Organização unificada de fornecimento de calor: confiável e lucrativa. II. Critérios e procedimento para determinar uma única organização de fornecimento de calor

Organização unificada de fornecimento de calor: confiável e lucrativa.  II.  Critérios e procedimento para determinar uma única organização de fornecimento de calor
Organização unificada de fornecimento de calor: confiável e lucrativa. II. Critérios e procedimento para determinar uma única organização de fornecimento de calor

Público sociedade anônima"Moscou unida empresa de energia» fornece aquecimento central e abastecimento de água quente à capital na área de cobertura da CHPP Mosenergo, fontes próprias de fornecimento de calor, bem como outras instalações de geração térmica, com exceção de pequenas áreas locais de fornecimento de calor a partir de fontes isoladas de calor departamentais e corporativas. A empresa e suas subsidiárias também operam em algumas cidades da região próxima de Moscou.

As atividades da empresa incluem transporte, distribuição e comercialização de energia térmica, suporte e desenvolvimento sistema centralizado fornecimento de calor, bem como geração de energia térmica.

A PJSC "MOEK" é a operadora do sistema de calor e energia mais longo do mundo: a empresa opera mais de 16.440,1 km de redes de aquecimento, incluindo cerca de 8.066,6 km de linhas principais e 8.373,5 km de redes de distribuição. A empresa também opera mais de 10 mil pontos de aquecimento.

A PJSC “MOEK” opera 143 fontes de energia com capacidade térmica instalada de 4,82 mil Gcal/h.

O acionista controlador e organização gestora é a Gazprom Energoholding LLC (100 por cento empresa subsidiária PJSC Gazprom). O modelo alvo para o desenvolvimento do sistema centralizado de fornecimento de calor de Moscou é a consolidação de todas as instalações de geração dentro do PJSC Mosenergo (também controlada e gerenciada pela Gazprom Energoholding LLC) e das redes de aquecimento no PJSC MOEK.

O fornecimento útil de energia térmica aos consumidores do PJSC MOEK em 2017 foi de 74.368,6 mil Gcal*, incluindo 5.534,2 mil Gcal de energia térmica vendida produção própria e 68.834,4 mil Gcal de energia térmica adquirida.

*incluindo perdas em edifícios internos sistemas de circulação abastecimento de água quente

Atualmente, a PJSC MOEK opera e mantém as seguintes instalações de calor e energia:

143fontes de geração de energia térmica, incluindo 47 estações térmicas distritais e trimestrais (RTS e KTS), 96 pequenas caldeiras (MK, AIT, PK) com capacidade térmica total 4.822,664 Gcal/h;

16.440,1 km de redes de aquecimento (em termos monotubo), incluindo 8.066,6 km de redes principais de aquecimento (incluindo entradas térmicas) e 8.373,5 km de redes de aquecimento de distribuição;

- 10.247 pontos térmicos;

24 estações de bombeamento.


1 A ETO é um único comprador e vendedor em sua área de serviço. Preços justos para os consumidores, com base nos princípios da concorrência com tipos alternativos fornecimento de aquecimento Fornecimento de calor (AQS) confiável e de alta qualidade aos consumidores Requisitos do estado Por que o ETO é necessário O ETO é o principal elemento do sistema de relações no domínio do fornecimento de calor; O ETO visa desatar o nó dos problemas que se acumularam no setor de fornecimento de calor.


O que queremos do ETO 1. Confiabilidade e qualidade a. Aumento do desgaste do equipamento fonte de calor b. Ineficiência e desgaste extremo das redes de aquecimento, aumentando as perdas nas redes c. Aumento do número de danos/acidentes 2. Otimização do esquema de fornecimento de calor a. Falta de um centro responsável pela confiabilidade e qualidade 3. Exclusão de revendedores da cadeia de pagamento a. Aumento da dívida pelo aquecimento b. Falta de rentabilidade da TGK para aquecimento devido a reservas criadas e anulação de dívidas 4. Recebimento da tarifa final e transição para liquidações com consumidores finais a. Não há possibilidade de fornecer calor ao consumidor final b. Falta de incentivos económicos para melhorar a situação c. Falta de mecanismos de garantia e cobrança de pagamentos da população 2


Confiabilidade e qualidade 3 Um mecanismo claro e justo para o consumidor para implementar a responsabilidade do ETO pela confiabilidade e qualidade do fornecimento de calor (AQS): uma lista de indicadores é estabelecida pelo Governo da Federação Russa ou pela Administração Federal de Assuntos Internos, incl. através de aprovação formulário padrão fornecimento de calor e (ou) contratos de fornecimento água quente ou uma lista dos termos essenciais do contrato, os valores dos indicadores são estabelecidos pelas partes no contrato de fornecimento de calor (condição essencial para desvios admissíveis (sem penalidade) dos valores estabelecidos no fornecimento de calor e); (ou) os contratos de fornecimento de água quente são estabelecidos pelo Governo da Federação Russa ou pela Administração Federal de Assuntos Internos. O déficit geral de tarifas e “não está sujeito a reparos”, bem como as dívidas de aquecimento não permitem a manutenção do aquecimento e. instalações de energia em condições confiáveis. + -


O desgaste das redes de aquecimento ultrapassa os 65%! 4 Em média, mais de 50% das redes estão em operação há mais de 20 anos. Este estado das redes de aquecimento é típico da Federação Russa como um todo. Estrutura das redes de calor do JSC “Quadra - Geração de Energia” por vida útil. , em% - até 10 anos - de 10 a 25 anos - acima de 25 anos por cento


5 Otimização do esquema de fornecimento de calor O ETO toma decisões independentes sobre o funcionamento do sistema de fornecimento de calor no âmbito de: - restrições de preços para os consumidores - a necessidade de garantir a confiabilidade e a qualidade do fornecimento de calor Compra de bens e serviços na área de calor fornecimento Comissionamento de novas capacidades e redes de aquecimento Desmantelamento de capacidades ETO garante uma estrutura estável de capacidades e carregamento das fontes de calor mais eficientes +


6 Exclusão de revendedores da cadeia de pagamentos Fato 1: O volume de falta de pagamentos em geral para bens fornecidos energia térmica na Federação Russa atingiu um nível crítico de mais de 170 bilhões de rublos, em atraso - mais de 110 bilhões de rublos! Fato 2: A falta de pagamento não depende da solvência da população! Excluímos um elo de revendedores/intermediários – empresas unitárias municipais, etc. Resta outro elo de intermediários - a sociedade gestora, a associação de proprietários. + -


7 Tambov Lipetsk Orel Ryazan Smolensk Empresa Unitária Municipal "Tambov-JSC "LGEK" Gestão Empresa Unitária Municipal Empresa Unitária Municipal "Serviço Smolensk-Invest" RMPTS Rede de Aquecimento" Voronezh Belgorod Kursk Smolensk 83% 73% 99%98% Nível de pagamento para térmica energia na área de atuação da JSC “Quadra - Geração de Energia” em 2013 Cidades com participação de intermediários no esquema de pagamento de energia térmica Cidades com pagamento direto de energia térmica 66% 76% 96% 91% Exclusão de revendedores de a cadeia de pagamento 47%




Pagamento 9 ETOUKDívida de calor da população Serviço de transporte MUP Transição para acordos com consumidores finais: como se tornou ETO recebe a tarifa final A ETO celebra diretamente contratos de fornecimento de calor com sociedades gestoras e associações de moradores, o que coloca no dinheiro os revendedores que realizam o transporte através de redes de bairro fluxo após ETO Intermediário representado pela Sociedade gestora/associação de moradores permaneceu na cadeia, o objetivo não foi alcançado - as dívidas continuam a crescer!
serviço de utilidade pública de pagamento 11 ETOUKPagamento de calor populacional pelo serviço de transporte MUP de calor Transição para acordos com consumidores finais: O que queremos? Permitir que o ETO faça uma transição rápida para liquidações diretas com consumidores finais sem soluções assembleias gerais pagamento de proprietário



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O que é fornecimento de calor e quais são os assuntos do fornecimento de calor?

O fornecimento de calor é o fornecimento de energia térmica e refrigerante aos consumidores de energia térmica, incluindo manutenção de energia.

A energia térmica é um recurso energético cujo consumo altera os parâmetros termodinâmicos dos refrigerantes (temperatura, pressão).

Os sujeitos do fornecimento de calor são o consumidor de energia térmica, a organização de fornecimento de calor, a organização da rede de aquecimento e a organização unificada de fornecimento de calor.

A organização unificada de fornecimento de calor no sistema de fornecimento de calor (doravante denominada organização unificada de fornecimento de calor) é uma organização de fornecimento de calor determinada no esquema de fornecimento de calor pelo órgão federal poder executivo, autorizado pelo Governo Federação Russa para implementação política pública no domínio do fornecimento de calor, ou por um órgão governamental local com base em critérios e na forma estabelecida pelas regras de organização do fornecimento de calor, aprovadas pelo Governo da Federação Russa.

Organização de fornecimento de calor - uma organização que vende energia térmica produzida ou comprada (energia), refrigerante para consumidores e (ou) organizações de fornecimento de calor e possui, por direito de propriedade ou outra base legal, fontes de energia térmica e (ou) redes de aquecimento em o sistema de fornecimento de calor através do qual é realizado o fornecimento de calor aos consumidores de energia térmica.

Consumidor de energia térmica é a pessoa que adquire energia térmica (energia), refrigerante para utilização em instalações consumidoras de calor que lhe pertencem por direito de propriedade ou por outra base jurídica, ou para o fornecimento de utilitários em termos de abastecimento de água quente e aquecimento.

Organização de rede de aquecimento é uma organização que presta serviços de transferência de energia térmica.

O que é a Organização Unificada de Fornecimento de Calor?

Uma organização unificada de fornecimento de calor no sistema de fornecimento de calor (doravante denominada organização unificada de fornecimento de calor) é uma organização unificada de fornecimento de calor determinada no esquema de fornecimento de calor pelo órgão executivo federal autorizado pelo Governo da Federação Russa para implementar estado política no domínio do fornecimento de calor, ou por uma autarquia local com base nos critérios e na forma , que são estabelecidos pelas regras de organização do fornecimento de calor.

Rumo aos poderes órgão federal o poder executivo, autorizado a implementar a política estadual na área de fornecimento de calor, inclui a aprovação de esquemas de fornecimento de calor para assentamentos, distritos urbanos com população de quinhentas mil pessoas ou mais, bem como cidades de importância federal, incluindo a determinação de um único organização de fornecimento de calor.

Os poderes dos órgãos de governo autônomo locais de assentamentos e distritos urbanos para organizar o fornecimento de calor nos territórios relevantes incluem a aprovação de esquemas de fornecimento de calor para assentamentos e distritos urbanos com uma população inferior a quinhentas mil pessoas, incluindo a determinação de um único organização de fornecimento de calor.

Num sistema de fornecimento de calor, uma única organização de fornecimento de calor determinada pelo esquema de fornecimento de calor é obrigada a celebrar um contrato de fornecimento de calor com qualquer consumidor de fornecimento de calor cujas instalações consumidoras de calor estejam localizadas neste sistema de fornecimento de calor.

A organização unificada de fornecimento de calor é obrigada a celebrar contratos de fornecimento de energia térmica (energia) e (ou) refrigerante em relação ao volume de carga térmica distribuída de acordo com o esquema de fornecimento de calor.

Uma entidade unificada de fornecimento de calor é obrigada a celebrar contratos de prestação de serviços de transferência de energia térmica e (ou) refrigerante na quantidade necessária para garantir o fornecimento de calor aos consumidores de energia térmica, tendo em conta as perdas de energia térmica e refrigerante durante sua transferência.

O contrato de fornecimento de calor é público para uma única organização de fornecimento de calor.

Uma única entidade fornecedora de calor não tem o direito de recusar a um consumidor de calor a celebração de um contrato de fornecimento de calor, desde que o consumidor especificado cumpra as condições técnicas que lhe foram emitidas para ligação (ligação tecnológica) às redes de calor das suas instalações. construção de capital.

Relações entre organizações de fornecimento de calor e consumidores de calor

Os consumidores de energia térmica compram energia térmica (energia) e (ou) refrigerante de uma organização de fornecimento de calor sob um contrato de fornecimento de calor.

Os consumidores conectados (tecnologicamente conectados) ao sistema de fornecimento de calor celebram acordos de fornecimento de calor com organizações de fornecimento de calor e compram energia térmica (energia) e (ou) refrigerante a preços regulados (tarifas) ou a preços determinados por acordo das partes no aquecimento contrato de fornecimento.

Uma única organização de fornecimento de calor determinada pelo esquema de fornecimento de calor é obrigada a celebrar um contrato de fornecimento de calor com qualquer consumidor de calor que o solicite, cujas instalações consumidoras de calor estejam localizadas neste sistema de fornecimento de calor.

Uma pessoa que possui fontes de energia térmica tem o direito de celebrar contratos de fornecimento de calor de longo prazo com os consumidores.

Uma pessoa que possui fontes de energia térmica por direito de propriedade ou outra base legal tem o direito de celebrar contratos de fornecimento de calor com consumidores nos casos em que estabelecido pelas regras organizações de fornecimento de calor aprovadas pelo Governo da Federação Russa.

A organização unificada de fornecimento de calor e as organizações de fornecimento de calor que possuem fontes de calor e (ou) redes de calor no sistema de fornecimento de calor por direito de propriedade ou outra base legal são obrigadas a celebrar contratos para o fornecimento de energia térmica (energia) e (ou ) refrigerante em relação ao volume de carga térmica distribuída de acordo com o diagrama de fornecimento de calor.

Quais são os termos essenciais de um contrato de fornecimento de calor?

O contrato de fornecimento de calor é público para uma única organização de fornecimento de calor. Uma entidade unificada de fornecimento de calor não tem o direito de recusar a um consumidor de energia térmica a celebração de um contrato de fornecimento de calor, desde que o consumidor especificado cumpra as condições técnicas de ligação (ligação tecnológica) às redes de aquecimento de projectos de construção de capital que lhe pertencem. (doravante denominado - especificações técnicas).

Os termos do contrato de fornecimento de calor devem cumprir as especificações técnicas. O contrato de fornecimento de calor deve conter as seguintes condições essenciais:

    volume contratual de energia térmica e (ou) refrigerante fornecido pela entidade fornecedora de calor e adquirido pelo consumidor;

    a magnitude da carga térmica das instalações consumidoras de calor do consumidor de energia térmica, indicando a carga térmica de cada instalação e os tipos de consumo de calor (para aquecimento, ventilação, ar condicionado, processos tecnológicos, abastecimento de água quente), bem como parâmetros de qualidade do fornecimento de calor, modo de consumo de energia térmica (potência) e (ou) refrigerante;

    informações sobre autorizado funcionários partes responsáveis ​​pelo cumprimento dos termos do acordo;

    responsabilidade das partes pelo não cumprimento dos requisitos dos parâmetros de qualidade do fornecimento de calor, violação do consumo de energia térmica e (ou) refrigerante, incluindo responsabilidade pela violação das condições de quantidade, qualidade e valores dos parâmetros termodinâmicos do refrigerante retornado, condensado;

    responsabilidade dos consumidores pelo incumprimento ou cumprimento indevido das obrigações de pagamento de energia térmica (energia) e (ou) refrigerante, incluindo obrigações de pagamento antecipado, se tal condição estiver prevista no contrato;

    obrigações da organização de fornecimento de calor para garantir a confiabilidade do fornecimento de calor de acordo com os requisitos dos regulamentos técnicos, outros requisitos obrigatórios para garantir a confiabilidade do fornecimento de calor e os requisitos destas Regras, bem como as obrigações correspondentes do consumidor de energia térmica ;

    procedimento para liquidações no âmbito do contrato;

    o procedimento de contabilização da energia térmica consumida e (ou) refrigerante;

    o volume de perdas de calor de energia térmica (refrigerante) nas redes de aquecimento do requerente desde o limite do balanço até o ponto de medição;

    volume (valor) da limitação admissível do fornecimento de calor para cada tipo de carga (para aquecimento, ventilação, ar condicionado, implementação de processos tecnológicos, abastecimento de água quente).

Anexado ao acordo de fornecimento de calor está um ato que delineia a propriedade do balanço das redes de aquecimento e um ato que delineia as responsabilidades operacionais das partes.

Os termos do contrato de fornecimento de calor não devem contrariar os documentos de ligação das instalações consumidoras de calor do consumidor.

Que documentos são necessários para celebrar um contrato de fornecimento de calor?

Para celebrar um contrato de fornecimento de calor com uma organização unificada de fornecimento de calor, o requerente envia à organização unificada de fornecimento de calor um pedido de celebração de um contrato de fornecimento de calor contendo as seguintes informações:

    nome completo da organização (sobrenome, nome, patronímico) do requerente;

    localização da organização (local de residência do indivíduo);

    localização das instalações consumidoras de calor e local de ligação ao sistema de fornecimento de calor (entrada de calor);

    carga térmica das instalações consumidoras de calor para cada instalação consumidora de calor e tipos de carga térmica (aquecimento, ar condicionado, ventilação, implementação de processos tecnológicos, abastecimento de água quente), confirmada por documentação técnica ou de projeto;

    o volume contratual de consumo de energia térmica e (ou) refrigerante durante a vigência do contrato ou durante o 1º ano do contrato, se o contrato for celebrado por um período superior a 1 ano;

    duração do contrato;

    informações sobre o modo esperado de consumo de energia térmica;

    informações sobre os funcionários autorizados do requerente responsáveis ​​​​pelo cumprimento dos termos do contrato (com exceção dos cidadãos consumidores);

    cálculo do volume de perdas de calor de energia térmica (refrigerante) nas redes de aquecimento do requerente desde o limite do balanço até o ponto de medição, confirmado por documentação técnica ou de projeto;

    dados bancários;

    informações sobre os dispositivos de medição de energia térmica e refrigerante disponíveis e suas características técnicas.

Os seguintes documentos estão anexados ao pedido de celebração de um contrato de fornecimento de calor:

    cópias devidamente autenticadas dos documentos de título (incluindo certificado de registro estadual direitos sobre bens imóveis e transações com eles), confirmando a propriedade e (ou) outros direitos legais do consumidor em relação aos bens imóveis (edifícios, estruturas, estruturas) nos quais estão localizadas instalações consumidoras de calor (se houver);

    acordo de gestão prédio de apartamentos(para organizações de gestão);

    estatuto de associação de moradores, cooperativa habitacional ou outra cooperativa especializada de consumo;

    documentos que comprovem a ligação das instalações consumidoras de calor do requerente ao sistema de fornecimento de calor;

    permissão para comissionamento (em relação a projetos de construção de capital para os quais a legislação sobre atividades de planejamento urbano exige a obtenção de permissão para comissionamento), permissão para admissão à operação de uma usina (para instalações consumidoras de calor com carga térmica de 0,05 Gcal/hora ou mais, não quais são projetos de construção de capital para os quais a legislação sobre atividades de planejamento urbano prevê a obtenção de licença de comissionamento) emitida pelo órgão estadual de fiscalização energética;

    certificados de prontidão de tais instalações consumidoras de calor para estação de aquecimento, compilado de acordo com o procedimento estabelecido pela legislação da Federação Russa.

Notemos que como documentos que comprovam a ligação das instalações consumidoras de calor do requerente na forma prescrita ao sistema de fornecimento de calor, são utilizados certificados de ligação emitidos, certificados de ligação, especificações técnicas com marca da sua execução, autorizações de trabalho de entidades fornecedoras de calor .

Qual é o procedimento para celebração de um contrato de fornecimento de calor?

Para celebrar um acordo de fornecimento de calor com uma única organização de fornecimento de calor, o requerente envia um pedido à única organização de fornecimento de calor para celebrar um acordo de fornecimento de calor.

Se o pedido não contiver informações ou documentos necessários à celebração de um contrato de fornecimento de calor, a única organização de fornecimento de calor é obrigada a enviar ao requerente uma oferta para fornecer as informações e (ou) documentos em falta no prazo de 3 dias úteis a contar da data de recepção do tais documentos. As informações e documentos necessários deverão ser apresentados no prazo de 10 dias úteis. Considera-se como data de recepção da candidatura a data de apresentação integral das informações e documentos.

A organização unificada de fornecimento de calor é obrigada, no prazo de 10 dias úteis a contar da data de recepção de um pedido devidamente preenchido e documentos necessários enviar ao requerente 2 cópias do projeto de acordo assinado.

O requerente, no prazo de 10 dias úteis a contar da data de recepção da minuta do contrato, é obrigado a assinar o contrato e enviar 1 cópia do contrato à organização unificada de fornecimento de calor.

Caso o requerente não forneça as informações ou documentos necessários à celebração do contrato de fornecimento de calor, ou a candidatura não cumpra as condições de ligação às redes de aquecimento, o organismo unificado de fornecimento de calor fica obrigado, decorridos 30 dias a contar da data de envio ao requerente uma proposta para fornecer as informações e documentos necessários, para notificar por escrito o requerente da recusa de celebração de um contrato de fornecimento de calor, indicando os motivos dessa recusa.

Um contrato de fornecimento de calor celebrado por um determinado período considera-se prorrogado pelo mesmo período e nas mesmas condições, se um mês antes do final do seu período de validade nenhuma das partes declarar a sua rescisão ou a celebração do contrato em outras condições.

Como é determinado o custo da energia térmica (potência) e (ou) refrigerante para pessoas jurídicas?

Refira-se que o pagamento da energia térmica (energia) e (ou) refrigerante é efectuado de acordo com tarifas fixadas pela entidade reguladora, ou preços determinados por acordo entre as partes, nos casos previstos na lei.

As tarifas de energia térmica (energia) fornecida aos consumidores podem ser fixadas pela entidade reguladora sob a forma de tarifa única ou de tarifa dupla.

As tarifas de refrigerante são definidas pelo órgão regulador na forma de uma tarifa única.

As tarifas de energia térmica (energia), as tarifas de refrigerante podem ser diferenciadas em função do tipo ou parâmetros do refrigerante, zonas de alcance de transmissão de energia térmica e outros critérios que são determinados pelos princípios de precificação na área de fornecimento de calor.

A fixação de tarifas no domínio do fornecimento de calor é efectuada de forma a garantir a necessidade de assegurar tarifas uniformes aos consumidores de energia térmica (energia), refrigerante localizados na mesma área de actividade de uma única entidade fornecedora de calor e pertencentes à mesma categoria de consumidores para os quais a legislação da Federação Russa prevê diferenciação de tarifas de energia térmica (potência), refrigerante, com exceção dos consumidores que tenham celebrado:

    contratos de fornecimento de calor e (ou) contratos de fornecimento de energia térmica (energia), refrigerante a preços determinados por acordo entre as partes quanto ao volume desses fornecimentos;

    contratos de fornecimento de calor de longo prazo e (ou) contratos de fornecimento de energia térmica (energia), refrigerante utilizando tarifas de longo prazo em relação ao volume desses fornecimentos.

Os consumidores pagam pela energia térmica (potência) e (ou) refrigerante da organização fornecedora de calor de acordo com a tarifa estabelecida pela autoridade executiva da entidade constituinte da Federação Russa na região regulamentação governamental tarifas para esta categoria de consumidores, e (ou) a preços determinados por acordo entre as partes nos casos previstos na Lei Federal “Sobre Fornecimento de Calor”, para o volume consumido de energia térmica (energia) e (ou) refrigerante no seguinte pedido, salvo disposição em contrário do contrato fornecimento de aquecimento:

    35 por cento do custo total planejado de energia térmica (energia) e (ou) refrigerante consumido no mês para o qual o pagamento é feito é pago antes do 18º dia do mês atual, e 50 por cento do custo total planejado de energia térmica ( energia) e (ou) refrigerante consumido no mês em que o pagamento é feito é pago antes do final do último dia do mês corrente;

    pagamento pela energia térmica (potência) e (ou) refrigerante efetivamente consumido no último mês, levando em consideração os valores anteriormente pagos pelo consumidor a título de pagamento pela energia térmica em período de faturamento, é realizado até o dia 10 do mês seguinte ao mês em que o pagamento é efetuado. Se o volume de consumo real de energia térmica e (ou) refrigerante do mês anterior for inferior ao volume contratual determinado pelo contrato de fornecimento de calor, o valor pago a maior é contabilizado no próximo pagamento do mês seguinte.

O Governo da Federação Russa estabelece critérios sob os quais os consumidores de calor e as organizações de fornecimento de calor são obrigados a fornecer segurança para o cumprimento das obrigações de pagamento por energia térmica (energia) e (ou) refrigerante fornecido sob contratos de fornecimento de calor, fornecimento de calor e água quente contratos de fornecimento, contratos de fornecimento de calor energia (potência) e (ou) refrigerante celebrados com organizações unificadas de fornecimento de calor. Ao estabelecer estes critérios, o Governo da Federação Russa procede de casos de incumprimento ou cumprimento indevido por parte destes consumidores de energia térmica e organizações de fornecimento de calor das suas obrigações de pagamento de energia térmica (capacidade) e (ou) refrigerante. Neste caso, não há obrigação de fornecer garantia para o cumprimento das obrigações de pagamento de energia térmica (capacidade) e (ou) refrigerante dos consumidores de energia térmica, entidades fornecedoras de calor que não tenham obrigações pendentes de pagamento de energia térmica ( potência) e (ou) refrigerante.

Em que casos o consumo de eletricidade é limitado?

Restrições e cessação do fornecimento de calor aos consumidores podem ser introduzidas nos seguintes casos:

    incumprimento ou cumprimento indevido por parte do consumidor das obrigações de pagamento de energia térmica (potência) e (ou) refrigerante, incluindo obrigações de pagamento antecipado, se tal condição estiver prevista no contrato, bem como violação dos termos do contrato sobre a quantidade, qualidade e valores dos parâmetros termodinâmicos do refrigerante devolvido e (ou) violação do regime de consumo de energia térmica, afetando significativamente o fornecimento de calor de outros consumidores neste sistema de fornecimento de calor, bem como em caso de não cumprimento do estabelecido regulamentos técnicos requisitos obrigatórios operação segura instalações consumidoras de calor;

    rescisão das obrigações das partes no âmbito do contrato de fornecimento de calor;

    identificação de fatos de consumo extracontratual de energia térmica (potência) e (ou) refrigerante;

    ocorrência (ameaça de ocorrência) situações de emergência no sistema de fornecimento de calor;

    disponibilidade de solicitação do consumidor para introdução de restrição;

    outros casos previstos em regulamento atos jurídicos Federação Russa ou acordo de fornecimento de calor.

O consumo não contratual de energia térmica é o consumo de energia térmica, refrigerante sem celebração de contrato de fornecimento de calor na forma prescrita, ou o consumo de energia térmica, refrigerante por meio de instalações consumidoras de calor conectadas (tecnologicamente conectadas) ao sistema de fornecimento de calor em violação ordem estabelecida ligação (ligação tecnológica), ou consumo de energia térmica, refrigerante após introdução de restrição ao fornecimento de energia térmica em volume superior ao volume de consumo permitido, ou consumo de energia térmica, refrigerante após apresentação de pedido da entidade fornecedora de calor ou organização da rede de aquecimento introduzir uma restrição ao fornecimento de energia térmica ou cessação do consumo de energia térmica, se a introdução de tal limitação ou tal rescisão tiver de ser efectuada pelo consumidor.

O procedimento de limitação e interrupção do fornecimento de energia térmica é determinado pelo contrato de fornecimento de calor, tendo em conta o disposto na lei.

A sociedade anônima "Moscow United Energy Company" fornece aquecimento centralizado e abastecimento de água quente à capital na área de cobertura da usina termelétrica Mosenergo, fontes próprias de fornecimento de calor, bem como outras instalações de geração térmica, com com exceção de pequenas áreas locais de fornecimento de calor a partir de fontes de calor departamentais e corporativas isoladas. A empresa e suas subsidiárias também operam em algumas cidades da região próxima de Moscou.

As atividades da empresa incluem o transporte, distribuição e comercialização de energia térmica, apoio às atividades e desenvolvimento de um sistema centralizado de fornecimento de calor, bem como a geração de energia térmica.

A PJSC "MOEK" é a operadora do sistema de calor e energia mais longo do mundo: a empresa opera mais de 16.440,1 km de redes de aquecimento, incluindo cerca de 8.066,6 km de linhas principais e 8.373,5 km de redes de distribuição. A empresa também opera mais de 10 mil pontos de aquecimento.

A PJSC “MOEK” opera 143 fontes de energia com capacidade térmica instalada de 4,82 mil Gcal/h.

O acionista controlador e organização gestora é a Gazprom Energoholding LLC (uma subsidiária 100% da PJSC Gazprom). O modelo alvo para o desenvolvimento do sistema centralizado de fornecimento de calor de Moscou é a consolidação de todas as instalações de geração dentro do PJSC Mosenergo (também controlada e gerenciada pela Gazprom Energoholding LLC) e das redes de aquecimento no PJSC MOEK.

O fornecimento útil de energia térmica aos consumidores do PJSC “MOEK” em 2017 foi de 74.368,6 mil Gcal*, incluindo 5.534,2 mil Gcal de energia térmica vendida de produção própria e 68.834,4 mil Gcal de calor adquirido.

*incluindo perdas em sistemas de circulação de água quente intradomiciliar

Atualmente, a PJSC MOEK opera e mantém as seguintes instalações de calor e energia:

143fontes de geração de energia térmica, incluindo 47 estações térmicas distritais e trimestrais (RTS e KTS), 96 pequenas caldeiras (MK, AIT, PK) com capacidade térmica total 4.822,664 Gcal/h;

16.440,1 km de redes de aquecimento (em termos monotubo), incluindo 8.066,6 km de redes principais de aquecimento (incluindo entradas térmicas) e 8.373,5 km de redes de aquecimento de distribuição;

- 10.247 pontos térmicos;

24 estações de bombeamento.

O fornecimento de calor é uma questão de suma importância tanto para os consumidores como para os fornecedores de calor em todos os municípios, especialmente nas vésperas do inverno. A implementação de esquemas de fornecimento de calor urbano visa garantir um fornecimento ininterrupto de recursos energéticos de elevada qualidade, permitindo eliminar as limitações técnicas das infraestruturas de redes de aquecimento existentes. Sobre novo nível O desenvolvimento de sistemas de fornecimento de calor nos municípios hoje exige a introdução de organizações unificadas de fornecimento de calor. A sua competência inclui resolver questões de otimização e redução de custos de produção e transporte de energia térmica, aumentando a eficiência com a introdução equipamento energeticamente eficiente

, desenvolvimento de mecanismos de atração de investimentos. No dia 6 de novembro, na Administração da cidade de Kamensk-Uralsky, foi realizada uma reunião aberta presencial do Comitê de Energia da SOSPP sobre o tema.

A relevância do tema é tanta que o evento contou com a presença não apenas de representantes do Distrito Administrativo Sul, mas atraiu a atenção de dirigentes de empresas industriais regionais e despertou o interesse de organizações públicas da indústria. A reunião foi presidida pelo Vice-Presidente do Comitê de Energia SOSPP, Engenheiro de Energia Homenageado da Federação Russa Vladimir Shilov.

Sergey GERASKIN: “O funcionamento do sistema de fornecimento de calor é um processo técnica e organizacionalmente complexo”

De acordo com Lei federal Nº 190-FZ de 27 de julho de 2010 “Sobre Fornecimento de Calor”, cada município precisa aprovar um esquema de fornecimento de calor para os próximos anos. A administração de Kamensk-Uralsky desenvolveu um esquema semelhante, que estará em vigor até 2027.

No seu relatório, o Primeiro Vice-Chefe da Administração Municipal, Sergei Geraskin, descreveu três fases principais no desenvolvimento de um esquema de fornecimento de calor, apontando as dificuldades que o acompanharam. Ele também falou sobre os problemas sistema existente O fornecimento de calor da cidade terá de ser superado devido à próxima implementação do esquema. É necessária uma reconstrução séria de todo o sistema de abastecimento de calor da cidade, envolvendo a transição de um esquema aberto de abastecimento de água quente para um fechado.

A fim de garantir a estabilidade do fornecimento de calor de Kamensk-Uralsky, bem como a eficiência da gestão do sistema, o projeto prevê a atribuição de dois sistemas autônomos: Distritos de Krasnogorsk e Sinarsky, relatou Sergey Geraskin.

Alexey SHMYKOV: “A criação do ETO aumentará a atratividade de investimento do setor de fornecimento de calor”

A modernização do sistema de fornecimento de calor envolve a introdução de sistemas tecnicamente confiáveis ​​​​e economicamente soluções lucrativas. Estas incluem a criação de organizações unificadas de fornecimento de calor, o estabelecimento de tarifas de longo prazo e a transição para esquema fechado fornecimento de calor aos consumidores. O Primeiro Vice-Ministro da Energia e Habitação e Serviços Comunais falou sobre o papel da Organização Unificada de Fornecimento de Calor (UTO) nos sistemas de fornecimento de calor das organizações municipais (MOs) como parte da implementação da Lei Federal-190 Região de Sverdlovsk Alexei Shmykov.

A criação de organizações unificadas de fornecimento de calor consolidará territorialmente as fronteiras das empresas e também aumentará a atratividade de investimento do setor de fornecimento de calor. Além disso, o trabalho do ETO determinará a adoção de tarifas de longo prazo (por um período de três a cinco anos), o que deverá também estabilizar a recuperação de custos dos serviços de fornecimento de calor.
“Esperemos que as decisões tomadas a nível estadual tenham em conta os interesses de todas as partes e garantam o desenvolvimento do sistema de fornecimento de calor nos próximos anos”, concluiu o vice-ministro.

Anatoly PETROV: “Em primeiro lugar, o dono das redes – a cidade – deve participar na procura de investimentos”

A criação de uma ETO exigirá custos financeiros significativos para a modernização, em particular, das redes de aquecimento. O vice-chefe de engenharia de energia da TMK OJSC, Anatoly Petrov, falou sobre as perspectivas da ETO em Kamensk-Uralsky.

Duas organizações atendem aos critérios principais para uma organização unificada de fornecimento de calor em Kamensk-Uralsky: OJSC Sinarskaya CHPP e OJSC TGK-9 (Krasnogorskaya CHPP). O principal fundador da Sinarskaya CHPP é a Sinarsky Pipe Plant, parte da TMK, e o cofundador é a cidade. Krasnogorskaya CHPP é propriedade da TGK-9. Assim, às CHPPs Sinarskaya e Krasnogorskaya é atribuído um sistema de fornecimento de calor baseado na geração de energia térmica e sua transmissão diretamente aos consumidores. Ao mesmo tempo, todas as questões relacionadas ao fornecimento de energia térmica ao consumidor deverão ser resolvidas pelo ETO.

Para o funcionamento ininterrupto da CHPP Sinarskaya, o esquema de fornecimento de calor no município foi revisado. EM novo esquema suprimentos de aquecimento estão disponíveis riscos económicos para o distrito ETO Sinarsky. Assim, o custo da energia térmica na CHPP Sinarskaya é ligeiramente superior ao da CHPP Krasnogorskaya. A este respeito, a dinâmica de crescimento da tarifa final para os consumidores dentro dos limites da UTO Sinarskaya será diferente deste parâmetro dentro dos limites da UTO Krasnogorsk e, muito provavelmente, poderá ser superior ao nível máximo. Para reduzir a tarifa no futuro, será necessária uma modernização completa dos equipamentos geradores de calor.

“Os riscos financeiros das CHPPs como organizações únicas de fornecimento de calor são bastante elevados e estão associados às condições insatisfatórias dos gasodutos. Em primeiro lugar, o proprietário das redes deve participar na procura de investimentos para a reparação e construção de gasodutos”, observou Anatoly Petrov.

Sergei CHIZHOV: “O mais questão principal– econômico"

Hoje, a CHPP Sinarskaya em Kamensk-Uralsky é uma das duas organizações autônomas de fornecimento de calor na cidade que atendem aos requisitos da legislação sobre a criação de ETO. Neste sentido, é importante desenvolver um sistema de geração e transporte de calor, estabelecer a manutenção da rede, e aqui, claro, há muito trabalho pela frente, disse Sergei Chizhov, Diretor Geral do CJSC Sinarskaya CHPP. A questão mais importante, acredita ele, é a questão do investimento. Além disso, são necessárias tarifas de aquecimento economicamente justificadas.

Anna IVANTSOVA: “A economia de energia começa com uma contabilidade devidamente organizada dos recursos energéticos consumidos”

Seguindo a tradição estabelecida, representantes de empresas manufatureiras nacionais discursaram no encontro. A SibNA LLC, empresa da cidade de Kamensk, Ural, apresentou sua própria solução para garantir contabilidade e controle automatizados de recursos energéticos.

A diretora da SibNA LLC Anna Ivantsova disse que em 2006 a empresa desenvolveu e implementou um sistema automatizado sistema de informação contabilidade energética. Hoje, mais de 300 objetos estão conectados ao sistema, localizados geograficamente em Sverdlovsk, Kurgan e Regiões de Cheliabinsk. As capacidades do sistema em termos do número de objetos conectados e da sua distância territorial não são limitadas.

O sistema está sendo mantido por conta própria SibNA LLC, que não impõe requisitos às qualificações e conhecimentos especiais dos usuários do sistema.

Leituras diárias, horárias, a cada minuto, análise de consumo de energia, monitoramento do desempenho dos dispositivos de medição, permitem alcançar alta qualidade serviço centros de serviço e melhorar a eficiência energética para os consumidores.
A apresentação do sistema foi apresentada ao público pelo Diretor Adjunto de Desenvolvimento Técnico Alexander Nikitin.

Sergey PAKULOV: “A ideia de implementar um contrato de serviços de energia é interessante para muitos e precisa ser melhorada”

Discurso do Deputado diretor geral OJSC "Electronservice" de Sergei Pakulov causou grande agitação no salão, tornando-se objeto de discussão. O tema do seu relatório era: “Contrato de serviços de energia (ESC) como ferramenta para modernizar sistemas de medição e despacho de calor”.

Este ano, a empresa Elektronservice OJSC começou a desenvolver a implementação de sistemas de fornecimento de energia em Kamensk-Uralsky. O contrato para a modernização da iluminação, substituindo a iluminação fluorescente por iluminação LED, foi celebrado com uma grande empresa local de grande sucesso económico, a Katanka.

Sergei Pakulov descreveu os termos técnicos do contrato, o algoritmo das ações realizadas e o mecanismo de retorno do investimento, causando polêmica entre o público. As opiniões da maioria dos intervenientes sobre esta matéria resumiram-se ao facto de o caso descrito não ser um exemplo de implementação de um contrato de serviço de energia na sua forma pura.

No entanto, os participantes da reunião concordaram com a proposta de Sergei Pakulov de continuar a discutir este tema no âmbito de um seminário especial ou no formato mesa redonda. “Estou confiante de que estas conversas serão extremamente úteis tanto para aqueles que precisam de modernização”, disse ele, “e em termos de desenvolvimento de propostas para as autoridades locais e regionais”. Além disso, expressou a ideia de criar um fundo regional para investimento em contratos de serviços energéticos.

A DISCUSSÃO FOI REALIZADA. AS DECISÕES FORAM TOMADAS

A emocionante discussão que ocorreu nas instalações da Administração da cidade de Kamensk-Uralsky como parte da reunião regular do Comitê de Energia do SOSPP revelou-se interessante e útil para muitos. Nas disputas nasce a verdade - tais reuniões são necessárias para alcançar o entendimento mútuo entre representantes de diversas estruturas da sociedade sobre muitas questões atuais e estratégicas urgentes da economia regional.

Ouvidos e discutidos os relatórios e propostas dos participantes na reunião, a Comissão aprovou as propostas técnicas incluídas no esquema de fornecimento de calor em desenvolvimento município"cidade de Kamensk Uralsky", e também reconheceu a oportunidade da criação de uma Organização Unificada de Fornecimento de Calor (UTO) como uma estrutura necessária para fornecer serviços abrangentes de fornecimento de calor e água do produtor ao consumidor.

Durante as discussões, os participantes da reunião do Comitê apresentaram propostas para recomendar à Administração Municipal e à Duma Municipal de Kamensk-Uralsky:

– apoiar e participar ativamente na formação em Kamensk-Uralsky do Cluster de Inovação de tecnologias, dispositivos e serviços que garantam a eficiência energética e a conservação de recursos;

– formular propostas ao Governo Regional e à Assembleia Legislativa do SO sobre o desenvolvimento de um mecanismo de implementação do contrato de serviço energético em esfera orçamentária, além disso, recomenda-se que o Comitê de Energia do SOSPP forme grupo de trabalho sobre o desenvolvimento de Regulamentos sobre o Fundo de Investimento Regional “Eficiência Energética” para a implementação de contratos de serviços energéticos na região de Sverdlovsk.

Concluindo, o Vice-Presidente do Comitê, Vladimir Shilov, agradeceu a todos os representantes da Administração da cidade de Kamensky-Uralsky pela calorosa recepção e aos demais participantes da reunião pelo interesse no evento, pelo diálogo animado e pelo desejo de compreensão mútua. Por sua vez, o primeiro vice-chefe da Administração da cidade de Kamensk-Uralsky, Sergei Geraskin, expressou o agradecimento do anfitrião a todos os convidados pela participação no evento.