SSSR Konstitutsiyasi 1936 yil milliy xavfsizlik to'g'risida

1936 yilgi Konstitutsiyani qabul qilish uchun zarur shartlar:

• davlat tobora kuchli sanoat kuchiga aylandi, agrar-industrial davlat xususiyatlari yo'qoldi;
• iqtisodiyotning kapitalistik xususiyatlari endi sotsialistik xususiyatlar bilan almashtirildi;
• ishlab chiqarish asboblari va vositalariga sotsialistik mulk nihoyatda va qaytarib bo'lmaydigan tarzda o'rnatildi;
• ekspluatator sinflar yo'qoldi;
• kolxoz dehqonlari tuzildi;
• butun saylov tizimini demokratlashtirish boshlandi.

1936 yilgi SSSR Konstitutsiyasining xususiyatlari: yangi boblar kiritilgan: ijtimoiy tuzilma, mahalliy hokimiyat organlari, sud va prokuratura, fuqarolarning asosiy huquqlari va majburiyatlari, saylov tizimi va boshqalar.

1936 yilgi Konstitutsiya normalari SSSRning davlat tuzilishini, SSSR va ittifoq respublikalarining oliy hokimiyat organlari tizimining shakllanishi va faoliyatini batafsil tartibga solgan, masalan:

1) hokimiyatning oliy organi - Oliy Kengash, uning Prezidiumi (umumiy saylov huquqi va to'g'ridan-to'g'ri yashirin ovoz berish asosida to'rt yil davomida tuziladi);

2) Maslahat Xalq komissarlari(yuqori ijroiya va boshqaruv organi), xalq komissarligi - bu ikkala organ ham Oliy Kengashga hisobdor;

3) sudlar va prokurorlar tizimi. Uning tarkibiga SSSR Oliy sudi, ittifoq respublikalarining Oliy sudlari, viloyat, viloyat va tuman sudlari kirdi. Xalq sudlari saylanadigan organlar bo‘lib, ularning vakolat muddati uch yil.

Ijtimoiy tuzilishda jamiyatda ikki do'stona tabaqa borligi aniqlandi: ishchilar va dehqonlar. 1936 yilgi Konstitutsiyada SSSRning siyosiy asosi - mehnatkash xalq deputatlari Sovetlari mustahkamlandi. Bu yagona siyosiy mafkuraga qonunchilik shaklini berdi.

Bu Konstitutsiyaning o'zi sotsialistik iqtisodiy tuzum va ishlab chiqarish qurollari va vositalariga sotsialistik mulkchilikni iqtisodiy asos deb atadi; Mulkchilikning ikkita shakli belgilandi: davlat (er, suv, konlar, transport, aloqa) va kooperativ-kolxoz ( davlat korxonalari kolxoz va kooperativ tashkilotlarida ularning jihozlari, mahsulotlari, jamoat binolari, shuningdek, kolxozchilarning shaxsiy uchastkasidagi shaxsiy mulki (uy, chorva mollari, mayda jihozlar).

Mamlakatning butun iqtisodiy hayoti davlat xalq xo'jaligi rejasiga bo'ysundirildi.

Mehnat SSSRning har bir mehnatga layoqatli fuqarosi uchun konstitutsiyaviy burch va sharafli ish deb e'lon qilindi.

Konstitutsiyaga muvofiq davlat boshqaruvi tamoyillari: Sovet va sotsialistik federalizm; respublikalarning ixtiyoriyligi va birlashishi, ularning tengligi va suvereniteti.

SSSRning markaziy organlari eng katta vakolatlarga ega edilar, xususan: xalqaro munosabatlarda mamlakat vakilligi; bundaylarning yechimi muhim masalalar urush va tinchlik masalalari sifatida; SSSR tarkibiga yangi respublikalarning qabul qilinishi; SSSR xalq xo'jaligi rejalarini tuzish.

Fuqarolarning ushbu Konstitutsiyaga muvofiq huquqiy maqomi quyidagilardan iborat edi: mehnat daromadiga egalik qilish huquqi; mehnat majburiyati; dam olish, qariganda, kasallik, mehnat qobiliyatini yo'qotish va hokazolarda moddiy yordam olish huquqi.

Davlat universiteti - Oliy iqtisodiyot maktabi

Huquq fakulteti

mavhum

davlat va huquq tarixi

SSSR Konstitutsiyasi 1936 yil

Tugallagan: 155-guruh talabasi 1 yil

Abdyushev Ruslan

Tekshirgan: yuridik fanlar doktori,

Tarix fanlari doktori, professor

Tumanova Anastasiya Sergeevna

Kirish………………………………………………………………………………………2

Konstitutsiyaning qabul qilinishi……………………………………………….3

1936 yilgi SSSR Konstitutsiyasining ma’nosi………………………………….14

Xulosa………………………………………………………………………………….16

Adabiyotlar………………………………………………………17

Kirish

Insoniyatning yangi tarixi o'zi bilan ilgari noma'lum bo'lgan noyob hodisani olib keldi davlat hayoti- Konstitutsiya. Birinchi bunday aktlar, ma'lumki, AQSh va Evropa mamlakatlarida yaratilgan. Hozirgi vaqtda bu hodisa paydo bo'lgan vaqtga qaraganda ancha keng tarqalgan. Davlatimiz uchun konstitutsiya XX asr boshlarida, chor tuzumi fuqarolarning asosiy huquq va erkinliklarini mustahkamlovchi, davlat hokimiyati chegaralari va shakllarini aniq tartibga soluvchi va belgilovchi akt yo‘lida muayyan qadamlar tashlashga majbur bo‘lgan paytda dolzarb bo‘lib qoldi. .

Rossiyaning sovet davri Konstitutsiyaning mamlakat huquqiy hayotidagi katta rolini ko'rsatdi. Agar Sovet konstitutsiyalarining haqiqiy samaradorligi to'g'risida bahslashish mumkin bo'lsa, unda davlat elitasi tomonidan unga berilgan ahamiyat va davlat rivojlanishining muayyan bosqichida ushbu hujjatning xalqaro rolini inkor etib bo'lmaydi.

Insho mavzusi SSSRning 1936 yilgi Konstitutsiyasi - noyob hujjat bo'lib, unda fuqarolarning ko'plab ilg'or huquq va erkinliklari mustahkamlangan, bir vaqtning o'zida totalitar jamiyatda mavjud bo'lgan boshqaruvning demokratik tamoyillari o'rnatilgan. asosiy fuqarolik huquqlarini ochiqchasiga buzish, siyosiy huquqlar haqida gapirmaslik. Biroq, ko‘plab tadqiqotchilarning fikricha, jamiyatimizni demokratik yo‘nalishga takomillashtirish va o‘zgartirish uchun foydaliligi nuqtai nazaridan bu aktni hisobdan chiqarib bo‘lmaydi. Bu hujjat davlatimizning o‘sha davrda mavjud bo‘lgan ichki ahvoli, hokimiyat tepasidagi kurash va harakatlarni yanada to‘liqroq, xolisona ochib berishda ham katta qiziqish uyg‘otadi. Albatta, bu davlatimizning konstitutsiyaviy-huquqiy taraqqiyotini o‘rganish nuqtai nazaridan ham muhim.

Ishda Isaeva, Titova, Chibiryaeva kabi mualliflarning ilmiy maqolalari, darsliklari, monografiyalari, shuningdek, bevosita manba - 1936 yilgi SSSR Konstitutsiyasidan foydalanilgan.

Mazkur hujjatning asosiy qoidalari, uni yaratish uchun zarur shart-sharoitlar, qabul qilish jarayoni, jamiyat va davlat hayotidagi o‘rni haqida ma’lumot berish rejalashtirilgan.

1. Konstitutsiyaning qabul qilinishi

Sovet davlati 1924-1936 yillar. Uzoq rivojlanish davri o'tdi va buning natijasida siyosiy, iqtisodiy va ijtimoiy sohalarda sezilarli o'zgarishlar ro'y berdi. Agar NEP davri mulkka bo'lgan davlat monopoliyasi printsipidan ma'lum bir chetlanishni nazarda tutgan bo'lsa, mavjud bo'lish imkoniyati bo'yicha yengilliklar qilindi. shaxsiy shakl mulkchilik, vujudga kelayotgan markazlashuv va hokimiyatning kuchayishi bunday holatni istisno qildi. "Ekspluatator sinflar" yo'q qilindi, ziyolilar va ishchilar sinfining ijtimoiy tarkibi o'zgardi - qishloq aholisining salmog'i oshdi. Dehqonlar orasida ham ma'lum o'zgarishlar yuz berdi.

O'ziga xos byurokratiya va mafkuraga ega yangi hukmron elita paydo bo'ldi. Davlat qurilishida ham katta o‘zgarishlar ro‘y berdi. Organlar tizimi va tuzilishi davlat boshqaruvi ham sezilarli o'zgarishlarga duch keldi. 1924 yilgi konstitutsiyaning qoidalari yangi Asosiy qonunni qabul qilish zarurligini oldindan belgilab bergan mavjud vaziyatni endi aks ettirmadi. 1

Butunittifoq Bolsheviklar Kommunistik partiyasi Markaziy Komitetining Plenumi Bolsheviklar Butunittifoq Kommunistik partiyasi Markaziy Qo'mitasi nomidan SSSR Konstitutsiyasini o'zgartirish to'g'risidagi taklifni kiritishga qaror qildi. Oʻzgartirishlar ikki yoʻnalishga taalluqli boʻldi: 1) toʻliq teng boʻlmagan saylovlarni teng saylovlarga, koʻp darajali saylovlarni toʻgʻridan-toʻgʻri, ochiq ovoz berishni esa yopiq saylovlarga almashtirish nuqtai nazaridan saylov tizimini demokratlashtirishni amalga oshirish; 2) konstitutsiyaning ijtimoiy-iqtisodiy asoslarini belgilash, ya'ni Asosiy qonunni davlatdagi sinfiy kuchlar muvozanatiga muvofiqlashtirish (zamonaviy, sotsialistik sanoatni yaratish, kulaklarning mag'lubiyati, kolxoz tuzumining g'alabasi). , sotsialistik mulkni sovet jamiyatining asosi sifatida tan olish).

Bolsheviklarning Butunittifoq Kommunistik partiyasi Markaziy Komitetining taklifi Sovetlarning VII s'ezdi tomonidan to'liq ma'qullandi. SSSR, 1935-yil 29-yanvardan 6-fevralgacha boʻlib oʻtgan Markaziy saylov komissiyasiga Konstitutsiyaviy komissiyani saylash, sovet hokimiyati organlariga navbatdagi saylovlarni yangi saylov tizimi asosida oʻtkazish topshirildi. I.V raisligida Konstitutsiyaviy komissiya tuzildi. Stalin. Shuningdek, 12 ta kichik komissiya tuzildi: uchun umumiy masalalar, iqtisodiy, moliyaviy, huquqiy, saylov tizimi, adliya organlari, markaziy va mahalliy davlat hokimiyati organlari, xalq ta’limi, mehnat, mudofaa, tashqi ishlar va tahririyat, quyi qo‘mitalar raislaridan iborat. 1

Loyihani ishlab chiqishda koʻplab taniqli partiya, jamoat, harbiy arboblar, olimlar, respublikalar vakillari ishtirok etdilar: Kalinin (Konstitutsiyaviy komissiya raisi oʻrinbosari), Buxarin, Orjonikidze, Bubnov, Krilenko, Yakovlev, Tuxachevskiy, Akulov. May oyida hujjat loyihasi tayyorlandi va 1936 yil 12 iyunda nashr etildi, shundan so'ng u olti oy davomida muhokama qilindi. Muhokama turli shakllarda bo'ldi: Sovetlar seksiyalari va deputatlik guruhlari yig'ilishlarida, ishchilar yig'ilishlarida, Sovetlar plenumlarida. Muhokama natijalari oktabr oyining ikkinchi yarmidan 23-noyabrgacha bo‘lib o‘tgan respublika, viloyat, viloyat va tuman Sovetlarining navbatdan tashqari qurultoylarida yakunlandi. Konstitutsiya loyihasi sovetlar qurultoylarida muhokama va oʻzgartirishlar koʻrib chiqilgandan soʻng maʼqullandi. Muhokamada 50 million kishi ishtirok etdi, bu o'sha paytdagi SSSRning kattalar aholisining 55 foizini tashkil etdi. Konstitutsiyaviy komissiyaga loyihaning alohida bob va moddalariga 154 ming oʻzgartirish, taklif, mulohazalar va qoʻshimchalar kelib tushdi.

1936-yil 25-noyabrda Moskvada SSSR Sovetlarining Favqulodda VIII Qurultoyi ishi boshlandi, u yerda loyiha muhokamasi boshlandi. Stalinning ma’ruzasidan so‘ng bahsda 56 delegat so‘zga chiqdi. Konstitutsiyaning yakuniy tahririni ishlab chiqish uchun kiritilgan oʻzgartirish va takliflarni inobatga olgan holda qurultoy tahririyat komissiyasini sayladi va u matnning asl nusxasiga bir qator oʻzgartirishlar kiritdi. Jami 30 ta moddaga taalluqli 47 ta oʻzgartirish va qoʻshimchalar qabul qilindi.

Muhim qo'shimchalar Millatlar Kengashi va SSSR Oliy Kengashiga tegishli edi. Millatlar kengashiga toʻgʻridan-toʻgʻri saylovlar tashkil etildi, har ikki palata deputatlari soni tenglashtirildi. Bu o‘zgarishlar mamlakat vakillik organini demokratlashtirishga xizmat qildi. Yer kolxozlarga faqat muddatsiz foydalanish uchun emas, balki tekin foydalanish uchun ham berilgan. Art. 10-band fuqarolarning shaxsiy mulkni meros qilib olish huquqi bilan to'ldiriladi. San'atga o'zgartirish. 35-sonli Millatlar Kengashi deputatlarining milliy saylov okruglaridan ham saylanishi kichik millatlar manfaatlarini to'liqroq hisobga olish imkonini berdi. San'atga o'zgartirish. 65-sonli SSSR Xalq Komissarlari Kengashi nafaqat Oliy Kengash oldida, balki sessiyalar oralig'ida va SSSR Oliy Kengashi Prezidiumi vakolatlarini kengaytirgan SSSR Oliy Kengashi Prezidiumi oldida ham javobgar ekanligiga taalluqlidir. SSSR Soveti. Prezidium raislari oʻrinbosarlari soni ham 4 tadan 11 taga koʻpaytirildi, bu esa ittifoq respublikalarining vakillik va teng huquqliligini oshirdi. 1

Loyihani muhokama qilishda va birinchi navbatda, uni tayyorlashda Bosh kotibning o‘zi I.V. faol ishtirok etdi. Stalin. Shunday qilib, 1936 yil 25 noyabrda Sovetlarning Favqulodda VIII Butunittifoq s'ezdida yangi konstitutsiya loyihasi to'g'risida ma'ruza qilib, loyihani burjuaziya tanqidiga bag'ishlangan bo'limda u shunday dedi: "SSSRda mavjud bo'lishi uchun hech qanday asos yo'q. bir necha partiyalarning, shuning uchun bu partiyalarning erkinligi SSSRda faqat bitta partiya bo'lishi mumkin - bu ishchilar va dehqonlarning manfaatlarini dadil va to'liq himoya qiladigan kommunistlar partiyasi darslar yaxshi, hech qanday shubha yo'q." Shu bilan birga, u ittifoq respublikalari SSSR tarkibidan erkin chiqib ketish huquqiga ega ekanligi ko‘rsatilgan 17-moddani loyihadan butunlay chiqarib tashlash taklifiga, shuningdek, 125-moddaga shunday o‘zgartirish kiritish talabiga qarshi chiqdi. diniy marosimlarni bajarishni taqiqlash to'g'risida. "Menimcha, - dedi u, - bu tuzatish konstitutsiyamiz ruhiga to'g'ri kelmaydi, deb rad etilishi kerak" 2. Shuningdek, u 135-moddaga kiritilgan tuzatishga qarshi chiqdi, bu esa ruhoniylarni, barcha sobiq odamlarni va ijtimoiy foydali mehnat bilan shug‘ullanmagan shaxslarni, sobiq oq gvardiyachilarni saylov huquqidan mahrum qildi: “Sovet hukumati ishsiz va ekspluatatsion elementlarni saylov huquqidan mahrum qildi. abadiy emas, balki vaqtinchalik, bu qonunni qayta ko'rib chiqish vaqti kelmadimi, chunki Sovet rejimiga dushman bo'lgan elementlar, sobiq oq gvardiyachilar, quloqlar va boshqalar. , bo'rilardan qo'rqish uchun, o'rmonga bormang, mamlakatning oliy organlariga kira olasizmi? 1936 yilgi Konstitutsiya ko'pincha "Stalinist" deb atalishi bejiz emas.

SSSR Sovetlarining navbatdan tashqari VIII s'ezdi 1936 yil 5 dekabrda moddama-modda ovoz berish yo'li bilan SSSR Konstitutsiyasi loyihasini bir ovozdan ma'qulladi. Konstitutsiya qabul qilingan kun – 5 dekabr – umumxalq bayrami deb e’lon qilindi. Qurultoy sovet organlarining navbatdagi saylovlarini yangi saylov tizimida o‘tkazishga ham qaror qildi.

Yangi konstitutsiya 13 bob va 146 moddadan iborat edi. Mashhur ishchilar va ekspluatatsiya qilingan odamlar huquqlari deklaratsiyasi matndan chiqarib tashlandi. Uning o‘rniga ijtimoiy tuzum va fuqarolarning asosiy huquq va majburiyatlari haqidagi bob kiritildi. 1

Maydonda ijtimoiy tartib(1-bob) SSSR sotsialistik davlat ekanligi e'lon qilindi, uning jamiyati ikki do'stona sinfdan iborat: dehqonlar va ishchilar. Davlat rahbariyati ilg'or sinf sifatida ishchilar sinfi tomonidan amalga oshiriladi. SSSRning siyosiy asosi mamlakatdagi barcha hokimiyatga ega boʻlgan mehnatkash xalq deputatlari Sovetlari edi (2-modda). Sovet xalqining suvereniteti mustahkamlandi: "SSSRda butun hokimiyat mehnatkash xalq deputatlari Sovetlari timsolida shahar va qishloq mehnatkashlariga tegishli" 2. Davlatning iqtisodiy asosi o'rnatildi: sotsialistik iqtisodiy tizim va ishlab chiqarish qurollari va vositalariga sotsialistik mulkchilik (4-modda). Kapitalistik iqtisodiy tuzumning tugatilishi, ishlab chiqarish qurollari va vositalariga xususiy mulkchilik tugatilishi, odamning odam tomonidan ekspluatatsiyasiga barham berilishi e'lon qilindi. Sotsialistik mulk ikki shaklga ega edi: davlat va kooperativ-kolxoz. Davlat va kooperativ xoʻjalik mulki obʼyektlari (er, uning yer osti boyliklari, suv, oʻrmonlar, zavodlar, fabrikalar, konlar, konlar va boshqalar) sanab oʻtilgan.

Mulkchilikning sotsialistik shakli bilan bir qatorda shaxsiy mehnatga asoslangan mayda yakka tartibdagi dehqonchilikka ham ruxsat berildi. Konstitutsiyada har qanday kolxoz hovlisi kolxozning jamoat xo‘jaligidan olinadigan asosiy daromadidan tashqari shaxsiy foydalanish va shaxsiy mulk uchun kichik yer uchastkasiga - tomorqa, mahsuldor chorva mollari, parrandalar, chorva mollari, parrandalar, chorva mollari, parrandalar, chorva mollari, parrandalar, chorva mollari, chorva mollari, parrandalar, chorva mollari, chorva mollari, parrandalar, chorva mollari, chorva mollari, parrandalar va shaxsiy foydalanish uchun kichik er uchastkasiga ega ekanligi belgilab qo'yilgan edi. qishloq xo'jaligi arteli ustaviga muvofiq turar-joy binosi, kichik uy jihozlari. Qonun fuqarolarning turar-joy binosiga, jamg‘arma va mehnat daromadlariga, shaxsiy iste’mol va qulaylik buyumlariga, shaxsiy iste’mol va qulaylik buyumlariga egalik qilish, shuningdek, shaxsiy mulkka meros qilib olish huquqini himoya qildi (10-modda). 1

Mamlakatning iqtisodiy hayoti xalq xo'jaligi davlat rejasi bilan belgilandi va yo'naltirildi. Ish burch sifatida qaraldi. San'atda. 12-bandda "har kimdan qobiliyatiga ko'ra, har kimga mehnatiga ko'ra" tamoyili keltirilgan.

Asosiy qonunning ikkinchi bobida " Davlat tuzilishi“(13-29-moddalar) sotsialistik sovet federalizmi tamoyillari, teng huquqli sovet respublikalarining birlashishga bo‘lgan erkin irodasi mustahkamlandi, ittifoq respublikalari va ittifoqning vakolatlari belgilandi, ittifoq respublikalarining suvereniteti e’lon qilindi.

14-moddada SSSRning oliy hokimiyat va davlat organlari orqali yurisdiktsiyasi ostidagi masalalarning to'liq ro'yxati keltirilgan. Bunga quyidagilar kiradi: xalqaro maydondagi munosabatlarda vakillik qilish, xorijiy davlatlar bilan shartnomalarni imzolash va ratifikatsiya qilish; urush e'lon qilish va tinchlikni imzolash; Ittifoqqa yangi respublikalarni qabul qilish; konstitutsiyaning bajarilishini nazorat qilish va ittifoq respublikalari konstitutsiyalarining SSSR Konstitutsiyasiga muvofiqligini ta'minlash; ittifoq respublikalari oʻrtasidagi chegaralardagi oʻzgarishlarni tasdiqlash; barcha qurolli kuchlarga rahbarlik qilish, mamlakat mudofaasini tashkil etish; boshqa davlatlar bilan davlat monopoliyasiga asoslangan savdo; davlat xavfsizligini himoya qilish; SSSR xalq xo'jaligi rejalarini tasdiqlash; yagona davlat byudjetini tasdiqlash; qishloq xo'jaligi va sanoat muassasalari va korxonalarini, banklarni boshqarish; transport va kommunikatsiyalarni boshqarish; pul-kredit tizimini boshqarish; davlat sug'urtasi; ssudalar berish va ularni tuzish; yerdan foydalanishning, shuningdek yer qa'ridan, o'rmon va suvlardan foydalanishning asosiy tamoyillarini belgilash; sog'liqni saqlash va ta'lim sohasidagi asosiy tamoyillarni belgilash; xalq xo'jalik hisobining yagona tizimini ta'minlash; mehnat qonunchiligi asoslarini belgilash; sud protsessi va sud tizimi to'g'risidagi qonun hujjatlari; fuqarolik va jinoyat kodeksi; ittifoq fuqaroligi to'g'risidagi qonunlar; Chet elliklarning huquqlari to'g'risidagi qonunlar; umumittifoq amnistiya aktlarini nashr etish. 1 Shunday qilib, Ittifoqning vakolatlarini oshirish va kengaytirishning aniq tendentsiyasi mavjud. 14-moddada ko'rsatilmagan masalalar ittifoq respublikalari tomonidan mustaqil ravishda hal qilindi. Ularning har biri oʻz konstitutsiyasiga ega boʻlib, garchi u respublika belgilari bilan qurilgan boʻlsa-da, ittifoq konstitutsiyasiga toʻliq mos kelardi. 17-modda respublikaning Ittifoqdan chiqish huquqini belgilab berdi. 22-29-moddalarda RSFSR va ittifoq respublikalarining ma'muriy-hududiy tarkibiy qismlari ko'rsatilgan.

III-VIII boblar muhokama qilinadi hokimiyat va boshqaruv tizimi. Boshqaruv organlarini tuzgan davlat hokimiyati vakillik organlarining ustunligi prinsipi tasdiqlandi, ular hisob beruvchi va ular tomonidan nazorat qilinadi. Oliy hokimiyat organi SSSR Oliy Kengashi bo'lib, qonun chiqaruvchi hokimiyatni faqat shu organ amalga oshirardi. Qonunlar ikkala palatada (Ittifoq Kengashi va Millatlar Kengashi) oddiy ko'pchilik ovozini olgan taqdirda qabul qilingan deb e'tirof etiladi. Ittifoq Kengashi belgilangan norma bo'yicha - 300 ming aholiga 1 deputatdan saylandi. Millatlar kengashiga saylov normasi quyidagicha edi: har bir ittifoq respublikasidan 25 nafar, avtonom respublikadan 11 nafar, avtonom viloyatdan 5 nafar va milliy okrugdan 1 nafar deputat. Konstitutsiya SSSR Oliy Kengashining sessiyaviy ish tartibini belgilab berdi - navbatdan tashqari sessiyalarni hisobga olmaganda, yiliga ikki marta sessiya. Bu organ 4 yil muddatga saylandi. Ikkala palata ham teng deb e'lon qilindi (37-modda). Har bir palata rais va ikkita o‘rinbosarni sayladi (42, 43-moddalar).

SSSR Oliy Kengashining sessiyalari oralig'ida oliy hokimiyat organi har ikki palataning qo'shma majlisida saylangan unga hisob beruvchi Prezidium edi. Prezidiumning vakolatlari San'atda keltirilgan. 49: SSSR qonunlarini sharhladi, farmonlar chiqardi, o'z tashabbusi bilan yoki ittifoq respublikalaridan birining iltimosiga binoan referendum o'tkazdi; SSSR Xalq Komissarlari Soveti va ittifoq respublikalari Xalq Komissarlari Kengashining qarorlari, agar ular qonunga rioya qilmasa, ularni bekor qildi; Oliy Kengash sessiyalari oralig'ida u SSSR Oliy Kengashining keyingi tasdig'i bilan SSSR xalq komissarlarini lavozimidan ozod qiladi va tayinlaydi; SSSR faxriy unvonlari berilgan va ordenlar bilan taqdirlangan; afv etish aktini amalga oshirgan; SSSR Qurolli Kuchlarining oliy qo'mondonligini almashtirdi va tayinladi; SSSR Oliy Kengashining sessiyalari oralig'ida urush holati e'lon qilingan; umumiy va qisman safarbarlik e'lon qilingan; ratifikatsiya qilingan xalqaro shartnomalar; SSSRning xorijiy davlatlardagi vakolatli vakillarini tayinladi va chaqirib oldi. 1

SSSR hukumati - Xalq Komissarlari Soveti SSSR Oliy Soveti tomonidan tuzilgan va davlat hokimiyatining oliy ma'muriy va ijro etuvchi organi edi. U 8 ta Butunittifoq Xalq Komissarliklarini birlashtirib, ishini boshqargan: mudofaa, tashqi ishlar, tashqi savdo, temir yoʻl, aloqa, suv transporti, ogʻir va mudofaa sanoati hamda 10 ittifoq-respublika xalq komissarliklari: oziq-ovqat, yengil, oʻrmon xoʻjaligi, dehqonchilik, don va chorvachilik sovxozlari, moliya, ichki ishlar, ichki savdo, adliya va sogʻliqni saqlash.

Ittifoq va avtonom respublikalarning oliy hokimiyat va boshqaruv organlari tizimi umumittifoq respublikalariga o'xshash tarzda qurilgan.

Mahalliy davlat hokimiyati organlari (hududiy, viloyat, avtonom viloyatlar, tumanlar, tumanlar, shaharlar, qishloqlar) 2 yil muddatga saylanadigan mehnatkashlar deputatlari Kengashlari edi (94-95-moddalar). Mehnatkash xalq deputatlari Kengashlari ittifoq va ittifoq respublikasi qonunlari bilan ularga berilgan huquqlarga muvofiq farmoyishlar beradi va qarorlar qabul qiladi. Sovetlarning ma'muriy va ijro etuvchi organlari ular tomonidan saylangan ijroiya qo'mitalar edi. Ular o‘zlarini saylagan Kengashga ham, yuqori Kengash ijroiya organiga ham hisobot berdilar.

Konstitutsiyaning “Sud va prokuratura” IX bobida prinsiplar mustahkamlangan sud va prokuratura organlarining tashkil etilishi va faoliyati. San'atga muvofiq. 102 mamlakatda odil sudlovni “SSSR Oliy sudi, ittifoq respublikalari Oliy sudlari, viloyat va viloyat sudlari, avtonom respublikalar va avtonom viloyatlar sudlari, tuman sudlari, SSSRning maxsus sudlari qarori bilan tuzilgan. SSSR Oliy Soveti, xalq sudlari» 1. Xalq sudlari tegishli hudud fuqarolari tomonidan umumiy, teng, toʻgʻridan-toʻgʻri saylov huquqi asosida yashirin ovoz berish yoʻli bilan 3 yil muddatga saylandi. Sud tizimining boshqa qismlari tegishli ishchilar deputatlari Kengashlari tomonidan 5 yil muddatga tuzildi. Sud-huquq faoliyatini amalga oshirishning muhim tamoyillari belgilandi. Ular orasida sudyalarning faqat qonunga bo'ysunishi va ularning mustaqilligi (112-modda); qonun hujjatlarida belgilangan hollar bundan mustasno, barcha ishlarni ko‘rishda xalq maslahatchilarining ishtiroki; ayblanuvchining himoyalanish huquqini ta'minlash; sud ishlari yuritilayotgan tilni bilmaydigan shaxslarga o‘z ona tilida so‘zlashish, shuningdek, tarjimon yordamida ish materiallari bilan tanishish huquqini ta’minlash. 2

Konstitutsiya tomonidan muassasalar va xalq komissarliklari, fuqarolar va mansabdor shaxslar tomonidan qonunlarning qat'iy bajarilishi ustidan nazorat SSSR prokurori zimmasiga yuklangan. Respublika, viloyat, viloyat prokurorlari, shuningdek, avtonom respublikalar va avtonom viloyatlar prokurorlari SSSR prokurori tomonidan besh yil muddatga tayinlangan. Tuman, tuman va shahar prokurorlari ittifoq respublikalari prokurorlari tomonidan SSSR prokurorining roziligi bilan besh yil muddatga tayinlangan. Prokuratura har qanday mahalliy hokimiyat organlaridan mustaqil bo'lib, faqat SSSR prokuroriga bevosita bo'ysungan. Amalda, o'sha davrda NKVD organlari haqiqatda prokuratura nazoratidan chiqarildi. 1

X bob katta qiziqish uyg'otadi, unda Sovet davlati fuqarolarining asosiy huquq va erkinliklari mustahkamlangan. Mehnat huquqi (118-modda) ishning miqdori va sifatiga qarab ish haqi bilan ish olish kafolatini nazarda tutgan. Hozirgi vaqtda bu katta ahamiyatga ega va agar bozor iqtisodiyotiga asoslangan zamonaviy davlatlar butun aholini ish bilan ta'minlay olmasa, SSSRda haqiqatda etarli miqdordagi ish o'rinlari yaratilgan. 2 Dam olish huquqi (119-modda) ko'pchilik ishchilar uchun ish kunini 7 soatgacha qisqartirishni, shuningdek, ish haqi saqlanib qolgan holda yillik ta'tillarni belgilashni nazarda tutadi. Qariganda va kasallik va mehnat qobiliyatini yo'qotganda moddiy yordam olish huquqi mavjud edi, bu Rossiyada bundan oldin mutlaqo noma'lum edi. Ishchilar bepul ta'minlandi tibbiy yordam, dam olish maskanlarining keng tarmog'i, ijtimoiy sug'urta. Ta'lim olish huquqi uning erkinligi, jumladan, oliy ma'lumot, majburiy boshlang'ich ta'lim, talabalar uchun stipendiya tizimi, zavod, sovxoz va kolxozlarda o'qitishni tashkil etish bilan ta'minlandi.

Alohida moddada erkaklar va ayollar tengligi belgilandi. Iqtisodiy, davlat, ijtimoiy-siyosiy va madaniy hayotda jinslarning tengligi ta'kidlandi. Ayollarning bu huquqlarini amalga oshirishi ayollarga ish haqi, mehnat, dam olish, ijtimoiy sug‘urta va ta’lim olishda erkaklar bilan teng huquqlar berish, homiladorlik davrida parvarishlash va ta’tillar bilan ta’minlash, tug‘ruqxonalar, bolalar bog‘chalari va bog‘chalarning keng tarmog‘ini yaratish orqali ta’minlandi. 1

Fuqarolarning irqi va millatidan qat'i nazar, hayotning barcha sohalarida tengligi e'lon qilindi. Milliy va irqiy xususiyatlariga qarab huquq va erkinliklarni bevosita yoki bilvosita cheklash qonun bilan jazolangan. Vijdon erkinligi cherkovni davlatdan, maktabni cherkovdan ajratish bilan ta'minlandi. Barcha fuqarolar diniy e'tiqod va dinga qarshi tashviqot erkinligini saqlab qoldi. Konstitutsiyada soʻz, matbuot erkinligi, yigʻilish va mitinglar, koʻcha yurishlari va namoyishlar oʻtkazish kabi siyosiy huquqlar taʼminlangan. Shuningdek, u huquqlarni ta'minlash vositasini ko'rsatdi: bosmaxonalar, qog'oz materiallari, jamoat binolari, ko'chalar va ishchilar va ularning jamoalariga boshqa moddiy sharoitlar bilan ta'minlash. 2

Shaxsning daxlsizligi, sud qarori yoki prokurorning ruxsatisiz hibsga olinishi mumkin emasligi 127-moddada belgilangan. Shuningdek, uy-joy daxlsizligi va yozishmalar siri e'lon qilindi.

Fuqarolarning asosiy vazifalari ham belgilandi: Konstitutsiyaga rioya qilish, qonunlarni bajarish, davlat burchiga halol munosabatda bo'lish, sotsialistik jamiyat qoidalarini hurmat qilish, mehnat intizomini saqlash. Vatan himoyasi har bir fuqaroning muqaddas burchidir va harbiy xizmat- sharafli burch.

Konstitutsiyaning XI bobi bag'ishlangan edi saylov tizimi SSSR. Birinchi marta bir shaxsning faqat bitta ovozga egaligi (saylovda aqldan ozgan va saylov huquqidan mahrum etilgan shaxslar ishtirok etmagan) tamoyili belgilandi. Saylov huquqi SSSR fuqarolariga 18 yoshdan boshlab berilgan. Jamoat tashkilotlari nomzodlar ko'rsatish huquqiga ega edilar. Barcha deputatlar o'z ishi bo'yicha hisobot berishlari kerak edi va ular istalgan vaqtda saylovchilarning ko'pchiligining qarori bilan chaqirib olinishi mumkin edi - "imperativ mandat".

3. 1936 yilgi SSSR Konstitutsiyasining mazmuni

1936 yilgi SSSR Konstitutsiyasi bir qator xususiyatlarga ega. U Ittifoqni sotsialistik davlat deb e'lon qildi. Davlatning siyosiy asosi - mehnatkash xalq deputatlari Sovetlari konsepsiyasini kiritdi. U sotsialistik mulk shakllarining g'alabasidan kelib chiqdi va jamiyatning iqtisodiy asoslari tushunchasini kiritdi. Rejali iqtisodiyot tamoyili joriy etildi. Ittifoqning davlat tuzilishi birlashtirilgan, federal shaklda. Yashirin ovoz berish yoʻli bilan umumiy, teng, toʻgʻridan-toʻgʻri saylov huquqini oʻrnatdi, ayrim toifadagi shaxslarning saylovlarda tabaqaviy yoki ijtimoiy asoslarga koʻra ishtirok etishiga qoʻyiladigan cheklovlarni bekor qildi. Davlat hokimiyatining yangi tizimini o'rnatdi - Sovetlarning Butunittifoq qurultoyi, SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasi va Markaziy Ijroiya Qo'mitasi Prezidiumi - SSSR Oliy Soveti va SSSR Oliy Soveti Prezidiumi o'rniga. ; ittifoq va avtonom respublikalardagi shu kabi organlar; joylarda, sovetlar qurultoylari oʻrniga — mehnatkash xalq deputatlari Kengashlari: viloyat, viloyat, tuman va boshqalar. 1936 yilgi Konstitutsiya fuqarolarning ijtimoiy-iqtisodiy, siyosiy va shaxsiy huquqlarining yanada to'liq ro'yxatini o'rnatdi.

Konstitutsiyada fuqarolarning ijtimoiy va siyosiy tengligi, ayollar va erkaklarning tengligi mustahkamlab qo‘yilgan. Unda bir qator siyosiy huquq va erkinliklar nazarda tutilgan. Avvalgi konstitutsiyalarning hech birida umuman partiyalar, jumladan hukmron lavozimlarni egallagan Kommunistik partiya haqida hech narsa aytilmagan. 1936 yilgi Konstitutsiya mamlakatda bir partiyaviylik tizimini o‘rnatish yo‘lida birinchi qadamni qo‘ydi. San'atda. birlashish huquqi haqida gapirgan 126 jamoat tashkilotlari, nazarda tutilgan: "ishchi sinfi va ishchilarning boshqa qatlamlari safidan eng faol va ongli fuqarolar Butunittifoq Kommunistik partiyasiga (bolsheviklar) birlashadilar.

Shunday qilib, SSSR Konstitutsiyasi davlat tuzilishining asosiy qoidalarini mustahkamladi va fuqarolarning huquq va erkinliklarini belgilab berdi. Ammo bundan tashqari (va rasmiy e'lonlar mamlakatga ozgina foyda keltirishi mumkin) konstitutsiya katta mafkuraviy ahamiyatga ega edi. Konstitutsiya qabul qilingan kuni Moskva va yirik shaharlar maydonlarida mitinglar va namoyishlar bo'lib o'tdi, butun mamlakat bo'ylab mehnatkashlar yangi Konstitutsiya haqidagi xabarni quvonch bilan qabul qildilar. Matbuotda xabar qilinganidek, “so‘zga chiqqanlar qisqa, hayajonli nutqlarda shu kunlarda yashash baxti va quvonchi haqida so‘z yuritdilar... konstitutsiyaning buyuk bunyodkori, dono rahbar, o‘rtoq Stalinning ustozi va do‘sti nomini ulug‘ladilar”. 1 Qizil maydonda bo'lib o'tgan namoyishda 1 millionga yaqin odam qatnashdi. Mafkuraviy targ‘ibot haqiqatan ham oddiy odamlarning ruhi va kayfiyatini ko‘tarishga xizmat qildi, bu esa davlatning yanada rivojlanishiga turtki berdi.

Xulosa

Demak, Sovet davlatining Asosiy qonunlaridan biri bo‘lgan 1936 yilgi Konstitutsiya o‘ziga xos xususiyat va xususiyatga ega edi. Uni qabul qilish muddati uning davlat uchun umumiy ahamiyatini belgilab berdi. Ushbu hujjat qoidalarini buzishning bir nechta holatlarini ko'rsatadigan faktik materiallar mavjud. Ba'zi moddalar amalda qo'llanilmagan holda faqat e'lon qilingan. Biroq, yangi X bob “Fuqarolarning asosiy huquq va burchlari” nafaqat o‘sha davrda hatto G‘arb davlatlariga ham begona bo‘lgan ko‘plab huquqlarni e’lon qilishni nazarda tutgan, balki ularni amalga oshirishning o‘rnatilgan mexanizmi va real kafolatlariga ham ega edi. Shunday qilib, o'sha paytdagi Sovet Ittifoqida mehnat qilish huquqi va ijtimoiy kafolatlar haqiqatan ham ta'minlangan. Bu hujjat nafaqat hukmron elitaning mafkuraviy quroli, balki fuqarolarning real huquqlarini mustahkamlovchi qonun sifatida ham ko'rsatib turibdi.

Hujjatning davlatning "sotsialistik qurilishi" uchun ahamiyati qayd etilgan. Urushdan oldingi davrda u ma'lum darajada mehnatkashlarning g'ayratiga hissa qo'shdi, bu juda zarur va fashistlar Germaniyasiga qarshi keyingi kurash uchun mablag' to'plashda katta ahamiyatga ega edi. Xalqaro maydonda ushbu hujjat butun SSSR qurilishiga tsivilizatsiyali fasad berdi. Jumladan, 1936 yilgi Konstitutsiya davlatimizning totalitarizmdan demokratik va ilg‘or davlat tuzumiga o‘tishidagi bosqichlardan biridir.

Adabiyotlar:

1.) V.O. Eleonskiy. Tarix sahifalari: fuqarolarning huquqlari va sovet huquqi nazariyasi. "Fuqaro va qonun", N 6, 2008 yil iyun / SPS "Garant"

2.) I.V.Stalin. SSSR Konstitutsiyasi loyihasi haqida. 1936 yil 25 noyabrda Sovetlarning navbatdan tashqari VIII Butunittifoq s'ezdidagi ma'ruzasi. - "Bolsheviklar". 1936. N 23.

3.) Isaev I.A. Rossiya davlati va huquqi tarixi: darslik. – 3-nashr, qayta koʻrib chiqilgan. va qo'shimcha – M.: Yurist, 2007. – 797 b.

4.) Rossiya davlati va huquqi tarixi: Darslik / tahririyati Titov Yu.P. – M., 2000. – 643 b.

5.) Rossiya davlati va huquqi tarixi: Universitetlar uchun darslik / Ed. S.A. Chibiryaeva. - M .: "Bylina". 2001. – 528 b.

6.) Rossiya konstitutsiyaviy huquqi: Sovet konstitutsiyaviy huquqi 1918 yildan Stalin konstitutsiyasigacha. Kirish rejimi: http://www.allpravo.ru/library/doc117p/instrum118/item248.html - Qopqoq. ekrandan

7.) Rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy huquqi: darslik / M.V. Baglay. – 7-nashr, rev. va qo'shimcha – Norma, 2008. – 816 b.

8.) Kara-Murza S.G. Sovet sivilizatsiyasi (1-jild). – M.: Advokat, 2001. – 475 b.

9.) M.A. Kudryavtsev. Inson va fuqaroning huquq va erkinliklari. Rossiyada tenglik: konstitutsiyaviy mustahkamlash tajribasi./Davlat va huquq. 2001 yil. № 12.

10.) F.M. Rudinskiy. Sovet konstitutsiyalari: inson va fuqarolik huquqlari. // Sovet davlati va huquqi. 1991. No 9. – 3-12 b

11.) Aksyutin. 1936 yil "Stalin Konstitutsiyasi". Erkin fikr. № 9, oktabr 2006 yil. 160-173-betlar

Konstitutsiya Sovet Ittifoqi 1936 yil Annotatsiya >> Tarix

Umuman olganda, loyiha bir ovozdan qabul qilindi Konstitutsiya SSSR tasdiqlandi.6 Konstitutsiya SSSR 1936 yil - eng demokratik konstitutsiya tariximizda...; XIII bob. Buyurtmani o'zgartirish konstitutsiya.10 V Konstitutsiya SSSR 1936 etakchilik mavqei ta'minlandi ...

• Rossiya davlati va huquqi tarixining predmeti va usuli
  • Rossiya davlati va huquqi tarixining predmeti
  • Ichki davlat va huquq tarixi metodikasi
  • Rossiya davlati va huquqi tarixini davrlashtirish
• Qadimgi rus davlati va huquqi (IX - 12-asr boshlari)
  • Qadimgi Rossiya davlatining shakllanishi
    • Qadimgi Rossiya davlatining shakllanishidagi tarixiy omillar
  • Qadimgi Rossiya davlatining ijtimoiy tizimi
    • Feodalga qaram aholi: tarbiya manbalari va tasnifi
  • Qadimgi Rossiya davlatining siyosiy tizimi
  • Qadimgi Rossiya davlatidagi huquq tizimi
    • Qadimgi Rossiya davlatidagi mulk huquqlari
    • Qadimgi Rossiya davlatidagi majburiyatlar to'g'risidagi qonun
    • Qadimgi Rossiya davlatida nikoh, oila va meros huquqi
    • Qadimgi Rossiya davlatida jinoyat huquqi va sud jarayoni
• Davrdagi Rossiya davlati va huquqi feodal tarqoqlik(XII-XIV asr boshlari)
  • Rossiyadagi feodal tarqoqlik
  • Galisiya-Volin knyazligining ijtimoiy-siyosiy tizimining xususiyatlari
  • Vladimir-Suzdal o'lkasining ijtimoiy-siyosiy tizimi
  • Novgorod va Pskovning ijtimoiy-siyosiy tizimi va huquqi
  • Oltin O'rda davlati va huquqi
• Rossiya markazlashgan davlatining tashkil topishi
  • Rossiya markazlashgan davlatining shakllanishi uchun zarur shart-sharoitlar
  • Rossiya markazlashgan davlatidagi ijtimoiy tizim
  • Rossiya markazlashgan davlatidagi siyosiy tizim
  • Rossiya markazlashgan davlatida huquqning rivojlanishi
• Rossiyada mulk-vakillik monarxiyasi (16-asr oʻrtalari — 17-asr oʻrtalari)
  • Mulk-vakillik monarxiyasi davridagi ijtimoiy tuzum
  • Mulk-vakillik monarxiyasi davridagi siyosiy tuzum
    • O'rtada politsiya va qamoqxonalar. XVI - o'rta. XVII asr
  • Mulk-vakillik monarxiyasi davrida huquqning rivojlanishi
    • Fuqarolik huquqi o'rtasida. XVI - o'rta. XVII asr
    • 1649 yilgi Kodeksda jinoyat huquqi
    • 1649 yilgi Kodeksdagi sud jarayonlari
• Rossiyada mutlaq monarxiyaning ta'limi va rivojlanishi (17-18-asrlarning ikkinchi yarmi)
  • Rossiyada mutlaq monarxiyaning paydo bo'lishining tarixiy asoslari
  • Rossiyada mutlaq monarxiya davrining ijtimoiy tizimi
  • Rossiyada mutlaq monarxiya davrining siyosiy tizimi
    • Absolyutistik Rossiyada politsiya
    • 17—18-asrlarda qamoqxonalar, surgun va ogʻir mehnat.
    • Saroy to'ntarishlari davrining islohotlari
    • Ketrin II davridagi islohotlar
  • Pyotr I davrida huquqning rivojlanishi
    • Pyotr I davrida jinoyat huquqi
    • Pyotr I davridagi fuqarolik huquqi
    • XVII-XVIII asrlarda oila va meros huquqi.
    • Ekologik qonunchilikning paydo bo'lishi
• Serflikning parchalanishi va kapitalistik munosabatlarning kuchayishi davridagi Rossiyaning davlati va huquqi (19-asrning birinchi yarmi)
  • Krepostnoylik tuzumining parchalanish davridagi ijtimoiy tuzum
  • XIX asrdagi Rossiyaning siyosiy tizimi
    • Davlat hokimiyatini isloh qilish
    • Imperator janoblarining shaxsiy idorasi
    • 19-asrning birinchi yarmidagi politsiya tizimi.
    • XIX asrdagi rus qamoqxona tizimi
  • Davlat birligi shaklining rivojlanishi
    • Finlyandiyaning maqomi Rossiya imperiyasi
    • Polshaning Rossiya imperiyasiga qo'shilishi
  • Rossiya imperiyasining qonunchiligini tizimlashtirish
• Kapitalizm o'rnatilishi davridagi Rossiya davlati va huquqi (19-asrning 2-yarmi)
  • Serflikning bekor qilinishi
  • Zemstvo va shahar islohotlari
  • 19-asrning ikkinchi yarmida mahalliy hokimiyat.
  • 19-asrning ikkinchi yarmidagi sud islohoti.
  • 19-asrning ikkinchi yarmidagi harbiy islohot.
  • 19-asrning ikkinchi yarmida politsiya va qamoqxona tizimini isloh qilish.
  • 19-asrning ikkinchi yarmida Rossiyada moliyaviy islohotlar.
  • Ta'lim tizimidagi islohotlar va senzura
  • Chor Rossiyasining boshqaruv tizimidagi cherkov
  • 1880-1890 yillardagi kontr-islohotlar.
  • 19-asrning ikkinchi yarmida rus huquqining rivojlanishi.
    • 19-asrning ikkinchi yarmida Rossiyaning fuqarolik huquqi.
    • 19-asrning ikkinchi yarmida Rossiyada oila va meros huquqi.
• Birinchi rus inqilobi davrida va Birinchi jahon urushi boshlanishigacha (1900-1914) Rossiyaning davlati va huquqi.
  • Birinchi rus inqilobining zaruriy shartlari va borishi
  • Rossiyaning ijtimoiy tizimidagi o'zgarishlar
    • Agrar islohot P.A. Stolypin
    • Shakllanish siyosiy partiyalar Rossiyada 20-asr boshlarida.
  • Rossiya hukumati tizimidagi o'zgarishlar
    • Davlat organlarini isloh qilish
    • Davlat Dumasining tashkil etilishi
    • Jazo choralari P.A. Stolypin
    • 20-asr boshlarida jinoyatchilikka qarshi kurash.
  • 20-asr boshlarida Rossiyada qonunchilikdagi o'zgarishlar.
• Birinchi jahon urushi davridagi Rossiya davlati va huquqi
  • Davlat apparatidagi o'zgarishlar
  • Birinchi jahon urushi davrida huquq sohasidagi o'zgarishlar
• Fevral burjua-demokratik respublikasi davridagi Rossiya davlati va huquqi (1917 yil fevral - oktyabr)
  • 1917 yil fevral inqilobi
  • Rossiyada ikki tomonlama kuch
    • Mamlakatning davlat birligi masalasini hal qilish
    • 1917 yil fevral - oktyabr oylarida qamoqxona tizimini isloh qilish
    • Davlat apparatidagi o'zgarishlar
  • Sovetlarning faoliyati
  • Muvaqqat hukumatning huquqiy faoliyati
• Sovet davlati va huquqining yaratilishi (1917-1918-yillar)
  • Butunrossiya Sovetlar Kongressi va uning qarorlari
  • Ijtimoiy tuzumdagi tub o'zgarishlar
  • Burjuaziyaning yo'q qilinishi va yangi Sovet davlat apparatining yaratilishi
    • Kengashlarning vakolatlari va faoliyati
    • Harbiy inqilobiy qo'mitalar
    • Sovet qurolli kuchlari
    • Ishchilar militsiyasi
    • Sud va penitentsiar tizimlardagi o'zgarishlardan keyin Oktyabr inqilobi
  • Milliy davlat qurilishi
  • RSFSR Konstitutsiyasi 1918 yil
  • Sovet huquqining asoslarini yaratish
• Bu davrda Sovet davlati va huquqi Fuqarolar urushi va aralashuvlar (1918-1920)
  • Fuqarolar urushi va interventsiya
  • Sovet davlat apparati
  • Qurolli kuchlar va huquqni muhofaza qilish organlari
    • 1918-1920 yillarda politsiyaning qayta tashkil etilishi.
    • Fuqarolar urushi davridagi Cheka faoliyati
    • Fuqarolar urushi davridagi sud tizimi
  • Sovet respublikalarining harbiy ittifoqi
  • Fuqarolar urushi davrida huquqning rivojlanishi
• Yangi iqtisodiy siyosat davridagi sovet davlati va huquqi (1921-1929).
  • Milliy davlat qurilishi. SSSR ta'limi
    • SSSRning tashkil topishi to'g'risidagi deklaratsiya va shartnoma
  • RSFSR davlat apparatining rivojlanishi
    • Fuqarolar urushidan keyin xalq xo'jaligining tiklanishi
    • NEP davrida sud organlari
    • Sovet prokuraturasining tashkil etilishi
    • NEP davrida SSSR politsiyasi
    • NEP davrida SSSRning axloq tuzatish mehnat muassasalari
    • NEP davrida qonunni kodlashtirish
• Sovet davlati va huquqi ijtimoiy munosabatlarning tubdan o'zgarishi davrida (1930-1941)
  • Davlat iqtisodiyotini boshqarish
    • Kolxoz qurilishi
    • Xalq xo'jaligini rejalashtirish va davlat organlarini qayta tashkil etish
  • Ijtimoiy-madaniy jarayonlarni davlat tomonidan boshqarish
  • 1930-yillardagi huquqni muhofaza qilish organlaridagi islohotlar.
  • 1930-yillarda qurolli kuchlarni qayta tashkil etish.
  • SSSR Konstitutsiyasi 1936 yil
  • SSSRning ittifoq davlati sifatida rivojlanishi
  • 1930-1941 yillarda huquqning rivojlanishi.
• Ulug 'Vatan urushi davridagi Sovet davlati va huquqi
  • Ulug 'Vatan urushi va Sovet davlat apparati ishini qayta qurish
  • Davlat birligini tashkil etishdagi o'zgarishlar
  • Ulug 'Vatan urushi davrida sovet huquqining rivojlanishi
• Sovet davlati va huquqi urushdan keyingi xalq xo'jaligini tiklash yillarida (1945-1953)
  • Ichki siyosiy vaziyat va tashqi siyosat Urushdan keyingi birinchi yillarda SSSR
  • Urushdan keyingi yillarda davlat apparatining rivojlanishi
    • Urushdan keyingi yillarda axloq tuzatish mehnat muassasalari tizimi
  • Urushdan keyingi yillarda sovet huquqining rivojlanishi
• Ijtimoiy munosabatlarni liberallashtirish davridagi sovet davlati va huquqi (1950-yillarning oʻrtalari – 1960-yillarning oʻrtalari)
  • Sovet davlatining tashqi funksiyalarining rivojlanishi
  • 1950-yillarning oʻrtalarida davlat birligi shaklining rivojlanishi.
  • 1950-yillarning o'rtalarida SSSR davlat apparatini qayta qurish.
  • 1950-yillarning oʻrtalari — 1960-yillarning oʻrtalarida sovet huquqining rivojlanishi.
• Sovet davlati va huquqi sustlash davrida ijtimoiy rivojlanish(1960-yillarning o'rtalari - 1980-yillarning o'rtalari)
  • Davlatning tashqi funksiyalarining rivojlanishi
  • SSSR Konstitutsiyasi 1977 yil
  • 1977 yilgi SSSR Konstitutsiyasiga muvofiq davlat birligi shakli.
    • Davlat apparatining rivojlanishi
    • Huquqni muhofaza qilish 1960-yillarning o'rtalarida - 1980-yillarning o'rtalarida.
    • 1980-yillarda SSSR sud organlari.
  • O'rtada huquqning rivojlanishi. 1960-yillar - o'rtalari. 1900-yillar
  • O'rtada axloq tuzatish mehnat muassasalari. 1960-yillar - o'rtalari. 1900-yillar
• Rossiya Federatsiyasining davlat va huquqining shakllanishi. SSSRning parchalanishi (1980-yillarning o'rtalari - 1990-yillar)
  • “Qayta qurish” siyosati va uning asosiy mazmuni
  • Rivojlanishning asosiy yo'nalishlari siyosiy rejim va davlat tizimi
  • SSSRning qulashi
  • SSSR parchalanishining Rossiya uchun tashqi oqibatlari. Mustaqil Davlatlar Hamdo'stligi
  • Yangi Rossiyaning davlat apparatining shakllanishi
  • Rossiya Federatsiyasining davlat birligi shaklining rivojlanishi
  • SSSR parchalanishi va Rossiya Federatsiyasining shakllanishi davrida huquqning rivojlanishi

SSSR Konstitutsiyasi 1936 yil

Kommunistik partiyaning yetakchi roli. Siyosiy tizim rivojlanishining asosiy yoʻnalishi partiya apparati rolini kuchaytirish va uning qoʻlida real hokimiyatni jamlashdan iborat edi.

Hukm Kommunistik partiya a'zolarini almashtirish bilan cheklanib qolmadi rahbarlik lavozimlari, va mahalliy darajada faoliyat ko'rsatgan hududiy partiya organlarining parallel tizimi bir-birini takrorlaydigan davlat hokimiyati organlari. Har bir maʼmuriy-hududiy birlikdagi birinchi shaxs tegishli partiya qoʻmitasining birinchi kotibi, mahalliy davlat hokimiyati organi rahbari ikkinchi shaxs vazifasini bajargan, partiya qoʻmitalari tarkibiga eng muhim mahalliy xoʻjaliklar, maʼmuriy-siyosiy muassasalar (GPU) rahbarlari kiritilgan. , politsiya, prokuratura, qishloq xo'jaligi boshqarmasi, bank, kasaba uyushmasi ), eng yirik fabrikalar direktorlari va boshqalar.

Partiya s’yezdlari va partiya tashkilotlarining konferensiyalarida partiya qo‘mitalari rahbarlari va a’zolari, shuningdek, mahalliy Sovetlar qurultoylarida (1937-yilgacha) viloyat va tumanlar ijroiya qo‘mitalari a’zolari rasman saylandi. keyin esa Sovetlar sessiyalarida. Biroq, ular partiya Markaziy Qo'mitasi tomonidan tasdiqlanishi kerak edi, chunki ular Markaziy Qo'mitaning yoki viloyat partiya qo'mitasining tegishli "nomenklaturasi" ning bir qismi bo'lgan, ya'ni. aslida "yuqoridan" tayinlangan va o'z ishi uchun saylovchilar oldida emas, balki Markaziy Qo'mita oldida javobgar edi.

Eng muhim siyosiy va boshqaruv qarorlari partiya tartibida qabul qilindi va shundan keyingina davlat hokimiyati organlarining hujjatlari shaklida "sovet tartibida shakllantirildi".

Partiya apparatini byurokratlashtirish jarayonining tezlashishiga tugatish, lekin qaror ham yordam berdi. XVII Kongress 1934 yilda Butunittifoq Kommunistik partiyasi (b) asosiy nazorat organi - Markaziy nazorat komissiyasi - ishchi-dehqon inspektsiyasining haqiqiy nazorat vakolatiga ega bo'lgan va uning o'rniga partiya va sovet nazorati komissiyalari bilan almashtirildi. yuqori turuvchi organlar qarorlarining bajarilishini tekshirish.

Sanoat korxonalari va boshqa sanoat ob'ektlari foydalanishga topshirilishi, shuningdek, ilmiy, ta'lim va ijtimoiy muassasalarning kengayishi bilan ishlab chiqarishni boshqarish funktsiyalari va ijtimoiy jarayonlar. An'anaviy rus byurokratiyasining illatlarini meros qilib olgan davlat apparati (ortiqcha qog'ozbozlik, korruptsiya va boshqalar) juda qo'pol edi. Shuning uchun ham hukmron partiya davlat qurilishining fundamental masalalarini hal etish bilan cheklanib qolmay, iqtisodiy va ijtimoiy siyosat va kadrlar siyosatini amalga oshirish, ishlab chiqarishni to'g'ridan-to'g'ri tashkil etish vazifasini tobora ko'proq o'z zimmasiga oldi, bu esa partiya va davlat apparatining yanada "qo'shilishi" ga olib keldi. Shu munosabat bilan 1930-yillarning ikkinchi yarmi va 1940-yillarning boshlarida. Partiya apparati qayta tashkil etildi.

Uning tarkibida sanoat, transport, aloqa va boshqalarda Ittifoq respublikalari Kommunistik partiyalari Markaziy Komiteti va Bolsheviklar Kommunistik partiyasi viloyat komitetlarining kotiblari lavozimlari tashkil etildi, tegishli bo'limlar tashkil etildi. Sanoat, transport, aloqa va boshqalar uchun shunga o'xshash bo'limlar. Bolsheviklar Butunittifoq Kommunistik partiyasi Markaziy Komiteti apparatida ham yaratilgan.

Bularning barchasi partiya, davlat, xo'jalik boshqaruvi va ijtimoiy sohani boshqarishning yanada birlashishiga, hukmron partiyaning "milliylashuviga" va shunga mos ravishda davlatning o'ziga xos "partiyaviy" davlatga aylanishiga olib keldi.

Partiya apparatining ishlab chiqarishni tashkil etish va uni boshqarishga bevosita jalb etilishi yangi tipdagi professional partiya xodimlarini: muhandislar, agronomlar, olimlarni talab qildi. harbiy, malakali ishchilar va boshqalar.

Bolsheviklarning Butunittifoq Kommunistik partiyasining XVII s'ezdidan so'ng Stalin nihoyat Markaziy Komitetning Siyosiy byurosini o'z tarafdorlari orasidan shakllantirishga muvaffaq bo'ldi, bu unga hukmron partiyada va mamlakatda to'liq hokimiyatni berdi va unga keng ko'lamli ishlarni boshlashga imkon berdi. partiyada keng ko'lamli islohotlar. Avvalo, Stalin eski bolsheviklarni "kichik istisnolar bilan" rahbarlik partiya va hukumat lavozimlaridan siqib chiqarishga va ularning o'rniga yangi, allaqachon Sovet Ittifoqining yosh kadrlarini qo'yishga harakat qildi. ilmiy va texnik ziyolilar (masalan, Kosygin, Voznesenskiy, Tevosyan, Malyshev, Vannikov, Ustinov va boshqalar), 1939 yilda yuqori lavozimlarga tayinlangan, ya'ni. urush qiyinchiliklarini va urushdan keyingi xalq xo‘jaligini tiklashni o‘z yelkasida ko‘targanlar.

Hukmron partiyaning ijtimoiy tarkibining oʻzgarishi, uning saflarini, shu jumladan, eng yuqori boʻgʻinini Sovet hokimiyati davrida tarbiyalangan pragmatik fikrlovchi yangi muhandislik-texnik ziyolilar bilan toʻldirish hukmron partiyaning milliy-vatanparvarlik pozitsiyalariga oʻtishini tezlashtirdi. o'sha paytda SSSR chegaralarida va shaklida mavjud bo'lgan Rossiyaning davlat va geosiyosiy manfaatlarini himoya qilish.

Umumjahon tenglik va ijtimoiy adolat sotsialistik g'oyalari, shuningdek, Vatanni himoya qilish, uning sanoat qudrati va mudofaa qobiliyatini mustahkamlash milliy-vatanparvarlik g'oyalari o'z ifodasini topdi. jamoatchilik ongi odamlar.

Rus milliy-vatanparvarlik an'analarini va Rossiya davlat manfaatlarini himoya qilishni ta'kidlagan yangi mafkuraviy kontseptsiya kadrlar siyosatida ham o'z aksini topdi. Kadrlar siyosati partiya, davlat va xo‘jalik boshqaruvi apparati (ayniqsa, harbiy-sanoat kompleksi), shuningdek, qurolli kuchlar, xavfsizlik organlari qo‘mondonlik tarkibi, bir yo‘nalishda bo‘lgan shaxslarni kadrlar tarkibidan chetlashtirishga qaratilgan edi. yoki hukmron partiya ichidagi turli guruhlarning g'oyaviy-siyosiy kurashida ishtirok etgan boshqa shaxslar, shuningdek, "xorijiy davlatlarning vakillari" deb ataladigan shaxslar va xorijda qarindoshlari bo'lgan shaxslar.

Bu, albatta, Konstitutsiyaning fuqarolarning irqi, millati va teri rangidan qat’iy nazar tengligi to‘g‘risidagi qoidalarini qo‘pol ravishda buzdi. Biroq, hukmron partiya va davlatning o'sha paytdagi rahbariyati etnik bir xillik va siyosiy-mafkuraviy bir xillikning kuchayishi, deb hisoblardi. muhim shart sovet davlati va uning qurolli kuchlarining qudratini mustahkamlash, ularning xorijiy tajovuzni qaytarishga tayyorligi.

Bolsheviklarning Butunittifoq Kommunistik partiyasi nazorati ostida komsomol va kasaba uyushmalari ish olib bordi, ular partiyadan ommaga asosiy "haydovchi kamarlar" hisoblangan.

1934 yilda SSSR Xalq Mehnat Komissarligi tugatilishi bilan uning funktsiyalarining muhim qismi kasaba uyushmalariga o'tkazildi ( davlat inspektsiyasi mehnat xavfsizligi, pensiya jamg'armasi, kasallik nafaqalari, tug'ruq va boshqalar). Bu kasaba uyushmalarining o'ziga xos "milliylashtirilishi" ga, ularning markaziy organi - Butunrossiya kasaba uyushmalari markaziy kengashini Mehnat vazirligiga o'xshash narsaga aylantirishga olib keldi.

1936 yilgi SSSR Konstitutsiyasining 126-moddasida fuqarolarga birlashish huquqi berilgan jamoat tashkilotlari roʻyxati amalda qattiq va yopiq xarakterga ega boʻlgan jamiyat siyosiy tizimining tuzilishini belgilab berdi. Ushbu tizim elementlarining ro'yxati to'liq edi: KPSS (b) etakchi kuch, barcha ijtimoiy va ijtimoiy munosabatlarning o'zagi sifatida. davlat tashkilotlari, kasaba uyushmalari, kooperativ birlashmalari, yoshlar tashkilotlari, sport va mudofaa tashkilotlari, madaniy-texnikaviy va ilmiy jamiyatlar (ushbu ro‘yxatda ijtimoiy-siyosiy tashkilotlarning yo‘qligiga e’tibor bering).

Shunday qilib, 1930-yillarda. partiya apparati haqiqatda davlat apparati va jamoat tashkilotlari apparati, shuningdek, kasaba uyushmalari va komsomol bilan ierarxik printsip asosida qurilgan, o'ziga xos piramida ko'rinishidagi yagona partiya-davlat boshqaruv tizimiga birlashdi, lekin real. hokimiyat eng yuqori qismida tor odamlar guruhi - KPSS (b) Markaziy Komiteti Siyosiy byurosi, keyin esa bitta Stalin qo'lida to'plangan. Bu boshqaruv tizimi Butunittifoq Bolsheviklar Kommunistik partiyasi Markaziy Qo'mitasi tomonidan to'liq nazorat qilindi.

SSSRning yangi Konstitutsiyasini qabul qilishga tayyorgarlik. Hukmron Kommunistik partiyaning 1934 yildagi XVII qurultoyi SSSRning yangi Konstitutsiyasini tayyorlashga qaror qildi.

Bunday qarorga kelishingizga qanday sabablar turtki bo'ldi? Asosiysi shu edi. iqtisodiyotni davlat boshqaruvidagi islohotlar - rejalashtirish-ma'muriy iqtisodiyotni yaratish va iqtisodiyot va ijtimoiy jarayonlarni boshqarishning ma'muriy-buyruqbozlik usullariga o'tish, siyosiy tizimni isloh qilish. ularning nazariy asoslanishi va konstitutsiyaviy dizaynini talab qildi. Aholiga sotsializm g'alabasi shiorini haqiqatda idrok etishi uchun ularga sezilarli yengillik beradigan iqtisodiy va siyosiy xarakterdagi chora-tadbirlar zarur edi. Bu chora-tadbirlar qatorida non eksportini keskin qisqartirish va bu nonni ichki bozorga oʻtkazish, 1935-yil 1-yanvardan boshlab bu boradagi ratsion tizimini bekor qilish, oziq-ovqat mahsulotlarini jamoaviy erkin savdoga ruxsat berish toʻgʻrisidagi qarorlarni qayd etish mumkin. qishloq xo'jaligi bozorlari va sanoat mahsulotlari. Shuningdek, yangi Konstitutsiyani tayyorlash to'g'risidagi hukmron partiyaning XVII s'ezdi, so'ngra Markaziy Komitet plenumlari (1934 yil noyabr va 1935 yil fevral) qarori.

Yangi Konstitutsiya loyihasini tayyorlash to'g'risidagi qarorga ta'sir qilgan omil SSSRning xalqaro pozitsiyasi bilan ham bog'liq. G'arb biz bilan gaplashishi uchun, mamlakatimiz g‘oyasini o‘zgartirish, unga demokratik tus berish zarur edi. Bunga fuqarolarning sinfiy tamoyillar asosidagi huquqlarini cheklashni bekor qiladigan va fuqarolarning jahon demokratik andozalariga javob beradigan huquq va erkinliklari majmuini o‘z ichiga olgan yangi Konstitutsiyaning qabul qilinishi yordam berishi kerak edi.

Bular 1936 yilgi SSSR Konstitutsiyasi loyihasini ishlab chiqish zarurligini oldindan belgilab bergan omillardir.

SSSRning yangi Konstitutsiyasi loyihasini tayyorlash boʻyicha ishlar 1935-yil fevralida boshlandi.Bolsheviklar Kommunistik partiyasi Markaziy Komitetining fevral plenumining, fevralda boʻlib oʻtgan VII Butunittifoq Sovetlar qurultoyining qaroriga muvofiq. 1935 yil 6 yil SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasiga konstitutsiyaviy komissiya tuzishni taklif qildi. Bunday komissiya I.V raisligida 31 kishidan iborat tuzildi. Stalin. Komissiya o‘zining birinchi majlisida bo‘lajak Konstitutsiyaning turli bo‘limlari bo‘yicha 12 ta kichik qo‘mita tuzdi. 1924 yil SSSR Konstitutsiyasi 1936 yil 5 dekabrgacha amal qilgan Sovet respublikalarining Ittifoq tarkibiga kirish shartlari to'g'risidagi kelishuv edi. Konstitutsiyaviy komissiya printsipial jihatdan yangi hujjat - davlat hayotining barcha jabhalarini qamrab oluvchi yagona milliy Konstitutsiyani tayyorlash yo'liga tushdi, ya'ni. 1924 yilgi SSSR Konstitutsiyasiga xos bo'lgan shartnomaviy tabiatdan amalda chetga chiqdi.

Kichik qo‘mitalar va konstitutsiyaviy komissiyaning alohida a’zolarining takliflari umumlashtirildi ishchi guruhi, "Konstitutsiyaning taxminiy loyihasi" ni tuzgan, uning asosida Stalin bilan muhokamadan so'ng "Konstitutsiyaning dastlabki loyihasi" ishlab chiqilgan. Ushbu loyiha 1936 yil aprel oyida Stalin bilan uchrashuvlarda ham muhokama qilingan va u tomonidan diqqat bilan tahrirlangan.

Yoniq yakuniy bosqich Konstitutsiya loyihasini ishlab chiqish - bo'yicha yalpi majlis konstitutsiyaviy komissiya 1936 yil 15 may - Stalin unga bir qator o'zgartirishlar kiritdi, shundan so'ng loyiha nihoyat komissiya tomonidan ma'qullandi.

Butunittifoq Bolsheviklar Kommunistik partiyasi MK plenumida va SSSR Markaziy Ijroiya Qo‘mitasi Prezidiumida ma’qullangan Konstitutsiya loyihasi deyarli olti oy davom etgan umumxalq muhokamasi uchun e’lon qilindi. Unda ko‘p millionlab odamlar ishtirok etib, Konstitutsiya loyihasiga o‘z taklif va qo‘shimchalarini bildirdi. 1936-yil 5-dekabrda Sovetlarning Favqulodda VIII Butunittifoq qurultoyi yangi Konstitutsiyani qabul qildi va uni kuchga kiritdi.

SSSRning 1936 yilgi Konstitutsiyasi mamlakatning davlat siyosiy va iqtisodiy asoslari. Konstitutsiya SSSRda sotsializm g'alabasini rasman e'lon qildi. Bu SSSRning iqtisodiy asosini sotsialistik iqtisodiy tizim va ishlab chiqarish vositalari va vositalariga sotsialistik (ya'ni ijtimoiylashgan) egalik qilish, uning ikkita asosiy shaklida: davlat (milliy) va kolxoz-kooperativ, garchi shaxsiy bo'lsa ham, degan konstitutsiyaviy qoida paydo bo'ldi. mulk ham fuqarolar va hatto xususiy mulk deb tan olingan, lekin faqat shaxsiy mehnatga asoslangan kichik mulk.

Bundan tashqari, yer, uning er osti boyliklari, suv, o'rmonlar va boshqalarga davlat mulki. tasarruf qilish huquqi SSSR organlariga tegishli bo'lgan umumittifoq mulki sifatida qarala boshlandi.

Asosiy ishlab chiqarish vositalariga egalik huquqining maksimal darajada milliylashtirilishi va uning ittifoq organlari qo‘lida to‘planishi 1930-yillardagi shakllanish bilan bog‘liq edi. iqtisodiyotni rejalashtirish va taqsimlash (yuqorida muhokama qilingan), xarakterli xususiyat Bu davlat, iqtisodiy, jamoat hayoti.

Konstitutsiya SSSRning byudjet huquqlarini jiddiy ravishda kengaytirdi, bu ularning qo'lida to'plangan ittifoq organlari edi byudjet mablag'lari, keyin esa ularni taqsimlab, umumittifoq xarajat moddalari va har bir respublikaning umumittifoq byudjetidagi ulushini belgilab berdi.

Konstitutsiyada, shuningdek, Butunittifoq sanoat xalq komissarliklari tomonidan boshqariladigan sanoat korxonalarining asosiy qismini SSSRning bevosita yurisdiktsiyasiga o'tkazish ham mustahkamlab qo'yilgan. Xuddi shunday markazlashtirish Konstitutsiyada qishloq xoʻjaligi sohasida ham mustahkamlab qoʻyilgan (Ittifoq Qishloq xoʻjaligi xalq komissarliklari, gʻallachilik va chorvachilik sovxozlari tashkil etilgan). Konstitutsiyaga ko'ra, odil sudlovni amalga oshirish ittifoq miqyosida markazlashtirilgan, oliy ma'lumot, san'at, fan.

SSSR hokimiyat va boshqaruv organlari huquqlarining kengayishi va shunga mos ravishda ittifoq respublikalari huquqlarining torayishi juda keng doiradagi masalalarni qamrab oldi. 1920-yillarning oxiridan boshlab. Butunittifoq qonun ijodkorligi sezilarli darajada mustahkamlandi: deyarli barcha iqtisodiy, moliyaviy, mehnat, jinoyat, protsessual qonun hujjatlari umumittifoqqa aylandi. Ittifoq respublikalari tomonidan qonunlarning nashr etilishi keskin kamaydi. Konstitutsiya bu amaliyotni mustahkamladi va hatto jinoiy va fuqarolik kodekslarini nashr etish SSSR vakolatiga kirdi, holbuki ilgari faqat Butunittifoq qonunchilik asoslarini nashr etish Ittifoq yurisdiksiyasida edi, kodekslar esa SSSRda nashr etilgan. o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olgan holda respublikalar. To'g'ri, umumittifoq jinoyat va fuqarolik kodekslari hech qachon yaratilmagan.

Konstitutsiya ittifoq respublikalarini umumittifoq hujjatlariga nisbatan qonunchilik tashabbusi huquqidan ham mahrum qildi. Agar ilgari respublika hokimiyatlari qonun loyihalarini to'g'ridan-to'g'ri Ittifoqning qonun chiqaruvchi organlariga taqdim etishlari mumkin bo'lsa, 1936 yilgi Konstitutsiya e'lon qilinishi bilan ular faqat SSSR Xalq Komissarlari Sovetiga taqdim etishlari mumkin edi, shunda ular Oliy Kengashga kiritiladi. SSSR hukumati nomidan Kengash. Shunday qilib, SSSR Xalq Komissarlari Soveti ittifoq respublikalarining qonun ijodkorligi faoliyatini nazorat qila boshladi.

SSSRning 1936 yildagi Konstitutsiyasi SSSRning mutlaq vakolatlarini (mudofaa, tashqi siyosat, tashqi savdo, transport, aloqa, ittifoqqa qarashli sanoatni boshqarish, ittifoq fuqaroligi va chet elliklarning huquqlari, sud tizimi to'g'risidagi qonun hujjatlari) rasman belgilab berdi. , jinoiy va fuqarolik kodekslari) va respublikalarning mutlaq vakolatlari, ammo respublikalarning huquq va manfaatlarini himoya qilishga qodir tegishli mexanizm mavjud emas edi.

1936 yilgi SSSR Konstitutsiyasi ittifoq va ittifoq respublikalarining avvalgi Konstitutsiyada belgilangan huquqlar balansini o‘zgartirdi. Shuningdek, ittifoq qonunlarining respublika qonunlaridan ustunligi tamoyili e'lon qilindi. Ammo ittifoq organlarining respublikalarning ittifoq qonunchiligiga zid bo'lgan hujjatlarini bekor qilish huquqini saqlab qolgan (va mustahkamlagan) respublikalarni konstitutsiyaga zid bo'lgan hujjatlar va ittifoq idoralarining buyruqlari ustidan shikoyat qilish va ularning harakatlarini to'xtatib turish huquqidan mahrum qildi. ularning hududi. 1933 yildan boshlab SSSR Oliy sudi ham konstitutsiyaviy nazorat funksiyalaridan mahrum qilindi.

Shu bilan birga, 1936 yilgi SSSR Konstitutsiyasi ittifoq respublikalarining umumittifoq organlaridagi vakillik doirasini, demak, ularning umumittifoq siyosatini ishlab chiqish va uni amalga oshirishda ishtirok etish imkoniyatlarini toraytirdi. Albatta, SSSRning 1936 yilgi Konstitutsiyasida ittifoq respublikalarining SSSR Oliy Kengashi Prezidiumidagi vakilligi saqlanib qoldi (har bir ittifoq respublikasi Oliy Kengashlari prezidiumlari raislari bir vaqtning o‘zida rais o‘rinbosarlari bo‘lgan). SSSR Oliy Kengashi Prezidiumi). Oliy qonun chiqaruvchi organ - SSSR Oliy Kengashining ikki palatali tuzilishi ham saqlanib qoldi: bitta palata - Ittifoq Kengashi - butun mamlakat aholisi tomonidan aholi soniga mutanosib ravishda (300 ming kishiga bitta deputat) saylandi. ), ikkinchisi - Millatlar kengashi - ittifoq, avtonom respublikalar va boshqa milliy-davlat tuzilmalari vakillaridan iborat edi.

Millatlar Kengashi a'zolari, shuningdek, ittifoq va avtonom respublikalar, avtonom viloyatlar va milliy okruglarning fuqarolari tomonidan norma bo'yicha saylanishi kerak edi: har bir ittifoqchi respublikadan 25 deputat, har bir avtonom respublikadan 11 deputat, har bir avtonom viloyatdan besh nafar deputat. va aholi sonidan qat'i nazar, har bir milliy okrugdan bittadan deputat. Ammo SSSR Oliy Kengashi va uning Prezidiumining vazifalari asosan ma'muriy apparat tomonidan oldindan tayyorlangan "sovet tartibida rasmiylashtirish" qarorlari bilan cheklanganligini hisobga olsak, bunday vakillikning narxi kichik edi.

Ammo SSSR Xalq Komissarlari Sovetidan (ilgari tarkibiga lavozimi bo'yicha Ittifoq respublikalari Xalq Komissarlari Kengashlarining raislari kirgan) va SSSR Oliy sudidan (shuningdek, ilgari lavozimi bo'yicha Oliy sudlarning raislari ham kirgan edi) Ittifoq respublikalari), ittifoq respublikalari vakillari SSSRning 1936 yilgi Konstitutsiyasiga muvofiq chiqarib tashlandi.

Agar yuqorida aytilganlarning barchasini umumlashtiradigan bo'lsak, unda ittifoq respublikalari huquqlarining sezilarli darajada torayishi tufayli byurokratik markazlashtirish va Ittifoq vakolatlarining haddan tashqari kengayishiga kuchli tendentsiya mavjud bo'lib, bu amalda hatto "avtonomizatsiya" ga ham olib kelmadi. ittifoq respublikalarining, lekin haqiqiy unitarizmga.

Albatta, SSSRning 1936 yilgi Konstitutsiyasida ittifoq respublikalarining suvereniteti, ularning har birining o'z konstitutsiyasi mavjudligi, uning roziligisiz chegaralarni o'zgartirishni taqiqlash, har bir ittifoq respublikasining ajralib chiqish huquqi to'g'risidagi so'zlar saqlanib qoldi. Ittifoqdan Ittifoqqa birlashishning ixtiyoriyligi va respublikalar huquqlarining suverenligining asosiy kafolati sifatida, garchi Konstitutsiya ham, amaldagi qonunchilik ham chiqish huquqini amalga oshirish tartibini belgilamagan bo'lsa-da, chunki bu hamma uchun aniq edi. shunchaki tashviqot klişesi. Darhaqiqat, rasmiy federal davlat tuzilmasi orqasida qat'iy tartib-intizomga ega bo'lgan hukmron partiyaning sof markazlashgan partiyaviy tuzilmasi mavjud bo'lib, unda Milliy Kommunistik partiyalar Markaziy Komitetlari to'g'ridan-to'g'ri Butunittifoq Kommunistik partiyasi Markaziy Qo'mitasiga bo'ysunadi. bolsheviklar va viloyat komitetlari vazifasini bajargan. Sovet federatsiyasini birlashtirgan, uning "yazasini" tashkil etgan temir partiya tuzilmasi va mafkuraviy birlik edi.

Ba'zilari eng muhim qoidalar Konstitutsiya Sovet hokimiyati organlari tizimini qayta tashkil etish edi. Birinchidan, Sovetlarning nomi o'zgardi. Agar ilgari ular Ishchi, Dehqon va Qizil Armiya deputatlari Kengashlari deb atalgan bo'lsa, endi ular ishchilar deputatlari Kengashlari deb atala boshlandi. Ammo asosiy yangilik Sovetlar qurultoylarini (okrugdan Butunittifoq) va ijroiya qo'mitalari s'ezdlari oralig'ida faoliyat yuritadiganlarni saylovdan to saylovgacha (ya'ni ikki yil) sessiyada ishlagan doimiy Sovetlar bilan almashtirish edi. . Binobarin, yangi Konstitutsiyada davlat hokimiyati vakillik demokratiyasining saylangan organlari sifatida Sovetlar qo‘liga o‘tdi va davlat organlaridan bo‘lgan ijroiya qo‘mitalar rasman ijro va boshqaruv organlariga aylantirildi, tegishli Kengashlar o‘z sessiyalarida saylanadi va ular tomonidan nazorat qilinadi.

Shu bilan birga, mahalliy Sovetlar ijroiya qo'mitalari yuqori ijroiya qo'mitalariga bo'ysundi, ya'ni. ikki tomonlama bo'ysunishda edi. Binobarin, ijroiya qoʻmitalar qarorlari yuqori turuvchi ijroiya qoʻmitalar tomonidan oʻzgartirilishi yoki bekor qilinishi mumkin. Ular prokuror tomonidan shikoyat qilinishi mumkin. Biroq, vakillik organlari sifatidagi Sovetlarning qarorlari yuqori ijroiya qo'mitalari tomonidan bekor qilinishi mumkin emas edi. Prokuraturaga ham murojaat qila olmadilar. Faqat yuqori Kengash ularni bekor qilishi yoki o'zgartirishi mumkin. Bu vakillik organlarining ustuvorligini ta'kidladi.

Doimiy Sovetlar tizimi SSSR Oliy Kengashi boshchiligidagi Sovetlarning o'ziga xos "piramidasi" ni tashkil etdi, u ikkita teng palatadan: Ittifoq Kengashi va Millatlar Kengashidan iborat edi. Kollektiv davlat boshlig'i rolini SSSR Oliy Kengashi Prezidiumi amalga oshirdi, uning tarkibiga Rais, uning o'rinbosarlari (ittifoq respublikalari soniga ko'ra, chunki ularning har biri SSSR prezidiumining raisi edi). Tegishli ittifoq respublikasi Oliy Kengashi), Prezidium a'zolari va kotibi.

Oliy Kengash SSSR Oliy Kengashi va uning Prezidiumi oldida mas'ul bo'lgan hukumatni - SSSR Xalq Komissarlari Sovetini (SSK) tuzdi, SSSR Oliy sudining tarkibini sayladi va SSSR prokurorini tayinladi.

Konstitutsiya SSSR Oliy Soveti mamlakatda davlat hokimiyatining barcha to'liqligiga ega ekanligini belgilab berdi. Faqat u qonunlar ishlab chiqishi mumkin edi. Endi SSSR Oliy Kengashi Prezidiumi sessiyalar oralig'ida farmonlar chiqarishi mumkin edi, ammo ular ko'rib chiqildi. qonun hujjatlari va SSSR Oliy Kengashining navbatdagi sessiyasida tasdiqlanishi kerak edi. Xalq Komissarlari Sovetining aktlari ham bo'ysunuvchi hisoblanadi. SSSR Oliy Kengashining suvereniteti unga zarur deb hisoblagan har qanday masala bo'yicha tergov va taftish komissiyalarini tuzish huquqini berish orqali ta'kidlandi.

Sovetlarning hokimiyati Konstitutsiyada yashirin ovoz berish yo'li bilan umumiy, teng, to'g'ridan-to'g'ri saylov huquqini joriy etish orqali mustahkamlandi. SSSRning 1936 yilgi Konstitutsiyasida, sovet konstitutsiyaviy qonunchiligida birinchi marta hokimiyatlarning bo'linishi g'oyasi o'z aksini topdi, garchi o'sha paytda marksistik davlat fani bu g'oyani faqat burjua demokratiyasiga xos deb hisoblagan holda inkor etgan. Darhaqiqat, qonun chiqaruvchi hokimiyat faqat Oliy Kengashda, ijro etuvchi hokimiyat SSSR Xalq Komissarlari Sovetida (hukumatda) va oliy sud hokimiyati SSSR Oliy sudida to'plangan. Sud mustaqil va faqat qonunga bo'ysunuvchi deb e'lon qilindi.

Bularning barchasi mamlakat ichida va ayniqsa, xorijda jamoatchilik fikriga juda jozibali ko'rindi. Haqiqatda, albatta, "hokimiyatlarning bo'linishi" yo'q edi. Bir partiyaviy tuzum va Kommunistik partiyaning siyosiy hokimiyat monopoliyasi sharoitida u mavjud bo'lishi mumkin emas edi, ayniqsa 1936 yilgi SSSR Konstitutsiyasida Butunittifoq Kommunistik partiyasining (bolsheviklar) etakchi roli ko'rsatilganligi sababli. ), ilgari aslida mavjud bo'lgan, birinchi bo'lib San'atda konstitutsiyaviy tuzumda mustahkamlangan. 126.

1936 yilgi SSSR Konstitutsiyasi fuqarolarning huquq va erkinliklari to'g'risida. Konstitutsiyaning fuqarolarning huquq va erkinliklarini talqin qiluvchi bo'limi eng muhim yangilanishdan o'tkazildi.

Birinchidan, fuqarolarning huquq va erkinliklarini Ittifoq Konstitutsiyasi va umumittifoq qonunchiligida tartibga solishga o'tish amalga oshirildi, agar ilgari bu ittifoq respublikalarining konstitutsiyalari va qonunlari bilan amalga oshirilgan bo'lsa-da, SSSRning 1924 yilgi Konstitutsiyasida ko'rsatilgan. ittifoq respublikalari fuqarolari bir vaqtning o'zida barcha ittifoq respublikalari fuqarolarining huquq va majburiyatlarining birligini oldindan belgilab qo'ygan Ittifoq SSR fuqarolari ekanligi.

Ikkinchidan, SSSRning 1936 yilgi Konstitutsiyasida fuqarolarning teng huquqliligi tamoyili yanada izchil amalga oshirildi. San'atda. 135 irqi va millati, dini, ma'lumoti, yashash joyi, ijtimoiy kelib chiqishi va o'tmishdagi faoliyatidan qat'i nazar, ularning tengligi haqida gapirdi. Ushbu modda birinchi navbatda saylovda ishtirok etish huquqiga taalluqli bo‘lsa-da, amalda u fuqarolarning huquqiy maqomi bilan bog‘liq holda keng talqin qilingan.

SSSRning 1936 yilgi Konstitutsiyasida birinchi marta ayollar va erkaklarning har tomonlama tengligi to'g'risidagi umumiy norma e'lon qilindi. Gap shundaki, 1936 yilgacha bu muammo hal qilingan ittifoq respublikalari konstitutsiyalarida har ikki jins fuqarolarining faqat saylov huquqiga nisbatan huquqlari tengligi haqida aytilgan edi. Ayollar va erkaklarning teng huquqlari to'g'risida turli sohalar ijtimoiy hayot, qoida tariqasida, turli kodekslarda (masalan, yer, oila va boshqalar) va amaldagi qonun hujjatlarida bayon etilgan.

Tenglik tamoyili 1936 yilgi Konstitutsiyada hali to'liq amalga oshirilmagan edi. Keling, shahar va qishloq aholisining huquqiy tengligi masalasini olaylik (ularning asosiy qismi dehqonlar edi). Ma’lumki, shahar aholisining pasportlari bo‘lgan, qishloq aholisining pasportlari bo‘lmagan va aslida kolxozlarga biriktirilgan. Agar ishchilar va xizmatchilar turli xil ijtimoiy imtiyozlardan foydalansalar (keksalik pensiyalari, ayollar - tug'ruq ta'tillari homiladorlik va tug'ish uchun va hokazo), keyin dehqonlar aslida bularning barchasidan mahrum edilar, chunki ular pensiya qonunchiligi yoki boshqa ko'plab ijtimoiy kafolatlar bilan qamrab olinmagan. Biroq, tengsizlik va kamsitishning hali ham saqlanib qolgan elementlariga qaramay, 1936 yilgi SSSR Konstitutsiyasi mamlakatda fuqarolar uchun teng huquqlarni o'rnatish yo'lida muhim qadam tashladi.

SSSRning 1936 yilgi Konstitutsiyasi konstitutsiyaviy tuzumda e'lon qilingan huquq va erkinliklar ro'yxatini sezilarli darajada kengaytirdi. Konstitutsiyada birinchi marta shaxs, uy-joy daxlsizligi va yozishmalar sirini himoya qilish toʻgʻrisida soʻz yuritilgan boʻlib, u hibsga olish, tintuv qilish va xatlarni olib qoʻyish faqat shaxsning ruxsati bilan amalga oshirilishi mumkinligi bilan kafolatlanishi kerak edi. prokuror yoki sud qarori bilan. Ushbu kafolatlar qay darajada bajarilganligi quyida muhokama qilinadi. Vijdon erkinligi ham e'lon qilindi, bu faqat diniy e'tiqod erkinligi, ateistik targ'ibot erkinligi bilan tushuniladi, bu esa dindorlarni ateistlar bilan teng bo'lmagan holatda qo'ydi. Albatta, vijdon erkinligi keng ma’noda siyosiy fikr erkinligini ham nazarda tutadi. Ammo Butunittifoq Kommunistik partiyasi (bolsheviklar)ning siyosiy hokimiyat va mafkura monopoliyasi sharoitida siyosiy fikr erkinligi haqida gap bo'lishi mumkin emas edi.

Siyosiy huquq va erkinliklarga kelsak, ularning Konstitutsiyada mustahkamlab qoʻyilgan roʻyxati oʻsha davrda mavjud boʻlgan jahon demokratik meʼyorlariga toʻliq mos edi: soʻz, matbuot erkinligi, yigʻilish va mitinglar, koʻcha yurishlari va namoyishlari, nihoyat, erkinlik huquqi. jamoat tashkilotlari, kasaba uyushmalari, kooperativ birlashmalar, sport, mudofaa, madaniy-texnika va ilmiy jamiyatlarda a'zo bo'lish (Konstitutsiyaning 126-moddasi).

Shu bilan birga, Konstitutsiya matnida siyosiy huquqlarni berishning cheklovchi shartlari ham mavjud edi. Ular umuman olganda emas, balki faqat mehnatkashlar manfaatlariga muvofiq va sotsialistik tuzumni mustahkamlash maqsadida berilgan. Shunisi e'tiborga loyiqki, sanab o'tilgan huquq va erkinliklarning moddiy-texnik kafolatlari (matbaa, qog'oz ta'minoti, jamoat binolari Aytgancha, partiya-davlat boshqaruv apparati tomonidan boshqariladigan Konstitutsiyada huquqiy kafolatlar haqida deyarli hech narsa aytilmagan.

1936 yilgi SSSR Konstitutsiyasida shaxsning ijtimoiy-iqtisodiy va ijtimoiy-madaniy huquqlariga eng muhim ahamiyat berildi (ya'ni, shaxs, chunki bu huquqlar toifasi, shaxsiy huquqlar kabi, nafaqat fuqarolarga, balki fuqarolarga ham tegishli edi. chet elliklar va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar). Konstitutsiya mehnat qilish, dam olish, ta’lim olish, qariganda, shuningdek, kasallik va nogironlik holatlarida ijtimoiy ta’minot olish huquqlarini tasdiqladi. Shuni ta'kidlash kerakki, agar siyosiy va shaxsiy huquqlarning kafolatlari juda nisbiy bo'lsa va amaliyot ularning ommaviy ravishda buzilishini ko'rsatsa, ijtimoiy-iqtisodiy va ijtimoiy-madaniy huquqlar real bo'lib, ularning amalga oshirilishi davlat tomonidan imkoni boricha ta'minlangan.

Nihoyat, SSSRning 1936 yilgi Konstitutsiyasida fuqarolarning majburiyatlari avvalgi konstitutsiyalarga qaraganda ancha batafsil bayon etilgan. Agar 1920-yillarda qabul qilingan ittifoq respublikalarining konstitutsiyalarida mehnat burchi va harbiy burch haqida gap ketgan boʻlsa, 1936 yilgi SSSR Konstitutsiyasida qonunlarni amalga oshirish, mehnat intizomini saqlash, davlat burchiga halol munosabatda boʻlish, sotsializm qoidalarini hurmat qilish majburiyatlari mustahkamlangan. jamiyat va jamoat mulkini himoya qiladi. Ayniqsa, Vatanni himoya qilish SSSR har bir fuqarosining muqaddas burchi ekanligi alohida ta'kidlandi.

SSSRning yangi Konstitutsiyasining qabul qilinishi 1937 yilda qabul qilingan ittifoq va avtonom respublikalar uchun yangi konstitutsiyalarni tayyorlash zaruriyatini keltirib chiqardi. Ular amalda umumittifoq Konstitutsiyasining ittifoq va avtonom respublikalarga tegishli bo'limlarini takrorladilar.

Sovetlarga saylovlar o'tkazish. SSSRning yangi Konstitutsiyasi qabul qilingandan so'ng darhol SSSR Oliy Kengashidan tortib mahalliy Kengashlargacha Konstitutsiyada nazarda tutilgan barcha darajadagi yangi Kengashlarga saylovlarni o'tkazishga tayyorgarlik boshlandi. 1937 yil iyul oyida SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasining navbatdagi sessiyasi (yangi Oliy Kengash saylovlarigacha o'z ishini davom ettirdi) SSSR Oliy Kengashiga saylov to'g'risidagi Nizomni tasdiqladi. Agar ilgari saylovlar umumxalq, teng emas, to‘g‘ridan-to‘g‘ri emas, balki ochiq ovoz berish bilan ko‘p bosqichli bo‘lgan bo‘lsa, yangi Konstitutsiya va Nizomga muvofiq ular umumiy, teng, to‘g‘ridan-to‘g‘ri yashirin ovoz berish orqali o‘tkazildi.

SSSRning 18 yoshdan boshlab barcha fuqarolari saylash va saylanish huquqiga ega edilar. Deputatlikka nomzodlar ko‘rsatish huquqi ham partiya, komsomol, kasaba uyushma va boshqa jamoat tashkilotlariga, ham umumiy yig'ilishlar korxonalar, muassasalar, kolxoz va sovxozlardagi ishchilar. Saylov Reglamentida deputatlikka ko‘rsatilgan nomzodlar soni cheklanmagan. Saylovlar majoritar tizim bo‘yicha o‘tkazilishi kerak edi. Mutlaq ko'pchilik ovoz olgan nomzod saylangan deb hisoblanadi, ya'ni. okrugda berilgan barcha ovozlarning yarmidan ko‘pi ovoz bergan va haqiqiy deb topilgan.

Shunday qilib, SSSR Oliy Kengashiga saylov to'g'risidagi Nizom ham, keyinroq qabul qilingan Ittifoq va avtonom respublikalar Oliy Kengashlari va mahalliy Sovetlarga saylovlar to'g'risidagi Nizom ham ularni muqobil asosda o'tkazish imkoniyatini istisno etmadi. Kommunistik partiya (bo'limda allaqachon muhokama qilinganidek siyosiy tizim) kasaba uyushmalari va jamoat tashkilotlari ustidan to'liq nazoratga ega bo'lib, nomaqbul nomzodlarning ko'rsatilishiga to'sqinlik qilishi mumkin edi. Biroq, ishchilar yig'ilishlarida nomaqbul nomzodlarning ko'rsatilishini istisno qilib bo'lmaydi.

Albatta, hukmron partiyaning saylovlarda g‘alaba qozonish imkoniyatlarini inkor etib bo‘lmasdi, ammo partiya rahbariyati yashirin ovoz berish orqali umumiy saylovlar sharoitida saylovchilar tomonidan rejimni maksimal darajada qo‘llab-quvvatlashini butun dunyoga ko‘rsatishga intildi. Bunday qo'llab-quvvatlashni ta'minlash, ovozlarni bo'linmaslik uchun Jdanov har bir saylov okrugida blokdan bitta nomzod ko'rsatilishi uchun kommunistlar va partiyasizlar bloki g'oyasini ilgari surdi. “Bitta nomzod – bir deputat” tizimi aslida shunday rivojlangan, garchi Konstitutsiyada ham, Saylov reglamentida ham bunday tizim nazarda tutilmagan.

1937-yil 12-dekabrda saylangan 1143 nafar deputatlar orasida 465 nafar ishchi, 330 nafar dehqon, 348 nafar ziyolilar vakillari bor edi.

1938 yil 12 yanvarda o'zining birinchi sessiyasiga yig'ilib, SSSR Oliy Kengashi Oliy Kengash Prezidiumini, hukumatini (SSSR SNK) tuzdi, SSSR Oliy sudini sayladi va SSSR prokurorini tayinladi. 1938 yil iyun oyida ittifoq va avtonom respublikalarning oliy kengashlariga saylovlar boʻlib oʻtdi va shunga koʻra bu respublikalarning hokimiyat va boshqaruv organlari tuzildi. 1939 yil 24 dekabrda esa yangi Konstitutsiya asosida hokimiyat va boshqaruv tizimini shakllantirishni yakunlagan viloyat, viloyat, tuman, tuman, shahar, qishloq va posyolka Kengashlariga saylovlar bo‘lib o‘tdi.

Ma'muriy-hududiy islohot. 1936 yilgi SSSR Konstitutsiyasi qabul qilingandan so'ng deyarli darhol ma'muriy-hududiy islohotlarning ikkinchi bosqichi boshlandi. Uning mazmun-mohiyati islohotning birinchi bosqichida yaratilgan hududlar va hududlarni tarqoqlashdan iborat edi. 1920-yillarning ikkinchi yarmida tashkil topgan. Viloyatlar, hududlar va viloyatlarning birlashishi davrida ulkan ma'muriy-xo'jalik majmualari bo'lgan.

Sanoatlashtirish davrida koʻplab sanoat korxonalari qurilishi, qolaversa, kolxoz tuzumining yoʻlga qoʻyilishi bilan qishloq xoʻjaligi ishlab chiqarishini boshqarish viloyat va viloyat rahbarlari zimmasiga tushganligi sababli viloyat va viloyat birlashmalarini boshqarish qiyinlashdi. Shu sababli ularni qismlarga ajratish, shuningdek, ilgari mavjud bo'lmagan respublikalarda (Belarus, O'zbek, Qirg'iziston, Tojikiston va Turkmaniston ittifoq respublikalarida) hududlarni tashkil etish zarurati kelib chiqadi.

Natijada 1938 yilda hudud va viloyatlar soni 67 taga, 1941 yilga kelib esa 107 taga etdi. Tumanlar ham tabaqalashtirildi: ularning soni 1938 yilda 3463 taga, 1941 yilda esa 4007 taga yetdi. Partiya a’zolari soni ham shunga mos ravishda ortdi. -Sovet boshqaruv apparati.

Boshqaruv apparatining o'sishi va byurokratizatsiyasi uning faoliyatini nazorat qilish masalasini juda keskin qo'ydi. 1940 yilda Sovet nazorati komissiyasi asosida SSSR Davlat nazorati xalq komissarligi tuzildi, uning vazifasi nafaqat ijro intizomini, balki moddiy va pul resurslarining sarflanishini ham nazorat qilish edi.

Har bir bo'limga (shu jumladan, armiya va dengiz flotini o'z ichiga olgan xavfsizlik bo'limlari) bosh nazoratchilar tayinlangan. SSSR Davlat nazorati xalq komissariga keng vakolatlar, jumladan, lavozimidan chetlashtirish va aybdor mansabdor shaxslarni sudga tortish kabi vakolatlar berilgan edi.

• Rossiya davlati va huquqi tarixi mavzusi va uning yuridik fanlar tizimidagi o'rni
  • Rossiya davlati va huquqi tarixining predmeti va usullari
  • Rossiya davlati va huquqi tarixini davrlashtirish muammolari
  • Rossiya davlati va huquqi tarixining yuridik fanlar tizimidagi o'rni
  • Rossiya davlati va huquqi tarixi tarixshunosligi muammolari
• Qadimgi rus davlati va huquqi (IX-XII asrlar)
  • Davlatchilikning vujudga kelishi Sharqiy slavyanlar
  • Qadimgi Rossiya davlatining shakllanishi. Qadimgi rus davlatining kelib chiqishining norman va anti-norman nazariyalari
  • Ommaviy va siyosiy tizim Qadimgi rus davlati
  • Qadimgi rus huquqining shakllanishi
  • Rus haqiqati - Kiev Rusining eng katta huquq yodgorligi
• Davrdagi feodal davlatlari va huquqi siyosiy bo'linish(XII-XIV asrlar)
  • Rossiyaning feodal bo'linishi sabablari
  • Galisiya-Volin va Rostov-Suzdal knyazliklari
  • Novgorod va Pskov feodal respublikalari
  • Feodal rus huquqining rivojlanishi
• Yagona rus (Moskva) markazlashgan davlatining shakllanishi (XIV-XV asrlar)
  • Rossiya markazlashgan davlatining tashkil topishi
  • Rossiya markazlashgan davlatining ijtimoiy tizimi
  • Rossiya markazlashgan davlatining siyosiy tizimi
  • Qonun kodeksi 1497
• Rossiyaning mulkiy vakillik monarxiyasi davridagi davlati va huquqi (XVI-XVII asrlar)
  • Hukumat islohotlari 16-asr oʻrtalari
  • Mulk-vakillik monarxiyasining ijtimoiy va davlat tizimi
  • Cherkov va cherkov qonuni
  • Qonun kodeksi 1550
  • 1649 yilgi sobor kodeksi
• Rossiyada absolyutizmning shakllanishi. Pyotr I islohotlari
  • Rossiyada absolyutizmning shakllanishi uchun zarur shart-sharoitlar. Aholining ijtimoiy tarkibi
  • Pyotr I ning mulk islohotlari
  • Pyotr I davridagi markaziy davlat apparatining islohotlari
  • Pyotr I davrida mahalliy boshqaruv islohotlari
  • Harbiy, moliyaviy va cherkov islohoti Pyotr I
  • Rossiyaning imperiya deb e'lon qilinishi
  • Pyotr I davrida yangi huquq tizimining shakllanishi

SSSR Konstitutsiyasi 1936 yil

1936-yil 5-dekabrda SSSR Sovetlarining Favqulodda VIII qurultoyi 13 bob va 146 moddadan iborat SSSR Konstitutsiyasini tasdiqladi.

1936 yilgi SSSR Konstitutsiyasi SSSRda sotsializm asoslarini qurishni qonun bilan belgilab berdi. SSSRning iqtisodiy asosini ham davlat mulki (milliy mulk) shaklida, ham kolxoz-kooperativ mulk shaklida harakat qiladigan sotsialistik iqtisodiy tizim va mehnat qurollari va ishlab chiqarish vositalariga sotsialistik mulk tashkil etishi aniqlandi. Shu bilan birga, SSSR fuqarolarining shaxsiy mulkini huquqiy himoya qilish kafolatlandi va yakka tartibdagi dehqonlar va hunarmandlarning shaxsiy mehnatiga asoslangan va boshqa odamlarning mehnatini ekspluatatsiya qilishni istisno qilgan holda kichik shaxsiy dehqonchilikka ruxsat berildi. Mehnat SSSRning mehnatga layoqatli har bir fuqarosi uchun burch va sharafli ish deb e'lon qilindi, "ishlamaydigan ovqat yemaydi" qoidasi o'rnatildi va "har kimdan o'z qobiliyatiga qarab" taqsimlashning sotsialistik printsipi o'rnatildi. har kimga oʻz ishiga yarasha” deb belgilandi.

Ishchi, dehqon va Qizil Armiya deputatlari Kengashlari SSSRning siyosiy asosini tashkil etgan ishchilar deputatlari Kengashlariga aylantirildi.

Yashirin ovoz berish yoʻli bilan umumiy, teng va toʻgʻridan-toʻgʻri saylov huquqi oʻrnatildi.

SSSR fuqarolarining asosiy huquq va erkinliklari ham mustahkamlangan edi: mehnat qilish huquqi, dam olish huquqi, qariganda moddiy ta'minot huquqi, kasallik va nogironlik holatida, ta'lim olish huquqi, birlashish huquqi. jamoat tashkilotlari; vijdon, so'z, matbuot, miting va yig'ilishlar, ko'cha yurishlari va namoyishlari erkinligi; shaxsning, uyning daxlsizligi, yozishmalar maxfiyligi; SSSR fuqarolari uchun huquqlarning tengligi. Bu huquq va erkinliklarni amalga oshirish kafolatlari ham ta’minlandi.

SSSRning yangi Konstitutsiyasida Sovet federatsiyasining asosiy tamoyillari ham mustahkamlandi: ittifoq respublikalarining suvereniteti; umumittifoq qonunlarining ittifoq respublikalari qonunlaridan ustunligi; yagona ittifoq fuqaroligi.

Kommunistik partiyaning yetakchi va yo‘naltiruvchi roli qonun bilan belgilandi.

Yangi Konstitutsiya SSSRda yangi davlat hokimiyatining oliy organini yaratdi - SSSR Oliy Kengashi, to'rt yilga saylanadi va qonun chiqaruvchi hokimiyatni amalga oshiradi. SSSR Oliy Kengashi qonunchilik tashabbusiga teng huquqli ikkita teng palatadan - Ittifoq Kengashidan (norma bo'yicha SSSR fuqarolari tomonidan saylanadi: 300 ming aholiga bitta deputat) va Millatlar Kengashidan (saylangan) iborat edi. fuqarolar tomonidan ittifoq va avtonom respublikalar, avtonom viloyatlar va milliy okruglarda norma boʻyicha: ittifoq respublikalaridan — 25 deputat, avtonom respublikalardan — 11 deputat, avtonom viloyatlardan — besh nafar deputat, milliy okruglardan — bir deputat).

SSSR Oliy Kengashi sessiyada ishladi: navbatdagi sessiyani yiliga ikki marta chaqirish. Qonunlar har ikkala palata tomonidan oddiy ko‘pchilik ovoz bilan qabul qilingan taqdirda ma’qullangan hisoblanadi.

SSSR Oliy Kengashining sessiyalari oralig'idagi davrda SSSRda oliy hokimiyat organi ikkala palata majlislarida saylanadigan va unga hisob beruvchi Prezidium bo'lib, unga quyidagi huquqlar berilgan edi: SSSR qonunlarini sharhlash, qarorlar chiqarish. farmonlar, Oliy Kengashni tarqatib yuborish, referendumlar o'tkazish, SSSR va ittifoq respublikalari Xalq Komissarlari Sovetining qarorlarini bekor qilish, ordenlar, afv etish va boshqalar.

SSSR Oliy Kengashi SSSR Xalq Komissarlari Sovetini - Oliy Kengashga, sessiyalar oralig'ida esa uning Prezidiumiga hisob beruvchi oliy ijro etuvchi va ma'muriy organini tuzdi. Xalq Komissarlari Soveti dekret va farmoyishlar chiqardi. Xalq Komissarlari Soveti sakkizta umumittifoq (Mudofaa, tashqi ishlar, tashqi savdo, temir yo'l, aloqa, suv transporti, og'ir sanoat, mudofaa sanoati) va o'nta Ittifoq-Respublika Xalq Komissarliklarini birlashtirdi va ishiga rahbarlik qildi. SSSR Xalq Komissarlari Soveti tarkibiga SSSR Davlat plan komiteti, taʼminot, sanʼat, oliy taʼlim komitetlari, Sovet nazorat komissiyasi raislari ham kirdi.

Ittifoq va avtonom respublikalarning oliy hokimiyat va boshqaruv organlari tizimi ham xuddi shunday tarzda qurilgan.

Hududlar, viloyatlar, avtonom viloyatlar, okruglar, tumanlar, shaharlar va qishloqlardagi davlat organlari ikki yil muddatga saylangan mehnatkashlar deputatlarining mahalliy Kengashlari tomonidan taqdim etilgan. Kengashlar ularni saylagan Kengashga ham, yuqori Kengash ijroiya qo'mitasiga ham hisob beruvchi ijroiya va ma'muriy organlarni sayladilar.

Odil sudlovni SSSR Oliy sudi, ittifoq respublikalarining oliy sudlari, viloyat va viloyat sudlari, avtonom respublikalar va avtonom viloyatlar sudlari, okrug sudlari, maxsus sudlar SSSR Oliy sudi qarori bilan tuzilgan SSSR, xalq sudlari. Xalq sudlari tumanlar fuqarolari tomonidan uch yil muddatga saylangan; qolgan barcha sudlar tegishli Kengashlar tomonidan besh yil muddatga saylangan.

Qonunlarning bajarilishi ustidan oliy nazorat SSSR Oliy Kengashi tomonidan yetti yil muddatga tayinlangan SSSR prokuroriga yuklatildi. Respublika, viloyat va viloyat prokurorlari SSSR prokurori tomonidan besh yil muddatga tayinlangan; tuman, tuman va shahar prokurorlari - ittifoq respublikalari prokurorlari tomonidan SSSR prokurori tomonidan besh yil muddatga tasdiqlanadi.

SSSRning 1936 yilgi Konstitutsiyasiga muvofiq urushdan oldingi davrda Sovet davlati organlari oʻzgartirildi. 1937 yil 12 dekabrda SSSR Oliy Kengashiga saylovlar bo'lib o'tdi (1143 deputat orasida ishchilar 42%, dehqonlar - 29,5%, xizmatchilar va ziyolilar - 28,5%). 1938 yil yanvar oyida SSSR Oliy Sovetining birinchi sessiyasida SSSR Oliy Sovetining Prezidiumi saylandi, SSSR Xalq Komissarlari Soveti tuzildi va SSSR prokurori tayinlandi. 1938 yil iyun oyida ittifoq va avtonom respublikalarning oliy kengashlariga saylovlar bo'lib o'tdi. 1939 yil dekabr oyida ishchilar deputatlari mahalliy Sovetlariga saylovlar bo'lib o'tdi (jami 1,2 milliondan ortiq deputat saylangan).

1936 yil 5 dekabr SSSR Sovetlarining navbatdan tashqari VIII syezdi yangisini tasdiqladi SSSR Konstitutsiyasi.

Siyosiy asos SSSR ishchi xalq deputatlari Sovetlari edi. iqtisodiy asos - sotsialistik iqtisodiy tizim va ishlab chiqarish vositalari va vositalariga sotsialistik mulkchilik.

1936 yilgi SSSR Konstitutsiyasi ishchilar, dehqonlar va Qizil Armiya deputatlari Sovetlariga aylantirildi. Mehnatkash xalq deputatlari Kengashlari.

Konstitutsiya SSSRda sotsialistik ijtimoiy munosabatlarning g'alabasini mustahkamladi va ekspluatator sinflarni yo'q qilish, sotsialistik mulkning hukmronligi, do'stona sinflar - ishchilar, dehqonlar va xalq ziyolilarining mavjudligi kabi sotsializm asoslarini yaratdi. , umumiy saylov huquqining mavjudligi va boshqalar.

Ushbu Konstitutsiya qabul qilingan o'zgartirish va qo'shimchalar bilan 1977 yilda SSSR Konstitutsiyasi qabul qilingunga qadar amal qildi.

SSSR Konstitutsiyasi 1936 yil 13 bob, jumladan, 146 moddadan iborat edi.

Bob I ijtimoiy tartib masalalarini ko‘rib chiqdi. Bu jamiyatda ishchilar va dehqonlarning do'stona tabaqalarining mavjudligini aks ettirdi. Jamiyatga davlat rahbariyati, Konstitutsiyaga ko'ra, ilg'or sinf sifatida ishchilar sinfi tomonidan amalga oshiriladi.

IN bob II sovet sotsialistik federalizmi tamoyillari, teng huquqli Sovet Ittifoqi respublikalarini birlashtirishning ixtiyoriyligi aks ettirildi, ittifoq va ittifoq respublikalarining vakolatlari belgilandi, ittifoq respublikalarining suvereniteti mustahkamlandi. Konstitutsiya faqat SSSR vakolatiga kiradigan masalalar ro'yxatini belgilab berdi.

IN boblar III- VIII Konstitutsiya SSSR SSSR va ittifoq respublikalarining oliy hokimiyat va boshqaruv organlari, avtonom respublikalarning oliy hokimiyat organlari, mahalliy hokimiyat organlarining tashkil etilishi, tizimi va faoliyatining tartibi ko‘rib chiqildi. To'rt yil muddatga saylangan SSSR Oliy Soveti SSSRda davlat hokimiyatining oliy organi bo'ldi. SSSR Oliy Kengashi ikki palatadan: Ittifoq kengashi va Millatlar kengashidan iborat edi. SSSR Oliy Soveti SSSR Oliy Kengashi Prezidiumini va SSSR hukumatini - Xalq Komissarlari Sovetini (1946 yildan keyin - Vazirlar Soveti) sayladi. SSSR Oliy Kengashining sessiyalari oralig'idagi davrda SSSRning oliy hokimiyat organi SSSR Oliy Kengashi Prezidiumi edi. Xalq Komissarlari Soveti SSSRning oliy ijro etuvchi va boshqaruv organi edi.

SSSR oliy hokimiyat va boshqaruv organlari kabi ittifoq va avtonom respublikalarning hokimiyat va boshqaruv organlari tizimi shakllantirildi.

Hududlar, viloyatlar, avtonom viloyatlar, tumanlar, tumanlar, shaharlar va qishloqlardagi davlat hokimiyati organlari SSSR fuqarolari tomonidan ikki yil muddatga saylanadigan mehnatkashlar deputatlari Kengashlari edi.

Bob IX Konstitutsiya SSSR SSSR saylov tizimiga bag'ishlangan edi. Yashirin ovoz berish yoʻli bilan umumiy, teng va toʻgʻridan-toʻgʻri saylov huquqi taʼminlandi. Saylov huquqi 18 yoshga to'lgan SSSR fuqarolariga berildi. Har bir fuqaro bitta ovozga ega edi. Ayollar erkaklar bilan teng ravishda saylash va saylanish huquqidan foydalandilar.

IN bob X SSSR Konstitutsiyasi SSSR fuqarolarining asosiy demokratik huquq va erkinliklari ko'rib chiqildi: mehnat qilish huquqi; ta'tilda; keksalikda moddiy yordam uchun; ta'lim olish huquqi; jinsi, millati va irqidan qat'i nazar, SSSR fuqarolari uchun teng huquqlar; vijdon, so'z, matbuot, miting va yig'ilishlar, ko'cha yurishlari va namoyishlari erkinligi; shaxsning, uyning daxlsizligi, yozishmalar maxfiyligi; SSSR fuqarolarining jamoat tashkilotlariga birlashish huquqi.

SSSR Konstitutsiyasida SSSR fuqarolarining majburiyatlari ham mustahkamlangan: Konstitutsiyaga rioya qilish, qonunlarni amalga oshirish, mehnat intizomini saqlash, davlat burchiga halol munosabatda bo'lish, sotsialistik jamiyat qoidalarini hurmat qilish, jamoat sotsialistik mulkini himoya qilish va mustahkamlash.

IN bob XI adliya va prokuratura organlarini tashkil etish va faoliyatining prinsiplari mustahkamlandi: ishlarni barcha sudlarda xalq maslahatchilari ishtirokida ko‘rish, sudyalarning mustaqilligi va ularning faqat qonunga bo‘ysunishi prinsipi, ishlarni ochiq ko‘rish ( Ayrim istisnolardan tashqari), ayblanuvchining himoya qilish huquqini ta'minlash, sud ishlarini ittifoq yoki avtonom respublika yoki avtonom viloyat tilida olib borish, ushbu tilni bilmaydigan shaxslarga tarjimon, shuningdek gapirish huquqini berish. sudda o'z ona tilida.

Konstitutsiya barcha xalq komissarliklari va ularga bo'ysunuvchi muassasalar, shuningdek, SSSRning ayrim mansabdor shaxslari va fuqarolari tomonidan qonunlarning bajarilishi ustidan eng yuqori nazoratni SSSR prokuroriga yukladi. Respublika, viloyat, viloyat prokurorlari, shuningdek, avtonom respublikalar va avtonom viloyatlar prokurorlari SSSR prokurori tomonidan besh yil muddatga tayinlangan. Prokuratura o'z vazifalarini mahalliy hokimiyat organlaridan mustaqil ravishda amalga oshirishi, faqat SSSR prokuroriga bo'ysunishi kerak edi.

Bob XII Konstitutsiya SSSR gerbi, bayrog'i va poytaxti haqidagi savollarga bag'ishlandi.

IN bob XIII SSSR Konstitutsiyasiga o'zgartirishlar kiritish tartibi belgilandi. Bu faqat qaror bilan o'zgartirilishi mumkin

SSSR Oliy Kengashining har bir palatada kamida 2/3 ovozi bilan qabul qilingan.

Sovetlarning XVIII Butunrossiya qurultoyida qabul qilindi RSFSR Konstitutsiyasi 1937 yil U 15 bobda jamlangan 151 ta maqoladan iborat edi. 1937 yilgi RSFSR Konstitutsiyasi 1936 yilgi SSSR Konstitutsiyasidan deyarli farq qilmadi.U "SSSR Konstitutsiyasiga to'liq muvofiq" qurilgan (1936 yilgi SSSR Konstitutsiyasining 16-moddasi).