Politikai rendszer: fogalom, szerkezet, funkciók. A társadalom politikai rendszerének fogalma, szerkezete és funkciói A társadalom politikai rendszere fogalma és szerkezete

A politikai rendszer fogalma

1. definíció

A politikai rendszer intézmények, normák, eszmék, szervezetek, kapcsolatok, politikai intézmények és szervezetek közötti interakciók rendezett összessége, amely során a politikai hatalom gyakorlására kerül sor.

A politikai rendszer állami és nem állami intézmények összessége, amelyek politikai funkciókat - az államhatalom munkájához kapcsolódó tevékenységeket - látnak el. A politikai rendszer fogalma tágasabb, mint a „közigazgatás” fogalma, mivel kiterjed a politikai folyamatokban részt vevő összes intézményre és személyre, a nem kormányzati és informális jelenségekre és tényezőkre, amelyek befolyásolják a problémameghatározási és problémafelvetési mechanizmust, a megoldások kidolgozása és megvalósítása kérdéseket vet fel az állam-hatalmi viszonyok terén.

A legtágabb értelemben a „politikai rendszer” fogalmába beletartozik minden, ami a politikával kapcsolatos.

Bármely politikai rendszert a következők jellemzik:

• politikai ideológia;
• politikai kultúra;
• politikai normák, szokások és hagyományok.

A társadalom politikai rendszere (a társadalom politikai szervezete) különböző politikai szubjektumok egyetlen normatív-értékalapon szerveződő kapcsolatainak összessége, amelyek közvetlenül kapcsolódnak a hatalomgyakorláshoz és a társadalom irányításához.

A politikai rendszer egyesíti az uralkodó csoportok – alárendelt, domináns, alárendelt, uralkodó és irányított – kapcsolatait és cselekedeteit. Összefoglalja a hatalmi viszonyok szervezett formáinak összefüggéseit és tevékenységeit - az állam, valamint más politikai intézmények és intézmények, politikai és ideológiai normák és értékek, amelyek e társadalom tagjainak politikai életét szabályozzák.

Megjegyzés 1

A politikai rendszer határozza meg az adott társadalomra jellemző politikai folyamatok típusait, a kapcsolatok szerkezetét és a politikai tevékenységet.

A politikai rendszerek működése a hatósági döntéshozatali módnak megfelelően és a hatalmi viszonyok szabályozási folyamatába való beavatkozási határok behatárolásával történik.

A hatósági döntéshozatal módjától függően a politikai rendszerek között autoriter és demokratikus politikai rendszereket lehet megkülönböztetni. A hatalomnak a társadalmi viszonyok ellenőrzésébe és szabályozásába való beavatkozásának határai szerint totalitárius és liberális politikai rendszereket különböztetnek meg. A társadalmi-gazdasági kritérium szerint az ilyen rezsimek a következőkre oszlanak: totalitárius-elosztó (a gazdaság állami tulajdonban van, az állam osztja el az anyagi vagyont); liberális-demokratikus (a vezetés piacgazdaságon alapul); konvergencia és mobilizáció (a piacgazdaságba való állami beavatkozás kombinációi alapján).

A politikai rendszer felépítése

Minden társadalomnak megvan a maga politikai rendszere. A különböző társadalmakban a politikai rendszert alkotó elemek különböznek egymástól. A politika ugyanakkor egy nyitott rendszer, amely szabadon érintkezik a közélet különböző szféráival - társadalmi, gazdasági, kulturális, spirituális, azokat befolyásolva, válaszokat tapasztalva.

A struktúra a politikai rendszer legfontosabb tulajdonsága, amely megmutatja a szerveződés módját, alkotóelemeinek arányát.

A politikai rendszer fő elemei:

• szervezeti és intézményi - magában foglalja az intézményeket (pártok, parlamentarizmus, igazságszolgáltatás, közszolgálat, elnökség, állampolgárság stb.), szervezeteket és egyesületeket (társadalmi csoportok, munkásközösségek, politikai mozgalmak, tömegtájékoztatás, nyomásgyakorlási csoportok stb.);
• normatív-szabályozó - olyan jogi, politikai és erkölcsi normák, hagyományok és szokások képviselik, amelyek szabályozzák a politikai hatalom gyakorlását, a társadalom politikai életét;
• kommunikatív - magában foglalja a politikai kapcsolatokat, a politikai folyamat összes résztvevőjének interakciójának formáit és információs kapcsolatait, a társadalom és a politikai rendszer egésze közötti interakciót;
• kulturális és ideológiai – ideológiát, politikai eszméket, politikai kultúrát és pszichológiát foglal magában;
• funkcionális - speciális politikai gyakorlat, beleértve a politikai tevékenység irányait és formáit, valamint a hatalomgyakorlás módszereit.

A politikai rendszer a következő intézményeket foglalja magában: politikai pártok, állam és állami szervek, társadalmi-politikai mozgalmak, érdekcsoportok vagy nyomásgyakorlási csoportok.

A politikai rendszer funkciói

A társadalom politikai rendszere bizonyos funkciókat lát el:

• politikai hatalom biztosítása egy meghatározott társadalmi csoport vagy bármely társadalom nagy része számára, meghatározott hatalmi módszerek és formák kialakítása és megvalósítása;
• az élet különböző területeinek irányítása bizonyos csoportok és a lakosság nagy részének érdekében (célok, célkitűzések, programok, társadalomfejlesztési módok meghatározása a politikai intézmények munkájában);
• a társadalom igényeinek politikai döntésekké alakítása (áttérések);
• alkalmazkodás a társadalmi élet változó feltételeihez (adaptáció);
• anyagi és emberi erőforrások mozgósítása (finanszírozás, szavazók stb.) bizonyos politikai célok elérése érdekében;
• a politikai rendszer, alapértékeinek, ideológiájának, elveinek védelme (védő);
• kölcsönösen előnyös kapcsolatok kialakítása és továbbfejlesztése más államokkal (külpolitika);
• a különböző társadalmi csoportok kollektív követelményeinek és érdekeinek összehangolása (konszolidáció);
• az anyagi és szellemi értékek megteremtése és továbbosztása a társadalom eszméinek megfelelően (elosztás), a különböző alanyok érdekeinek kielégítése;
• a társadalom integrációja, szerkezetének különböző összetevőinek kölcsönhatásának feltételeinek kialakítása, a különböző politikai erők egyesítése lehetővé teszi a társadalomban felmerülő ellentmondások elsimítását, felszámolását, az ütközések megszüntetését, a konfliktusok leküzdését.

A politikai rendszer társadalmi funkciói közé tartozik: a társadalom céljai felé való mozgásának optimalizálása és motiválása; a társadalmi fejlődés legígéretesebb területeinek meghatározása; az erőforrások elosztása; a társadalom tagjainak viselkedési szabályainak és normáinak kialakítása; a lakosság bevonása a politikai életben való aktív részvételbe; a különböző tantárgyak érdeklődésének összehangolása; a társadalom biztonságának és stabilitásának biztosítása; törvények, szabályok és rendeletek végrehajtásának figyelemmel kísérése.

2. megjegyzés

A politikai szocializáció egy folyamat, amelynek eredményeként kialakul a politikai tudat, és az egyén egy meghatározott politikai mechanizmus részévé válik. Emiatt megfigyelhető a politikai rendszer újratermelődése, amely a társadalom új tagjainak képzése, politikai tevékenységbe való bekapcsolódása eredményeként következik be.

A politikai rendszer kedvez a politikai hatalom legitimációjának, a politikai életnek a valóságban a hivatalos jogi és politikai normáknak való megfelelés bizonyos szintjének elérését.

A politikai rendszer megőrzése érdekében a következő funkciókat különböztetjük meg (Gabriel Almond): politikai szocializáció, válasz a rendszeren belülről és kívülről érkező jelzésekre, alkalmazkodás a belső és külső környezethez (a hatalmi alanyok kiválasztásával és képzésével valósul meg), kitermelési funkció (az erőforrásokat külső és belső környezetből veszik el), szabályozó funkció (vezetői cselekvések végrehajtása), elosztó funkció (a társadalom különböző csoportjainak érdekeinek összehangolása), választási funkció.

6. előadás A társadalom politikai rendszere.

1. A társadalom politikai rendszerének fogalmai.

2. A társadalom politikai rendszerének felépítése.

3. A társadalom politikai rendszerének típusai.

4. Az állam mint a társadalom politikai rendszerének alanya.

5. A társadalom politikai rendszerének nem állami szereplői.

Meghatározás . A társadalom politikai rendszere bizonyos politikai funkciókat ellátó állami és nem állami társadalmi intézmények rendszere.

A társadalom politikai rendszere fogalmának jelentése. A politikai rendszer elméleti és gyakorlati jelentősége abban nyilvánul meg, hogy:

1. egyesíti, "megköti" a társadalmat;

2. bemutatja, hogyan alakul és működik a politikai, államhatalom;

3. lehetővé teszi az állam társadalomban betöltött szerepének pontosabb meghatározását;

4. legalizálja és legitimálja a politikai hatalmat.

A társadalom politikai rendszerének szerkezeti elemeinek elosztása számos besorolási kritériumnak köszönhető. A legáltalánosabb kritérium a politikai rendszer fogalmának megközelítési kritériuma. Ez alapján megkülönböztetik:

Intézményi alrendszer (intézményi megközelítés);

Szabályozási alrendszer (szabályozási megközelítés);

Ideológiai alrendszer (ideológiai megközelítés);

Kommunikatív alrendszer (kommunikatív megközelítés);

Funkcionális alrendszer (funkcionális megközelítés).

Az állam- és jogelmélet vizsgálatának tárgya az intézményi és szabályozási alrendszerek.

Intézményi alrendszer (rendszer) a politikai hatalom működéséhez kapcsolódó intézmények (intézmények, szervezetek) összessége. A következő részekből áll:

1. állam (államapparátus): törvényhozó szervek, végrehajtó szervek, bírói szervek;

2. politikai infrastruktúra: politikai pártok, társadalmi-politikai szervezetek és mozgalmak, lobbicsoportok;

3. tömegmédia: televízió, rádió, nyomtatott sajtó;

4. templom.

Az intézményi alrendszernek több alapja (kritériuma) van a felosztásra: az intézmény politikai életben való részvételének mértéke; az intézmény helyzete a politikai rendszerben; az intézet és mások termelékenységét.

A politikai életben való részvétel mértéke szerint a testületek és szervezetek a következő csoportokba sorolhatók:

1. tulajdonképpen - politikai;

2. valójában nem politikai;

3. nem jelentős mértékben politikai (M. N. Marcsenko, S. A. Komarov).

Valójában a politikai szervezetekre jellemzőek:

Közvetlen kapcsolat a politikával;

Feladatuk egy bizonyos politikai cél elérése;

Ezt a célt az alapszabály, normatív jogi dokumentum feltétlenül rögzíti. E szervezetek közé tartozik az állam, a pártok.

Nem politikai szervezetek:

Gazdasági és egyéb okok miatt keletkeznek és fejlődnek, de nem politikai okokból. Ipari, szociális és háztartási, kulturális tevékenységet folytatnak;

Alapszabályukban nem rögzítenek politikai célokat és célkitűzéseket, az államra gyakorolt ​​aktív befolyást.

Kisebb politikai szervezetek:

Egyik-másik réteg (a filatelista, numizmatikus társaság) egyéni hajlamai és érdeklődése alapján keletkeznek és működnek;

Nem a politikai hatalom alanyai, hanem állami és más politikai szervezetek befolyásának tárgyai.

A politikai rendszerben betöltött pozíciótól függően három szintet különböztetnek meg benne:

A politikai rendszer legmagasabb szintje - magában foglalja az államhatalom központi apparátusát (államfő, parlament, legfelsőbb bíróság);

A középső szint - a közigazgatási apparátus és más helyi hatóságok alkotják;

Az alsó szint - tömeges szintű elemekből, politikai csoportokból, pártokból, népi mozgalmakból, politikai befolyást élvező tömeges politikai és nem politikai szervezetekből áll (G. V. Nazarenko).

A politikai rendszerben lehetőség van a politikai viszonyok elsődleges és másodlagos (származékos) alanyai elkülönítésére. Elsődlegesek a népek, nemzetek, osztályok, nagy társadalmi csoportok. A politika másodlagos származékos alanyai olyan intézmények, amelyeket elsődleges szubjektumok hoztak létre érdekeik kifejezésére és védelmére: pártok, különféle társadalmi szervezetek, állam, nemzetközi szervezetek stb. (A. F. Cherdantsev).

politikai gyakorlat, amely a politikai tevékenységből és a politikai tapasztalatok összességéből áll (AV Malko); állampolgárok / vagy állampolgárok és alattvalók, vagy a nép (V. V. Lazarev, S. V. Lipen); politikai vezetők; a közvetlen demokrácia formái; bűnözői közösségek (V. M. Syrykh).

Szabályozási (normatív) alrendszer. A szabályozási keret a politikai viszonyok szabályozásának legfontosabb formájaként működik, bizonyos szintű társadalmi szerveződést, stabilitást és stabilitást biztosít mind a politikai intézmények, mind az egész rendszer egésze számára. A szabályozási alrendszer a következő összetevőkből áll:

Politikai tartalmú jogi elvek és normák;

A pártszervek és a közszervezetek aktusaiban foglalt elvek és normák;

Politikai hagyományok;

Politikai szokások;

Az erkölcs (erkölcs) elvei és normái (M. N. Marchenko).

A jogállamiság és annak elvei játsszák a legfontosabb szerepet a politikai rendszerben. Ők:

Meghatározza, rögzíti a hivatalos normatív dokumentumokban az emberi szabadság határait, amelyeket az államhatalom biztosít;

Segítségükkel létrejönnek a politikai intézmények, meghatározzák a politikai rendszer elemeinek hatáskörét;

A jog felhalmozza az emberek akarati törekvéseit: a jog a lakosság különböző szegmenseinek akaratának összehangolása;

A jog stabilizáló tényező a politikai rendszerben. Normái hosszú távú fennállásra készültek, és szigorú eljárási formában valósulnak meg.

A politikai rendszer szerkezete alatt Az elemei egyetlen, holisztikus rendszerformációba való kapcsolásának módja, vagyis stabil kapcsolatok és kapcsolatok kialakítása e rendszer elemei között.

A jogi szakirodalomban vannak a következő összetevőket vagy alrendszereket, egymással összefüggő politikai rendszerek, amelyek biztosítják a közhatalom működését.

1. Intézményi;

2. Szabályozási;

3. Funkcionális;

4. Kommunikatív;

5. Kulturális és ideológiai.

Intézményi alrendszer politikai intézményekből áll, amelyek mindegyike egyben rendszer is - állami, párt, társadalmi-politikai, és magán alrendszerekből áll. A vezető politikai intézmény, amely a maximális politikai hatalmat koncentrálja, az állam. A politikai rendszerben kiemelt szerepet töltenek be a politikai pártok és társadalmi-politikai mozgalmak, ideértve a szakszervezeteket, az üzleti szervezeteket, valamint a törvényhozó és végrehajtó hatalom struktúráiban létrejött mindenféle lobbiszervezetet. Egyrészt fontos résztvevői a politikai folyamatoknak, egyfajta közvetítést végeznek a különböző állami struktúrák és a lakosság között. Emiatt ezeket néha a „politikai infrastruktúra” általános fogalma alá vonják. A politikai rendszerben sajátos helyet foglalnak el az olyan nem politikai jellegű társadalmi intézmények, mint a média és az egyház, amelyek képesek jelentősen befolyásolni a közvélemény formálásának folyamatát, és ezen keresztül nyomást gyakorolni a politikai hatalomra.

Szabályozási alrendszer mindenféle normát alkot – jogi és erkölcsi, politikai hagyományokat, értékeket, szokásokat. Segítségükkel a politikai rendszer szabályozó hatást gyakorol az intézmények tevékenységére, az állampolgárok magatartására, meghatározva kapcsolatuk szabályait.

Funkcionális alrendszer kifejeződik a politikai tevékenység formáiban és irányaiban, a különböző politikai folyamatokban, a hatalomgyakorlás módjában és módszereiben. Alapját képezi a politikai rezsimnek, melynek feladata a hatalmi mechanizmus és a társadalom működésének, átalakításának és védelmének biztosítása.

Kommunikációs alrendszer Az osztályok, társadalmi csoportok, nemzetek, egyének között kialakuló kapcsolatok és interakciós formák összességét jelenti a hatalomgyakorlásban, a politikák kialakításában és végrehajtásában való részvételük tekintetében. Ugyanakkor jogi szabályokon alapuló kapcsolatokról van szó, valamint olyan informális normákról, viszonyokról, amelyeket nem rögzítenek a jog szabályai.

A politikai viszonyok a politikai szubjektumok számos és változatos kapcsolatának eredménye a politikai tevékenység folyamatában. Az embereket és a politikai intézményeket saját politikai érdekeik és szükségleteik motiválják, hogy csatlakozzanak hozzájuk.

Kioszt elsődleges és másodlagos (származékos) politikai viszonyok. Az elsőre magában foglalja a társadalmi csoportok (osztályok, nemzetek, birtokok, stb.) közötti interakció különféle formáit, valamint azokon belül, a másodikra- államok, pártok, egyéb politikai intézmények közötti kapcsolatok, amelyek tevékenységükben tükrözik egyes társadalmi rétegek vagy az egész társadalom érdekeit.

Kulturális és ideológiai alrendszer a politikai élet résztvevőinek tartalmilag eltérő politikai eszméinek, nézeteinek, elképzeléseinek, érzéseinek gyűjteménye. A politikai folyamat alanyainak politikai tudata két szinten működik - elméleti (politikai ideológia) és empirikus (politikai pszichológia) szinten. A politikai ideológia megnyilvánulási formái közé tartoznak a nézetek, szlogenek, eszmék, fogalmak, elméletek és a politikai pszichológia - érzések, érzelmek, hangulatok, előítéletek, hagyományok. A társadalom politikai életében egyenrangúak.

Az ideológiai alrendszerben különleges helyet foglal el a politikai kultúra, amely egy adott társadalomra jellemző politikai irányultságok, attitűdök, értékek és politikai viselkedési modellek komplexumaként értendő.

Politikai kultúra a politikai tevékenység nemzedékről nemzedékre öröklődő tapasztalata, amelyben egy személy és társadalmi csoportok ismeretei, meggyőződései és viselkedési mintái ötvöződnek. A politikai kultúra biztosítja a társadalom politikai rendszerének stabilitását és a politikai élet újratermelését a folytonosság alapján.

A modern politikatudományban elfogadott a politikai kultúra tipológiája, S. Verba és G. Almond tudósok javasolták. Miután kritériumként az emberek politikai életben való részvételre való orientációjának fokát választották, a politikai kultúra három „tiszta” típusát azonosították.

1. A patriarchális politikai kultúrát a közösség tagjainak teljes érdeklődésének hiánya jellemzi a politikai intézmények, a globális politikai folyamatok iránt. Az ilyen típusú politikai kultúra hordozói a helyi értékek felé orientálódnak, közömbösek a központi hatóságok politikája, attitűdjei és normái iránt. Ez a fajta politikai kultúra Ázsia és Afrika fejlődő országaira jellemző.

2. Az engedelmes politikai kultúrát az alanyok politikai rendszerhez, a központi hatóságok tevékenységéhez való orientációja különbözteti meg. Hordozóinak megvan a maguk elképzelése a politikáról, de nem vesznek részt benne aktívan, sem hasznot, sem a hatóságok parancsát várják.

3. A polgári politikai kultúra a modern fejlett demokratikus államok velejárója. E kultúra hordozói nemcsak a politikai rendszerre koncentrálnak, hanem arra is törekednek, hogy a politikai folyamatok aktív résztvevői legyenek. Engedelmeskednek a hatósági utasításoknak, ugyanakkor befolyásolják az állami szervek döntéshozatalának alakulását.

Manapság ritkán találni "tiszta" típusú politikai kultúrát. A legtöbb modern társadalmat az jellemzi vegyes típusok: patriarchális-alany, alany-civilés patriarchális-civil politikai kultúra.

A politikai rendszer mindezen alrendszerek egységében működik, amelyek egymással szorosan összefüggenek, és nem működhetnek, ha legalább az egyik alrendszer nem működik megfelelően.

A társadalom politikai rendszerének lényege legvilágosabban funkcióiban nyilvánul meg. Ezért ezek figyelembevétele nélkül a politikai rendszer jellemzése hiányos lesz.

A rendszerelméletben alatt funkció Minden olyan tevékenységre vonatkozik, amely a rendszer stabil állapotának fenntartását és létfontosságú tevékenységének biztosítását célozza.

A következőket lehet megkülönböztetni a politikai rendszer funkciói:

1. A politikai szocializáció funkciója, azaz az egyén megismertetése a politikai értékekkel, a társadalomban elfogadott politikai magatartási normák követése, a hatalom intézményeihez való lojális hozzáállás. Ez a folyamat magában foglalja az egyén politikai tudatának kialakulását, amikor az utóbbi beépül a meghatározott politikai mechanizmusok munkájába, aminek köszönhetően a politikai rendszer újratermelődése azáltal történik meg, hogy a társadalom egyre több új tagját vonják be a politikai részvételbe és tevékenységbe. . A politikai szocializáció tehát a rendszer politikai értékeinek és céljainak megőrzésére szolgáló mechanizmus szerepét tölti be, és lehetővé teszi a nemzedékek kontinuitásának megőrzését a politikában.

2. Adaptációs funkció. A hatalmi alanyok (vezetők, elitek) felkészítése és kiválasztása, akik képesek megtalálni a leghatékonyabb módokat a sürgető problémák megoldására és felajánlani azokat a társadalomnak.

3. Reszponzív funkció. Ezzel a funkcióval a politikai rendszer reagál a rendszeren kívülről vagy belülről érkező jelzésekre. Ez a funkció lehetővé teszi a rendszer számára, hogy gyorsan alkalmazkodjon a változó körülményekhez. Ez különösen akkor fontos, ha csoportok, pártok új igényei jelennek meg. E követelmények figyelmen kívül hagyása a társadalom széteséséhez és széteséséhez vezethet.

4.Extrakciós funkció. Erőforrások kinyerése a külső és belső (természeti, gazdasági, társadalmi stb.) környezetből.

5 . Elosztó (elosztó) függvény. Ez magában foglalja a funkcionális terhelés elosztását a különböző politikai intézmények és a politikai rendszer elemei között, az erőforrások társadalmi csoportok közötti elosztását; a politikai rendszer normális működésének fenntartása, napi működésének és továbbfejlesztésének biztosítása.

6.Szabályozási funkció, azaz hatása a társadalomra. Ez a hatás az egyének interakcióját megalapozó normák és szabályok bevezetésében, valamint a jogsértőkkel szembeni intézkedések alkalmazásában nyilvánulhat meg.

Amikor a közélet politikai szférájáról beszélünk, általában bizonyos jelenségek, tárgyak és szereplők halmazát képzeljük el, amelyek a „politika” fogalmához kapcsolódnak. Ezek a pártok, az állam, a politikai normák, intézmények (például választójog vagy monarchia), szimbólumok (zászló, címer, himnusz), a politikai kultúra értékei stb. A politika mindezen szerkezeti elemei nem elszigetelten, egymástól függetlenül léteznek, hanem alkotnak rendszer - halmaz, amelynek minden része össze van kötve úgy, hogy legalább egy rész változása az egész rendszerben változáshoz vezet. A politikai rendszer elemei rendezettek, egymásra utaltak, és bizonyos rendszerintegritást alkotnak.

A politikai rendszer képes nevezze meg a normák, intézmények, szervezetek, eszmék, valamint a köztük lévő kapcsolatok és interakciók rendezett halmazát, amely során a politikai hatalom gyakorolja.

Állami és nem állami intézmények összessége, amelyek politikai funkciókat, azaz az államhatalom működéséhez kapcsolódó tevékenységeket látnak el.

A politikai rendszer fogalma tágasabb, mint a „közigazgatás” fogalma, mivel kiterjed a politikai folyamatban részt vevő valamennyi személyre és intézményre, valamint az azonosítási és azonosítási mechanizmust befolyásoló informális és nem kormányzati tényezőkre és jelenségekre. problémák felvetése, megoldások kidolgozása és megvalósítása az állam-hatalmi viszonyok terén. A legtágabb értelmezésben a „politikai rendszer” fogalmába beletartozik minden, ami a politikával kapcsolatos.

A politikai rendszer jellemző:

• , hagyományok és szokások.

A politikai rendszer a következőket hajtja végre funkciókat:

• konverzió, vagyis a társadalmi igények politikai döntésekké alakítása;
• alkalmazkodás, vagyis a politikai rendszer alkalmazkodása a társadalmi élet változó feltételeihez;
• emberi és anyagi erőforrások (alapok, szavazók stb.) mozgósítása a politikai célok elérése érdekében.

• védő funkció - a társadalmi-politikai rendszer védelme, eredeti alapértékei és alapelvei;
• külpolitika - kölcsönösen előnyös kapcsolatok kialakítása és fejlesztése más államokkal;
• a különböző társadalmi csoportok kollektív érdekeinek és követelményeinek megszilárdítása - összehangolása;
• elosztás - az anyagi és szellemi értékek létrehozása és terjesztése;

A politikai rendszerek osztályozása

A politikai rendszereknek többféle osztályozása létezik.

Alatt politikai kultúra megérteni az emberiség spirituális kultúrájának szerves részét, amely magában foglalja a politikai ismeretek, értékek és magatartásformák halmazát, valamint az államiság politikai nyelvét, szimbólumait és hagyományait.

A politikai rendszer minden eleme, állandó kölcsönhatásban lévén, hozzájárul a fontos társadalmi funkciók ellátásához:

• a társadalmi fejlődés távlati irányainak meghatározása;
• a társadalom céljai felé irányuló mozgásának optimalizálása;
• az erőforrások elosztása;
• különböző tantárgyak érdeklődésének összehangolása; az állampolgárok bevonása a politikában való aktív részvételbe;
• normák és magatartási szabályok kialakítása a társadalom tagjai számára;
• a normák, törvények és rendeletek végrehajtásának ellenőrzése;
• stabilitás és biztonság biztosítása a társadalomban.

A politikai rendszer a következő intézményeket foglalja magában:

• és az ő ;
• társadalmi-politikai mozgalmak;
• nyomáscsoportok, ill.

Állapot

A politikai rendszerrel kapcsolatban a pártokat rendszerszintűre és nem rendszerszintűre osztják. Szisztémás egy adott politikai rendszer részét képezik, és e szabályok szerint járnak el, annak törvényei szerint. A rendszerpárt törvényes, vagyis ebben a rendszerben elfogadott módszerekkel, választásokon harcol a hatalomért. Rendszeren kívüli felek ne ismerje el ezt a politikai rendszert, harcoljon megváltoztatásáért vagy megszüntetéséért - általában erőszakkal. Általában illegálisak vagy féllegálisak.

A párt szerepe a politikai rendszerben tekintélye és a választók bizalma határozza meg. A pártok fogalmazzák meg azt, amelyet az állam végrehajt, amikor ez a párt lesz az uralkodó. A demokratikus rendszerekben rendszerint a pártok rotációja zajlik: az uralkodóból az ellenzékbe, az ellenzékből pedig vissza az uralkodóba. A pártok száma szerint a politikai rendszereket a következőképpen osztályozzák: egypárti – autoriter vagy totalitárius, kétpárti; többpárti (ez utóbbiak érvényesülnek). Az orosz politikai rendszer többpárti.

Társadalmi-politikai mozgalmak

A társadalmi-politikai mozgalmak jelentéktelen helyet foglalnak el a politikai rendszerekben. Céljaikat tekintve a mozgalmak hasonlóak a politikai pártokhoz, de nincs alapszabályuk és bejegyzett tagságuk. Oroszországban társadalmi-politikai mozgalmak nem vehetnek részt a választásokon: nem állíthatnak saját képviselőjelöltet; a politikai célokat kitűző, de 50 ezer tagot nem számláló szervezet állami szervezetekhez kerül.

Nyomtatócsoportok vagy érdekcsoportok

Nyomtatócsoportok vagy érdekcsoportok - szakszervezetek, ipari szervezetek, nagy monopóliumok(főleg a transznacionálisak), az egyház, a média és más intézmények olyan szervezetek, amelyeknek nem célja a hatalomra jutás. Céljuk, hogy olyan nyomást gyakoroljanak a kormányra, amely kielégíti sajátos érdeküket - például az adócsökkentést.

Valamennyi felsorolt ​​szerkezeti elem, állami és nem állami intézmény főszabály szerint bizonyos politikai normáknak és hagyományoknak megfelelően működik, amelyek széleskörű tapasztalatok eredményeként alakultak ki. , mondjuk, választásnak kell lennie, nem paródiának. Például normális, hogy minden szavazólapon legalább két jelölt van. A politikai hagyományok közül kiemelhető a nagygyűlések, a politikai szlogenekkel tarkított demonstrációk, a jelöltek és képviselők találkozói a választókkal.

A politikai befolyásolás eszközei

Az államhatalom csak az állam hatalma, hanem az egész politikai rendszer hatalma. A politikai hatalom az intézmények egész során keresztül működik, és meglehetősen személytelennek tűnik.

A politikai befolyásolás eszközei- politikai intézmények, kapcsolatok és eszmék összessége, amely megszemélyesít egy bizonyosat. Az ilyen befolyás mechanizmusa a kormányzati rendszer, vagy a politikai hatalom rendszere.

A politikai tekintélyrendszer funkciói reakciók a rendszerbe belépő alanyok befolyására: igényekre és támogatásra.

Követelmények A hatóságok képviselői által leggyakrabban a következőkhöz kapcsolódnak:

• a juttatások elosztásával (például bér- és munkaidő-igények, közlekedés javítása);
• a közbiztonság biztosítása;
• az egészségügyi feltételek, az oktatás feltételeinek, az egészségügyi ellátásnak stb. javítása;
• folyamatok a kommunikáció és információ területén (információ a politikai célokról és az uralkodók döntéseiről, a rendelkezésre álló erőforrások bemutatása stb.).

Támogatás közösség erősíti a tisztviselők pozícióját és magát a kormányzati rendszert. A következő területekre van csoportosítva:

• anyagi támogatás (adók és egyéb díjak fizetése, a rendszernek nyújtott szolgáltatások, például önkéntes munka vagy katonai szolgálat);
• törvények és irányelvek betartása;
• részvétel a politikai életben (szavazás, tüntetések és egyéb formák);
• a hivatalos tájékoztatásra való odafigyelés, hűség, a hivatalos szimbólumok és szertartások tisztelete.

A kormányzati rendszer válasza a különböző szereplők hatására három fő funkcióba sorolható:

• szabályalkotás (olyan törvények kidolgozása, amelyek ténylegesen meghatározzák az egyes csoportok és emberek jogi magatartásformáit a társadalomban);
• törvények végrehajtása;
• törvények betartásának ellenőrzése.

A kormányzati rendszer funkcióinak részletesebb listája így nézhet ki: Az elosztási funkció az anyagi és szellemi értékek, kitüntetések, státuszpozíciók létrehozásának és elosztásának megszervezésében fejeződik ki az adott politikai rendszerben a „rangsornak” megfelelően. A külpolitikai funkció magában foglalja a kölcsönösen előnyös kapcsolatok kialakítását és fejlesztését a külföldi szervezetekkel. A programstratégiai funkció a társadalom céljainak, célkitűzéseinek, fejlődési útjainak meghatározását, tevékenységére vonatkozó konkrét programok kidolgozását jelenti. A mobilizációs funkció magában foglalja a humán, anyagi és egyéb erőforrások vonzását és megszervezését a különféle társadalmi feladatok ellátásához. A politikai szocializáció funkciója a társadalmi csoportok és egyének ideológiai integrációja a politikai közösségbe, a kollektív politikai tudat kialakítása. Védő funkció - a közösségi politikai kapcsolatok ezen formájának, eredeti alapértékeinek és elveinek védelme, a külső és belső biztonság biztosítása.

Így a kormányzati rendszer a különböző politikai szereplők hatására reagálva változásokat idéz elő a közösségben, és egyúttal megőrzi benne a stabilitást. Az igényekre való gyors és megfelelő reagálás, a célok elérése, a politikai kapcsolatok elismert normákon belüli tartása biztosítja a kormányzati rendszer hatékonyságát.

A politikai rendszer, mint már említettük, olyan alrendszerekből áll, amelyek egymással kapcsolatban állnak, és biztosítják a közhatalom működését. A különböző kutatók eltérő számú ilyen alrendszert neveznek meg, de funkcionális alapon csoportosíthatók (8.2. ábra).

Rizs. 8.2.

Intézményi alrendszer magában foglalja az államot, a politikai pártokat, a társadalmi-gazdasági és állami szervezeteket és a köztük lévő kapcsolatokat, amelyek együttesen alkotnak a társadalom politikai szervezete. Ebben az alrendszerben a központi hely az az állam. A források többségét a kezében koncentrálva, a törvényes erőszak monopóliumával az államnak a legnagyobb lehetőségei vannak a közélet különböző aspektusainak befolyásolására. Az állam döntéseinek állampolgári kötöttsége lehetővé teszi, hogy a társadalmi változásokat célszerűvé, ésszerűvé, általánosan jelentős érdekek kifejezésére orientálóvá tegye. Nem szabad azonban lekicsinyelni a politikai pártok, érdekcsoportok szerepét, amelyeknek az államhatalomra gyakorolt ​​befolyása igen nagy. Különös jelentősége van az egyháznak és a médiának, amelyek jelentős mértékben képesek befolyásolni a közvélemény formálásának folyamatát. Ezzel nyomást gyakorolhatnak a kormányra, a vezetőkre.

Szabályozási alrendszer magában foglalja a jogi, politikai, erkölcsi normákat és értékeket, hagyományokat, szokásokat. Rajtuk keresztül a politikai rendszer szabályozó hatást gyakorol az intézmények tevékenységére, az állampolgárok magatartására.

Funkcionális alrendszer- ezek a politikai tevékenység módszerei, a hatalomgyakorlás módjai. Ez képezi a politikai rezsim alapját, amelynek tevékenysége a társadalomban a hatalomgyakorlási mechanizmus működésének, átalakításának és védelmének biztosítására irányul.

Kommunikációs alrendszer magában foglalja a politikai interakció minden formáját mind a rendszeren belül (például állami intézmények és politikai pártok között), mind pedig más államok politikai rendszereivel.

A rendszerelméletben alatt funkció minden olyan tevékenységre vonatkozik, amelynek célja a rendszer stabil állapotának fenntartása és életképességének biztosítása. Azokat a tevékenységeket, amelyek hozzájárulnak a rendszer szervezettségének és stabilitásának tönkretételéhez, úgy tekintik diszfunkció.

Bemutatták a politikai rendszer funkcióinak egyik általánosan elfogadott osztályozását T. Mandulaés J. Powell(8.3. ábra). Külön kiemelték azoknak a funkcióknak a fontosságát, amelyek mindegyike a rendszer egy-egy szükségletét elégíti ki, és együtt biztosítják „a rendszer megőrzését a változáson keresztül”.

A politikai rendszer meglévő modelljének megőrzése vagy fenntartása a segítségével valósul meg a politikai szocializáció funkciói. A politikai szocializáció a politikai ismeretek, hiedelmek, érzések, értékek megszerzésének folyamata, amelyek abban a társadalomban rejlőek, amelyben az ember él. Az egyén megismertetése a politikai értékekkel, a társadalomban elfogadott politikai magatartási normák követése, a hatalmi intézményekkel szembeni lojális attitűd biztosítja a meglévő politikai rendszermodell fenntartását. A politikai rendszer stabilitása akkor érhető el, ha működése a társadalom politikai kultúrájának megfelelő elveken alapul. Így az amerikai politikai kultúra számos mítoszra épül (az „amerikai álom” mítosza), olyan eszmékre és eszmékre, amelyeket a vallási és faji különbségek ellenére az ország lakosságának többsége elismer. Közülük: 1) a hazához való viszonyulás Isten kiválasztott egyedi önmegvalósítási lehetőség biztosítása a személy számára; 2) a személyes sikerre való orientáció, amely önbizalmat ad abban, hogy a szegénységből csak a saját képességeinkre támaszkodva lehet megszabadulni és gazdagságot szerezni stb.

Rizs. 8.3.

A rendszer életképességét a környezethez való alkalmazkodási képessége, adottságai biztosítják. Adaptációs funkció politikai toborzás segítségével valósulhat meg - olyan hatalmi alanyok (vezetők, elit) képzése és szelekciója, akik képesek megtalálni a leghatékonyabb módszereket a sürgető problémák megoldására és a társadalom számára felajánlani.

Nem kevésbé fontos válasz funkció. Ennek a funkciónak köszönhetően a politikai rendszer reagál a kívülről vagy belülről érkező impulzusokra, jelzésekre. A fejlett reaktivitás lehetővé teszi a rendszer számára, hogy gyorsan alkalmazkodjon a változó működési feltételekhez. Ez különösen akkor fontos, amikor a csoportok, pártok új követelései jelennek meg, amelyek figyelmen kívül hagyása a társadalom széteséséhez, dezintegrációjához vezethet.

A politikai rendszer akkor tud hatékonyan reagálni a felmerülő igényekre, ha rendelkezik erőforrásokkal, amelyeket a belső vagy külső gazdasági, természeti és egyéb környezetből nyer. Ezt a függvényt hívják kitermelés. A megszerzett forrásokat úgy kell elosztani, hogy biztosítsák a társadalom különböző csoportjainak integrációját és érdekegyeztetését. Következésképpen a javak, szolgáltatások és státusok politikai rendszer szerinti elosztása annak tartalma elosztó(terjesztés) funkciókat.

Végül a politikai rendszer a menedzsmenten, az egyének és csoportok viselkedésének koordinálásán keresztül befolyásolja a társadalmat. A politikai rendszer vezetői cselekvései fejezik ki a lényeget szabályozó funkciója. Megvalósítása olyan normák és szabályok bevezetésével történik, amelyek alapján az egyének és csoportok interakcióba lépnek, valamint a szabálysértőkkel szemben adminisztratív és egyéb intézkedések alkalmazásával.