Muqaddas Uch Birlik bayrami qachon bo'ladi? Uchbirlik bayrami: tarix, an'analar, ramzlar. Muqaddas Uch Birlik bayramining tarixi va ma'nosi

23.10.2019

Shuningdek o'qing

Yangi ipoteka yordam dasturini kengaytirish

Qurilish ishlari uchun hududiy birlik narxlari

"Mehnat xavfsizligi va sog'lig'i bo'yicha mutaxassis" professional standarti: nimaga e'tibor berish kerak?

Mehnatni muhofaza qilish bo'yicha ko'rsatmalar: asosiy talablar Yangilangan mehnatni muhofaza qilish bo'yicha ko'rsatmalar

inqirozli referendum konstitutsiyasi

1991-1992 yillar voqealari xronikasi.

1991 yil oktyabr oyida Rossiya xalq deputatlarining V qurultoyida Prezident B.N. Yeltsin iqtisodiy islohotlarni boshlash zarurligini e'lon qildi. Buning uchun u qurultoydan qarorlar chiqarish huquqini so'radi, agar Oliy Kengash bir hafta ichida ularga e'tiroz bildirmasa, ular qonunga aylanadi. Kongress bu vakolatlarni Prezidentga bir yil muddatga – 1992 yil dekabrigacha berdi.

Islohotlarni tayyorlagan va boshlagan hukumat faoliyatini keskin tanqid qilish 1991 yil oxirida boshlangan. Biroq 1992 yil boshida Oliy Kengash Raisi R.I. Hukumatni “to'g'rilash” imkoniyatini qo'ldan boy bermagan Xasbulatov Prezidentning o'zini tanqid qilishdan qat'iylik bilan uzoqlashdi. Keyin, 1992 yil boshida Xasbulatov yangi Konstitutsiyani qabul qilishga chaqirdi: “Biz Konstitutsiyasiz yashayapmiz. Hozir bizda mavjud bo‘lgan Rossiya Konstitutsiyasi, garchi unga jiddiy o‘zgartirishlar kiritilgan bo‘lsa ham, parchalanib ketgan yagona sovet sotsialistik davlati tarkibida bo‘lgan respublikaning Konstitutsiyasidir...”.

Biroq 1992 yil aprelda bo‘lib o‘tgan xalq deputatlarining navbatdagi VI qurultoyida asosiy mavzu Konstitutsiya emas, balki hukumatga munosabat haqida bo‘ldi. Bu radikal islohotning to'rtinchi oyi edi, narxlar keskin ko'tarildi va E.T.ning tanqidlari. Gaydar siyosiy jihatdan ustun bo'ldi. Ushbu bosqichdagi siyosiy kurashning o'ziga xos xususiyati shundaki, asosiy tanqid ob'ekti hukumat va uning bosh vazir o'rinbosarlari E.T. Gaidar, G.E. Burbulis, M.N. Poltoranin. Kuchli tanqidchilar orasida vitse-prezident A.V. Rutskoy.

Bunday keskin muhitda qurultoyda hukumatga ishonchsizlik bildirish masalasi ko‘tarildi. Gaydar, o'z navbatida, kongressni vazirlar mahkamasi iste'foga chiqishi bilan tahdid qildi to'liq quvvatda, bu qurultoyni juda og'ir ahvolga solib qo'yadi, chunki deputatlar islohotni yanada amalga oshirish uchun to'liq mas'uliyatni o'z zimmalariga olishlari kerak edi. Gaydarning ultimatumiga javoban kongress iqtisodiy islohotlarni qo‘llab-quvvatlash deklaratsiyasini qabul qildi. Natijada inqiroz bartaraf etildi.

1992 yilda hokimiyat terminologiyasi o'zgara boshladi. Xasbulatov "parlament" so'zini Rossiyadagi vakillik hokimiyatining oliy organiga nisbatan ishlatadi. Bundan buyon Oliy Kengash tarafdorlari ushbu hokimiyat organini aynan shunday nomlashadi. Shu bilan birga, qurultoy va Oliy Kengashning yangi Konstitutsiyani qabul qilish borasidagi faoliyati susayadi. Qurultoy 1977 yilgi sobiq Sovet Konstitutsiyasi matniga juda ko'p o'zgartirishlar kiritdi. O'z navbatida, ijro hokimiyati vakillari yangi Konstitutsiya qabul qilinishini va Sovet Konstitutsiyasini hokimiyat shakli sifatida rad etishni talab qildilar. Qurultoy deputatlarining ko‘pchiligi Sovetlarning ixtiyoriy ravishda tarqatilishiga qarshi ekanligini hisobga olib, Sovetlar taqdiri bo‘yicha Butunrossiya referendumini o‘tkazish va yangi Konstitutsiyani qabul qilish g‘oyasi kiritildi. jamoatchilik fikri.

1992 yil 16 oktyabrda Rossiya Federatsiyasi Davlat kotibi G.E. Burbulis, tashqi ishlar vaziri A.V. Kozyrev, davlat mulki vaziri A.B. Chubais, matbuot vaziri M.N. Poltoranin va Oliy Kengash raisining birinchi o'rinbosari S.A. Filatov xorijlik jurnalistlarga Xasbulatov boshchiligidagi Oliy Kengash mamlakatda hokimiyatni egallashga tayyorlanayotganini aytdi. Xasbulatov e’tiroz bildirdi.

Oliy Kengashda kuchlar nisbati o'zgardi. Prezidentning ko'plab faol tarafdorlari u erdan chiqib, prezident hokimiyat tuzilmalariga qo'shilishdi. Oliy Kengash rahbariyati ham o'zgardi, u erdan Xasbulatovning o'rinbosarlari, prezident tarafdorlari ketma-ket chiqib ketishdi. Oliy Kengash tarkibida prezidentga ochiq va radikal muxolifat shakllana boshladi, ular hokimiyatga to‘g‘ridan-to‘g‘ri bo‘ysunmaslikka chaqirdi. Birlashgan muxolifat Yeltsin-Gaydar hukumatining iste'foga chiqishini, Prezidentning qo'shimcha vakolatlardan va iqtisodiyotga har qanday aralashuvdan voz kechishini, hukumat tuzishni talab qildi. xalq ishonchi qaytarib olish uchun favqulodda vakolatlarga ega Milliy iqtisodiyot ularning inqirozi. Birlashgan muxolifat yetakchilari xalq deputatlarining navbatdan tashqari qurultoyini chaqirishni talab qilib, unda hukumatni iste’foga chiqarishga va Prezidentga impichment e’lon qilishga umid qilishdi, chunki 1992 yilda Konstitutsiyaviy sud uning bir qator farmonlarini konstitutsiyaga zid deb topdi.

1992-yil dekabrda boʻlib oʻtgan navbatdagi VII qurultoyda Xalq deputatlari qurultoyi vakili boʻlgan Sovetlar va Prezident oʻrtasida hokimiyat uchun birinchi ochiq kurash boʻlib oʻtdi. 2 dekabrda Xasbulatov hukumatni islohotlar muvaffaqiyatsizlikda aybladi. , ishlab chiqarishning pasayishi va aholining qashshoqlashuvi. U qurultoyga Konstitutsiyaga kiritilgan yangi tuzatishlarni kiritdi, unga ko‘ra hukumat qurultoyga, keyin Oliy Kengashga, shundan keyingina Prezidentga bo‘ysunishi kerak edi. Qurultoy nafaqat hukumat raisini, balki uning barcha o‘rinbosarlarini, xavfsizlik va asosiy vazirlarni ham tasdiqlash huquqiga ega bo‘lishi kerak edi. Natijada, ijro hokimiyati to‘liq Sovetlar nazorati ostida bo‘lar edi.

1992-yil 4-dekabrda boʻlib oʻtgan qurultoyda soʻzga chiqqan Prezident vaziyatni oʻngga qaytarishga harakat qildi. Ammo bu safar deputatlar Yeltsinga emas, Xasbulatovga ergashdilar. Bu Prezident uchun jiddiy siyosiy mag'lubiyat edi. Yeltsin oʻz tarafdorlarini kongress majlisini tark etishga chaqirib, deputatlarning koʻpchiligi ketishi bilan kvorum yoʻqolib, kongress haqiqatda tarqalib ketishiga umid qildi. Natijada, Yeltsinning deputatlarga qilgan bosimi teskari natija berdi. Zalda 715 deputat qoldi, 150 ga yaqin kishi prezidentni ortda qoldirdi va shu tariqa kvorum (694 deputat ovozi) saqlanib qoldi. Bu Prezident va uning qurultoydagi harakat rejasini o'ylab ko'rgan tarafdorlari uchun shubhasiz va haqoratli mag'lubiyat edi.

Tez sur'atlar bilan o'sib borayotgan mojarolar sharoitida Konstitutsiyaviy sud raisi V.D. Zorkin Xasbulatov va Yeltsin o'rtasida vositachi rolini o'ynadi. Uning ishtirokida ular o‘rtasida muzokaralar bo‘lib o‘tdi, natijada “Konstitutsiyaviy tuzumni barqarorlashtirish to‘g‘risida”gi kelishuv hujjati qabul qilindi. Rossiya Federatsiyasi" Ushbu kelishuvlarga ko'ra, xalq deputatlarining navbatdagi qurultoyi 1993 yil 11 apreldan kechiktirmay yangi Konstitutsiya loyihasini ko'rib chiqishi kerak edi. Kongress Konstitutsiyaga hukumatni Kongress nazorati ostiga qoʻygan yangi qabul qilingan oʻzgartirishlardan voz kechishi, Yeltsin esa Gaydarni isteʼfoga chiqarishi kerak edi.

Biroq keskin siyosiy inqiroz 1992 yil dekabrga ruxsat berilmagan. Faqat kechiktirildi.

1992-1993 yillarda Rossiya Federatsiyasidagi siyosiy inqiroz- ikki siyosiy kuch o'rtasidagi qarama-qarshilik: bir tomondan, Rossiya Prezidenti B.N. Yeltsin, rais Viktor Chernomyrdin boshchiligidagi Rossiya hukumati, Moskva meri Yuriy Lujkov va bir qator viloyat rahbarlari, Oliy Kengashning ba'zi deputatlari Yeltsin tarafdorlari; boshqa tomondan, R.I.Xasbulatov boshchiligidagi Oliy Kengash va Xalq deputatlari Kongressining rahbariyati va ko'pchilik deputatlari, shuningdek, Rossiya vitse-prezidenti A.V.Rutskoy va qonun chiqaruvchi hokimiyatning boshqa ba'zi vakillari. Konstitutsiyaviy inqirozning avj nuqtasi 1993 yil 3-4 oktyabrda Moskva markazida va Ostankino telemarkazi yaqinida sodir bo'lgan qurolli qonli to'qnashuv va undan keyin Prezident Yeltsinga sodiq qo'shinlarning Rossiya Sovetlar Palatasiga bostirib kirishi bo'ldi. jami, olib keldi katta raqam qurbonlar, shu jumladan tinch aholi orasida.

Qarama-qarshilik uchun zaruriy shartlar

Qarama-qarshilik konstitutsiyaviy tuzilmani isloh qilish, yangi Konstitutsiya to'g'risida, shuningdek, Rossiyaning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish yo'llari to'g'risida konflikt ishtirokchilarining qarashlaridagi farqlardan kelib chiqqan. Prezident yangi Konstitutsiyani tezroq qabul qilish, prezident hokimiyatini mustahkamlash va liberal iqtisodiy islohotlarni, Oliy Kengash va Qurultoyni xalq deputatlari S’ezdi bilan to‘la hokimiyatni saqlab qolish, ortiqcha shoshqaloqlik, o‘ylamaslik va suiiste’mollikka qarshi (“Shok terapiyasi”) tarafdori edi. ) tub iqtisodiy islohotlarni amalga oshirishda. San'atga ko'ra, Oliy Kengash tarafdorlari amaldagi Konstitutsiyaga tayandilar. Ulardan 104 tasi eng yuqori organ hisoblanadi davlat hokimiyati RF xalq deputatlari qurultoyi edi. Prezident Yeltsinning soʻzlariga koʻra, prezident Konstitutsiyani himoya qilishga qasamyod qilgan, lekin ayni paytda uning huquqlari Konstitutsiya bilan cheklanganligi Konstitutsiyaning “noaniqligi” edi:

Konstitutsiyaviy inqiroz sabablari haqida fikrlar

O'sha yillarda Rossiya Oliy Kengashiga rahbarlik qilgan Ruslan Xasbulatov konstitutsiyaviy inqiroz sababini 1990-yillar boshida hukumat tomonidan amalga oshirilgan "iqtisodiy islohotlarning muvaffaqiyatsizligi" va uning sabablarini aniqlashning siyosiy jarayonga o'tkazilishida ko'radi. kanal:

Inqiroz davrida Prezident ma'muriyatini boshqargan Sergey Filatov 2008 yilda shunday degan edi:

O'sha yillarda Prezident Boris Yeltsinning eng yaqin yordamchisi, Rossiya Prezidenti Xavfsizlik xizmati rahbari Aleksandr Korjakov prezidentning Oliy Kengashni tarqatish to'g'risidagi farmonni imzolashining sabablari haqida gapirib, shunday dedi:

Siyosatshunos Evgeniy Gilbo shunday deb hisoblaydi:

Publitsist Leonid Radzixovskiy 2008 yildagi inqiroz sabablari haqida gapirdi:

Siyosiy inqiroz xronologiyasi

Siyosiy inqirozning boshlanishi 1992 yil dekabrda, Rossiya Federatsiyasi Xalq deputatlari VII S'ezdida hokimiyat tarmoqlari o'rtasidagi yashirin ziddiyat ochiq bosqichga o'tganda va oxiri - 1993 yil dekabrida, yangi Konstitutsiya qabul qilinganda ko'rib chiqilishi mumkin. rossiya Federatsiyasi qabul qilindi va kuchga kirdi.

Gaydar hukumatining iste'foga chiqishi, Yeltsinning nutqi va Chernomirdinning tayinlanishi

1992 yil 1 dekabr - Moskvada xalq deputatlarining VII qurultoyi o'zining butun faoliyati davomida ochildi, deputatlar va Oliy Kengash rahbariyati E. T. Gaydar hukumatini tanqid qildi;
1992 yil 9 dekabr - Xalq deputatlari qurultoyi B. N. Yeltsin tomonidan taqdim etilgan hukumat raisi lavozimiga E. T. Gaydarning nomzodini ma'qullamadi.
1992 yil 10 dekabr - Prezident B.N.Yeltsin Kongressda nutq so'zladi, kongress ishini keskin tanqid qildi, umumrossiya referendumi g'oyasini muhokama qilish uchun taklif qildi va o'z tarafdorlarini deputatlar orasidan olib chiqib, uning majlisini buzishga harakat qildi. uchrashuv
1992 yil 11 dekabr - Konstitutsiyaviy sud raisi V.D.Zorkinning tashabbusi bilan Prezident B.N.Yeltsin va Oliy Kengash raisi R.I.Xasbulatov o'rtasida muzokaralar bo'lib o'tdi
1992-yil 12-dekabr - Xalq deputatlari qurultoyi konstitutsiyaviy tuzumni barqarorlashtirish toʻgʻrisida qaror qabul qildi, unda 1993-yil 11-aprelga Konstitutsiyaning asosiy qoidalari boʻyicha referendum oʻtkazilishi belgilandi.
1992 yil 14 dekabr - ko'p bosqichli ovoz berish natijasida V. S. Chernomirdin Vazirlar Kengashi - Hukumat Raisi etib tayinlandi.

Impichmentga urinish, aprel referendumi va konstitutsiyaviy konventsiya

1993 yil 12 mart - Xalq deputatlari qurultoyi "Konstitutsiyaviy tuzumni barqarorlashtirish to'g'risida"gi qarorni bekor qildi.
1993 yil 20 mart - Prezident B.N.Yeltsin televidenie orqali xalqqa murojaat qilib, unda Konstitutsiyaning amal qilishini to'xtatib turish va "hukumatning maxsus tartibi" joriy etilganini e'lon qildi, ammo bir necha kundan keyin ma'lum bo'ldi. butunlay boshqacha farmon aslida imzolangan edi
1993 yil 23 mart - Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi Prezidentning imzolangan farmonisiz uning telemurojaati bilan bog'liq harakatlarini konstitutsiyaga zid deb topdi va lavozimidan chetlashtirish uchun asoslar mavjudligini aniqladi.
1993 yil 26 mart - Moskvada Xalq deputatlarining IX navbatdan tashqari s'ezdi bo'lib o'tdi.
1993 yil 28 mart - Xalq deputatlari qurultoyi Prezident va xalq deputatlari muddatidan oldin saylovlarni tayinlash to'g'risidagi qaror loyihasini rad etdi va B.N.Yeltsinni prezidentlik lavozimidan chetlatish to'g'risida ovoz berishni o'tkazdi (shu bilan birga, ovoz berish o'tkazildi Oliy Kengash Raisi R.I.Xasbulatovni lavozimidan ozod etish to‘g‘risida). Impichmentga urinish barbod bo'ldi, chunki o'sha vaqtga kelib farmonning haqiqiy matni paydo bo'lgan, unda Konstitutsiyani qo'pol ravishda buzmagan. 617 deputat impichment uchun ovoz berdi, zarur bo‘lgan 689 nafari (ya’ni ro‘yxatga olingan 1033 nafar deputatning 2/3 qismi), 268 nafari esa qarshi chiqdi.
1993 yil 29 mart - Yeltsinni impichmentga urinish muvaffaqiyatsizlikka uchraganidan so'ng, Xalq deputatlari Kongressi 25 aprelga Butunrossiya referendumini tayinladi.
1993 yil 21 aprel - Konstitutsiyaviy sud referendumda ovozlarni sanab chiqish tartibi to'g'risidagi qarorni qabul qildi.
1993 yil 25 aprel - Butunrossiya referendumi bo'lib o'tdi, uni ko'plab ruslar "ha-ha-yo'q-ha" reklama shiori bilan esladilar. Unda 4 ta savol bor edi:

Siz Rossiya Federatsiyasi Prezidenti B.N.Yeltsinga ishonasizmi? (uchun 58,7%)
1992 yildan beri Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan olib borilayotgan ijtimoiy-iqtisodiy siyosatni ma'qullaysizmi? (uchun 53,0%)
Rossiya Federatsiyasi Prezidenti saylovini muddatidan oldin o'tkazish zarur deb hisoblaysizmi? (uchun 49,5%)
Rossiya Federatsiyasi xalq deputatlarining muddatidan oldin saylovlarini o'tkazish zarur deb hisoblaysizmi? (uchun 67,2%)

Referendumda saylovchilarning 64,05 foizi ishtirok etdi. 1993 yil 5 mayda Butunrossiya referendumining Markaziy komissiyasi okrug komissiyalarining bayonnomalari asosida va San'atga muvofiq o'zining qonuniyligini o'rnatdi. "RSFSR referendumi to'g'risida" gi Qonunning 35-moddasida 1993 yil 25 apreldagi Butunrossiya referendumi haqiqiy deb tan olingan. Uning rasmiy natijalari quyidagicha bo‘ldi: Birinchi va ikkinchi masalalar bo‘yicha qarorlar qabul qilindi, chunki referendumda qatnashgan fuqarolarning yarmidan ko‘pi ularga ovoz berdi. Uchinchi va toʻrtinchi masalalar boʻyicha qaror qabul qilinmadi, chunki referendumda qatnashish huquqiga ega boʻlgan fuqarolarning yarmidan kamrogʻi ularni yoqlab ovoz bergan (amaldagi qonunchilikka muvofiq, oxirgi ikki masala boʻyicha qaror qabul qilish uchun quyidagi talablar qoʻyilgan). dan ko'pchilik ovoz olish umumiy saylovchilar soni).

Qayd etish kerakki, referendum natijalari juda ziddiyatli bo‘ldi. Masalan, ovoz berish ro'yxatlariga 107 310 174 ishtirokchi kiritilgan va deyarli yarmidan ko'p saylov byulletenlari chiqarilgan - 69 222 858 1993 yil apreldagi referendumning aniq natijalari ham to'liq aniq emas: B. N. Yeltsinga berilgan ovozlar ijro hokimiyatini qo'shmagan. yoki iqtisodiy dasturni amalga oshirishda maqsadning aniqligi. Biroq referendumning qarama-qarshi natijalari Yeltsin va uning atrofidagilar tomonidan o‘z foydasiga talqin qilindi. Biroq, uchinchi va to'rtinchi savollar bo'yicha huquqiy noaniqlikka qaramay, Yeltsin jamoasining fuqarolar ongi uchun kurashdagi g'alabasi bevosita ovoz berish natijalaridan kelib chiqdi.

1993 yil 30 aprel - "Izvestiya"da nashr etilgan prezidentlik loyihasi Rossiya Federatsiyasining yangi Konstitutsiyasi (dekabr oyida qabul qilingan versiyadan sezilarli darajada farq qiladi)
1993 yil 1 may - Moskvada Prezident muxoliflarining namoyishi bo'lib o'tdi, politsiya tomonidan tarqatib yuborildi. Qurbonlar, shu jumladan, bir politsiyachi (Vladimir Tolokneev)
1993 yil 20 may - Prezident Moskvada Konstitutsiyaviy konferentsiya chaqirilishini e'lon qildi.
1993 yil 5 iyun - Konstitutsiyaviy konferentsiya o'z ishini boshladi
1993 yil 1 sentyabr - Prezidentning 1328-sonli Farmoni bilan yaqinda Prezident va Hukumatni bir necha bor qattiq tanqid qilgan vitse-prezident A.V.Rutskiy “o‘tkazilayotgan tergov munosabati bilan, shuningdek, o‘z vazifalarini bajarishdan vaqtincha to‘xtatildi. ko'rsatmalar yo'qligi vitse-prezidenti." Amaldagi Konstitutsiya va qonunchilikda prezident tomonidan vitse-prezidentni lavozimidan chetlashtirish imkoniyati to'g'risidagi qoidalar mavjud emas edi. Keyinchalik korruptsiya ayblovlari tasdiqlanmadi (Rutskoyning uni buzgan hujjatlardagi imzosi soxta bo'lib chiqdi).
3 sentyabr - Oliy sudi Konstitutsiyaviy sudga Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1 sentyabrdagi farmoni qoidalarining asosiy qonunga muvofiqligini tekshirish to'g'risidagi ariza bilan Konstitutsiyaviy sudga ariza yuborish to'g'risida qaror qabul qildi. vitse-prezident A. Rutskiyning idorasi. Parlament a'zolarining fikriga ko'ra, Boris Yeltsin ushbu farmonni chiqarish bilan davlat hokimiyati sud organlarining vakolatlari doirasiga bostirib kirdi. Ish Konstitutsiyaviy sudda hal etilgunga qadar farmonning amal qilishi toʻxtatiladi.

1993 yil 21 sentyabr - Prezident "Rossiya Federatsiyasida bosqichma-bosqich konstitutsiyaviy islohot to'g'risida" gi 1400-sonli farmonni imzoladi, unga ko'ra Rossiya Federatsiyasi Oliy Kengashi va Xalq deputatlari Kongressi o'z faoliyatini to'xtatdi, davlat organlarining vaqtinchalik tizimi tuzildi. kuchga kirdi, Davlat Dumasiga saylovlar 11-12 dekabr kunlari Dumaga o'tkazilishi belgilandi

1993 yil 21-22 sentyabr - Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi Prezident harakatlarining konstitutsiyaga zidligi to'g'risida xulosa chiqaradi, Oliy Kengash Prezident Yeltsinning vakolatlarini tugatish va ularni Konstitutsiyaga muvofiq vitse-prezident A.V.Rutskiyga o'tkazish to'g'risida qaror qabul qiladi , Xalq deputatlari X (favqulodda) qurultoyi chaqirilishini e’lon qiladi. Oliy Kengash va Kongress tarafdorlari Oq uyga oqib kelmoqda.
1993 yil 23 sentyabr - Prezident B.N.Yeltsin 1994 yil iyun oyida muddatidan oldin prezidentlik saylovlari o'tkazilishini e'lon qildi (keyinchalik bu qaror bekor qilindi). Xasbulatov va Rutskoy tarafdorlari tomonidan MDH birlashgan qurolli kuchlari shtab-kvartirasiga hujum uyushtirildi, ikki kishi halok bo'ldi. OAV va prezident tarafdorlari voqeada Oliy Kengash deputatlarini ayblamoqda. Xalq deputatlarining X (navbatdan tashqari) qurultoyi ochiladi, u zarur kvorum mavjud boʻlsa, Yeltsinning prezidentlik vakolatlarini tugatish va ularni vitse-prezident Rutskoyga oʻtkazish toʻgʻrisidagi Oliy sud qarorini maʼqullaydi va Yeltsinning xatti-harakatlarini oʻz manfaatlarini himoya qilishga urinish sifatida baholaydi. "davlat to'ntarishi".
1993 yil 30 sentyabr - Prezident Davlat Dumasiga saylov bo'yicha Markaziy saylov komissiyasini tuzdi va uning raisi etib N. T. Ryabovni tayinladi.
1993 yil 3-4 oktyabr - Noviy Arbatdagi Moskva meriyasi binosi Oliy Kengash tarafdorlari tomonidan bosib olinganidan va Ostankinodagi telemarkazni qurolli ravishda bosib olishga urinishlaridan keyin Prezident favqulodda holat Moskvada Oq uyga zirhli mashinalar yordamida bostirib kirildi, bu esa qo'shinlar o'rtasidagi muvofiqlashtirishning yo'qligi bilan birga ko'plab (rasmiy ravishda 150 ga yaqin) qurbonlarga, shu jumladan tasodifiy odamlarga olib keladi. Xasbulatov, Rutskoy va Yeltsinga qarshi kuchlarning bir qator boshqa rahbarlari hibsga olinib, Lefortovo tergov hibsxonasiga joylashtirildi.

Bosqichma-bosqich konstitutsiyaviy islohot

5 oktyabr - Moskva shahar Kengashi va tuman kengashlari tarqatib yuborildi (bir necha deputat hibsga olindi), Bosh prokuror V. Stepankov lavozimidan chetlashtirildi, uning o'rniga A. Kazannik tayinlandi, 1400-sonli farmonga qarshi chiqqan ma'muriyat rahbarlari. lavozimidan chetlatildi: Viktor Berestovoy (Belgorod viloyati), Yuriy Lodkin (Bryansk viloyati, 25 sentyabrda suratga olingan), Vitaliy Muxa (Novosibirsk viloyati), Pyotr Sumin ( Chelyabinsk viloyati), Aleksandr Surat (Amur viloyati).
1993-yil 7-oktabr - Prezidentning “Bosqichma-bosqich konstitutsiyaviy islohot davrida huquqiy tartibga solish toʻgʻrisida”gi farmoni qabul qilindi, u amalda qonun chiqaruvchi vakolatlarini oʻz zimmasiga oldi. Konstitutsiyaviy sud raisi V. Zorkin "konstitutsiyaviy to'ntarishni huquqiy qo'llab-quvvatlash" ayblovi bilan jinoiy javobgarlikka tortish tahdidi ostida (sudya sifatidagi vakolatlarini saqlab qolgan holda) iste'foga chiqadi. Sudyalar davlat mansabdor shaxslarining normativ hujjatlari va xalqaro shartnomalarni ko'rib chiqish vakolatlaridan voz kechishga majbur bo'ldilar. (Yangi Konstitutsiyada Konstitutsiyaviy sud sudyalarini toʻliq almashtirish toʻgʻrisidagi nizom kiritilgan edi, ammo oxirgi vaqtda, baʼzi manbalarga koʻra, xatolik tufayli bu qoida eʼlon qilingan loyihadan olib tashlangan)
9 oktyabr - Prezident barcha darajadagi Kengashlarning vakolatlarini tugatdi.
11 oktyabr - Prezident Federatsiya Kengashini tuzish g'oyasidan voz kechdi va Federatsiya Kengashiga saylovlarni tayinladi
15 oktyabr - Prezident Konstitutsiya bo'yicha umumxalq ovoz berishni 12 dekabrga tayinladi
22 oktyabr - Prezident Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida davlat hokimiyatini tashkil etishning asosiy tamoyillari to'g'risidagi farmonni qabul qildi.
26 oktabr – Prezident mahalliy davlat hokimiyati organlarini isloh qilish to‘g‘risidagi farmonni qabul qildi
10 noyabr - "Rossiyskiye vesti"da umumxalq ovoziga qo'yilgan Konstitutsiya loyihasi e'lon qilindi.
12 dekabr - Rossiya Konstitutsiyasi bo'yicha umumxalq ovoz berish bo'lib o'tdi, unda referendum ishtirokchilarining 58 foizi Konstitutsiya, shuningdek, Federatsiya Kengashi va birinchi chaqiriq Davlat Dumasiga saylovlar uchun ovoz berdi.
24 dekabr - Prezident Rossiya Federatsiyasi qonunlarini yangi Konstitutsiyaga muvofiqlashtirishga qaratilgan bir qator farmonlarni imzoladi.
1993 yil 25 dekabr - Rossiya Federatsiyasining yangi Konstitutsiyasi "Rossiyskaya gazeta" da e'lon qilindi va butun Rossiya bo'ylab kuchga kirdi.
1994 yil 11 yanvar - 1993 yil 12 dekabrda saylangan Federatsiya Kengashi va Davlat Dumasi Moskvada ish boshladi.
1994 yil 23 fevral - Davlat Dumasi ishtirokchilarni amnistiya qilish to'g'risida qaror qabul qildi Oktyabr voqealari 1993 yil (sud hech qachon bo'lmagan bo'lsa ham). Voqea ishtirokchilari o'z ayblarini tan olmasalar ham, amnistiyaga rozi bo'lishdi. Hammasi tergov harakatlari sentyabr - oktyabr voqealari tufayli tugatildi.

Reja
Kirish
1 Qarama-qarshilik uchun zaruriy shartlar
2 Konstitutsiyaviy inqiroz sabablari haqida fikrlar
3 Siyosiy inqiroz xronologiyasi
3.1 Gaydar hukumatining iste'foga chiqishi, Yeltsinning nutqi va Chernomirdinning tayinlanishi
3.2 Impichmentga urinish, aprel referendumi va konstitutsiyaviy konventsiya
3.3 Oliy Kengashni tarqatish
3.4 Bosqichli konstitutsiyaviy islohot

Kirish

1992-1993 yillardagi Rossiya Federatsiyasidagi siyosiy inqiroz ikki siyosiy kuch o'rtasidagi qarama-qarshilikdir: bir tomondan, Rossiya Prezidenti B. N. Yeltsin, Rais Viktor Chernomyrdin boshchiligidagi RSFSR Vazirlar Kengashi, Moskva meri Yuriy Lujkov va bir qator boshqaruvchilar. viloyat rahbarlari, Oliy Kengashning ayrim deputatlari - Yeltsin tarafdorlari; boshqa tomondan, R.I.Xasbulatov boshchiligidagi Oliy Kengash va Xalq deputatlari Kongressining rahbariyati va ko'pchilik deputatlari, shuningdek, Rossiya vitse-prezidenti A.V.Rutskoy va qonun chiqaruvchi hokimiyatning boshqa ba'zi vakillari. Konstitutsiyaviy inqirozning avj nuqtasi 1993 yil 3-4 oktyabrda Moskva markazida va Ostankino telemarkazi yaqinida sodir bo'lgan qurolli qonli to'qnashuv va undan keyin Prezident Yeltsinga sodiq qo'shinlarning Rossiya Sovetlar Palatasiga bostirib kirishi bo'ldi. jami, ko'p sonli qurbonlarga, shu jumladan tinch aholi vakillariga olib keldi.

1. Qarama-qarshilikning dastlabki shartlari

Qarama-qarshilik konstitutsiyaviy tuzilmani isloh qilish, yangi Konstitutsiya to'g'risida, shuningdek, Rossiyaning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish yo'llari to'g'risida konflikt ishtirokchilarining qarashlaridagi farqlardan kelib chiqqan. Prezident yangi Konstitutsiyani tezroq qabul qilish, prezident hokimiyatini mustahkamlash va liberal iqtisodiy islohotlarni, Oliy Kengash va Qurultoyni – Xalq deputatlari S’ezdi bilan (Konstitutsiya qabul qilingunga qadar) hokimiyatni to‘liq saqlab qolish uchun va ortiqcha shoshqaloqlikka qarshi, tub iqtisodiy islohotlarni amalga oshirishda o'ylamaslik va suiiste'mollik ("Shok terapiyasi"). San'atga ko'ra, Oliy Kengash tarafdorlari amaldagi Konstitutsiyaga tayandilar. Ulardan 104 tasi davlat hokimiyatining oliy organi Xalq deputatlari qurultoyi edi. Prezident Yeltsinning soʻzlariga koʻra, prezident Konstitutsiyani himoya qilishga qasamyod qilgan, lekin ayni paytda uning huquqlari Konstitutsiya bilan cheklanganligi Konstitutsiyaning “noaniqligi” edi:

Qanday kuch bizni bu qorong'u davrga tortdi? Birinchidan, konstitutsiyaviy noaniqlik mavjud. Qasamyod Konstitutsiyaga, prezidentning konstitutsiyaviy burchidir. Va ayni paytda uning huquqlari butunlay cheklangan.

2. Konstitutsiyaviy inqiroz sabablari haqidagi fikrlar

· O‘sha yillarda Rossiya Oliy Kengashiga rahbarlik qilgan Ruslan Xasbulatov konstitutsiyaviy inqiroz sababini 1990-yillar boshida hukumat tomonidan amalga oshirilgan “iqtisodiy islohotlarning barbodligi” va uning sabablarini aniqlashning 2000-yillarning boshlarida o‘tkazilgan “iqtisodiy islohotlarning muvaffaqiyatsizligi”da ko‘radi. Siyosiy kanal:

· Inqiroz davrida Prezident ma'muriyatini boshqargan Sergey Filatov 2008 yilda shunday degan edi:

· Aleksandr Korjakov, o'sha yillarda - Prezident Boris Yeltsinning eng yaqin yordamchisi, Rossiya Prezidentining Xavfsizlik xizmati rahbari, prezidentning Oliy Kengashni tarqatish to'g'risidagi farmonni imzolash sabablari haqida gapirar ekan, quyidagilarni qayd etadi:

· Siyosatshunos Evgeniy Gilbo shunday deb hisoblaydi:

· Publitsist Leonid Radzixovskiy 2008 yildagi inqiroz sabablari haqida gapirdi:

· Yuriy Voronin (o'sha paytda RSFSR Oliy Kengashi raisining birinchi o'rinbosari) nizoning sabablaridan biri Xalq deputatlari S'ezdining Belovej shartnomasini ratifikatsiya qilish masalasini ko'rib chiqishdan bosh tortganligi va unga havolalarni istisno qilgani, deb hisoblaydi. RSFSR konstitutsiyasi matnidan SSSR konstitutsiyasi va qonunlari, shu bilan Rossiya Federatsiyasi SSSRning ittifoq respublikasi ekanligini tasdiqlaydi.

3. Siyosiy inqiroz xronologiyasi

Siyosiy inqirozning boshlanishini 1992 yil dekabrda, Xalq deputatlari VII S'ezdida hokimiyat tarmoqlari o'rtasidagi yashirin ziddiyat ochiq bosqichga o'tganda va oxiri - 1993 yil dekabrida, Rossiya Federatsiyasining yangi Konstitutsiyasi qabul qilingan deb hisoblash mumkin. qabul qilindi va kuchga kirdi.

3.1. Gaydar hukumatining iste'foga chiqishi, Yeltsinning nutqi va Chernomirdinning tayinlanishi

· 1992-yil 1-dekabr - Moskvada xalq deputatlarining VII qurultoyi oʻzining butun faoliyati davomida ochildi, deputatlar va Oliy Kengash rahbariyati E. T. Gaydar hukumatini tanqid qildi;

· 1992 yil 9 dekabr - Xalq deputatlari qurultoyi B. N. Yeltsin tomonidan taqdim etilgan Vazirlar Kengashi Raisi lavozimiga E. T. Gaydarning nomzodini ma'qullamadi.

· 1992 yil 10 dekabr - Prezident B. N. Yeltsin Kongressda nutq so'zladi, s'ezd ishini keskin tanqid qildi, umumrossiya referendumi g'oyasini muhokama qilish uchun taklif qildi va deputatlar orasidan o'z tarafdorlarini olib ketish orqali uning majlisini buzishga harakat qildi. uchrashuvdan

· 1992 yil 11 dekabr - Konstitutsiyaviy sud raisi V.D.Zorkin tashabbusi bilan Prezident B.N.Yeltsin va Oliy Kengash raisi R.I.Xasbulatov oʻrtasida muzokaralar boʻlib oʻtdi

· 1992-yil 12-dekabr – Xalq deputatlari qurultoyi konstitutsiyaviy tuzumni barqarorlashtirish toʻgʻrisida qaror qabul qilib, unda 1993-yil 11-aprelga Konstitutsiyaning asosiy qoidalari boʻyicha referendum oʻtkazish belgilandi.

· 1992 yil 14 dekabr - ko'p bosqichli ovoz berish natijasida V. S. Chernomirdin Vazirlar Kengashi - Hukumat Raisi etib tayinlandi.

3.2. Impichmentga urinish, aprel referendumi va konstitutsiyaviy konventsiya

· 1993 yil 12 mart - Xalq deputatlari qurultoyi “Konstitutsiyaviy tuzumni barqarorlashtirish toʻgʻrisida”gi qarorni bekor qildi.

· 1993 yil 20 mart - Prezident B.N.Yeltsin xalqqa murojaat qilib, unda Konstitutsiyaning amal qilishini to'xtatib turish va "hukumatning maxsus tartibi" joriy etilishini e'lon qildi, ammo bir necha kundan keyin ma'lum bo'ldi. aslida butunlay boshqacha farmon imzolandi

· 1993 yil 23 mart - Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi, hali Prezidentning imzolangan farmonisiz, uning telemurojaati bilan bog'liq harakatlarini konstitutsiyaga zid deb topdi va lavozimidan chetlashtirish uchun asoslar mavjudligini aniqladi.

· 1993-yil 28-mart - Xalq deputatlari qurultoyi Prezident va xalq deputatlari muddatidan oldin saylovlarni tayinlash toʻgʻrisidagi qaror loyihasini rad etdi va B.N.Yeltsinni prezidentlik lavozimidan chetlashtirish toʻgʻrisidagi masala boʻyicha ovoz berdi (shu bilan birga, ovoz berish boʻlib oʻtdi Oliy Kengash Raisi R.I. Xasbulatovani lavozimidan ozod etish to‘g‘risidagi masala bo‘yicha o‘tkazildi. Impichmentga urinish barbod bo'ldi, chunki o'sha vaqtga kelib farmonning haqiqiy matni paydo bo'lgan, unda Konstitutsiyani qo'pol ravishda buzmagan. 617 deputat impichment uchun ovoz berdi, zarur bo‘lgan 689 nafari (ya’ni ro‘yxatga olingan 1033 nafar deputatning 2/3 qismi), 268 nafari esa qarshi chiqdi.

· 1993 yil 29 mart - Yeltsinga impichment e'lon qilishga urinish muvaffaqiyatsizlikka uchragach, Xalq deputatlari kongressi 25 aprelga Butunrossiya referendumini tayinladi.

· 1993 yil 21 aprel - Konstitutsiyaviy sud referendumda ovozlarni sanab chiqish tartibi to'g'risidagi masala bo'yicha qaror qabul qildi.

· 1993 yil 25 aprel - Butunrossiya referendumi bo'lib o'tdi, u ko'plab ruslar tomonidan "ha-ha-yo'q-ha" reklama shiori bilan esda qoldi. Unda 4 ta savol bor edi:

1. Siz Rossiya Federatsiyasi Prezidenti B.N.Yeltsinga ishonasizmi? (uchun 58,7%)

2. 1992 yildan beri Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan olib borilayotgan ijtimoiy-iqtisodiy siyosatni ma'qullaysizmi? (uchun 53,0%)

3. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti saylovini muddatidan oldin o'tkazish zarur deb hisoblaysizmi? (uchun 49,5%)

4. Rossiya Federatsiyasi xalq deputatlarining muddatidan oldin saylovlarini o'tkazish zarur deb hisoblaysizmi? (uchun 67,2%)

· 1993 yil 1 may - Moskvada prezident muxoliflarining namoyishi bo'lib o'tdi, uni politsiyachilar tarqatib yubordilar. Qurbonlar, shu jumladan, bir politsiyachi (Vladimir Tolokneev)

· 1993 yil 1 sentyabr - Prezidentning 1328-son Farmoni bilan yaqinda Prezident va Hukumatni bir necha bor qattiq tanqid qilgan vitse-prezident A.V.Rutskiy “o‘tkazilayotgan tergov munosabati bilan, shuningdek, o‘z vazifalarini bajarishdan vaqtincha to‘xtatildi. vitse-prezidentga ko'rsatma yo'qligi." Amaldagi Konstitutsiya va qonunchilikda prezident tomonidan vitse-prezidentni lavozimidan chetlashtirish imkoniyati to'g'risidagi qoidalar mavjud emas edi. Keyinchalik korruptsiya ayblovlari tasdiqlanmadi (Rutskoyning uni buzgan hujjatlardagi imzosi soxta bo'lib chiqdi).

· 3-sentabr - Oliy sud Prezidentning 1-sentabrdagi Farmoni qoidalarining Asosiy Qonunga muvofiqligini tekshirish soʻrovi bilan Konstitutsiyaviy sudga ariza yuborish toʻgʻrisida qaror qabul qildi. Rutskiy. Parlament a'zolarining fikriga ko'ra, Boris Yeltsin ushbu farmonni chiqarish bilan davlat hokimiyati sud organlarining vakolatlari doirasiga bostirib kirdi. Ish Konstitutsiyaviy sudda hal etilgunga qadar farmonning amal qilishi toʻxtatiladi.

3.3. Oliy Kengashning tarqatilishi

· 1993 yil 21 sentyabr - Prezident 1400-sonli "Rossiya Federatsiyasida bosqichma-bosqich konstitutsiyaviy islohot to'g'risida" gi farmonni imzoladi, unga ko'ra Rossiya Federatsiyasi Oliy Kengashi va Xalq deputatlari S'ezdi o'z faoliyatini vaqtincha to'xtatishni buyurdi. davlat organlari tizimi kuchga kirdi, saylovlar 11-12 dekabr kunlari Davlat Dumasiga belgilandi

· 1993 yil 21-22 sentyabr - Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi Prezident harakatlarining konstitutsiyaga zidligi to'g'risida xulosa chiqardi, Oliy Kengash Prezident Yeltsinning vakolatlarini tugatish va ularni Konstitutsiyaga ko'ra, vitse-prezident A.V.ga o'tkazish to'g'risida qaror qabul qildi. Rutskiy Xalq deputatlari X (favqulodda) qurultoyi chaqirilishini e'lon qiladi. Oliy Kengash va Kongress tarafdorlari Oq uyga oqib kelmoqda.

· 1993-yil 23-sentyabr - Prezident B.N.Yeltsin 1994-yil iyun oyida muddatidan oldin prezidentlik saylovlari oʻtkazilishini eʼlon qildi (keyinchalik bu qaror bekor qilindi). Xasbulatov va Rutskoy tarafdorlari tomonidan MDH birlashgan qurolli kuchlari shtab-kvartirasiga hujum uyushtirildi, ikki kishi halok bo'ldi. OAV va prezident tarafdorlari voqeada Oliy Kengash deputatlarini ayblamoqda. Xalq deputatlarining X (navbatdan tashqari) qurultoyi ochiladi, u zarur kvorum mavjud boʻlsa, Yeltsinning prezidentlik vakolatlarini tugatish va ularni vitse-prezident Rutskoyga oʻtkazish toʻgʻrisidagi Oliy sud qarorini maʼqullaydi va Yeltsinning xatti-harakatlarini oʻz manfaatlarini himoya qilishga urinish sifatida baholaydi. "davlat to'ntarishi".

· 1993 yil 30 sentyabr - Prezident Davlat Dumasiga saylov boʻyicha Markaziy saylov komissiyasini tuzdi va uning raisi etib N. T. Ryabovni tayinladi.

· 1993 yil 3-4 oktyabr - Noviy Arbatdagi Moskva meriyasi binosi Oliy Kengash tarafdorlari tomonidan bosib olinganidan va Ostankinodagi telemarkazni qurolli bosib olishga urinishlaridan keyin Prezident Moskvada favqulodda holat e'lon qildi, Oq. Zirhli mashinalar yordamida uyga bostirib kirildi, bu esa qo'shinlarning harakatlarini muvofiqlashtirishning yo'qligi bilan birga ko'plab (rasmiy ravishda 150 ga yaqin) qurbonlarga, shu jumladan tasodifiy odamlarga olib keladi. Xasbulatov, Rutskoy va Yeltsinga qarshi kuchlarning bir qator boshqa rahbarlari hibsga olinib, Lefortovo tergov hibsxonasiga joylashtirildi.

3.4. Bosqichma-bosqich konstitutsiyaviy islohot

· 5 oktabr – Moskva shahar Kengashi va tuman kengashlari tarqatib yuborildi (bir qancha deputatlar hibsga olindi), Bosh prokuror V.Stepankov lavozimidan chetlashtirildi, konstitutsiyaga zid ravishda uning o‘rniga A.Kazannik tayinlandi, so‘zga chiqqan ma’muriyat rahbarlari. 1400-sonli farmonga qarshi o'z lavozimlaridan chetlashtirildi: Viktor Berestovoy (Belgorod viloyati ), Yuriy Lodkin (Bryansk viloyati, 25 sentyabrda suratga olingan), Vitaliy Muxa (Novosibirsk viloyati), Pyotr Sumin (Chelyabinsk viloyati), Aleksandr Surat (Amur viloyati). ).

· 1993-yil 7-oktabr - Prezidentning “Bosqichma-bosqich konstitutsiyaviy islohotlar davrida huquqiy tartibga solish toʻgʻrisida”gi farmoni qabul qilindi, u amalda qonun chiqaruvchi vakolatlarini oʻz zimmasiga oldi. Konstitutsiyaviy sud raisi V. Zorkin "konstitutsiyaviy to'ntarishni huquqiy qo'llab-quvvatlash" ayblovi bilan jinoiy javobgarlikka tortish tahdidi ostida iste'foga chiqadi (sudya vakolatlarini saqlab qolgan holda).. Sudyalar o'z vakolatlaridan voz kechishga majbur bo'ldilar. davlat mansabdor shaxslarining normativ hujjatlarini va xalqaro shartnomalarni ko‘rib chiqish. (Yangi Konstitutsiyada Konstitutsiyaviy sud sudyalarini toʻliq almashtirish toʻgʻrisidagi nizom kiritilgan edi, ammo oxirgi vaqtda, baʼzi manbalarga koʻra, xatolik tufayli bu qoida eʼlon qilingan loyihadan olib tashlangan)

· 11 oktyabr - Prezident Federatsiya Kengashini tuzish g'oyasidan voz kechdi va Federatsiya Kengashiga saylovlarni tayinladi

· 22 oktabr – Prezidentning “Hududlarda davlat hokimiyatini tashkil etishning asosiy tamoyillari to‘g‘risida”gi farmoni qabul qilindi.

· 24 dekabr - Prezident Rossiya Federatsiyasi qonunlarini yangi Konstitutsiyaga muvofiqlashtirishga qaratilgan bir qator farmonlarni imzoladi.

· 1993 yil 25 dekabr - Rossiya Federatsiyasining yangi Konstitutsiyasi "Rossiyskaya gazeta"da e'lon qilindi va butun Rossiya bo'ylab kuchga kirdi.

· 1994 yil 11 yanvar - 1993 yil 12 dekabrda saylangan Federatsiya Kengashi va Davlat Dumasi Moskvada ish boshladi.

· 1994 yil 23 fevral - Davlat Dumasi 1993 yil oktyabr voqealari ishtirokchilariga amnistiya to'g'risida qaror qabul qildi (garchi sud jarayoni hech qachon bo'lmagan bo'lsa ham). Voqea ishtirokchilari o'z ayblarini tan olmasalar ham, amnistiyaga rozi bo'lishdi. Sentyabr-oktyabr voqealari bo'yicha barcha tergov harakatlari to'xtatildi.

Adabiyot

· Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining Rossiya Federatsiyasi Prezidenti B. N. Yeltsinning sentyabrdagi "Rossiya Federatsiyasida bosqichma-bosqich konstitutsiyaviy islohot to'g'risida"gi farmoni bilan bog'liq harakatlari va qarorlarining Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiqligi to'g'risidagi xulosasi. 21, 1993 yil 1400-son va Rossiya fuqarolariga murojaat 1993 yil 21 sentyabr.

· A. Bezborodov, N. Eliseeva, V. Shestakov Ikkilik hokimiyat fonida iqtisodiy islohotlar. 1993 yilgi siyosiy inqiroz. Rossiyaning yangi Konstitutsiyasi. // Qayta qurish va SSSRning parchalanishi. 1985–1993 yillar. - SPb.: NORM, 2010. - P. 188. - ISBN 978-5-87857-162-3

· Gaidar E.T. Mag'lubiyatlar va g'alabalar kunlari. - M.: Vagrius, 1997. - B. 271. - ISBN 5-7027-0497-5

· Moroz O.P. Xo‘sh, parlamentni kim otib tashladi? - M.: Rus-Olimp, 2007 yil.

· http://www.patriotica.ru/history/okt1993.html "Qonli oktyabr" to'plami. Hujjatlar, guvohlarning ma'lumotlari.

· http://www.patriotica.ru/history/zavtra_moment.html "Haqiqat lahzasi (Zavtra gazetasi). Ishtirokchilarning xotiralari.

1993 yil sentyabr-oktyabr oylaridagi siyosiy inqiroz

1991 yil oxiridan boshlab Rossiya mustaqil davlatga aylandi. Uning tarkibiga Federatsiyaning 89 ta sub'ekti, shu jumladan 21 avtonom respublika kiradi. Rossiya Federatsiyasi hukumati fuqarolik jamiyati va qonun ustuvorligini shakllantirishga qaratilgan demokratik islohotlarni davom ettirishni kafolatladi. 1992 yil 21 aprelda RSFSRga rasman yangi nom berildi - Rossiya Federatsiyasi.

Biroq, qonun chiqaruvchi (Xalq deputatlari Kongressi) va ijro etuvchi (Rossiya Prezidenti) hokimiyat tarmoqlari o'rtasidagi ziddiyat tufayli konstitutsiyaviy islohotlarni amalga oshirishdagi qiyinchiliklar 1993 yil kuzida keskin siyosiy inqirozga olib keldi. Mojaroning markazida. hokimiyat tarmoqlari o'rtasida Rossiyada boshqaruv shakli to'g'risida savol tug'ildi: prezidentlik respublikasi, parlament respublikasi yoki aralash tipdagi respublika. Prezidentlikka qarshi kuchlarning yetakchilari Rossiya Oliy Kengashi rahbari R. Xasbulatov va vitse-prezident A. Rutskoy edi. Ular mamlakat iqtisodiyotida davlat rolini kuchaytirish tarafdori bo‘lgan parlament korpusining kommunistik ko‘pchilikka tayangan.

Mojaro sharoitida prezident keskin choralar ko'rdi. 1992 yil dekabr oyida B. Yeltsin parlamentni “reaksion kuch”ga aylantirish haqida bayonot berdi. 1993-yil 20-martda inqirozni bartaraf etgunga qadar mamlakatni maxsus (prezidentlik) boshqaruvi joriy etildi. Deputatlar prezidentni diktatorlik vakolatlarini o‘zlashtirganlikda ayblay boshladilar. Biroq 1993-yil 25-aprelda boʻlib oʻtgan Butunrossiya referendumida ishtirokchilarning koʻpchiligi (62%) Rossiya Federatsiyasi Prezidenti B.Yeltsinga ishonch bildirish va konstitutsiyaviy islohot oʻtkazish tarafdori boʻlgan.

1993 yil yozida yangi Konstitutsiyani tayyorlash uchun chaqirilgan Konstitutsiyaviy konferentsiya o'z ishini boshladi. Bu orada jamiyatdagi vaziyat qizib borardi. " Mehnat Rossiya", "Milliy najot fronti" muntazam ravishda mitinglar va yurishlar uyushtirdi, bu esa hokimiyatni ochiq to'qnashuvga undadi. 1993-yilgi 1-may namoyishi huquq-tartibot idoralari bilan katta to‘qnashuvlar bilan yakunlandi. Parlament muxolifati prezident Boris Yeltsin vakolatlarini cheklashni talab qilib, Moskva va boshqa shaharlar ko‘chalarida sodir bo‘lgan voqealardan o‘z maqsadlarida foydalandi.

1993-yil 21-sentabrda B.Yeltsin Rossiya Federatsiyasi Xalq deputatlari qurultoyi va Oliy Kengashi faoliyatini toʻxtatib turish toʻgʻrisida farmon chiqardi, bu aslida prezidentlik boshqaruv shaklini joriy etishni anglatardi. Oliy Kengash B.Yeltsinga ishonchsizlik bildirdi, davlat rahbarini davlat toʻntarishiga urinishda ayblab, uning vakolatlarini vitse-prezident A.Rutskoyga topshirdi. Bu qarama-qarshilikning kuchayishiga va prezident nazorati ostidagi armiya va politsiya kuchlari tomonidan Oliy Kengashning qamal qilinishiga olib keldi. 1993 yil 3-4 oktyabrdagi qurolli toʻqnashuvlar natijasida Oq uy, meriyasi va Ostankino telemarkazi yaqinida 150 ga yaqin odam halok boʻldi, muxolifat yetakchilari (A. Rutskoy, R. Xasbulatov, A. Makashov) hibsga olindi.

1993 yil sentyabr-oktyabr oylaridagi siyosiy inqiroz Sovetlar shaklida hokimiyatni tashkil qilish tizimining yakuniy demontajiga olib keldi. 1993 yil oktyabr oyida prezident davlat hokimiyati vakillik organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarini isloh qilish to'g'risida bir qancha farmonlar chiqardi. Barcha darajadagi Kengashlarning faoliyati tugatilib, ularning vazifalari mahalliy hokimliklar va saylangan kengashlarga o‘tkazildi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining qabul qilinishi

1993-yil 12-dekabrda boʻlib oʻtgan ana shu voqealardan soʻng oʻtkazilgan referendumda yangi Konstitutsiya qabul qilindi, unda hokimiyatning uchta mustaqil tarmoqqa – qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatiga boʻlinishi tamoyili belgilandi. Shtatni xalq tomonidan saylangan, to'rt yillik vakolat muddatiga ega prezident boshqaradi. Vakillik va qonun chiqaruvchi hokimiyat tegishli ravishda ikki palatadan iborat Federal Majlisga tegishli edi - Federatsiya Kengashi (federatsiyaning ta'sis sub'ektlarining rahbarlari va vakillari) va Davlat Dumasi (siyosiy partiyalar va o'z-o'zini ko'rsatuvchi vakillardan saylanadigan asosda tuzilgan). nomzodlar). Davlat Dumasi tarqatib yuborilgan Oliy Kengashga nisbatan sezilarli darajada kamroq vakolatlarga ega edi. Masalan, deputatlar ilgari deputatlik so‘rovlarini shakllantirish orqali amalga oshirgan ma’muriy organlar faoliyati ustidan nazoratni yo‘qotdilar. Ijro etuvchi hokimiyat hukumatga tegishli edi (rais, o'rinbosarlar, vazirlar). Konstitutsiyaviy, oliy va oliy hakamlik sudlari hokimiyatning sud tarmog'i vakili edi.

1990-yillarning ikkinchi yarmida Rossiyaning ijtimoiy-siyosiy rivojlanishi. Rossiya Federatsiyasining siyosiy partiyalari va harakatlari. Rossiya Federatsiyasi va Mustaqil Davlatlar Hamdo'stligiga a'zo davlatlar

Chechen muammosi

Ijtimoiy vaziyatni beqarorlashtiruvchi asosiy omil siyosiy hayot 1990-yillarning ikkinchi yarmida Rossiya. chechen mojarosi bor edi. Sobiq sovet armiyasi generali D.Dudayev boshchiligidagi oʻzini oʻzi eʼlon qilgan respublika rahbariyatining bir qismining separatistik kayfiyati Rossiya hukumatini chechen muammosini hal qilishning kuchli yoʻlidan borishga majbur qildi. Separatizm- yangi, mustaqil davlat tuzish yoki keng muxtoriyatga ega bo'lish maqsadida davlat hududining bir qismini ajratib olishga, ajratib olishga qaratilgan siyosat.

1991 yilda mustaqillikni e'lon qilib, Rossiya va federal sub'ektlar o'rtasida vakolatlarni taqsimlash to'g'risidagi Federal shartnomani (1992) imzolashga e'tibor bermay, Checheniston tezda doimiy jinoiy hududga aylandi va mahalliy mafiya byurokratik klanlari o'rtasida boylikning to'planishiga hissa qo'shdi. Poezdlarga qurolli hujumlar muntazam ravishda sodir bo'lib, vagonlar va konteynerlarning to'liq yoki qisman talon-taroj qilinishiga olib keldi. Jangarilar avtomobil yo‘llarini to‘sib, Boku-Novorossiysk neft quvurini kesib tashlagan. O'zini o'zi e'lon qilgan respublikada o'z prezidentining ma'lumoti bilan qalbaki rubllar ishlab chiqarildi, keyinchalik ular Rossiyada tugaydi.

Markaziy Rossiya hukumati hech qachon Chechenistonning ajralib chiqishini tan olmadi, lekin tan olmadi uzoq vaqt taklif samarali strategiya isyonkor respublikaga qarshi harakatlar. Dastlab, Chechenistonda Dudaevga qarshi muxolifatni qo'llab-quvvatlashga garov tikilgan edi, ammo 1994 yil noyabr oyining oxirida chechen muxolifati harbiy bo'linmalarining "Grozniyga yurishi" muvaffaqiyatsizlikka uchraganidan so'ng, mamlakat rahbariyati Chechenistondagi muxolifatni qo'llab-quvvatlash zarurligiga moyil bo'ldi. federal kuchlarning bevosita harbiy aralashuvi. 1994-yil 29-noyabrda Rossiya Grozniyga barcha “noqonuniy qurolli guruhlar”ni zudlik bilan qurolsizlantirishni talab qilib, ultimatum qoʻydi, ayirmachilar buni qondirishdan bosh tortdilar. Ertasi kuni B.Yeltsin "Checheniston Respublikasi hududida konstitutsiyaviy qonuniylik va tartibni tiklash chora-tadbirlari to'g'risida"gi farmonni e'lon qildi, unda tuzilmalar va bo'linmalar ishtirokida maxsus operatsiya o'tkazilishi ko'zda tutilgan. Qurolli kuchlar Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligi qo'shinlari va Federal aksilrazvedka xizmatining bo'linmalari ko'magida.

1994-yil 10-dekabrda rus qo‘shinlari Checheniston hududiga kirdi. To'liq miqyosli qurolli operatsiya boshlanganda federal kuchlar guruhi 23,8 ming kishini, noqonuniy qurolli guruhlar, jumladan ko'ngillilar va yollanma askarlarni esa 13 ming kishiga etdi.

Birinchi chechen kampaniyasi (1994 yil 11 dekabr - 1996 yil 31 avgust) Ulug' Vatan urushi tugaganidan keyin Rossiya hududidagi eng yirik harbiy to'qnashuvga aylandi. Vatan urushi. Natijada, har ikki tomondan o'n minglab odamlar halok bo'ldi (1995 yil Yangi yil arafasida Grozniyga bostirib kirish ayniqsa qonli edi), bu armiyaning keng ko'lamli urushga tayyor emasligi, boshqaruv xatolari va haddan tashqari o'zini o'zi boshqarishning natijasi edi. o'sha paytdagi mudofaa vaziri P. Grachev boshchiligidagi oliy harbiy rahbariyatning ishonchi. Rossiya Federatsiyasi byudjeti bir necha trillion rubl miqdorida katta moliyaviy zarar ko'rdi.

Xasavyurt tinchlik bitimlarining imzolanishi (1996 yil 31 avgust) vaqtincha to'xtatildi. jang qilish, lekin Chechenistonning maqomi masalasini hal qilmadi, bu 5 yilga qoldirildi. Shu vaqtgacha Chechenistonning o'zini o'zi e'lon qilgan hokimiyatlari bilan aloqalar "Rossiya Federatsiyasi va Checheniston Respublikasi o'rtasidagi munosabatlar asoslarini belgilash tamoyillari" bilan tartibga solingan. Chechen urushining oqibati 1995-1999 yillarda Rossiya shaharlarini qamrab olgan terroristik hujumlar to'lqini edi. (Budennovsk, Kizlyar, Vladikavkaz, Buynaksk, Volgodonsk va boshqalar). Portlashlar ayniqsa jarangdor edi turar-joy binolari Moskvada ko'chada. Guryanov va Kashirskoye shossesida 1999 yil sentyabrda. Terrorchilarning harakatlariga javob 1999 yil 30 sentyabrda Chechenistonga federal kuchlarning qayta kiritilishi edi.

Rossiya Federatsiyasining siyosiy partiyalari va harakatlari

1993 yil dekabr oyida birinchi marta Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisiga saylovlar bo'lib o'tdi. Saylov arafasida bir nechta yangi siyosiy kuchlar o'zlarini e'lon qildilar: "Rossiya tanlovi", "Yavlinskiy, Boldirev, Lukin" ("Yabloko"), Rus harakati demokratik islohotlar va boshqalar. Saylovlar natijasida parlamentdagi koʻpchilik oʻrinlarni “Rossiya tanlovi”, LDPR, Agrar partiyasi va Rossiya Federatsiyasi Kommunistik partiyasi nomzodlari qoʻlga kiritdi. Davlat Dumasidagi eng ko'p fraktsiya E. Gaydar boshchiligidagi "Rossiya tanlovi" edi.

Chuqur iqtisodiy inqiroz va aholining qashshoqlashuvi Rossiya siyosiy spektrining "chapiga" ta'sir qildi. Va allaqachon keyingi saylovlar 1995 yilda Davlat Dumasi kommunistlarga muvaffaqiyat keltirdi, davom etayotgan islohotlar tarafdorlari (G. Yavlinskiyning "Yabloko", E. Gaydarning "Rossiyaning demokratik tanlovi") ozchilikda qoldi. O'rta pozitsiya V. Jirinovskiyning liberal demokratlari (LDPR) tomonidan bosib olingan.

1996 yilgi prezidentlik saylovlarida 11 nomzod e'lon qilindi. Amaldagi prezident B.Yeltsin Rossiya Federatsiyasi Kommunistik partiyasidan nomzod G.Zyuganovni faqat ikkinchi turda (55% dan 40,7% gacha) mag'lub etishga muvaffaq bo'ldi. Biroq, sog'lig'ining yomonlashishi Boris Yeltsinga samarali hukumatni tashkil etishga imkon bermadi. Qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyat organlari o'rtasidagi davom etayotgan qarama-qarshilik eng muhimini hal qilishga imkon bermadi iqtisodiy masalalar, fundamental qonun hujjatlarini qabul qilishga to‘sqinlik qildi. Vakillari haqiqiy siyosiy hokimiyatga ega bo'lgan va deyarli barcha mablag'larni nazorat qiladigan eng yirik moliyaviy guruhlar ta'siri kuchayib bordi ommaviy axborot vositalari. Yechilmagan chechen muammosi, tez-tez kadrlar o'zgarishi hukumatda (1998 yil aprelidan 2000 yil martigacha beshta bosh vazir almashtirildi) nihoyat prezidentning jamiyatdagi obro'siga putur yetkazdi.

1999-yil 15-mayda birinchi marta eng yangi Rossiya tarixi Boris Yeltsin tomonidan prezidentlik vakolatlarini muddatidan oldin tugatish masalasi Davlat Dumasi tomonidan ko'rib chiqildi. Konstitutsiyaviy me’yorlarga ko‘ra, bunday qaror qabul qilish uchun parlament ovozlarining kamida uchdan ikki qismi to‘planishi kerak edi. Prezident Boris Yeltsinni impichment qilish uchun unga qarshi beshta ayblov asos bo'ldi: qulash Sovet Ittifoqi; 1993 yilgi konstitutsiyaviy inqiroz; Chechenistondagi harbiy operatsiya; qurolli kuchlarning qulashi va rus xalqining genotsidi. Ammo bu bandlarning hech biri kerakli miqdordagi ovozlarni ololmadi. Biroq bu voqealar prezident uchun jiddiy ogohlantirishga aylandi.

1999 yilda Davlat Dumasiga saylovlarda bir qator yangi siyosiy kuchlar ishtirok etdi: “Vatan – Butun Rossiya” (E. Primakov, Y. Lujkov), “Oʻng kuchlar ittifoqi” (S. Kiriyenko, B. Nemtsov, I. Xakamada), "Birlik" (S. Shoygu). Saylovchilarning aksariyati “Birlik” va Rossiya Federatsiyasi Kommunistik partiyasi uchun ovoz berdi.

Boris Yeltsin davlatning siyosiy hayotidagi roli pasayib borayotganini anglab, 1999-yil 31-dekabrda ruslarga yangi yil murojaatida prezidentlik vakolatlaridan voz kechib, ularni hukumat rahbari V.Putinga topshirdi. 2000-yil 26-martda V.Putin Rossiya Federatsiyasi Prezidenti etib saylandi.

Rossiya Federatsiyasi va Mustaqil Davlatlar Hamdo'stligiga a'zo davlatlar

Rossiya siyosatida sobiq bilan aloqa o'rnatishga katta ahamiyat berildi Sovet respublikalari Mustaqil Davlatlar Hamdo'stligiga (MDH) a'zo bo'lganlar va ularda qolgan rusiyzabon aholining huquqlarini himoya qilish. Uzoq davom etgan muzokaralar jarayoni natijasida Rossiya tomoni MDHning ayrim davlatlari bilan bir qator foydali ikki tomonlama shartnomalarni imzolashga muvaffaq bo'ldi, bu esa MDHning parchalanishi natijasida yuzaga kelgan an'anaviy iqtisodiy aloqalarning uzilishining salbiy oqibatlarini qisman qopladi. SSSR. Hamdoʻstlikning oltita davlati (Rossiya, Belarus, Qozogʻiston, Oʻzbekiston, Turkmaniston, Tojikiston) oʻrtasida Kollektiv xavfsizlik toʻgʻrisidagi bitim tuzildi va Yagona iqtisodiy makon (YBK) tashkil etish boʻyicha muzokaralar olib borildi. Rossiya Federatsiyasi va Belarus o'rtasidagi munosabatlar eng konstruktiv rivojlandi.

Ukraina bilan munosabatlar oson kechmadi. Ko'p jihatdan kelishmovchiliklar Qrimga egalik qilish va Rossiya Qora dengiz flotini Sevastopolda joylashtirish shartlari haqidagi savollar tufayli yuzaga kelgan. 1992 yil 5 yanvarda Qora dengiz floti qo'mondoni admiral I. Kasatonov Ukraina prezidentining flotning Kiyevga sodiqlik qasamyodi to'g'risidagi buyrug'ini bajarishdan bosh tortdi. Ko'p o'tmay, Rossiya Federatsiyasi Oliy Kengashi SSSR Oliy Kengashi Prezidiumining 1954 yildagi Qrim viloyatini Ukraina SSR tarkibiga o'tkazish to'g'risidagi qarorlarining konstitutsiyaviyligini ko'rib chiqish to'g'risida qaror qabul qildi. Ikki davlat o'rtasidagi muzokaralar bir necha yil davom etdi va 1997 yil may oyida V. Chernomirdin va B. Yeltsinning Kiyevga tashriflari natijasida vaqtinchalik baza to'g'risidagi bitimlar imzolandi. Rossiya floti Sevastopolda va Ukraina va Rossiya o'rtasidagi do'stlik va hamkorlik shartnomasi.

MDH aʼzolarining aksariyati Rossiyaning Birlashgan Qurolli Kuchlarni (UAF) tuzish tashabbusini qoʻllab-quvvatlamaganiga qaramay, Rossiya tinchlikparvarlik missiyasini amalga oshirdi. qurolli mojarolar Dnestryanıda, Janubiy Osetiya, Abxaziya, Tojikistonning tashqi chegaralarini qo'riqlagan.

Bozor iqtisodiyotiga o'tish: islohotlar va ularning oqibatlari

Bozorga o'tish

Rejali iqtisodiyotdan bozor iqtisodiyotiga o'tish qayta qurish yillarida boshlandi. Bozor iqtisodiyoti- bu erkin tadbirkorlik, mulkchilik shakllarining xilma-xilligi, bozor narxlarining shakllanishiga davlatning cheklangan aralashuvi tamoyillariga asoslangan iqtisodiyot. iqtisodiy faoliyat mavzular.

1990-yilda lizingga o‘tish, aksiyadorlik jamiyatlarini tashkil etish va iqtisodiyotning xususiy sektorini rivojlantirishni nazarda tutuvchi “Tartibga solinadigan bozor iqtisodiyotiga o‘tish konsepsiyasi to‘g‘risida”gi farmon qabul qilindi. Bozor islohotlarining sekinlashishi va nomuvofiqligi SSSR parchalanib ketganidan va mavjud iqtisodiy aloqalar uzilganidan keyin yanada chuqurlashgan inqirozga olib keldi.

1990-yillardagi Rossiyadagi iqtisodiy vaziyat

Eng chuqur sharoitlarda Rossiya rahbariyati moliyaviy inqiroz, inflyatsiya, oltin-valyuta zaxiralarining tugashi, "shok terapiyasi" siyosatiga murojaat qilishga qaror qildi. Bu hali ham ittifoq rahbariyatining o'ta markazlashgan sotsialistik iqtisodiyotni izchil modernizatsiya qilish urinishlariga o'ziga xos alternativa bo'lishi kerak edi. 1990-yillarning boshlarida Rossiyada iqtisodiy islohotlar mafkurachilari. (E. Gaydar, G. Yavlinskiy, A. Chubays) postsovet iqtisodiyotining takomillashuvga tobe emasligidan kelib chiqdi. Yagona yo'l, ularning fikriga ko'ra, eskisini zudlik bilan demontaj qilish edi iqtisodiy tizim boshqaruv va taqsimlashning buyruqbozlik-ma'muriy tizimini yo'q qilish bilan birga. Mahalliy islohotchilar amerikalik iqtisodchi J. Saks boshchiligidagi maxsus taklif etilgan xorijiy maslahatchilar guruhi bilan maslahatlashdilar. Hukumat ham olishga umid qilgan moliyaviy yordam AQSh va G'arbiy Evropa davlatlaridan.

“Shok terapiyasi” usullariga narxlarni erkinlashtirish (1992 yil 2 yanvardan) va keng miqyosda xususiylashtirish kiradi. Xususiylashtirish cheklari (voucherlari) 1992-yil 1-oktabrda chiqarila boshlandi. Bu chora-tadbirlar inflyatsiya jarayonlarini jilovlash, bozordagi talab va taklifni tenglashtirish, transformatsiyani amalga oshirishga xizmat qilishi kerak edi. xususiy sektor iqtisodiyotning ustuvor tarmog‘iga aylantirish, butun iqtisodiyotni bozor iqtisodiyotiga o‘tkazish uchun mustahkam poydevor yaratish.

1992-yil 29-yanvarda Prezidentning “Erkin savdo toʻgʻrisida”gi farmoni chiqdi. Unga ko'ra, Rossiya Federatsiyasi fuqarolari savdo munosabatlari sohasida tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish huquqini oldilar. Farmonning paydo bo'lishi yuz minglab odamlarni o'z kasbini o'zgartirish, savdo va vositachilik operatsiyalariga o'tish uchun harakat qilishga undadi. Bu hajmlarning halokatli qisqarishi fonida sodir bo'ldi sanoat ishlab chiqarish va samarali bandlik nufuzining pasayishi.

E. Gaydar hukumati islohotchilari jiddiy qiyinchiliklarga duch kelishdi. Rossiya bozori import qilinadigan mahsulotlar bilan to'lib ketdi va milliy iqtisodiyot asosan yoqilg'i va xom ashyo bo'la boshladi. Ayniqsa, harbiy-sanoat majmuasida murakkab vaziyat yuzaga keldi. Ko'plab malakali mutaxassislar iqtisodiyotning boshqa tarmoqlariga, asosan savdoga borishga majbur bo'ldi. Hukumatning xorijdan sezilarli moliyaviy in'ektsiyalarga bo'lgan umidlari behuda edi. G'arb davlatlari Ular Rossiyaga 24 milliard dollar va'da qilishgan, lekin haqiqatda buning yarmini ajratishgan. Kredit shaklida olingan bu pul bilan Rossiya Federatsiyasi o'z kreditorlaridan oziq-ovqat xaridlarini amalga oshirishi kerak edi.

Islohotlar yilida narxlar 20 barobardan ortiq ko‘tarildi, fuqarolarning omonatlari qadrsizlandi. Rubl kursi pasayishda davom etdi va aksariyat to'lovlar Amerika valyutasiga aylantirildi. Aksariyat korxonalar to'lovlarni to'lamaslik inqirozi ostida. 1992 yil 1 iyunga kelib, o'zaro qarzlar miqdori taxminan 2 trillion rublni tashkil etdi. O'z vaqtida to'lash bilan bog'liq muammolar mavjud edi ish haqi, pensiyalar, stipendiyalar. Fuqarolar oldidagi davlat qarzining hajmi 1996 yilga kelib maksimal darajaga yetdi. Ijtimoiy keskinlik kuchaydi yuqori daraja ishsizlik, hal qilinmagan uy-joy muammosi. Moliyaviy piramidalar (MMM, Khoper-Invest va boshqalar) keng tarqaldi.

Xususiylashtirish jarayonida global xatolarga yo'l qo'yildi, bu esa mamlakat sanoat salohiyatining muhim qismining kichik bir guruh odamlar - oligarxlar qo'lida to'planishiga olib keldi, Rossiya fuqarolarining 35 dan 65% gacha bo'lgan qismi qashshoqlik chegarasidan past bo'lgan. 1994 yil, o'rtacha darajasi aholining turmush darajasi 1990-yillarning boshlariga nisbatan 50% edi). Mulkchilik shaklining o'zgarishi iqtisodiy samaradorlikning oshishiga olib kelmadi. Sanoat ishlab chiqarishi va iste'mol tovarlari ishlab chiqarish pasayishda davom etdi. Yagona energetika infratuzilmasi qulab tushdi.

Iqtisodiy islohotlar qishloq xo‘jaligi sohasiga ham ta’sir ko‘rsatdi. 1990-yillarning boshidan beri. Kolxoz tuzumi boshqaruvning yangi shakllari bilan almashtirila boshlandi: aktsiyadorlik jamiyatlari ochiq va yopiq turi bilan kompaniyalar cheklangan javobgarlik, qishloq xo'jaligi kooperativlari. Sharoitlarda iqtisodiy inqiroz qishloq xo'jaligida qishloq xo'jaligi texnologiyasining etishmasligi, mineral o'g'itlar, aholining chiqib ketishi davom etdi qishloq joylari shaharlarga. Bu deyarli butun 90-yillarda kuzatilgan hosildorlikning sezilarli pasayishiga olib keldi.

1990-yillar boshidagi agrar islohotlar natijasi. Bu 1996 yil holatiga ko'ra, davlat sektori qishloq xo'jaligi erlarining 13 foizini qamrab olgan, yerlarning 61 foizi kolxozlarga tegishli, 11 foizi fuqarolarning shaxsiy mulkida, qolgan 14 foizi qishloq xo'jaligida foydalanilmagan.

Bozor munosabatlariga tahdid mol-mulkni qayta taqsimlash, yashirin iqtisodiyot va korruptsiyaga - mansabdorlik vakolatlaridan shaxsiy manfaatlar yo'lida foydalanishga tayangan jinoyatchilikning avj olgani edi. 1990-yillar davlat mulkini qayta taqsimlash va xususiy tadbirkorlar ustidan nazoratni amalga oshirish uchun turli mafiya klanlari oʻrtasida jinoiy urushlar davri sifatida tarixga kirdi.

E.Gaydar islohotchilari oʻrnini egallagan V.Chernomirdin hukumati (1993–1998) iqtisodiyotda davlatning rolini kuchaytirishni bozor munosabatlarini rivojlantirish bilan uygʻunlashtirib, iqtisodiyotning tanazzulini toʻxtatishga harakat qildi. 1996 yil boshida inflyatsiya cheklandi. Xom-ashyo va qayta ishlash sanoatining eksportga yo‘naltirilgan tarmoqlari daromadlari hisobiga ishlab chiqarish hajmining pasayishi sekinlashdi. Ishsizlik darajasining pasayishi va iste'mol narxlarining o'sish sur'ati kuzatildi. Mutaxassislar milliy iqtisodiyotning ayrim tarmoqlarida jonlanishning dastlabki belgilarini qayd eta boshladilar, biroq vaziyat beqarorligicha qolib, yirik moliyaviy-iqtisodiy inqirozga olib keldi.

1998 yil avgustida ishlab chiqarishning pasayishi 50% ga etdi. Bunday vaziyatda mamlakat defoltni boshdan kechirdi - davlatning pul majburiyatlarini bajara olmasligi. Buning sababini ortiqcha baholangan kursdan izlash kerak milliy valyuta, bu ichki iqtisodiyotning past ko'rsatkichlariga mos kelmadi. Hukumat tashqi qarzlarni to'lashdan bosh tortdi, rubl kursi qulab tushdi va ko'plab korxonalar halokat yoqasida qoldi. Muvaffaqiyatsiz islohotlar ijtimoiy keskinlikning kuchayishiga (mamlakatda 9 millionga yaqin ishsizlar bor edi), stixiyali ish tashlashlar va ommaviy norozilik namoyishlariga olib keldi. 1999 yilning ikkinchi yarmiga kelib E.Primakov hukumati mamlakatdagi ijtimoiy-iqtisodiy vaziyatni biroz barqarorlashtirishga erishdi. Jahon bozorida neft narxining oshishi byudjet taqchilligini bartaraf etishga yordam berdi. Ammo aksariyat aholining turmush darajasi pastligicha qolmoqda.

Rossiyada yangi ijtimoiy-iqtisodiy va ijtimoiy-siyosiy tizimning shakllanishi siyosiy qo'zg'alishlar va inqirozlar bilan birga keldi. Umumiy sabablar bu inqirozlar o'tish davri tomonidan belgilandi Rossiya jamiyati, chunki transformatsiya jarayonlari yangi va eski o'rtasidagi ko'plab qarama-qarshiliklarni, mamlakat kelajagiga qarashlarini himoya qiluvchi turli ijtimoiy-siyosiy kuchlarning kurashini olib keldi. O'tish davri - bu transformatsiya sodir bo'ladigan jamiyatning umumiy inqirozining ma'lum bir shakli ijtimoiy tizim yangi sifatga aylanadi.

Zamonaviy siyosatshunoslikning asosiy yo'nalishlari quyidagi turlar siyosiy inqirozlar: hokimiyat inqirozi, hokimiyatning ayrim tarmoqlari inqirozi (ijro etuvchi hokimiyat - hukumat inqirozi; vakillik - parlament inqirozi), xalqning hokimiyatga ishonchi inqirozi. Zamonaviy Rossiya tarixida barcha turdagi siyosiy inqirozlar bo'lgan.

Mamlakat 1992-1993 yillarda eng jiddiy siyosiy inqirozni boshidan kechirdi. Bu prezident va o'rtasidagi ziddiyatga asoslangan hokimiyatning umumiy inqirozi edi ijro etuvchi hokimiyat bir tomondan hukumat, ikkinchi tomondan Xalq deputatlari qurultoyi va Oliy Kengash - vakillik hokimiyati organi vakili. Inqiroz ko'p sabablarga ko'ra yuzaga keldi. Asosiy sabablardan biri keskin edi siyosiy kurash mamlakat uchun optimal boshqaruv shaklini tanlash uchun. Rossiya siyosiy elitasi ikki lagerga bo‘lingan. Ba'zilar - prezident tarafdorlari - Rossiyani kuchli prezidentlik respublikasi sifatida qurishga intilishdi. Hokimiyatning prezident qo'lida to'planishi, ularning fikriga ko'ra, Rossiyada o'tkazilishi kerak bo'lgan islohotlarning qaytarib bo'lmaydiganligini ta'minlashi kerak edi. Boshqalar - Oliy Kengash tarafdorlari - Rossiya parlament respublikasiga aylanishi kerak, deb hisoblashdi. Bo'lajak islohotlarning murakkabligi, ularning fikriga ko'ra, jamiyatdan ularning rivojlanishi ustidan samarali nazoratni amalga oshirishni talab qildi, bu esa vakillik hokimiyati tuzilmalarida zarur hokimiyatni jamlashni nazarda tutadi.

Rossiyada hokimiyat inqirozi dinamik ravishda rivojlandi, bu "shok terapiyasi" yondashuviga asoslangan ijtimoiy-iqtisodiy islohotlarning o'ta salbiy oqibatlari, shuningdek, eng faollar o'rtasidagi shaxsiy raqobatning kuchayishi bilan rag'batlantirildi. siyosiy rahbarlar har ikki tomon.

1992 yil davomida E. Gaydar va 1993 yilda V. Chernomirdin hukumati tomonidan iqtisodiy muammolarni hal qilishda monetaristik yondashuv sanoat siyosatining maqsadlari haqidagi nihoyatda umumiy iboralar bilan to'ldirildi. Oldingi iqtisodiy siyosatning bankrotligini tan olgan V. Chernomirdin hukumati Gaydar kursiga ishonarli alternativa taklif qila olmadi. Prezident Boris Yeltsin “islohotlar yuqori narxni talab qildi”, deb tan oldi. Lekin bu to'ldirilgan inqilob emas, balki islohotlarning bahosidir yadro qurollari ko'p millatli mamlakat." Prezident tub islohotlar o‘z-o‘zidan paydo bo‘lganini, asosli hisob-kitoblar va dasturlar bilan emas, balki sharoit tazyiqlari bilan belgilab qo‘yilganini tan olishga jur’at eta olmadi.

B.Yeltsin qonun chiqaruvchi hokimiyatni tanlashni taklif qildi: yo ijro hokimiyati bilan shartnoma tuzib, unga qattiq monetarizm yo‘lidan borish imkoniyatini beradi, yoki mamlakatda boshqaruv shaklini belgilovchi umumxalq referendumini tashkil qiladi. va shunga ko'ra, prezident yoki parlamentga hal qiluvchi vakolatlar berilishi kerak. 1993-yil 25-aprelda boʻlib oʻtgan referendum prezidentga yaqqol muvaffaqiyat keltirdi, uning qonuniyligini mustahkamladi.

Referendumdan so'ng darhol prezident va uning tarafdorlari prezidentlik respublikasini o'rnatish va kuchli ijro etuvchi hokimiyatni yaratishga qaratilgan yangi Rossiya Konstitutsiyasini faol ravishda tayyorlashga kirishdilar. 5 iyun kuni ochilgan konstitutsiyaviy majlis janjal bilan yakunlangan, shundan so‘ng parlament va prezident tomonlari bir-biriga qarshi ochiq psixologik urush boshlagan. Qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyatlar o‘rtasidagi shiddatli kurash yoz davomida davom etib, mamlakatdagi hokimiyatning har ikki tarmog‘i faoliyatini falaj qildi. Keyingi voqealar konstitutsiyaga zid tus oldi.

1993 yil 21 sentyabrda Rossiya Prezidentining 1400-sonli "Rossiya Federatsiyasida bosqichma-bosqich konstitutsiyaviy islohot to'g'risida" gi farmoni e'lon qilindi, unga ko'ra vaqtinchalik prezidentlik boshqaruvi joriy etildi, bu esa butun davlat-siyosiy va konstitutsiyaviy tizimning tubdan buzilishiga olib keldi. Inqiroz ikki yarim oy ichida bartaraf etilishi ko‘zda tutilib, uni yengishning asosiy vositasi xalq irodasini ifodalash deb e’lon qilindi. Davlat Dumasiga saylovlar 1993 yil 12 dekabrga belgilangan edi, u Rossiya parlamentarizmining namunasi bo'lishi va yangi deputatlar korpusini ifodalashi kerak edi. Xuddi shu sanaga kelib, yangi Rossiya Konstitutsiyasini tayyorlash bo'yicha ishlar yakunlanishi kerak edi. Rossiyaning yangi parlamenti o‘z ishini boshlashdan oldin, mamlakat prezident farmonlari va hukumat qarorlari asosida yashashi kerak edi.

Ijroiya va qonun chiqaruvchi hokimiyat o'rtasidagi ziddiyatning keskin natijasi faol qadamlar bilan birga keldi. Rossiya prezidenti g'alabasini mustahkamlash uchun. Rossiya Prezidenti bir qator farmonlari bilan deyarli hamma joyda sovet hukumati organlari faoliyatini to'xtatdi. KPSS tarqatib yuborilganidan ikki yil o'tgach, Sovet sotsialistik tizimining ikkinchi siyosiy asosi yo'q qilindi. Oldingi davlatchilik o'rnini olish kerak edi yangi tizim, tamoyillari oktyabr-noyabr oylarida prezidentlik partiyasi tomonidan yakunlangan Rossiya Konstitutsiyasi loyihasida mustahkamlangan.

Oliy Kengash prezident farmoniga bo'ysunishdan bosh tortdi va uni tenglashtirdi Davlat to'ntarishi. Inqirozning eng yuqori cho'qqisi 1993 yil oktyabr voqealari bo'lib, o'shanda tomonlar o'rtasidagi ziddiyat keskinlashgan. Rossiya Prezidenti tomonidan Xalq deputatlari qurultoyi va Oliy Kengashning kuch bilan tarqatib yuborilishi tarozini uning foydasiga aylantirdi.

Inqirozni hal qilishning oqibati: yangi Konstitutsiyaning qabul qilinishi, unda Sovet siyosiy tizimining tugatilishi qayd etilgan va davlat tuzilishi Rossiya prezident respublikasi shakli. 1992 yilda Rossiyada paydo bo'lgan ikki tomonlama hokimiyatning yo'q qilinishi mamlakatdagi vaziyatni barqarorlashtirishga va yangi ijtimoiy-siyosiy tuzumning shakllanishiga yordam berdi.