Bakit ipinagpaliban ang halalan sa Marso 18. Ang mga tagamasid ay makakatanggap ng karagdagang mga karapatan

Pinagtibay sa unang pagbasa ang isang pakete ng mga susog sa batas sa elektoral na nagwawasto sa kasalukuyang proseso ng elektoral. Para sa mga nagpasimuno ng mga pagbabago, mga miyembro at, ito ay isang uri ng resulta ng "trabaho sa mga pagkakamali" na isinagawa ng mga mambabatas kasama ang tagapangulo kasunod ng mga resulta ng halalan sa 2016. Inaasahan na kung ang mga pagbabago ay pinagtibay, ito ay magiging mas malinaw at maginhawa para sa mga botante ang halalan.

Ang inisyatiba ay nagpapahiwatig ng ilang pagbabago sa batas sa halalan. Halimbawa, ayon sa dokumento, mas magiging madali para sa mga kandidato para sa presidential elections na magpadala ng kanilang mga observer. Kung ang batas ay pinagtibay sa kasalukuyang anyo nito, ang mga aplikante para sa pinakamataas na opisina sa Russia ay hindi kinakailangang magpadala ng mga listahan ng mga tagamasid sa mga komisyon ng halalan nang maaga. Ang pangangailangan na magpadala ng isang tagamasid sa isang istasyon ng botohan ay inalis na rin. Ito ay kagiliw-giliw na kahit na sa paliwanag na tala sa panukalang batas ang pamamaraang ito ay tinatawag na "mas liberal."

Iminumungkahi din ng panukalang batas na ganap na alisin ang pagboto sa pamamagitan ng mga balota ng absentee. Paalalahanan namin kayo na ngayon, bago bumoto sa isang istasyon ng botohan maliban sa lugar ng pagpaparehistro, dapat munang bisitahin ng isang mamamayan ang komisyon kung saan siya nakatalaga at tumanggap ng sertipiko ng absentee doon. Ito ay lubos na nagpapalubha sa mga pagkakataon sa pagboto para sa, halimbawa, mga mag-aaral na naninirahan at nag-aaral sa Moscow, ngunit nakarehistro sa ibang rehiyon. Kung paano eksaktong gagana ang mekanismong ito ay tutukuyin ng CEC.

Tulad ng isinulat ng Gazeta.Ru, ang posibilidad ng paglikha ng isang espesyal na sentro ng impormasyon sa ilalim ng Central Election Commission, na tatanggap ng mga aplikasyon mula sa mga mamamayan upang bumoto sa isang partikular na presinto at ipasok ang may-katuturang data sa State Automated System "Elections" system, ay ginalugad. .

Sa ngayon ay walang pinagkasunduan sa lipunan kung ang panuntunang ito ay makakatulong sa paglaban sa tinatawag na "carousels" o potensyal na palawakin ang mga posibilidad ng palsipikasyon. Malaki ang nakasalalay sa kung paano eksaktong ginagawa ng CEC ang mekanismo.

Ang isang source mula sa Gazeta.Ru, malapit sa pagbuo ng panukalang batas, ay nag-uulat na sa ikalawang pagbasa, ang mga pagbabago ay maaaring gawin sa batas, na magsasaad ng isang halo-halong sistema ng pagboto hindi sa lugar ng pagpaparehistro, kapwa kasama at walang lumiban. mga sertipiko. Gayunpaman, hindi tinukoy ng interlocutor ng publikasyon kung paano ito eksaktong gagawin.

Pinapasimple ng panukalang batas ang mga kinakailangan para sa mga datos na nakolekta bilang suporta sa mga kandidato. Halimbawa, ngayon ang isang pirma ay maaaring tanggihan ng mga nauugnay na komisyon kung hindi ito naglalaman, halimbawa, isang indikasyon ng lugar kung saan nakatira ang lumagda. Ayon sa dokumentong pinagtibay sa unang pagbasa, kung ang ilang data ay nawawala, ngunit hindi nito pinipigilan ang "isang hindi malabo na pang-unawa, na isinasaalang-alang ang aktwal na mga responsibilidad ng lugar ng paninirahan ng botante," kung gayon ang pirma ay tinatanggap. Halimbawa, kung ang lungsod ng Adler, Krasnodar Territory, ay ipinahiwatig nang hindi ipinapahiwatig ang rehiyon ng Adler, kung gayon ang pirma ay dapat tanggapin - walang ibang mga Adler sa rehiyon.

Sa pagsasagawa, ito ay dapat na gawing mas madali ang buhay para sa mga kandidatong hinirang sa sarili, na sa ngayon ay hindi makatitiyak na kahit na matapat na nakolektang mga lagda ay papasa sa lahat ng mga tseke sa mga komisyon.

Ang isang sugnay ay idinagdag din ayon sa kung saan, kung ang ikalawang Linggo ng Marso ay isang pinagsamang araw ng trabaho pagkatapos ng holiday dahil sa pagpapaliban ng mga pampublikong pista opisyal, kung gayon ang mga halalan ay ililipat sa susunod, ikatlong Linggo ng buwan. Kaya, sa 2018, ang mga mamamayan ay maghahalal ng pangulo sa Marso 18. Tandaan natin na ito ang anibersaryo ng pagpasok ng Crimea sa Russian Federation, na, bilang panuntunan, ay ipinagdiriwang sa publiko, kahit na hindi pormal, pagdiriwang.

Ayon sa political scientist na si Abbas Gallyamov, ang panukalang batas ay may ilang pangunahing layunin.

Ang clause sa abolition ng absentee ballots, una, ay naglalayong tumaas ang turnout, at pangalawa, makakatulong ito sa paglalagay sa agenda ng thesis na ang mga awtoridad ay hindi humihigpit, ngunit lumuluwag sa mga turnilyo. Matutulungan din ito ng isang sugnay na nag-aalis sa mandatoryong pagpaparehistro ng mga nagmamasid tatlong araw bago ang halalan.

"Sa lumalaking kawalang-kasiyahan, ang balita na ang Kremlin ay lumalambot sa mga batas sa halalan ang kailangan. Parehong magugustuhan ito ng mga ordinaryong botante at ng parliamentaryong oposisyon,” paliwanag ni Gallyamov.

Bukod dito, ayon sa dalubhasa, ang mga pagbabagong ito ay hindi magbabago ng tunay na kalagayan at ang Kremlin ay walang anumang panganib.

Alalahanin natin na, ayon sa Gazeta.Ru, ang mga isyu ng kampanya sa pagkapangulo ay nahulog na ngayon sa mga balikat ng mga kinatawan ng bagong panloob na blokeng pampulitika sa ilalim ng pamumuno ng unang kinatawang pinuno ng administrasyon.

Pinagtibay ng State Duma noong Miyerkules sa unang pagbasa ang isang pakete ng mga panukalang batas na nagpapahintulot na ipagpaliban ang halalan ng pampanguluhan sa Russia sa 2018 mula Marso 11 hanggang 18, ulat ng RIA Novosti. Ang araw na ito ay markahan ang ika-apat na anibersaryo ng muling pagsasama ng Crimea sa Russia.

Ayon sa kasalukuyang batas, ang halalan ng pampanguluhan sa Russian Federation ay magaganap sa ikalawang Linggo ng Marso, paalala ng RIA Novosti. Ang pakete ng mga susog na pinagtibay ng State Duma sa unang pagbasa ay naglalaman ng isang probisyon na kung ang ikalawang Linggo ay pinagsama, pagkatapos ng holiday o araw ng trabaho dahil sa pagpapaliban ng mga pista opisyal, ang araw ng pagboto ay ipinagpaliban sa susunod, iyon ay, ang ikatlong Linggo ng buwan. Sa 2018, ito ay magiging Marso 18, at Marso 11 ay ang post-holiday day.

Mga kaugnay na materyales

Ang panukalang batas na inaprubahan ngayon sa unang pagbasa ay naglalayon din ng pag-aalis ng paggamit ng mga balota ng absentee sa mga halalan ng Pangulo ng Russian Federation at pagpapasimple ng pagkakataon para sa mga mamamayan na bumoto sa kanilang aktwal na lugar ng paninirahan. Ngayon, upang makaboto sa labas ng iyong lugar ng pagpaparehistro, kailangan mong kumuha ng absentee ballot nang maaga. Ipinapalagay na ang mga mamamayan na wala sa kanilang lugar ng pagpaparehistro sa araw ng pagboto ay maaaring isama sa listahan ng mga botante sa kanilang lugar na tinitirhan batay sa isang aplikasyon. Ang pamamaraan at mga deadline para sa pagsusumite ng naturang aplikasyon ay tinutukoy ng Central Election Commission ng Russian Federation, at ang impormasyon tungkol sa pagsasama ng isang mamamayan sa listahan ng mga botante sa kanyang lokasyon ay ipapadala, kabilang ang paggamit ng GAS "Elections" system, sa ang komisyon sa halalan sa teritoryo o presinto sa lugar ng kanyang permanenteng pagpaparehistro para sa pag-alis nito mula sa nauugnay na listahan. Bilang karagdagan, upang maalis ang posibilidad ng isang botante na magsumite ng maramihang mga aplikasyon, isang solong database ang gagawin na may impormasyon tungkol sa lahat ng mga isinumiteng aplikasyon. Inaasahan na ang Central Election Commission ng Russian Federation ay mag-post sa website nito ng impormasyon tungkol sa bilang ng mga botante na nagsumite ng aplikasyon para sa pagsasama sa listahan ng mga botante sa kanilang lokasyon.

Ayon kay communist deputy Valery Rashkin, na nagsalita sa plenaryo session, ang mga negatibong kahihinatnan ng pagbabago ng batas sa elektoral ay "hindi tugma sa patas na halalan."

"Ang pinsala mula sa panukalang batas ay maraming beses na lumampas sa mga benepisyo para sa mga prinsipyo ng patas, malaya at demokratikong halalan," idiniin niya, at idinagdag na "ang Partido Komunista ng Russian Federation ay paulit-ulit na nanawagan sa lahat ng responsableng pwersang pampulitika at pampublikong organisasyon upang ipahayag ang kanilang protesta laban sa iresponsable at walang katapusang pag-amyenda ng mga batas sa halalan upang umangkop sa interes ng mga awtoridad ng partido".

Ang mga pagbabago ay ipinakilala ng mga senador na sina Andrei Klishas at Anatoly Shirokov noong Marso 3. Sa 2018, ang halalan sa pagkapangulo ay nahuhulog sa linggo ng International Women's Day, ika-8 ng Marso. Upang maiwasan ang mga botante na magambala sa pagdiriwang ng patas na kasarian, iminungkahi na ipagpaliban ang halalan sa Marso 18 - sa kasong ito, sila ay magkakasabay sa holiday ng muling pagsasama-sama ng Russia sa Crimea.

Kabilang sa iba pang mga inobasyon sa mga pagbabago ang pag-aalis ng mga balota ng absentee. Ipinapalagay na ang mga mamamayan na wala sa kanilang lugar ng pagpaparehistro sa araw ng pagboto ay maaaring isama sa listahan ng mga botante sa kanilang lugar na tinitirhan batay sa isang aplikasyon. May karapatan sila, hindi lalampas sa tatlong araw bago ang petsa ng pagboto, na magsumite ng aplikasyon para sa pagboto sa pamamagitan ng telepono o sa anyo ng isang elektronikong apela sa kanilang lokasyon sa Application Processing Center na ginagawa ng Central Election Commission ng Russia.

Upang maalis ang posibilidad ng isang botante na magsumite ng ilang mga aplikasyon, isang solong database ang gagawin na may impormasyon tungkol sa lahat ng mga isinumiteng aplikasyon. Kung higit sa isang aplikasyon ang natanggap mula sa isang mamamayan, lahat ng paulit-ulit na aplikasyon ay tatanggihan.

Tulad ng ipinaliwanag ng paksyon ng United Russia, para sa mga botante na hindi makatugon sa huling araw na ipaalam sa komisyon ng halalan, 500 unibersal na istasyon ng botohan ang gagawin sa bansa, kung saan ito ay maaaring gawin mismo sa araw ng pagboto.

Ang mga susog ay nagtatakda din ng pagpapakilala ng mandatoryong pagsasahimpapawid mula sa mga istasyon ng botohan. Bilang karagdagan, iminumungkahi na ipagbawal ang pagtatapon ng mga lagda dahil sa katotohanan na ang mga botante ay nagbigay ng hindi kumpletong address ng tahanan.

Kasabay nito, ang administratibong pananagutan ay itinatag para sa pang-aabuso sa ipinagkaloob na mga karapatan at hindi tapat na aksyon na may kaugnayan sa mga halalan. Para sa paulit-ulit na pagboto ng parehong tao, pati na rin para sa pag-aayos ng naturang pagboto, iminungkahi na magtatag ng multa na 30 libong rubles. Ang parehong multa ay nalalapat sa pag-isyu ng balota upang magbigay ng pagkakataong bumoto sa halip na isang botante.

Ang pananagutan para sa paulit-ulit na mga paglabag sa administratibo ay aabot sa 50 libong rubles.

Ang mga patakaran para sa mga tagamasid ay pinasimple din. Ang pangangailangan na ipasa ang kanilang listahan sa komisyon sa halalan ay inalis nang maaga. Ang tuntunin ng obligadong pagpapadala ng isang tagamasid sa isang istasyon ng botohan ay kinansela din. Ayon sa mga may-akda ng dokumento, ang diskarte na ito ay makabuluhang madaragdagan ang bilang ng mga tagamasid at matiyak ang maximum na pagiging bukas at transparency ng gawain ng mga komisyon sa halalan.

Ang isa pang pagbabago ay ang paghihiwalay ng mga istasyon ng botohan, na kinakailangan para sa maximum na kaginhawahan para sa mga botante. Inaasahan na ang pinakamataas na bilang ng mga botante sa bawat isa sa kanila ay mababawasan sa 1.5 libong tao.

"Ang mga panukalang batas na dinala sa aming pansin ay isang tunay na rebolusyon sa batas ng elektoral," ang pagbibigay-diin ni Viktor Pinsky (ER), isang miyembro ng State Duma Committee on State Building and Legislation.

Ang pinakamataas na paggamit ng mga modernong teknolohiya ng impormasyon sa proseso ng elektoral ay makabuluhang binabawasan ang mga panganib ng pang-aabuso ng mga karapatan ng mga botante," komento ni Alexey Kobilev ("ER"), isang miyembro ng State Duma Committee on Regulations, sa mga susog sa RG. - At ang malawak na saklaw ng mga istasyon ng botohan na may video surveillance ay gagawing transparent at pampubliko ang halalan.