Keyingi gubernator kim bo'ladi? Hokimlarning iste’folari davom etadi. Iste'foga chiqish xavfi ostida bo'lgan muvaffaqiyatsiz gubernatorlar reytingi

OK-inform ekspertlari ikki viloyat rahbarlarining iste’foga chiqishi qanchalik real ekani va ularning ortidan kimlar nafaqaga chiqishi mumkinligi haqida o‘ylashmoqda.

Prezident bilan uchrashuvdan keyin

Federal ommaviy axborot vositalari ishonchli tarzda xabar berishdi: Valeriy Shantsev yaqinda Nijniy Novgorod viloyati gubernatori lavozimini tark etadi. Aytilishicha, "bu qaror 20 sentyabr kuni mintaqa rahbarining Rossiya Federatsiyasi prezidenti ma'muriyati rahbariyati bilan uchrashuvida qabul qilingan".

Mutaxassislarni bu yangilik ajablantirmadi - axir, Shantsev bu yil 70 yoshga to'ldi. Deyarli 12 yil davomida Moskva meriyasida "qurilish" vitse-gubernatori sifatida ishlagan, 2005 yilda u Nijniy Novgorod viloyatini boshqargan va 2014 yilda u muvaffaqiyatli qayta saylangan - saylovchilarning 86 foizi (!) unga ovoz bergan. saylovlar.

Mish-mishlarga ko'ra, yaqin oylarda kamida o'nta yangi gubernator vazifasini bajaruvchi tayinlanadi, jumladan, muddatidan oldin. Avvalo - Nijniy Novgorod va Samara viloyatlarida

Biroz vaqt o'tgach, Samara rahbari Nikolay Merkushkinning ketishi haqida xabar paydo bo'ldi. Bu haqda darhol RBCga "Kremlga yaqin uchta manba" ma'lum qildi. OAV xabarlariga ko'ra, Merkushkinning iste'fosi kelasi hafta e'lon qilinadi. "Mahalliy ma'muriyatdagi kayfiyat haqiqatan ham "chamadon". Merkushkin zudlik bilan Moskvaga APda uchrashuv o‘tkazish uchun uchib ketdi, u yerda uning taqdiri hal qilinayotgani aniq”, — deya xabar berdi Samara viloyati ma’muriyati.

Mintaqa rahbarlarining iste'foga chiqishiga "turtki" prezident Putin va federal sub'ektlarning 16 yangi rahbarlari o'rtasidagi uchrashuv bo'ldi. Unda Putin saylov natijalaridan mamnun ekanini aytdi. Ammo Kremlga yaqin siyosatshunoslarning aytishicha, gubernator korpusidagi “kadrlarni almashtirish va yoshartirish” siyosatini hech kim bekor qilmagan.

Biroq, Shantsevning o'zi tajribali apparatchi sifatida uning iste'fosi haqidagi mish-mishlarni darhol rad etdi.

“Men gubernator sifatida ishlayotgan ekanman, men o‘z lavozimimni “ketaman”. Tayyor bo'lishim bilan, men sizga aniq aytaman. Men hozir ketmayman”, dedi gubernator mahalliy OAVga. Va u har kuni kechqurun soat o'ngacha ishlashini qo'shimcha qildi.

Hududlar yoshartirishga muhtoj

"Gubernator korpusidagi iste'folar haqidagi gaplar endi doimiy bo'lib qoladi va Shantsev bu raqamlardan faqat bittasi. 10-sentabr kuni bo‘lib o‘tgan saylovdan so‘ng darhol viloyat rahbarlarining “yangilanishi va yoshartirilishi” zarurligi ta’kidlandi. Bunga Kaliningraddagi 30 yoshli gubernator Alixonov va Sevastopoldagi Ovsyannikov misol bo'la oladi, deydi siyosatshunos Marina Zaxarova. - Shantsev esa, umuman olganda, eng yaxshi “pastga tushish uchun nomzod”. U allaqachon 70 yoshda, u eski jamoadan "og'ir vaznli" va uning nomi uzoq vaqtdan beri ishsiz bo'lgan Moskvaning sobiq meri Yuriy Lujkov bilan bog'liq. Shantsev keyingi "yo'q qilish" guruhidan biri, uning o'yini o'ynaladi. Boshqalarga joy ochish vaqti keldi”, - deya xulosa qiladi ekspert.

“Rossiyada eng muvaffaqiyatli siyosiy martabani ham barbod qiladigan hududlar bor. Ularning ichida o‘z siyosiy hayotiga ega yirik shaharlar bor – ular doimo mintaqaviy hokimiyatga qarshi turadi, deydi siyosatshunos Modest Kolerov. - Bunday mintaqalar qatoriga Primorsk o'lkasi, Sverdlovsk viloyati, Nijniy Novgorod va Samara viloyatlari va boshqalar kiradi. Mintaqalar ichidagi hokimiyatning bo'linishiga qarshi kurashish uchun Kreml u erga klan ichidagi va o'zaro munosabatlardan mustaqil "tashqi o'yinchilarni" yubordi. - klan kurashi. Ammo aksariyat hollarda hududlarning ichki ishlariga “tashqi aralashuv” loyihalari barbod bo'ldi. Hatto Mordoviyaning juda muvaffaqiyatli rahbari Merkushkin ham bir vaqtlar Samara viloyatida ichki nizolar va janjallar markaziga aylandi. Asosiy savol shundaki, "Shantsev pretsedenti" endi Samara, Yekaterinburg, Vladivostok va boshqalardagi shunga o'xshash vaziyatlarga tatbiq etiladimi? - bahslashadi Kolerov.

Dmitriy Solonnikov, siyosatshunos, Zamonaviy davlat taraqqiyoti instituti prezidenti:

Menimcha, bu kuz 2017 yil bahori yoki 2016 yil kuzidan tubdan farq qilmaydi. Hokimlarning iste’folari davom etadi. Ba'zi hollarda - ixtiyoriy "boshqa ishga o'tish" shaklida, boshqalarida - jinoiy ish qo'zg'atilishi yoki Kremlga ishonchsizlik bildirish bilan "majburiy variant". Putin rahbarlik qiladigan asosiy mezonlar - mintaqani boshqarish samaradorligi, mintaqaviy elita bilan nizolarning mavjudligi yoki yo'qligi, shuningdek, "korrupsiya komponenti" (u prezidentga uning tumanlardagi vakolatli vakillarining eslatmalaridan iborat). ). Bu bevosita qaysi gubernatorlar o‘z lavozimida qolib, qaysilari ketishini belgilab beradi.

Kreml Shantsevning Nijniy Novgorod elitasi bilan mojarolari haqida uzoq vaqtdan beri biladi. Mojaroning asosiy ishtirokchilari Shantsevning o'zi va Nijniy Novgorodning sobiq rahbari, hozirda viloyat qonunchilik assambleyasi vitse-spikeri Oleg Sorokindir. Nijniy Novgorod gubernatori va meriyasi o'rtasida juda ko'p qarama-qarshiliklar mavjud. Shantsev uzoq vaqtdan beri mintaqani boshqarib kelmoqda, lekin u hech qachon u erda "odamlardan biri" bo'lmagan, shuning uchun uning iste'fosi haqiqatdan ham ko'proq - oxirgi saylovlarda u ko'p ovoz olganiga qaramay. Axir, Shantsev uchun bu qo'llab-quvvatlash, asosan, Nijniy Novgorodda u ancha past; Demak, u yerda hokimiyatda bo‘linish bor.

Rossiya Federatsiyasining yana o'nta mintaqasida ham xuddi shunday vaziyat, iste'folar sodir bo'lishi mumkin.

Kreml, albatta, vakolat muddati tugaydigan federal sub'ektlar rahbarlariga, shuningdek, uzoq vaqt davomida hokimiyatda bo'lganlarga alohida e'tibor beradi. Biroq, yosh asosiy mezon emas. Shunday qilib, gubernator Aman Tuleyev juda uzoq vaqtdan beri Kuzbassda bo'lgan, biroq uning iste'fosi haqida hozircha gap yo'q. Yoki, masalan, Belgorod viloyati rahbari Savchenko o'n yildan ortiq vaqt davomida boshqargan, ammo 2017 yilda u muvaffaqiyatli yangi muddatga qayta saylangan. Demak, "keksa odamlarni yosh texnokratlar bilan almashtirish" tamoyili yuz foiz ishlamaydi. Hamma narsa mintaqaning iqtisodiy muvaffaqiyatiga, mojarolar va korruptsiya mojarolarining yo'qligiga bog'liq.

Valentin Bianchi, siyosatshunos, “Bianchi and Partners” tahliliy markazi prezidenti:

2017-yilning fevral oyida biz viloyat hokimlarining iste’foga chiqishining “saylovoldi” to‘lqinini bashorat qilgan edik. Bundan tashqari, u juda qisqa vaqt ichida sodir bo'lishi mumkin. Saylovlar arafasida Prezident Rossiyada mahalliy hokimiyat organlari almashtirilishi va "turg'un emasligini" ko'rsatishi kerak. Shantsev, Merkushkin va ularning bir qator hamkasblari uzoq vaqtdan beri "xavf zonasida" bo'lishgan. Ularning hududlari juda ziddiyatli bo'lib, ular qattiq ma'muriy harakatlarga qaramay, mahalliy elitaning ishtahasini bosa olmaydi; Ikkalasining ham prezident elchilari bilan munosabatlari qiyin.

Vaziyat ham qiyin - Primorsk o'lkasi gubernatori Kreml nuqtai nazaridan "ketishni so'ragan" kamida 10-12 gubernatorga ega. So'nggi "gubernatorlarning omon qolish reytingi" ga qarang - uning "podvalida" Trans-Baykal o'lkasi rahbari Natalya Jdanova, Murmansk viloyati rahbari Marina Kovtun va Omsk viloyati gubernatori Viktor Nazarov bor. Qalmog'iston rahbari Aleksey Orlovning pozitsiyasi ham nihoyatda zaif. O'ylaymanki, bu ismlarni biz yaqinda "nafaqaxo'rlar ro'yxati" da ko'rishimiz mumkin. "Yosh omili" ham rol o'ynaydi - hokimlarning bahorgi iste'folari to'lqinidan so'ng, ularni almashtirganlarning o'rtacha yoshi nafaqaga chiqqan amaldorlarnikidan 21 yoshga kichik bo'lganligi bejiz emas.

62808

Kreml reytingi yangilandi

Mintaqaviy siyosatni rivojlantirish markazi 2017 yilda Rossiya Federatsiyasi hududlari rahbarlarining birinchi reytingini e'lon qildi. Mutaxassislar kamida sakkizta iste'foni taxmin qilmoqdalar - va yaqin kelajakda.

Kreml reytingi yiliga ikki marta gubernatorlar reytingini tuzadi. U mintaqaviy siyosat, ommaviy axborot vositalari statistikasi, razvedka xizmatlarining hududlardagi osoyishtalik darajasi, iqtisodiy ko‘rsatkichlar bo‘yicha ma’lumotlari bo‘yicha yuzdan ortiq yetakchi ekspertlar ishtirokidagi so‘rovlarga asoslanadi. Gubernatorning shaxsiyati haqidagi ichki ma'lumotlar ayniqsa baholanadi: Prezident ma'muriyati, rus pravoslav cherkovi, moliyaviy sanoat guruhlari va boshqalar bilan munosabatlar.

Markaz mutaxassislari bashoratlarining juda yuqori aniqligini hech bo'lmaganda Kreml reytingining oldingi, kuzgi soni natijalariga ko'ra tasdiqlash mumkin. Shundan so‘ng markaz mutaxassislari hokimlar faoliyatini tahlil qilib, viloyat hokimiyati tarkibidagi o‘zgarishlarni deyarli to‘g‘ri bashorat qilishdi. Rossiya viloyatlari rahbarlarining yangi reytingi, shuningdek, yaqinlashib kelayotgan iste'folar haqida taxminlar qilish imkonini beradi - hatto may oyining oxirigacha.

Mintaqaviy siyosatni rivojlantirish markazi ekspertlarining fikricha, may oyining oxiriga qadar federal sub'ektlarning sakkiz nafar rahbari o'z lavozimlarini (ixtiyoriy yoki majburan) tark etadi. Iste'folar shu bilan tugamaydi, gubernatorlar iste'foga chiqishda davom etadilar. Bu iste'folar to'lqini tugagani haqidagi oldingi bayonotlarga zid keladi, ammo amaliyot bilan allaqachon tasdiqlangan (Mari El Respublikasi rahbarining iste'foga chiqishi va keyinchalik hibsga olinishi). Leonida Markelov).

Biroq, har bir kishi, albatta, ishdan bo'shatiladi va qamoqqa olinadi, deb o'ylashning hojati yo'q: bu davom etadi "mintaqaviy boshliqlarni "yosh" ko'rsatkichi bo'yicha rejalashtirilgan almashtirish - 60 yoshdan yuqori, – reyting mualliflarini ko‘rsating, – shuningdek, yangi Kremlning ichki siyosat nazoratchilari bilan umumiy til topa olmaganlar.. Saylovlar arafasida Kreml gubernatorlar oldiga ma’lum operativ (safarbarlik) vazifalarni qo‘yishi kutilmoqda. Va bu muammolarni samarali hal qila olmagan mintaqa rahbarlari o'zlarini xavf ostiga qo'yishadi.

Iste'foga chiqish tahdidi ostida "zaif bo'g'inlar" - shaxsiy saylov reytingini qo'lga kirita olmaganlar, mintaqadagi vaziyatga ta'sir o'tkaza olmaganlar, mahalliy elita bilan til topa olmaganlar yoki norozilik kayfiyatida bo'lgan gubernatorlar. o'sib borayotgan.

Iste'foga chiqdi va bir hafta o'tgach hibsga olindi Leonid Markelov chiqish uchun potentsial nomzodlar ro'yxatida edi - reytingda u eng nomaqbul gubernatorlardan biri deb ataladi. Aslida, u yuqorida sanab o'tilgan deyarli barcha parametrlarga to'g'ri keladi: zaif sotsiologiya (yaqinda, 2017 yil boshidagi ma'lumotlarga ko'ra), Prezidentning vakolatli vakili bilan ziddiyat. Mixail Babich,

Ammo shuni ta'kidlab o'tamizki, agar ekspertlar Markelovning iste'foga chiqishini to'g'ri tushunishgan bo'lsa, aftidan, uning hibsga olinishini eng xabardor odamlardan boshqa hech kim oldindan ko'ra olmas edi. “Markelovning senator etib tayinlanishi uni xavfsizlik kuchlari bilan yarashtirish yoʻlidagi aniq qadamdir, chunki Federatsiya Kengashi aʼzolariga jinoiy taʼqibdan daxlsizlik kafolatlangan”.”, - ta’kidladi markaz mutaxassislari. Ammo, allaqachon ma'lumki, voqealarning keyingi rivojlanishi sobiq gubernator uchun bulutsiz bo'lib chiqdi. Ammo kuzda Udmurtiya rahbarining iste'foga chiqishi haqida bashorat qilingan Aleksandra Solovyova Kreml reytingi ekspertlari adashmagan.

Shunday qilib, buqaning ko'ziga urish darajasi etarlicha yuqori, shuning uchun savol berish mumkin: kim chiqish ro'yxatida?

Samara viloyati gubernatori shu yilning bahorida iste'foga chiqishi mumkin Nikolay Merkushkin va Primorsk o'lkasi boshlig'i Vladimir Miklushevskiy. Reyting mualliflari ikkalasiga ham ishonishadi "Hududdagi vaziyat yomon nazorat qilinmoqda". Bundan tashqari, ikkala gubernatorning ham ancha kuchli raqiblari bor. Merkushkin uchun bu sobiq gubernator Vladimir Artyakov va yirik moliyaviy va sanoat guruhlari (Rostec, Volgapromgaz, Novatek), Miklushevskiy bir guruh vakolatli Trutnev va "sobiq mer Vladimir Nikolaevga sodiq mahalliy elita", deb ta'kidlaydi mutaxassislar. Aytgancha, ularning Nikolaev uchun prognozi juda optimistik: u shunday deb taxmin qilinadi "Yaqinda Vladivostok shahar dumasi ustidan nazoratni tiklashi mumkin".

Mintaqadagi saylov kayfiyati kamida to'rt gubernator taqdiriga ham jiddiy ta'sir qilishi mumkin. Saylovchilar orasida past reyting Kursk viloyati rahbarining iste'foga chiqishiga sabab bo'lishi mumkin Aleksandra Mixaylova(Aytgancha, u 65 yilining 16 yil davomida hokimiyat tepasida), Xabarovsk o'lkasi gubernatori Vyacheslav Shport(2016 yilda "Yagona Rossiya" parlament saylovlarida atigi 37% ovoz oldi va ular bu "yaxshilangan" ko'rsatkich deb aytishadi), Murmansk viloyati gubernatori Marina Kovtun(hozirgacha uni Norilsk Nikel qo'llab-quvvatlagan, ammo, ehtimol, kompaniya mintaqani tark etmoqda, ya'ni Kovtun homiyliksiz qolgan). Nihoyat, Sankt-Peterburg gubernatori iste'foga chiqishi mumkin Georgiy Poltavchenko, uning "aktsiyalari" bir qator sabablarga ko'ra keskin tushib ketdi - 2016 yilgi Duma saylovlarida past ko'rsatkichlar va Avliyo Ishoq soborini Rus pravoslav cherkoviga o'tkazish bilan bog'liq janjaldan 26 mart kuni gubernator tomonidan ruxsat etilmagan mitinggacha. "to'xtatish" mumkin emas.

Oryol viloyati gubernatori Vadim Potomskiy hech qanday shikoyat qilmaganga o'xshaydi, lekin uning o'rnini partiyaga mansubligi sababli munosibroq nomzod qo'yishi mumkin, deb hisoblaydi Markaz. Oryol viloyati gubernatori kommunist, ya'ni bo'lajak saylovlarda u Rossiya Federatsiyasi Kommunistik partiyasi nomzodini qo'llab-quvvatlaydi, Kreml reytingi mualliflari: "Uni tez orada almashtirish variantini taxmin qilish mantiqan to'g'ri keladi". Bundan tashqari, Potomskiy ma'lum kelishuvlar tufayli gubernator o'rindig'ini egalladi - u Bryansk viloyatida "Yagona Rossiya" nomzodini, hozirgi gubernatorni deyarli mag'lub etganidan keyin. Nikolay Denin. Lekin hozir, Prezident ma'muriyatidan ketganidan keyin Vyacheslav Volodin, "Potomskiy bilan kelishuv aslida bekor qilindi", deb yozadi mutaxassislar.

Va nihoyat, bir vaqtning o'zida bir nechta salbiy mezonlarga javob beradigan yana bir nomzod - Nijniy Novgorod viloyati gubernatori Valeriy Shantsev. Shantsev 69 yoshda, deb ishoniladi "mintaqa ustidan nazorat yo'qoldi", olmadi "nafaqat g'alaba qozonish, balki uning siyosiy raqibi, Nijniy Novgorodning sobiq meri Oleg Sorokin bilan ham muloqot o'rnatish", – reyting mualliflariga e'tibor bering. Ular yaqinda tayinlangan leytenant gubernatorni ehtimoliy o'rinbosar deb atashadi. Evgeniya Lyulina.

Miklushevskiy, Shport, Mixaylov, Kovtun, Shantsev, Potomskiy, Merkushkin va Poltavchenkolarning reytingi beshdan atigi 1 ball. Nomlangan nomzodlardan minimal farq bilan yana o‘n ikki viloyat rahbari quyi ligaga tushib ketish uchun ergashdi. Ularning barchasi, reyting mualliflarining fikriga ko'ra, iste'foga chiqish xavfi ham bo'lishi mumkin - agar yaqin oylarda emas, balki yil oxirigacha. O'nlab "yutqazganlar" orasida: Dog'iston rahbari Ramazon Abdulatipov(ehtimol, u 71 yoshga to'lganligi sababli ishdan bo'shatilishi mumkin), Ivanovo viloyati gubernatori Pavel Konkov, Kemerovo viloyati rahbari Omon Tuleyev(73 yosh), Smolensk viloyati gubernatori Aleksey Ostrovskiy, Yakutiya rahbari Egor Borisov, Xakasiya rahbari Viktor Zimin, Krasnodar o'lkasi gubernatori Veniamin Kondratyev, Volgograd viloyati gubernatori Andrey Bocharov, Pskov viloyati rahbari Andrey Turchak va Sevastopol gubernatori vazifasini bajaruvchi Dmitriy Ovsyannikov.

Uch ham qoniqarli baho...

Tatariston prezidenti Rustam Minnixonov Reyting mualliflari uni “S” talabasi deb atashadi, garchi u ilgari shartli “a’lo talabalar”ning birinchi qatorida edi. Reytingning pasayishi sababi aniq: bu federallashtirish siyosati va Tatariston suverenitetini oshirishga urinish, deb hisoblaydi reyting mualliflari Minnixanov bilan ziddiyatga misol qilib. Dmitriy Medvedev va Rossiya Federatsiyasi hukumati moliyaviy oqimlarni taqsimlash bo'yicha (federal markaz donor hududlardan pul oladi, deb hisoblaydi Minnixanov). Tatariston hukumati Qrimning Rossiyaga qo‘shilishi sharafiga miting o‘tkazishdan namoyishkorona bosh tortganini ham eslash mumkin. Hammasi birgalikda, bu "noqulay" va o'ta mustaqil Minnixanovni yanada moslashuvchan nomzod bilan almashtirishga olib kelishi mumkin.

Yigirmadan ortiq boshqa gubernatorlar ham "C sinf o'quvchilari" deb atalgan.

Buni "yaxshi yigitlar"ga aylantirdi

Ko'rsatkichlari keskin pasayib ketganlar ro'yxatini o'z pozitsiyalarini keskin yaxshilashga muvaffaq bo'lgan hokimlar ajratib ko'rsatmoqda. Masalan, Belgorod gubernatori Evgeniy Savchenko kuzda "Kreml reytingida" uni deyarli nafaqaga yuborilishi mumkin bo'lgan mag'lubiyatga uchragan deb atashdi... Biroq, hozirda Savchenko o'zini aniq ko'tardi - yoki u "tortib oldi". Sababi, bo‘lajak saylovlar: “Savchenko har doim “kuchli biznes rahbarlari”dan biri bo‘lib kelganini va aholi tomonidan yuqori darajada qo‘llab-quvvatlanganini inobatga olsak, u yana yaxshi natijaga erishadi, deb taxmin qilish mantiqan to‘g‘ri keladi. u keyingi olti oy ichida Kreml oldida o'z mavqeini yaxshilaydi "

Eng yaxshi yetti

Minchenko konsalting xoldingining siyosatshunoslari yaqinda viloyat rahbari lavozimidan mahrum bo'lishi mumkin bo'lgan gubernatorlarni nomladi. Bu haqda "Politburo 2.0 and Gubernator Corps" ekspert hisobotida ma'lum bo'ldi.

Gubernatorlar to‘qqizta mezon bo‘yicha baholandi: ularning har biri uchun 3 dan 10 gacha ball olish mumkin edi. Shu bilan birga, uchta mezon "jarima" edi - ular amaldorlardan ochko olib ketishdi.

Mutaxassislar “olib tashlash” roʻyxatiga kiritiladigan keyingi viloyat rahbarlari Qalmogʻiston, Shimoliy Osetiya, Oltoy, Novosibirsk, Murmansk, Omsk, Vladimir, Ivanovo va Voronej viloyatlari rahbarlari, shuningdek, rahbarlari boʻladi degan xulosaga kelishdi. Oltoy va Primorsk o'lkasi.

O‘rganishda Federatsiyaning ta’sis sub’ektlari rahbarlarining 2017-yilning yanvar-avgust oylaridagi faoliyati hisobga olindi. Shu sababli, hujjat paydo bo'lgunga qadar olib tashlangan viloyatlar (Samara viloyati), (Dog'iston), (Nijniy Novgorod viloyati), (Krasnoyarsk o'lkasi) va Igor (Nenets avtonom okrugi) rahbarlari "xitlar ro'yxatiga" kiritilgan. ”.

Barcha nomzodlar past ball oldi - to'rtdan to'qqiz ballgacha. Shu bilan birga, Qalmog'iston rahbari eng past ball oldi - mutaxassislar unga to'rt ball berishdi. Novosibirsk viloyati rahbariga besh ball berildi. Murmansk viloyati rahbari, Oltoy viloyati gubernatori va Omsk viloyati rahbari ham kam natijalarga erishdi - ularning har biri oltitadan ball oldi.

Ular Sankt-Peterburg gubernatori haqida unutmadilar - siyosatshunoslar uni sakkiz ball bilan baholadilar.

Hududlar rahbarlarining ishini baholash mezonlari "bonuslar" va "jarimalar" ga bo'lingan. Birinchisiga, siyosatshunoslar mavzuda yirik loyihalar mavjudligi, gubernatorning taniqli qiyofasi va uni Kremlga yaqin kuchlar tomonidan qo'llab-quvvatlanishi bilan bog'lashdi. "Jazo" mezoni federal va mintaqaviy mojarolar, shuningdek, jinoiy ishlar va viloyat rahbarlarining qarindoshlarining hibsga olinishini o'z ichiga olgan.

Siyosatshunoslar Moskva meri, Tula viloyati rahbari va Yamal-Nenets avtonom okrugi rahbarini eng qat’iyatli yetakchilar deb tan oldi – ularning barchasi 19 ball to‘pladi.

O'tgan hafta ommaviy axborot vositalarida bir vaqtning o'zida bir nechta Rossiya viloyatlari rahbarlarining iste'foga chiqishi mumkinligi haqidagi ma'lumotlarning paydo bo'lishi bilan ajralib turdi. Nijniy Novgorod, Samara viloyatlari va Krasnoyarsk o'lkasi gubernatorlari quyi ligaga tushish uchun nomzodlar deb nomlandi. “Hokimiyatni oʻzgartirishga nomzod sifatida koʻrsatilgan subʼyektlarning umumiy soni oʻnga yaqin”, - deya xabar beradi “Gazeta.Ru” manbalari.

Prognozlar 25-sentabrda amalga oshdi: keyin farmon bilan Samara viloyati gubernatori Nikolay Merkushkin viloyat rahbari lavozimidan ayrildi. Ketish chog‘ida u yaqin kunlarda yana bir qancha viloyat rahbarlari o‘z lavozimini yo‘qotishini aytdi. “Bunday qarorning qabul qilinishiga asos bor... Balki, boshqa gubernatorlar boʻyicha ham qarorlar maʼlum bir roʻyxatga koʻra qabul qilinadi, deb oʻylayman”, - dedi siyosatchi matbuot anjumanida.

Nijniy Novgorod viloyati gubernatori Valeriy Shantsev lavozimidan ozod etildi, u viloyatni 12 yil boshqargan. Uning o'rniga avvalroq Rossiya sanoat vazirining birinchi o'rinbosari lavozimini egallab kelgan 40 yoshli erkak tayinlandi. Keyinchalik Krasnoyarsk o'lkasi rahbari Viktor Tolokonskiy ham ketdi - u 27 sentyabr kuni o'z lavozimidan chetlatildi.

Dog‘iston rahbari Ramazon Abdulatipov ham 28 sentabr kuni iste’foga chiqishini ma’lum qilgandi. Uning lavozimiga asosiy nomzod hozirda Rossiya gvardiyasi direktorining birinchi o'rinbosari hisoblanadi. Shu kuni Nenets avtonom okrugi (NAO) gubernatori Igor Koshin Rossiya Federatsiyasi sub'ekti rahbari lavozimini tark etishga qaror qildi.

Nenets avtonom okrugi rahbari Koshin o'z lavozimini muddatidan oldin va o'z xohishi bilan - yangi ish joyiga o'tish munosabati bilan tark etdi. Prezident Vladimir Putin allaqachon tegishli farmonni imzolagan. Igor Koshin Rossiya Federatsiyasi iqtisodiy rivojlanish vazirining o'rinbosari etib tayinlandi - u Nenets avtonom okrugi rahbari vazifasini bajaruvchi bo'ldi.

43 yoshli Koshin mamlakatdagi eng yosh viloyat rahbarlaridan biri edi: u 2014 yilning sentabrida gubernator etib tayinlangan edi. Bungacha u ikki yil davomida Nenets avtonom okrugi deputatlari assambleyasining vakili bo'lgan. U ishdan bo‘shagach, ijtimoiy tarmoqlar orqali viloyat aholisiga murojaat qildi.

“Davom etish vaqti keldi. Bu uch yil davomida har xil narsalar bo'ldi - yaxshi va yomon. 2016 yil ayniqsa qiyin bo'ldi, biz daromadimizning uchdan bir qismini yo'qotdik. Bilaman, barchangiz uchun oson bo'lmagan. Menga ham ishoning. Mas'uliyat - og'ir yuk», - deb yozadi Koshin.

Shuningdek, u Nenets avtonom okrugi rahbari sifatida qabul qilgan barcha nomaqbul va og'riqli qarorlar tuman iqtisodiyotini neft narxining o'zgarishiga chidamliroq qilish va shu orqali mintaqa aholisini himoya qilishga qaratilganligini ta'kidladi.

Mutaxassislarning ishonchi komilki, hozirda mamlakatda “ishchi kuchini ko‘kalamzorlashtirish” tendentsiyasi kuzatilmoqda.

ya'ni federal organlarda xizmat tajribasiga ega bo'lgan yoshlarni mintaqalar rahbarlari lavozimlariga tayinlash. Xususan, bu haqda “Gazeta.Ru”ga Backster-group konsalting agentligi rahbari ma’lum qildi.

Uning ishonchi komilki, Putin mamlakat siyosiy jamoasini yangilash siyosatini davom ettirmoqda. “Bir qancha yosh texnokrat gubernatorlar tayinlandi. Endilikda xuddi shunday lavozimlarga federal organlarda ish tajribasiga ega odamlar tayinlanmoqda. Bu prezidentning hozirgi siyosati”, - deya tushuntirdi Gusev vaziyatni.

MOSKVA, 29 sentyabr – RIA Novosti. Qalmog‘iston, Shimoliy Osetiya, Oltoy Respublikasi, Novosibirsk, Murmansk, Omsk, Vladimir va Ivanovo viloyatlari, Oltoy va Primorsk o‘lkalari rahbarlari, shuningdek, Sankt-Peterburg gubernatori tez orada iste’foga chiqishi mumkin. Bu haqda Minchenko konsalting xolding kompaniyasining "Politburo 2.0 and the Gubernatorial Corps" ekspert hisobotida aytilgan.

Hokimlarning barqarorlik reytingi quyidagicha shakllantirildi: ularning har biriga to‘qqizta mezon bo‘yicha ball qo‘yildi. Mutaxassislar tomonidan hududiy rahbarlarning 2017-yil yanvar-avgust oylaridagi faoliyati tahlil qilindi. Ularga "bonuslar" berildi va "jarimalar" hisobdan chiqarildi. Mutaxassislar gubernatorlarning Kremlga yaqin kuchlar tomonidan qo‘llab-quvvatlanishi, mintaqada yirik loyihalarning mavjudligi, hududlarning iqtisodiy jozibadorligi, mintaqa rahbarining vakolat muddati tugashi, taniqli imidjning mavjudligi va "bonuslar" sifatida siyosiy boshqaruvning yuqori sifati. "Jarima" - federal va mintaqaviy mojarolar, jinoiy ishlar va mintaqa rahbariga yaqin odamlarning hibsga olinishi. Yakuniy ball qanchalik yuqori bo'lsa, gubernatorning lavozimida qolish imkoniyati shunchalik yuqori bo'ladi. Natijada, gubernator korpusida uchta xavf guruhi shakllantirildi: "Iste'foga chiqish ehtimoli yo'q", "Iste'foga chiqish xavfi bor" va "Iste'foga chiqish ehtimoli yuqori".

Shunday qilib, mutaxassislarning fikricha, iste'foga chiqishi mumkin bo'lgan viloyat rahbarlari sakkiz yoki undan kam ball olgan.

Eng kam ballni Qalmog‘iston gubernatori Aleksey Orlov oldi. Uning to'rt ochkosi bor. Keyingi o'rinda Novosibirsk viloyati rahbari Vladimir Gorodetskiy besh ochko bilan. Uning ortida olti ochko bilan Murmansk viloyati gubernatori Marina Kovtun, Oltoy o‘lkasi rahbari Aleksandr Karlin va Omsk viloyati gubernatori Viktor Nazarovlar turibdi. Primorsk o‘lkasi rahbari Vladimir Miklushevskiy ushbu reytingda yetti ball, Vladimir viloyati gubernatorlari Svetlana Orlova, Ivanovo viloyati gubernatorlari Pavel Konkov va Shimoliy Osetiya rahbarlari Vyacheslav Bitarov va Oltoy Aleksandr Berdnikov sakkiz ball oldi.

Sankt-Peterburg gubernatori Georgiy Poltavchenko ham past baho oldi – ekspertlar unga sakkiz ball qo‘yishdi.

Roʻyxatga, shuningdek, hisobot vaqtida isteʼfoga chiqqan yoki yozma ariza bergan viloyat rahbarlari ham kiritilgan: Nikolay Merkushkin (Samara viloyati), Valeriy Shantsev (Nijniy Novgorod viloyati), Viktor Tolokonskiy (Krasnoyarsk oʻlkasi), Ramazon Abdulatipov (Dogʻiston) va Igor Koshin (Nenets avtonom okrugi). Ularning barchasi juda past ball oldi.

Eng ko‘p ball to‘plagan viloyatlar rahbarlari Moskva meri Sergey Sobyanin, Tula viloyati gubernatori Aleksey Dyumin va Yamal-Nenets avtonom okrugi rahbari Dmitriy Kobilkin (19 ball) bo‘ldi.

Avvalroq OAV Rossiyaning bir qator viloyatlari rahbarlarining muddatidan oldin iste’foga chiqishi shu hafta boshida sodir bo‘lishi mumkinligi haqida xabar bergan edi. OAV xabarlariga ko'ra, kadrlar o'zgarishi mumkin bo'lgan Federatsiya sub'ektlari orasida Ivanovo, Samara, Nijniy Novgorod, Murmansk, Novosibirsk, Omsk viloyatlari, Nenets avtonom okrugi, Krasnoyarsk va Oltoy o'lkalari bor edi.

Birinchi bo'lib Samara viloyati rahbari Nikolay Merkushkin o'z lavozimini tark etdi, undan keyin Nijniy Novgorod gubernatori Valeriy Shantsev iste'foga chiqqani haqida e'lon qilindi. Krasnoyarsk o‘lkasi va Dog‘iston rahbarlari Viktor Tolokonskiy va Ramazon Abdulatipov iste’foga chiqish to‘g‘risida maktub yozgan, biroq Kremldan tasdiqnoma olmagan. Payshanba kuni Putin Nenets avtonom okrugi gubernatori Igor Koshinning isteʼfosini qabul qildi.

Rossiya siyosatida gubernatorni Kreml buyrug'i bilan olib tashlash odat tusiga kirgan, u o'z-o'zidan ariza yozadi va deyarli har doim kompensatsiya sifatida yangi lavozimni oladi. Kamdan-kam hollarda hokim ishonchini oqlamagani uchun prezident farmoni bilan “ishdan bo‘shatiladi” va jinoiy ish bilan “mukofotlanadi”. Sentyabr oyi oxirida mamlakatda mintaqalar rahbarlarining yana bir qator iste'folari kuzatildi, shekilli, prezidentlik saylovlari oldidan oxirgisi. O'nga yaqin gubernatorning iste'foga chiqishi haqidagi ma'lumotlar federal ommaviy axborot vositalariga "sizib ketgan". Ulardan ikkitasi allaqachon o'z o'rinlarini yo'qotgan. Keling, yana kim o'z lavozimini va qanday yo'l bilan tark etishi mumkinligini ko'rib chiqaylik.

O'z-o'zidan ketdi va yangi lavozimga ega bo'ldi

Nijniy Novgorod viloyati gubernatori bilan aynan shunday bo'ldi Valeriy Shantsev va Samara viloyati rahbari Nikolay Merkushkin.

Birinchisi 2017 yil 26 sentyabrda "o'z xohishi bilan" iste'foga chiqdi. Prezident uning iste’fosini qabul qilib, o‘sha kuniyoq “hududni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishga qo‘shgan ulkan hissasi va ko‘p yillik vijdonli mehnati uchun” II darajali “Vatan oldidagi xizmatlari uchun” ordeni bilan taqdirladi. U hali yangi tayinlovni olmagan, ammo o'zi tan olganidek, Federatsiya Kengashi yoki davlat korporatsiyasida senator bo'lish taklifi bor. Shubhasiz, 70 yoshli amaldor va Moskva sobiq meri Yuriy Lujkovning sobiq ittifoqchisi ishsiz qolmaydi.

Ko'pgina ekspertlar uning ketishi so'nggi yillarda avj olgan elita mojarolari bilan bog'liq degan fikrga qo'shiladi. Jumladan, viloyat va shahar hokimiyatlari o'rtasidagi qarama-qarshilik.

Ammo yana bir omil muhimroq - yosh. Bugungi kunda, ko'plab ekspertlar ta'kidlaganidek, prezident Putinga yosh menejerlar kerak.

Sibirlik siyosatshunos Yuriy Moskvich avvalroq portal muxbiri bilan suhbatda aytganidek, tendentsiya shunday: "yosh, 40-50 yoshli, eski siyosiy va ma'muriy aloqalarga ega bo'lmaganlar" rahbarlik lavozimlariga tayinlanmoqda. nafaqat gubernatorlar.

Viloyat rahbarlarining avvalgi iste'folari esa boshqaruv elitasining yangilanish tendentsiyasini tasdiqlaydi.

Ammo Siyosiy texnologiyalar markazi vitse-prezidenti Rostislav Turovskiyning so'zlariga ko'ra, "Putinning saylovlar oldidan gubernatorlik korpusini o'zgartirishga shoshilinch ehtiyoji yo'q" (Novaya gazetadan iqtibos) va qarorlar maqsadli bo'ladi.

Shantsev o'rniga Rossiya Federatsiyasi sanoat va savdo vazirining o'rinbosari Gleb Nikitin vazifasini bajaruvchi etib tayinlandi. Ko'rinib turibdiki, aynan o'sha yangi saylovga boradi.

Nikolay Merkushkin 25 sentyabr kuni ham "o'z-o'zidan" iste'foga chiqdi. Garchi bu mintaqada "klanlar urushi" bor. O'sha kuni Vladimir Putin uni Prezidentning Fin-Ugor xalqlari Jahon Kongressi bilan hamkorlik bo'yicha maxsus vakili etib tayinladi. G'ayrioddiy pozitsiya, lekin 66 yoshli amaldor uchun "munosib pensiya" uchun osongina o'tishi mumkin.

Federatsiya Kengashining 47 yoshli aʼzosi Dmitriy Azarov Samara viloyati gubernatori vazifasini bajaruvchi boʻldi. U biznes sohasida tajribaga ega, shuningdek, katta byurokratik tajribaga ega. Yosh va istiqbolli. Hammasi mantiqiy.

Nijniy Novgorod va Samara viloyatlari 2018 yilgi futbol bo'yicha Jahon chempionati tadbirlarini o'tkazishga tayyorgarlik ko'rayotgani qiziq. Bu hokimlarning iste’foga chiqishiga hech qanday aloqasi bo‘lmasa kerak.

Keyingi eng kutilgan gubernator Krasnoyarsk o'lkasi rahbari bo'ldi Viktor Tolokonskiy. Bu erda ham sabablar gubernatorning elita bilan ziddiyatida bo'lishi mumkin, ammo bu safar biznesdan. Ular aytganidek, "shunchaki qo'lga tushmadi".

Va atigi bir soat oldin, hukumat yig'ilishida u "o'z-o'zidan" iste'foga chiqishini e'lon qildi: "Men ketaman va hatto ketaman."

Biroq, mintaqada ochiq to'qnashuvlar yo'q, vaziyat umuman nazorat ostida, "Yagona Rossiya" saylovlarda yaxshi natijalarni ko'rsatdi.

Tolokonskiy 64 yoshda, maksimal yosh emas, lekin uni eski maktab odami deb atashadi, xavfli qarorlar qabul qilishga tayyor emas.

Uning kimga tayinlanishi hozircha noma'lum. Ammo, menimcha, bu holatda ham "askar bolaga zarar etkazmaydi". Va Tolokonskiyning o'zi juda ko'p aloqalarga ega.

Ilmiy tashkilotlar bo'yicha federal agentlik rahbari Mixail Kotyukov o'z lavozimini egallashi kutilmoqda.

Lavozimni o'zgartirishga yana bir da'vogar - Omsk viloyatining 54 yoshli gubernatori. Viktor Nazarov.

“Kommersant”ning so‘nggi ro‘yxatiga kiritilgan gubernatorlarning ko‘pchiligi to‘g‘risida hozircha so‘nggi ma’lumotlar yo‘q. Mutaxassislarning aytishicha, bu iste'folar ehtimoldan yiroq emas. Gap Dog‘istonning 71 yoshli rahbari Ramazon Abdulatipov, Novosibirsk viloyatining 69 yoshli gubernatori Vladimir Gorodetskiy, Oltoy viloyatining 65 yoshli gubernatori Aleksandr Karlin, 62 yoshli Aleksandr Karlin haqida bormoqda. Vladimir viloyati rahbari Svetlana Orlova, Ivanovo viloyati rahbari 59 yoshli Pavel Konkov, Shimoliy Osetiya 56 yoshli rahbari Vyacheslav Bitarov, Nenets avtonom okrugi (NAO) gubernatori 43 yoshli Igor Koshin. .

Jinoiy ish tufayli ishdan ketishi mumkin

Albatta, bu hozircha shunchaki mish-mishlar, ammo Murmansk viloyati gubernatori iste'foga chiqarildi. Marina Kovtun boshqa stsenariy bo'yicha ketishi mumkin. “Exo Moskvi” radiosiga ko‘ra, huquq-tartibot idoralari uning faoliyati bilan qiziqib qolgan. Aniqrog'i, "hayriya niqobi ostida tadbirkorlik sub'ektlaridan yig'iladigan pullarni yig'ish va naqdlashtirish sxemasi". Mahalliy blogger bu haqda tez-tez yozadi. Agar bu haqiqatan ham shunday bo'lsa, u yangi lavozimni kutishga majbur bo'lmaydi.

Aytgancha, ba'zi "anonim ekspertlar" nafaqaga chiqqan gubernatorlarning boshqa ro'yxatini tayyorladilar, garchi ba'zi nomlar asosiy, "kommersant" ro'yxatidan takrorlangan (iste'foga chiqish tartibida): Nikolay Merkushkin, Valeriy Shantsev, Georgiy Poltavchenko (Sankt-Peterburg) Sankt-Peterburg), Viktor Tolokonskiy, Viktor Nazarov, Vladimir Miklushevskiy (Primor o'lkasi), Evgeniy Savchenko (Belgorod viloyati), Marina Kovtun, Pavel Konkov, Svetlana Orlova (Vladimir viloyati).