Mga Kinakailangan sa Espesyalista sa Pagbili. Espesyalista sa Pagbili: Mga Responsibilidad, Mga Kinakailangan, Pagsasanay, Propesyonal na Standard na Espesyalista sa Pagbili. Mga kinakailangan sa manager ng pagbili

Mga Kinakailangan sa Espesyalista sa Pagbili. Espesyalista sa Pagbili: Mga Responsibilidad, Mga Kinakailangan, Pagsasanay, Propesyonal na Standard na Espesyalista sa Pagbili. Mga kinakailangan sa manager ng pagbili

Ang sistema ng pampublikong pagkuha sa Russia ay sumailalim sa maraming pagbabago hanggang sa kasalukuyan. Ang pagbabago sa istruktura ng estado mula noong simula ng 90s ng ikadalawampu siglo sa bansa ay nagbago din ng diskarte sa institusyon ng pampublikong pagkuha. Noong Enero 1, 2014, ang Pederal na Batas No. 44-FZ ng Abril 5, 2013 "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo" ay ipinatupad. Ang Pederal na Batas na ito ay nagbibigay ng pinagsama-samang diskarte sa pagkuha ng mga kalakal (gawa at serbisyo) para sa mga customer ng estado at munisipyo. Ang diskarte na ito ay inaasahan sa loob ng mahabang panahon, ngunit gaya ng dati, ang teoretikal na pagnanais ay isang bagay, at ang tunay na pagpapatupad ay iba pa. Ang nakaraang Pederal na Batas ng Hulyo 21, 2005 No. 94-FZ "Sa paglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo" ay kinokontrol lamang ang direktang paglalagay ng mga order. Ang kasalukuyang batas 44-FZ ay kinokontrol ang buong proseso ng pagkuha, mula sa pagpaplano hanggang sa kontrol. Ang larangan ng aktibidad ay malawak at hindi pantay, unawain natin.

Ang pagkakaroon ng batas at mga kaugnay na tuntunin ay nangangailangan na ng tiyak na kaalaman kapwa mula sa kinatawan ng customer at mula sa mga empleyado ng mga kumpanyang gustong lumahok sa mga kumpetisyon bilang mga kontratista. Sa ngayon, ang komersyal na merkado ay nagiging mas maliit, laban sa background na ito, ang mga order ng badyet ay nagiging mas kawili-wili, para sa kanilang kapakanan ay makatuwirang pag-aralan ang mga pamamaraan ng pagkuha. Bukod dito, ang imposibilidad na manalo sa kumpetisyon, na naglalaro ayon sa batas, ay labis na pinalaki. Ito ay lubos na posible na manalo ng mga kumpetisyon sa ilalim ng batas 44-FZ, lalo na kung hindi ka gumawa ng mga hangal na pagkakamali sa papeles. Sa kabilang banda, ang mga empleyado ng estado ay nangangailangan ng mga supplier na maaaring maglaro ayon sa mga bagong panuntunan.

Sino ang isang Espesyalista sa Pagbili?

Pag-usapan natin ang mga kanais-nais na katangian ng isang empleyado na nakikitungo sa mga kumpetisyon.

Sabihin natin ngayon na gusto mong baguhin ang larangan ng aktibidad at tanggapin ang mga isyu sa pampublikong pagkuha. Sa panig ng customer o supplier, magtatrabaho ka, hindi pa ito mahalaga. Saan magsisimula? At sulit ba ito para sa iyo? Sa palagay ko, kailangan mo munang masuri ang iyong mga kakayahan. Ang mga pamamaraan ng pampublikong pagkuha ay nagiging medyo kumplikado at hindi ito magiging posible na bumaba sa isang mekanikal na pagtatanghal ng isang komersyal na alok o kanilang koleksyon. Sa ngayon, ang trabaho sa pampublikong pagkuha ay isang medyo "maalikabok" na trabaho na nangangailangan ng ilang personal at propesyonal na mga katangian.

Unang kalidad isang public procurement specialist ay. Bilang karagdagan sa hindi maiiwasang "paggawa sa papel", kailangan mong makipag-usap ng marami sa mga supplier o customer, na nangangahulugang dapat kang magkaroon ng karampatang magkakaugnay na pananalita, ang kakayahang makinig at marinig, iyon ay, mga kasanayan sa komunikasyon, mabuting kalooban at mabilis na pagpapatawa. Lahat tayo ay magkakaiba, lahat tayo ay hindi perpekto, kaya kahit sino ay maaaring nasa kabilang panig o sa kabilang dulo ng kawad. Maaaring lumabas na ang mga paghihirap ng interlocutor sa mga tuntunin ng komunikasyon ay maaaring ang iyong mga paghihirap.

Pangalawang kalidad. Dapat mong malaman ang mga pangunahing kaalaman ng batas sibil at magkaroon ng kahit kaunting kaalaman sa accounting. Lubhang kanais-nais na mayroon kang karanasan sa mga kontrata at kaugnay na teknikal na dokumentasyon. Maging maingat sa mga dokumento, nagtatrabaho kapwa sa bahagi ng customer at sa bahagi ng supplier. Ang mga parusa para sa mga paglabag sa Batas Blg. 44-FZ ay nabaybay nang partikular, kabilang ang hindi lamang laban sa isang legal na entity, kundi pati na rin na may kaugnayan sa mismong espesyalista. Kapag sinabi namin ang "minimum na kaalaman", nangangahulugan ito na kailangan mong maunawaan kung saan mo mahahanap ang kinakailangang impormasyon at kung kanino mo matututunan ang kailangan mo. Kung mayroon kang itatanong 🙂 Ito ay nagpapahiwatig ng isa pang kalidad - ang kakayahang matuto sa sarili.

Ang ikatlong kalidad ay kakayahan sa pag-aaral, na nagbibigay-daan sa iyo na mabilis na makakuha ng mga kaalaman, kasanayan at kakayahan na hindi sapat sa simula. Kung mas gusto mong mag-aral nang mag-isa, dapat mong simulan, siyempre, sa mismong liham ng Batas Blg. 44-FZ. Dagdag pa, tutulong sa iyo ang mga public procurement forum. Walang maraming pangunahing mga site para dito, ngunit marami sa kanila ay hindi kinakailangan. Halimbawa, kadalasang gumagamit ako ng dalawa. Pakitandaan na sa mga forum kailangan mong a) masusing subaybayan ang lohika at daloy ng pag-iisip ng mga naninirahan, kung minsan ay mahirap mahuli, b) pag-aralan ang mga legal na batayan kung saan ang iyong mga kasamahan mula sa forum ay nagtatayo ng kanilang mga rekomendasyon. Madalas mali ang mga tao. Sa mga benepisyo - ang mga forum ay nakatagpo ng isang magandang visual na materyal. Bilang karagdagan, sa Internet maaari kang makahanap ng maraming mga webinar, naitala na mga seminar, maaari ka ring makakuha ng access sa mga online na broadcast, kabilang ang mga libre. Ang artikulo sa site na ito ay hindi rin ang huli sa paksang ito.

Ang ikaapat na kalidad- pag-iisip ng mga sistema. Naniniwala ako na ang mga kumplikadong isyu ay dapat harapin pangunahin ng mga taong may edukasyon sa engineering na nakikita ang mundo sa kanilang paligid sa tulong ng lohika at isang sistematikong diskarte, at hindi sa pamamagitan ng mga emosyon. Ang mga "techies" at "physicist", sa aking palagay, ay may pinaka-nakabalangkas na pag-iisip. Ito ang kailangan mo kapag kailangan mong regular na mangolekta ng mga puzzle mula sa mga artikulo ng "raw" na batas, payo mula sa mga kasamahan at sentido komun upang maisagawa nang tama at mahusay ang lahat ng mga pamamaraan.

Makipagtulungan sa pampublikong pagkuha - saan magsisimula?

Malaki ang nakasalalay sa kung aling panig ang kailangan mong gawin. Ang mga layunin at layunin ng supplier at ng customer ay ibang-iba, kaya iba ang functionality at specifics ng trabaho. Parehong ang supplier at ang customer ay may kanya-kanyang kahirapan. Batay sa aking karanasan, masasabi kong ang pagtatrabaho sa bahagi ng customer ay mas mahirap at responsable. Ang pagsasagawa ng paglalapat at paglilinaw ng batas 44-FZ ay humahantong lamang sa pagtaas ng dami ng trabaho bawat taon. Tulad ng para sa trabaho sa bahagi ng tagapagtustos, dito marami ang nakasalalay sa mga layunin at layunin ng organisasyon mismo.

Sa anumang kaso, ang unang kanais-nais na aksyon bago simulan ang praktikal na gawain ay dapat na ang pagkumpleto ng mga refresher na kurso. Kailangan mong maunawaan na sa kanyang sarili, ang pagkuha ng isang sertipiko ng pagkumpleto ng mga kurso sa pagsasanay ay magbibigay ng halos wala, hindi ito ang kaso. Una, para sa normal na trabaho kinakailangan pa ring makakuha ng isang hanay ng kaalaman, at pangalawa, sa direksyong ito kailangan mong patuloy na mag-aral nang palagi. Tulad ng para sa kinakailangang bilang ng mga oras ng mga kurso sa 44-FZ at ang kaugnayan ng impormasyon sa paksang ito mula sa mga organisasyong nagpo-promote ng kanilang mga serbisyo, ito ay isang hiwalay na isyu 🙂

Wala pang isang taon ang lumipas mula nang maipatupad ang batas 44-FZ, at ilang mga pederal na batas ang pinagtibay na may mga susog dito. Ang pagkuha ng up-to-date na impormasyon ay posible mula sa mga sariwang artikulo sa mga espesyal na publikasyon, pati na rin ang iba't ibang mga libreng seminar at webinar sa Web. Bilang karagdagan, mayroong maraming mga bayad na mapagkukunan ng Internet, ngunit ang kanilang paggamit ay nakasalalay sa laki ng iyong pitaka at pagpapasiya.

Mga tanong na itatanong sa iyong sarili bago simulan ang trabaho

  • handa ka bang mag-aral araw-araw, at sa loob ng ilang taon upang malaman na ang lahat ay nagbago muli nang malaki at walang nangangailangan ng kaalamang ito;
  • handa ka na bang maghanap ng mga pagkakataon para sa mga karampatang at kwalipikadong aktibidad, at hindi magalit sa kawalan ng katarungan;
  • handa ka na bang pumunta kung saan kailangan mong magtrabaho para sa tatlo (lalo na sa simula), at mabayaran para sa isa.

At tandaan, ang kamangmangan sa batas ay walang dahilan!

Buksan ang Innovations Expo Oktubre 31 - Nobyembre 2, 2013
Sa Moscow, sa sentro ng eksibisyon na "Crocus Expo" mula 31...

Ayon sa talata 1 ng Art. 9 ng Batas sa Sistema ng Kontrata*(1), ang mga aktibidad ng awtoridad sa pagkontrata sa larangan ng pagkuha ay dapat isagawa sa isang propesyonal na batayan na may paglahok ng mga kwalipikadong espesyalista na may teoretikal na kaalaman at kasanayan sa larangan ng pagkuha. Ano ang mga kinakailangan para sa mga naturang espesyalista, saan at paano sila dapat sanayin? Ang mga ito at iba pang mga tanong ay tatalakayin sa artikulo.

Mga Kinakailangan sa Espesyalista sa Pagbili

Ang Ministri ng Paggawa ay binuo at inaprubahan ang propesyonal na pamantayan na "Espesyalista sa larangan ng pagkuha" (Order No. 625n na may petsang Setyembre 10, 2015). Ang tinukoy na espesyalista ay nagsasagawa ng mga aktibidad para sa kontrol at pamamahala ng pagkuha upang epektibo at mahusay na magamit ang mga pondong inilaan upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado, munisipyo at korporasyon.
Ang mga tungkulin sa trabaho ng isang espesyalista sa pagkuha ay kinabibilangan ng:
paunang koleksyon ng data sa mga pangangailangan, presyo para sa mga kalakal, gawa, serbisyo;
paghahanda ng dokumentasyon ng pagkuha;
pagproseso ng mga resulta ng pagkuha at pagtatapos ng isang kontrata;
pagguhit ng mga plano at pagpapatibay ng mga pagbili;
pagpapatupad ng mga pamamaraan sa pagkuha;
pagpapatunay ng pagsunod sa mga tuntunin ng kontrata;
pagsuri sa kalidad ng mga ibinigay na kalakal, gawa, serbisyo;
pagsubaybay sa pagkuha;
audit at kontrol sa larangan ng pagkuha.

Ang espesyalista na ito ay dapat magkaroon ng hindi bababa sa pangalawang bokasyonal na edukasyon, at bilang karagdagan, dapat siyang sumailalim sa pagsasanay sa karagdagang mga programa sa propesyonal na edukasyon (advanced na pagsasanay o propesyonal na muling pagsasanay) sa larangan ng pagkuha. Kung ang empleyado ay hahawak ng posisyon ng isang senior procurement specialist, procurement consultant, contract service employee o contract manager, dapat siyang magkaroon ng mas mataas na edukasyon (bachelor's degree), sumailalim sa retraining o advanced na pagsasanay sa larangan ng procurement at magkaroon ng hindi bababa sa tatlo taon ng karanasan sa trabaho sa lugar na ito.
Bilang bahagi ng pagganap ng kanyang mga tungkulin sa paggawa, ang espesyalista sa pagkuha ay dapat:
– proseso at pagsusuri ng impormasyon sa mga presyo para sa mga kalakal, trabaho, serbisyo;
– maghanda at magpadala ng mga imbitasyon upang matukoy ang mga supplier (kontratista, performer) sa iba't ibang paraan;
– magproseso, bumuo at mag-imbak ng data, impormasyon, mga dokumento, kabilang ang mga natanggap mula sa mga supplier (kontratista, tagapalabas).
Bilang karagdagan, ang propesyonal na pamantayan ay tumutukoy sa mga kinakailangan para sa kaalaman, kasanayan at iba pang mga katangian.

Mga kinakailangan

Gumamit ng computing at iba pang pantulong na kagamitan, paraan ng komunikasyon at komunikasyon

Lumikha at magpanatili ng database ng impormasyon

Gumawa ng mga dokumento, form, archive, magpadala ng mga dokumento at impormasyon

Ibuod ang impormasyong natanggap, mga presyo para sa mga kalakal, gawa, serbisyo, iproseso ito sa istatistika at bumalangkas ng mga analytical na konklusyon

Mga kinakailangan ng batas ng Russian Federation at mga regulasyong ligal na kilos na kumokontrol sa mga aktibidad sa larangan ng pagkuha

Mga batayan ng batas sibil, badyet, lupa, paggawa at administratibo sa mga tuntunin ng aplikasyon sa pagkuha

Mga Batayan ng Antitrust Law

Mga Batayan ng Accounting Bilang Inilapat sa Pagkuha

Mga kakaiba ng pagpepresyo sa merkado (sa pamamagitan ng mga direksyon)

Mga pamamaraan para sa pagtukoy at pagbibigay-katwiran sa mga paunang (maximum) na presyo ng kontrata

Mga batayan ng informatics sa mga tuntunin ng aplikasyon sa pagkuha

Etika ng komunikasyon sa negosyo at mga patakaran ng negosasyon

Disiplina sa paggawa at mga panloob na regulasyon sa paggawa

Mga kinakailangan sa proteksyon sa paggawa

Etika

Igalang ang pagiging kompidensiyal ng impormasyon

Sumunod sa etika sa negosyo

Kumuha ng aktibong paninindigan sa paglaban sa propesyonal na hindi katapatan

Huwag ibunyag ang mga gumaganang materyales sa pananaliksik

Huwag lumikha ng mga sitwasyon ng salungatan sa lugar ng trabaho

Huwag gumawa ng mga aksyon na sumisira sa propesyon at reputasyon ng mga kasamahan

Iwasan ang paninirang-puri at pagpapakalat ng impormasyon na nakakasira sa ibang organisasyon at kasamahan

Pagbili ng pagsasanay sa espesyalista

Ang Ministri ng Economic Development at ang Ministri ng Edukasyon at Agham, upang ipatupad ang isang pinag-isang patakaran ng estado sa larangan ng karagdagang propesyonal na edukasyon para sa mga espesyalista sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo, pagbutihin ang kasanayan ng mga opisyal na kasangkot sa larangan ng pagkuha, binuo Methodological rekomendasyon para sa pagpapatupad ng karagdagang mga propesyonal na mga programa sa pagpapabuti ng mga kwalipikasyon sa larangan ng pagkuha (simula dito - Methodological rekomendasyon). Dinala sila ng magkasanib na Liham na may petsang Marso 12, 2015 ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation N 5594-EE / D28i at ng Ministry of Education and Science ng Russian Federation N AK-553/06.
Ang mga rekomendasyong metodolohikal ay dapat gabayan ng mga organisasyon na nagsasagawa ng mga aktibidad na pang-edukasyon sa ilalim ng karagdagang mga programang propesyonal (APP) para sa advanced na pagsasanay sa larangan ng pagkuha, pati na rin ang mga customer kapag bumili ng mga serbisyong pang-edukasyon sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang estado. at mga pangangailangan ng munisipyo. Kilalanin natin ang kanilang mga pangunahing probisyon.
Mga katangian ng DPP para sa advanced na pagsasanay sa larangan ng pagkuha. Anuman ang mga teknolohiya sa pag-aaral na ginamit, ang pinakamababang panahon para sa mastering ng mga programa ay 108 oras. Ang pagsasanay ay inirerekomenda na ipatupad sa full-time, part-time na form. Kapag ipinapatupad ang DPP sa full-time at part-time na anyo, kinakailangang itatag ang buong-panahong bahagi ng pagsasanay sa halagang hindi bababa sa 40 oras ng gawain sa silid-aralan.
Kapag nagpapatupad ng DPP, maaaring gamitin ang mga teknolohiya sa pag-aaral ng distansya, e-learning (sugnay 2.6 ng Mga Rekomendasyon sa Metodo).
Dapat nilang isama ang mga lektura, workshop, seminar, laro ng negosyo, konsultasyon sa paksa ng pagkuha upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo.
Ayon sa sugnay 2.8 ng Mga Alituntunin, ang pagsasanay sa larangan ng pagkuha ay dapat isagawa kung kinakailangan, ngunit hindi bababa sa bawat tatlong taon para sa lahat ng mga kategorya ng mga mag-aaral.
Sa pagbuo at pagpapatupad ng DPP, maaaring ilapat ang modular na prinsipyo ng paglalahad ng nilalaman ng edukasyon. Ang pagsasanay ayon sa mga programa ay inirerekomenda na isagawa gamit ang mga modernong pamamaraan at teknolohiyang pang-edukasyon.
Ang tiyak na pangalan ng programa, ang pangalan at nilalaman ng mga indibidwal na bahagi nito, mga anyo ng pagpapatupad, mga nakaplanong resulta (listahan ng mga propesyonal na kakayahan sa larangan ng pagkuha), kurikulum at kurikulum ng kalendaryo ay tinutukoy ng organisasyon na nagsasagawa ng mga aktibidad na pang-edukasyon nang nakapag-iisa, ngunit isinasaalang-alang ang mga kinakailangan na itinatag sa sugnay 3.3 -3.5 Mga Alituntunin.
Mga nilalaman ng DPP. Ang mga programa ay dapat na naglalayon sa pagpapabuti ng umiiral at (o) pagkuha ng mga bagong kakayahan na kinakailangan para sa mga propesyonal na aktibidad sa larangan ng pagkuha, at (o) pagpapabuti ng antas ng propesyonal sa loob ng balangkas ng mga umiiral na kwalipikasyon sa larangan ng pagkuha (sugnay 3.1 ng Mga Alituntunin) .
Ang nilalaman ng PPA ay dapat isaalang-alang ang mga propesyonal na pamantayan sa larangan ng pagkuha, na binanggit sa itaas.
Ang inirerekomendang minimum na kinakailangang halaga ng pagsasanay para sa bawat disiplina ng DPP ay nakatakda sa sugnay 3.3 ng dokumentong ito.

Pangalan ng mga disiplina at ang kanilang mga pangunahing paksa

Bilang ng oras

Mga batayan ng sistema ng kontrata

Mga layunin, layunin at prinsipyo ng sistema ng kontrata. Ang mga kalahok ng sistema ng kontrata, ang kanilang mga karapatan at obligasyon

Serbisyo ng kontrata. Mga tagapamahala ng kontrata. Komisyon sa Pagkuha

Suporta sa impormasyon ng sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha. Ang pamamaraan para sa pag-aayos ng pamamahala ng elektronikong dokumento

Batas ng Russian Federation sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha

Ang kasalukuyang ligal na balangkas ng regulasyon ng Russia na namamahala sa pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo. Mga normatibong ligal na kilos na pinagtibay sa pagbuo ng batas na kumokontrol sa pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo. Paglalapat ng batas laban sa monopolyo sa pagbili ng mga kalakal, gawa at serbisyo

Pagpaplano at pagbibigay-katwiran sa pagkuha

Pagpaplano at pagbibigay-katwiran sa pagkuha. Sentralisadong Pagkuha

Ang konsepto ng paunang (maximum) na presyo ng kontrata, layunin nito, mga pamamaraan para sa pagtukoy

Pagbili

Mga pamamaraan para sa pagtukoy ng mga supplier (kontratista, tagapalabas): pangkalahatang katangian ng mga pamamaraan, pangunahing mga panuntunan sa pagpili

Mga kinakailangan para sa mga kalahok sa pagkuha. Mga hakbang laban sa paglalaglag sa panahon ng mga tender at auction

Mga panuntunan sa paglalarawan ng bagay sa pagkuha. Ang pamamaraan para sa pag-compile ng mga teknikal na pagtutukoy. Pagrarasyon sa larangan ng pagkuha

Ang pamamaraan para sa pagdaraos ng mga kumpetisyon, kabilang ang mga kumpetisyon na may limitadong paglahok, dalawang yugto na kumpetisyon

Pagsusuri ng mga aplikasyon, panghuling panukala ng mga kalahok sa pagkuha at pamantayan para sa pagsusuring ito

Ang pamamaraan para sa paggawa ng mga pagbili sa pamamagitan ng pagdaraos ng isang auction

Ang pamamaraan para sa paggawa ng mga pagbili sa pamamagitan ng paraan ng paghiling ng mga panipi

Pamamaraan ng pagkuha sa pamamagitan ng paraan ng paghiling para sa mga panukala

Pagbili mula sa iisang supplier (kontratista, tagapalabas)

Mga tampok ng mga pagbili na isinagawa ng badyet, autonomous na institusyon, estado, munisipal na unitary enterprise at iba pang legal na entity

Mga tampok ng ilang uri ng pagkuha

Mga kontrata

Ang pamamaraan para sa pagtatapos, pagpapatupad, pag-amyenda at pagwawakas ng mga kontrata

Pagtanggap ng produkto. Pagsusuri ng mga resulta ng kontrata at paglahok ng mga eksperto

Pagsubaybay, kontrol, pag-audit at proteksyon ng mga karapatan at interes ng mga kalahok sa pagkuha

Pagsubaybay at pag-audit sa larangan ng pagkuha. Pampublikong kontrol at pampublikong talakayan ng pagkuha

Responsibilidad ng mga customer, empleyado ng mga serbisyo ng kontrata, mga tagapamahala ng kontrata, mga miyembro ng komisyon para sa pagpapatupad ng pagkuha para sa paglabag sa batas ng Russian Federation sa larangan ng pagkuha. Pagsusuri ng administratibo at arbitrasyon na kasanayan. Mga paraan upang maprotektahan ang mga karapatan at lehitimong interes ng mga kalahok sa pamamaraan ng pagkuha

Variable na bahagi

panghuling pagsusulit

Pagsusulit (pagsubok) at / o pagtatanggol sa huling gawain

Ang mga programa ay maaaring maglaman ng isang variable na bahagi na nagbibigay ng espesyalisasyon, kabilang ang sa pamamagitan ng layunin ng pagkuha, mga pamamaraan ng pagkuha, uri ng aktibidad (para sa mga pinuno ng mga serbisyo ng kontrata, awtorisadong katawan, mga espesyalista ng mga katawan na awtorisadong magsagawa ng kontrol sa larangan ng pagkuha, mga miyembro ng komisyon, mga empleyado ng mga dalubhasang organisasyon, eksperto, consultant, atbp.), ayon sa mga panrehiyong detalye ng pagkuha. Ang dami ng variable na bahagi ay hindi maaaring lumampas sa 15% ng kabuuang bilang ng mga oras ng programa na ipinapatupad (sugnay 3.5 ng Mga Alituntunin).

Tinatayang nilalaman ng DPP

Mga batayan ng sistema ng kontrata. Bilang bahagi ng pag-aaral ng paksang ito, nakikilala ng mga mag-aaral ang mga pangunahing prinsipyo, konsepto at termino na ginamit sa sistema ng pagbili ng Russia upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo; kasama ang sistema ng pagkuha sa konteksto ng mga prosesong panlipunan, pang-ekonomiya at pampulitika sa Russian Federation. Nagbibigay ito ng ideya ng mga pangunahing prinsipyo na pinagbabatayan ng paglikha ng isang sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo. Pinag-aaralan din nito ang mga layunin at layunin ng paglikha at paggana ng sistema ng kontrata, ang suporta sa impormasyon nito. Bilang karagdagan, ang mga kalahok ng sistema ng kontrata, ang kanilang mga karapatan at obligasyon, ang pamamaraan para sa paglikha, pag-aayos ng trabaho, ang mga tungkulin ng serbisyo ng kontrata (tagapamahala ng kontrata), ang komisyon sa pagkuha ay isinasaalang-alang, at mayroong isang kakilala sa suporta ng impormasyon ng ang sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha, isang pinag-isang sistema ng impormasyon, ang pamamaraan para sa pag-aayos ng isang elektronikong daloy ng trabaho.
Batas ng Russian Federation sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha. Tinatalakay ng paksang ito ang kasalukuyang ligal na balangkas ng regulasyon ng Russia sa larangan ng pagkuha para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo, kabilang ang Mga Kodigo sa Sibil at Badyet, ang Batas sa Sistema ng Kontrata, mga resolusyon at mga utos ng Pamahalaan ng Russian Federation, mga dokumento ng regulasyon at pamamaraan ng ang Ministri ng Pagpapaunlad ng Ekonomiya at iba pang mga pederal na ehekutibong katawan, gayundin ang mga Estudyante ay ipinakilala sa mga batas sa antitrust.
Pagpaplano at pagbibigay-katwiran sa pagkuha. Ang paksang ito ay nagpapakilala sa mga mag-aaral sa mga konsepto at pamamaraan para sa pagbuo at pagbabago ng mga plano sa pagkuha at mga iskedyul ng pagkuha upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo; pagbibigay-katwiran ng mga pagbili; ang konsepto ng paunang (maximum) na presyo ng kontrata, ang presyo ng isang kontrata na natapos sa isang solong supplier (kontratista, tagapalabas), ang layunin nito, mga pamamaraan ng pagpapasiya.
Pagbili. Ang seksyong pang-edukasyon na ito ay nagtatatag ng mga pangunahing pagkakaiba sa mga pamamaraan para sa pagtukoy ng tagapagtustos (kontratista, tagapalabas) na ginamit sa pagkuha para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo, ang pagtatalaga ng mga pamamaraan ng pagkuha. Sa loob ng balangkas nito, nakikilala ng isang tao ang mga pangkalahatang probisyon sa mga mapagkumpitensyang pamamaraan para sa pagtukoy ng isang supplier (kontratista, tagapalabas), sa pagkuha mula sa isang solong tagapagtustos (kontratista, tagapalabas), mga tiyak na halimbawa ng aplikasyon ng mga pamamaraan para sa pagtukoy ng isang tagapagtustos ( kontratista, tagapalabas), ang mga pakinabang at disadvantages ng bawat pamamaraan, ay isiniwalat na mga kondisyon para sa pagpasok sa pakikilahok sa pagkuha, mga mekanismong anti-dumping sa pagkuha at mga patakaran para sa kanilang paggamit. Ang mga mag-aaral ay nakakakuha ng kaalaman tungkol sa pakikilahok sa pagkuha ng mga maliliit na negosyo, mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan, mga institusyon at negosyo ng sistema ng penitentiary, mga organisasyon ng mga may kapansanan; pamilyar sa mga patakaran para sa paglalarawan ng bagay ng pagkuha, ang pamamaraan para sa pag-compile ng mga tuntunin ng sanggunian. Tinatalakay ng seksyong ito ang pamamaraan para sa pagtukoy ng mga supplier (kontratista, tagapalabas) sa iba't ibang paraan; itinatampok ang daloy ng dokumento ng pagkuha, mga tampok ng ilang uri ng pagkuha (R&D, R&D, mga kontrata sa pagtatayo, mga gamot, kagamitan sa kompyuter, mga produktong pagkain); ang mga tampok ng pagguhit ng mga teknikal na kinakailangan at pagtutukoy para sa mga tinukoy na produkto, ang mga tampok ng pagtatapos ng mga kontrata ng serbisyo sa enerhiya ay pinag-aaralan.
Mga kontrata. Sa panahon ng pagpasa ng paksang ito, nakikilala ng mga mag-aaral ang pangunahing kagamitan sa konsepto, ang istraktura ng mga kontrata, at ang karanasan ng kanilang konklusyon. Nagbibigay ito ng kaalaman tungkol sa mga pangunahing termino at kahulugan kapag gumuhit ng isang kontrata, ang mga tampok ng isang kontrata ng estado bilang isang uri ng kontrata, ang terminolohiya ng mga tuntunin ng paghahatid, ang presyo ng kontrata at ang mga tuntunin ng pagbabayad, mga pagbabagong ginawa sa kontrata, pagwawakas ng kontrata, mga tuntunin, kundisyon para sa pagpasok sa puwersa ng kontrata, ang responsibilidad ng mga partido, kadalubhasaan at pagtanggap ng mga produkto, pagpapatupad ng mga kontrata, pag-aayos ng mga hindi pagkakaunawaan, force majeure na mga pangyayari, ang istraktura ng kontrata, ang pamamaraan para sa pagpapanatili ng rehistro ng mga kontrata.
Pagsubaybay, kontrol, pag-audit at proteksyon ng mga karapatan at interes ng mga kalahok sa pagkuha. Tinatalakay ng seksyong ito ang mga isyu ng pagsubaybay, pag-audit at kontrol sa larangan ng pagkuha, tinatasa ang bisa at pagiging epektibo ng pagkuha. Inilalahad din nito ang mga paraan upang maprotektahan ang mga karapatan at lehitimong interes ng mga kalahok sa pamamaraan ng pagkuha, ang pamamaraan para sa pag-apila laban sa mga aksyon (hindi pagkilos) ng isang customer, isang awtorisadong katawan, isang dalubhasang organisasyon, isang komisyon sa pagkuha, isang opisyal ng isang serbisyo ng kontrata, isang contract manager, isang operator ng isang electronic trading platform sa kurso ng pagkuha.

panghuling pagsusulit

Ang pag-master sa DPP ay nagtatapos sa panghuling sertipikasyon, na naglalayong matukoy ang teoretikal at praktikal na kahandaan ng mga mag-aaral na magsagawa ng mga propesyonal na gawain sa larangan ng pagkuha.
Ayon sa sugnay 4.2 ng Mga Alituntunin, iminungkahi na magbigay ng panghuling sertipikasyon sa anyo ng pagsusulit (pagsusulit) at (o) pagtatanggol sa pangwakas na gawain. Para sa mga programang ipinatupad alinsunod sa sugnay 2.4 ng dokumentong ito, inirerekumenda na magbigay ng panghuling sertipikasyon sa anyo ng pagsusulit (pagsusuri).
Ang mga taong matagumpay na nakapasa sa pangwakas na sertipikasyon ay binibigyan ng mga sertipiko ng advanced na pagsasanay, ang mga halimbawa nito ay independiyenteng itinatag ng mga organisasyong nakikibahagi sa mga aktibidad na pang-edukasyon (sugnay 4.3 ng Methodological Recommendations).
Upang gawing simple ang proseso ng pagkumpirma ng pagiging tunay ng mga dokumento sa mga kwalipikasyon ng mga tagapag-empleyo, mga serbisyo ng tauhan, pag-save ng badyet ng mga organisasyong pang-edukasyon, pagpapabuti ng imahe ng karagdagang propesyonal na edukasyon sa konteksto ng balangkas ng regulasyon ng mga aktibidad na pang-edukasyon sa larangan ng karagdagang propesyonal. edukasyon, inirerekumenda na gumawa ng mga sertipiko ng advanced na pagsasanay sa mga form na mga pekeng-patunay na mga produkto sa pag-imprenta na ginawa alinsunod sa mga teknikal na kinakailangan at kundisyon para sa paggawa ng mga produktong pangseguridad na pag-print.
Ang mga kinakailangan para sa nilalaman, dami at istraktura ng mga pangwakas na gawa ay tinutukoy ng organisasyon na nagsasagawa ng mga aktibidad na pang-edukasyon.

Mga kondisyon para sa pagpapatupad ng DPP

Ang mga organisasyong pang-edukasyon ay inirerekomenda na magsagawa ng panloob na pagsubaybay sa kalidad ng pagpapatupad ng mga karagdagang propesyonal na programa at ang kanilang mga resulta.
Upang magsagawa ng mga klase sa PPP, kinakailangan na kasangkot ang mga espesyalista na nakatapos ng karagdagang propesyonal na edukasyon sa larangan ng pagkuha at (o) may praktikal na karanasan sa lugar na ito ng aktibidad.
Bilang karagdagan, ang mga organisasyong nagpapatupad ng DPP ay inirerekomenda na magbigay sa mga mag-aaral ng mga materyal na pang-edukasyon at pamamaraan na kinakailangan para sa mastering ng programa (mga aklat-aralin, didactic at methodological na materyales, mga presentasyon sa nakalimbag at (o) elektronikong anyo).
Sa panahon ng proseso ng pagsasanay at para sa hindi bababa sa tatlong buwan pagkatapos ng pagkumpleto ng pagsasanay, ito ay kinakailangan upang bigyan ang trainee ng suporta sa pagkonsulta sa mga isyu na may kaugnayan sa praktikal na aplikasyon ng nakuha na kaalaman sa proseso ng paglutas ng mga propesyonal na problema sa pagkuha.

* * *

Ang Ministri ng Paggawa ay binuo at inaprubahan ang propesyonal na pamantayang "Procurement Specialist". Binubalangkas ng dokumentong ito ang mga kinakailangan para sa kaalaman, kasanayan at kakayahan ng kategoryang ito ng mga manggagawa. Upang magtrabaho bilang isang espesyalista sa larangan ng pagkuha, dapat kang sumailalim sa pagsasanay (kumuha ng karagdagang propesyonal na edukasyon). Ang Ministri ng Pagpapaunlad ng Ekonomiya at ang Ministri ng Edukasyon at Agham ay magkasamang bumuo ng isang programa ayon sa kung saan ang naturang pagsasanay ay dapat maganap. Ang kakilala dito ay maaaring maging kapaki-pakinabang para sa mga organisasyong pang-edukasyon na kumikilos bilang mga customer at para sa mga mismong nag-aayos ng pagsasanay ayon sa mga iminungkahing programa.

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
*(1) Pederal na Batas ng Abril 5, 2013 N "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo."

O. Marova,
eksperto ng journal na "Mga Institusyong Pang-edukasyon:
accounting at pagbubuwis"

Journal "Mga Institusyong Pang-edukasyon: Accounting at Pagbubuwis", N 12, Disyembre 2015, p. 54-62.

Mga Tag: , Nakaraang post
Susunod na post

Kapag kumukuha ng isang espesyalista para sa posisyon ng isang espesyalista sa pampublikong pagkuha, kailangan bang magkaroon ng pagsasanay sa 44 fz? O sapat na ba ang mataas na edukasyon? At maaari bang magtrabaho ang isang espesyalista sa posisyon na ito nang walang edukasyon ayon sa 44-FZ (magtrabaho sa EIS, mga site, pagkakaroon ng isang EDS) at magkaroon ng responsibilidad? Kinakailangan ba ng employer na sanayin ang isang empleyado?

Sagot

Oksana Balandina, punong editor ng State Order System

Mula Hulyo 1, 2018 hanggang Enero 1, 2019, ang mga customer ay may panahon ng paglipat - pinapayagan itong magsagawa ng parehong mga elektronikong pamamaraan at papel. Mula 2019, ang mga kumpetisyon, mga auction, mga panipi at mga kahilingan para sa mga panukala sa papel ay ipagbabawal, na may walong pagbubukod.
Basahin kung anong mga pagbili ang gagawin sa ETP, kung paano pumili ng isang site at makakuha ng electronic signature, ano ang mga patakaran para sa pagtatapos ng mga kontrata sa panahon ng paglipat at pagkatapos.

Imposibleng isama sa CC ang mga empleyado lamang na may mas mataas na edukasyon, nang walang karagdagang propesyonal na edukasyon sa larangan ng pagkuha, kung ito ay hindi isang mas mataas na edukasyon sa larangan ng pagkuha.Isinasaalang-alang ang Federal Law ng Disyembre 29, 2012 No. 273-FZ "Sa Edukasyon sa Russian Federation" (pagkatapos nito - Batas No. 273 FZ"), ang prinsipyo ng propesyonalismo ng customer, na ibinigay para sa Art. 9 Pederal na Batas ng Abril 5, 2013 No. 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo" (simula dito - Batas No. 44-FZ), pati na rin ang alinsunod sa Bahagi 6 Art. 38 ng batas na ito, ang mga empleyado ng contract service ay dapat magkaroon ng mas mataas na edukasyon sa larangan ng procurement o karagdagang propesyonal na edukasyon sa larangan ng procurement.

Kaya, ayon sa Art. 69 ng Batas Blg. 273-FZ, ang mas mataas na edukasyon ay naglalayong tiyakin ang pagsasanay ng mga highly qualified na tauhan sa lahat ng pangunahing lugar ng aktibidad na kapaki-pakinabang sa lipunan alinsunod sa mga pangangailangan ng lipunan at estado, na nakakatugon sa mga pangangailangan ng indibidwal sa intelektwal, kultura at moral na pag-unlad, pagpapalalim at pagpapalawak ng edukasyon, mga kwalipikasyong pang-agham at pedagogical. Kasabay nito, ang mga taong may pangalawang pangkalahatang edukasyon ay pinapayagang mag-aral ng undergraduate o mga programang espesyalista. Sapagkat, ang mga taong may mas mataas na edukasyon sa anumang antas ay pinapayagang makabisado ang mga programa ng master.

Sa turn, batay sa Art. 76 ng Batas Blg. 273-FZ, ang karagdagang bokasyonal na edukasyon ay naglalayong matugunan ang mga pangangailangang pang-edukasyon at propesyonal, propesyonal na pag-unlad ng isang tao, tinitiyak na ang kanyang mga kwalipikasyon ay tumutugma sa pagbabago ng mga kondisyon ng propesyonal na aktibidad at panlipunang kapaligiran. Ang karagdagang bokasyonal na edukasyon ay isinasagawa sa pamamagitan ng pagpapatupad ng mga karagdagang propesyonal na programa (mga programa sa pagsasanay at mga programa sa muling pagsasanay sa propesyonal). Kasabay nito, pinapayagan ang mga sumusunod na makabisado ng karagdagang mga propesyonal na programa:

  1. mga taong may sekondaryang bokasyonal at (o) mas mataas na edukasyon, mga taong tumatanggap ng sekondaryang bokasyonal at (o) mas mataas na edukasyon. Pansin: Pakitandaan na ang mga taong may sekondaryang pangkalahatang edukasyon ay hindi pinapayagang makabisado ng mga karagdagang propesyonal na programa. Art. 9. at bahagi 6 ng Art. 38 ng Batas Blg. 44-FZ ay naglatag ng sumusunod na paraan sa pagpili ng mga tao na maaaring mga contract service worker.

    Unang kaso. Kung ang isang indibidwal ay may mas mataas na edukasyon sa larangan ng pagkuha, pagkatapos ay maaari siyang agad na maging isang contract service worker.Ang pangalawang kaso. Kung ang isang indibidwal ay may mas mataas na edukasyon na hindi isang mas mataas na edukasyon sa larangan ng pagkuha, o may anumang pangalawang bokasyonal na edukasyon, kung gayon maaari siyang maging isang empleyado ng serbisyo sa kontrata pagkatapos lamang makatanggap ng mas mataas na edukasyon sa larangan ng pagkuha o karagdagang propesyonal na edukasyon sa ang larangan ng pagkuha.alinsunod sa Bahagi 23 ng Art. 112 ng Batas Blg. 44-FZ, hanggang Enero 1, 2017, ang isang empleyado ng isang serbisyo sa kontrata ay maaaring isang taong may propesyonal na edukasyon sa larangan ng paglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo, o isang tao na may karagdagang propesyonal na edukasyon sa larangan ng paglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo. Bukod dito, ang naturang edukasyon ay dapat kumpirmahin ng isang naaangkop na dokumento.

    Dahil sa nabanggit, sa kasalukuyan, ang isang empleyado ng serbisyo sa kontrata ay maaaring isang indibidwal na mayroong: Propesyonal na edukasyon sa larangan ng paglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo (hanggang Enero 1, 2017 ); Karagdagang propesyonal na edukasyon sa larangan ng mga placement order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagbibigay ng mga serbisyo para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo (hanggang Enero 1, 2017); Karagdagang propesyonal na edukasyon sa larangan ng pagkuha. Rekomendasyon: Mga Tuntunin ng pagsasanay para sa mga espesyalista sa larangan ng pagkuha

    <…>Dapat pansinin na ang Pederal na Batas ng Abril 5, 2013 No. 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo" (simula dito - Batas No. 44-FZ ) ng mga kinakailangan para sa pinakamababang bilang ng oras ay hindi nagtatatag ng pagsasanay.

    Ang mga kinakailangan para sa karagdagang propesyonal na edukasyon ay itinatag sa Art. 76 ng Pederal na Batas ng Disyembre 29, 2012 No. 273-FZ "Sa Edukasyon sa Russian Federation" (simula dito - Batas Blg. 273-FZ).

    Ang karagdagang propesyonal na edukasyon ay naglalayong matugunan ang mga pang-edukasyon at propesyonal na mga pangangailangan, propesyonal na pag-unlad ng isang tao, tinitiyak na ang kanyang mga kwalipikasyon ay tumutugma sa pagbabago ng mga kondisyon ng propesyonal na aktibidad at ang panlipunang kapaligiran (bahagi 1 ng artikulo 76 ng Batas Blg. 273-FZ).

    Ang karagdagang propesyonal na edukasyon ay isinasagawa sa pamamagitan ng pagpapatupad ng mga karagdagang propesyonal na programa (mga programa sa pagsasanay at mga programa sa muling pagsasanay sa propesyonal) (bahagi 2 ng artikulo 76 ng Batas Blg. 273-FZ).

    Ang nilalaman ng karagdagang propesyonal na programa ay tinutukoy ng programang pang-edukasyon na binuo at inaprubahan ng organisasyong nagsasagawa ng mga aktibidad na pang-edukasyon, maliban kung itinatag ng Batas Blg. FZ).

    Ayon sa talata 12 ng Pamamaraan para sa pag-aayos at pagpapatupad ng mga aktibidad na pang-edukasyon para sa karagdagang mga propesyonal na programa, na inaprubahan ng utos ng Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russia na may petsang Hulyo 1, 2013 No. 499, ang mga anyo ng pagsasanay at ang mga tuntunin para sa mastering ng karagdagang ang propesyonal na programa ay tinutukoy ng programang pang-edukasyon at (o) ang kasunduan sa edukasyon. Ang termino para sa mastering ng karagdagang propesyonal na programa ay dapat tiyakin ang posibilidad na makamit ang mga nakaplanong resulta at makakuha ng bagong kakayahan (kwalipikasyon) na idineklara sa programa. Kasabay nito, ang pinakamababang pinapayagang panahon para sa pag-master ng mga advanced na programa sa pagsasanay ay hindi maaaring mas mababa sa 16 na oras, at ang panahon para sa pag-master ng mga propesyonal na programa sa muling pagsasanay - mas mababa sa 250 na oras.

    Mayroon ding pinagsamang sulat ng Ministry of Economic Development ng Russia No. 5594-EE / D28i, ang Ministry of Education and Science of Russia No. AK-553/06 na may petsang Marso 12, 2015 "Sa direksyon ng mga rekomendasyong pamamaraan" (pagkatapos nito - Mga rekomendasyong metodolohikal).

    Ang Methodological Recommendations ay binuo upang ipatupad ang isang pinag-isang patakaran ng estado sa larangan ng karagdagang propesyonal na edukasyon para sa mga espesyalista sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo, pagbutihin ang mga kasanayan ng mga opisyal na kasangkot sa larangan ng pagkuha (clause 1.1 ng Methodological Recommendations).

    Para sa karamihan ng mga empleyado, ang advanced na pagsasanay sa larangan ng pagkuha ay dapat na hindi bababa sa 108 oras, ang propesyonal na muling pagsasanay ay dapat na hindi bababa sa 250 na oras. Ang pagbubukod ay ang mga pinuno ng mga customer - para sa kanila, ang advanced na pagsasanay sa larangan ng pagkuha ay dapat na hindi bababa sa 40 oras. 1 st. 60 ng Batas Blg. 273-FZ sa Russian Federation, ang mga sumusunod ay inisyu: 1) mga dokumento sa edukasyon at (o) mga kwalipikasyon, na kinabibilangan ng mga dokumento sa edukasyon, mga dokumento sa edukasyon at mga kwalipikasyon, mga dokumento sa mga kwalipikasyon; 2) mga dokumento sa pagsasanay , na kinabibilangan ng isang sertipiko sa pagsasanay, sertipiko ng mastering karagdagang pre-propesyonal na mga programa sa larangan ng sining, iba pang mga dokumento na ibinigay alinsunod sa Art. 60 ng Batas Blg. 273-FZ ng mga organisasyong nakikibahagi sa mga aktibidad na pang-edukasyon. Kasabay nito, bahagi 3 ng Art. 60 ng Batas Blg. 273-FZ, ang mga taong matagumpay na nakapasa sa pangwakas na sertipikasyon ay binibigyan ng mga dokumento sa edukasyon at (o) mga kwalipikasyon, ang mga halimbawa nito ay independiyenteng itinatag ng mga organisasyong nakikibahagi sa mga aktibidad na pang-edukasyon. Ayon sa Bahagi 4 ng Art. 60 ng Batas Blg. 273-FZ, ang mga taong matagumpay na nakapasa sa pangwakas na sertipikasyon ng estado ay binibigyan ng mga dokumento sa edukasyon at mga dokumento sa edukasyon at mga kwalipikasyon. Ang mga sample at ang pamamaraan para sa pag-isyu ng mga naturang dokumento sa mas mataas na edukasyon ay inaprubahan ng mga utos ng Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russia No. 110 na may petsang 01.10.2013, No. 112 na may petsang 13.02.2014. No. na nagsasagawa ng mga aktibidad na pang-edukasyon sa mga akreditadong programang pang-edukasyon ng mas mataas na edukasyon na kanilang ipinapatupad, naglalabas ng mga naaangkop na diploma. Kaya, ang isang diploma (estado at di-estado na pamantayan) ay magsisilbing dokumentong nagpapatunay sa pagkakaroon ng mas mataas na edukasyon sa larangan ng pagkuha. oras 10 art. 60 ng Batas Blg. 273-FZ, ang advanced na pagsasanay o pagtatalaga ng mga kwalipikasyon batay sa mga resulta ng karagdagang propesyonal na edukasyon ay kinumpirma ng isang sertipiko ng advanced na pagsasanay o isang diploma ng propesyonal na muling pagsasanay. Kasabay nito, alinsunod sa Bahagi 2 ng Art. 76 ng Batas Blg. 273-FZ, ang mga sumusunod ay pinapayagang mag-aral ng karagdagang mga programang propesyonal: 1) mga taong may sekondaryang bokasyonal at (o) mas mataas na edukasyon; 2) mga taong tumatanggap ng sekondaryang bokasyonal at (o) mas mataas na edukasyon. Kaya, isang dokumentong nagpapatunay ang pagkakaroon ng karagdagang propesyonal na edukasyon sa larangan ng pagkuha ay magsisilbing isang sertipiko ng propesyonal na pag-unlad o isang diploma ng propesyonal na muling pagsasanay. Mula Enero 1, 2017, ang mga empleyado ng serbisyo sa kontrata o mga tagapamahala ng kontrata ay dapat magkaroon ng mas mataas na edukasyon o karagdagang propesyonal na edukasyon sa larangan ng pagkuha. hindi bababa sa 108 oras. Rekomendasyon: Bilang paghirang ng isang contract manager

Kapag ang isang customer ay humirang ng isang contract manager, kung ano ang ginagawa ng naturang empleyado at kung anong edukasyon ang dapat niyang magkaroon, kung paano siya kunin at kung anong administratibong responsibilidad ang kanyang kinakaharap, sasabihin namin sa rekomendasyon. Kapag ang isang contract manager ay kailangan Kung ang kabuuang taunang dami ng pagbili ay hindi hihigit sa 100 milyong rubles, mayroong isang pagpipilian: upang lumikha ng isang serbisyo ng kontrata o humirang ng isang contract manager (bahagi 2 ng artikulo 38 ng Batas ng Abril 5, 2013 No. 44-FZ). Kasabay nito, hindi kinakailangan na maglaan ng isang hiwalay na posisyon ng isang manager ng kontrata sa listahan ng mga kawani. Ito ay nakasaad sa liham ng Ministry of Economic Development ng Russia na may petsang Pebrero 18, 2015 No. OG-D28-2128. Ang isang empleyado ng isang institusyon na may espesyal na edukasyon ay maaaring gumanap ng mga tungkulin ng isang manager ng kontrata. Hindi mahalaga kung anong posisyon ang hawak ng naturang empleyado. Ang pangunahing bagay ay upang ipakita ang mga pag-andar ng tagapamahala ng kontrata sa paglalarawan ng trabaho ng naturang espesyalista.

Bilang karagdagan, maaari kang humirang ng isang contract manager para sa isang pagbili. Upang gawin ito, mag-isyu ng isang order. Ngunit imposibleng magtalaga ng isang tagapamahala ng kontrata at lumikha ng isang serbisyo sa kontrata nang sabay. Hindi ito itinatadhana ng batas.

Sitwasyon: maaari bang magtalaga ang pinuno ng institusyon ng ilang mga tagapamahala ng kontrata at ipagkatiwala ang ilang mga tungkulin sa bawat isa sa kanila Oo, ang customer ay may karapatang humirang ng ilang responsableng tao para sa ilang mga pagbili (sugnay 2 ng apendiks sa liham ng Ministri ng Pag-unlad ng Ekonomiya ng Russia na may petsang Setyembre 30, 2014 No. D28i-1889).

Malinaw na makilala ang pagkakaiba sa pagitan ng mga pagbili sa pagitan ng mga naturang contract manager. Kung gusto mong ipamahagi ang mga function sa ilang mga empleyado, halimbawa, humirang ng isang responsable para sa pagpaplano, at ang isa para sa paghahanda ng mga paunawa, dokumentasyon sa pagkuha, draft ng mga kontrata, pagkatapos ay lumikha ng isang serbisyo ng kontrata. Pagkatapos ng lahat, ang tagapangasiwa ng kontrata ay responsable para sa pagbili mula simula hanggang matapos. Kabaligtaran ito sa isang empleyado ng kontrata, na maaaring italaga lamang ng bahagi ng mga responsibilidad sa pagkuha, tulad ng pagpaplano.

Sitwasyon: ang isang empleyado ay maaaring maging isang contract manager sa parehong administrasyon at sa munisipal na institusyon ng estado na nilikha nito Oo, ngunit kung ang empleyado ay sabay-sabay sa mga kawani ng dalawang organisasyon - ang administrasyon at ang munisipal na institusyon ng estado. Kung ang empleyado ay sa mga kawani lamang ng administrasyon, pagkatapos ay ang pinuno ng munisipyo ay hindi siya nasasakupan ng isang institusyon ng estado. Imposibleng magtalaga ng naturang empleyado sa posisyon ng contract manager ng isang munisipal na institusyon. Ang konklusyong ito ay sumusunod mula sa Bahagi 2 ng Artikulo 38 ng Batas Blg. 44-FZ. Ang pamantayan ay nagpapahiwatig na ang customer ay humirang ng isang opisyal bilang isang manager ng kontrata. Ito ay tungkol sa isang empleyado na nasa kawani ng institusyon.

Sitwasyon: maaari mong italaga ang pinuno ng institusyon bilang tagapamahala ng kontrata Oo, ang pinuno ng customer ay maaaring maging isang tagapamahala ng kontrata. Ang Batas Blg. 44-FZ ay hindi naglalaman ng pagbabawal dito.

Sitwasyon: posible bang italaga ang isang espesyalista na nakikibahagi sa pagkuha ng posisyon ng "ekonomista na may mga tungkulin ng isang tagapamahala ng kontrata"Oo, magagawa mo. Ang mga probisyon ng Batas Blg. 44-FZ ay hindi nangangailangan ng pagpapakilala ng posisyon ng isang contract manager. Ang customer ay may karapatan na humirang ng isang opisyal na responsable para sa pagkuha. Ang mga posibleng titulo ng trabaho ay nakalista sa pagkakasunud-sunod ng Ministry of Labor of Russia na may petsang Setyembre 10, 2015 No. 625n. Inaprubahan ng dokumentong ito ang pamantayang propesyonal na "Espesyalista sa larangan ng pagkuha". Ang customer ay may karapatang gamitin ang parehong mga pangalan ng mga posisyong nakalista dito, at ang iba pa ayon sa pagpapasya nito.

Sitwasyon: ang contract manager ay isang hiwalay na staff unit, o maaari kang magtalaga ng empleyado na nagtatrabaho na sa organisasyon bilang contract manager. May karapatan kang tukuyin para sa iyong sarili kung sino ang magiging manager ng kontrata - hindi kinakailangang magpasok ng hiwalay na posisyon sa listahan ng mga tauhan. Maaari ka ring magtalaga ng isang contract manager mula sa mga kasalukuyang empleyado. Ang Batas Blg. 44-FZ ay nangangailangan lamang na, mula 2017, ang lahat ng mga tagapamahala ng kontrata ay may mas mataas o karagdagang propesyonal na edukasyon sa larangan ng pagkuha (Bahagi 6, Artikulo 38 ng Batas Blg. 44-FZ).

Sitwasyon: may karapatan ba ang customer na ibukod ang contract manager mula sa mga miyembro ng komisyon? Oo, ginagawa niya. Upang gawin ito, sapat na para sa customer na magreseta sa regulasyon o regulasyon sa serbisyo ng kontrata ang kondisyon na ang mga empleyado ng serbisyo ng kontrata ay hindi maaaring maging miyembro ng komisyon sa pagkuha. Ito ay tahasang ibinigay sa sugnay 8 ng Model Regulations, na inaprubahan ng Ministry of Economic Development ng Russia sa pamamagitan ng Order No. 631 na may petsang Oktubre 29, 2013.

Ang mga dokumentong normatibo ay hindi nagpapahiwatig kung kinakailangan na ibukod ang tagapamahala ng kontrata mula sa mga miyembro ng komisyon. Samakatuwid, independiyenteng nagpapasya ang customer kung itatag o hindi ang paghihigpit na ito. Ano ang ginagawa ng contract manager. Ginagawa ng contract manager ang mga sumusunod na tungkulin (bahagi 4 ng artikulo 38 ng Batas Blg. 44-FZ):

Tip: Gamitin ang draft na pamantayang probisyon (regulasyon) sa serbisyo ng kontrata bilang gabay kapag naghahanda ka ng paglalarawan ng trabaho. Ang dokumentong ito ay inihanda ng Ministry of Economic Development ng Russia (Order No. 631 na may petsang Oktubre 29, 2013).

Ang mga customer ay nagtatalaga ng magkatulad na tungkulin at kapangyarihan sa contract manager at serbisyo ng kontrata (bahagi 4 ng artikulo 38 ng Batas Blg. 44-FZ). Ngunit kahit na ito sa isip, huwag kopyahin ang mga pamantayan ng pinangalanang proyekto sa paglalarawan ng trabaho ng tagapamahala ng kontrata. Kunin mo na lang silang basehan. Habang ang proyekto ay nag-iiwan ng malawak na saklaw para sa pagpapabuti.

Naglalaman ang System ng mga halimbawa ng mga regulasyon sa trabaho para sa mga contract manager ng mga customer ng estado at munisipyo, pati na rin ang isang halimbawa ng paglalarawan ng trabaho para sa isang contract manager ng isang institusyong pambadyet.

Ang paglalarawan ng trabaho ay inaprubahan ng pinuno ng institusyon. Upang gawin ito, nag-isyu siya ng isang utos. Pamilyar sa contract manager ang utos laban sa lagda. Sitwasyon: posible bang isama ang contract manager ng customer sa procurement commission ng awtorisadong katawan. Posible, kung ang ganoong posibilidad ay ibinigay sa desisyon na lumikha ng awtorisadong katawan o desisyon na magbigay ng kapangyarihan sa isang awtorisadong katawan. interes ng empleyado sa mga resulta ng pagkuha. Alinsunod dito, tataas ang posibilidad na mag-apela ang kalahok sa pagkuha sa protocol ng naturang komisyon. At ang desisyon na ginawa ng komisyon na lumalabag sa mga kinakailangan ng Batas Blg. 44-FZ, kabilang ang bahagi 6 ng Artikulo 39, ay maaaring iapela ng bawat kalahok sa pagkuha. Ito ay nakasaad sa bahagi 9 ng artikulo 39 ng Batas Blg. 44-FZ.

Ang tagapangasiwa ng kontrata ay may pananagutan sa pangangasiwa, na ibinigay para sa Artikulo 2.4 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation. Ang mga uri ng mga paglabag sa administratibo sa larangan ng pagkuha at mga multa ay ipinakita sa talahanayan.

Kung, sa panahon ng inspeksyon ng customer, ang control body ay nakahanap ng mga palatandaan ng isang administratibong pagkakasala sa mga aksyon ng contract manager, maaari itong panagutin siya. Kasabay nito, ang gawain ng customer sa pederal na antas ay kinokontrol ng Federal Antimonopoly Service ng Russia, sa rehiyon at lokal na antas - ng mga teritoryal na departamento nito. Sinusuri ng mga katawan na ito ang mga aksyon ng mga customer sa larangan ng pagkuha, kabilang ang sa loob ng balangkas ng utos ng pagtatanggol ng estado, at pagkuha, impormasyon tungkol sa kung saan bumubuo ng isang lihim ng estado. Ito ay nakasaad sa bahagi 3 ng Artikulo 99 ng Batas Blg. 44-FZ, talata 2 ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Agosto 26, 2013 Blg. 728, talata 1 ng Regulasyon na inaprubahan ng Dekreto ng Pamahalaan ng ang Russian Federation ng Hunyo 30, 2004 No. 331.

Pinag-aaralan ng Antimonopoly Service ang mga materyales ng kasong administratibo at maaaring kilalanin ang paglabag bilang hindi gaanong mahalaga. Pagkatapos ay ilalabas ng opisyal ng FAS Russia ang tagapangasiwa ng kontrata mula sa responsibilidad na administratibo (Artikulo 2.9 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation). Kung ang awtoridad sa pangangasiwa gayunpaman ay nagpataw ng administratibong multa sa empleyado, ang tagapamahala ng kontrata ay may karapatang mag-apela laban dito. Maaari ding palayain ng hukuman ang espesyalista mula sa pananagutan at ikulong ang kanyang sarili sa isang oral remark kung ang paglabag ay hindi gaanong mahalaga.

Isang halimbawa ng apela laban sa administratibong multa sa korte Nagpadala ang contract manager ng impormasyon tungkol sa walang prinsipyong supplier sa FAS Russia pagkalipas ng 14 na araw kaysa sa deadline. Ang control body ay nagpataw ng administrative fine sa kanya sa halagang 20,000 rubles. Ang contract manager ay pumunta sa korte at nanalo sa kaso. Ipinaliwanag ng hukom na ang naturang paglabag ay hindi nagdulot ng anumang pinsala o malubhang kahihinatnan. Pormal, ang mga aksyon ng empleyado ay naglalaman ng mga palatandaan ng isang administratibong pagkakasala. Ngunit ito ay hindi makabuluhan (desisyon ng Gorodishchensky District Court ng Volgograd Region na may petsang Marso 23, 2016 sa kaso No. 12-91 / 2016) Sitwasyon: kung sino ang may karapatang mag-apela sa korte ang mga aksyon ng contract manager ay may kanan (Artikulo 105 ng Batas Blg. 44-FZ):

  1. Inihahanda at inilalagay sa pinag-isang sistema ng impormasyon (mula rito ay tinutukoy bilang EIS) ang plano sa pagkuha at ang iskedyul ng pagkuha, gumagawa ng mga pagbabago sa mga ito. Inihahanda at inilalagay sa EIS ang mga paunawa ng pagkuha, dokumentasyon ng pagkuha at draft ng mga kontrata. Inihahanda ang mga imbitasyon para lumahok sa mga saradong pagbili, nagpapadala ng mga imbitasyon sa mga potensyal na kalahok. Nagsasagawa ng mga pagbili at nagtatapos ng mga kontrata. Nakikilahok sa pagsasaalang-alang ng mga kaso sa pag-apela sa mga resulta ng mga pagbili, naghahanda ng mga materyales para sa trabaho sa paghahabol. Nag-aayos ng mga konsultasyon sa mga supplier kapag nagpaplano ng mga pagbili at nakikilahok sa mga naturang konsultasyon. Tinutukoy ang estado ng mapagkumpitensyang kapaligiran sa mga pamilihan. Iniwan ng mambabatas na bukas ang listahang ito. Samakatuwid, may karapatan kang tukuyin ang mga karagdagang function at kapangyarihan para sa contract manager. Tip: Palawakin ang functionality ng contract manager na may mga karagdagang responsibilidad na direktang nauugnay sa pangunahing negosyo nito. execution. Ito ay nakasaad sa bahagi 11 ng artikulo 94 ng Batas Blg. 44-FZ, talata 4 ng Regulasyon, na inaprubahan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Nobyembre 28, 2013 Blg. 1093. Anong edukasyon ang dapat magkaroon ng isang contract manager?

    Ang contract manager ay dapat magkaroon ng mas mataas na edukasyon o karagdagang propesyonal na edukasyon sa larangan ng pagkuha (bahagi 6 ng artikulo 38 ng Batas Blg. 44-FZ). Kasabay nito, hanggang 2017, ang mga naturang espesyalista ay may sapat na edukasyon na kanilang natanggap sa ilalim ng Batas ng Hulyo 21, 2005 No. 94-FZ. At ang mga espesyalista sa Crimean ay may karapatang humawak ng posisyon ng isang manager ng kontrata na may edukasyon na nakuha sa ilalim ng batas ng Ukrainian sa pampublikong pagkuha, ngunit hanggang 2017 lamang. Ang konklusyong ito ay sumusunod mula sa bahagi 23 ng artikulo 112 ng Batas Blg. 44-FZ at ipinaliwanag sa liham ng Ministri ng Pagpapaunlad ng Ekonomiya ng Russia na may petsang Mayo 25, 2015 Blg. D28i-1327.

    Kinukumpirma ng isang contract manager ang mas mataas na edukasyon sa larangan ng pagkuha na may diploma, at karagdagang propesyonal na edukasyon na may isang sertipiko ng advanced na pagsasanay o isang diploma ng propesyonal na muling pagsasanay. Pansin: ang isang sertipiko ng pagsasanay ay hindi nalalapat sa edukasyon o mga dokumento ng kwalipikasyon. batas (liham ng Ministry of Economic Development ng Russia na may petsang Marso 2, 2015 No. D28i-438).

    Sitwasyon: Dapat bang sanayin sa procurement ang mga empleyado maliban sa contract manager? Oo, dapat. Ito ang mga empleyado na ang mga responsibilidad sa trabaho ay kinabibilangan ng mga function ng pagkuha. Pangunahing mga miyembro ito ng komite sa pagkuha. Ito ang opinyon ng mga espesyalista mula sa Ministry of Economic Development ng Russia at ng Ministry of Education at Science ng Russia (pinagsamang sulat na may petsang Marso 12, 2015 No. 5594 / EE / D28i, No. AK-55Z / 06). Gayundin, ipinapayo ng mga opisyal na ayusin ang mga advanced na pagsasanay para sa mga miyembro ng komisyon sa isang napapanahong paraan at mahusay na paraan (liham ng Ministri ng Economic Development ng Russia na may petsang Setyembre 23, 2013 No. D28i-1070).

    Anong mga dokumento ang kailangan upang magreseta ng mga tungkulin ng isang contract manager

    Itala ang mga obligasyon ng manager ng kontrata sa kontrata sa pagtatrabaho at paglalarawan ng trabaho. Isama sa kontrata sa pagtatrabaho ang lahat ng mahahalagang kondisyon na itinatadhana sa Artikulo 57 ng Labor Code ng Russian Federation. Kung ililipat mo ang isang full-time na empleyado sa posisyon ng isang contract manager, gumawa ng karagdagang kasunduan sa kontrata sa pagtatrabaho ng naturang espesyalista. Sa kontrata sa pagtatrabaho o sa karagdagang kasunduan, ayusin ang isang link sa paglalarawan ng trabaho ng empleyado.

    Sa paglalarawan ng trabaho, isulat ang mga functional na responsibilidad ng manager ng kontrata. Kapag bumubuo ng isang paglalarawan ng trabaho, umasa sa mga pangkalahatang kinakailangan para sa mga naturang dokumento. Gamitin ang impormasyon tungkol sa mga kapangyarihan ng contract manager, na nakalista sa Artikulo 38 ng Batas Blg. 44-FZ. Pinuhin o palawakin kung kinakailangan. Ito ay dahil sa ang katunayan na sa kasalukuyan ay walang mga espesyal na kinakailangan sa regulasyon para sa mga lokal na aksyon na kumokontrol sa mga tungkulin ng isang contract manager. Kasabay nito, ang mga salita ng listahan, na ipinakita sa Batas Blg. 44-FZ, ay nagbibigay-daan para sa malawak na interpretasyon nito.

    Ang ilang mga pamantayan ay kailangan pa ring literal na muling isulat mula sa Artikulo 38 ng Batas Blg. 44-FZ. Halimbawa, bumalangkas ng sugnay sa edukasyon sa kontrata sa pagtatrabaho at paglalarawan ng trabaho tulad ng sumusunod (bahagi 6 ng artikulo 38 ng Batas Blg. 44-FZ): "mas mataas na edukasyon o karagdagang propesyonal na edukasyon sa larangan ng pagkuha."

    Pansin: gumawa ng mga pagbabago sa paglalarawan ng trabaho lamang na may nakasulat na pahintulot ng empleyado. Ipakita din sa paglalarawan ng trabaho na ang customer ay nagpapahiwatig ng impormasyon tungkol sa contract manager: sa dokumentasyon ng tender;

  2. sa elektronikong dokumentasyon ng auction;
  3. sa paunawa ng kahilingan para sa mga sipi;
  4. sa dokumentasyon sa kahilingan para sa mga panukala.
  5. kalahok sa pagkuha; mga pampublikong asosasyon, mga asosasyon ng mga legal na entity na nagsasagawa ng pampublikong kontrol. Tingnan din kung paano lumikha ng isang serbisyo sa kontrata
  6. Mga regulasyon sa trabaho ng contract manager ng customer ng estado
  7. Mga regulasyon sa trabaho ng contract manager ng munisipal na customer
  8. Order sa appointment ng isang contract manager

Kung ang isang public procurement specialist sa iyong kaso ay nangangahulugang isang contract manager o isang empleyado ng isang contract service, pagkatapos ay ipinapaalam namin sa iyo ang mga sumusunod. Pakitandaan na hanggang Enero 1, 2017, ang isang contract service employee o contract manager ay maaaring maging isang taong may propesyonal o karagdagang propesyonal na edukasyon sa larangan ng paglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo (bahagi 23 ng artikulo 112 ng Batas Blg. 44-FZ). Gayunpaman, mula Enero 1, 2017, ang mga espesyalistang ito ay dapat magkaroon ng mas mataas na edukasyon o karagdagang propesyonal na edukasyon sa larangan ng pagkuha.

Imposibleng isama sa serbisyo ng kontrata ang mga empleyado lamang na may mas mataas na edukasyon, nang walang karagdagang propesyonal na edukasyon sa larangan ng pagkuha, kung hindi ito isang mas mataas na edukasyon sa larangan ng pagkuha.

Customer Assistant- isang online na serbisyo na tumutulong na i-automate ang daloy ng trabaho para sa pagpaplano ng pagkuha. Mabilis at tama kang magpaplano ng mga pagbili, suriin ang plano para sa mga error, gagawa ng electronic at naka-print na form ng ulat sa pagkuha mula sa supplier at i-upload ang mga natapos na dokumento sa EIS.

Ang saklaw ng pampublikong pagkuha ay isa sa pinaka-dynamic sa modernong batas. Kasabay nito, ang mga parusa (kabilang ang mga personal) para sa hindi pagsunod sa batas sa lugar na ito ay medyo malaki. Gayunpaman, ang bilang ng mga tao na gustong makakuha ng posisyon ng isang public procurement specialist ay hindi nababawasan, tila dahil ang mga kabataan ay madalas na hindi lubos na nauunawaan kung ano talaga ang dapat malaman at magagawa ng isang public procurement specialist at kung ano ang kasama sa kanyang agarang mga tungkulin.

Subukan nating maikling pag-usapan kung ano ang dapat malaman at magagawa ng isang baguhan na espesyalista sa pampublikong pagkuha.

Anong edukasyon ang dapat magkaroon ng isang public procurement specialist?

Sa taglagas ng 2015, ang lugar na ito sa wakas ay naiayos. Kung kanina ang mga konsepto ng "contract manager" o "public procurement specialist" ay mga pangkalahatang parirala lamang, at ang mga taong sangkot sa public procurement ay humawak ng mga posisyon ng mga abogado, ekonomista o accountant, ngayon ay may ilang mga posisyon na may mga kinakailangan para sa kanilang mga aplikante .

Ang mga pangkalahatang kinakailangan ay: mas mataas o pangalawang bokasyonal na edukasyon (depende sa posisyon), advanced na pagsasanay o programa sa muling pagsasanay, pati na rin ang karanasan sa trabaho. Ang mga kinakailangang ito ay detalyado sa mga propesyonal na pamantayan.

Bilang isang patakaran, kadalasan ang mga taong may legal, pang-ekonomiya o edukasyon sa accounting ay nagiging mga espesyalista sa pampublikong pagkuha. Bukod dito, sa maliliit na organisasyon, nakakakuha sila ng trabaho sa mga pagbili bilang karagdagan sa kanilang mga pangunahing responsibilidad. At ang malalaking organisasyon lamang (parehong mga customer at supplier) ang kayang bayaran ang isang indibidwal na empleyado o kahit isang buong serbisyo sa kontrata.

Anong kaalaman ang dapat mayroon ang isang espesyalista sa pampublikong pagkuha?

Ang sagot sa tanong na ito ay simple at kumplikado sa parehong oras. Upang magsimula, ang isang hinaharap na espesyalista sa pampublikong pagkuha ay dapat magkaroon ng hindi bababa sa isang mababaw na kaalaman sa mga lugar tulad ng batas, accounting at trabaho sa kontrata. Kung ang kaalamang ito ay hindi magagamit, ang trabaho ay maaaring hindi posible, lalo na kung ang tao ay kailangang maging ang tanging espesyalista sa pampublikong pagkuha sa organisasyon. Mahalaga rin na maunawaan kahit kaunti ang mga detalye ng organisasyon.

Ang mga kinakailangang ito ay dahil sa ang katunayan na ang mga taong kasangkot sa pagkuha sa bahagi ng customer ay dapat magplano ng mga kinakailangang pagbili, isagawa ang mga ito, tapusin ang mga kontrata, at pagkatapos ay tanggapin ang mga gawa, kalakal, serbisyo at gumuhit ng mga nauugnay na dokumento. At ang mga espesyalista na nagtatrabaho sa panig ng mga supplier ay dapat na nakikibahagi sa paghahanap para sa mga pagbili ng interes sa kanilang organisasyon, ang paghahanda ng mga panukala, ang pagtatapos ng mga kontrata, atbp., samakatuwid, upang makahanap ng angkop na pagbili, kailangan mong maunawaan kung ano eksaktong iniaalok ng iyong organisasyon.

Ang susunod na yugto ay ang pagkumpleto ng mga advanced na kurso sa pagsasanay sa pampublikong pagkuha. Para sa mga espesyalista na nagtatrabaho sa bahagi ng customer, ang yugtong ito ay ipinag-uutos (kung titingnan mo ang mga inaalok na bakante, ang isang sertipiko ng advanced na pagsasanay ay halos ang tanging ipinag-uutos na kinakailangan para sa mga aplikante para sa posisyon na ito). Para sa mga espesyalista na gustong magtrabaho sa larangan ng pampublikong pagkuha sa bahagi ng supplier, ang yugtong ito ay kanais-nais, dahil kung wala ito, upang maunawaan ang lahat ng mga intricacies ng Federal Law No. 44-FZ ng 04/05/2013 "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo” at iba pang kaugnay na mga gawaing pambatasan ay lubhang mahirap.

Kasabay nito, dapat itong maunawaan na ang pagkuha ng mga kurso ay hindi gagawing isang tunay na espesyalista. Ang mga kurso ay magbibigay sa iyo ng teoretikal at, marahil, ilang praktikal na kaalaman na kakailanganin mong dagdagan sa iyong sarili. At samakatuwid - ilang mga salita tungkol sa mga personal na katangian.

Anong mga Katangian ang Dapat Magkaroon ng isang Public Procurement Specialist?

Trite, ngunit ang isang pampublikong espesyalista sa pagkuha ay dapat na isang napaka-matulungin na tao. Ito ang mismong lugar kung saan ang isang pagkakamali sa petsa ay maaaring humantong sa malalaking multa para sa organisasyon at personal para sa taong nagkamali. Ang isang hindi nag-iingat na pagbabasa ng dokumentasyon ng supplier ay maaaring magresulta sa kanilang organisasyon na hindi pinapayagang lumahok sa isang napakakinakitaang tender o, mas masahol pa, sa katotohanan na ang organisasyon ay hindi magagawang tuparin ang mga obligasyon nito at mahulog sa rehistro ng mga walang prinsipyong mga supplier, pagkawala ng kakayahang tumanggap ng pakikilahok sa pampublikong pagkuha.

Dahil ang batas sa pampublikong pagkuha ay madalas na nagbabago, ang isang taong nagtatrabaho sa lugar na ito ay dapat na may mahusay na kakayahan sa pag-aaral. Ang patuloy na pag-unlad ng propesyonal (hindi lamang ang pinag-uusapan natin tungkol sa mga kurso, kundi pati na rin ang tungkol sa pag-aaral sa sarili) ay isang mahalagang bahagi ng gawain ng isang espesyalista sa pampublikong pagkuha.

Ang isa pang mahalagang kalidad ng isang espesyalista sa pampublikong pagkuha ay mataas na kahusayan. Tulad ng nabanggit sa itaas, sa mga maliliit na organisasyon, ang isang pampublikong espesyalista sa pagkuha ay karaniwang gumaganap din ng mga tungkulin ng isang accountant, abogado o ekonomista. Samakatuwid, ang isang maliit na dami ng mga pagbili sa naturang mga organisasyon ay sasamahan ng karagdagang pasanin. At sa malalaking organisasyon kung saan malaki ang dami ng mga pagbili, ang espesyalista sa pampublikong pagkuha ay kailangang magtrabaho para sa tatlo. Kung hindi ka pa handa para sa patuloy na kargada sa trabaho at pana-panahong mga hands-on na trabaho, ang trabahong ito ay hindi para sa iyo.

Ang paglalarawan ng trabaho ng isang espesyalista sa pagkuha ay isang panloob na dokumento ng isang organisasyon na tumutukoy sa mga kinakailangan para sa isang kandidato para sa ganoong posisyon, ang saklaw ng mga opisyal na karapatan at tungkulin ng isang empleyado, at ang saklaw ng kanyang responsibilidad para sa hindi magandang kalidad na trabaho. Tatalakayin ng artikulong ito kung paano gumawa ng tamang paglalarawan ng trabaho para sa isang espesyalista sa pagkuha, anong mga responsibilidad sa trabaho ang iniuugnay sa mga tungkulin sa paggawa ng espesyalista na ito, pati na rin ang mga tampok at pagkakaiba sa pagitan ng mga posisyon ng procurement at mga tagapamahala ng supply.

Ano ang Ginagawa ng Mga Espesyalista sa Pagbili at Tagapamahala ng Pagbili

Ang posisyon ng isang purchasing specialist o supply manager ay medyo bata pa sa labor market. Gayunpaman, mali na ipagpalagay na ang mga naturang espesyalista ay hindi kinakailangan dati. Ang mga empleyado na may katulad na mga tungkulin sa paggawa ay umiral sa mga estado ng iba't ibang mga organisasyon at lalo na sa pagmamanupaktura, mga pang-industriyang negosyo noon. Tanging ang posisyon na ito ay tinawag na naiiba: logistics engineer.

Kaya, ano ang ginagawa ng mga ekspertong ito? Kung i-generalize natin ang kanilang mga pag-andar sa paggawa at hindi susuriin ang mga nuances ng mga responsibilidad sa trabaho na may kaugnayan sa mga detalye ng trabaho at produksyon ng isang partikular na organisasyon, kung gayon ang pangunahing gawain ng isang procurement o supply manager ay maaaring matukoy bilang ang walang tigil na supply ng enterprise. kasama ang mga kinakailangang kalakal (hilaw na materyales).

Kasabay nito, ang isang pangkalahatang gawain ng pagbibigay sa organisasyon ng mga item sa imbentaryo ay kinabibilangan ng maraming kaugnay na mga responsibilidad, mula sa analytical na gawain sa ratio ng kalidad at presyo ng mga indibidwal na item ng kalakal mula sa mga partikular na supplier hanggang sa pagsuporta sa isang transaksyon para sa pagbili ng isang partikular na produkto.

Ang pagkakaiba sa titulo ng mga posisyon: ang isang procurement specialist at isang supply manager ay napakakondisyon. Ang ilang mga tagapag-empleyo ay hindi nakikita ang pagkakaiba sa lahat at inilista ang mga posisyon na ito nang magkatabi bilang katumbas o kasingkahulugan. Naniniwala ang ibang mga tagapag-empleyo na ang titulong "espesyalista sa pagbili" ay isang echo ng nakaraan ng Sobyet, at ang espesyalista sa pagkuha ay isang terminong "market". Ngunit kadalasan sa sirkulasyon ng negosyo ang sumusunod na gradasyon ay pinagtibay:

  • ang espesyalista sa pagbili ay nagbibigay sa organisasyon ng pinakamahalagang mga item ng produkto para sa negosyo (halimbawa, mga bahagi at sangkap para sa isang negosyo sa paggawa ng pagkain);
  • ang tagapamahala ng suplay ay naghahatid ng iba pang mga produkto na kinakailangan para sa paggana ng organisasyon (halimbawa, mga detergent, stationery at mga supply para sa kagamitan sa opisina, atbp.).

Paglalarawan ng trabaho ng isang espesyalista sa pagkuha: layunin at istraktura

Tulad ng nabanggit na, ang paglalarawan ng trabaho para sa isang espesyalista sa pagkuha ay ang pangunahing dokumento (kasama ang kontrata sa pagtatrabaho), na nagsasaad ng mga karapatan at tungkulin sa trabaho ng isang empleyado. Ito ay isang pagtukoy na kadahilanan, dahil ayon sa kasalukuyang batas sa paggawa, ang empleyado ay hindi obligadong magsagawa ng anumang trabaho nang walang pahintulot niya, maliban sa tinukoy sa kanyang kontrata sa pagtatrabaho. At dahil ang kontrata sa pagtatrabaho sa bahaging ito, bilang panuntunan, ay may sanggunian sa paglalarawan ng trabaho, ang isang mahusay na idinisenyong pagtuturo ay ang susi sa epektibong gawain ng mga kawani.

Sa anyo at istraktura nito, ang paglalarawan ng trabaho para sa isang espesyalista sa pagkuha ay dapat sumunod sa form na tinanggap ng customs ng negosyo para sa mga naturang dokumento. Kaya, ang paglalarawan ng trabaho ay isang nakasulat na dokumento na naglalaman ng mga sumusunod na seksyon:

  1. Ang column sa kanang tuktok ay nakatuon sa impormasyon tungkol sa pag-apruba at kasunduan ng teksto ng dokumento. Una, pagkatapos ng salitang "Inaprubahan", ang petsa ng pag-apruba at ang data ng manager na gumawa nito ay ipinahiwatig. Sa ibaba ay isang lugar para sa lagda ng pinunong ito. Dagdag pa, pagkatapos ng salitang "Sumasang-ayon", ang mga petsa ng pag-apruba at ang data ng mga empleyado ng mga kinakailangang departamento na kasangkot sa trabaho sa paglalarawan ng trabaho ay ipinahiwatig, isang lugar ang naiwan para sa mga lagda. Bilang isang patakaran, kapag naghahanda ng isang paglalarawan ng trabaho, ito ay pinag-ugnay sa ligal na serbisyo, ang departamento ng mga tauhan at ang departamento kung saan gagana ang empleyado kung saan ang posisyon ay iginuhit ang pagtuturo.
  2. Kasama sa pangkalahatang seksyon ng paglalarawan ng trabaho ang isang listahan ng mga kinakailangan para sa isang kandidato para sa posisyon ng isang espesyalista sa pagkuha (edad, edukasyon, karanasan sa trabaho, kinakailangang mga kasanayan at kaalaman), isang listahan ng dokumentasyon - pambatasan at panloob na mga aksyon ng organisasyon na ang dapat pamilyar ang empleyado. Bilang karagdagan, ang seksyon sa pangkalahatang mga probisyon ay tumutukoy sa lugar ng posisyon ng espesyalista sa pagkuha sa pangkalahatang istraktura ng talahanayan ng organisasyon at kawani ng negosyo, ang pamamaraan para sa pagkuha, pagpapaalis at pagpapalit sa panahon ng kawalan ng empleyado, ang agarang superbisor. ng empleyado.
  3. Ang pangunahing seksyon ng paglalarawan ng trabaho ay isang listahan ng mga tungkulin at karapatan sa trabaho ng empleyado. At una sa lahat, pinag-uusapan natin ang mga responsibilidad. Ang mas malinaw at mas tiyak ang mga tungkulin ng empleyado ay tinukoy sa dokumento, mas madali at mas malinaw ang daloy ng trabaho. Ang mga karapatan, sa kabilang banda, ay lohikal na sumusunod sa mga tungkulin ng empleyado at naglalayong mapadali ang pagganap ng mga tungkulin sa paggawa ng empleyado. Bilang isang tuntunin, ang mga karapatan ay kinabibilangan ng:
    • ang karapatan sa impormasyon tungkol sa direksyon ng trabaho ng empleyado;
    • ang karapatang gumawa ng mga mungkahi para sa pag-optimize ng daloy ng trabaho;
    • karapatan sa isang disenteng trabaho, atbp.
  4. Ang huli sa mga tradisyonal na seksyon ng paglalarawan ng trabaho ay nakatuon sa responsibilidad ng empleyado para sa hindi wastong pagganap ng mga tungkulin sa trabaho.

Purchasing manager job description: features

Sa mga tuntunin ng anyo at istraktura, ang paglalarawan ng trabaho ng isang procurement manager ay kapareho ng job description ng isang procurement specialist. Gayunpaman, sa kabila ng katotohanan na ang dalawang posisyon na ito ay halos magkapareho, may mga pagkakaiba na dapat isaalang-alang. Ito ay totoo lalo na para sa malalaking organisasyon, kung saan ang talahanayan ng mga tauhan ay nagbibigay para sa mga posisyon ng parehong espesyalista sa pagkuha at isang tagapamahala ng suplay.

Hindi mo alam ang iyong mga karapatan?

Sa pagsasaalang-alang na ito, kapag nagtatrabaho sa mga paglalarawan ng trabaho, kinakailangang seryosong lapitan ang kahulugan ng pamantayan para sa pagpili ng mga kandidato para sa posisyon, pati na rin ang delimitation ng mga tungkulin ng isang espesyalista (pagbili) mula sa isa pa (supply).

Tulad ng nabanggit na, karaniwang tinatanggap na ang posisyon ng isang espesyalista sa pagbili ay mas mataas sa ranggo ng mga posisyon kaysa sa posisyon ng isang procurement manager. Sa hindi direktang paraan, ito ay kinumpirma din ng katotohanan na sa mga advertisement ng trabaho, ang average na suweldo ng isang espesyalista sa pagbili ay mas mataas kaysa sa suweldo ng isang procurement manager. Samakatuwid, ang mga kinakailangan para sa isang kandidato para sa posisyon ng isang procurement specialist ay maaaring mas mahigpit kaysa sa mga kandidato para sa posisyon ng isang procurement manager.

Tulad ng para sa mga responsibilidad sa trabaho, ang isang malinaw na delineasyon ng mga ito sa pagitan ng dalawang mga espesyalista ay magiging posible upang maitaguyod hindi lamang ang epektibong trabaho, kundi pati na rin ang isang pinakamainam na relasyon sa pagitan ng dalawang yunit ng kawani.

Mga kinakailangan para sa mga kandidato para sa posisyon ng procurement at supply managers

Batay sa mga detalye ng mga propesyon, ang ilang mga espesyal na pangangailangan ay karaniwang ipinapataw sa mga kandidato para sa mga posisyon ng parehong espesyalista sa pagkuha at isang tagapamahala ng suplay. Kailangan nilang:

  • magagawang makipag-ayos at sa huli ay maabot ang ninanais na resulta para sa organisasyon;
  • gumawa ng mga desisyon at maging responsable para sa kanilang mga kahihinatnan;
  • may mga kasanayan sa pagsusuri;
  • makapagtrabaho sa isang malaking halaga ng impormasyon at dokumentasyon;
  • alamin ang organisasyon ng trabaho ng mga kumpanya ng transportasyon at kaugalian;
  • upang magkaroon ng isang computer sa antas ng isang kumpiyansa na gumagamit, upang malaman ang mga program na kinakailangan para sa trabaho.

Bilang karagdagan, ang bawat tagapag-empleyo ay maaaring magdagdag ng kanilang sariling mga kinakailangan para sa mga kandidato para sa isang posisyon, halimbawa, kaalaman sa isang wikang banyaga kung ang kumpanya ay bibili sa ibang bansa.

Ang mga pagkakaiba sa mga kinakailangan para sa mga kandidato para sa mga posisyon ng isang procurement specialist at isang supply manager ay maaaring gawin ayon sa antas ng edukasyon ng kandidato. Kaya, ang mga taong may sekondarya o pangalawang espesyal na edukasyon ay maaaring tanggapin para sa posisyon ng isang procurement manager, habang ang posisyon ng isang procurement specialist ay tradisyonal na nangangailangan ng mga may mas mataas na edukasyon (ekonomiya, pinansyal, legal, atbp.). Bilang karagdagan, ang mga pagkakaiba ay maaaring nasa karanasan sa trabaho na kinakailangan upang sakupin ang isang partikular na posisyon.

Mga Responsibilidad sa Trabaho ng Tagapamahala ng Pagbili at Supply Chain

Ang mga responsibilidad sa trabaho ng mga empleyado na kasangkot sa logistik ng organisasyon ay maaaring mag-iba nang malaki depende sa mga detalye ng negosyo.

Karaniwan, ang mga responsibilidad sa trabaho ng mga tagapamahala ng pagbili at supply ay kinabibilangan ng:

  1. Pagkumpleto ng bodega na may ilang mga grupo ng mga kalakal, kontrol sa paggalaw ng mga kalakal at mga balanse ng stock.
  2. Napapanahong katuparan ng mga kahilingan para sa pagkakaloob ng mga kalakal.
  3. Paghahanap at pagpili ng pinakamainam na tagapagtustos ng mga kalakal, na isinasaalang-alang ang presyo, kalidad ng mga kalakal, mga tuntunin ng paghahatid at pagbabayad, at iba pang pamantayan.
  4. Legal na pagpaparehistro ng mga relasyon sa mga supplier (konklusyon ng isang kasunduan, pagkakasundo ng mutual settlements, atbp.).
  5. Kontrol sa pagbabayad ng mga kalakal.
  6. Kontrol sa oras ng paghahatid ng mga kalakal.
  7. Pagsubaybay sa paggalaw ng kargamento.
  8. Sinusuri ang kalidad ng mga naihatid na kalakal.
  9. Paglutas ng mga hindi pagkakaunawaan sa supplier sa loob ng kakayahan nito.

Kung nakikilala natin ang mga posisyon ng isang espesyalista sa pagkuha at isang tagapamahala ng suplay sa pamamagitan ng mga pangkat ng mga kalakal na ibinibigay ng mga empleyado sa negosyo, kung gayon ang kanilang mga paglalarawan sa trabaho ay dapat na malinaw na tukuyin ang mga lugar ng trabaho para sa bawat isa upang walang magtrabaho para sa iba at hindi kumuha ng gawa ng ibang tao.

Bilang karagdagan sa mga tungkulin sa itaas, ang employer ay maaaring magbigay ng iba pang mga tungkulin sa paggawa para sa kanyang empleyado. Halimbawa, pana-panahong magsumite ng mga ulat o analytical na ulat sa paggalaw ng mga kalakal o pagbili, sundin ang iskedyul ng trabaho ng organisasyon, atbp.

Ang pamamaraan para sa pamilyar sa empleyado sa mga responsibilidad sa trabaho

Ang pagpapapamilyar sa mga empleyado sa partikular na mga responsibilidad sa trabaho at ang paglalarawan ng trabaho sa kabuuan ay dapat maganap sa oras ng pagtatapos ng kontrata sa pagtatrabaho. Ang kumpirmasyon na pamilyar ang empleyado sa paglalarawan ng kanyang trabaho ay maaaring:

  • isang marka sa pamilyar sa petsa at lagda ng empleyado sa ilalim ng teksto ng pangkalahatang paglalarawan ng trabaho, na pamilyar sa lahat ng mga aplikante para sa posisyon na ito;
  • isang marka ng pamilyar sa petsa at pirma sa ilalim ng teksto ng paglalarawan ng trabaho, na espesyal na inihanda para sa empleyado, na ikakabit sa personal na file ng empleyado;
  • petsa at lagda, na nagpapahiwatig na ang empleyado ay naging pamilyar sa kanyang paglalarawan ng trabaho, na inilalagay sa isang espesyal na journal na idinisenyo para sa mga layuning ito.

Kaya, ang paglalarawan ng trabaho ng isang espesyalista sa pagkuha ay nangangailangan ng makabuluhang gawaing paghahanda, pangunahin na may kaugnayan sa pagtukoy ng mga kinakailangan para sa isang kandidato para sa isang posisyon at ang mga responsibilidad sa trabaho ng isang empleyado, at gayundin, kung kinakailangan, ang pagtatanggal ng mga responsibilidad sa trabaho ng isang espesyalista sa pagkuha mula sa ang mga responsibilidad sa trabaho ng isang procurement manager.