Sino ang susunod na gobernador na aalis sa pwesto? Magpapatuloy ang pagbibitiw ng mga gobernador. Rating ng mga nabigong gobernador na nasa panganib ng pagbibitiw

Pinag-iisipan ng mga eksperto sa OK-inform kung gaano katotoo ang pagbibitiw ng mga pinuno ng dalawang rehiyon at kung sino ang maaaring sumunod sa kanila sa pagreretiro.

Matapos makipagpulong sa Pangulo

Kumpiyansa na iniulat ng pederal na media: Si Valery Shantsev ay malapit nang umalis sa post ng gobernador ng rehiyon ng Nizhny Novgorod. Diumano, "ang desisyon na ito ay ginawa sa isang pulong ng pinuno ng rehiyon kasama ang pamumuno ng administrasyong pampanguluhan ng Russian Federation noong Setyembre 20."

Ang mga eksperto ay hindi nagulat sa balitang ito - pagkatapos ng lahat, si Shantsev ay naging 70 taong gulang sa taong ito. Nang magtrabaho nang halos 12 taon sa Moscow City Hall bilang isang "konstruksyon" na bise-gobernador, noong 2005 pinamunuan niya ang rehiyon ng Nizhny Novgorod, at noong 2014 siya ay matagumpay na nahalal muli - 86 porsiyento (!) ng mga botante ang bumoto para sa kanya sa ang halalan.

Ayon sa mga alingawngaw, hindi bababa sa sampung bagong kumikilos na gobernador ang itatalaga sa mga darating na buwan, kabilang ang maaga sa iskedyul. Una sa lahat - sa mga rehiyon ng Nizhny Novgorod at Samara

Maya-maya, lumitaw ang balita tungkol sa pag-alis ng pinuno ng Samara na si Nikolai Merkushkin. "Tatlong mapagkukunan na malapit sa Kremlin" ay agad na sinabi sa RBC tungkol dito. Ang pagbibitiw ni Merkushkin, ayon sa mga ulat ng media, ay iaanunsyo sa susunod na linggo. "Ang mood sa lokal na administrasyon ay tunay na" maleta". Agad na lumipad si Merkushkin sa Moscow para sa isang pulong sa AP, kung saan, malinaw naman, ang kanyang kapalaran ay napagpasyahan," iniulat ng administrasyong pangrehiyon ng Samara.

Ang "impetus" para sa pagbibitiw ng mga pinuno ng rehiyon ay isang pulong sa pagitan ni Pangulong Putin at 16 na bagong pinuno ng mga pederal na paksa. Sa panahon nito, sinabi ni Putin na siya ay "nalulugod" sa mga resulta ng halalan. Ngunit ang mga siyentipikong pampulitika na malapit sa Kremlin ay nagsasabi na walang sinuman ang kinansela ang patakaran ng "pag-ikot at pagpapabata ng mga tauhan" sa corps ng gobernador.

Gayunpaman, si Shantsev mismo, bilang isang bihasang apparatchik, ay agad na tinanggihan ang mga alingawngaw ng kanyang pagbibitiw.

"Hangga't nagtatrabaho ako bilang gobernador, "aalis" ako sa aking post. Sa sandaling handa na ako, tiyak na sasabihin ko sa iyo. Hindi ako aalis ngayon," sinabi ng gobernador sa lokal na media. At idinagdag niya na siya ay nagtatrabaho araw-araw hanggang alas-diyes ng gabi.

Ang mga rehiyon ay nangangailangan ng pagbabagong-lakas

"Ang mga pag-uusap tungkol sa mga pagbibitiw sa corps ng gobernador ay magiging pare-pareho na ngayon, at si Shantsev ay isa lamang sa mga numero. Kaagad pagkatapos ng halalan noong Setyembre 10, nakasaad na kailangan ang “renewal and rejuvenation” ng mga regional head. Ang mga matagumpay na halimbawa ay ang 30-taong-gulang na gobernador na si Alikhanov sa Kaliningrad at Ovsyannikov sa Sevastopol, sabi ng political scientist na si Marina Zakharova. - At si Shantsev sa pangkalahatan ay ang pinakamahusay na "kandidato para sa relegation." Siya ay 70 taong gulang na, siya ay isang "mabigat" mula sa lumang koponan, at ang kanyang pangalan ay nauugnay sa dating alkalde ng Moscow na si Yuri Luzhkov, na matagal nang walang trabaho. Si Shantsev ay isa lamang sa susunod na pangkat na "pag-aalis", ang kanyang laro ay nilalaro. Dumating na ang oras para magbigay ng puwang para sa iba,” pagbubuod ng eksperto.

"May mga rehiyon sa Russia na sumisira kahit na ang pinakamatagumpay na karera sa pulitika. Sa loob ng mga ito ay may malalaking lungsod na may sariling buhay pampulitika - palagi nilang sinasalungat ang mga awtoridad sa rehiyon, sabi ng siyentipikong pampulitika na si Modest Kolerov. - Kabilang sa mga naturang rehiyon ay ang Primorsky Krai, rehiyon ng Sverdlovsk, Nizhny Novgorod at Samara na mga rehiyon, atbp. Sa pagtatangkang makayanan ang paghahati sa mga awtoridad sa loob ng mga rehiyon, nagpadala ang Kremlin doon ng "mga panlabas na manlalaro", na independiyente sa mga intra-clan alignment at inter -paglalaban ng angkan. Ngunit sa karamihan, nabigo ang mga proyekto ng "panlabas na interbensyon" sa mga panloob na gawain ng mga rehiyon. Kahit na ang napaka-matagumpay na pinuno ng Mordovia, Merkushkin, minsan sa rehiyon ng Samara, ay naging sentro ng panloob na mga salungatan at iskandalo. Ang pangunahing tanong ay kung ang "Shantsev precedent" ay mapapalawak na ngayon sa mga katulad na sitwasyon sa Samara, Yekaterinburg, Vladivostok, atbp.?" - Nagtatalo si Kolerov.

Dmitry Solonnikov, political scientist, presidente ng Institute of Contemporary State Development:

Sa palagay ko ang taglagas na ito ay hindi magiging kakaiba sa tagsibol 2017 o taglagas 2016. Magpapatuloy ang pagbibitiw ng mga gobernador. Sa ilang mga kaso - sa anyo ng isang boluntaryong "paglipat sa ibang trabaho", sa iba pa - sa isang "malakas na opsyon" na may pagbubukas ng isang kriminal na kaso o isang pagpapahayag ng walang tiwala sa Kremlin. Ang pangunahing pamantayan na gagabayan ni Putin ay ang pagiging epektibo ng pamamahala sa rehiyon, ang pagkakaroon o kawalan ng mga salungatan sa mga elite ng rehiyon, pati na rin ang "bahagi ng katiwalian" (binubuo ito ng mga memo sa pangulo mula sa kanyang mga kinatawan ng plenipotentiary sa mga distrito. ). Direktang tinutukoy nito kung sinong mga gobernador ang mananatili sa kanilang mga posisyon at kung sino ang aalis.

Matagal nang alam ng Kremlin ang tungkol sa mga salungatan ni Shantsev sa mga elite ng Nizhny Novgorod. Ang mga pangunahing kalahok sa salungatan ay si Shantsev mismo at ang dating pinuno ng Nizhny Novgorod Oleg Sorokin, ngayon ay vice-speaker ng regional Legislative Assembly. Ang gobernador at ang opisina ng alkalde ng Nizhny Novgorod ay may maraming kontradiksyon. Matagal nang pinamumunuan ni Shantsev ang rehiyon, ngunit hindi siya naging "isa sa mga tao" doon, kaya ang kanyang pagbibitiw ay higit pa sa totoo - sa kabila ng katotohanan na sa mga nakaraang halalan ay nakatanggap siya ng maraming boto. Pagkatapos ng lahat, ang suportang ito para sa Shantsev ay higit sa lahat ay nasa labas ng Nizhny Novgorod sa Nizhny Novgorod ito ay mas mababa. Kaya may hati sa mga awtoridad doon.

Ang sitwasyon ay katulad sa isa pang sampung rehiyon ng Russian Federation, kung saan ang mga pagbibitiw ay malamang na mangyari.

Ang Kremlin ay tiyak na magbibigay ng espesyal na atensyon sa mga pinuno ng mga pederal na paksa na ang mga termino ng panunungkulan ay nagtatapos, gayundin sa mga taong nasa kapangyarihan nang napakatagal. Gayunpaman, ang edad ay malayo sa pagiging pangunahing pamantayan. Kaya, si Gobernador Aman Tuleyev ay nasa Kuzbass nang napakatagal na panahon, ngunit wala pang usapan tungkol sa kanyang pagbibitiw. O, halimbawa, ang pinuno ng rehiyon ng Belgorod na si Savchenko ay namuno nang higit sa sampung taon, ngunit noong 2017 siya ay matagumpay na nahalal muli sa isang bagong termino. Kaya't ang prinsipyo ng "pagpapalit ng mga lumang-timer sa mga batang teknokrata" ay malamang na hindi gumana nang isang daang porsyento. Ang lahat ay nakasalalay sa tagumpay ng ekonomiya ng rehiyon, ang kawalan ng mga salungatan at mga iskandalo sa katiwalian.

Valentin Bianchi, political scientist, presidente ng analytical center na "Bianchi and Partners":

Noong Pebrero 2017, hinulaan namin ang isang "pre-election" wave ng pagbibitiw ng mga regional governor. Bukod dito, maaari itong maganap sa medyo maikling panahon. Sa bisperas ng halalan, kailangang ipakita ng Pangulo na ang mga lokal na awtoridad sa Russia ay maaaring palitan at "hindi tumitigil." Si Shantsev, Merkushkin at ang ilan sa kanilang mga kasamahan ay matagal nang nasa "risk zone". Ang kanilang mga rehiyon ay puno ng kontrahan; Parehong may mahirap na relasyon sa mga sugo ng pangulo.

Ang sitwasyon ay mahirap din - ang gobernador ng Primorsky Territory ay may hindi bababa sa 10-12 higit pang mga gobernador, mula sa pananaw ng Kremlin, "humihiling na umalis." Tingnan lamang ang pinakabagong "survival rating ng mga gobernador" - sa mismong "basement" nito ay ang pinuno ng Trans-Baikal Territory na si Natalya Zhdanova, ang pinuno ng rehiyon ng Murmansk na si Marina Kovtun at ang gobernador ng rehiyon ng Omsk na si Viktor Nazarov. Ang posisyon ng pinuno ng Kalmykia, Alexei Orlov, ay napakahina din. Sa palagay ko ito ang mga pangalan na maaari nating makita sa lalong madaling panahon sa "listahan ng mga retirado." Ang "age factor" ay gumaganap din ng isang papel - hindi walang dahilan na pagkatapos ng spring wave ng pagbibitiw ng mga gobernador, ang average na edad ng kanilang mga kapalit ay naging 21 taong mas bata kaysa sa mga opisyal na nagretiro.

62808

Na-update ang rating ng Kremlin

Inilabas ng Center for the Development of Regional Policy ang unang rating ng mga pinuno ng mga rehiyon ng Russian Federation noong 2017. Hinuhulaan ng mga eksperto ang hindi bababa sa walong pagbibitiw - at sa malapit na hinaharap.

Ang Kremlin Rating ay nagraranggo ng mga gobernador dalawang beses sa isang taon. Ito ay batay sa mga survey ng higit sa isang daang nangungunang eksperto sa larangan ng rehiyonal na pulitika, mga istatistika ng media, data ng mga serbisyo ng paniktik sa antas ng kalmado sa mga rehiyon, at mga tagapagpahiwatig ng ekonomiya. Ang impormasyon ng tagaloob tungkol sa personalidad ng gobernador ay lalo na nasuri: ang mga relasyon sa Presidential Administration, ang Russian Orthodox Church, mga grupong pang-industriya sa pananalapi, atbp.

Ang medyo mataas na katumpakan ng mga hula ng mga eksperto ng Center ay maaaring makumpirma kahit man lang batay sa mga resulta ng nakaraang isyu sa taglagas ng Kremlin Rating. Pagkatapos, nang masuri ang mga aktibidad ng mga gobernador, halos tumpak na hinulaan ng mga eksperto ng sentro ang mga pagbabago sa komposisyon ng mga awtoridad sa rehiyon. Ang bagong rating ng mga pinuno ng mga rehiyon ng Russia ay nagpapahintulot din sa amin na gumawa ng mga pagpapalagay tungkol sa mga nalalapit na pagbibitiw - kahit na bago ang katapusan ng Mayo.

Sa katapusan ng Mayo, walong pinuno ng mga pederal na paksa ang aalis sa kanilang mga post (kusa o pwersahang), naniniwala ang mga eksperto mula sa Center for the Development of Regional Policy. Ang mga pagbibitiw ay hindi magtatapos doon; Ito ay sumasalungat sa mga naunang pahayag na ang alon ng mga pagbibitiw ay natapos na, ngunit nakumpirma na sa pamamagitan ng pagsasanay (ang pagbibitiw at kasunod na pagpigil ng pinuno ng Republika ng Mari El Leonida Markelov).

Hindi na kailangang isipin, gayunpaman, na ang lahat ay tiyak na matatanggal sa trabaho at makukulong: ito ay magpapatuloy "nakaplanong pagpapalit ng mga pinuno ng rehiyon ayon sa "edad" na tagapagpahiwatig - sa edad na 60+, – ipahiwatig ang mga may-akda ng rating, – gayundin ang mga hindi nakahanap ng karaniwang wika sa bagong Kremlin team ng mga domestic policy supervisor.”. Inaasahan na sa bisperas ng halalan ang Kremlin ay magtatakda ng ilang mga gawain sa pagpapatakbo (pagpapakilos) para sa mga gobernador. At ang mga pinuno ng rehiyon na hindi epektibong malutas ang mga problemang ito ay masusumpungan ang kanilang sarili sa panganib.

Sa ilalim ng banta ng pagbibitiw ay ang "mahina na mga link" - ang mga hindi nakakuha ng isang personal na rating ng elektoral, ay hindi nakakaimpluwensya sa sitwasyon sa rehiyon, hindi nakahanap ng isang karaniwang wika sa mga lokal na elite, o ang mga gobernador na laban sa kung saan ang mga sentimento ng protesta lumalaki.

Nagbitiw at makalipas ang isang linggo ay inaresto Leonid Markelov ay nasa listahan ng mga potensyal na kandidato para sa exit - sa rating siya ay tinatawag na isa sa mga pinaka-hindi sikat na gobernador. Sa totoo lang, siya ay nasa ilalim ng halos lahat ng mga parameter na nakalista sa itaas: mahinang sosyolohiya (kamakailan, ayon sa data sa simula ng 2017), salungat sa Presidential Plenipotentiary Representative Mikhail Babich,

Tandaan natin, gayunpaman, na kung ang mga eksperto ay nakuha ito ng tama sa pagbibitiw ni Markelov, kung gayon ay tila walang sinuman maliban sa mga pinaka-may kaalamang tao ang maaaring makakita sa kanyang pagpigil. "Ang paghirang kay Markelov bilang isang senador ay isang malinaw na hakbang patungo sa pakikipagkasundo sa kanya sa mga pwersang panseguridad, dahil ang mga miyembro ng Federation Council ay garantisadong kaligtasan mula sa pag-uusig",” ang sabi ng mga eksperto ng Center. Ngunit, tulad ng alam na, ang karagdagang pag-unlad ng mga kaganapan ay naging malayo sa walang ulap para sa dating gobernador. Ngunit sa pagtataya na ginawa noong taglagas tungkol sa pagbibitiw ng pinuno ng Udmurtia Alexandra Solovyova Hindi nagkamali ang mga eksperto sa Kremlin Rating.

Kaya, ang antas ng pagpindot sa bull's eye ay sapat na mataas na maaaring itanong ng isa: kaya sino ang nasa listahan ng exit?

Ang gobernador ng rehiyon ng Samara ay maaaring magbitiw ngayong tagsibol Nikolay Merkushkin at ang pinuno ng Primorsky Territory Vladimir Miklushevsky. Naniniwala ang mga may-akda ng rating na pareho "ang sitwasyon sa teritoryo ay hindi mahusay na kontrolado;. Bilang karagdagan, ang parehong mga gobernador ay may medyo malakas na kalaban. Para kay Merkushkin ito ang dating gobernador Vladimir Artyakov at malalaking grupo sa pananalapi at pang-industriya (Rostec, Volgapromgaz, Novatek), si Miklushevsky ay mayroong pangkat ng plenipotentiary Trutnev at "mga lokal na elite na tapat sa dating mayor na si Vladimir Nikolaev", itinuro ng mga eksperto. Sa pamamagitan ng paraan, ang kanilang pagtataya para kay Nikolaev ay lubos na maasahin sa mabuti: ipinapalagay na siya "maaaring mabawi sa lalong madaling panahon ang kontrol sa Vladivostok City Duma".

Ang sentimyento sa eleksyon sa rehiyon ay maaari ding seryosong makaapekto sa kapalaran ng hindi bababa sa apat na gobernador. Ang mababang rating sa mga botante ay maaaring maging sanhi ng pagbibitiw ng pinuno ng rehiyon ng Kursk Alexandra Mikhailova(sa pamamagitan ng paraan, siya ay nasa kapangyarihan sa loob ng 16 sa kanyang 65 taon), gobernador ng Khabarovsk Territory Vyacheslav Shport(noong 2016, ang United Russia ay nakatanggap lamang ng 37% ng mga boto sa parlyamentaryo na halalan, at sinasabi nila na ito ay isang "pinabuting" figure), gobernador ng rehiyon ng Murmansk Marina Kovtun(hanggang ngayon ay suportado siya ng Norilsk Nickel, ngunit, siguro, ang kumpanya ay umaalis sa rehiyon, na nangangahulugang si Kovtun ay naiwan nang walang pagtangkilik). Sa wakas, ang gobernador ng St. Petersburg ay maaaring magbitiw Georgy Poltavchenko, ang kanyang “shares” ay bumagsak nang husto dahil sa maraming dahilan – mula sa mababang pagganap sa 2016 Duma elections at ang iskandalo sa paglipat ng St. Isaac's Cathedral sa Russian Orthodox Church sa hindi awtorisadong rally noong Marso 26, na ang gobernador ay hindi magawang "ihinto."

Gobernador ng rehiyon ng Oryol Vadim Potomsky ay tila hindi naglalabas ng anumang mga reklamo, ngunit maaaring palitan ng isang mas angkop na kandidato dahil sa kanyang kaakibat sa partido, naniniwala ang Center. Ang gobernador ng rehiyon ng Oryol ay isang komunista, na nangangahulugang sa darating na halalan ay susuportahan niya ang kandidato mula sa Partido Komunista ng Russian Federation, naniniwala ang mga may-akda ng Kremlin Rating: "Magiging lohikal na ipagpalagay ang opsyon na palitan ito sa lalong madaling panahon". Bukod dito, kinuha ni Potomsky ang upuan ng gobernador salamat sa ilang mga kasunduan - matapos niyang halos matalo ang kandidato mula sa United Russia, ang kasalukuyang gobernador, sa rehiyon ng Bryansk Nikolai Denin. Pero ngayon, pagkatapos umalis sa Presidential Administration Vyacheslav Volodin, "ang kasunduan sa Potomsky ay talagang pinawalang-bisa", sumulat ang mga eksperto.

At sa wakas, ang isa pang kandidato na nakakatugon din sa ilang negatibong pamantayan nang sabay-sabay ay ang gobernador ng rehiyon ng Nizhny Novgorod Valery Shantsev. Si Shantsev ay 69 taong gulang at pinaniniwalaan na "nawalan ng kontrol sa rehiyon", hindi pwede "Hindi lamang upang manalo, kundi pati na rin upang magtatag ng isang diyalogo sa kanyang kalaban sa pulitika, dating mayor ng Nizhny Novgorod Oleg Sorokin", – tandaan ang mga may-akda ng rating. Pinangalanan nila ang kamakailang itinalagang tenyente gobernador bilang posibleng kapalit. Evgenia Lyulina.

Ang Miklushevsky, Shport, Mikhailov, Kovtun, Shantsev, Potomsky, Merkushkin at Poltavchenko ay may rating na 1 puntos lamang sa lima. Sa kaunting agwat mula sa mga pinangalanang kandidato, labindalawang pinuno ng mga rehiyon ang sumusunod para sa relegasyon. Ang lahat ng mga ito, ayon sa mga may-akda ng rating, ay maaari ring nasa panganib ng pagbibitiw - kung hindi sa mga darating na buwan, ngunit bago ang katapusan ng taon. Ang dosenang "talo" ay kinabibilangan ng: ang pinuno ng Dagestan Ramadan Abdulatipov(marahil ay tatanggalin na lamang siya dahil sa kanyang edad, 71 taong gulang), gobernador ng rehiyon ng Ivanovo Pavel Konkov, pinuno ng rehiyon ng Kemerovo Aman Tuleyev(73 taong gulang), gobernador ng rehiyon ng Smolensk Alexey Ostrovsky, pinuno ng Yakutia Egor Borisov, pinuno ng Khakassia Victor Zimin, Gobernador ng Krasnodar Territory Veniamin Kondratyev, Gobernador ng rehiyon ng Volgograd Andrey Bocharov, pinuno ng rehiyon ng Pskov Andrey Turchak at gumaganap na gobernador ng Sevastopol Dmitry Ovsyannikov.

Ang tatlo ay isa ring kasiya-siyang rating...

Pangulo ng Tatarstan Rustam Minnikhanov Tinatawag siya ng mga may-akda ng rating na isang "C" na mag-aaral - kahit na dati siya ay nasa unang hanay ng mga kondisyon na "mahusay na mag-aaral". Ang dahilan ng pagbaba ng rating ay malinaw: ito ang patakaran ng federalization at mga pagtatangka na pataasin ang soberanya ng Tatarstan, naniniwala ang mga may-akda ng rating, na binabanggit bilang isang halimbawa ang salungatan ni Minnikhanov sa Dmitry Medvedev at ang pamahalaan ng Russian Federation tungkol sa pamamahagi ng mga daloy ng pananalapi (ang pederal na sentro ay kumukuha ng pera mula sa mga rehiyon ng donor, naniniwala si Minnikhanov). Maaalala rin ng isa ang demonstrative na pagtanggi ng mga awtoridad ng Tatarstan na magsagawa ng rally bilang parangal sa pagsasanib ng Crimea sa Russia. Kung magkakasama, ito ay maaaring humantong sa pagpapalit ng "hindi maginhawa" at labis na independiyenteng Minnikhanov ng isang mas nababaluktot na kandidato.

Mahigit sa dalawang dosenang iba pang mga gobernador ang tinawag ding "C graders."

Nagawa ito sa "mabubuting lalaki"

Ang listahan ng mga may talamak na pagbaba ng mga tagapagpahiwatig ay binibigyang-diin ng mga gobernador na pinamamahalaang kapansin-pansing mapabuti ang kanilang mga posisyon. Halimbawa, ang gobernador ng Belgorod Evgeniy Savchenko sa taglagas na "Kremlin rating" siya ay tinawag na isang talunan na halos ipadala sa pagreretiro... Gayunpaman, sa sandaling ito, malinaw na hinila ni Savchenko ang kanyang sarili - o siya ay "hinatak". Ang dahilan ay ang paparating na halalan: "Dahil si Savchenko ay palaging isa sa "malakas na executive ng negosyo" at may mataas na antas ng suporta mula sa populasyon, makatuwirang ipagpalagay na muli siyang makakakuha ng magandang resulta, na nangangahulugang pagbutihin niya ang kanyang posisyon sa harap ng Kremlin sa susunod na anim na buwan "

Pitong pinakamahusay

Ang mga siyentipikong pampulitika mula sa Minchenko Consulting holding ay nagngangalang mga gobernador na maaaring mawala sa lalong madaling panahon ang posisyon ng pinuno ng rehiyon. Nalaman ito mula sa ulat ng eksperto na "Politburo 2.0 and the Governor's Corps."

Ang mga gobernador ay tinasa ayon sa siyam na pamantayan: para sa bawat isa sa kanila ang isa ay maaaring tumanggap mula tatlo hanggang 10 puntos. Kasabay nito, tatlong pamantayan ang "parusa" - inalis nila ang mga puntos mula sa mga opisyal.

Ang mga eksperto ay dumating sa konklusyon na ang susunod na mga pinuno ng mga rehiyon na isasama sa listahan ng "pag-alis" ay ang mga pinuno ng Kalmykia, North Ossetia, Altai, Novosibirsk, Murmansk, Omsk, Vladimir, Ivanovo at Voronezh na mga rehiyon, pati na rin ang mga pinuno. ng mga teritoryo ng Altai at Primorsky.

Isinasaalang-alang ng pag-aaral ang mga aktibidad ng mga pinuno ng mga constituent entity ng Federation mula Enero hanggang Agosto 2017. Samakatuwid, ang mga pinuno ng mga rehiyon (Rehiyon ng Samara), (Dagestan), (Rehiyon ng Nizhny Novgorod), (Teritoryo ng Krasnoyarsk) at Igor (Nenets Autonomous Okrug) na tinanggal na sa oras na lumitaw ang dokumento ay kasama sa "mga listahan ng hit ”.

Ang lahat ng mga kandidato ay nakatanggap ng mababang marka - mula apat hanggang siyam na puntos. Kasabay nito, natanggap ng pinuno ng Kalmykia ang pinakamababang marka - binigyan siya ng mga eksperto ng apat na puntos. Limang puntos ang ibinigay sa pinuno ng rehiyon ng Novosibirsk. Ang pinuno ng rehiyon ng Murmansk, ang gobernador ng rehiyon ng Altai at ang pinuno ng rehiyon ng Omsk ay walang mas mababang mga resulta - nakatanggap sila ng anim na puntos bawat isa.

Hindi nila nakalimutan ang tungkol sa gobernador ng St. Petersburg - binigyan siya ng mga siyentipikong pampulitika ng walong puntos.

Ang pamantayan para sa pagsusuri sa gawain ng mga pinuno ng rehiyon ay nahahati sa "mga bonus" at "mga multa." Sa una, iniugnay ng mga siyentipikong pampulitika ang pagkakaroon ng malalaking proyekto sa paksa, isang makikilalang imahe ng gobernador at ang kanyang suporta sa pamamagitan ng mga puwersang malapit sa Kremlin. Kasama sa pamantayang "parusa" ang mga salungatan sa pederal at rehiyon, gayundin ang mga kasong kriminal at pag-aresto sa mga kamag-anak ng mga pinuno ng rehiyon.

Kinilala ng mga siyentipikong pampulitika ang alkalde ng Moscow, ang pinuno ng rehiyon ng Tula at ang pinuno ng Yamal-Nenets Autonomous Okrug bilang ang pinaka-paulit-ulit na mga pinuno - lahat sila ay nakakuha ng 19 puntos.

Noong nakaraang linggo ay minarkahan ng paglitaw sa media ng impormasyon tungkol sa mga posibleng pagbibitiw ng ilang mga pinuno ng mga rehiyon ng Russia nang sabay-sabay. Ang mga gobernador ng Nizhny Novgorod, mga rehiyon ng Samara, at mga Teritoryo ng Krasnoyarsk ay tinawag na mga kandidato para sa relegation. "Ang kabuuang bilang ng mga entity na pinangalanan bilang mga kandidato para sa pagbabago ng kapangyarihan ay malapit sa sampu," sabi ng mga mapagkukunan ng Gazeta.Ru.

Ang mga pagtataya ay nagsimulang matupad noong Setyembre 25: pagkatapos, sa pamamagitan ng utos, si Nikolai Merkushkin, ang gobernador ng rehiyon ng Samara, ay nawala ang posisyon ng pinuno ng rehiyon. Sa kanyang pag-alis, sinabi niya na maraming mga pinuno ng rehiyon ang mawawalan ng kanilang mga posisyon sa malapit na hinaharap. "May dahilan para gawin ang ganoong desisyon... Marahil, ang mga desisyon ay susunod tungkol sa iba pang mga gobernador, naniniwala ako, ayon sa isang tiyak na listahan," sabi ng politiko sa isang press conference.

Ang susunod na hinalinhan mula sa kanyang posisyon ay ang gobernador ng rehiyon ng Nizhny Novgorod, si Valery Shantsev, na namuno sa rehiyon sa loob ng 12 taon. Ang isang 40-taong-gulang na lalaki, na dati nang humawak sa posisyon ng Unang Deputy Minister ng Industriya ng Russia, ay hinirang sa kanyang lugar. Nang maglaon, umalis din ang pinuno ng Krasnoyarsk Territory na si Viktor Tolokonsky - tinanggal siya sa kanyang post noong Setyembre 27.

Ang pinuno ng Dagestan, Ramazan Abdulatipov, ay inihayag din ang kanyang pagbibitiw noong Setyembre 28. Ang pangunahing kandidato para sa kanyang posisyon ay ngayon ang unang representante na direktor ng Russian Guard. Sa parehong araw, nagpasya ang gobernador ng Nenets Autonomous Okrug (NAO) na si Igor Koshin na umalis sa post ng pinuno ng paksa ng Russian Federation.

Ang pinuno ng Nenets Autonomous Okrug Koshin ay umalis nang maaga sa kanyang post at sa kanyang sariling malayang kalooban - may kaugnayan sa paglipat sa isang bagong lugar ng trabaho. Nilagdaan na ni Pangulong Vladimir Putin ang isang kaukulang kautusan. Si Igor Koshin ay pinalitan ng Deputy Minister of Economic Development ng Russian Federation - siya ang naging acting head ng Nenets Autonomous Okrug.

Si Koshin, 43, ay isa sa mga pinakabatang pinuno ng rehiyon sa bansa: siya ay hinirang na gobernador noong Setyembre 2014. Bago iyon, sa loob ng dalawang taon siya ay isang kinatawan mula sa Assembly of Deputies ng Nenets Autonomous Okrug sa. Matapos magbitiw, nakipag-usap siya sa mga residente ng rehiyon sa pamamagitan ng mga social network.

“Panahon na para mag-move on. Sa loob ng tatlong taon na ito ay may iba't ibang bagay - kapwa mabuti at masama. Ang 2016 ay naging mahirap lalo na, nang mawalan tayo ng ikatlong bahagi ng ating kita. Alam kong hindi naging madali para sa inyong lahat. Maniwala ka sa akin, ako rin. Ang responsibilidad ay isang mabigat na pasanin," isinulat ni Koshin.

Nabanggit din niya na ang lahat ng hindi sikat at masakit na desisyon na ginawa niya sa panahon ng kanyang panunungkulan bilang pinuno ng Nenets Autonomous Okrug ay naglalayong gawing mas lumalaban ang ekonomiya ng distrito sa mga pagbabago sa presyo ng langis, at sa gayon ay maprotektahan ang mga residente ng rehiyon.

Kumbinsido ang mga eksperto na mayroon na ngayong kalakaran sa bansa tungo sa "pag-green ng workforce",

iyon ay, ang pagtatalaga ng mga kabataang may karanasan sa serbisyo sa mga pederal na katawan sa mga posisyon ng mga pinuno ng mga rehiyon. Sa partikular, sinabi ng pinuno ng ahensya ng pagkonsulta na Backster-group sa Gazeta.Ru tungkol dito.

Kumbinsido siya na ipinagpatuloy ni Putin ang kanyang patakaran sa pag-update ng political team ng bansa. "Ilang mga batang technocratic governor ang hinirang. Ngayon ang mga taong may karanasan sa pagtatrabaho sa mga pederal na katawan ay hinirang sa mga katulad na posisyon. Ito ang kasalukuyang patakaran ng pangulo,” paliwanag ni Gusev sa sitwasyon.

MOSCOW, Setyembre 29 – RIA Novosti. Ang mga pinuno ng Kalmykia, North Ossetia, Altai Republic, Novosibirsk, Murmansk, Omsk, Vladimir at Ivanovo na mga rehiyon, mga teritoryo ng Altai at Primorsky, pati na rin ang gobernador ng St. Petersburg ay maaaring magbitiw sa lalong madaling panahon. Ito ay nakasaad sa ulat ng eksperto ng Minchenko Consulting holding company na "Politburo 2.0 at ang gubernatorial corps".

Ang sustainability rating ng mga gobernador ay nabuo tulad ng sumusunod: bawat isa sa kanila ay binigyan ng marka batay sa siyam na pamantayan. Sinuri ng mga eksperto ang mga aktibidad ng mga pinuno ng rehiyon mula Enero hanggang Agosto 2017. Sila ay ginawaran ng "mga bonus" at "mga multa" ay tinanggal. Isinasaalang-alang ng mga eksperto ang suporta ng mga gobernador sa pamamagitan ng mga puwersang malapit sa Kremlin, ang pagkakaroon ng malalaking proyekto sa rehiyon, ang pagiging kaakit-akit ng ekonomiya ng mga teritoryo, ang pag-expire ng termino ng panunungkulan ng pinuno ng rehiyon, ang pagkakaroon ng isang nakikilalang imahe at mataas na kalidad ng pamamahala sa pulitika bilang "mga bonus". Ang "multa" ay mga pederal at rehiyonal na salungatan, mga kasong kriminal at pag-aresto sa mga taong malapit sa pinuno ng rehiyon. Kung mas mataas ang huling marka, mas malaki ang pagkakataon ng gobernador na manatili sa pwesto. Bilang resulta, tatlong grupo ng panganib ang nabuo sa loob ng corps ng gobernador: "malamang ang pagbibitiw," "may panganib ng pagbibitiw," at "mataas na posibilidad ng pagbibitiw."

Kaya, ang mga pinuno ng mga rehiyon, na ang pagbibitiw, ayon sa mga eksperto, ay malamang, ay nakatanggap ng walong puntos o mas kaunti.

Ang gobernador ng Kalmykia na si Alexey Orlov, ay nakatanggap ng pinakamababang bilang ng mga puntos. Mayroon siyang apat na puntos. Susunod ay ang pinuno ng rehiyon ng Novosibirsk, si Vladimir Gorodetsky, na may limang puntos. Sa likod niya na may anim na puntos ay ang Gobernador ng Rehiyon ng Murmansk na si Marina Kovtun, ang Pinuno ng Teritoryo ng Altai Alexander Karlin at ang Gobernador ng Rehiyon ng Omsk na si Viktor Nazarov. Ang pinuno ng Primorsky Territory na si Vladimir Miklushevsky, ay nakatanggap ng pitong puntos sa rating na ito, at ang mga gobernador ng rehiyon ng Vladimir na si Svetlana Orlova, ang rehiyon ng Ivanovo na si Pavel Konkov at ang mga pinuno ng North Ossetia na sina Vyacheslav Bitarov at Altai Alexander Berdnikov ay nakatanggap ng walong puntos bawat isa.

Ang gobernador ng St. Petersburg na si Georgy Poltavchenko, ay nakatanggap din ng mababang rating - binigyan siya ng mga eksperto ng iskor na walong puntos.

Kasama rin sa listahan ang mga pinuno ng mga rehiyon na, sa oras ng ulat, ay nagbitiw na o may nakasulat na mga pahayag: Nikolay Merkushkin (rehiyon ng Samara), Valery Shantsev (rehiyon ng Nizhny Novgorod), Viktor Tolokonsky (Teritoryo ng Krasnoyarsk), Ramazan Abdulatipov (Dagestan ) at Igor Koshin (Nenets Autonomous district). Lahat sila ay nakatanggap ng napakababang marka.

Ang mga pinuno ng mga rehiyon na nakakuha ng pinakamataas na bilang ng mga puntos ay ang Moscow Mayor Sergei Sobyanin, Gobernador ng Tula Region Alexey Dyumin at ang pinuno ng Yamal-Nenets Autonomous Okrug Dmitry Kobylkin (19 puntos).

Mas maaga, iniulat ng media na ang maagang pagbibitiw ng mga pinuno ng isang bilang ng mga rehiyon ng Russia ay maaaring mangyari sa simula ng linggong ito. Kabilang sa mga paksa ng Federation, na, ayon sa mga ulat ng media, ay maaaring sumailalim sa mga pagbabago sa tauhan, ay ang mga teritoryo ng Ivanovo, Samara, Nizhny Novgorod, Murmansk, Novosibirsk, Omsk, Nenets Autonomous Okrug, Krasnoyarsk at Altai.

Ang unang umalis sa kanyang post ay ang pinuno ng rehiyon ng Samara, si Nikolai Merkushkin, na sinundan ng anunsyo ng pagbibitiw ng gobernador ng Nizhny Novgorod na si Valery Shantsev. Ang mga pinuno ng Krasnoyarsk Territory at Dagestan, Viktor Tolokonsky at Ramazan Abdulatipov, ay nagsulat ng mga liham ng pagbibitiw, ngunit hindi nakatanggap ng kumpirmasyon mula sa Kremlin. Noong Huwebes, tinanggap ni Putin ang pagbibitiw ni Nenets Autonomous Okrug Governor Igor Koshin.

Sa pulitika ng Russia, kaugalian na ang gobernador ay tinanggal sa pamamagitan ng utos ng Kremlin, nagsusulat siya ng isang pahayag sa kanyang sarili at halos palaging tumatanggap ng isang bagong post bilang kabayaran. Mas madalas, ang isang gobernador ay "nagbitiw" sa pamamagitan ng utos ng pangulo bilang nabigong tuparin ang kanyang tiwala at "ginantimpalaan" ng isang kasong kriminal. Sa pagtatapos ng Setyembre, nakita ng bansa ang isa pang serye ng mga pagbibitiw ng mga pinuno ng rehiyon, na tila ang huling bago ang halalan sa pagkapangulo. Ang impormasyon tungkol sa pagbibitiw ng humigit-kumulang sampung gobernador ay "na-leak" sa pederal na media. Dalawa sa kanila ang nawalan na ng upuan. Tingnan natin kung sino pa ang maaaring umalis sa kanilang post at sa paanong paraan.

Umalis sa kanyang sarili at nakakuha ng bagong post

Ito mismo ang nangyari sa gobernador ng rehiyon ng Nizhny Novgorod Valery Shantsev at ang pinuno ng rehiyon ng Samara na si Nikolai Merkushkin.

Ang una ay nagbitiw "sa kanyang sariling malayang kalooban" noong Setyembre 26, 2017. Tinanggap ng Pangulo ang kanyang pagbibitiw at sa parehong araw ay ginawaran siya ng Order of Merit para sa Fatherland, II degree, "para sa kanyang malaking kontribusyon sa sosyo-ekonomikong pag-unlad ng rehiyon at maraming taon ng matapat na trabaho." Hindi pa siya nakakatanggap ng bagong appointment, ngunit, tulad ng inamin niya mismo, mayroon siyang mga panukala na maging senador sa Federation Council o sa isang korporasyon ng estado. Malinaw, ang 70-taong-gulang na opisyal at dating kaalyado ng dating Mayor ng Moscow na si Yuri Luzhkov ay hindi maiiwan na walang trabaho.

Maraming mga eksperto ang sumang-ayon na ang kanyang pag-alis ay nakatali sa mga piling salungatan, na sumiklab lamang sa mga nakaraang taon. Kabilang ang paghaharap sa pagitan ng mga awtoridad ng rehiyon at lungsod.

Ngunit ang isa pang kadahilanan ay mas mahalaga - edad. Ngayon, gaya ng napapansin ng maraming eksperto, kailangan ni Pangulong Putin ng mga batang tagapamahala.

Tulad ng sinabi ng siyentipikong pampulitika ng Siberia na si Yuri Moskvich sa isang pakikipag-usap sa isang kasulatan ng portal, ang kalakaran ay ito: "mga mas bata, 40-50 taong gulang na walang mga lumang koneksyon sa pulitika at administratibo" ay hinirang sa mga posisyon sa pamumuno, hindi lang mga gubernatorial.

At lahat ng mga naunang pagbibitiw ng mga pinuno ng rehiyon ay nagpapatunay lamang sa kalakaran patungo sa pag-renew ng mga managerial elite.

Ngunit ayon sa bise-presidente ng Center for Political Technologies na si Rostislav Turovsky, "Walang kagyat na pangangailangan si Putin na baguhin ang mga gubernatorial corps bago ang halalan" (quote mula sa Novaya Gazeta), at ang mga desisyon ay sa halip ay naka-target.

Sa halip na Shantsev, ang Deputy Minister of Industry and Trade ng Russian Federation na si Gleb Nikitin ay hinirang na kumikilos. Malamang, siya ang pupunta sa bagong halalan.

Si Nikolai Merkushkin ay nagbitiw "sa kanyang sarili" din noong Setyembre 25. Bagama't sa rehiyong ito ay mayroong "digmaan ng mga angkan". Sa parehong araw, hinirang siya ni Vladimir Putin bilang espesyal na kinatawan ng Pangulo para sa pakikipag-ugnayan sa World Congress of Finno-Ugric Peoples. Isang hindi pangkaraniwang posisyon, ngunit madali itong pumasa para sa isang "disenteng pensiyon" para sa isang 66 taong gulang na opisyal.

Ang 47-taong-gulang na miyembro ng Federation Council na si Dmitry Azarov ay naging acting governor ng rehiyon ng Samara. Siya ay may karanasan sa negosyo, pati na rin ang malawak na burukratikong karanasan. Bata at may pag-asa. Ang lahat ay lohikal.

Kapansin-pansin na parehong naghahanda ang mga rehiyon ng Nizhny Novgorod at Samara na mag-host ng mga kaganapan sa 2018 FIFA World Cup. Malabong may kinalaman ito sa mga pagbibitiw ng mga gobernador.

Ang susunod na pinakahihintay na gobernador na umalis ay ang pinuno ng Krasnoyarsk Territory Victor Tolokonsky. Dito rin, ang mga dahilan ay maaaring nasa salungatan ng gobernador sa mga elite, ngunit sa pagkakataong ito ay mula sa negosyo. Tulad ng sinasabi nila, ito ay "hindi nahuli."

At isang oras lamang ang nakalipas, sa isang pulong ng gobyerno, inihayag niya ang kanyang pagbibitiw "sa kanyang sarili": "Aalis ako.

Gayunpaman, walang bukas na mga salungatan sa rehiyon, ang sitwasyon ay karaniwang nasa ilalim ng kontrol, ang United Russia ay nagpakita ng magagandang resulta sa mga halalan.

Si Tolokonsky ay 64 taong gulang, hindi ang pinakamataas na edad, ngunit siya ay tinatawag na isang tao ng lumang paaralan, hindi handang gumawa ng mga peligrosong desisyon.

Hindi pa rin alam kung kanino siya itatalaga. Ngunit, sa palagay ko, sa kasong ito rin, "hindi sasaktan ng sundalo ang bata." At si Tolokonsky mismo ay may maraming koneksyon.

Ang pinuno ng Federal Agency for Scientific Organizations, si Mikhail Kotyukov, ay hinuhulaan na kukuha ng kanyang posisyon.

Ang isa pang malamang na kalaban para sa pagbabago ng posisyon ay ang 54-taong-gulang na gobernador ng rehiyon ng Omsk Victor Nazarov.

Para sa karamihan ng mga gobernador na kasama sa pinakabagong listahan para sa pagbibitiw ayon kay Kommersant, wala pang napapanahong impormasyon. Sinasabi ng mga eksperto na ang mga pagbibitiw na ito ay hindi malamang. Pinag-uusapan natin ang tungkol sa 71 taong gulang na pinuno ng Dagestan Ramazan Abdulatipov, ang 69 taong gulang na gobernador ng rehiyon ng Novosibirsk na si Vladimir Gorodetsky, ang 65 taong gulang na gobernador ng rehiyon ng Altai na si Alexander Karlin, ang 62 taong gulang pinuno ng rehiyon ng Vladimir na si Svetlana Orlova, ang 59-taong-gulang na pinuno ng rehiyon ng Ivanovo na si Pavel Konkov, ang 56-taong-gulang na pinuno ng North Ossetia Vyacheslav Bitarov, 43-taong-gulang na gobernador ng Nenets Autonomous Okrug (NAO) na si Igor Koshin .

Maaaring magbitiw dahil sa kasong kriminal

Siyempre, ito ay mga alingawngaw lamang sa ngayon, ngunit ang pagbibitiw ng gobernador ng rehiyon ng Murmansk Marina Kovtun maaaring pumunta ayon sa ibang senaryo. Ayon sa radyo ng Ekho Moskvy, naging interesado ang mga ahensyang nagpapatupad ng batas sa kanyang trabaho. Mas tiyak, "isang pamamaraan para sa pagkolekta at pag-cash out ng pera na nakolekta mula sa mga negosyo sa ilalim ng pagkukunwari ng mga donasyon." Madalas itong isinulat ng isang lokal na blogger. Kung ito talaga ang kaso, hindi na niya kailangang maghintay para sa isang bagong post.

Sa pamamagitan ng paraan, ang ilang mga "hindi kilalang eksperto" ay naghanda ng ibang listahan ng mga retiradong gobernador, kahit na ang ilang mga pangalan ay paulit-ulit mula sa pangunahing, "kommersant" na listahan (isinaayos sa pagkakasunud-sunod ng pagbibitiw): Nikolai Merkushkin, Valery Shantsev, Georgy Poltavchenko (St. Petersburg), Viktor Tolokonsky, Viktor Nazarov, Vladimir Miklushevsky (Primorsky Territory), Evgeny Savchenko (Belgorod Region), Marina Kovtun, Pavel Konkov, Svetlana Orlova (Vladimir Region).