Główne funkcje związków zawodowych. Funkcje i zadania związków zawodowych – czym zajmuje się związek zawodowy. Równie ważnym zadaniem związku zawodowego jest pomoc prawna

Główne funkcje związków zawodowych. Funkcje i zadania związków zawodowych – czym zajmuje się związek zawodowy. Równie ważnym zadaniem związku zawodowego jest pomoc prawna
30.03.2022

Funkcje związków zawodowych są kierunkami ich działania. Określa się następujące docelowe wytyczne społeczne (funkcje ukryte), które porządkują działalność instytucji związkowej:

1. Integracja społeczeństwa, osiągnięcie pokoju społecznego. Najbardziej znaczący wkład związków zawodowych polega na instytucjonalizacji konfliktów społecznych, przede wszystkim w sferze stosunków społecznych i pracowniczych, na wprowadzeniu ich (konfliktów) na kanał organizacyjny i zapobieganiu spontanicznym, niekontrolowanym masowym protestom. Nawet tak ostre formy konfliktów przemysłowych, jak strajki inicjowane przez związki zawodowe, ostatecznie przyczyniają się do integracji społeczeństwa, ponieważ pozwalają lepiej zrozumieć stanowisko i interesy przeciwstawnych grup oraz znaleźć rozwiązania akceptowalne dla obu stron. Generalnie związki zawodowe bardziej przyczyniają się do zjednoczenia ludzi niż do ich separacji; wolą pokój społeczny od wojny „wszystkich ze wszystkimi” i praktycznie wiele w tym kierunku robią, pełniąc funkcję amortyzatora społecznego między przeciwstawnymi stronami.

2. Tworzenie społeczeństwa obywatelskiego poprzez rozwój demokracji przemysłowej. Społeczeństwo rosyjskie nie jest jeszcze w stanie przezwyciężyć autorytarnego stylu relacji pomiędzy sprawującymi władzę (polityczną i gospodarczą) a zwykłymi członkami społeczeństwa. Co więcej, styl ten staje się coraz ostrzejszy, pomimo trwających reform demokratycznych. Zwykły pracownik, bezpośredni producent dóbr i usług, okazał się zewnętrznym obserwatorem i obojętnym wykonawcą strategii zarządczych, planów operacyjnych i zadań.

Związki zawodowe umożliwiają zniszczenie monopolu władzy gospodarczej poprzez taką formę, która sprawdziła się na całym świecie, jak układy zbiorowe i porozumienia. Zgodnie z ustaleniami stron część uprawnień w zakresie regulowania procesów społeczno-gospodarczych przekazywana jest kolektywom pracy, które wraz z pracodawcami i administratorami zaczynają dzielić się odpowiedzialnością za charakter ich przebiegu i wyniki. Dobrze wpisuje się to w nowoczesne koncepcje menedżerskie dotyczące zarządzania partycypacyjnego. Rozwój zasad samorządności w życiu przemysłowym, wspomagany przez związki zawodowe, przyspiesza proces tworzenia społeczeństwa obywatelskiego.

3. Promowanie tworzenia państwa społecznego. Związki zawodowe odegrały znaczącą rolę w tworzeniu państw społecznych w wielu krajach, pełniąc rolę wytrwałych lobbystów w parlamentach i rządach na rzecz realizacji różnorodnych programów społecznych i nadawania gospodarkom charakteru zorientowanego społecznie. Poprzez mechanizmy monitorowania przepływu dużych sum finansowych skupionych w funduszach socjalnych, poprzez udział w zatwierdzaniu statutów i regulaminów tych funduszy, poprzez rozpatrywanie projektów różnych programów socjalnych i przepisów mających wpływ na stosunki społeczne i pracownicze, związki zawodowe , jeśli nie bezpośrednio, ale pośrednio, przyczyniają się do powstania państwa społecznego.

4. Zachowanie i rozwój potencjału pracy społeczeństwa. Ten cel przewodni jest najbliższy związkom zawodowym, gdyż ich główna działalność ma miejsce w sferze pracy socjalnej. Pozytywny wpływ związków zawodowych na zachowanie i rozwój potencjału pracy społeczeństwa przejawia się w prowadzeniu przez nie prac w następujących obszarach:

Podniesienie poziomu wynagrodzeń, zapewnienie reprodukcji potencjału pracy każdego pojedynczego pracownika i społeczeństwa jako całości;

Bezpieczeństwo pracy, ograniczenie wypadków przy pracy i chorób zawodowych;

Profesjonalne szkolenie pracowników, w tym pomoc w zdobywaniu wiedzy rynkowej;

Zapewnienie produktywnego zatrudnienia, zapobieganie nadmiernemu wyzyskowi, nieuzasadnionemu społecznie i ekonomicznie bezrobociu oraz stagnacji.

5. Rozwój stosunków rynkowych, kształtowanie rynku pracy. Pod pewnymi warunkami związki zawodowe mogą pozytywnie wpłynąć na rozwój rynku, podnosząc cenę pracy i tworząc w ten sposób warunki nie tylko dla poprawy życia ludzi, ale także dla wzrostu gospodarczego. Chociaż pracują oni głównie na rynku pierwotnym, przy tradycyjnej produkcji, rynek wtórny, ze swoją niestabilnością i niepewnością, w zasadzie nie jest jeszcze objęty wpływami związków zawodowych, szczególnie w sektorach półlegalnego i nielegalnego zatrudnienia, jednak wątpliwe jest, aby związki zawodowe również powinny stać się silnym graczem na tym rynku. Teraz pracownik najemny w tych sektorach zostaje sam na sam z pracodawcą, który nie związany żadnymi ograniczeniami, w tym moralnymi, może dopuścić się dowolności: płacić niskie płace, nie zapewniać niezbędnych warunków socjalnych, pozwalać na nadmierny wyzysk pracownika .

6. Ugruntowanie wartości humanistycznych i rozwinięta moralność pracy w społeczeństwie. Przyspieszony ruch Rosji w kierunku rynku doprowadził do zmian wartości, które są niezwykle bolesne dla społeczeństwa. Kolektywizm zastępuje indywidualizm, stosunki powszechnej komercjalizacji zastępują dotychczasowe stosunki partnerstwa i wzajemnej pomocy, głównym motywem przewodnim staje się pogoń za zyskiem. Rywalizacja o pracę, stanowiska i zasoby prowadzi do alienacji, separacji ludzi i ich wzajemnej izolacji. Związki zawodowe, będące publicznymi stowarzyszeniami ludzi pracy, ze swej natury są nośnikami wartości, które nie mogą podlegać dewaluacji. Są to wartości uczciwej i sumiennej pracy, sprawiedliwego podziału wspólnie wytworzonych produktów, kolektywizmu, koleżeństwa, wzajemnej pomocy i inne. Dla związków zawodowych akceptacja tych norm humanistycznych i norm moralności pracy jest jednym z najważniejszych celów ich działalności.

Funkcje związków zawodowych

Funkcje związków zawodowych stanowią główne kierunki ich działania. Ponieważ związki zawodowe powstały w celu ochrony praw i interesów pracowników, ich główną funkcją jest ochronna (relacja „związek zawodowy – przedsiębiorcy”). Konieczność ochrony praw i interesów pracowników w świecie pracy jest szczególnie istotna w okresie nowożytnym, który ujawnił sprzeczności społeczno-gospodarcze. Stosunki między związkami zawodowymi a pracodawcami w kwestiach socjalnych i pracowniczych regulują przepisy prawa pracy na wszystkich poziomach stosunków partnerstwa społecznego, od poziomu produkcyjnego po poziom federalny, korzystając z ich funkcji ochronnej, a także drugiej najważniejszej funkcji – reprezentowania interesów pracownicy (relacje „związek zawodowy – państwo”). Niektórzy ekonomiści dodają do tych dwóch trzecią funkcję, ekonomiczną – troskę o zwiększenie efektywności produkcji. W literaturze prawniczej wyróżnia się funkcje: ochronną, przemysłową, edukacyjną, społeczną, międzynarodową.

Aby skutecznie realizować te funkcje, państwo nadało związkom zawodowym szereg praw i gwarancji w zakresie stanowienia prawa, egzekwowania prawa oraz monitorowania przestrzegania prawa pracy i zasad ochrony pracy.

Funkcją ochronną związków zawodowych jest działalność organów związkowych, a także podległych im inspekcji pracy i działaczy, mająca na celu zapobieganie naruszeniom i przywracanie naruszeń praw i uzasadnionych interesów pracowników w dziedzinie pracy, a także postawienie swoich gwałcicieli przed wymiarem sprawiedliwości.

Funkcje reprezentacji pracowników są wyraźnie zapisane w art. 29 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, zgodnie z którym przedstawicielami pracowników partnerstwa społecznego są związki zawodowe i ich stowarzyszenia, inne organizacje związkowe przewidziane w statutach ogólnorosyjskich związków zawodowych. Ustawa federalna Federacji Rosyjskiej „O związkach zawodowych, ich prawach i gwarancjach działania” w art. 11 „Prawo związków zawodowych do reprezentowania i ochrony praw socjalnych i pracowniczych oraz interesów pracowników” oraz w art. 1 łączy te dwie najważniejsze funkcje związków zawodowych z odpowiadającymi im uprawnieniami.

Funkcja reprezentacji wiąże się z obroną interesów pracowników nie na poziomie przedsiębiorstwa, ale w organach państwowych i publicznych. Celem przedstawicielstwa jest tworzenie dodatkowych świadczeń i usług. Jednak oprócz tych dwóch związki zawodowe pełnią także funkcję kulturalną i oświatową w zakresie wychowania swoich członków w duchu patriotyzmu oraz funkcję polityczną w zakresie ich udziału w wyborach do władz państwowych i samorządowych.

Realizację funkcji opiekuńczych i reprezentacyjnych związków zawodowych ułatwia społeczna regulacja stosunków społecznych, w jakie wchodzą one w toku swojej działalności. Relacje z udziałem związków zawodowych z reguły regulują różnego rodzaju normy społeczne - moralność, tradycja itp.

Możliwe są jednak również regulacje prawne zapewniające reprezentację i ochronę praw i uzasadnionych interesów pracowników. Prawa i obowiązki związków zawodowych w sferze pracy stanowią ich status prawny.

Oprócz uprawnień w sferze pracy związkom zawodowym przysługują szerokie uprawnienia z zakresu innych gałęzi prawa: prawa osoby prawnej, prawo własności, udział w zarządzaniu państwowymi funduszami socjalnymi, w zakresie ekologii , prywatyzacja itp.

Prawa i obowiązki związków zawodowych są ze sobą ściśle powiązane. Ustawowo ugruntowana pozycja związków zawodowych w sferze pracy (status prawny pracy) stanowi ogólną miarę możliwości prawnych danej organizacji i jej organów w tym zakresie oraz służy jako źródło podmiotowych praw i obowiązków organów związkowych w stosunki prawne. Jako kategoria podstawowa charakteryzuje granice możliwości prawnych działalności związków zawodowych w tym zakresie, służy jako standard legalności działań organów związkowych, kompletności realizacji przyznanych im uprawnień prawnych

Działalność związków zawodowych regulują głównie same, jako amatorskie organizacje publiczne, przy pomocy wewnętrznych norm związkowych, uchwalanych przez rządzące organy związkowe. Normy takie nie mają charakteru prawnego i zawarte są w statutach związków zawodowych i ich stowarzyszeń oraz innych aktach związkowych. Z zakresu stosunków społecznych, w jakie wchodzą związki zawodowe, wpływowi prawnemu podlegają jedynie te, których regulacja jest obiektywnie możliwa, konieczna ze względów ekonomicznych, społecznie i politycznie. Prawo przyczynia się do realizacji zadań stojących przed związkami zawodowymi i wypełniania ich funkcji ochronnej.

W warunkach wzmożonej konkurencji związki zawodowe zaczęły zdawać sobie sprawę, że dobrobyt pracowników zależy nie tylko od konfrontacji z przedsiębiorcami, ale także od wzrostu wydajności pracy. Dlatego współczesne organizacje związkowe prawie nigdy nie uciekają się do strajków i aktywnie uczestniczą w doskonaleniu doskonalenia zawodowego swoich członków i ulepszaniu samej produkcji.

Podstawowe prawa związków zawodowych

Nowoczesne ustawodawstwo pozwala związkom zawodowym skoncentrować się na wypełnianiu ich głównego zadania - reprezentowaniu i ochronie społeczno-gospodarczych interesów pracowników; prawa te charakteryzują relacje związków zawodowych z państwowymi i gospodarczymi organami decyzyjnymi w dziedzinie pracy. W stosunku do organów państwowych i gospodarczych wykonywanie tych uprawnień przez związki zawodowe jest realizacją przez nie przysługujących im praw. Natomiast w stosunku do pracowników, w imieniu i interesie których działają związki zawodowe, wykonywanie uprawnień związków zawodowych należy do nich. Dlatego uprawnienia związków zawodowych są zwykle charakteryzowane jako prawa i obowiązki: prawa w stosunku do organów państwowych i gospodarczych oraz obowiązki wobec pracowników.

Główne prawa i obowiązki związków zawodowych zostały wymienione w rozdziale. II ustawy z dnia 12 stycznia 1996 r. o związkach zawodowych zgłaszają propozycje i wyrażają opinie dotyczące projektów aktów prawnych i innych przepisów mających wpływ na prawa socjalne i pracownicze pracowników. Systemy wynagradzania i standardy pracy ustalane są przez pracodawców, biorąc pod uwagę opinie organów związkowych i zapisane w układach zbiorowych.

Związki zawodowe prowadzą rokowania zbiorowe oraz zawierają i monitorują układy zbiorowe i porozumienia w imieniu pracowników. Związki zawodowe mają prawo brać udział w rozwiązywaniu sporów zbiorowych oraz, zgodnie z prawem, organizować strajki i inne akcje zbiorowe. Relacje pomiędzy związkami zawodowymi a organami rządowymi i gospodarczymi budowane są w oparciu o partnerstwo społeczne. Związki zawodowe wraz z innymi partnerami społecznymi uczestniczą w zarządzaniu funduszami państwowymi pochodzącymi ze składek na ubezpieczenie (art. 13, 14, 15 ustawy).

Uprawnienia związków zawodowych mają różną moc prawną. Siłę prawną charakteryzuje stopień, w jakim propozycje związkowe są wiążące dla organów państwowych i gospodarczych. Część uprawnień ma charakter doradczy, jak np. udział związków zawodowych w rozpatrywaniu projektów aktów prawnych mających wpływ na prawa socjalne i pracownicze pracowników. Właściwe organy rządowe mają obowiązek zasięgać opinii związków zawodowych, wysłuchiwać tej opinii i ją omawiać, podejmują jednak decyzje samodzielnie. Inne uprawnienia związków zawodowych mają charakter parytetowy: na przykład układy zbiorowe i porozumienia są przyjmowane na zasadzie parytetu z organami związkowymi.

Do głównych funkcji związków zawodowych należy także:

  • 1. Organizacyjne, czyli funkcja organizowania praktyk społecznych.
  • 2. Funkcja regulacji stosunków społecznych i pracowniczych.
  • 3. Funkcja ochronna.
  • 4. Funkcja przedstawicielska.
  • 5. Funkcja kontrolna.
  • Ш Organizacyjna funkcja związków zawodowych polega na tym, że organizacyjnie zapewniają one pewną liczbę długoterminowych i powtarzalnych praktyk społecznych. Oto praktyki:
    • - rozwiązywanie konfliktów pracowniczych w przemyśle;
    • - wdrażanie partnerstwa społecznego;
    • - prowadzenie akcji masowych;
    • - prowadzenie działalności organów i organizacji wewnątrzzwiązkowych;
    • - zapewnienie członkostwa;
    • - realizacja kontaktów i powiązań międzynarodowych itp.
  • Ш Funkcję regulowania stosunków społecznych i pracowniczych pełnią związki zawodowe na zasadzie parytetu z głównymi partnerami społecznymi: państwem i przedsiębiorcami. Związki zawodowe nie zarządzają bezpośrednio procesami w zakresie stosunków społecznych i pracowniczych, lecz uczestniczą w ich regulacji na poziomie swoich kompetencji i w interesie różnych grup pracowników najemnych.
  • Ш Funkcją ochronną związków zawodowych jest działalność organów związkowych, a także podległych im inspekcji pracy i działaczy, mająca na celu zapobieganie naruszeniom i przywracanie naruszeń praw i uzasadnionych interesów pracowników w dziedzinie pracy, a także jako postawienie sprawców przed wymiarem sprawiedliwości.

Związki zawodowe wywierają większy lub mniejszy wpływ na następujące aspekty stosunków społecznych i pracowniczych:

  • * wynagrodzenie;
  • * warunki, organizacja i regulacja pracy;
  • * ochrona i bezpieczeństwo pracy (w tym środowiskowe);
  • * zatrudnienie i bezrobocie;
  • * prywatyzacja;
  • * podatki i budżety w odniesieniu do pracy socjalnej.

Wspólna praca z władzami ustawodawczymi i wykonawczymi (nie wyłączając lobbingu), z pracodawcami w celu uregulowania stosunków społecznych i pracowniczych jest polem, na którym związki zawodowe w praktyce mogą wykazać swoją użyteczność społeczną, gdyż włączają się w tworzenie systemu regulacyjno-prawnego, który jest obowiązkowe dla wszystkich postaci społecznych.

  • Ш Funkcja przedstawicielska polega na tym, że związkom zawodowym przyznano prawnie prawo do działania w imieniu i na rzecz różnych grup zawodowych pracowników, kolektywów pracowniczych, pracowników zatrudnionych w jednej lub kilku gałęziach przemysłu, pracowników mieszkających na tym samym terytorium, do wyrażania i obrony ich zainteresowania.
  • Ш Kontrolną funkcję związków zawodowych uważa się za jedną z form sprawowania obywatelskiej kontroli publicznej nad działaniami władz i pracodawców w zakresie stosunków społecznych i pracowniczych, a także nad działalnością samych organów i organizacji związkowych. Brak odpowiedniej kontroli w okresie reform gospodarczych, kiedy związkom zawodowym z różnych powodów ograniczono uprawnienia do kierowania wieloma procesami, w dużej mierze doprowadził do licznych naruszeń standardów pracy, na które cierpi całe społeczeństwo.

Wyślij swoją dobrą pracę do bazy wiedzy jest prosta. Skorzystaj z poniższego formularza

Studenci, doktoranci, młodzi naukowcy, którzy wykorzystują bazę wiedzy w swoich studiach i pracy, będą Państwu bardzo wdzięczni.

Wysłany dnia http://www.allbest.ru/

Wstęp

Związek zawodowy, w skrócie związek zawodowy, zgodnie z ustawą federalną z dnia 12 stycznia 1996 r. nr 10-FZ „O związkach zawodowych, ich prawach i gwarancjach działania” jest dobrowolną organizacją publiczną, zrzeszającą pracowników związanych wspólnymi interesami w rodzaj ich działalności, zarówno produkcyjnej, jak i pozaprodukcyjnej, w celu ochrony praw pracowniczych oraz praw i interesów społeczno-gospodarczych swoich członków.

Rola związków zawodowych w społeczeństwie obywatelskim:

· Ochrona praw i interesów pracowników.

· Udział w tworzeniu efektywnej gospodarki, która pozwala na realizację zasad demokracji ekonomicznej i sprawiedliwości społecznej.

· Wskaźnik opinii publicznej, element systemu informacji zwrotnej służącej dostosowaniu polityki rządu.

· Reprezentacja interesów ekonomicznych pracowników na rynku pracy.

Podstawy tworzenia związków zawodowych w Rosji określa art. 30 Konstytucji Federacji Rosyjskiej: każdy ma prawo do zrzeszania się, w tym prawo do tworzenia związków zawodowych w celu ochrony swoich interesów. Gwarantuje się swobodę działania stowarzyszeń społecznych. Nikogo nie można zmuszać do przyłączenia się lub pozostania w jakimkolwiek stowarzyszeniu, co oznacza, że ​​gwarantuje się zarówno prawo do swobodnego przystępowania do związków zawodowych, jak i swobodnego ich opuszczania.

Główne funkcje związków zawodowych:

a) Przedstawicielski – reprezentujący interesy pracowników przed pracodawcą, władzami gminnymi, regionalnymi i federalnymi.

b) Ochronne - ochrona praw pracowniczych pracowników, ich interesów społeczno-gospodarczych.

c) Kontrola - kontrola: zgodność z ustawodawstwem w dziedzinie pracy, sfery socjalnej, układem zbiorowym w przedsiębiorstwie oraz porozumieniami na poziomie federalnym, regionalnym i gminnym; przestrzeganie norm bezpieczeństwa pracy i przemysłu.

d) Organizacyjna – organizacja pracowników dla wspólnych działań na rzecz ochrony ich praw i interesów.

1. Struktura organizacyjna Związków Zawodowych

Podstawą struktury organizacyjnej związku zawodowego są podstawowe organizacje związkowe. Ustawa Prawo o związkach zawodowych podaje następującą definicję podstawowej organizacji związkowej: „ochotnicze zrzeszenie członków związku zawodowego, działających co do zasady w jednym przedsiębiorstwie, jednej instytucji, jednej organizacji, bez względu na formę własności i podporządkowania, działając na podstawie przepisów o podstawowej organizacji związkowej odpowiedniego związku zawodowego” Ustawa Federalna „O związkach zawodowych”, art. 3.

Jeżeli w podmiocie federacji działa kilka organizacji pierwotnych jednego związku zawodowego, z reguły łączą się one w organizację terytorialną związku zawodowego.

Federacja zrzesza dwa typy organizacji członkowskich:

a) ogólnorosyjskie i międzyregionalne związki zawodowe;

b) terytorialne stowarzyszenia organizacji związkowych.

Terytorialne stowarzyszenie organizacji związkowych zrzesza terytorialne organizacje ogólnorosyjskich związków zawodowych będących członkami FNPR, które działają na terytorium podmiotu federacji.

Funkcje terytorialnego związku organizacji związkowych:

a) Reprezentowanie interesów Federacji Niezależnych Związków Zawodowych Rosji w podmiotach wchodzących w skład Federacji.

b) Koordynacja działań organizacji związkowych w przedmiocie federacyjnym.

c) Zapewnienie interakcji pomiędzy organizacjami członkowskimi.

d) Regulacja stosunków społecznych i pracowniczych na terytorium podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej.

zatrudnienie prawo pracy związek zawodowy

2. Wsparcie prawne działalności związków zawodowych

Ustawa federalna „O związkach zawodowych, ich prawach i gwarancjach działania” przyznaje związkom zawodowym władzę do reprezentowania i ochrony praw i interesów członków związków zawodowych w kwestiach indywidualnych stosunków pracy i stosunków pracy, a także praw zbiorowych i interesów wszystkich pracowników, bez względu na ich przynależność do związków zawodowych, jeżeli związkom zawodowym nadano takie uprawnienia zgodnie z ustaloną procedurą.

Podstawą prawną działalności związków zawodowych we współczesnej Rosji są: Konstytucja Federacji Rosyjskiej, ustawa federalna „O związkach zawodowych, ich prawach i gwarancjach działania”, Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej:

a) prawo związków zawodowych do reprezentowania i ochrony praw socjalnych i pracowniczych oraz interesów pracowników;

b) prawo związków zawodowych do wspierania zatrudnienia;

c) prawo związków zawodowych, podstawowych organizacji związkowych do prowadzenia rokowań zbiorowych, zawierania układów zbiorowych, porozumień i kontroli nad ich realizacją;

d) prawo do uczestniczenia w rozstrzyganiu sporów zbiorowych;

e) prawo związków zawodowych do informacji (otrzymywania ich od pracodawcy, organów rządowych, korzystania z mediów państwowych);

f) prawo do szkolenia i doskonalenia zawodowego personelu związkowego;

g) prawo do sprawowania kontroli nad przestrzeganiem prawa pracy;

h) prawo z zakresu ochrony pracy i środowiska;

i) prawo do udziału w prywatyzacji mienia państwowego i komunalnego;

j) prawo pracowników do ochrony socjalnej;

k) prawo do reprezentowania interesów pracowników w organach rozstrzygających spory pracownicze;

l) prawa własności związków zawodowych.

Gwarancje działalności związków zawodowych:

a) gwarancje praw majątkowych;

b) gwarancje dla wybranych pracowników;

c) gwarancje ochrony sądowej;

d) gwarancje pracodawcy.

Odpowiedzialność związków zawodowych:

a) za naruszenie norm konstytucyjnych;

b) za nieprzestrzeganie układu zbiorowego;

c) za zorganizowanie strajku uznanego przez sąd za nielegalny.

Relacje z władzami rządowymi:

a) brak odpowiedzialności;

b) system porozumień;

c) zawieszenia działalności związków zawodowych wyłącznie na drodze postępowania sądowego.

Międzynarodowe zasady i normy prawa mają decydujący wpływ na kształtowanie się ustawodawstwa rosyjskiego, w tym w sprawach działalności związków zawodowych.

3. Partnerstwo społeczne

Partnerstwo społeczne to cywilizowany system public relations w sferze społecznej i pracy, zbudowany na koordynacji i ochronie interesów pracowników, pracodawców, przedsiębiorców, władz państwowych i samorządu lokalnego na podstawie kontraktów, porozumień, osiągania kompromisu , konsensus w bieżących kwestiach życia gospodarczego i społeczno-politycznego społeczeństwa.

Główne zasady partnerstwa społecznego to:

a) - równość stron;

b) - poszanowanie i uwzględnianie interesów stron;

c) - interes stron w uczestnictwie w stosunkach umownych;

d) - pomoc państwa we wzmacnianiu i rozwoju partnerstwa społecznego na zasadach demokratycznych;

e) - przestrzeganie przez strony i ich przedstawicieli przepisów prawa pracy i innych regulacyjnych aktów prawnych zawierających normy prawa pracy;

f) - uprawnienia przedstawicieli stron;

g) - wolność wyboru przy omawianiu zagadnień ze sfery pracy;

h) - dobrowolne przyjęcie zobowiązań przez strony;

i) - realność zobowiązań podjętych przez strony;

j) - obowiązkowe wdrażanie układów zbiorowych i porozumień;

k) - kontrola realizacji przyjętych układów zbiorowych i porozumień;

l) - odpowiedzialność stron, ich przedstawicieli za nieprzestrzeganie układów zbiorowych pracy i porozumień z ich winy.

Stronami partnerstwa społecznego są pracownicy i pracodawcy reprezentowani przez należycie umocowanych przedstawicieli.

Władze państwowe i samorządy lokalne są stronami partnerstwa społecznego w przypadkach, gdy pełnią funkcję pracodawców, a także w innych przypadkach przewidzianych przez prawo pracy.

Związki zawodowe pełnią rolę przedstawicieli strony pracowniczej. Chroniąc interesy członków związków zawodowych, działają w interesie wszystkich pracowników.

Układ zbiorowy jest formą udziału pracowników w zarządzaniu organizacją i zapewnia ochronę ich praw pracowniczych oraz interesów społeczno-gospodarczych.

Strony partnerstwa społecznego ponoszą wzajemną odpowiedzialność.

4. Zapewnienie zatrudnienia i godziwych wynagrodzeń

Przez zatrudnienie rozumie się działalność obywateli związaną z zaspokajaniem potrzeb osobistych i społecznych, która nie jest sprzeczna z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i co do zasady przynosi im dochody i dochody z pracy. Jednocześnie obywatele mają wyłączne prawo do dysponowania swoimi zdolnościami do produktywnej, twórczej pracy. Praca przymusowa w jakiejkolwiek formie (fizycznej, psychicznej, moralnej) jest niedozwolona, ​​chyba że prawo stanowi inaczej.

Udział związków zawodowych w promowaniu zatrudnienia i godziwych wynagrodzeń gwarantują przepisy:

a) tworzyć nowe miejsca pracy oferujące dobre warunki pracy i godziwe wynagrodzenie;

b) przy zwalnianiu pracowników i redukcji etatów w przedsiębiorstwie zabiegać o przestrzeganie prawa;

c) promować przekwalifikowanie i doskonalenie zawodowe pracowników;

d) przyczyniać się do tworzenia warunków dla rozwoju systemu szkolnictwa zawodowego.

Pozycja związków zawodowych na rynku pracy: „Efektywne zatrudnienie jest warunkiem koniecznym godnej pracy”.

Ideologia związków zawodowych opiera się na tezie: „Godziwa płaca za godną pracę”.

Stanowisko związków zawodowych w kwestiach płacowych

a) Płaca minimalna nie powinna być niższa niż poziom utrzymania w regionie i Federacji Rosyjskiej.

b) Przeciętne wynagrodzenie nie jest niższe niż cztery minimum egzystencji.

c) Indeksacja wynagrodzeń w zależności od inflacji.

d) Utworzenie w przedsiębiorstwie systemu wynagrodzeń sprzyjającego wzrostowi płac i zachęcającego pracowników do wysokiej wydajności pracy.

e) Ochrona wynagrodzeń.

f) Ustalenie stałej (podstawowej) części wynagrodzeń na poziomie nie niższym niż 70% wynagrodzenia ogółem.

5. Ochrona socjalna pracowników i członków ich rodzin

Ochrona socjalna to zestaw ukierunkowanych środków prawnych, ekonomicznych i organizacyjnych mających na celu ochronę obywateli przed negatywnymi przejawami środowiska społecznego, łagodzenie ich skutków, wspieranie najbardziej bezbronnych grup ludności.

Ochrona socjalna pracowników i członków ich rodzin jest jednym z głównych zadań związków zawodowych.

Podstawą ochrony socjalnej pracowników jest ubezpieczenie społeczne.

Związki zawodowe wykorzystują różne formy swojej działalności w celu ochrony praw socjalnych i interesów pracowników:

a) Udział w opracowywaniu aktów prawnych regulujących sferę społeczną.

b) Udział w zarządzaniu pozabudżetowymi funduszami socjalnymi.

c) Zapewnienie ochrony socjalnej pracowników poprzez system porozumień i układów zbiorowych pracy.

d) Organizacja i prowadzenie działań zbiorowych związków zawodowych na rzecz gwarancji socjalnych.

Rozwiązanie problemów ochrony socjalnej pracowników osiąga się przede wszystkim poprzez podwyższanie wynagrodzeń.

6. Zapewnienie ochrony pracy pracownikom

Udział związków zawodowych w ochronie pracy jest zapisany w ustawodawstwie międzynarodowym i krajowym, a także w przepisach regionalnych i sektorowych.

Na poziomie federalnym

a) Udział w opracowywaniu i wdrażaniu polityki państwa w zakresie ochrony pracy.

b) Udział w opracowywaniu regulaminów.

c) Udział w tworzeniu programów rządowych.

d) Publiczna kontrola nad przestrzeganiem praw i interesów pracowników w zakresie ochrony pracy.

W przedsiębiorstwie

a) Opracować i zawrzeć układ zbiorowy oraz monitorować jego wdrażanie (układ zbiorowy zawiera część dotyczącą zagadnień ochrony pracy).

b) Reprezentuje stronę pracowniczą w komisji ochrony pracy.

c) Pomagać identyfikować i wymagać eliminacji niebezpiecznych warunków pracy.

d) Uczestniczyć w badaniu warunków pracy i certyfikacji stanowisk pracy.

e) Brać udział w dochodzeniu wypadków i odszkodowaniach za szkody wyrządzone pracownikowi przez przedsiębiorstwo.

f) Brać udział w opracowywaniu uzasadnienia finansowego środków ochrony pracy.

g) Udzielać pracownikom pomocy doradczej, informować ich o niebezpiecznych warunkach i środkach zapobiegawczych.

Kwestie bezpieczeństwa pracy stanowią integralną część umów i układów zbiorowych pracy.

Monitorowaniem przestrzegania praw pracowniczych w zakresie ochrony pracy zajmują się państwowi i związkowi techniczni inspektorzy pracy. Zgodnie z art. 370 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej przysługuje im szereg praw, w tym:

a) swobodnie odwiedzać organizacje, w których pracują członkowie tego związku zawodowego;

b) sprawuje kontrolę nad przestrzeganiem regulacyjnych aktów prawnych;

c) przeprowadzać niezależne badania i uczestniczyć w badaniu wypadków;

d) otrzymywać od pracodawcy informacje o stanie warunków i ochrony pracy w przedsiębiorstwie;

e) chronić prawa i interesy członków związku zawodowego w zakresie zadośćuczynienia za uszczerbek na zdrowiu;

f) wysyłać polecenia usunięcia stwierdzonych naruszeń;

g) kontaktować się z państwowymi organami ochrony pracy.

Pracodawcy odpowiadają za stan ochrony pracy w miejscu pracy i mają obowiązek naprawienia pracownikowi szkody wyrządzonej:

a) Obowiązek pracodawcy naprawienia pracownikowi szkody wynika z prawa federalnego.

b) Rekompensata realizowana jest w formie: rent czasowych, jednorazowych wypłat, miesięcznych składek na ubezpieczenie, dodatkowych kosztów rehabilitacji.

Związki zawodowe wpływają na władze rządowe i pracodawców w zakresie opracowywania i wdrażania polityki ochrony pracy oraz tworzenia normalnych i bezpiecznych warunków pracy w przedsiębiorstwie.

7. Monitorowanie przestrzegania prawa pracy i ochrony praw pracowniczych pracowników

Głównym dokumentem regulującym stosunki w sferze pracy jest Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej, przyjęty 30 grudnia 2001 r., zmieniony 30 czerwca 2006 r.

Prawa związków zawodowych do monitorowania przestrzegania praw pracowniczych pracowników określone są w Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej oraz w ustawie federalnej „O związkach zawodowych, ich prawach i gwarancjach działania”.

Rodzaje kontroli związkowej:

a) wstępne - zapobieganie naruszeniom prawa pracy;

b) bieżące (okresowe) - sprawdzanie warunków pracy;

c) późniejsze - przywrócenie naruszonych praw pracowników.

Aby monitorować przestrzeganie prawa pracy, związki zawodowe mają prawo do bezpłatnych i nieskrępowanych informacji oraz składania propozycji.

Działalność związków zawodowych na rzecz praw człowieka w obszarze pracy prowadzona jest poprzez związkowe inspekcje techniczne i prawne. Oni:

a) organizować kontrole przestrzegania prawa pracy i innych przepisów;

b) dążyć do wyeliminowania stwierdzonych naruszeń;

c) brać udział w komisjach ds. sporów pracowniczych jako przedstawiciele pracowników;

d) reprezentuje interesy pracowników – członków związku zawodowego przed sądem;

e) przeprowadzanie badania prawnego projektów ustaw i rozporządzeń dotyczących zagadnień socjalnych i pracowniczych;

f) współdziałać z organami sądowymi, organami ścigania i państwową inspekcją pracy;

g) prowadzenia ewidencji i podsumowywania danych statystycznych dotyczących naruszeń i środków mających na celu ich wyeliminowanie.

Udział związków zawodowych w zapewnieniu legalności zmian warunków umowy o pracę:

a) zasięgnięcia opinii pracownika, któremu pracodawca zaproponował zmiany warunków umowy o pracę;

b) ustalenie legalności zmian zaproponowanych pracownikowi przez pracodawcę, prowadzenie negocjacji z pracodawcą;

c) udział w rozstrzyganiu sporu pracowniczego w komisji ds. sporów pracowniczych lub w sądzie jako przedstawiciel pracownika – członka związku zawodowego;

d) sprawdzanie przez legalnego inspektora pracy pod kątem naruszeń przepisów prawa pracy w przedsiębiorstwie podczas planowych kontroli i przesyłanie odpowiednich instrukcji pracodawcy;

e) uwzględnienie opinii wybranego organu związkowego przy przyjmowaniu przepisów lokalnych;

f) zawarcie układu zbiorowego, którego warunki obowiązują pracowników i regulują charakter pracy w danym przedsiębiorstwie;

g) pomoc prawna dla członków związku zawodowego;

h) negocjacje z pracodawcą w kwestiach związanych z umową o pracę.

Przyjmując przepisy lokalne, pracodawca ma obowiązek uwzględnić opinię wybranego organu związkowego.

Umowa o pracę między pracownikiem a pracodawcą, sporządzona w formie pisemnej, jest dokumentem obowiązkowym regulującym stosunki społeczne i pracownicze.

8. Rozstrzyganie sporów pracowniczych

Spór pracowniczy to nierozwiązany spór między pracownikami a pracodawcami w sprawie ustalenia i zmiany warunków pracy.

Spory pracownicze mogą mieć charakter indywidualny lub zbiorowy.

Indywidualne spory pracownicze rozwiązywane są przez komisje ds. sporów pracowniczych z udziałem związków zawodowych po stronie pracownika – członka związku zawodowego.

Rola organizacji związkowej w powstaniu i tworzeniu CTS (Komisji ds. Sporów Pracowniczych)

a) - wyjaśnienie możliwości utworzenia CTS w organizacji;

b) - przygotowanie i przeprowadzenie walnego zgromadzenia (konferencji) pracowników;

c) - selekcja kandydatów do CCC do wyboru na posiedzeniu (konferencji).

W sporze zbiorowym organizacja związkowa występuje jako organ przedstawicielski pracowników i uczestniczy w obowiązkowych postępowaniach pojednawczych.

Jeżeli spór pracowniczy nie zostanie rozwiązany, skutecznym prawnym środkiem oddziaływania na pracodawcę jest strajk.

Strony sporu zbiorowego ponoszą odpowiedzialność dyscyplinarną i finansową.

Wniosek

Związki zawodowe mogą istnieć i pełnić swoje funkcje jedynie w określonej przestrzeni prawnej. Konieczne jest, aby lider związkowy we współczesnych warunkach posiadał niezbędną wiedzę z zakresu prawa pracy, ustawodawstwa dotyczącego ochrony pracy i związków zawodowych. Związki zawodowe muszą być w stanie chronić interesy pracowników w ramach prawa. Ten obszar działalności obejmuje kontrolę związków zawodowych nad terminową i pełną wypłatą pracy, tworzeniem normalnych warunków pracy, przestrzeganiem norm prawnych podczas zatrudniania i zwalniania oraz zapobieganie zakłóceniom procesu produkcyjnego przez pracodawcę.

Związek Zawodowy będzie stale i celowo aktywnie opowiadał się za poprawą standardów życia i realizacją praw członków Związku, których interesy reprezentuje.

Literatura

2. Ustawa federalna „O związkach zawodowych, ich prawach i gwarancjach działania” nr 10-FZ z 12 stycznia 1996 r. (zmieniona 9 maja 2005 r.)

3. Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej. M., 2007.

4. Isaycheva E.A. „Podręcznik prawa pracy” M. „Gorodets” 2005

5. Mikheev V.A. „Podstawy partnerstwa społecznego” M. „Egzamin” 2001

6. Snigireva I.O. Związki zawodowe i prawo pracy. M., 1993

Opublikowano na Allbest.ur

...

Podobne dokumenty

    Charakterystyka ogółu praw i obowiązków związków zawodowych wynikających z ustawodawstwa rosyjskiego. Działalność związków zawodowych w obszarze zatrudnienia. Klasyfikacja uprawnień i główne formy wpływu związków zawodowych na zarządzanie procesem pracy w przedsiębiorstwie.

    streszczenie, dodano 27.11.2014

    Pojęcie i istota związków zawodowych, regulacje prawne ich działalności. Problemy społeczno-prawne w zwiększaniu roli związków zawodowych w ochronie praw i interesów pracowników. Przykłady z praktyki sądowej w sprawach sporów pracowniczych z udziałem związków zawodowych.

    praca na kursie, dodano 01.02.2017

    Ochrona praw pracowniczych i interesów pracowników jako cel tworzenia związków zawodowych. Uprawnienia związków zawodowych do uczestniczenia w działalności regulacyjnej władz państwowych i samorządowych. Prawa związków zawodowych w sferze pracy i gwarancje ich działania.

    praca na kursie, dodano 04.06.2014

    Ramy regulacyjne i legislacyjne działalności związków zawodowych na rzecz ochrony praw i interesów pracowników. Status prawny związków zawodowych w sferze pracy. Gwarancje i sposoby ochrony praw związków zawodowych, ich obowiązków oraz środki zapobiegające ewentualnym naruszeniom.

    test, dodano 28.06.2010

    Prawo do zrzeszania się jest jednym z podstawowych praw człowieka i obywatela. Prawa człowieka w związkach zawodowych w sferze pracy. Uczestnicy i strony partnerstwa społecznego. Charakterystyka funkcji ochronnych, reprezentacyjnych i kooperacyjnych. Uprawnienia związków zawodowych.

    praca na kursie, dodano 26.12.2012

    Status prawny związków zawodowych w sferze pracy. Klasyfikacja praw podstawowych związków zawodowych. Gwarancje praw własności zwalnianych z głównych stanowisk pracy pracowników związkowych, przy zapewnieniu przez pracodawcę warunków do prowadzenia działalności związkowej.

    praca na kursie, dodano 07.02.2015

    praca na kursie, dodano 13.10.2014

    Podstawa prawna działalności związków zawodowych: ochrona interesów pracowników w zakresie ochrony pracy; swoje uprawnienia w zakresie monitorowania przestrzegania przepisów prawa pracy i stosunków prawnych z pracodawcą w celu wywiązania się z obowiązków wynikających z Układu Zbiorowego.

    test, dodano 11.06.2012

    Pojęcie, status związków zawodowych, ich funkcja ochronna. Gwarancje praw i działalności związków zawodowych. Klasyfikacja i zasady tworzenia organów związkowych według różnych kryteriów, podstawy prawne działania. Rola związków zawodowych we współczesnej przestrzeni prawnej.

    test, dodano 08.06.2009

    Koncepcja i istota zapewnienia ochrony praw pracowniczych w Rosji na obecnym etapie. Organy nadzoru i kontroli nad przestrzeganiem prawa pracy. Formularze realizacji funkcji ochronnej związków zawodowych i Federalnej Inspekcji Pracy. Problemy ochrony sądowej.

Związek zawodowy– dobrowolne publiczne stowarzyszenie obywateli, których ze względu na charakter swojej działalności łączą wspólne interesy produkcyjne i zawodowe, utworzone w celu reprezentowania i ochrony ich praw i interesów socjalnych i pracowniczych. Wszystkie związki zawodowe cieszą się równymi prawami.

Każda osoba, która ukończyła 16 lat i prowadzi działalność zawodową (zawodową), ma prawo według własnego uznania tworzyć związki zawodowe w celu ochrony swoich interesów, przystępować do nich, angażować się w działalność związkową i opuszczać zakłady związki. Do rosyjskich związków zawodowych mogą zaliczać się nie tylko obywatele Federacji Rosyjskiej zamieszkujący zarówno na terytorium Federacji Rosyjskiej, jak i poza jej terytorium, ale także cudzoziemcy i bezpaństwowcy zamieszkujący na terytorium Federacji Rosyjskiej, z wyjątkiem przypadków określonych przez federalne ustawy lub umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej.

Związki zawodowe mogą tworzyć własne stowarzyszenia (stowarzyszenia) na zasadzie branżowej, terytorialnej lub innej, biorąc pod uwagę specyfikę zawodową: ogólnorosyjskie stowarzyszenia (stowarzyszenia) związków zawodowych, międzyregionalne i terytorialne stowarzyszenia (stowarzyszenia) organizacji związkowych (art. 2 ustawa Prawo o związkach zawodowych).

Podstawowa organizacja związkowa zrzesza członków związków zawodowych, zwykle z jednego przedsiębiorstwa lub organizacji, bez względu na formę własności i podporządkowania, i działa na podstawie regulaminu wydanego zgodnie ze statutem lub na podstawie regulaminu ogólnego o głównej organizacji związkowej odpowiedniego związku zawodowego.

Związki zawodowe są w swojej działalności niezależne od władz wykonawczych, samorządów lokalnych, pracodawców, ich stowarzyszeń (związków, stowarzyszeń), partii politycznych i innych stowarzyszeń publicznych i nie podlegają przez nie odpowiedzialności ani kontroli. Zabroniona jest ingerencja władz państwowych, samorządów terytorialnych i ich funkcjonariuszy w działalność związkową, która może skutkować ograniczeniem praw związkowych lub utrudniać legalną realizację ich statutowej działalności (art. 5 Prawa o związkach zawodowych).

Związki zawodowe i ich stowarzyszenia samodzielnie opracowują i zatwierdzają swoje statuty, strukturę oraz organizują swoją działalność. Akty te regulują stosunki wewnątrz związku zawodowego z jego członkami i organami związkowymi. Nie są one źródłami prawa, gdyż są aktami publicznymi.

Osobowość prawna związku zawodowego jako osoba prawna powstaje z chwilą ich rejestracji państwowej (notyfikacji) w Ministerstwie Sprawiedliwości Rosji lub jej organie terytorialnym w podmiocie Federacji Rosyjskiej w lokalizacji odpowiedniego organu związkowego. Związki zawodowe mają jednak prawo nie dokonać rejestracji i wówczas nie nabywają praw osoby prawnej (art. 8 ustawy o związkach zawodowych). Zabronione jest uzależnianie zatrudnienia, awansu lub zwolnienia od przynależności lub braku członkostwa w związku zawodowym.

Przeorganizowanie lub zakończenie działalności związku zawodowego lub podstawowej organizacji związkowej może nastąpić wyłącznie decyzją ich członków w sposób określony statutem związku zawodowego, przepisami o podstawowej organizacji związkowej, a ich likwidacja zgodnie z art. osoba prawna – zgodnie z prawem federalnym.

Jeżeli działalność związku zawodowego jest sprzeczna z Konstytucją, konstytucjami (statutami) podmiotów Federacji Rosyjskiej, ustawami federalnymi, może zostać zawieszona na okres do sześciu miesięcy lub zakazana decyzją Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej. Federacji lub właściwy sąd podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, a na wniosek Prokuratora Generalnego Federacji Rosyjskiej, prokurator odpowiedniego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej. Zawieszanie lub zakaz działalności związkowej decyzją innych organów jest niedopuszczalne.

Tym samym związki zawodowe włączane są w system polityczny społeczeństwa jako specyficzne organizacje publiczne posiadające własne zadania i funkcje określone w statucie. Główne zadania związków zawodowych związane są z realizacją ich funkcji – ochroną praw i interesów pracowników w sferze pracy i innych stosunkach bezpośrednio z nią związanych.

Funkcje związków zawodowych– takie są kierunki ich działania. Ponieważ związki zawodowe powstały w celu ochrony praw i interesów pracowników, ich główną funkcją jest ochronny. Konieczność ochrony praw i interesów pracowników w świecie pracy jest szczególnie istotna w okresie nowożytnym, który ujawnił sprzeczności społeczno-gospodarcze. Stosunki między związkami zawodowymi a pracodawcami w kwestiach socjalnych i pracowniczych regulują przepisy prawa pracy na wszystkich poziomach stosunków partnerstwa społecznego – od poziomu produkcyjnego po poziom federalny, korzystając z ich funkcji ochronnej, a także drugiej najważniejszej funkcji – reprezentowanie interesów pracowników. Aby skutecznie wykonywać te funkcje, państwo przyznało związkom zawodowym szereg praw i gwarancji w zakresie stanowienia prawa, egzekwowania prawa i monitorowania przestrzegania prawa pracy i ochrony pracy.

Funkcją ochronną związków zawodowych jest działalność organów związkowych oraz podległych im inspekcji pracy i działaczy, mająca na celu zapobieganie naruszeniom oraz przywracanie naruszonych praw i słusznych interesów pracowników w sferze pracy, a także doprowadzenie do swoich gwałcicieli przed wymiarem sprawiedliwości.

Funkcja reprezentowania interesów pracowników jest bezpośrednio zapisana w art. 29 Kodeksu pracy, zgodnie z którym przedstawicielami pracowników w partnerstwie społecznym są związki zawodowe i ich stowarzyszenia, inne organizacje związkowe przewidziane w statutach ogólnorosyjskich, międzyregionalnych związków zawodowych lub inni przedstawiciele wybrani przez pracowników w przypadkach przewidzianych przez Kodeks Pracy. W sztuce. 1 ust. 11 Prawa związkowego łączy te dwie najważniejsze funkcje związków zawodowych z odpowiadającymi im uprawnieniami.

Ale oprócz tych dwóch funkcji, związki zawodowe pełnią także funkcję kulturalną i edukacyjną wychowywać swoich członków w duchu patriotyzmu i funkcję polityczną o ich udziale w wyborach do władz państwowych i organów samorządu terytorialnego.

Realizacji funkcji ochronnej i funkcji reprezentowania interesów pracowników ułatwia społeczna regulacja stosunków społecznych, w jakie wchodzą oni w trakcie swojej działalności. Relacje z udziałem związków zawodowych z reguły regulują różnego rodzaju normy społeczne (moralność, tradycja itp.). Możliwe są jednak również regulacje prawne zapewniające reprezentację i ochronę praw i uzasadnionych interesów pracowników.

Granice regulacji prawnej stosunków z udziałem związków zawodowych zależą od stanu stosunków społecznych, stopnia ich rozwoju, warunków społeczno-gospodarczych i politycznych, w jakich się rozwijają.