Когда начинается отопительный сезон. Когда начинается и заканчивается отопительный сезон Начало и окончание отопительного периода

15.03.2020

Суть лжетеории

Рассматриваемую в настоящей статье лжетеорию можно разбить на несколько постулатов, которые могут применяться как совместно, так и по отдельности, и даже в различных комбинациях (в зависимости от уровня безграмотности отдельных приверженцев такой теории):
1. Поскольку именно исполнитель коммунальных услуг (УО/ТСЖ/ЖСК) несет ответственность за состояние общедомовых систем отопление, то именно этот исполнитель коммунальных услуг (ИКУ) принимает решение о начале отопительного периода;
2. Поскольку горячая вода для нужд отопления вырабатывается ресурсоснабжающей организацией (РСО), то именно такая организация принимает решение о начале отопительного периода;
3. Поскольку тарифы и нормативы на коммунальную услугу по отоплению утверждают , то именно эти органы и принимают решение о начале отопительного периода в населенных пунктах субъекта РФ;
4. Отопительный период может начаться не ранее, чем пройдет 5-дневный период, в течение которого температура наружного воздуха будет ниже 8 градусов Цельсия. Если, например, в течение 4-х дней такое условие будет выполняться, а на пятый день температура хоть на минуту превысит отметку «+8», начинать отопительный период запрещено.

Попробуем опровергнуть все перечисленные ложные утверждения.

Когда начинается отопительный период на самом деле?

Сначала разберемся в том, когда отопительный период должен начаться.

Согласно пункту 5 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных ПП РФ от 06.05.2011 N354: «Если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом . Отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия »

Из данной нормы следует два вывода:
1) Отопительный период должен начаться «не позднее… дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого … среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия… ». Формулировка «не позднее» означает, что отопительный период может быть начат ранее такого периода (теоретически - в любое время, в которое среднесуточная температура наружного воздуха выше +8). Кроме того, речь идет о среднесуточной температуре — то есть, в случае, если днем на улице +12, а ночью +2, при условии равенства дневного и ночного периодов, среднесуточная температура составит +7, а, следовательно, отопительный период уже должен начаться (несмотря на то, что дневная температура +12 выше установленной +8). Таким образом, право начать отопительный период имеется круглогодично, а вот обязанность начать такой период возникает в день, следующий за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого среднесуточная температура была ниже +8.
2) Исполнитель коммунальных услуг начинает отопительный период (то есть подает горячую воду в систему отопления управляемых многоквартирных домов) в сроки, «установленные уполномоченным органом ». То есть сам исполнитель (УО, ТСЖ, ЖСК) не принимает решения о начале отопительного периода, а руководствуется решением некого уполномоченного органа.

Какой орган уполномочен начинать отопительный период?

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Закон N131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального образования относится организация в границах этого муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом. Согласно статье 7 Закона N131-ФЗ по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты .

Из приведенных норм следует, что организация теплоснабжения в границах муниципального образования относится к вопросам местного значения, а решения по таким вопросам уполномочены принимать органы местного самоуправления, и решения по таким вопросам оформляются муниципальными правовыми актами.

Дополнительно, для исключения неоднозначного толкования приведенных норм необходимо отметить, что пунктом 2.6.9 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N170, прямо утверждено, что начало отопительного сезона устанавливается органами местного самоуправления .

Кроме того, важно указать, что в отсутствие правового акта, устанавливающего срок начала отопительного периода, ни РСО, ни УО/ТСЖ/ЖСК не имеют права начинать отопительный период, даже если среднесуточная температура наружного воздуха в течение пяти дней была меньше +8.

Выводы

Из следует, что полномочиями принимать решение о начале отопительного периода обладают органы местного самоуправления , а вовсе не РСО, не УО/ТСЖ/ЖСК и не органы госвласти субъектов РФ (за исключением городов Федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, в которых такое решение может быть принято именно органами госвласти). Дата начала отопительного периода должна быть не позднее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия, при этом начать отопительный период ранее окончания (и даже начала) указанного 5-дневного периода законодательством не запрещено .

1.
2.
3.
4.

Часто потребителей интересует, каков график отопительного сезона. При какой температуре включают отопление и выключают? Нередко бывает, что теплоснабжение включается после того, как в квартирах становится сыро и холодно, а отключается задолго до наступления тепла.

На какое время приходится начало и конец отопительного сезона? Чтобы разобраться с этим вопросом, сначала нужно проанализировать несколько распространенных мнений.

Как принимается решение по графику отопительного сезона

В действительности предприятия ЖКХ не имеют никакого отношения к запуску и остановке отопления. Данное решение зависит только от муниципальных властей. Именно они отдают соответствующее распоряжение местным ТЭЦ и тепловым сетям, а те в свою очередь - команду ЖКХ.

Считается, что включение и отключение отопления напрямую зависит от среднесуточной температуры, но это лишь второстепенный фактор. Большее значение имеет дата – например, если в феврале установилась теплая погода, теплоснабжение не отключают – и так понятно, что морозы еще будут, а запуск системы является трудоемким и затратным процессом (подробнее: " "). Но в этом случае температура батарей в отопительный сезон понижается до минимума.

При этом следует учитывать, что счет за услугу выставляет в полном размере, несмотря на то, что радиаторы были едва теплыми. Данную проблему можно решить только установкой теплосчетчиков на отопительные приборы, как это показано на фото. Однако нужно приготовиться к тому, что они стоят недешево.

Для запуска систем отопления недостаточно просто повернуть задвижки в элеваторном узле. Также необходимо стравить воздух из расширительного бака или стояков (соответственно для верхнего и нижнего варианта разлива), а также решить проблемы с затоплениями квартир и самостоятельными отключениями стояков жильцами. Дело в том, что после замены батарей своими руками утечки нередки: бывают случаи, когда от потопа страдают сразу несколько нижних квартир.

Избежать этого при замене радиаторов можно: нужно лишь обязательно опрессовать новые приборы или хотя бы заполнить стояк. По закону, даже в летнее время отопительные системы должны быть наполнены водой.

Начало отопительного сезона по закону начинается с 1 до 15 октября, но важную роль играет и среднесуточная температура, а также установленная . Надо учитывать, что к этому времени система готова к запуску, но нагреваются батареи не сразу. Существует специальный график запуска домов, благодаря которому удается своевременно решать возникающие проблемы – например, протечки. В зданиях с нижним разливом (стояки попарно соединены на верхнем этаже) тепло появляется лишь после того, как жильцы верхних квартир стравят воздух самостоятельно или вызовут для этого сантехника.

Начало и конец отопительного сезона

Теперь можно перейти к тому, с какого числа начинается отопительный сезон и когда он заканчивается.

Тепло в домах появляется в случае выполнения двух условий:

Наступило соответствующее время года. Обычно отопление запускают в период с 1 по 15 октября.
Среднесуточная температура составляет менее +8 градусов в течение пяти дней. Разумеется, длительное похолодание может наступить и в летнее время, но запускать отопление всего на неделю никто не будет – это просто-напросто нецелесообразно. Но и затягивать отопительный сезон не разумно, ведь если система перемерзнет, придется потратить немало финансовых средств и времени на проведение аварийно-восстановительных работ.

При отключении отопления учитываются три фактора:

Сезон. Обычно отопление выключают в период с апреля по середину мая, в зависимости от региона.
Прогноз погоды. Прежде чем принять решение об остановке отопительных систем, просматривается прогноз погоды – если в ближайшие дни ожидается сильное похолодание, то отключения не происходит. Кроме того, если будут затяжные заморозки, отопление также не выключают.
Чтобы закончился отопительный сезон - среднесуточная температура должна составлять более +8 градусов. Причем данный параметр должен наблюдаться на протяжении пяти последних дней.

Способы обогреть жилье в межсезонье

Как видно, сроки начала отопительного сезона (и его окончания) не являются стабильными и изменяются в зависимости от среднесуточной температуры. Понятно, что при +8 градусах в квартирах довольно холодно, и в течение необходимых пяти дней жилье полностью выстывает. Кроме того, перед тем, как среднесуточная температура упадает до +8 градусов и ниже, уже не одну неделю на улице может быть +10, и при этом систему отопления никто не запустит. Именно поэтому жильцам приходится искать способы обогреть квартиру своими силами. Какие же методы являются самыми популярными и безопасными?

Тепловентиляторы позволяют быстро обогреть даже помещение большой площади, и при этом они потребляют небольшое количество электроэнергии. Так как они не занимают много места, их удобно хранить, когда они не нужны, даже в малогабаритной квартире. Однако нужно учитывать, что их использование ухудшает качество воздуха – из-за окисления материала спирали и горения пыли уменьшается содержание кислорода (прочитайте ещё: " ").

При этом нельзя сказать, что температура начала отопительного сезона является приоритетным фактором. Все же время года играет большую роль – даже если в ноябре еще тепло, отопление все равно включат.

График отопительного сезона на видео:

Жители многоэтажных домов так привыкли к поломкам на теплотрассах, что стали относится к этому вопросу философски, а для решения проблемы обогрева приспосабливают другие источники энергии, многочисленные электрические обогреватели, газовое оборудование, или обогреватели, работающие на жидком топливе. Хотя, казалось бы, когда заканчивается отопительный сезон, есть время, есть специалисты, которые могут проанализировать ситуацию, провести замену необходимого оборудования, подгонку и апробацию.

Многочисленные постановления, законы, инструкции, зачастую еще больше усложняют ситуацию, а недостаток финансирования загоняет проблему в глухой угол. Данным материалом мы предлагаем вам простые решения сложной проблемы, а также поведаем об «идеальной» картине обогрева жилых домов с точки зрения бюрократов.

Хотели как лучше, а получилось как всегда

Эти слова выдающегося отечественного политика действительно можно прописать девизом многих государственных учреждений. Желание то было, но не более того. Первые нестыковки начинаются уже на этапе определения сроков начала и окончания сезона подачи тепла в дома.

И хотя в постановлении правительства «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» понятия начало и окончание отопительного сезона прописаны размыто, то ознакомившись со следующим пунктом все вписывается в более чем конкретные рамки.

Итак, судите сами:

Условия определения даты начала или окончания отопительного сезона определяются либо уполномоченным на это органом – при централизованной подаче тепла, либо собственником жилого дома – при наличии автономного отопления (правда, это звучит в куда как более согревающем контексте);
И уже в следующем пункте – начало отопительного периода происходит при среднесуточной температуре +8 градусов Цельсия, а заканчивается при той же температуре в течение 5 суток подряд. При этом срок окончания сезона исчисляется следующим днем после окончания пятидневного срока. Вот здесь уже все четко.

Подытожив изложенное, можно придти к выводу, что завершение отопительного сезона, продолжительность этого сезона, для владельцев автономной системы отопления определяет сам владелец. Ведь сколько раз было такое, что вслед за непродолжительным недельным теплом весной, начинались снегопады и заморозки, арктический циклон неумолим, а котельные уже отключены. А вот кого это не испугает, так это автономщиков.

О сколько раз твердили миру

И твердили неоднократно, что когда кончается отопительный сезон, начинается подготовка к новому отопительному сезону.

Эта подготовка включает в себя:

План мероприятий по подготовке к отопительному сезону;
Проведение ремонтных работ на конкретных участках;
Пополнения запасов топлива и проведения контрольных пусков;
Оформление отчетной документации о подтверждении готовности сети и объектов к новому отопительному сезону.

Это идеальная модель проведения комплекса мероприятий, к которой не может привести ни одна инструкция и ни одно постановление.

А как все красиво выглядит на бумаге.

План мероприятий включает в себя:

Анализ прошедшего отопительного сезона, с разработкой и выполнением мероприятий по их устранению;
Издание подытоживающего приказа (куда же без него) с утверждением нового плана подготовки сети и объектов к новому отопительному сезону;
Заключение договоров на поставку оборудования, техники, топлива;
Следующий пункт уже достаточно прочно вошел в трудовые будни тепловиков и переписывается из года в год, как должное – разработка графиков погашения задолженностей за предоставленные услуги;
Проведение плановых ремонтных работ на объектах с заменой оборудования отслужившего свой срок. Сюда же относятся и здания, и оборудование в них;

Подготовка топливных хранилищ, складов, резервуаров к приему запасов топлива;
Ревизия систем топливоподачи, проведения необходимого технического регламента;
Создание запасов топлива на определенный промежуток времени, который исчисляется в основном нагрузкой на сеть и возможностями складских помещений или цистерн для жидкого топлива;
Зачастую в этих планах прописаны мероприятия по обеспечению нормального подвоза топлива к котельным, следовательно, траты на снегоуборочную технику.

Окончание отопительного сезона — это не сигнал к расслаблению, более того, это начало ремонтно-эксплуатационных работ, на недостатки в которых указал предыдущий сезон.
За то время, которое отпущено суровым отечественным климатом тепловикам необходимо успеть:

Осмотреть оборудование всех котлов, топливных емкостей, систем подачи топлива и тепла к объектам;
Отработать весь комплекс мероприятий по текущему ремонту сетей, а также ревизии проблемных участков, с возможной плановой и внеплановой заменой участков теплотрассы;

Провести регламентные и ремонтные работы на участках теплоснабжения и водоснабжения (разговор о горячей воде) в домах и на объектах района обслуживания.

Правила подготовки к новому сезону предусматривают и конкретные сроки окончания всех видов работ.
Так, например:

Ремонтные работы, а также регламентные работы, предусматривающие включение нового оборудования должны быть закончены до 25 августа;
Сроки окончания ввоза топлива, подготовки к работе в отопительный период предполагают дату 1 сентября;
Ремонтные работы резервных линий осуществляются до 1 октября;
Какого числа происходит проверка готовности работы системы по максимуму – ориентировочно к 15 ноября.

Обратите внимание!
Сроки указанные в этом пункте не могут быть применены для районов крайнего севера и к ним приравненных. Это связано конечно же с жесткими климатическими особенностями этих районов.

Когда объем работ по подготовке к новому сезону завершен, оформляются соответствующие документы в виде паспорта готовности и акта готовности абонента.

А с бумажкой – полноценный член общества

Как вы уже догадались, вопрос касается конечно же документов, которые оформляются по окончанию проведения работ.

При введении в эксплуатацию, или подготовке к такому действию составляется:

Акт готовности абонента;
Паспорт готовности объекта.

Все эти документы естественно утверждены соответствующими подзаконными актами и являются обязательными. Пройдемся по паспорту.

Выдача этого документа осуществляется в случаях:

если оборудование ранее не подключалось и вводится в эксплуатацию впервые;
отключались комиссионно, при обнаружении недостатков, которые могли бы привести к авариям на сетях, и которые в соответствии с актами были устранены, а оборудование подготовлено к дальнейшей эксплуатации;
были остановлены в связи с окончанием срока действия предыдущего договора;
при смене собственника оборудования.

При этом в паспорте учитываются и находят отражение следующие моменты:

Ремонтные и регламентные работы с отметками о сроках и качестве их проведения;
Отдельно указывается состояние теплопроводной сети объекта;
Учету и отображению подлежат утепление здания и тепловых пунктов. В этом пункте рассматривается состояние чердаков, лестничных клеток, подвалов, окон и дверей, возможные пути потери тепла;
Состояние оборудования в пределах тепловых пунктов, особенно состояние систем аварийного отключения;
Наличие и состояние автоматической системы регулировки подачи тепла;
Состояние и уровень защиты систем подачи и распределения тепла;
Отсутствие возможных соединений и несанкционированных врезок в другие системы;
Наличие маркировочных бирок и пломб на оборудовании и стыковочных элементах, где их присутствие предусмотрено;
Наличие документации на энергоустановку, принципиальных схем работы и инструкций для персонала.

Акт готовности определяет результаты проверки представителями организации продающей услугу, покупателем или владельцем объекта, а также представителем районной власти, ответственного за подобные проверки. В нем указываются результаты осмотра, а также параметры контрольного запуска, величины проверяемых показателей, условия проверки, и заключение о готовности к эксплуатации в отопительный период. В акте должны быть подписи всех членов комиссии.

Ближе к телу

Так говорил классик, по утверждению не менее известного литературного персонажа.

Поэтому сейчас поговорим о более приятном, реальном, а зачастую и спасительном мероприятии – установке автономной системы отопления. Скажите, пожалуйста, как наш человек догадывается об окончании отопительного сезона?

Распоряжение об окончании отопительного сезона к нему домой не принесут, постановление об окончании отопительного сезона на двери подъезда не вывесят. Все правильно, по холодным и теплой одежде, которую не захочется снимать дома. Прям, как на фото.

В таком случае существует автономное , которое можно спокойно установить в собственной квартире.

Да, цена хорошего двухконтурного котла будет немаленькой, но от его установки и подключения вы получаете:

Возможность своими руками регулировать температуру в квартире, доведя ее до температуры вашего комфорта;
Вас перестанут волновать вопросы: когда закончится отопительный сезон, до какого числа отопительный сезон, есть ли приказ об окончании отопительного сезона и пр.
Вы перестанете выдумывать способы утепления квартиры при холодных ;
И что особенно важно никто не будет указывать вам, сколько длится сезон отопления, и какого числа вам его отключить. А постановление о завершении вы можете написать сами для себя.

В заключение

Подведем предварительные итоги.

В настоящее время наш соотечественник может находиться в двух реальностях:

Первая – обогрев квартиры полностью доверить тепловикам, при этом начало и конец процесса будут жестко регламентированы. Не исключаются порывы и отключения, а когда конец отопительного сезона все же настанет, не факт, что за окном установится теплая комфортная температура.
И вторая – автономная система отопления, где вы сами себе режиссер и постановщик.

Выбор за вами, а наше видео хоть и не согреет, но кое в чем разобраться поможет.

16.03.2017 19:45

В Москве и Санкт-Петербурге завершается отопительный сезон 2016 - 2017 года.

Конец отопительного сезона 2016-2017 года будет зависит от погодных и метео-условий. Если в течении 5 дней температура воздуха на улице будет превышать + 8 градусов цельсия, то отопление отключают.

Так например, согласно архиву графиков отключения отопления в жилых домах Москвы, самое ранее отключение тепла было 22 апреля 2012 года, а самое позднее 10 мая 2007 года:

График отключения горячей воды в Москве 2017 году - будет доступен в ближайшие дни, с графиком отключения горячей воды в 2016 году, можно ознакомится

Согласно «Правилам предоставления коммунальных услуг» и «ГОСТом Р 51617-2000. Государственный стандарт Российской Федерации.

Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия.»:

◾В жилых помещениях температура не должна быть ниже +18 °C

◾В угловых комнатах жилых помещений температура не должна быть ниже +20 °C

◾На кухне - не ниже +18 °C

◾В ванной - не ниже +25 °C

◾В уборной - не ниже +18 °C

◾В ночное время (с 00.00 до 5.00 часов) температура воздуха в квартире может опускаться не более чем на 4 °C

◾В дневное время снижение температуры ниже нормативного уровня не допускается

В период, когда на смену суровым зимним морозам приходит весеннее тепло, можно увидеть все больше открытых на проветривание окон в жилых домах. Имеющийся контраст между температурами в квартирах и на улице такой, что создается ощущение абсолютной духоты. В особенности это касается тех домов, которые построены в течение последних 50-ти лет. Столь интенсивное отопление в этот период существенно влияет на суммах квитанций за коммуналку.

С учетом того факта, что в последние годы тарифы ЖКХ демонстрируют постоянный и уверенный рост (в особенности это касается российских городов-миллионников), и сейчас суммы платежек постепенно переваливают за разумные пределы, хочется четкого понимания, когда отключат системы отопления (тем более в случае, когда реальной необходимости в нем нет).

Согласно действующего в России законодательства начало и окончание отопительного сезона имеет четкие сроки.

Однако информировать граждан о том, когда именно будут включать/отключать тепло в домах, никто не спешит. Всякий раз горожане теряются в догадках, когда батареи станут теплыми (в конце осени), и когда батареи отключат (весной). При этом самостоятельно предсказать, когда включат и выключат отопление в этом году, невозможно (здесь не последнюю роль играет человеческий фактор).

Чтобы упростить жизнь горожан, достаточно будет ознакомить их с соответствующими законодательными актами, а также со статистикой прошлых периодов. Это поможет прояснить вопрос, когда ждать окончания отопительного сезона и отключения отопления в 2017 г. Когда по закону должны отключать отопление? Если дом оснащен автономной системой отопления, то когда начинать и когда заканчивать отопительный сезон решают сами жильцы (собственники помещения). Единственное, что может быть здесь негативным – это вероятное увеличение расхода электроэнергии, что естественно повлечет за собой дополнительные затраты. В этом случае абоненты сами решают, что важнее – греться либо экономить на платежах. Если дом подключен к системе централизованного отопления, то самостоятельно отключить его не удастся. В этом случае дата отключения отопления зависит от внешних факторов, а именно от среднесуточной температуры окружающего воздуха.

Так, начало отопительного сезона происходит осенью, в момент, когда на протяжении 5-ти суток подряд температура не превышает значения +8°С. Окончание сезона отопления зависит также от среднесуточной температуры. Она должна быть на протяжение 5-ти суток подряд выше, чем +8°С. На сегодняшний день уже существует соответствующее постановление на отключение отопления в 2017 году.

Так, отопление будет отключено в следующие даты на примере крупных городов: 27.04.2017 г. – в Москве; 26.04.2017 г. – в Подмосковье; 28.04.2017 г. – в Ярославле; 29.04.2017 г. – в Туле; 30.04.2017 г. – в Твери; 04.05.2017 г. – в Новокузнецке.

Важные моменты отключения и включения отопления Сразу с началом весеннего потепления многих жителей столицы и других городов начинают интересовать реальные дни отключения отопления. Здесь важны такие моменты: Температура среднесуточная – это значение учитывает все температурные показатели, как днем, так и ночью. Для отключения отопления необходимо, чтобы показатель не был ниже, чем +8°С и держался на этом уровне в течение минимум 5-ти суток.

При соблюдении такого условия можно рассчитывать, что централизованное отопление будет выключено. Стабильность температур – если условие соблюдается, а прогнозы синоптиков говорят о том, что заморозки в регионе не ожидаются, то городские власти могут принять решение об отключении отопления. Это решение сообщается властям районным, а те уже информируют жилищно-коммунальные службы и дают распоряжение об отключении отопления. Кто решает когда отключать отопление

Окончание отопительного сезона и прекращение подачи тепла потребителям сопряжены со значительными затратами финансов и людских ресурсов.

Целесообразность такого решения определяют городские власти, ориентируясь на среднесуточные показатели температур и прогнозы синоптиков на будущие периоды. Эти показатели являются объективными, и никакие другие учитываться при отключении отопления не будут.

Существует ряд объективных причин, которые свидетельствуют о том, что несвоевременное отключение централизованного отопления – мера не рациональная.

К основным из них специалисты относят: Особенности эксплуатации теплотрасс и ТЭЦ. Здесь важно, что для запуска централизованного отопления все необходимые показатели должны быть выведены на определенный уровень, который устанавливается специалистами. Кроме того следует создать нужный перепад между трубопроводами разных уровней. И, если летом в теплотрассах его либо совсем нет, либо уровень минимальный, то в зимний период давление зарегистрировано 6-7 кгс/см² при подаче 3-4 кгс/см² до обратного.

Для достаточного прогрева теплоносителя и создания должного перепада, требуются значительные энергоресурсы. Кроме того этот процесс занимает достаточно долгое время. К примеру, для отопления лишь для небольшого города в теплотрассах проходят тысячи кубометров теплоносителя. Из этого следует, что оперативно подать отопление (в течение нескольких часов после прогнозов синоптиков) просто физически невозможно.

Конец отопительного сезона 2017 года, впрочем, как и начало следующего, согласно приказа, должны сопровождаться соответствующими обслуживающими организациями, поскольку эти процедуры сопряжены с повышенной аварийностью.

Из этих соображений целесообразно заранее спланировать и подготовить план работы обслуживающего персонала. Всем сотрудникам таких организаций в этот период предстоит работа, практически в авральном режиме. Вполне естественно, что следует формировать график отпусков с учетом этого момента таким образом, чтобы инженеры и слесари в момент запуска/отключения отопления были на местах в полном составе. Статистика отключения отопления за последние годы в Москве Из информации, приведенной выше, понятно, что на дату отключения отопления в значительной степени влияют улучшения погодных условий и их стабильность.

Однако, в последние годы все чаще в Москве и Московской области наблюдаются существенные похолодания, которые по свидетельству метеорологических служб приходятся на апрель месяц (когда отопление отключают). Данные статистики за период 2007-2016 гг. говорят, что в Москве и Московской области тепло отключают ежегодно в конце апреля - начале мая. В этот период температура окружающего воздуха в этом регионе стабилизируется на уровне +10°С.

Приведем точные даты (по годам), когда происходило отключение отопления в Москве в предыдущие периоды: 2007 год – 10 мая 2008 год – 28 апреля; 2009 год – 29 апреля; 2010 год – 1 мая; 2011 год – 28 апреля; 2012 год – 22 апреля; 2013 год – 30 апреля; 2014 год – 30 апреля; 2015 год – 30 апреля; 2016 год – 4 мая. Дополнительно следует учитывать, что процесс отключения тепла начинается с предприятий производства.

Далее отключаются от централизованного отопления жилые дома, и лишь после этого – объекты социальные. Как правило, временной промежуток между отключением производственных объектов и жилых домов составляет 4-5 дней. Подытоживая вышесказанное, следует отметить, что нельзя однозначно ответить на вопрос, когда отключат отопление весной 2017 года, поскольку зависит это от погодных условий и температурного режима.

Для ориентировки можно принимать прошлогодние показатели.

По предварительным прогнозам можно рассчитывать на отключение тепла в конце апреля - начале мая 2017 г. Сразу после установления требуемого температурного режима, городские власти примут соответствующее решение, а далее передадут его в районные субъекты и службам ЖКХ на местах.

Обычным абонентам можно посоветовать следить за погодой, прогнозами синоптиков, а также соответствующими сообщениями по телевидению и в средствах массовой информации. Однако, ожидать отключения тепла в этом году можно уже после 20-х чисел апреля месяца.

В срок до 15 сентября 2017 года лица, ответственные за управление жилыми многоквартирными домами (МКД), обязаны завершить мероприятия по подготовке к отопительному сезону 2017-2018. Свидетельством успешного завершения подготовительных работ является наличие Паспорта готовности к отопительному периоду.

На первые числа июля к новому отопительному сезону оказались готовы только 37% жилфонда, 30% котельных и 37% теплосетей.

Федеральное законодательство о подготовке к отопительному сезону

Подготовка к отопительному сезону регламентируется статьей 20 Федерального закона от 27 мая 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а оценка проведения мероприятий – Правилами оценки готовности к отопительному сезону, которые утверждены Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года № 103 (далее – Приказ 103).

В связи с тем, что единый закон о подготовке к отопительному сезону отсутствует, лицам, ответственным за данные мероприятия, необходимо руководствоваться следующими нормативными актами:

Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;
Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме...»;
Постановление Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»;
Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;
правила благоустройства придомовых территорий, утвержденные органами местного самоуправления;
иные распоряжения региональных и муниципальных органов власти.

Помимо указанных выше нормативно-правовых актов, одним из важнейших аспектов подготовки к осенне-зимнему периоду является соблюдение требований по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

В соответствие с требованиями части 7 статьи 12 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении…», ТСЖ или управляющая компания обязаны разрабатывать и не реже одного раза в год доводить до сведения собственников помещений в МКД предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности управляемых МКД.

Что входит в подготовку к отопительному сезону

Основные задачи комплекса мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2017-2018 сводятся к обеспечению бесперебойной подачи тепловой энергии (теплоносителя) в отапливаемые помещения, независимо от их назначения.

Обязательными мероприятиями в рамках подготовки к зиме являются:

наладка внутриквартальных сетей с корректировкой расчетных диаметров дросселирующих устройств на тепловом узле;
проведение гидравлических испытаний, ремонт, поверка и наладка систем теплоснабжения и вентиляции, котельных, внутридомовых сетей, групповых и местных тепловых пунктов;
проверка работоспособности запорно-предохранительных клапанов и регуляторов давления устройств газового хозяйства.

В соответствии с Приказом 103 отчитаться о подготовке к отопительному сезону в центральных регионах России необходимо не позднее 15 сентября текущего года. Сроки подготовки к отопительному сезону в северных и восточных районах сокращены до 01 сентября, для южных – продлены до 01 октября.

Контроль за всем комплексом мероприятий возложен на органы местного самоуправления, собственников жилых и нежилых помещений в МКД, органы жилищного надзора и другие уполномоченные структуры.

Подготовка жилого фонда к отопительному сезону 2017-2018

Комплексная подготовка объектов ЖКХ к сезонной эксплуатации регламентируется нормативными требованиями к проживанию людей в осенне-зимний период.

устранение трещин и дыр в наружных стенах, цоколе, чердачных перекрытиях, крыше и местах их стыковки друг с другом, окнами или дверьми;
восстановление штукатурного покрытия, кровли и т.п.;
приведение в порядок технических помещений;
проверка целостности оконных и дверных заполнений, доводчиков и притворов;
проведение пробных топок центрального отопления и печей;
обеспечение отвода атмосферных и талых вод от спусков в подвал, оконных приямков;
проверка качества гидроизоляции фундаментов, стен подвала и цоколя;
проверка работоспособности отопительных печей и установок с газовыми нагревателями, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения.

На основе данных рекомендаций, а также недостатков, выявленных в результате весеннего осмотра МКД и его инженерных систем, управляющая компания или ТСЖ разрабатывает план мероприятий подготовки к отопительному сезону и утверждает его в органах местного самоуправления.

План подготовки к отопительному сезону управляющей компании помимо технических работ включает в себя ряд организационных мероприятий:

переподготовка и повышение квалификации сотрудников, обеспечивающих эксплуатацию и экстренный ремонт котельных, тепловых пунктов, инженерных систем;
инструктаж работников аварийной службы, рабочих текущего ремонта, дворников;
проведение технического осмотра и обслуживания автотранспорта, средств связи, оборудования, инструментов, уборочной техники, инвентаря;
подготовка или восстановление схем внутридомовых инженерных систем;
проведение ревизии тепловых узлов, работоспособности приборов учета (с заменой, при необходимости), удостоверение в целостности пломб.

Кроме этого, управляющие компании и ТСЖ при подготовке к отопительному сезону должны учитывать иные требования Правил 103:

степень готовности теплопотребляющих установок к работе и обеспечение ими режима потребления тепловой энергии, указанного в договоре ресурсоснабжения;
отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию, теплоноситель;

Основной проблемой в подготовке к отопительному сезону остается высочайший уровень задолженности потребителей за поставленные энергоресурсы. Задолженность в сфере ЖКХ составляет более одного триллиона рублей, из которых 800 миллиардов приходятся долги управляющих компаний перед ресурсоснабжающими организациями.

Михаил Мень, Министр строительства и ЖКХ РФ

В соответствие с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491), обязанности по подготовке внутридомовых инженерных систем к сезонной эксплуатации возлагаются на собственников жилых помещений многоквартирного дома (в случае непосредственного управления) или ТСЖ и управляющие компании. Финансирование мероприятий осуществляется за счет собственников.

Закон об «альтернативной котельной»

Что касается подготовки к отопительному сезону 2017-2018 теплосетевого хозяйства, контроль за ним будет возложен на новые структуры – единые теплоснабжающие организации (ETO).

31 июля 2017 года Президент Путин подписал федеральный закон «О внесении изменений в федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты РФ по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения».

Документ, который получил народное название «Закон об «альтернативной котельной» изменил систему регулирования тарифов на тепло. Новая модель предусматривает установление предельного уровня цены на теплоноситель, которая получила название «альтернативной котельной». Это расчетный показатель. Он соответствует стоимости одной гигакалории тепловой энергии в случае, если потребители захотят построить собственную (альтернативную) котельную.

Кроме обеспечения бесперебойного процесса доставки тепла от производителя к потребителю, ЕТО будут отвечать за весь комплекс мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации объектов теплоснабжения, а также за их подготовку к сезонной эксплуатации.

Однако обслуживание внутридомовых сетей, установка теплосчетчиков и подготовка теплоузла к отопительному сезону останутся в ведении управляющих компаний и ТСЖ.

Оснащение теплового узла современными приборами учета

Среди требований по готовности к отопительному периоду для потребителей тепловой энергии Приказ 101 наличие и работоспособность приборов учета, а также отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель. Достоверный учет потребляемых энергоресурсов и своевременная оплата рассматриваются федеральным законодательством как эффективные способы энергосбережения.

Как показала практика, установка общедомовых приборов учета тепловой энергии сделало процесс начисления платы за ресурс более прозрачным и понятным для потребителей, открыло для них необходимость и пути экономии тепла.

Многие собственники жилых и нежилых помещений в МКД пошли еще дальше: обращаются в РСО и управляющие организации с просьбой установить индивидуальные теплосчетчики. В том числе – с возможностью дистанционного снятия показаний и диспетчеризации данных в режиме реального времени.

Это позволяет каждому собственнику платить только за то тепло, которое он фактически потребил в своих помещениях, плюс расходы на ОДН. В ситуации, когда дом оборудован только общедомовым прибором учета, собственники вынуждены платить за тепло соразмерно площади принадлежащих им помещений.

Мы помогаем автоматизировать учет любых ресурсов: тепло, вода, электричество, газ.

Плюсы автоматизированной диспетчеризации для управляющей организации:

почасовая статистика расхода в режиме онлайн - смотрите демо личного кабинета ;
формирование Excel-файлов с почасовыми данными расхода коммунальных ресурсов;
у бухгалтера будут все данные на руках к 25-му числу;
подключение до 2 000 000 приборов учета в радиусе 10 км без необходимости приобретения дополнительной базовой станции, ретрансляторов и концентраторов.

Система «СТРИЖ» использует технологию LPWAN с радиусом действия 10 км, без концентраторов и ретрансляторов.

Беспроводные решения для диспетчеризации ресурсов в многоквартирных домах

В продолжение статьи.