning faoliyat sohasini ko'rsatgan holda yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomini berish. Arizaga soliq organining qabul qilinganligi to‘g‘risidagi eslatma bilan ariza topshirilgunga qadar oxirgi hisobot sanasi holatiga tuzilgan moliyaviy hisobot ilova qilinadi.

Vakolatli organlar arizalarni topshirish muddati tugagan kundan boshlab 3 ish kuni ichida qabul qilingan arizalar to'g'risidagi ma'lumotlarni aholi punkti, shahar okrugi veb-saytida, Rossiya Federatsiyasining tegishli sub'ektining Internet-axborot va telekommunikatsiya tarmog'idagi veb-saytida joylashtirishlari shart. (keyingi o'rinlarda rasmiy veb-sayt deb yuritiladi).

Agar mahalliy davlat hokimiyati organlari tegishli ma'lumotlarni o'zlarining rasmiy veb-saytlarida joylashtirish imkoniga ega bo'lmasa, zarur ma'lumotlar tegishli munitsipalitet joylashgan Rossiya Federatsiyasi sub'ektining rasmiy veb-saytida joylashtirilishi mumkin. Munitsipal okrug tarkibiga kiruvchi aholi punktlari ushbu munitsipalitetning rasmiy veb-saytida kerakli ma'lumotlarni joylashtirishlari mumkin.

6. Yagona issiqlik ta’minoti tashkiloti faoliyatining bir zonasiga nisbatan mulk huquqi yoki boshqa qonuniy asosda tegishli issiqlik energiyasi va (yoki) issiqlik tarmoqlari manbalariga egalik qiluvchi shaxsdan 1 ta ariza berilgan bo‘lsa. yagona issiqlik ta'minoti tashkilotining faoliyat zonasi, keyin yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomi ko'rsatilgan shaxsga beriladi. Yagona issiqlik ta’minoti tashkiloti faoliyatining bir zonasiga nisbatan tegishli faoliyat zonasida issiqlik energiyasi va (yoki) issiqlik tarmoqlariga mulk huquqi yoki boshqa qonuniy asosda egalik qiluvchi shaxslardan bir nechta arizalar berilgan bo‘lsa. yagona issiqlik ta'minoti tashkilotining vakolatli organi ushbu Qoidalarning 7 - 10-bandlariga muvofiq yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomini beradi.

7. Yagona issiqlik ta'minoti tashkilotini aniqlash mezonlari quyidagilardir:

Yagona issiqlik ta'minoti tashkilotining faoliyat sohasi chegaralarida eng yuqori ishlaydigan issiqlik energiyasi va (yoki) eng yuqori quvvatga ega issiqlik tarmoqlariga ega bo'lgan issiqlik energiyasi manbalariga egalik huquqi yoki boshqa huquqiy asoslar;

o'z kapitalining miqdori;

tegishli issiqlik ta'minoti tizimida issiqlik ta'minoti ishonchliligini yaxshiroq ta'minlash qobiliyati.

Ushbu mezonlarni aniqlash uchun vakolatli organ issiqlik ta'minoti sxemasini ishlab chiqishda issiqlik ta'minoti va issiqlik tarmoqlari tashkilotlaridan tegishli ma'lumotlarni so'rashga haqli.

8. Yagona issiqlik ta’minoti tashkiloti maqomini berish to‘g‘risidagi ariza mulk huquqi asosida yoki boshqa qonuniy asosda eng ko‘p ishlaydigan issiqlik energiyasi manbalariga va issiqlik ta’minoti tizimi doirasida eng yuqori quvvatga ega issiqlik tarmoqlariga egalik qiluvchi tashkilot tomonidan berilgan bo‘lsa. yagona issiqlik ta'minoti tashkilotining faoliyat sohasining chegaralari, ushbu tashkilotga biriktirilgan yagona issiqlik ta'minoti tashkilotining maqomi.

Issiqlik energiyasi manbalarining ish kuchi va issiqlik tarmoqlarining quvvati ko'rsatkichlari aholi punkti yoki shahar tumanining issiqlik ta'minoti sxemasi (loyihasi diagrammasi) ma'lumotlari asosida aniqlanadi.

9. Yagona issiqlik ta’minoti tashkiloti maqomini berish to‘g‘risidagi arizalar mulk huquqida yoki boshqa qonuniy asosda eng ko‘p ishlaydigan issiqlik quvvatiga ega bo‘lgan issiqlik energiyasi manbalariga egalik qiluvchi tashkilotdan va unga tegishli bo‘lgan tashkilotdan berilgan bo‘lsa; Yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti faoliyat ko'rsatuvchi hududi doirasidagi eng katta quvvatga ega issiqlik tarmoqlariga egalik huquqi yoki boshqa huquqiy asoslar bo'yicha yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomi yuqorida ko'rsatilganlardan ushbu tashkilotga beriladi. o'z kapitalining eng katta miqdori. Agar ushbu tashkilotlarning o'z mablag'lari miqdori 5 foizdan ko'p bo'lmagan miqdorda farq qilsa, yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomi tegishli issiqlik ta'minoti tizimida issiqlik ta'minoti ishonchliligini eng yaxshi ta'minlay oladigan tashkilotga beriladi.

O'z kapitalining miqdori tashkilotga yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomini berish to'g'risida ariza berishdan oldin oxirgi hisobot sanasi uchun tuzilgan moliyaviy hisobotga muvofiq belgilanadi, uni qabul qilish to'g'risida soliq organining belgisi mavjud.

10. Tegishli issiqlik ta'minoti tizimida issiqlik ta'minoti ishonchliligini eng yaxshi ta'minlash qobiliyati tashkilotning texnik imkoniyatlari va issiqlik ta'minoti tizimining gidravlik va harorat sharoitlarini sozlash, monitoring qilish, jo'natish, kommutatsiya qilish va operatsion nazorat qilish uchun malakali xodimlari bilan belgilanadi. va issiqlik ta'minoti sxemasida oqlanadi.

11. Agar tashkilotlar yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomini berish to'g'risida bitta ariza bermagan bo'lsa, yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomi eng yuqori ishlaydigan issiqlik quvvatiga va (yoki) issiqlik energiyasi manbalariga ega bo'lgan tashkilotga beriladi. tegishli faoliyat sohasida eng yuqori issiqlik quvvatiga ega bo'lgan issiqlik tarmoqlari.

12. Yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti o'z faoliyatini amalga oshirishda:

Issiqlik iste'mol qiluvchi qurilmalari ushbu issiqlik ta'minoti tizimida joylashgan har qanday issiqlik energiyasi iste'molchilari bilan issiqlik ta'minoti shartnomalarini, agar ushbu iste'molchilar issiqlik tarmoqlariga ulash uchun berilgan texnik shartlarga rioya qilgan holda, issiqlik ta'minoti shartnomalarini tuzadilar va bajaradilar. shaharsozlik faoliyati to'g'risidagi qonun hujjatlari;

Issiqlik ta'minoti sxemasiga muvofiq taqsimlangan issiqlik yukining hajmiga nisbatan issiqlik energiyasi (quvvati) va (yoki) sovutish suvi etkazib berish bo'yicha shartnomalar tuzish va bajarish;

issiqlik energiyasi va sovutish suvi iste'molchilarini issiqlik energiyasi bilan ta'minlash uchun zarur bo'lgan miqdorda issiqlik energiyasini va sovutish suvini uzatish bo'yicha xizmatlar ko'rsatish bo'yicha shartnomalar tuzish va ularni uzatish paytida issiqlik energiyasi va sovutish suvi yo'qotishlarini hisobga olgan holda.

13. Tashkilot quyidagi hollarda yagona issiqlik ta’minoti tashkiloti maqomini yo‘qotishi mumkin:

ushbu Qoidalarning 12-bandida ko'rsatilgan shartnomalar shartlarida nazarda tutilgan majburiyatlarni muntazam ravishda (12 oy ichida 3 yoki undan ortiq marta) bajarmaslik yoki lozim darajada bajarmaslik. Majburiyatlarni bajarmaslik yoki lozim darajada bajarmaslik fakti monopoliyaga qarshi federal organ va (yoki) uning hududiy organlari va (yoki) sudlarning qonuniy kuchga kirgan qarorlari bilan tasdiqlanishi kerak;

belgilangan tartibda qayta tashkil etish to'g'risida qaror qabul qilish (qo'shilish shaklida qayta tashkil etish, boshqa qayta tashkil etilayotgan tashkilotlar yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomiga ega bo'lgan tashkilotga qo'shilganda, shuningdek qayta tashkil etish shaklida qayta tashkil etish bundan mustasno) yoki yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomiga ega bo'lgan tashkilotni tugatish;

Yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomiga ega bo'lgan tashkilotni bankrot deb topish to'g'risidagi qaror hakamlik sudi tomonidan qabul qilinganda;

Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan asoslar bo'yicha ushbu Qoidalarning 7-bandining ikkinchi qismida ko'rsatilgan mulkka egalik qilish yoki unga egalik qilish huquqini bekor qilish;

yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomiga ega bo'lgan tashkilotning o'z kapitali hajmiga bog'liq mezonlarga mos kelmasligi, shuningdek, tegishli issiqlik ta'minoti tizimida issiqlik ta'minoti ishonchliligini yaxshiroq ta'minlash qobiliyati;

Tashkilot tomonidan yagona issiqlik ta'minoti tashkilotining funktsiyalarini tugatish to'g'risida ariza berish.

14. Mazkur Qoidalarning 13-bandi ikkinchi bandida nazarda tutilgan asoslar bo‘yicha huquqlari va qonuniy manfaatlari buzilgan shaxslar tashkilotning yagona issiqlik maqomini yo‘qotish to‘g‘risida qaror qabul qilishlari uchun bu haqda vakolatli organlarga zudlik bilan xabar berishlari shart. ta'minot tashkiloti. Ko'rsatilgan ma'lumotlarga monopoliyaga qarshi federal organning va (yoki) uning hududiy organlarining va (yoki) sudlarning qonuniy kuchga kirgan qarorlari ilova qilinishi kerak.

Yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomiga ega bo'lgan tashkilotning vakolatli mansabdor shaxsi vakolatli organni ushbu Qoidalarning 13-bandining uchinchi - beshinchi xatboshilarida ko'rsatilgan, tashkilotning issiqlik energiyasini yo'qotishi uchun asos bo'lgan faktlar yuzaga kelganligi to'g'risida xabardor qilishi shart. yagona issiqlik ta'minoti tashkilotining maqomi, vakolatli organ qayta tashkil etish, tugatish, tashkilotni bankrot deb e'lon qilish, tashkilotning mol-mulkiga egalik qilish yoki egalik qilish huquqini tugatish to'g'risida qaror qabul qilgan kundan boshlab 3 ish kuni ichida.

15. Yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomiga ega bo'lgan tashkilot vakolatli organga yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomi berilgan hollar bundan mustasno, yagona issiqlik ta'minoti tashkilotining funksiyalarini tugatish to'g'risida ariza berishga haqlidir. ushbu Qoidalarning 11-bandiga muvofiq. Yagona issiqlik ta'minoti tashkilotining funktsiyalarini tugatish to'g'risidagi ariza joriy yilning 1 avgustiga qadar berilishi mumkin.

16. Vakolatli organ ikkinchi bandda nazarda tutilgan asoslar bo‘yicha huquqlari va qonuniy manfaatlari buzilgan shaxslardan olingan kundan e’tiboran 5 ish kuni ichida tashkilotning yagona issiqlik ta’minoti tashkiloti maqomini yo‘qotish to‘g‘risida qaror qabul qilishi shart. ushbu Qoidalarning 13-bandi, monopoliyaga qarshi federal organning va (yoki) uning hududiy organlarining va (yoki) sudlarning qonuniy kuchga kirgan qarorlari, shuningdek maqomga ega bo'lgan tashkilotdan xabar (ariza) olish. yagona issiqlik ta'minoti tashkilotining, ushbu Qoidalarning 13-bandining uchinchi - ettinchi xatboshilarida nazarda tutilgan hollarda.

17. Vakolatli organ tashkilotning yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomini yo'qotish to'g'risida qaror qabul qilingan kundan e'tiboran 3 ish kuni ichida bu haqda rasmiy veb-saytga xabar joylashtirishi, shuningdek issiqlik ta'minoti va ( yoki) issiqlik tarmoqlari tashkilotlari yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomini berish to'g'risida ariza berishlari kerak.

Manfaatdor tashkilotlar tomonidan ariza berish va yagona issiqlik ta'minoti tashkilotini aniqlash ushbu Qoidalarning 5 - 11-bandlarida belgilangan tartibda amalga oshiriladi.

18. Mazkur Qoidalarning 13-bandida nazarda tutilgan asoslar bo‘yicha yagona issiqlik ta’minoti tashkiloti maqomini yo‘qotgan tashkilot yagona issiqlik ta’minoti tashkiloti funksiyalarini boshqa tashkilotga yagona issiqlik ta’minoti maqomi berilgunga qadar bajarishi shart. tashkilot ushbu Qoidalarning 5-11-bandlarida nazarda tutilgan tartibda, shuningdek, unga yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomi berilgan tashkilotga issiqlik iste'molchilari to'g'risidagi ma'lumotlarni, shu jumladan iste'molchining nomi, yashash joyini o'tkazish. (joylashuvi), bank rekvizitlari, shuningdek, iste'molchi bilan hisob-kitoblar holati to'g'risidagi ma'lumotlar.

19. Yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti faoliyat zonasining chegaralari quyidagi hollarda o'zgartirilishi mumkin:

Yangi issiqlik iste'mol qiluvchi qurilmalarni, issiqlik energiyasi manbalarini yoki issiqlik tarmoqlarini issiqlik ta'minoti tizimiga ulash yoki ularni issiqlik ta'minoti tizimidan uzish;

issiqlik ta'minoti tizimlarini texnologik integratsiya yoki ajratish.

Yagona issiqlik ta'minoti tashkilotining faoliyat zonalari chegaralarini o'zgartirish to'g'risidagi ma'lumotlar, shuningdek yagona issiqlik ta'minoti tashkiloti maqomini boshqa tashkilotga berish to'g'risidagi ma'lumotlar yangilanganda issiqlik ta'minoti sxemasiga kiritilishi kerak. .