“Xorijiy harbiy sharh” 9-son. 2005 yil (2-8-betlar)

UMUMIY HARBIY MUAMMOLAR

YEVROPA ITTIFOQI HARBIY SIYOSATI

V. MAKSIMOV

Muhim faoliyat sohasi Yevropa Ittifoqi(YeI) — tashkilotga aʼzo davlatlarning xavfsizlik sohasidagi hamkorligi. Ushbu faoliyatning maqsadlari, vazifalari, shakllari va usullari Yevropa xavfsizlik va mudofaa siyosati (ESDP) orqali amalga oshiriladi. ESDPning asosiy qoidalari Maastrixt shartnomasida, Petersberg va Xelsinki deklaratsiyasida va Yevropa xavfsizlik strategiyasida ochib berilgan.

1991-yilda imzolangan Yevropa Ittifoqini taʼsis etish toʻgʻrisidagi Maastrixt shartnomasi aʼzo davlatlar oʻrtasidagi hamkorlikning asosiy yoʻnalishlaridan biri sifatida “umumiy tashqi va xavfsizlik siyosatini amalga oshirish”ni belgilaydi. Evropa Ittifoqi a'zolarining faoliyatini muvofiqlashtirish harbiy soha Evropa Ittifoqining kuch komponenti sifatida harakat qila boshlagan G'arbiy Evropa Ittifoqiga (WEU) tayinlangan ("Ma'lumotnoma ma'lumotlari" ga qarang).

O'tgan asrning oxirida sodir bo'lgan harbiy-siyosiy vaziyatning o'zgarishi G'arbiy Evropa mamlakatlari rahbariyatining tahdidlarga nisbatan qarashlarining evolyutsiyasiga olib keldi. milliy xavfsizlik milliy va koalitsiya qurolli kuchlari oldidagi yangi vazifalar. Ustuvorliklar harbiy siyosat Xavfsizlik sohasidagi Yevropa davlatlari Yevropada keng ko'lamli hujum va mudofaa operatsiyalariga tayyorgarlik ko'rishdan qurolli mojarolarni hal qilishga yo'naltirildi. turli hududlar G'arb uchun qulay shartlarda tinchlik.

Ushbu yo'nalishni amalga oshirish uchun Frantsiya boshchiligidagi bir qator etakchi G'arbiy Evropa davlatlari xavfsizlik masalalarida o'z mustaqilligini oshirish va asosiy muammolar bo'yicha muloqot qilish va qarorlar qabul qilish imkoniyatini qo'lga kiritish g'oyasini faol ravishda ilgari sura boshladilar. amerikaliklar bilan teng asosda urush va tinchlik. Parij va boshqa Yevropa poytaxtlarida AQShning NATO faoliyatining asosiy masalalari bo'yicha ittifoqchilar fikrini yetarlicha hisobga olmaganligi munosabati bilan alohida norozilik bildirildi.

Bunday sharoitda WEI Kengashi 1992 yilda Petersberg deklaratsiyasini qabul qildi, unga ko'ra ishtirokchi davlatlar Shimoliy Atlantika ittifoqidan mustaqil ravishda "gumanitar, qutqaruv va tinchlikparvarlik vazifalarini hal qilish, inqirozlarni hal qilish uchun harbiy kontingentlarni yuborish, shu jumladan tinchlikni ta'minlash." Ushbu hujjat birinchi marta Evropa NATO a'zolarining cheklangan darajada bo'lsa-da, o'z xavfsizligini ta'minlash muammolarini hal qilishda Qo'shma Shtatlardan ko'proq mustaqillikka intilish niyatini namoyish etdi.

Oʻz navbatida, Qoʻshma Shtatlar ittifoqchilarini alyansdagi rolini kuchaytirish haqidagi daʼvolari va koalitsiya harbiy salohiyatini shakllantirishga qoʻshgan haqiqiy hissasi oʻrtasidagi nomuvofiqlik tufayli tanqid qildi. Bitirgandan keyin " sovuq urush» G'arbiy Evropa davlatlari qurolli kuchlarni qisqartirish va qurol va harbiy texnikani (WME) rivojlantirish, sotib olish va modernizatsiya qilish bo'yicha qator dasturlarni muzlatish orqali milliy byudjetlardagi harbiy xarajatlar ulushini sezilarli darajada kamaytirdilar. Natijada bu mamlakatlar armiyasi keskin tanqislikni boshdan kechira boshladi zamonaviy vositalar boshqaruv, aloqa, razvedka va elektron urushlar, shuningdek, samolyotlar harbiy transport aviatsiyasi va harbiy kemalar. Shu nuqtai nazardan, G'arbiy Evropa davlatlarining hatto Petersberg vazifalarini ham mustaqil ravishda bajarish qobiliyati Atlantikaning ikkala tomonida ham jiddiy shubhalarni uyg'otdi.

ESDP muammolarini hal qilish va Yevropa Ittifoqining harbiy salohiyatini oshirish maqsadida 1999 yilda Yevropa Ittifoqi davlat va hukumat rahbarlari Buyuk Britaniya va Fransiya tashabbusi bilan tayyorlangan, asosiy parametrlarni belgilab bergan Xelsinki deklaratsiyasini imzoladilar. tashkilot ichidagi harbiy rivojlanish. Ushbu hujjatga muvofiq, 2003 yilga kelib, Evropa Ittifoqi siyosiy qaror qabul qilinganidan keyin 60 kun o'tgach, bir vaqtning o'zida bir yilgacha davom etadigan Peterberg vazifalarini bajarish uchun mustaqil operatsiya o'tkazish qobiliyatiga ega bo'lishi kerak edi. 60 mingdan ortiq bo'lmagan harbiy xizmatchilarni jalb qilish.

Evropa Ittifoqi tuzilmasi, shuningdek, o'zining harbiy-siyosiy va harbiy boshqaruv organlarini yaratdi: Tashqi va xavfsizlik siyosati qo'mitasi (CFS), Harbiy qo'mita va Evropa Ittifoqining harbiy shtab-kvartirasi.

Tashqi ishlar vazirliklarining elchi darajasidagi vakillarini o‘z ichiga olgan XFS Yevropa Ittifoqi davlatlarining harbiy-siyosiy faoliyatini muvofiqlashtirib, ularga ushbu sohadagi dolzarb muammolarni tezkorlik bilan hal etish imkonini beradi.

YeI Harbiy qoʻmitasi Yevropa Ittifoqining oliy harbiy organi boʻlib, harbiy-siyosiy vaziyatni baholash va inqirozli vaziyatlarni hal qilish manfaatlari yoʻlida aʼzo davlatlarning harbiy salohiyatidan foydalanish boʻyicha takliflar tayyorlash uchun masʼuldir. Bundan tashqari, ushbu organga NATO bilan harbiy sohada hamkorlikni tashkil etish yuklangan.

Harbiy qo'mita Evropa Ittifoqiga a'zo mamlakatlar qurolli kuchlari bosh qo'mondonlarining (qurolli kuchlar bosh shtabi boshliqlari) yiliga ikki marta o'tkaziladigan yig'ilishlarida eng muhim qarorlarni qabul qiladi. Uning kundalik faoliyati milliy harbiy vakillar darajasida amalga oshiriladi. Harbiy qo'mita raisi Evropa Ittifoqi Kengashi tomonidan Evropa Ittifoqiga a'zo davlatlarning yuqori qo'mondonlik shtablari vakillari orasidan uch yil muddatga tayinlanadi (lavozim NATO darajasiga ko'ra armiya generali darajasiga mos keladi).

Yevropa Ittifoqining harbiy shtab-kvartirasi Harbiy qo‘mita qarorlari va rejalarini amalga oshirish, shu jumladan Yevropa Ittifoqi homiyligida operatsiyalarni tashkil etish va o‘tkazish uchun javobgardir. Biroq, bu organ doimiy ixtiyorida zarur bo'lgan narsa yo'q texnik vositalar va etarli miqdordagi o'qitilgan xodimlar. Shu munosabat bilan javob kuchlari qo'mondonlik va nazorat punktlari Evropadagi tegishli ittifoqchi kuchlar yoki YeI a'zolarining milliy qurolli kuchlari negizida joylashtiriladi. Harbiy shtabga bo'ysunadigan doimiy faoliyat markazini joylashtirish bo'yicha takliflar tashkilot ichida bu masala bo'yicha yakdil fikr yo'qligi sababli juda sekin amalga oshirilmoqda. Evropa Ittifoqiga a'zo davlatlardan birining qurolli kuchlari korpusi generali Evropa Ittifoqi harbiy shtabi boshlig'i lavozimiga rotatsiya asosida tayinlanadi.

Xelsinki deklaratsiyasining davomi sifatida Yevropa Ittifoqining javob kuchlarini shakllantirish mexanizmi ishlab chiqildi. Kundalik sharoitda koalitsiya guruhlariga ajratilishi mo'ljallangan bo'linmalar va bo'linmalar milliy bo'ysunishda bo'lishi kerak. Harbiy kontingentlarni taqsimlash toʻgʻrisidagi qaror har bir ishtirokchi davlat rahbariyati tomonidan davlat manfaatlaridan kelib chiqqan holda mustaqil ravishda qabul qilinadi. Evropa Ittifoqi a'zolari o'zlarining aniq majburiyatlarini ushbu tashkilotning tezkor bo'ysunishiga o'tkazish rejalashtirilgan kuchlar va aktivlar katalogiga kiritdilar. 2004 yilda Evropa Ittifoqi 25 ta davlatga kengaytirilgandan so'ng va Norvegiyaning ESDPni amalga oshirishda ishtirok etishi to'g'risida bitim imzolaganidan so'ng, hujjatga quyidagilar kiradi: 17 brigada va 14 alohida batalonlar quruqlikdagi kuchlar va dengiz piyodalari, 350 dan ortiq jangovar samolyotlar, 100 dan ortiq kemalar va katerlar (xodimlarning umumiy soni taxminan 120 ming kishi). Ushbu ko'rsatkichlar to'rt-olti oydan keyin to'qnashuv zonasida xodimlarni rotatsiya qilish zarurligini hisobga olgan holda tasdiqlangan va barcha yuqorida ko'rsatilgan kuch va vositalardan bir vaqtning o'zida foydalanishni nazarda tutmaydi.

Yevropa Ittifoqida ESDPni amalga oshirish uchun harbiy-sanoat asoslarini yaratish maqsadida milliy harbiy mahsulotlar ishlab chiqaruvchilarning samaradorligini oshirishga qaratilgan sa'y-harakatlar amalga oshirildi. YeI rahbariyatining faol ishtirokida kompaniya vakillari ilmiy va ishlab chiqarish kooperatsiyasini chuqurlashtirish, yangi modellarni yaratishda takroriy harakatlarga barham berish, ortiqcha raqobatga barham berish bo‘yicha muzokaralarni boshladi. Shu bilan birga, mudofaa buyurtmalarini shakllantirishga mas'ul bo'lgan milliy boshqarmalar rahbarlari qurol-yarog' va harbiy texnika xarid qilish bo'yicha qo'shma dasturlarni amalga oshirish maqsadida maslahatlashuvlarni faollashtirdilar. Harbiy-sanoat kompleksining aviatsiya, radioelektronika va kemasozlik sohalaridagi hamkorlikka asosiy eʼtibor qaratildi. O‘z navbatida, Yevropa Ittifoqining siyosiy rahbariyati ham ichki va tashqi bozorlarda Yevropa Ittifoqiga a’zo mamlakatlarning qurol va harbiy texnika ishlab chiqaruvchilari manfaatlarini yanada izchil himoya qila boshladi. 2004 yilda Yevropa Ittifoqi tuzilmasi doirasida harbiy-texnik hamkorlik masalalarini yanada samarali va har tomonlama hal etish maqsadida Yevropa mudofaa agentligi tashkil etildi.

Evropa Ittifoqi va NATO o'rtasida muntazam aloqalar o'rnatildi (uchrashuvlar yuqori daraja, qo'shma kengash yig'ilishlari

Alliance va CFS), bu ushbu tashkilotlar o'rtasidagi munosabatlarda yuzaga keladigan muammolarni tezda hal qilish imkonini berdi. 2002 yilda ittifoqning harbiy resurslaridan YeI operatsiyalarida foydalanish tartibini belgilovchi “Berlin Plus” bitimlari paketi imzolandi.

ESDPni amalga oshirish doirasidagi birinchi amaliy tadbir Yevropa Ittifoqining 2003-yilda Makedoniyadagi Konkordiya operatsiyasi bo‘ldi. Uning o'ziga xosligi shundaki, u blokning operativ rejalashtirish tuzilmalari, aloqa tizimlari, razvedka va havoda tashish aktivlaridan foydalangan holda ushbu Bolqon mamlakatida Ittifoqning operatsiyalari natijalarini birlashtirish maqsadida tashkil etilgan.

Undan keyin Kongo Demokratik Respublikasida (sobiq Zair) millatlararo to‘qnashuvlarni bostirish maqsadida “Artemis” operatsiyasi o‘tkazildi. U birinchi tajriba sifatida tarixga kirdi o'z-o'zidan foydalanish Yevropa Ittifoqining harbiy kuchi. Ushbu operatsiyani tayyorlash va o'tkazish NATO tuzilmalari ishtirokisiz amalga oshirildi. Tashkilotchi davlat sifatida Fransiya harakat qildi va Qurolli Kuchlar shtab-kvartirasi negizida zarur nazorat organlari tuzildi. Mamlakat, shuningdek, 1,800 askardan iborat xalqaro kuchga 1500 nafar xodimni ajratdi.

Evropa Ittifoqining inqirozni hal qilish bo'yicha birinchi tajribasi ushbu tashkilotning individual tinchlikparvarlik vazifalarini hal qilish qobiliyatini ko'rsatdi va uning rahbariyatiga ilgari Petersberg vazifalarini amalga oshirish bilan cheklangan ESDP ustuvorliklarini kengroq ko'rib chiqishga imkon berdi. 2003 yil oxirida ishlab chiqilgan Yevropa xavfsizlik strategiyasi Yevropa Ittifoqi oʻzining harbiy salohiyatidan foydalanishni rejalashtirayotgan tahdidlar roʻyxatini sezilarli darajada kengaytirdi. Bularga mintaqaviy mojarolar bilan bir qatorda: xalqaro terrorizm, qurollarning tarqalishi kiradi ommaviy qirg'in, tizim inqirozi hukumat nazorati ostida"muammo" mamlakatlarda, uyushgan jinoyatchilik.

Hujjat tahlili shuni ko‘rsatadiki, Yevropa Ittifoqi NATO bilan manfaatlar muvozanati va harbiy-siyosiy funktsiyalarni saqlab qolgan holda xalqaro xavfsizlik tizimida alohida o‘rin egallashga intiladi. Ushbu tashkilot o'zining asosiy vazifasini qurolli qarama-qarshilikning past darajasi bilan tavsiflangan, ammo faqat kuch bilan hal qilib bo'lmaydigan va harbiy va noharbiy kuchlardan muvofiqlashtirilgan foydalanishni talab qiladigan siyosiy, iqtisodiy va gumanitar muammolar majmuasi bilan murakkab bo'lgan inqirozlarni hal qilishda ko'radi. (Yevropa Ittifoqi terminologiyasida - "fuqarolik" ") kuchlar va vositalar. Shu bilan birga, Evropa Ittifoqi G'arb mamlakatlari uchun global xavfsizlik kafolati funktsiyalarini va hozirgi bosqichda dushman tomonidan jiddiy qurolli qarshilik ko'rsatish ehtimoli yuqori bo'lgan sharoitlarda operatsiyalarni o'tkazishni tan oladi.

Yevropa xavfsizlik strategiyasi qoidalarini amalga oshirish zarurati Xelsinki deklaratsiyasida belgilangan harbiy rivojlanish rejalarini aniqlashtirishni talab qildi. Shu bilan birga, birinchi o'rin koalitsiya kuchlarining miqdoriy ko'rsatkichlari bo'yicha emas, balki ularning foydalanishga tayyorligi me'yorlari bo'yicha ilgari surildi. 2004 yilda Evropa Ittifoqi jangovar taktik guruhlar (CTG) kontseptsiyasini ishlab chiqishni yakunladi, bu 2008 yilga kelib javob kuchlari tarkibida har biri 1,5 ming kishidan iborat 13 ta yuqori harakatchan tuzilmalarni yaratishni nazarda tutadi. Agar kerak bo'lsa, ular 5 kun ichida inqirozli hududga joylashtirishga tayyorgarlik ko'rishlari va u erda bir oy davomida avtonom tarzda ishlashlari kerak. Har bir guruh, tayinlangan jangovar missiyaning xususiyatiga qarab, to'rttagacha motorli piyodalar (piyodalar) va bitta tank (zirhli otliqlar) kompaniyasi, dala artilleriya batareyasi, shuningdek, jangovar va moddiy-texnik ta'minot bo'linmalarining mustahkamlangan to'plamini o'z ichiga olishi mumkin.

Jangovar taktik guruhlarni o'tkazish uchun tegishli tayyorgarlik darajasida saqlanadigan harbiy transport samolyotlaridan foydalanish rejalashtirilgan. desant kemalari ishtirokchi davlatlar, shuningdek, fuqarolik kompaniyalarining ijaraga olingan samolyotlari va dengiz kemalari.

G'arb harbiy ekspertlarining fikriga ko'ra, BTG'lardan faol ravishda javob berish uchun foydalanish kerak inqirozli vaziyatlar, mojaro zonasida asosiy tinchlikparvar kontingentlarni joylashtirish uchun shart-sharoitlar yaratish, Evropa Ittifoqi mamlakatlari fuqarolarini chet elda himoya qilish va evakuatsiya qilish bo'yicha favqulodda vazifalarni bajarish.

Yevropa Ittifoqi, shuningdek, toʻqnashuvdan keyingi davrda turli mintaqalarda vaziyatni barqarorlashtirishga katta eʼtibor qaratmoqda, bu noqonuniy guruhlarni toʻliq qurolsizlantirish, ularning rahbarlarini qoʻlga olish yoki yoʻq qilish, mahalliy hokimiyat organlariga xavfsizlik kuchlarini yaratish va gumanitar muammolarni hal qilishda yordam berish choralarini koʻrishni oʻz ichiga oladi. Xususan, 2004 yilda Yevropa Ittifoqi Bosniya va Gersegovina hududida “Althea” tinchlikparvar operatsiyasini boshladi, unda 33 davlatdan 7 mingga yaqin harbiy xizmatchilar qatnashmoqda.

Bundan tashqari, sobiq Yugoslaviyadagi operatsiyalar tajribasi shuni ko'rsatdiki, qurolli qarshilik bostirilgandan so'ng xalqaro tinchlikparvar kontingentlar qurolli kuchlar uchun odatiy bo'lmagan vazifalarni hal qilish zarurati bilan duch keldi: jinoyatchilikka qarshi kurash, tartibsizliklarni bostirish, ma'muriy boshqaruv tizimini tashkil etish, muammolarni hal qilish. mahalliy aholining eng dolzarb ijtimoiy-gumanitar muammolari, ob'ektlarni tiklash kommunal xizmatlar, energiya, transport. Shu munosabat bilan Evropa Ittifoqi umumiy soni 15 ming kishigacha bo'lgan fuqarolik inqirozga qarshi tuzilmalarni, shu jumladan birliklarni yaratishga qaror qildi. huquqni muhofaza qilish, qutqaruvchilar, shifokorlar, quruvchilar, huquq va boshqaruv sohasidagi mutaxassislar guruhini shakllantirish. Ulardan mustaqil ravishda ham, Yevropa Ittifoqining javob kuchlari bilan hamkorlikda ham foydalanish rejalashtirilgan.

Inqirozga qarshi fuqarolik tuzilmalarining muhim tarkibiy qismi hozirgi vaqtda Bosniya va Gertsegovinada (Althea operatsiyasi bilan parallel ravishda), Makedoniya va Kongo Demokratik Respublikasida operatsiyalarni amalga oshirayotgan Yevropa Ittifoqi politsiyasi hisoblanadi. Evropa Ittifoqining inqirozga qarshi faoliyatining ushbu shakli samaradorligi nafaqat tashkilotning o'zida, balki BMT darajasida ham e'tirof etilgan.

Politsiya kuchlarining imkoniyatlarini oshirish uchun joriy yilda Yevropa jandarmeriyasini yaratish jarayoni yakunlanishi kerak, uning tarkibiga Italiya Karabineri qo‘shinlarining tegishli bo‘linmalari, Fransiya milliy jandarmeriyasi, Niderlandiya harbiy jandarmeriyasi kiradi. , Ispaniya fuqarolik gvardiyasi va Portugaliya milliy gvardiyasi (jami 3 ming kishigacha). Bu kuchlar Yevropa Ittifoqi, NATO, BMT yoki EXHT qarori bilan amalga oshirilayotgan operatsiyalar davomida jamoat xavfsizligini ta’minlash, xalqaro kontingentlar o‘rnatilgan joylarda rejim va harbiy intizomga rioya etilishini ta’minlash, mahalliy huquqni muhofaza qilish organlariga yordam ko‘rsatish imkoniyatiga ega bo‘lishi kerak. agentliklari.

Boshqa Yevropa Ittifoqi davlatlari, shuningdek, tegishli harbiylashtirilgan bo'linmalarga (jandarmeriya, milliy gvardiya, chegara qo'riqchisi) ega bo'lgan YeIga a'zolikka nomzodlar ham qo'shma tuzilmada ishtirok etish uchun taklif oldilar.

Evropa Ittifoqining fuqarolik inqirozga qarshi tuzilmalari faoliyatining muhim yo'nalishi bu tabiiy ofatlarning oqibatlarini mahalliylashtirish va gumanitar ofatlarning oldini olish uchun dunyoning istalgan nuqtasida ularga tezkor va muvofiqlashtirilgan javob berishni ta'minlashdir. Shu tariqa, joriy yilning yanvar oyida bo‘lib o‘tgan Yevropa Ittifoqi Kengashining navbatdan tashqari yig‘ilishida tsunamidan jabr ko‘rgan Janubiy Osiyo mamlakatlaridagi vaziyat muhokama qilinib, Yevropa Ittifoqi davlatlari o‘rtasidagi hamkorlikni kuchaytirish to‘g‘risida qaror qabul qilindi. tabiiy ofatlar.

Yevropa davlatlari uchun dolzarbligi Madrid va Londondagi terrorchilik xurujlari, uyushgan jinoiy jamoalar faoliyati va noqonuniy migratsiya bilan tasdiqlangan xalqaro terrorizm tahdidi Yevropa Ittifoqi davlatlarini ichki xavfsizlikni taʼminlash boʻyicha dasturlar ishlab chiqish va amalga oshirish zarurati bilan toʻqnash keldi. ESDP doirasida xavfsizlik. Yevropa Ittifoqi hozirda kontseptsiya tayyorlamoqda qo'shma harakat ommaviy qirgʻin qurollari va boshqa oʻta buzgʻunchi vositalar yordamida aholini terrorchilik xurujlaridan himoya qilish. Kontseptsiyaga kiritilgan chora-tadbirlar ham xavfni kamaytirishi kerak texnogen falokatlar va oqibatlarini bartaraf etishga tayyorlikni oshirish tabiiy ofatlar. Ularni amalga oshirishga nafaqat YeI doirasida yaratilgan fuqarolik inqirozga qarshi tuzilmalarini, balki Rossiyaning Kimyoviy mudofaa kuchlarining muhandislik qo‘shinlari, kuchlari va vositalari, harbiy-tibbiy bo‘linmalari, ishtirokchi davlatlarning harbiy transport samolyotlarini ham jalb etish rejalashtirilgan. va maxsus operatsiyalar kuchlari.

Umumiy tashqi chegaralarni himoya qilish va Yevropani Shimoliy Amerika va uglevodorod qazib olishning asosiy hududlari bilan bog‘lovchi dengiz kommunikatsiyalarini himoya qilish Yevropa Ittifoqi davlatlarining xavfsizligi uchun tobora muhim ahamiyat kasb etmoqda. Ushbu maqsadlar uchun Evropa Ittifoqi mamlakatlari (Euromarfor, Franko-Germaniya quruqlikdagi kemalar guruhi, Ispaniya-Italiya amfibiya hujumi kuchlari), shuningdek Evropa jandarmeriyasi kuchlari ishtirokida tuzilgan ko'p millatli dengiz tuzilmalaridan faol foydalanish rejalashtirilgan. .

Umuman olganda, xavfsizlik, jumladan, harbiy sohadagi hamkorlik shulardan biridir eng muhim sohalar Yevropa Ittifoqi davlatlarining faoliyati. Uning keyingi rivojlanish istiqbollari ushbu tashkilotning siyosiy va iqtisodiy sohalardagi mavjud muammolarni hal qilish qobiliyati bilan belgilanadi, bu ayniqsa o'sha davrda yaqqol namoyon bo'ldi. konstitutsiyaviy inqiroz bu tashkilotda paydo bo'lgan. Yevropa Ittifoqi koalitsiyasining harbiy salohiyatini sezilarli darajada oshirish hukumat organlarini isloh qilishni yakunlamasdan, fundamental masalalar bo'yicha qarorlar qabul qilish tartibini soddalashtirmasdan va "eski" va "yangi" Evropa o'rtasidagi rivojlanishdagi nomutanosiblikni bartaraf qilmasdan mumkin emas. Biroq, biz hozirdanoq aytishimiz mumkinki, Yevropa Ittifoqi xalqaro xavfsizlik tizimida o‘z manfaatlarini izchil va qat’iy himoya qiluvchi yangi ishtirokchi sifatida maydonga chiqdi.

© InoSMI kollaj

Evropa qurolli kuchlari va mintaqaviy vazifalar

Evropa kuchlari yoki Tezkor reaktsiya korpusi Evropa qit'a kuchlarining AQShning siyosiy va harbiy sohadagi tarixan misli ko'rilmagan hukmronligiga javobi edi. Gruziyadagi voqealar va Rossiyaning Qorabog' muammosini "hal qilish" loyihasini tezlashtirishga urinishlari tinchlikparvar kuchlarda qiziqish uyg'otdi va tabiiyki, Yevrokuchlarga e'tibor qaratildi.

Biroq, evropaliklar 2008 yil avgust voqealaridan keyin Gruziyadagi tinchlikparvar operatsiyada qatnashishdan qat'iyan bosh tortdilar. Shu munosabat bilan Yevropa Qurolli Kuchlarining mohiyati va maqsadlariga, ularni yaratish motivlari va mohiyatiga, umuman olganda g‘oyaga, shuningdek, hududlarda tegishli operatsiyalarni o‘tkazish niyatlariga ko‘proq e’tibor qaratish zarur. Fransiyaning NATO harbiy tashkilotiga qaytishi Yevropa kuchlarining rivojlanishini umuman shubha ostiga qo‘ymaydi, aksincha, Fransiya rejasiga ko‘ra, Yevropa Ittifoqining global xavfsizlik tizimidagi roli oshishi kerak;

Ushbu tuzilma G'arbiy Evropa Ittifoqi deb ataladigan tashkilot doirasida yaratilmagan, ammo cheklangan miqdorda tarang hududlarda kuch ishlatishning yangi g'oyasini ifodalaydi. Yevropa davlatlarining Bosniya va Kosovodagi keskinlik o‘choqlarida samarali ishtirok etishiga qaramay, yevropaliklar AQSHga nisbatan o‘zlarining bo‘ysunuvchi kuch ekanligini anglab yetdilar va Yevropa kuchlarini shakllantirish zarurligiga shubha qilmadilar. Agar ilgari faqat Frantsiya va Germaniya ushbu tashabbusni rivojlantirishni faol qo'llab-quvvatlagan bo'lsa, Jak Shirak va Toni Blerning Sen-Malodagi uchrashuvidan so'ng Buyuk Britaniya ushbu loyihani to'liq qo'llab-quvvatladi.

Biroq, Germaniya, tufayli turli xil xususiyatlar tarixiy o'tmish, bu loyihada etakchi bo'lishga intilmaydi va Frantsiyaga ergashishni afzal ko'radi, uni har tomonlama qo'llab-quvvatlaydi. Frantsiya ushbu loyihani shakllantirishda etakchi bo'lib qolmoqda va uning antiamerikalik yoki hech bo'lmaganda muqobil ahamiyatini ta'kidlashga intiladi. Germaniya Evropa kuchlarini yaratishning muqobil tabiatini ifodalashda ko'proq vazmin va hatto Frantsiya va AQSh o'rtasidagi qarama-qarshiliklarda o'ynashga harakat qilmoqda. Buyuk Britaniya, garchi u loyihani qo‘llab-quvvatlasa-da, Qo‘shma Shtatlarning Yevropadagi asosiy hamkori va Qo‘shma Shtatlar va Yevropa o‘rtasidagi “vositachi” rolini saqlab, Qo‘shma Shtatlarga sodiq qolishga intiladi.

Buyuk Britaniyaning pozitsiyasi NATOning G'arb hamjamiyatining global harbiy tashkiloti sifatidagi rolini saqlab qolish va NATO va Yevropa kuchlari o'rtasidagi mas'uliyatni aniq taqsimlash bilan bog'liq. Yevropaliklar, jumladan, Fransiya ham NATOga muqobil yo‘qligini tan olishga majbur bu bosqichda bunday operatsiyalarni o'tkazish to'g'risida. Evropa kuchlari qurolli tarkibiy qismi allaqachon o'chirilgan mojaro zonalaridagi munosabatlarni tartibga solishda ishtirok etishga chaqiriladi. Ya'ni, mohiyatiga ko'ra, Evropa kuchlarining vazifalari tinchlikparvar operatsiyalarni amalga oshirishga qisqartirilgan. Qaysidir ma'noda ular BMT qo'shinlariga muqobil bo'lib bormoqda.

Hozirgi vaqtda yevropaliklar birinchi navbatda Yevropada tartibni ta'minlashdan manfaatdor. Ko'rinadi muhim muammo Evropa kuchlarining fazoviy javobgarligi, ularning harakat chegaralari va chegaralari haqida. Bu, shuningdek, bir qator hal qilinmagan muammolarga ham tegishli, garchi bu muammolar sohasida ko'proq ishonch bor. Bu qismda hamma narsa Yevropa manfaatlari bilan belgilanadigan aniq siyosiy qarorlar qabul qilinishiga ham bog'liq bo'ladi.

Fransiya Syerra-Leone va umuman G‘arbiy Afrikada, shuningdek, o‘zining boshqa sobiq mustamlakalarida tinchlikparvarlik amaliyotlarini o‘tkazishdan juda manfaatdor. Italiya Bolqonga (Xorvatiya, Bosniya, Albaniya, Makedoniya) juda qiziqadi. Germaniya ushbu qo'shinlarni Bolqon yarim orolida, shuningdek, kerak bo'lganda foydalanishdan ham manfaatdor Markaziy Yevropa. Germaniya Fransiya tashabbusi bilan Dnestryanıda Yevropa kuchlari tarkibida yaratilgan birinchi harbiy qismlardan foydalanish masalasini jiddiy muhokama qilmoqda. (Aftidan, AQSh ham bundan manfaatdor). Janubiy Kavkaz Yevropa davlatlari uchun harbiy mavjud bo'lishi juda istalmagan mintaqa bo'lib qolmoqda.

Yevropaning yetakchi davlatlari Yevropa harbiy kontingentini Kavkazda qo‘llashdan uzoqlashishga harakat qiladi. Shu bilan birga, agar ushbu mintaqada, ayniqsa Abxaziya va Tog‘li Qorabog‘da mojarolarni hal qilish bo‘yicha yetarlicha ishonchli kelishuvlarga erishilsa, Yevropa harbiy kontingentlarining mavjudligi haqiqatga aylanishi mumkin. Bu Rossiyaning Yevropa bilan hamkorlik qilishdan, jumladan, Yevropa mudofaa tashabbusini shakllantirish loyihasidan manfaatdorligiga mos keladi. Frantsiya Yevropa siyosatini shakllantirishga va tom ma'noda hamma joyda - Bolqon, O'rta er dengizi, Afrika, Yaqin Sharq va Kavkaz, Janubi-Sharqiy Osiyo va Rossiyada manfaatlar o'rnatishga harakat qilmoqda.

Kosovodagi harbiy operatsiya Yevropa davlatlari qurolli kuchlarining bunday keskinlik o'choqlarini o'chirishga qodir emasligi va samarasizligini ko'rsatdi. Ammo bu muammolar bilan bir qatorda boshqa ko‘plab kamchiliklar ham aniqlangan. Avvalo, u butunlay o'zini namoyon qildi past daraja ushbu sharoitlarda harbiy kontingentlarning harakatlarini muvofiqlashtirish, etakchi harbiy texnika turlarining mos kelmasligi, qo'shinlarning texnik va transport harakatchanligining past darajasi, eng muhim taktik vazifalarni tushunmaslik, shuningdek, harbiy xizmatchilar tomonidan qarorlar qabul qilish samaradorligining pastligi. buyruq. Ta'kidlash joizki, Kosovo operatsiyasi NATO tomonidan amalga oshirilgan, biroq Yevropa kuchlari past samaradorlikni namoyish etgan. Ma'lum bo'lishicha, Evropada qurol ishlab chiqarish mukammal emas, zarur universallikka ega emas va aksincha, milliy standartlarga muvofiq amalga oshiriladi. Amalda Evropada yo'q umumiy standartlar va qurol ishlab chiqarish vazifalari.

Yevropa qurol-aslaha kompaniyalari va hukumatlari, harbiy texnologiyalardagi ba'zi yutuqlarga qaramay, ular odatda AQSh harbiy-sanoat kompleksidan orqada qolib ketishlarini va tor milliy qurol bozorlari sharoitida yangi texnologiyalarni qo'llashga qodir emasliklarini aniqladilar. Misol uchun, Buyuk Britaniya kompaniyalari AQShga deyarli faqat qurol komponentlarini eksport qiladi, yakuniy mahsulotlarni emas. Fransiya va Buyuk Britaniya mudofaa vazirliklarining fikricha, harbiy ishlab chiqarishni muvaffaqiyatli rivojlantirish uchun qurol bozorlarini 2-2,5 barobarga kengaytirish kerak. Bu haqida bozorlarini uchinchi dunyo mamlakatlari hisobiga kengaytirib bo‘lmaydigan oddiy qurollarning yetakchi turlari haqida. Bunday keng va istiqbolli bozorni faqat birlashgan Yevropa ta'minlay oladi.

Qo'shma Shtatlar Yevropa mudofaa tashabbusining rivojlanishidan juda ehtiyotkor. Vashington NATO va Yevropa mudofaa loyihasi o'rtasida uzoq muddatli qarama-qarshilik paydo bo'lishidan qo'rqadi. Harbiy-siyosiy funktsiyalarni aralashtirish, NATO dasturlari bo'yicha Evropa davlatlarining moliyaviy xarajatlarini kamaytirish va AQSh va Evropa davlatlari o'rtasida ma'lum harbiy va tinchlikparvar operatsiyalarni amalga oshirish bo'yicha siyosiy qarama-qarshiliklar bo'lishi mumkin. Yevropa mudofaa loyihasining nizom hujjatlarida NATO va Yevropa Ittifoqiga aʼzo boʻlgan Yevropa davlatlari maxsus qurolli kuchlarni yaratish niyatida emasligi, balki mavjud armiyalarni takomillashtirish, ularning jangovar samaradorligi, samaradorligi va harakatchanligini oshirishi aytilganiga qaramay, amerikaliklar evropaliklarni, birinchi navbatda uchta yetakchi davlatni ayblamoqda, ular o'zlarining mudofaa xarajatlarini, shu jumladan NATOda ishtirok etish doirasida cheklash niyatida. AQSh Kongressidagi o'ng qanot doiralari hukumatdan Amerika qo'shinlarini Yevropadan 5 yil ichida cheklash yoki butunlay olib chiqib ketishga chaqirmoqda. Ayni paytda AQSh va Yevropa davlatlari o‘rtasidagi muloqotda ikki mavzu – raketaga qarshi mudofaa va Yevropa harbiy xarajatlari ustuvor yo‘nalish sifatida ko‘tarilmoqda.

Yaqin kelajakda Qo'shma Shtatlar Yevropada xavfsizlikni ta'minlashdagi ishtiroki va Yevropadagi harbiy ishtirokini qayta ko'rib chiqishi dargumon. Umuman olganda, Qo'shma Shtatlar Yevropa qo'shinlarini yaratishni keraksiz, samarasiz va boshi berk ko'chaga kirib qolgan tashabbus deb biladi. Qo'shma Shtatlar NATOning yevropaliklar hal qilmoqchi bo'lgan barcha vazifalarni bajarishga qodir, deb hisoblaydi. Qo'shma Shtatlarda Yevropa tashabbuslariga ancha xotirjam qaraydigan siyosiy kuchlar bor. Bu kuchlar AQShning Respublikachilar va Demokratik partiyalarida ham mavjud. Aksariyat amerikalik tahlilchilar, shuningdek, Yevropa mudofaa tashabbusini to'liq bajarilgan deb hisoblaydi va AQSh hukumatiga NATO qo'mondonligi va Yevropa kuchlarining harakatlarini muvofiqlashtirish nuqtai nazaridan yevropaliklar bilan prinsipial yondashuvlarni ishlab chiqishga harakat qilishni taklif qiladi.

Evropa mudofaa tashabbusi kontseptsiyasini ishlab chiqish jarayonida NATO va AQSh bilan hamkorlik qilish zarurligi ma'lum bo'ldi, chunki chekka hududlarda operatsiyalarni o'tkazish uchun sun'iy yo'ldoshlar, havo kemalarining razvedka imkoniyatlaridan foydalanish kerak. Evropa davlatlarida yo'q bazalar va dengiz bazalari. Bu vazifalar hali dolzarb emas, ammo baribir fundamental, istiqbolli yechimlar zarur. NATO va Yevropa kuchlari o'rtasidagi vazifalarni taqsimlash hal qilingan muammo emas. Qo'shma Shtatlar bu holatda funktsiyalar va vazifalarni taqsimlash bir vaqtning o'zida NATO va Evropa kuchlarida vazifalarga ega bo'lgan bir xil qo'shinlar o'rtasida sodir bo'lishiga ishonmaydi. Shu sababli, NATO u yoki bu tarzda yangi nomuvofiqliklarga, siyosiy qarorlar qabul qilish muammolariga va oddiygina harbiy muammolarga duch keladi. Qo'shma Shtatlar nazarida, Yevropa kuchlarining yaratilishi NATO samaradorligini pasaytiradi va keraksiz muammolarni keltirib chiqaradi.

Rossiya omili Evropa kuchlarini yaratishda ikkinchi darajali rol o'ynaydi, ammo uni e'tiborsiz qoldirib bo'lmaydi. Frantsiya va Germaniyaga ko'ra, ruslar NATOga nisbatan ma'lum bir adovatga ega, ammo Evropaning alohida davlatlari bilan, jumladan, xavfsizlik masalalari bo'yicha muloqotga muvaffaqiyatli kirishmoqda. Ovro‘poliklar Rossiyani qanday bo‘lsa, shunday qabul qilish kerak, u bilan harbiy sohada ham muvaffaqiyatli hamkorlik qilish mumkin, degan qat’iy fikrni shakllantirdilar. Shuning uchun Yevropaning mudofaa tashabbusi NATOdan farqli ravishda Rossiya uchun juda maqbuldir. Mintaqaviy xavfsizlik nuqtai nazaridan Rossiya bilan teng munosabatlar vaziyatni tezroq barqarorlashtirish omiliga aylanishi mumkin. Yevropaning yetakchi davlatlarida Rossiya pragmatizm yo‘lidan ketmoqda, V.Putinning qattiqqo‘l uslubiga qaramay, Yevropa yo‘nalishiga intilmoqda, degan fikr bor. Rossiya rahbariyatida Rossiyani nafaqat yevropaparast davlat, balki Yevropa bilan chambarchas integratsiyalashgan davlatga aylantirishga intilayotgan ko'plab pragmatistlar borligiga ishonishgan.

Turkiya yevropaliklar uchun muammoli davlat bo'lib, ko'pincha uning hududida harbiy amaliyotlar o'tkaziladi; Ammo bu mamlakat keskinlik rivojlangan bir qator mintaqalarda muhim geostrategik ta'sirga ega va yirik qurolli kuchlarga ega. Shuning uchun Turkiyaning Yevropa kuchlarida ishtirok etishi juda qiziqarli va mumkin ko'rinadi. Shu bilan birga, Turkiya NATO a'zoligidan foydalanib, Euroforce tuzilishini ma'qullashga veto qo'yadi. Turkiya NATOni rivojlantirish uchun juda ko'p kuch sarflaganini va mavjud kuchlar uni a'zo sifatida qabul qilmagan Yevropa Ittifoqi tomonidan foydalanishga intilayotganini ta'kidlaydi.

Turkiya Euroforceda qatnashsa, Yevropa tuzilmalarida muhimroq rol o'ynashi mumkin. Shu bilan birga, Turkiya Janubiy Kavkazda tinchlikparvar operatsiyalarda ishtirok etishdan manfaatdor ekanligini yashirmaydi. Markaziy Osiyo, shuningdek, Bolqon va Shimoliy Iroqda. Yevropaliklar uchun Turkiya harbiy kuch sifatida juda jozibador davlat, biroq uning ayrim mintaqalarda real ishtirok etishi uning imkoniyatlari tufayli deyarli mumkin emas. ichki muammolar va Yaqin Sharq, Janubiy Kavkaz va Bolqondagi bir qator davlatlar bilan munosabatlar. Turkiya AQSh va Yevropa Ittifoqi oʻrtasidagi qarama-qarshiliklardan oʻzining siyosiy manfaatlari, jumladan, Yevropa kuchlarini yaratish masalasida foydalanishga harakat qilmoqda.

Yevropa davlatlari Kavkazdagi mojarolarni hal qilishda harbiy kontingentlardan foydalanishda ishtirok etishga intilmayapti. Lekin nafaqat bu juda xavfli va nazorat qilish qiyin bo'lgan mintaqa. Bunday hududlarning muammoli mohiyatini tushunishda Bolqon katta rol o'ynadi. Shu bilan birga, Rossiya harbiylarining mavjudligi omili mavjud. Bu asosiy omil bo'lib tuyuladi. Mavjudlik yoqilgan kichik maydon Rossiya va G'arbning tegishli siyosiy muvofiqlashtirishga ega bo'lmagan qurolli kuchlari tartibsizlik va tartibsizlikka olib kelishi mumkin, bu esa vaziyatni yanada og'irlashtiradi. Ehtimol, Evropa kuchlarining yaratilishi Rossiya bilan o'zining ustuvor manfaatlari sohasi deb hisoblagan mintaqalarda tinchlikparvar operatsiyalarni muvofiqlashtirish nuqtai nazaridan muloqotni osonlashtiradi.

Tarjimasi: Hamlet Matevosyan

InoSMI materiallarida faqat xorijiy ommaviy axborot vositalarining baholari mavjud va InoSMI tahririyati pozitsiyasini aks ettirmaydi.

Shu haftada Yevropa Ittifoqiga aʼzo davlatlar qiziqarli shartnoma imzoladilar: birlashgan Yevropa davlatlarining mudofaa sohasida doimiy hamkorligi qogʻozda tasdiqlandi. Biz Evropada boshqa narsalar qatorida "Rossiya tahdidiga" qarshi turish vazifasini bajaradigan yagona armiya yaratish haqida gapiramiz. Titrat, Moskva!

Bu mavzu Yevropa va Amerikaning yirik OAVlarida haftaning asosiy mavzularidan biriga aylandi. Bu haqda NATO rahbari Yens Stoltenberg, Yevropa diplomatiyasining yetakchi vakili Federika Mogerini va boshqa yuqori martabali amaldorlar va diplomatlar gapirmoqda.

Yevropa Ittifoqi oʻzining mudofaa qobiliyatini taʼminlash yoʻlida muhim qadam tashladi: 28 ta aʼzo davlatdan 23 tasi harbiy texnikaga qoʻshma sarmoya kiritish, shuningdek, tegishli ilmiy-tadqiqot va ishlanmalar boʻyicha dasturni imzoladi.

Tashabbusning maqsadi: Evropaning harbiy salohiyatini birgalikda rivojlantirish va "alohida" operatsiyalar yoki "NATO bilan muvofiqlashtirilgan" operatsiyalar uchun yagona qurolli kuchlarni ta'minlash. Evropaning sa'y-harakatlari, shuningdek, Evropa mudofaa xarajatlarining "parchalanishini bartaraf etish" va funktsiyalarning takrorlanishini kamaytirish bo'yicha qo'shma loyihalarni ilgari surishga qaratilgan.

Bryusseldagi hujjatni imzolash marosimida Yevropa tashqi siyosati rahbari Federika Mogerini kelishuvni "deb atadi. tarixiy moment Yevropani himoya qilishda."

Jan-Iv Le Drian, Fransiya tashqi ishlar vaziri va sobiq vazir mudofaa, kelishuv "mamlakatlarning majburiyatlari" ekanligini ta'kidladi "yaxshilashga qaratilgan hamkorlik" Uning taʼkidlashicha, Yevropada “Qrim anneksiya qilinganidan keyin” Rossiyaning “koʻproq tajovuzkor” xatti-harakati sabab “tanglik” mavjud. Bundan tashqari, islomiy jangarilar tomonidan teraktlar sodir etish xavfi mavjud.

Yevropa yetakchilari AQSh prezidenti Donald Trampning NATO va boshqa ko‘p tomonlama institutlarga ishtiyoqi yo‘qligidan afsusda. Nashrning qayd etishicha, yig‘ilganlar may oyida Germaniya kansleri Angela Merkel aytganidek, yevropaliklar boshqa birovga tayanmay, o‘zlariga to‘liq tayanishi kerak bo‘ladigan “dara” keldi, degan qarorga keldi. Shunday qilib, Merkel ta'biri bilan aytganda, "biz, evropaliklar, haqiqatan ham o'z taqdirimizni o'z qo'limizga olishimiz kerak". Biroq Merkel xonim Yevropani muvofiqlashtirish hali ham AQSh va Buyuk Britaniya bilan hamkorlikda amalga oshirilishi kerakligini qo‘shimcha qildi. Qizig'i shundaki, Buyuk Britaniya, material muallifi, Evropa armiyasining yaratilishi NATO va Londonning Vashington bilan hamkorligiga putur etkazishidan qo'rqib, "ko'p yillar davomida bunday hamkorlikni to'sib qo'ygan". Buning o'rniga Britaniya "Fransiya bilan ikki tomonlama kelishuv" tarafdori bo'ldi.

Biroq, yaqinda Buyuk Britaniya Yevropa Ittifoqidan chiqish uchun ovoz berdi. Brexitdan keyin esa boshqa davlatlar, xususan, yuqorida tilga olingan Fransiya, shuningdek, Germaniya, Italiya va Ispaniya ham uzoq yillik harbiy hamkorlik g‘oyasini jonlantirishga qaror qilishdi. Bu g‘oya ular o‘z fuqarolariga Bryusselning “xavfsizlik va terrorizm haqidagi xavotirlarga javob berishga qodirligini” ko‘rsatishning bir usuli edi.

Alohida olingan Frantsiyaga kelsak, Parij yangi ittifoqda kichikroq mamlakatlar guruhining - Yevropada "NATOdan tashqarida" etishmayotgan harbiy texnika va boshqa mudofaa qobiliyatlari uchun jiddiy xarajatlarni ko'tara oladigan mamlakatlarning ishtirok etishini yoqladi. Biroq, Berlin "kattaroq klub uchun o'ynadi".

Amerika gazetasining ta'kidlashicha, nemis nuqtai nazari, tez-tez bo'lganidek, g'alaba qozondi.

Sammitda Yevropa yetakchilari tomonidan "doimiy tuzilgan hamkorlik" (Pesco) to'g'risidagi Bryussel kelishuvi rasmiylashtirilishi kutilmoqda. Bu 2017-yil dekabr oyi oʻrtalarida boʻlib oʻtadi. Lekin bugun allaqachon maʼlum boʻldiki, koʻp ovozlar yoqlab, maʼqullash shunchaki rasmiyatchilikdek tuyuladi. Hammasi allaqachon qaror qilingan.

Qizig‘i shundaki, NATO Yevropaning bu sa’y-harakatlarini qo‘llab-quvvatlamoqda: axir, Yevropa yetakchilarining ta’kidlashicha, ularning niyati hozirgi ittifoqning mudofaa qobiliyatiga putur yetkazish emas, balki Yevropani, masalan, kiberhujumlar yoki gibrid urushlarga qarshi samaraliroq qilishdir. ruslar Qrimda sahnalashtirilgan, deyiladi materialda.

Yevropa davlatlari mudofaa harbiy maqsadlari va ularning amalga oshirilishini nazorat qilish usullarini belgilab beruvchi harakatlar rejasini taqdim etadi. Qurol sotib olish uchun davlatlar Yevropa Ittifoqi fondidan mablag' oladi. Miqdor ham aniqlangan: taxminan 5 milliard yevro yoki 5,8 milliard AQSh dollari. Yana bitta maxsus fond"operatsiyalarni moliyalashtirish uchun" ishlatiladi.

Aniq maqsad "Yevropa Ittifoqining strategik mustaqilligini mustahkamlash" uchun harbiy xarajatlarni oshirishdir. Bryussel bayonotida ta'kidlanishicha, Yevropa Ittifoqi kerak bo'lganda yolg'iz va iloji bo'lsa hamkorlar bilan harakat qilishi mumkin.

Dastur shuningdek, Evropada turli xil qurol tizimlari sonini kamaytirish va mintaqaviy harbiy integratsiyani rivojlantirishga qaratilgan, masalan, Belgiya va Niderlandiya o'rtasidagi dengiz hamkorligi sohasida.

Maqolada, shuningdek, yangi harbiy kelishuvni imzolamagan Yevropa Ittifoqi a’zolari nomi ham keltirilgan. Bular Buyuk Britaniya, Daniya, Irlandiya, Malta va Portugaliya.

Germaniyada yangi harbiy kelishuv, albatta, asosiy matbuot tomonidan ijobiy kutib olindi.

U yozganidek, bugungi kunda Yevropa umumiy strategiyaga ega emas. Yevropa Ittifoqining 23 davlati esa “harbiy jihatdan yaqinroq hamkorlik qilmoqchi”. Anna Zauerbreyning materialida bunday hamkorlik "yaxshi vaqtinchalik yechim" deb ataladi.

Maqolada Pesco dasturi "juda muhim" deb atalgan. Va "mudofaa ittifoqi" haqida gap ketgani bejiz emas. Ushbu yondashuv "Yevropa integratsiya siyosatida yangi pragmatizmni ko'rsatadi". Gap shundaki, "katta" tashqi "bosim" mavjud bo'lib, bu xavfsizlik siyosatida evropaliklarning yaqinroq hamkorligiga olib keladi.

Evropa Ittifoqiga "bosim" qilayotganlar orasida aniq xorijiy siyosatchilar nomlari ko'rsatilgan: "geosiyosiy" bosim Putin tomonidan, oddiygina "siyosiy" bosim esa Donald Tramp tomonidan amalga oshiriladi.

Bundan tashqari, yangi harbiy birlashma "to'liq pragmatik" ittifoqdir: Evropa Ittifoqi davlatlari pulni tejashlari kerak, ammo harbiy hamkorlikka milliardlab mablag' sarflanadi, bu tadqiqotlar, jumladan, Evropa Parlamentining ilmiy xizmati tomonidan tasdiqlanadi. Yevropa Ittifoqi mamlakatlari joriy davrda "tejashga majbur" bo'lganligi sababli, mudofaaga investitsiyalar darajasi ancha past va u past bo'lgani uchun ko'plab kichik mamlakatlar o'zlarining mudofaa sanoatiga ega emaslar. Uskunalarni xarid qilish samarasiz va barcha Evropa Ittifoqi mamlakatlarida mudofaa xarajatlari dunyoda ikkinchi o'rinda turadi. Va bu Yevropa kuchi qayerda?

Shu bilan birga, Boltiqbo'yi davlatlari "ayniqsa, Rossiya tahdididan xavotirda" va janubdagi evropaliklar "barqarorlikni birinchi o'ringa qo'ymoqda" Shimoliy Afrika"(migrantlar tufayli). 2016 yil iyun oyida Yevropa Ittifoqining Oliy vakili Federika Mogerini tomonidan tayyorlangan “Tashqi va xavfsizlik siyosatining global strategiyasi” ishlab chiqildi, ammo bu hujjat yuridik jihatdan majburiy emas va faqat “ umumiy maqsadlar» kiberhujumlarga qarshi kurash turi.

Pesko pragmatik va hatto apolitik yondashuvni beradi. Muallifning fikricha, bu kelishuv “amaliy ehtiyojlar va strategik tafovutlar” dilemmasidan “aqlli chiqish”dir. Hamkorlik “modulli”dir, chunki barcha Yevropa Ittifoqi mamlakatlari ishtirok etishi shart emas. Pesko bilan rozi bo'lgan barcha davlatlar ham uning barcha loyihalarida ishtirok etmasligi kerak.

Hujjat Yevropaning xavfsizlik siyosatidagi avvalgi yo‘nalishini davom ettiradi. Anna Sauerbreyning so'zlariga ko'ra, "katta Evropa armiyasi" paydo bo'lmasligi kerak: uning o'rniga yevropalik do'stlarning harbiy "tarmog'i" ishlaydi.

Imzolangan hujjat yana bir aniq taassurot qoldiradi: uni ishlab chiquvchilari “AQShdan Yevropa mustaqilligi deklaratsiyasidan” qochishga harakat qilishdi. NATOning majburiyatlari matnda "qayta-qayta takrorlanadi".

"Bu aqlli", deydi jurnalist. Pesko yaxshi qaror shu daqiqada. Uzoq muddatda kelishuv hali ham "umumiy siyosiy strategiyadan" chetda qolishi kerak.

Aytgancha, bunga yangi “mudofaa” loyihasining xabarchilaridan biri Fransiyaning yosh prezidenti Makron bo‘lganini qo‘shamiz. Sorbonnada so'zlagan nutqida u 10 yil ichida Yevropa "umumiy harbiy kuchga, umumiy mudofaa byudjetiga va [mudofaa] harakatlar uchun umumiy doktrinaga" ega bo'lishini aytdi.

Bu bayonot shunchaki qiziq, chunki Emmanuel Makron Yevropa tomonidan alohida armiya yaratilishini inkor etuvchi ekspertlardan uzoqlashgandek tuyuldi. Makron ajoyib ma'ruzachi, aniq va aniq gapiradi va u oldinda NATOga mahalliy qo'shilish emas, balki Evropa Ittifoqi tomonidan umumiy harbiy kuch yaratish ekanligini aniq aytdi. O'n yilga kelsak, bu raqam ham qiziq: bu Frantsiyada prezidentlik boshqaruvining aynan ikki muddati.

Evropa Ittifoqini tashqi dushmanlardan, qochqinlar keltirib chiqaradigan gumanitar muammolardan, xalqaro terrorizm tahdididan himoya qilishni ta'minlash uchun mo'ljallangan, shuningdek, Evropa Ittifoqining dunyodagi rolini oshirishga qodir bo'lgan vositalar qatorida. Birlashgan Yevropa qurolli kuchlarini yaratish haqida tez-tez tilga olinadi. Tashabbus ancha oldin e'lon qilingan edi, lekin yillar o'tmoqda va bu yo'nalishda deyarli hech qanday haqiqiy qadamlar yo'q. Xususan, 2007 yildagi Lissabon shartnomasida Yevropa Ittifoqi aʼzolari ittifoqning istalgan aʼzosiga tajovuz sodir boʻlgan taqdirda unga harbiy yordam koʻrsatish majburiyatini yuklagan. Bundan tashqari, xuddi shu shartnoma yagona Evropa armiyasini yaratish uchun huquqiy asoslarni yaratdi. Biroq, Yevropa Ittifoqi a'zolari bu loyihani amalga oshirishga shoshilmadi.

Hozirgi siyosiy vaziyatga qarab, Evropada birlashgan kuchlarni yaratish masalasi tez-tez yoki kamroq ko'tariladi. Va endi bir nechta davlatlar loyihani darhol esladilar. Biroq, ularning pozitsiyalari shunchalik farq qiladiki, birlashgan armiyani tezda yaratish istiqbollari haqida gapirish qiyin. Shunday qilib, bir necha yillardan beri yagona Yevropa armiyasini yaratish g'oyasini doimiy ravishda himoya qilib kelayotgan Chexiya prezidenti Milosh Zeman, uning yo'qligi qochqinlar oqimiga samarali qarshi turishning asosiy omillaridan biriga aylandi, deb hisoblaydi. Boshqa tomondan, ingliz tilidagi matbuot bu masala atrofidagi shov-shuvni faqat Buyuk Britaniyada iyun oyida bo'lib o'tadigan referendumga faol tayyorgarlik bilan bog'liq holda oshirmoqda. Yevropa Ittifoqidan chiqish tarafdorlari Yevropa armiyasini yaratish loyihasini Britaniya suverenitetiga yana bir tahdid va NATO uchun zarur bo'lgan moliyaviy va moddiy resurslarni jalb qiladigan g'oya sifatida ko'rsatishga harakat qilmoqda.

Yevropa Ittifoqining hozirgi rahbariyati Yevropa oldida turgan muammolarni hal eta olmayotgandek ko‘rinadi va shuning uchun ham o‘zining zaif irodali byurokratlari bilan Bryusselga emas, balki Yevropa integratsiyasining lokomotivi – Germaniya pozitsiyasiga ko‘proq e’tibor qaratilmoqda. Va endi, siyosatchilar va jurnalistlarning diqqat markazida Berlinning saylovchilarga bosim o'tkazmaslik uchun Germaniyaning yangi mudofaa va xavfsizlik strategiyasi taqdimotini Britaniya referendumi natijalari ma'lum bo'lgunga qadar iyul oyiga qoldirish qarori.

Ushbu hujjatni tayyorlash bir yil oldin boshlangan. 2015-yil fevralida Germaniya mudofaa vaziri Ursula fon der Leyen mamlakat uchun 2006-yildan beri amalda bo‘lgan hujjat o‘rnini egallashi kerak bo‘lgan yangi strategiya ishlab chiqilishi boshlanganini e’lon qildi. Vazirning bayonotida urushdan keyingi yillarda Germaniya Federativ Respublikasiga xos bo'lgan harbiy siyosatdagi cheklovlardan voz kechish zarurligi ta'kidlanganini hamma payqadi.

Hujjat tayyorlanar ekan, siyosatchilar tomonidan Yevropada qurolli kuchlar yaratish zarurligi haqida bayonotlar yangragan. Yoki Yevropa Komissiyasi rahbari Jan-Klod Yunker yagona armiya YeI aʼzolari oʻrtasida tinchlikni kafolatlashiga va Yevropaning nufuzini oshirishiga ishontirsa, Germaniya Iqtisodiyot vaziri Volfgang Shoyble Germaniyani yagona armiya yaratishga koʻproq sarmoya kiritishga chaqiradi. Evropa Ittifoqi armiyasi.

Hozircha, ushbu loyihaning to'xtab qolishining asosiy sababini nafaqat Evropa Ittifoqining alohida a'zolarining qarshiligi va Bryusselning nojo'ya siyosati, balki Evropaning asosiy tarafdori tomonidan istak yo'qligi bilan ham bog'lash mumkin. integratsiya, Berlin, bu yo'nalishda, albatta, harakat qilish. Ukrainada inqiroz boshlanishi va Rossiyaning Suriyada harbiy harakatlarga kirishishi bilan Germaniya harakat qilish vaqti kelganini his qildi. Sharq va janubdan Yevropa xavfsizligiga jiddiy tahdidlar haqidagi bayonotlar ortida Berlinning uzoq yillik faol harbiy siyosat olib borish masalalarida erkin qoʻl berishga intilishi yotibdi. Ilgari Germaniyaning dunyodagi harbiy rolini oshirishga qaratilgan har qanday urinishlar nemis jamiyatida qoralash va boshqa mamlakatlarning qarshiliklariga duch keldi. Asosiy to'xtatuvchi omil XX asrda insoniyatga juda qimmatga tushgan nemis militarizmini qayta tiklashga urinishlarda ayblash edi.

Aytgancha, Abe hukumati shunga o'xshash taktikaga amal qiladi, yagona farq shundaki, Germaniya 70 yil davomida urush jinoyatlari uchun tavba qilishga harakat qilmoqda va Yaponiya bu borada jiddiy muammolarni keltirib chiqarishda davom etayotgan bu borada yon berishga ham tayyor emas. Xitoy va Janubiy Koreya bilan munosabatlar.

Qochqinlar masalasi Germaniya siyosatini biroz buzdi. Yevropaga kirib kelayotgan osiyoliklar va afrikaliklarning to‘lqini yevroskeptiklar sonini keskin oshirdi. Ularning ko'pchiligi uchun Germaniya va uning rahbarlari o'sib borayotgan muammoning manbasini tasvirlash uchun keldilar. Bryusseldagi tishsiz yevropalik amaldorlarga nazar tashlaydigan bo‘lsak, ularning siyosiy jo‘shqinligi Yevropa Ittifoqi muammolarining o‘sishiga teskari proportsional bo‘lib, ko‘pchilik yevropaliklar o‘zlarining umumiy taqdirini kim hal qilishiga shubha qilishmaydi. Aynan Berlin Yevropa Ittifoqidagi muhim qarorlarni ilgari surishda avtoritar kuchayib bormoqda. Aksariyat davlatlar u bilan birga borishga rozi bo'lishdi Germaniya siyosati, yoki ochiqdan-ochiq shantaj orqali o'zlari uchun hech bo'lmaganda ba'zi imtiyozlarni olishga harakat qilmoqdalar. Aynan shuning uchun ham Britaniyadan keyin Yevropa Ittifoqidan chiqish bo‘yicha referendumlar o‘tkazish tahdidi Yevropa siyosiy modasiga kirdi. Ammo bu tahdidlarning aksariyati choy piyoladagi bo'rondan boshqa narsa emas. Demokratiya Evropada uzoq vaqtdan beri ikki bosqichli jarayonga qisqartirildi: qizg'in bahs-munozaralar va keyin eng kuchlilar tomonidan bir ovozdan qaror qabul qilindi. To'g'ri, bu sxema liberallar nafratlanadigan sovet yoki xitoy sxemalaridan qanday tubdan farq qilishi aniq emas. Agar qaror qabul qilish jarayoniga hech qanday ta'sir ko'rsatmasa, dastlabki muhokamadan nima foyda?

Ammo keling, Yevropa armiyasiga qaytaylik. Qo'shma Shtatlar Evropada Germaniyaga qarshi asosiy qarama-qarshilik bo'lib qolmoqda. NATO tuzilmalaridan tashqari amerikaliklar Yevropa Ittifoqining alohida aʼzolari siyosatiga bevosita taʼsir oʻtkazish imkoniyatiga ega. Bu, ayniqsa, Markaziy va misolida seziladi Sharqiy Yevropa. Vashingtondek kuchli raqibdan shubha uyg'otmaslik uchun Berlin o'zining har bir qadamiga NATO va AQShning Yevropa xavfsizligini ta'minlashdagi muhim roli haqidagi bayonotlar bilan birga keladi.

Yagona qurolli kuchlarni shakllantirishda muvaffaqiyatlar yo'qligiga qaramay, Evropada harbiy sohada hamkorlik yo'nalishida hech narsa qilinmagan deb aytish mumkin emas. Qo'shma Shtatlar yetakchi rol o'ynaydigan NATO doirasidagi faoliyatdan tashqari, Yevropa davlatlari ikki tomonlama yoki tor mintaqaviy xavfsizlik shartnomalariga ustunlik berdi. Masalan, Visegrad guruhi doirasidagi hamkorlik, Shvetsiya-Fin hamkorligi, Bolgariya, Vengriya, Xorvatiya va Sloveniya o‘rtasidagi kelishuvlar. Yevropa davlatlarining harbiy sohada yaqinlashish yoʻlidagi ushbu va boshqa qadamlari bir qancha maqsadlarni koʻzlaydi:

harbiy mutaxassislarni tayyorlash darajasini oshirish;

qo'shni davlatlarning o'zaro hamkorligi va harbiy harakatlarini muvofiqlashtirishni takomillashtirish;

G'arb modellari foydasiga rus va sovet harbiy texnikasini rad etish (Sharqiy va Janubiy Evropa uchun tegishli);

harbiy texnikani ishlab chiqish va ishlab chiqarish bo'yicha hamkorlikni chuqurlashtirish o'z ehtiyojlari, va uchinchi mamlakatlarga eksport qilish uchun.

Ta’kidlash joizki, harbiy va harbiy-texnik sohadagi hamkorlikni rivojlantirish uchun qo‘shimcha turtki bo‘lib, NATOning Uels sammitida milliy mudofaaga sarflanadigan xarajatlar darajasini yalpi ichki mahsulotning 2 foizigacha oshirish bo‘yicha qabul qilingan majburiyatdir. Garchi Yevropa Ittifoqining baʼzi aʼzolari NATOga aʼzo boʻlmasa-da, aksariyat Yevropa Ittifoqi davlatlari, ayniqsa Sharqiy, Shimoliy va Janubi-Sharqiy Yevropadagi harbiy byudjetlarini oshirishga intilmoqda.

Bundan tashqari, qator davlatlar o‘z harbiy-sanoat kompleksini rivojlantirish masalalarini ikki tomonlama va mintaqaviy hamkorlik orqali hal qilishga harakat qilmoqda. Masalan, Polsha o‘zining Bolgariyadan Estoniyagacha bo‘lgan Sharqiy Yevropa davlatlari bilan hamkorlik qilishga mo‘ljallangan Mintaqaviy xavfsizlikni qo‘llab-quvvatlash dasturida Polsha harbiy-sanoat majmuasini xorijda targ‘ib qilishni o‘zining asosiy vazifalaridan biri sifatida rasman e’lon qildi.

Bu jarayonda Germaniya ham muhim rol o‘ynaydi. Uning harbiy va sanoat salohiyati, siyosiy qo‘llab-quvvatlashi qo‘shni davlatlar bilan aloqalarni rivojlantirishga xizmat qilmoqda. Shunday qilib, nemislar Polsha bilan zirhli transport vositalarini, frantsuzlar va italiyaliklar bilan hujumga uchragan dronlarni va frantsuzlar bilan yangi avlod tanklarini ishlab chiqishni rejalashtirmoqda.

So'nggi yillarda o'zaro hamkorlik darajasini oshirish va turli mamlakatlar harbiylarini yagona jangovar bo'linmalarga birlashtirish tendentsiyasi kuzatilmoqda. Qanday qilib o'z suverenitetini qo'pol ravishda himoya qilgan va evropaliklarga bo'ysunishni istamaydigan Buyuk Britaniyani yana eslamaslik mumkin. Bu uning yevropaliklar bilan qo‘shma mashg‘ulotlarni muntazam o‘tkazishiga to‘sqinlik qilmaydi. Aytgancha, so'nggi keng ko'lamli Franko-Britaniya mashg'ulotlari 2016 yilning aprelida bo'lib o'tgan.

Yana bir misol, Benilüks davlatlarining havo hududini himoya qilish uchun kuchlarini birlashtirish qarori bo'lishi mumkin. O'tgan yili tuzilgan Renegade kelishuvi doirasida Belgiya va Gollandiya havo kuchlari uchala davlatning havo kengliklarida jangovar missiyalarni, shu jumladan jangovar operatsiyalarni bajarishlari mumkin bo'ladi.

Shimoliy Yevropada Finlyandiya va Shvetsiya o‘rtasida jangovar yoki o‘quv topshiriqlarini bajarishda har ikki davlat portlaridan foydalanishi mumkin bo‘lgan qo‘shma dengiz guruhi to‘g‘risida kelishuv mavjud.

Sharqiy Evropada Polsha-Litva-Ukraina qo'shma batalonini yaratish loyihasi amalga oshirilmoqda.

Ammo Germaniya va Gollandiya harbiylari eng uzoqqa oldinga siljishdi. Ikkinchi jahon urushidan beri Yevropada bunday darajadagi integratsiya bo‘lmagan, o‘shanda ayrim davlatlarning qo‘shinlari boshqa davlatlar armiyasi tarkibida bo‘lgan. Shunday qilib, Gollandiyaning motorli brigadasi Germaniyaning tezkor reaktsiya bo'limiga kiritildi. O'z navbatida, Bundesver amfibiya hujumi Gollandiya dengiz piyodalari bo'linmasiga tarkibiy qism sifatida kirdi. 2019 yil oxiriga kelib, birlashuvchi bo'linmalar to'liq birlashtirilgan va jangovar tayyor bo'lishi kerak.

Shunday qilib, Evropa davlatlarining qurolli kuchlari o'rtasida yaqinroq aloqalarni o'rnatish jarayonlari faol rivojlanmoqda. Kattaroq integratsiya darajasiga o‘tishga Yevropa Ittifoqiga a’zo bo‘lgan ayrim davlatlar hukumatlarining siyosiy qarshiliklari va YeI rahbariyatining passivligi to‘sqinlik qildi. So'nggi yillardagi voqealar, Rossiyada dushman qiyofasini yaratish bo'yicha faol tashviqot kampaniyasi, Evropa Ittifoqidan tashqarida harbiy operatsiyalarni o'tkazish uchun o'z kuchlarimiz bo'lish istagi - bularning barchasi yagona Evropa Ittifoqini yaratish tarafdorlari qo'liga o'ynaydi. armiya.

Yevropadagi integratsiya jarayonlarining eng faol tarafdori bo‘lib qolayotgan Germaniya hozirgi vaziyatdan Yevropa davlatlarining harbiy salohiyatini birlashtirish bo‘yicha keng ko‘lamli dasturni ishga tushirish uchun foydalanishga tayyor. Dastlabki bosqichda Berlin ko'p yillar davomida bu jarayonga to'sqinlik qilgan bir xil qiyinchiliklarga duch keladi. Biroq, agar Germaniyaning yangi xavfsizlik strategiyasi nemis rahbariyatining ilgari uni to'xtatib qo'ygan stereotiplardan voz kechish qat'iyatini namoyish etsa, Germaniya o'z maqsadiga erishish uchun o'z kuchi va vakolatini safarbar qilishiga shubha bo'lmaydi. Yagona savol - yirik geosiyosiy o'yinchilar, birinchi navbatda, Rossiya va AQSh, Evropada qurolli kuchlarning paydo bo'lishining haqiqiy istiqboliga qanday munosabatda bo'lishadi.

Bu yozda, Evropa siyosatida qayta tiklangan o'z Yevropa armiyasini yaratish haqida gapiring. Shunday qilib, avgust oyining oxirida, Evropa Komissiyasi rahbari Jan-Klod Yunker, Avstriyadagi Alp tog'lari forumida so'zlagan nutqida shunday dedi:

“Bizga umumiy Yevropa kerak tashqi siyosat, xavfsizlik siyosati va umumiy Yevropa mudofaa siyosati, bir kun kelib dunyoda o'z rolimizni bajarishga qodir bo'lgan Evropa armiyasini yaratish maqsadida.

Junker Jan-Klod

tomonidan katta va katta Bunda hech qanday sensatsiya bo'lmasligi kerak - axir, Evropa hukumati rahbari bu masalani 2015 yilda ko'targan. Ammo shu paytgacha bu g'oya ham Qo'shma Shtatlar, ham uning Yevropadagi asosiy sun'iy yo'ldoshi Buyuk Britaniya tomonidan dushmanlik bilan kutib olindi. "Biz Evropa armiyasini yaratishga mutlaq veto qo'ydik", - bayon qilingan Buyuk Britaniya mudofaa vaziri Maykl Fallon iyun oyida qaytib.

Biroq, aynan iyun oyida Tumanli Albionda keng ko'lamli voqea bo'lib o'tdi - mashhur Brexit, mamlakatning YeIdan chiqishi bo'yicha referendum. Shundan so'ng, Londonning biron bir umumevropa qaroriga "veto qo'yishi" haqida gap bo'lishi mumkin emas, chunki bunday harakatlar faqat Evropa Ittifoqining amaldagi a'zolari tomonidan amalga oshirilishi mumkin.

Shunga ko'ra, yagona Evropa armiyasini yaratish g'oyasi amalga oshishi mumkin. Nima uchun quyidagi savollar tug'ilishi mumkin emas: bu nima uchun kerak, bu tashabbusning haqiqiy istiqbollari qanday?

Noaniqliklar yuqorida aytib o'tilgan birinchi nuqtadan boshlanadi, Yunker "Yevropa Ittifoqi dunyoda o'z rolini bajarishi" uchun bunday armiya zarurligini aytganida. Aytmoqchimanki, bu "dunyo roli" nima? N va YI so'zlari bilan aytganda, u go'yoki "olijanob" maqsadlarni ko'zlaydi. Mashhur Evropa qadriyatlarining bir xil tarqalishi. Biroq, aslida bu boshqacha bo'lib chiqadi: Evropa o'z ta'sir doirasini kengaytirishga, Rossiya milliy manfaatlari hududini egallashga va o'z mahsulotlari uchun yangi bozorlarni olishga harakat qilmoqda.

Ammo yana: nega Yevropa Ittifoqi o'z chegaralaridan tashqarida kengayish maqsadlariga erishish uchun o'z armiyasiga muhtoj edi? So'nggi o'n yilliklarda G'arb o'z maqsadlariga "yumshoq kuch" siyosati orqali erishishni afzal ko'rdi: xorijiy oligarxlarning Evropa banklaridagi kapitallarini musodara qilish bilan tahdid qilish orqali va turli Soros grantlari evaziga sotib olingan go'yoki ozod jurnalistlar ko'rinishida. asoslar. Albatta, kimdir hayratga tushishi mumkin so'zlar xuddi shu Yunker kelajakdagi Evropa armiyasi haqida:

“U darhol ishlatilmaydi. Ammo umumiy Yevropa armiyasi Rossiyaga biz YeI qadriyatlarini himoya qilishga jiddiy yondashayotganimizni tushuntirib beradi”.

Junker Jan-Klod

Ularning ta'kidlashicha, agar evropaliklar o'zlarining jiddiy qurolli kuchlarini yaratmoqchi bo'lsalar, unda faqat "Rossiya ekspansiyasi" bilan kurashish kerak. Tezis, birinchi qarashda qanchalik dahshatli bo'lmasin, diqqat bilan o'rganilganda juda kulgili. Gap shundaki, Yevropa hatto Sovuq urush davrida ham SSSRga jiddiy qarshilik ko‘rsata olmadi. Keyinchalik, ancha ta'sirchan harbiy byudjetlarga qaramay, ko'pgina Evropa mamlakatlari fuqarolari uchun universal chaqiruv, ham NATO, ham Sovet Ittifoqining harbiy tahlilchilari bir xil prognozdan chiqdilar. Ya'ni, Evropada uchinchi jahon urushi boshlangan taqdirda, global yadroviy mojaroga aylanmasdan, mamlakatlar tanklari. Varshava shartnomasi ko'pi bilan bir necha haftadan so'ng ular Biskay ko'rfazining qirg'oqlariga etib borishlari kerak edi, deyarli butun Evropani Frantsiyaning g'arbiy qirg'oqlarigacha egalladi.

Albatta, endi bunday faraziy mojaroda rus armiyasi 1991 yilga qaraganda ancha sharqiy pozitsiyalardan hujum qilish kerak edi, ammo, umuman olganda, bunday hujumning natijasi hali ham NATO strateglarida hech qanday shubha tug'dirmaydi. Shuning uchun, aslida, Evropa Ittifoqi manik qat'iyat bilan o'zining sharqiy chegaralari yaqinida na Evropa, na NATO himoya qilmoqchi bo'lmagan, ammo Rossiyaning mumkin bo'lgan oldinga siljishiga to'sqinlik qilishi kerak bo'lgan eng qalin bufer davlatlar kamarini yaratishga harakat qilmoqda. armiya g'arbiy yo'nalishda.

Ko'rinib turibdiki, Rossiyaning yuqorida tavsiflangan qo'rquvlari, aytaylik, o'zlari o'ylab topgan afsonaviy yirtqich hayvondan qo'rqib uxlab qolishdan qo'rqadigan kichik bolalarning fobiyalari kabi oqlanadi. Ammo, agar biz ularning haqiqatini bir lahzaga tan olsak ham, agar Evropa, hatto NATO doirasida AQShning eng kuchli harbiy mashinasi yordamida, Evropa bazalarida ularning 75 mingga yaqin harbiylari bo'lishi mumkin bo'lsa. Sovet va endi Rossiya armiyasi tomonidan faraziy hujum sodir bo'lgan taqdirda ham minimal xavfsizlikni his etmaydi - u faqat o'z kuchiga asoslangan holda nimaga umid qilishi mumkin?

Ammo, ehtimol, yevropalik siyosatchilar, rus tahdidi haqidagi eski klişelarni og'zaki bo'rttirib, o'z armiyasiga ega bo'lishni xohlaydilar, chunki aslida ular Rossiyadan kelgan bu tahdidga ishonmaydilar? Bundan tashqari, tezis "Yevropaliklar xohlaydi umumiy armiya” juda noaniq. Kim buni aniq xohlaydi? Masalan, frantsuzlar Ikkinchi jahon urushidan beri Evropa va dunyodagi eng kuchli qurolli kuchlardan biriga ega edilar va hozir ham ular Frantsiya chegaralaridan tashqarida, odatda xorijiy legion shaklida o'z manfaatlarini ta'minlash uchun ulardan doimiy ravishda foydalanmoqdalar.

Aslida, Evropa Ittifoqining "tojsiz qirollari" nemislar kuchli harbiy tuzilmani yaratish bilan shug'ullangan. Ularning rasmiylari mudofaa xarajatlarini ko'paytirish zarurligi haqida jiddiy gapira boshladilar va Germaniyada professional armiyaga to'liq o'tish munosabati bilan 2011 yildan beri bekor qilingan "harbiy chaqiruv" ga qaytish imkoniyati haqida oshkora ishora qila boshladilar.

Ammo bundan ham qiziq tomoni shundaki, Evropa armiyasini yaratish g'oyasini an'anaviy ravishda yo'ldoshlar va AQSh manfaatlarining Evropa Ittifoqidagi dirijyorlari hisoblangan "yangi evropaliklar" qo'llab-quvvatladi. Bunday chaqiriqni nafaqat tez-tez hayratga soladigan bayonotlari bilan tanilgan Chexiya prezidenti qildi. Zeman, balki mamlakat Bosh vaziri Sobotka va uning vengriyalik hamkasbi ham xuddi shunday pozitsiyani egallagan. Aytgancha, oxirgi bayonot Chexiya va Vengriyadan tashqari, Polsha va Slovakiyani birlashtirgan "Vishegrad guruhi" rahbarlarining uchrashuvi doirasida qilingan. Shunday qilib, qaysidir ma'noda biz haqiqiy "kemadagi qo'zg'olon" haqida gapirishimiz mumkin - ilgari radikal amerikaparast Sharqiy Evropa elitalarining "Germaniya yo'nalishi" ga tobora ko'proq yo'naltirilganligi.

Aytgancha, ularning barchasi - ham "yangi evropaliklar" ham, nemislar ham Bryussel rasmiylari bilan - "Rossiya tahdidiga qarshi turish zarurati" haqidagi an'anaviy kampaniyalardan so'ng, tishlarini qisib, ancha real tahdidlar haqida gapira boshlaydilar. Xususan, qadimgi dunyoga tahdid soluvchi migratsiya inqirozi xavfi haqida, bu allaqachon xalqlarning Buyuk ko'chishi bilan taqqoslana boshlagan.

Ammo bu katta migratsiyaning kelib chiqishi aynan AQShning “arab bahori”ni qo‘llab-quvvatlash siyosatida va Yaqin Sharq va Shimoliy Afrikadagi zaif barqarorlikni buzishda yotadi. Va hozir ham yuz minglab qochqinlar, ular orasida ko'plab ochiq terrorchilar yashiringan, xuddi o'sha amerikaliklar tomonidan moliyalashtirilgan go'yoki gumanitar jamg'armalar yordamida Evropaga etib kelishmoqda. EIning iqtisodiy raqobatchi sifatida maksimal darajada zaiflashishi va bunday yirik uyushmani qo'zg'atmasdan zaiflashtirish kimga foyda keltiradi siyosiy inqiroz ancha qiyin.

Koʻrinib turibdiki, Yevropa poytaxtlari Vashington va Moskva oʻrtasidagi geosiyosiy qarama-qarshilikni majburlash uchun emas, balki yevropaliklarning haqiqiy manfaatlarini himoya qilish uchun NATO doirasidan foydalana olishi dargumon. Shu sababli, o'zimizning Evropa armiyamizni yaratish masalasi tobora jiddiyroq muhokama qilina boshladi. Uning kuchi Rossiya bilan haqiqiy to'qnashuv uchun (va boshqa har qanday jiddiy raqib ham) etarli bo'lmasligi aniq, ammo sof "yarim politsiya" operatsiyalari uchun bu juda foydali bo'lishi mumkin.

Yana bir narsa shundaki, bu g'oya qanchalik real ko'rinadi. Axir, to'laqonli qurolli kuchlar nafaqat o'nlab milliard evro va eng yangi texnologiyalar. "Temir", hatto eng zamonaviy, uni ishlatadigan jangchilarning haqiqiy jangovar ruhisiz deyarli hech narsa emas. Ammo evropaliklar endi bu "ruh" bilan juda katta muammoga duch kelishmoqda.

Aslida, Evropa Ittifoqi Qadimgi Rimga eng ko'p o'xshab ketadigan narsa aynan uning tanazzul davriga to'g'ri keladi. Qachonki sobiq "harbiy demokratiya" qurol ko'tara oladigan har bir fuqaro davlatni boshqarishda qatnashgan bo'lsa, o'rniga yomon yashirin diktatura, birinchi navbatda knyazlik, so'ngra sof yollanma qo'shinlarga tayangan to'laqonli imperatorlar, keyin esa shartnoma tuzildi. askarlar. Ammo muammo shundaki, o‘z himoyasini faqat ana shunday “professionallar”ga, hatto o‘z fuqarolari orasida ham to‘liq ishonib topshirgan jamiyat ertami-kechmi erkalanib, buzilib, kamsitadi.

Va endi, Merkelning sheriklari harbiy xarajatlarni oshirish masalasini muhokama qilishayotganda, ular chet elliklarning Bundesverda xizmat qilishiga ruxsat berish imkoniyatini jiddiy ko'rib chiqa boshladilar. Bir tomondan, bu yomon emasga o'xshaydi - deyarli frantsuzlarning xorijiy legioni kabi, boshqa tomondan - Rim ham o'limidan oldin nafaqat rimliklarning o'zidan, balki hech bo'lmaganda boshqa fuqarolardan ham legionlarni yaratishga majbur bo'lgan. imperiyaning, balki gotlar orasidan ham.

Umuman olganda, chinakam jangovar tayyor umumevropa armiyasini yaratishga urinish bizning imkoniyatlarimizdan tashqarida ekanligi aniq. Agar ular yangi odamlar bilan almashtirilsa, vaziyat o'zgarishi mumkin. Hozircha bu fikr faqat nazariydir. Garchi u NATO doirasida "homiylik" niqobi ostida bo'lsa ham, AQShning ochiq diktaturasiga qarshi yevropaliklarning qo'zg'oloni boshlanganining dalili sifatida diqqat bilan e'tiborga loyiqdir.