Des spécialistes hautement qualifiés avec le niveau requis. Emploi de spécialistes étrangers hautement qualifiés en Fédération de Russie : procédure et préférences. Instructions étape par étape pour embaucher HQS
Question
Comment être embauché citoyen étranger(Italien) comment va VKS ? Quels documents sont nécessaires pour cela ?
Répondre
L'employeur (client du travail, des services) évalue de manière indépendante la compétence et le niveau de qualification du citoyen étranger qu'il est prévu d'impliquer dans activité de travail comme un VKS. Les risques liés aux résultats de cette évaluation sont supportés par l'employeur (client du travail, des services). Ces conclusions découlent du paragraphe 3 de l'art. 13.2 de la loi n° 115-FZ.
Pour évaluer la compétence et le niveau de qualification d'un HQS invité à exercer des activités professionnelles, l'employeur (client du travail, des services) peut utiliser (clause 4 de l'article 13.2 de la loi n° 115-FZ) :
— les documents et informations confirmant la présence de connaissances et de compétences professionnelles ;
— des informations sur les résultats du travail, y compris les avis des employeurs précédents (clients du travail, des services), y compris étrangers ;
- d'autres documents et informations objectifs, fiables et vérifiables.
Pour qu'un étranger soit reconnu comme HQS, il n'est pas tenu de disposer d'un document confirmant un certain niveau de qualification ou d'éducation. Cette conclusion est due au fait qu'au paragraphe 1 de l'art. 13.2 de la loi N 115-FZ, entre autres conditions pour reconnaître un étranger comme HQS, ne prévoit pas l'exigence qu'il dispose du document spécifié.
Toutefois, si un citoyen étranger accepte un emploi qui nécessite des connaissances ou une formation particulières, il est tenu de fournir à l'employeur un document sur l'éducation et (ou) les qualifications ou sur la disponibilité de connaissances particulières. Cette conclusion découle du paragraphe. 6 heures 1 cuillère à soupe. 65, par. 1 cuillère à café 1 cuillère à soupe. 327.3 Code du travail de la Fédération de Russie.
Les employeurs et les clients du travail (services) bénéficient d'un certain nombre d'avantages en ce qui concerne la procédure permettant d'attirer des spécialistes étrangers hautement qualifiés pour travailler en Russie par rapport à l'attraction d'autres citoyens étrangers.
Tout d'abord, dans le cas de l'implication de HQS dans les activités de travail en Russie, l'employeur (client du travail, des services) n'a pas besoin d'obtenir l'autorisation pour attirer et utiliser des travailleurs étrangers, ce qui découle de pp. 2 clause 4.5 art. 13Loi N 115-FZ.
De plus, ne s’appliquent pas à la visioconférence :
— quotas pour l'émission d'invitations à entrer dans la Fédération de Russie pour des activités professionnelles (clause 2, article 13.2 de la loi n° 115-FZ, paragraphe 3, clause 6 du Règlement sur l'émission des invitations) ;
— des quotas de délivrance de permis de travail aux étrangers (clause 2 de l'article 13.2 de la loi n° 115-FZ) ;
— restrictions liées à la part autorisée de travailleurs étrangers utilisés par les entités commerciales dans certains types activité économique(Clause 2 de l'article 13.2 de la loi n° 115-FZ).
Pour attirer un citoyen étranger en tant que HQS, vous devez :
— l'inviter à des négociations en vue de conclure un contrat de travail (droit civil);
— conclure un contrat de travail (civil) avec un étranger ;
- obtenir un permis de travail.
- informer les parties intéressées organismes gouvernementaux sur l'implication de VKS.
Comment inviter aux négociations un citoyen étranger qui s'est déclaré HQS, mais qui ne dispose pas du visa nécessaire pour entrer en Russie ?
1. L'employeur (client du travail, des services) doit envoyer le citoyen étranger proposition écrite sur l'entrée dans la Fédération de Russie. Cette conclusion découle du paragraphe. 1 article 23 art. 13.2 de la loi n° 115-FZ.
2. Sur la base de la proposition, la mission diplomatique ou le consulat délivre au citoyen étranger un visa d'affaires ordinaire valable jusqu'à 30 jours (paragraphe 1, paragraphe 23, article 13.2 de la loi N 115-FZ, paragraphe 1, paragraphe 29 (1) du Règlement sur la procédure de délivrance d'un visa ).
3. Un citoyen étranger doit confirmer qu'il a les moyens de vivre dans la Fédération de Russie et de la quitter après la fin de la période de séjour autorisée sur la base d'un visa d'affaires ordinaire (clause 24, article 13.2 de la loi n° 115- FZ).
Veuillez noter que la validité d'un visa de travail ordinaire peut être prolongée pour la durée de validité. Contrat de travail(contrat civil pour l'exécution de travaux ou la prestation de services), mais pas plus de trois ans pour chacune de ces prolongations.
Comment inviter aux négociations un citoyen étranger qui ne s'est pas déclaré HQS et qui n'a pas le visa requis pour entrer dans la Fédération de Russie ?
Afin d'inviter un tel citoyen étranger à des négociations en vue de conclure un contrat de travail ou de droit civil, l'employeur (client du travail, des services) doit agir comme suit.
Étape 1. Délivrez une invitation à un citoyen étranger pour entrer dans la Fédération de Russie, qui deviendra la base pour la délivrance d'un visa à l'étranger. Cela découle du paragraphe. 1 p. 1 cuillère à café 1 cuillère à soupe. 25 de la loi fédérale du 15 août 1996 N 114-FZ.
Étape 2. Envoyez à l'étranger l'invitation reçue pour entrer dans la Fédération de Russie.
Sur la base d'une telle invitation, un citoyen étranger pourra obtenir un visa privé ou d'affaires à entrée unique. Cette conclusion découle du paragraphe. 1 p. 1 cuillère à café 1 cuillère à soupe. 25, partie 2 - 3 art. 25.6 de la loi fédérale du 15 août 1996 N 114-FZ.
Pour obtenir un visa, il doit s'adresser à la mission diplomatique ou au consulat de la Fédération de Russie dans le pays de résidence, en présentant une invitation à entrer dans la Fédération de Russie et un ensemble de documents dont la liste est définie dans la section. III Règlement sur la procédure de délivrance d'un visa.
Comment inviter un citoyen étranger titulaire d'un visa (d'affaires, touristique, privé, etc.) à des négociations ?
Puisqu’un citoyen étranger dispose déjà d’un visa, il n’a pas besoin de demander un visa supplémentaire pour être invité aux négociations.
Cependant, après négociations et signature d'un contrat de travail (civil), il devra demander un visa de travail ordinaire à entrées multiples. Cette conclusion découle de la partie 7 de l'art. 25.6 de la loi fédérale du 15 août 1996 N 114-FZ, article 35, paragraphe 1, du règlement sur la procédure de délivrance d'un visa.
Permis de travail pour un spécialiste étranger hautement qualifié
Pour qu'un spécialiste étranger hautement qualifié reçoive un permis de travail, l'employeur ou le client du travail (services) doit procéder comme suit.
Étape 1. Soumettre à l'autorité fédérale pouvoir exécutif dans le domaine de la migration ou son organisme territorial agréé inscrit sur la liste agréée organisme fédéral pouvoir exécutif dans le domaine de la migration (ci-après dénommé l'organisme territorial autorisé), un ensemble de documents conformément à l'article 6 de l'art. 13.2 de la loi N 115-FZ, articles 37 à 37.4 du règlement administratif, approuvé par arrêté du Service fédéral des migrations de Russie du 30 octobre 2014 N 589 (ci-après dénommé le règlement administratif).
Les documents qui doivent être soumis à l’autorité compétente comprennent notamment :
1) une demande pour attirer un spécialiste étranger hautement qualifié (clause 1, clause 6, article 13.2 de la loi n° 115-FZ). La forme de cette pétition est approuvée par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 30 juin 2010 N 487 ;
2) un contrat de travail ou un contrat civil pour l'exécution de travaux (prestation de services) avec un spécialiste hautement qualifié impliqué. L'accord concerné doit notamment comporter une condition selon laquelle il entrera en vigueur à compter de la date à laquelle le ressortissant étranger recevra un permis de travail. Cela découle des paragraphes. 2 clause 6 art. 13.2 de la loi n° 115-FZ.
3) une obligation écrite de payer (rembourser) les dépenses de la Fédération de Russie liées à une éventuelle expulsion administrative de la Fédération de Russie ou à l'expulsion du spécialiste attiré (clause 3, clause 6, article 13.2 de la loi n° 115-FZ).
L'ensemble des documents est soumis à l'organe exécutif fédéral en matière de migration ou à son organisme territorial agréé de la manière prescrite par l'article 6.2 de l'art. 13.2 de la loi n° 115-FZ, article 38 du règlement administratif.
Étape 2. Payer les frais de l'État pour la délivrance d'un permis de travail (clause 3, clause 1, article 19 de la loi n° 115-FZ).
Sa taille est de 3 500 roubles. (Clause 24, clause 1, article 333.28 du Code des impôts de la Fédération de Russie).
Le délai de paiement est avant la délivrance du permis spécifié à un spécialiste hautement qualifié (clause 4, clause 1, article 333.18 du Code des impôts de la Fédération de Russie).
Étape 3. Informez un spécialiste hautement qualifié de la nécessité d'obtenir un permis de travail formel.
L'étranger obtient lui-même l'autorisation en présentant sa pièce d'identité, reconnue à ce titre par la Fédération de Russie. Ce permis est délivré par l'organe exécutif fédéral en matière de migration ou son organisme territorial, et si dans l'État de citoyenneté du HQS il y a un bureau de représentation ou un représentant de l'organisme fédéral mentionné, par ce bureau de représentation ou ce représentant. Ces conclusions découlent du paragraphe 15 de l'art. 13.2 de la loi n° 115-FZ.
Lors de l'embauche d'un citoyen étranger, conformément àArt. Art. 65, 327.3 Le Code du travail de la Fédération de Russie doit présenter les documents suivants à l'employeur :
1) passeport ou autre document d'identification (paragraphe 2, partie 1, article 65 du Code du travail de la Fédération de Russie) ;
2) cahier de travail, sauf dans les cas où un contrat de travail est conclu pour la première fois ou où l'employé entre au travail à temps partiel (paragraphe 3, partie 1, article 65 du Code du travail de la Fédération de Russie) ;
3) attestation d'assurance obligatoire assurance retraite(paragraphe 4, partie 1, article 65 du Code du travail de la Fédération de Russie) ;
4) documents d'enregistrement militaire - uniquement dans les cas établis par les lois fédérales, les traités internationaux de la Fédération de Russie, les décrets du Président de la Fédération de Russie, les décrets du gouvernement de la Fédération de Russie (partie 3 de l'article 327.3 du Code du travail du Fédération Russe);
5) un document sur l'éducation et (ou) les qualifications ou la présence de connaissances particulières - lorsque vous postulez à un emploi qui nécessite des connaissances particulières ou une formation spéciale (paragraphe 6, partie 1, article 65 du Code du travail de la Fédération de Russie) ;
6) un certificat attestant la présence (l'absence) d'un casier judiciaire et (ou) le fait de poursuites pénales ou la clôture des poursuites pénales pour des raisons de réhabilitation.
7) accord volontaire (politique) assurance santé valable sur le territoire de la Fédération de Russie - lors de l'embauche d'un citoyen étranger séjournant temporairement dans la Fédération de Russie. Présentation de ce document n’est pas requis si l’employeur a conclu un organisation médicale un accord sur la fourniture de services médicaux rémunérés à un employé étranger, ainsi que dans d'autres cas prévus par les lois fédérales ou les traités internationaux de la Fédération de Russie. Cela découle du paragraphe. 2 heures 1 cuillère à soupe. 327.3 Code du travail de la Fédération de Russie, article 10 art. 13 Loi n° 115-FZ ;
8) permis de travail ou brevet (sauf dans les cas établis par les lois fédérales ou les traités internationaux de la Fédération de Russie) - lors de l'embauche d'un citoyen étranger séjournant temporairement dans la Fédération de Russie (paragraphe 3, partie 1, article 327.3 du Code du travail de la Fédération de Russie Fédération).
Les employeurs et les clients de travaux (services) qui emploient des citoyens étrangers sont tenus d'informer l'organe territorial de l'organe exécutif fédéral dans le domaine de la migration dans l'entité constitutive de la Fédération de Russie sur le territoire de laquelle ces citoyens travaillent de la conclusion et du licenciement. (résiliation) des contrats de travail ou des contrats de droits civils avec eux -contrats légaux pour l'exécution de travaux (prestation de services). Le délai de préavis ne dépasse pas trois jours ouvrables à compter de la date de conclusion ou de résiliation (résiliation) du contrat concerné. Ces conclusions découlent du paragraphe. 1 clause 8 art. 13 de la loi n° 115-FZ.
Cette exigence est obligatoire, y compris lors de la conclusion (résiliation, dissolution) de contrats pertinents avec des citoyens étrangers - des spécialistes hautement qualifiés, car à leur égard, la loi n° 115-FZ en dans ce cas aucune exception n’est prévue.
Les employeurs et les clients de travaux (services) qui emploient des spécialistes étrangers hautement qualifiés sont tenus chaque trimestre, au plus tard le dernier jour ouvrable du mois suivant le trimestre de déclaration, d'informer l'organe exécutif fédéral en matière de migration ou son organisme territorial autorisé de le respect des obligations de payer les salaires ( rémunération) VKS. La forme et la procédure de présentation d'une telle notification sont fixées par l'organe exécutif fédéral en matière de migration. Cela découle du paragraphe. 1 article 13 art. 13.2 de la loi n° 115-FZ.
Bon après-midi Des citoyens ukrainiens travaillant sous brevet ont été embauchés, combien devons-nous facturer des cotisations d'assurance, quels documents devons-nous demander à l'employé ?
✒ Lors de l'embauche d'un étranger......
Bonjour! S'il vous plaît, aidez-moi à comprendre. Nous embauchons un étranger.1. Quels documents sont nécessaires pour être embauché (vous avez un brevet payé, un passeport, une carte de migration). 2. Doit-il payer lui-même quelque chose......
Malgré le fait qu'en Russie un grand nombre de leurs spécialistes, de nombreuses entreprises doivent encore recourir à l'aide de spécialistes hautement qualifiés d'origine étrangère, car Travailleurs russes Manque de qualification et d'expérience. Cet article discutera de l'embauche d'un tel spécialiste.
Critères de détermination d'un spécialiste étranger hautement qualifié
Tout d’abord, il faut déterminer quelle catégorie de travailleurs étrangers peut être reconnue comme HQS. Pour ce faire, il est nécessaire de respecter certaines conditions prescrites à l'article 13.2 de la loi du 25 juillet 2002 n° 115-FZ « Sur statut légal citoyens étrangers en Fédération de Russie." Selon eux, un citoyen étranger possédant une expérience professionnelle, des compétences et des réalisations dans un domaine spécifique est reconnu comme un spécialiste hautement qualifié. Dans ce cas, son salaire joue un rôle important - les exigences sont différentes selon les employés et sont présentées dans le tableau.
| Type de travail effectué | Limite de salaire minimum basée sur 365 jours |
| Activités de recherche ou d’enseignement dans des établissements d’enseignement supérieur accrédités les établissements d'enseignement, académies d'État sciences et leurs branches régionales, nationales centres de recherche ou des centres de recherche étatiques | 1 million de roubles |
| Activité de travail dans les zones économiques spéciales | 1 million de roubles |
| Activité de travail de la zone économique spéciale technologiquement innovante | 700 mille roubles |
| Autres citoyens étrangers | 2 millions de roubles |
Il convient de noter qu'il existe une catégorie de spécialistes étrangers dont les exigences salariales ne sont pas avancées - il s'agit des citoyens étrangers participant à la mise en œuvre du projet de Skolkovo ; ce privilège est prescrit par la loi fédérale « sur le Centre d'innovation de Skolkovo » ; .
L'employeur assume la responsabilité d'évaluer le niveau de compétence et de qualification du HQS. À cette fin, des documents et des informations peuvent être utilisés qui confirment qu'un spécialiste possède des connaissances et des compétences professionnelles, des informations sur les résultats de son activité professionnelle, des informations fournies par des organisations professionnellement impliquées dans l'évaluation et la sélection du personnel, des informations sur les résultats des études intellectuelles. activité dont l'auteur ou le co-auteur est un citoyen étranger, des informations sur les récompenses professionnelles et autres formes de reconnaissance des réalisations professionnelles, des informations sur les résultats des concours organisés par l'employeur ou le client du travail (services).
Types d'activités pour lesquelles l'employeur ne peut pas embaucher un citoyen étranger
Il convient de noter que pour certaines activités, il n'est pas possible de recruter du personnel à l'étranger. Par exemple, la prédication et les activités religieuses sont interdites aux étrangers. En outre, un étranger ne peut pas fournir de services commerciaux à des clients dans le cadre du commerce de détail de biens de consommation (y compris de produits pharmaceutiques), quel que soit l'assortiment. Une exception peut être les salariés occupant des postes de direction et exerçant des activités de coordination dans ce domaine.
Actions de l'employeur lors de l'attraction de HQS et documents requis à cet effet
A noter que les HQS ne sont pas soumis aux règles concernant la délivrance de quotas d'entrée dans la Fédération de Russie aux fins d'exercice d'activités professionnelles (clause 2 de l'article 13.2 de la loi n° 115-FZ), cela signifie que si l'employeur a a décidé d'embaucher QG étranger, il a le droit de le faire à tout moment.
Pour attirer un spécialiste hautement qualifié d'un pays étranger, vous devez d'abord vous occuper de son invitation à entrer dans la Fédération de Russie. Un tel document est délivré par le FMS à la demande de l'organisme appelant. Avec la demande, le destinataire fournit l'ensemble de documents suivant :
- pièce d'identité de la partie invitante ;
- une copie de la pièce d'identité du citoyen étranger invité ;
- des lettres de garantie de la partie invitante concernant la prise en charge des obligations d'assistance matérielle, médicale et de logement du citoyen pendant la durée de son séjour dans la Fédération de Russie ;
- informations sur les revenus ( espèces), permettant à la partie invitante de s'assurer du respect de ces obligations.
- Après réception du dossier et de la demande, une invitation est émise dans un délai de 14 jours ouvrés. À ce stade (à compter de la date de dépôt de la demande), dans les 10 jours, la partie invitante doit en informer l'organisme territorial du Service fédéral des impôts de Russie du lieu de son enregistrement.
Important! Le non-respect de cette obligation peut entraîner l'imposition d'une amende administrative d'un montant de 35 000 à 50 000 roubles par personne. fonctionnaires et de 400 000 à 800 000 roubles pour les personnes morales, la sanction peut également consister en une suspension administrative des activités jusqu'à 90 jours.
L'employeur doit également informer le Service fédéral des impôts à temps de l'arrivée de l'employé - dans les 7 jours ouvrables après l'expiration du délai de 90 jours à compter de la date de son entrée dans la Fédération de Russie.
Important! Le non-respect de cette obligation par l'employeur peut être présenté sous forme de responsabilité : une amende de 40 000 à 50 000 roubles pour les fonctionnaires, et pour les personnes morales, le montant est beaucoup plus élevé - de 400 000 à 500 000 roubles.
L’obligation de l’employeur d’informer les autorités des actions et des conditions d’un spécialiste étranger hautement qualifié
En outre, une organisation qui embauche un spécialiste hautement qualifié doit signaler au Service fédéral des impôts les violations par un tel employé des termes du contrat de travail et sa résiliation anticipée. L'employeur doit également informer le Service fédéral des migrations et le Service fédéral de sécurité dans le cas où un salarié quitte son lieu de travail ou son lieu de résidence sans autorisation. L'employeur doit informer trimestriellement l'organisme agréé du Service fédéral des migrations du respect des obligations de paiement. salairesà un travailleur étranger, ainsi que les cas d'octroi d'un congé sans solde de plus d'un mois calendaire au cours de l'année et de rupture d'un contrat de travail avec lui.
Important! L'employeur a le droit d'attirer et d'utiliser des spécialistes étrangers hautement qualifiés sans invitation préalable, cependant, dans ce cas, il doit leur délivrer un permis de travail. Ce document est délivré pour la durée du contrat de travail conclu, mais pour une durée maximale de trois ans avec possibilité de prolongation répétée.
Attention! Les documents dans le cadre de cette procédure sont approuvés par arrêtés du Parlement fédéral service de migration Russie. Dans le cadre de la suppression du Service fédéral des migrations sur la base de l'article 1 du décret du Président de la Fédération de Russie du 5 avril 2016 N 156 et du transfert de ses fonctions au ministère de l'Intérieur de la Fédération de Russie, le les formes spécifiées de documents sont valables jusqu'à l'adoption de nouveaux actes juridiques réglementaires.
Caractéristiques de l'embauche
Embaucher un spécialiste hautement qualifié
Un spécialiste hautement qualifié (ci-après - HQS) est reconnu comme un citoyen étranger qui possède une expérience professionnelle, des compétences ou des réalisations dans un domaine d'activité spécifique, différant d'un travailleur étranger ordinaire par le niveau de qualifications et tailles minimales les salaires fixés par l'art. 13.2 de la loi fédérale n° 115-FZ du 25 juillet 2002 « sur le statut juridique des citoyens étrangers dans la Fédération de Russie ».
L'employeur (client du travail, des services) évalue de manière indépendante la compétence et le niveau de qualification d'un citoyen étranger qu'il est prévu d'embaucher pour travailler en tant que QG.
Si HQS est impliqué dans des activités professionnelles en Russie, l'employeur (client du travail, des services) n'a pas besoin d'obtenir une autorisation pour attirer et utiliser des travailleurs étrangers.
Les HQS ne sont pas soumis à des quotas pour l'émission d'invitations à entrer dans la Fédération de Russie, ni à des quotas pour la délivrance de permis de travail aux étrangers, ni à des restrictions liées à la part autorisée de travailleurs étrangers utilisés par les entités commerciales dans certains types d'activités économiques.
Il est interdit d'embaucher HQS pour certains postes et types de travail (par exemple, se livrer à la prédication et à d'autres activités religieuses ; servir les clients à commerce de détail les biens de consommation, y compris les produits pharmaceutiques, quelle que soit la gamme de biens vendus, espace de vente et les formes de service client (sauf postes de direction); sur service municipal etc.).
Par règle générale Les étrangers séjournant et résidant temporairement dans la Fédération de Russie qui sont HQS ne sont pas autorisés à exercer des activités professionnelles en dehors des frontières de l'entité constitutive de la Russie sur le territoire de laquelle ils ont obtenu un permis de travail, sauf dans les cas voyage d'affaire HQS vers le territoire d'un autre sujet de la Fédération de Russie (pas plus de 30 jours calendaires annuellement) ou si le travail permanent du HQS est effectué sur la route ou a un caractère itinérant et que cela est déterminé par son contrat de travail.
Les HQS et les membres de leur famille souscrivent à une assurance maladie obligatoire (assurance maladie obligatoire) dans les mêmes conditions que les citoyens russes.
Attirer un citoyen étranger en tant que HQS, besoin de:
L'inviter à des négociations en vue de conclure un contrat de travail (civil) ;
Conclure un contrat de travail (civil) avec un étranger ;
Demandez un permis de travail.
Informer les agences gouvernementales intéressées de l’implication de HQS.
Comment inviter aux négociations un citoyen étranger qui ne s'est pas déclaré HQS et qui n'a pas le visa requis pour entrer dans la Fédération de Russie :
1. Faire une demande auprès d'un citoyen étranger invitation à entrer dans la Fédération de Russie, qui deviendra la base de délivrance d'un visa à un étranger. Le délai de délivrance d'une invitation est de 20 jours ouvrables à compter de la date de dépôt d'une demande de délivrance d'invitation et de tous les documents nécessaires.
2. Envoyez à l'étranger l'invitation reçue pour entrer dans la Fédération de Russie. Sur la base d'une telle invitation, un citoyen étranger pourra obtenir un visa privé ou d'affaires à entrée unique. Pour obtenir un visa, il doit s'adresser à la mission diplomatique ou au consulat de la Fédération de Russie dans son pays de résidence.
Pour qu'un spécialiste étranger hautement qualifié obtienne un permis de travail, l'employeur doit procéder comme suit :
Étape 1. Soumettre à la division territoriale de la Direction principale des questions de migration du ministère de l'Intérieur Fédération Russe(ci-après dénommé le GUVM du ministère de l'Intérieur de la Fédération de Russie) :
- Pétition sur l'attraction d'un spécialiste hautement qualifié sous la forme établie par le gouvernement de la Fédération de Russie ;
Un contrat de travail avec le spécialiste hautement qualifié attiré, dont l'entrée en vigueur est conditionnée à l'obtention d'un permis de travail par ce spécialiste hautement qualifié ;
Une obligation écrite de payer (rembourser) les dépenses de la Fédération de Russie liées à une éventuelle expulsion administrative de la Fédération de Russie ou à l'expulsion d'un spécialiste hautement qualifié attiré par celle-ci ;
Une photographie couleur d'un citoyen étranger mesurant 30 x 40 mm.
Le délai d'examen d'une demande d'intervention d'un HQS n'excède pas 14 jours ouvrables à compter de la date de sa réception.
Étape 2. Payer les frais de l'État pour la délivrance d'un permis de travail d'un montant de 3 500 roubles. pour chaque employé. Le délai de paiement est avant la délivrance du permis spécifié à un spécialiste hautement qualifié.
Étape 3. Informer un spécialiste hautement qualifié de la nécessité d'obtenir un permis de travail formalisé, qu'il obtient lui-même.
Procédure pour postuler à l'emploi d'un citoyen étranger
1. Lorsqu'il postule à un emploi, un citoyen étranger doit présenter les documents suivants :
Passeport ou autre document d'identification
Cahier de travail (si le salarié n'en a pas) antécédents professionnels norme établie par la législation de la Fédération de Russie, elle est formalisée par l'employeur)
Un document confirmant l'inscription dans le système comptable individuel (personnalisé), y compris sous la forme d'un document électronique
Document sur l'éducation, les qualifications ou les connaissances particulières (lors de la candidature à un emploi qui nécessite des connaissances particulières ou une formation spéciale. Le document doit passer par les procédures de reconnaissance, de légalisation consulaire et de traduction en russe, sauf disposition contraire des accords internationaux)
Un contrat (police) d'assurance médicale volontaire, sauf dans les cas où il existe un accord conclu entre l'employeur et un organisme médical sur la fourniture de soins rémunérés services médicaux employé
Un certificat attestant la présence (l'absence) d'un casier judiciaire et (ou) le fait de poursuites pénales - lors de la candidature à un emploi lié à des activités pour lesquelles des personnes ayant ou ayant eu un casier judiciaire, font ou ont fait l'objet de poursuites pénales ne sont pas permis
Documents d'enregistrement militaire - uniquement dans les cas établis par les lois fédérales, les traités internationaux de la Fédération de Russie, les décrets du Président de la Fédération de Russie, les décrets du gouvernement de la Fédération de Russie.
L'employeur doit familiariser le salarié, contre signature, avec la réglementation locale relative au travail :
Règlement intérieur du travail ;
Règles de conservation et d'utilisation des données personnelles des salariés ;
Règlement sur la rémunération ;
Règles et instructions de protection du travail ;
Convention collective (le cas échéant);
Autres documents, si disponibles, directement liés à l’activité professionnelle du salarié.
Le fait de se familiariser avec les locaux règlements confirmé par la signature du salarié sur la fiche de familiarisation indiquant le nom, le prénom, le patronyme, la date de familiarisation et l’apposition d’une signature personnelle. De plus, une note de familiarisation peut être faite dans le contrat de travail indiquant le nom de chaque document.
Le contrat de travail doit indiquer le niveau de salaire approprié. Un spécialiste hautement qualifié doit percevoir un salaire d'au moins 167 000 roubles par mois, à l'exception de :
Un salarié invité par les résidents d'une zone économique spéciale technologiquement innovante (sauf entrepreneurs individuels- salaire 58 500 roubles par mois ou plus).
Un chercheur ou un enseignant invité à mener des recherches ou activité pédagogique selon les accrédités de l'État programmes éducatifs organismes éducatifs l'enseignement supérieur, les académies des sciences d'État ou leurs bureaux régionaux, centres de recherche nationaux ou centres de recherche d'État - 83 500 roubles par mois ou plus.
Des spécialistes hautement qualifiés attirés par le travail par les résidents des zones économiques spéciales industrielles, touristiques et récréatives, portuaires (à l'exception des entrepreneurs individuels), des organisations commerciales russes, des organisations scientifiques russes, des organismes d'enseignement professionnel et des organismes d'enseignement supérieur (à l'exception des organismes d'enseignement spirituel organismes éducatifs), les établissements de santé, ainsi que d'autres organismes exerçant des activités scientifiques, scientifiques, techniques et activité d'innovation, développement expérimental, tests, formation du personnel conformément aux domaines prioritaires de l'État pour le développement de la science, de la technologie et de l'ingénierie s'ils reçoivent un document sur l'accréditation par l'État d'une organisation opérant dans le domaine technologies de l'information(sauf pour les organisations ayant le statut de résident d'une zone économique spéciale d'innovation technologique) - salaire 83 500 roubles par mois ou plus.
Un spécialiste qui est un travailleur médical, pédagogique ou scientifique, s'il est invité à exercer des activités pertinentes sur le territoire d'un pôle médical international, recevra un salaire d'au moins 1 000 000 de roubles par an.
Citoyens étrangers impliqués dans des activités professionnelles entités juridiques opérant sur les territoires de la République de Crimée et de la ville fédérale de Sébastopol - pour un montant d'au moins 83 500 roubles.
Pour les citoyens étrangers participant à la mise en œuvre du projet Skolkovo conformément à la loi fédérale « sur le centre d'innovation de Skolkovo » - sans tenir compte du montant du salaire.
Familiariser l'employé avec l'ordre (instruction) d'embauche
La commande doit être imprimée et notifiée à l'employé contre signature - au bas de la commande, l'employé doit signer et indiquer la date de familiarisation.
Durée : 3 jours à compter de la date de début effectif des travaux.
Faire un relevé d'emploi dans le cahier de travail
Le cahier de travail est rempli selon le modèle suivant :
| Numéro d'entrée. | date | Informations sur l'embauche, la mutation à un autre emploi permanent, qualifications, licenciement (en indiquant les raisons et un lien vers l'article, paragraphe de la loi) |
Nom, date et numéro du document sur la base duquel l'inscription a été effectuée |
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| nombre | mois | année | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||||
| Société avec responsabilité limitée"Romashka" (SARL "Romashka") | |||||||
| 1 | 02 | 08 | 2013 | Accepté en département technique pour le poste de programmeur 1ère catégorie | Arrêté n°2k du 02.08.2013. | ||
Notification de la conclusion d'un contrat de travail aux organes territoriaux du FMS Délai : dans les 30 jours ouvrables à compter de la date de conclusion du contrat de travail.
Informer la division territoriale de la Direction principale des questions de migration du ministère de l'Intérieur de la Fédération de Russie du respect des obligations de payer le salaire d'un spécialiste hautement qualifié
Notification est délivré le dernier jour du trimestre de l’année civile. La notification s'effectue en fournissant le document par coursier ou par courrier. Dans ce cas, une deuxième copie du document portant une marque de l'autorité destinataire ou un récépissé postal doit être conservée comme preuve de notification.
Délai : trimestriel, au plus tard le dernier jour ouvrable du mois suivant le trimestre de déclaration.
Informer les autorités d'enregistrement des migrations (GUVM du ministère de l'Intérieur de la Fédération de Russie) de l'arrivée d'un citoyen étranger
Les citoyens étrangers résidant temporairement ou de manière permanente dans la Fédération de Russie, s'ils se trouvent dans un endroit qui n'est pas leur lieu de résidence ou s'ils n'ont pas de lieu de résidence, sont soumis à l'enregistrement auprès de leur lieu de résidence. Pour enregistrer les citoyens étrangers sur leur lieu de séjour, l'employeur doit informer l'autorité d'enregistrement des migrations de leur arrivée. Cette obligation est due au fait que l'employeur agit en tant qu'hôte de ces citoyens.
Pour la notification, le formulaire approuvé par l'arrêté du ministère de l'Intérieur de la Russie du 23 novembre 2017 n° 881 est utilisé.
Règlements administratifs du ministère de l'Intérieur de la Fédération de Russie sur la disposition services publics sur la mise en œuvre de l'enregistrement des migrations des citoyens étrangers et des apatrides dans la Fédération de Russie, approuvé. Par arrêté du ministère de l'Intérieur de la Russie du 23 novembre 2017 N 881
Approuvé le règlement administratif du ministère de l'Intérieur de la Fédération de Russie pour la fourniture de services publics de traitement et de délivrance des invitations à entrer dans la Fédération de Russie pour les citoyens étrangers et les apatrides. Par arrêté du ministère de l'Intérieur de la Russie du 21 septembre 2017 N 735
Le statut juridique des citoyens étrangers sur le territoire de la Russie, y compris en ce qui concerne les questions d'activité professionnelle, est régi par la loi fédérale n° 115-FZ du 25 juillet 2002 « sur le statut juridique des citoyens étrangers dans la Fédération de Russie » (ci-après dénommée (voir la loi n° 115-FZ). La loi n° 115-FZ définit trois régimes juridiques pour le séjour des citoyens étrangers sur le territoire de la Fédération de Russie : le régime de séjour temporaire, le régime de séjour temporaire et le régime résidence permanente sur le territoire de la Fédération de Russie.
L'ensemble des droits et obligations appartenant à un citoyen étranger, la procédure d'exercice des activités professionnelles dépend du régime de séjour en vigueur.
Le statut juridique des étrangers ayant le statut de « travailleurs hautement qualifiés » (ci-après dénommés « HQS ») est déterminé séparément.
Un HQS - un citoyen étranger est reconnu comme un spécialiste hautement qualifié si les conditions pour l'attirer à travailler en Russie exigent qu'il perçoive un salaire :
- d'un montant d'au moins 1 million de roubles. pendant un an (365 jours calendaires) - pour travailleurs scientifiques ou les enseignants, ainsi que les résidents des zones économiques spéciales industrielles, touristiques et récréatives, portuaires (à l'exception des entrepreneurs individuels) ;
- d'un montant d'au moins 700 000 roubles. sur la base d'un an (365 jours calendaires) - pour les citoyens étrangers impliqués dans les activités professionnelles des résidents de la zone économique spéciale technologiquement innovante (à l'exception des entrepreneurs individuels) ;
- au moins 2 millions de roubles. pendant un an (365 jours calendaires) - pour les autres citoyens étrangers (article 13.2 de la loi n° 115-FZ).
Ce critère de classification des travailleurs étrangers comme HQS était fondamental, mais le 8 mars 2015, la loi fédérale n° 56-FZ « sur les modifications de l'article 13.2 de la loi fédérale « sur le statut juridique des citoyens étrangers dans la Fédération de Russie » et l'article 6 de la loi fédérale « sur les modifications » a été adopté. la loi fédérale"Sur le statut juridique des citoyens étrangers dans la Fédération de Russie" et certains actes législatifs Fédération de Russie", selon lequel le HQS reste toujours le critère de classification des travailleurs étrangers comme spécialistes hautement qualifiés, cependant, la définition de la norme annuelle est remplacée par une norme mensuelle.
Le projet de loi n° 56-FZ a été élaboré afin d'améliorer la procédure permettant d'attirer des citoyens étrangers reconnus comme spécialistes hautement qualifiés pour travailler sur le territoire de la Fédération de Russie. Besoin d'amélioration Ordre existant causée par la possibilité pour des employeurs peu scrupuleux d'utiliser le régime de séjour préférentiel en Russie établi pour cette catégorie de travailleurs et de membres de leur famille et prévu conditions préférentielles pour que ces HQS exercent des activités de travail sur le territoire de notre pays (y compris dans le cadre de l'éventuelle embauche par les employeurs - sous prétexte d'attirer des HQS similaires - de main-d'œuvre étrangère peu qualifiée). Ainsi, le législateur estime que ce principe n'est pas optimal, et nécessite donc aujourd'hui un ajustement, du moins dans le contexte de la nécessité de fixer les salaires non pas sur une base annuelle, mais selon une périodicité plus courte de son respect et de son application par rapport à chaque étranger. citoyen au cours de l’année civile.
À cet égard, des modifications ont été apportées au paragraphe 1 de l'article 13.2 de la loi n° 115-FZ, qui établit comme condition pour attirer les HQS au travail qu'ils reçoivent un salaire (rémunération) de leur employeur russe ou client de travail (services) pas sur une base annuelle, mais sur une base mensuelle, (mais au prorata des revenus annuels de ces HQS, désormais fixés dans l'article désigné de la loi n° 115-FZ).
L'introduction des modifications proposées à la loi n° 115-FZ et leur mise en œuvre ultérieure permettront un contrôle plus efficace du respect par les employeurs russes de leurs obligations tant envers le HQS eux-mêmes qu'envers l'État.
Qu'est-ce qui est proposé ? Dans la nouvelle édition de la loi n° 115-FZ, le montant du salaire sera déterminé comme suit :
- d'un montant d'au moins 83 000 500 roubles par mois civil - pour les chercheurs ou les enseignants, ainsi que les résidents des zones économiques spéciales industrielles, touristiques et récréatives, portuaires (à l'exception des entrepreneurs individuels) ;
- d'un montant d'au moins 58 000 500 roubles par mois civil - pour les citoyens étrangers impliqués dans les activités professionnelles des résidents de la zone économique spéciale technologiquement innovante (à l'exception des entrepreneurs individuels) ;
- sans tenir compte des exigences salariales - pour les citoyens étrangers participant à la mise en œuvre du projet Skolkovo ;
- au moins 167 000 roubles par mois civil - pour les autres citoyens étrangers.
Pour les HQS travaillant sur les territoires de la République de Crimée et de Sébastopol, un salaire d'au moins 83 000 500 roubles est établi sur la base d'un mois civil.
En outre, il est déterminé que s'il y a une interruption dans l'exercice de l'activité professionnelle dans la Fédération de Russie par le HQS spécifié, en raison de sa maladie, d'un congé sans solde ou d'une autre circonstance, à la suite de quoi, pendant la période du pause spécifiée, le paiement du salaire ne lui a pas été effectué ou n'a pas été effectué en totalité, la condition pour attirer ce HQS à travailler en Russie en termes du montant du salaire qu'il perçoit est considérée comme remplie si le montant total de son salaire pour 3 mois civils au cours de la période de référence correspond à trois fois le montant de son salaire mensuel.
La loi n° 56-FZ entre en vigueur le jour de sa publication officielle (9 mars 2015), à l'exception de l'article 1er, qui entre en vigueur le 24 avril 2015, soit 45 jours après le jour de sa publication officielle.
Un spécialiste hautement qualifié (HQS) est un étranger qui a reçu un permis de travail conformément à l'art. 13.2 de la loi du 25 juillet 2002 N 115-FZ. Il s'agit d'un citoyen étranger ayant une expérience dans un domaine d'activité spécifique, qui est recruté pour travailler en Russie et perçoit une certaine rémunération :
- d'un montant d'au moins 83 500 roubles par mois civil pour les chercheurs ou enseignants spécialisés invités à exercer des activités de recherche ou d'enseignement dans les universités, les académies des sciences d'État, les centres nationaux de recherche ou les centres scientifiques d'État accrédités par l'État ;
- d'un montant d'au moins 83 500 roubles par mois civil pour les spécialistes invités à travailler par les résidents des zones économiques spéciales industrielles, touristiques et récréatives et portuaires (à l'exception des entrepreneurs individuels);
- d'un montant d'au moins 83 500 roubles par mois civil pour les spécialistes invités à travailler par des organisations opérant dans le domaine des technologies de l'information avec accréditation d'État (à l'exception des organisations ayant le statut de résident d'une zone économique spéciale d'innovation technologique) ;
- d'un montant d'au moins 58 500 roubles par mois civil pour les spécialistes invités à travailler en tant que résidents de la zone économique spéciale technologiquement innovante (à l'exception des entrepreneurs individuels);
- d'un montant d'au moins 1 000 000 de roubles pour une année civile pour les spécialistes qui sont des employés médicaux, enseignants ou scientifiques, lorsqu'ils sont invités à travailler sur le territoire du pôle médical international ;
- d'un montant d'au moins 83 500 roubles par mois civil pour les spécialistes embauchés par des organisations de Crimée et de la ville de Sébastopol ;
- sans tenir compte des exigences relatives au montant de la rémunération des spécialistes qui participent au projet Skolkovo ;
- d'un montant d'au moins 167 000 roubles par mois civil pour tous les autres spécialistes étrangers.
Inscription VKS
Pour embaucher un HQS, l'employeur n'a pas besoin d'obtenir une autorisation pour attirer et utiliser des salariés étrangers (clause 4.5 de l'article 13 de la loi n° 115-FZ du 25 juillet 2002). De plus, l'attraction des HQS n'est pas soumise aux quotas de délivrance d'invitations à entrer en Russie et aux quotas de délivrance de permis de travail (clause 2, article 13.2 de la loi du 25 juillet 2002 N 115-FZ).
HQS - les citoyens étrangers sont inscrits au travail dans l'ordre suivant :
| N p/p | Scène | Description |
|---|---|---|
| 1 | Déterminer si une entreprise a le droit d'attirer des sièges sociaux | HQS peut être impliqué (clause 5, article 13.2 de la loi n° 115-FZ du 25 juillet 2002) :
|
| 2 | Conclusion d'un contrat de travail ou de droit civil avec le HQS | Un contrat de travail avec un HQS est inclus dans l'ensemble des documents obligatoires pour l'obtention d'un permis de travail (clause |
| 4 | Demander un permis de travail | Un permis de travail pour un étranger est délivré par la Direction principale des affaires migratoires du ministère de l'Intérieur de la Russie, ainsi que par les services de migration des organes territoriaux du ministère de l'Intérieur de la Russie (clause 23.2, clause 24.3 du Arrêté du ministère de l'Intérieur de la Russie du 1er novembre 2017 N 827) |
| 5 | Enregistrement des migrations | Les HQS ne peuvent pas s'enregistrer pour migrer s'ils restent en Russie moins de 90 jours à compter de la date d'entrée. Si après Période donnée Le HQS n'a pas quitté la Russie, il est donc obligé de s'enregistrer auprès des autorités migratoires dans les 7 jours ouvrables. En cas de déménagement dans une autre région, les HQS ne peuvent pas être enregistrés dans les 30 jours suivant leur arrivée dans la nouvelle zone (clause 4.1, article 20 de la loi du 18 juillet 2006 N 109-FZ, article 25.9 de la loi du 15 août 2006). 1996 N 114-FZ) |
| 6 | Notification du ministère de l'Intérieur | 1. La notification de l'arrivée d'un citoyen étranger est envoyée au plus tard 7 jours ouvrables à compter de la date de son arrivée (clause 3 de l'article 20 de la loi du 18 juillet 2006 N 109-FZ). Vous pouvez notifier directement, ou via le MFC, ou par la poste(alinéa 2, alinéa 2, article 22 de la loi du 18 juillet 2006 N 109-FZ). Le formulaire de notification est approuvé par l'annexe n° 3 à l'arrêté n° 881 du ministère de l'Intérieur de la Russie du 23 novembre 2017. 2. La notification de la conclusion d'un contrat de travail est envoyée dans un délai de 3 jours ouvrables à compter de la date de signature du contrat (clause 8 de l'article 13 de la loi du 25 juillet 2002 N 115-FZ, clause 2 de l'annexe n° 15 du Annexe n° 13 à l'arrêté du ministère de l'Intérieur de la Russie du 10.01.2018 N 11. 3. La notification de l'accomplissement des obligations de paiement de rémunération au HQS est adressée trimestriellement au plus tard le dernier jour ouvrable du mois suivant le trimestre de déclaration (clause 13, article 13.2 de la loi du 25 juillet 2002 N 115-FZ, clause 2 de l'annexe n° 6 à l'arrêté du ministère de l'Intérieur de la Russie du 10 janvier 2018 N 11). Le formulaire de notification est approuvé par l'annexe n° 5 à l'arrêté n° 11 du ministère de l'Intérieur de la Russie du 10 janvier 2018. |
Permis de travail pour HQS
Un HQS peut obtenir un permis de travail pour exercer des activités professionnelles à la fois dans une région de Russie et dans plusieurs. Un permis de travail pour un spécialiste hautement qualifié est délivré pour la durée du contrat de travail conclu avec lui, mais pas plus de trois ans. La durée de validité spécifiée du permis de travail peut être prolongée à plusieurs reprises pour la durée du contrat de travail, mais pas plus de trois ans avec chacune de ces prolongations (clause 12, article 13.2 de la loi du 25 juillet 2002 N 115-FZ).
Pour délivrer un permis de travail à un spécialiste hautement qualifié, l'employeur présente les documents suivants (article 46 de l'arrêté du ministère de l'Intérieur de la Russie du 1er novembre 2017 N 827) :
- demande d'implication du Comité des qualifications supérieures sous la forme approuvée par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 30 juin 2010 N 487 ;
- une copie de la pièce d'identité du citoyen étranger ;
- un contrat de travail (droit civil) avec le HQS embauché, dont l'entrée en vigueur est conditionnée à l'obtention d'un permis de travail par ce spécialiste ;
- une obligation écrite de payer (rembourser) les frais de la Russie associés à l'éventuelle expulsion du HQS attiré.
La décision de délivrance d'un permis de travail pour HQS est prise dans un délai de 14 jours ouvrés à compter de la date de réception des documents (