La loi sur l'âge des médecins-chefs a-t-elle été adoptée ? Natures en départ : la Douma d'Etat indiquera la sortie aux médecins-chefs
Pour le médecin-chef, l'âge de 65 ans devient non seulement une étape au-delà de laquelle, comme toute autre personne, il peut revenir sur ses victoires et ses échecs et tirer certaines conclusions, mais aussi une ligne qui le coupe nettement de sa vie professionnelle antérieure. . De nombreux médecins-chefs, même les plus éminents, risquent de voir leur propre cabinet dans dernière fois exactement le jour de ton anniversaire.
Les députés de la Douma d'État proposent de fixer une limite d'âge à 65 ans pour les chefs d'établissements médicaux et leurs adjoints - le projet de loi a été soumis à la Douma d'État en janvier 2017. L'examen du projet en première lecture était prévu le 7 juin, mais le projet de loi n'a pas été examiné ce jour-là.
La loi a des opposants, mais de nombreux médecins célèbres sont d'accord avec les législateurs.
Le Syndicat russe des travailleurs de la santé a envoyé cette semaine un message plutôt dur à la Douma d'État. Oralement, l'essence des allégations a été correctement et pleinement décrite par le vice-président de l'organisation, Mikhaïl Androchnikov. Des médecins, dont les noms sont connus de nombreux habitants de Moscou et de Saint-Pétersbourg, se sont opposés à lui par contumace.
Mikhaïl Androchnikov
Mikhaïl Androchnikov, vice-président du Syndicat des travailleurs de la santé de la Fédération de Russie
Le centre médical reste décapité
– Le projet de loi est une initiative des législateurs eux-mêmes, Douma d'État. Elle est venue avec ce document. Qu’avions-nous avant cela ? Deux dispositions similaires dans les articles du Code du travail concernent les établissements scientifiques et éducatifs.
Mais il existe un mécanisme légèrement différent pour sélectionner les managers. Ils sont nommés après avoir été élus par le conseil académique ou pédagogique. Et une telle chose a peut-être provoqué une sorte d’abus. Par exemple, quand Conseil académique composé presque entièrement d'étudiants du recteur actuel. Le chemin était bloqué pour d'autres personnes, ce qui posait des problèmes.
Nous avons désormais des responsables de la FANO (Agence fédérale organisations scientifiques) sont divisés par âge. 50% - âge de 40 à 50-60 ans, 25% - de 60-70 ans et plus - après 70 ans. Dans les organisations scientifiques, cela est compréhensible. Une situation similaire peut exister dans le domaine pédagogique, les établissements d'enseignement. De telles règles ont été introduites en 2014.
Un tel système n’existe pas en médecine. Nous avons aussi un concours, mais le leader est nommé. Et les gestionnaires changent fréquemment à mesure que la direction du service de santé change. Ainsi, dans la plupart des territoires, la vie administrative d'un médecin-chef peut durer trois à cinq mois ou un an ou deux. De telles portes tournantes. Pénurie de personnel : les régions ne trouvent pas de managers qualifiés qui travailleront longtemps et possèdent une expérience décente en gestion.
Habituellement, les députés des organisations scientifiques et pédagogiques sont également nommés et sont en quelque sorte interconnectés ; dans notre cas, ils ne sont en aucun cas connectés ; Selon les nouvelles normes des adjoints : dès l'expiration du contrat du manager, lui et ses adjoints doivent partir. Établissement médical reste décapité.
Étant donné que dans notre pays, les hôpitaux sont situés à des centaines de kilomètres des centres régionaux, il est très difficile d'y trouver ne serait-ce qu'un seul responsable. Et deux sont presque impossibles. De telles mesures entraîneront une désorganisation des soins de santé. Il y a déjà une pénurie de personnel. Pourquoi créer une confusion supplémentaire ?
Reconversion en tant que médecin-chef qui n'a pas travaillé ces dernières années activité professionnelle, trouver un autre emploi est extrêmement difficile.
Anatoly Makhson. Photo : Liliya Zlakazova / rg.ru
Anatoly Makhson, docteur émérite de la Fédération de Russie, docteur en sciences médicales, directeur du pôle d'oncologie Medsi
Le critère d'évaluation devrait être l'efficacité de la performance
– Je suis ambivalent quant à cette initiative. J’ai un ami qui est psychiatre et il m’a récemment dit que désormais, l’âge des gens avait changé. À 70 ans, ils ont la même apparence et les mêmes sentiments que ceux de 50 ans il y a 20 ans. La personne elle-même change. Et la médecine.
Vous voyez, trouver un bon médecin-chef peut être difficile. Ils ne mentent pas sur la route. Si une personne a 67 ans et que tout va bien pour elle, qu'elle travaille très bien, pourquoi la retirer ?
D’un autre côté, lorsqu’il n’y a pas de restrictions, cela permet aux médecins-chefs stupides de travailler autant qu’ils le souhaitent.
Tout est compliqué ici. Le principal critère d'évaluation devrait être l'efficacité du travail. Si tout fonctionne, il n'y a pas de commentaires, alors pourquoi s'intéresser à la limite d'âge ?
Sergueï Anoufriev
Sergey Anufriev, directeur du Forum médical de Saint-Pétersbourg, candidat en sciences médicales
Nous ne devons pas penser à l'âge, mais à l'amélioration des qualifications des managers
– L’âge ne devrait pas être l’élément principal. Le président des États-Unis, par exemple, a 70 ans, et alors ? Ou certains responsables russes... Tout ne dépend pas de l'âge, mais de la manière dont une personne remplit ses fonctions. Ce ne sont pas des innovations liées au nombre d'années qu'il convient d'introduire, mais des initiatives liées aux paramètres professionnels.
En Russie, 80 % des chefs d'établissements publics de santé ont besoin d'une formation avancée et doivent apprendre à travailler dans conditions modernes, acquérir des compétences en gestion. Pensons-y. Il est important d'évaluer objectivement les activités des médecins-chefs.
Marque Pavel
Pavel Brand, neurologue, directeur médical de la chaîne de cliniques Semeynaya, candidat en sciences médicales
Cela ne veut pas dire que la personne sortira
– Une personne âgée de 65 ans et plus peut être un bon scientifique, voire probablement un bon leader, mais là n’est pas la question. La santé et l'apparence peuvent être dépassées. Je ne considérerais pas le nombre de 65 comme optimal, probablement 70 serait mieux, mais il est nécessaire d'introduire une limite d'âge pour les médecins-chefs. Sinon, tout se transforme en une sorte d’histoire sans fin jusqu’à ce qu’une personne soit emportée les pieds devant.
Le besoin se fait sentir», est convaincu Pavel Yakovlevich. – Cela existe partout dans le monde. Cela ne veut pas dire que la personne sortira. Les gens deviennent des consultants scientifiques et consacrent plus de temps à enseigner aux jeunes.
Et puis, dans notre pays, les postes de médecins-chefs ne sont pas occupés par des médecins, mais par des managers. Vous devez également y prêter attention. Et consacrer plus de temps à la science, à la formation, etc. Il doit y avoir un renouvellement de générations, un renouvellement de spécialistes, sinon les hôpitaux se figent dans la stagnation - les gens restent assis au même endroit pendant 30 à 40 ans et rien ne change. Je pense que c'est une très bonne initiative.
Denis Protsenko
Denis Protsenko, spécialiste indépendant en chef en anesthésiologie et réanimation, ministère de la Santé de Moscou
L’état du médecin et la qualité de son travail doivent être évalués de manière globale
L’âge n’est pas le point de référence par lequel les performances d’une personne doivent être évaluées. Tout est évalué de manière globale : l'état du médecin-chef, l'exécution des tâches, la qualité de leur exécution.
Il est plus légitime de poser la question non pas de la limite d’âge, mais plutôt du turnover dans la direction des hôpitaux. Je ne sais pas comment cela devrait se passer, mais les gens devraient probablement changer après 5 à 7 ans – la période pendant laquelle quelque chose peut vraiment être fait.
Ou ne pas changer, si une personne a fait des bonbons au cours des dernières années, a accompli beaucoup de choses, a accompli beaucoup de choses. Est-il nécessaire de le faire pivoter dans ce cas ? Ou donnez-lui la possibilité de continuer à développer la clinique.
D’une manière ou d’une autre, nous essayons de tout primitiver et de tout simplifier.
Lyudmila Jouchenko
Lyudmila Jouchenko, Spécialiste en chef en génétique médicale et diagnostic prénatal de la région de Moscou, docteur émérite de la Fédération de Russie
J'ai préparé mon propre quart de travail
– Mon opinion personnelle : c’est tout à fait exact. Il doit y avoir une rotation du personnel. Personne ne devrait occuper le poste de leader à vie. Changent conditions économiques, sociaux, de nouveaux programmes sont en cours, l'informatisation des soins de santé va maintenant commencer - le personnel moderne est nécessaire. Comme dans tous les pays civilisés. Il faut céder la place aux jeunes. Elle a un look différent. Un médecin de 25 ans ne sera pas nommé chef.
Et nous n’avons pas de changements de personnel. Il a pris la relève en tant que médecin-chef et y siège. Tant l'état de santé que la capacité de se développer, d'accepter les nouvelles technologies, y compris l'administration, sont difficiles pour une personne après 60 ans - l'expérience a été accumulée, le travail se déroule comme d'habitude. Même les dirigeants les plus progressistes.
L’allégation d’une pénurie de personnel dans les régions est infondée. Il y a beaucoup de choix. Dans toutes les entités constitutives de la Fédération de Russie, il existe des générations jeunes et moyennes de médecins. Ne sont-ils pas capables de travailler ?
À 60 ans, je m'étais préparé un changement et j'avais fait de la place à mon propre élève, que j'avais longtemps recherché à travers le pays. Et je ne l'ai jamais regretté. Il faut donner à la médecine la possibilité d'avancer .
Anna Bessarabova
Les médecins-chefs des hôpitaux et cliniques publics après 65 ans seront transférés à d’autres postes. Les amendements correspondants au Code du travail de la Fédération de Russie ont été approuvés par le président du pays, Vladimir Poutine. Comme l'expliquent les auteurs de l'initiative, il est plus difficile pour les spécialistes plus âgés de comprendre les technologies médicales modernes. Les experts de Primorskaya proposent de clarifier le texte du document afin que les managers soient remplacés non seulement par des collègues plus jeunes, mais aussi par du personnel pré-formé, rapporte Primorskaya Gazeta.
Le président de la Russie a signé une loi selon laquelle l'âge des médecins-chefs d'État établissements médicaux, leurs adjoints, ainsi que les chefs de branches de ces organisations ne peuvent pas avoir plus de 65 ans. Une fois cet âge atteint, les employés seront transférés à d'autres postes dans la même organisation. Un consentement écrit sera requis des gestionnaires. Que faire si, pour une raison quelconque, il n'est pas possible d'obtenir le consentement, la loi ne précise pas. Dans le même temps, les médecins-chefs auront une chance d'économiser lieu de travail jusqu'à 70 ans, à condition que le reste des salariés votent en sa faveur lors de l'assemblée générale.
La loi entrera en vigueur le 1er octobre 2017. Passé ce délai, les contrats de travail avec les médecins-chefs et leurs adjoints ayant déjà atteint l'âge de 65 ans resteront en vigueur, mais uniquement pour la durée précisée dans le document. Autrement dit, il ne sera plus possible de renouveler un tel accord. La période de transition prendra fin le 1er octobre 2020 ; après cette date, il ne devrait plus y avoir de médecins-chefs de plus de 65 ans dans le pays. Cela donnera aux dirigeants trois ans pour préparer leurs successeurs.
Selon les législateurs, la situation dans laquelle les postes de direction dans les organisations médicales sont souvent occupés par des personnes âgées constitue un obstacle à la évolution de carrière leurs jeunes collègues. C'est pourquoi un tel document était requis. Il est conçu pour mettre un terme à l’exode des spécialistes novices des institutions gouvernementales vers les organisations privées, où il est plus facile pour les diplômés d’hier d’évoluer. échelle de carrière. En plus, équipement médical est constamment mis à jour, les technologies modernes sont activement introduites technologie de pointe, et il est plus facile pour les jeunes collaborateurs d’y faire face.
A Primorye, l'âge moyen des médecins est de 49 ans, a précisé le département régional de la santé. Âge moyen les chefs d'organisations médicales varient entre 45 et 55 ans. Au total, plus de 35 000 employés sont employés dans les hôpitaux et cliniques publics de Primorye.
L'apparition d'amendements à législation du travail très opportun, en sont sûrs certains médecins-chefs de la région. Il est en effet plus facile pour les jeunes de percevoir les changements dans l’industrie.
Les documents réglementaires changent si souvent que l'expérience professionnelle antérieure commence parfois même à faire obstacle, car il faut reconstruire, a noté le médecin-chef de l'hôpital du district Shkotovsky, Mikhaïl Moldavienov. - Encore technologies modernes nous devons régulièrement introduire, par exemple, la télémédecine. Peut-être que quelque part, il est plus facile pour les jeunes de comprendre cela.
L'essentiel n'est pas seulement de démettre de ses fonctions le médecin-chef âgé, mais aussi de nommer à sa place un digne successeur, soulignent les employés des établissements médicaux. Autrement, aucun changement positif ne peut être attendu de l’entrée en vigueur de la loi fédérale.
La formation d'un médecin-chef est une tâche lente et plutôt compliquée », souligne Dmitry Khan, chef du service de neurologie de l'hôpital régional n°1. - Je ne pense pas que nous ayons un grand nombre de personnes dans le territoire de Primorsky qui pourraient potentiellement devenir d'excellents gestionnaires d'institutions médicales. Il faut les élever. Sinon, il ne servira à rien de remplacer un employé expérimenté et compétent par un autre, plus jeune.
Même si la loi n'est pas encore entrée en vigueur, elle devrait être finalisée, notent les médecins-chefs. Pour les managers actuels, il convient de rappeler l'obligation : dès 50 ou 60 ans, de préparer leurs successeurs.
Je ne suis pas contre le fait que les jeunes soient nommés à des postes de direction, ils ont de l'énergie, connaissances modernes, - a souligné médecin-chef Hôpital du district de Khasansky Evgeniy Makhinya. - Mais il est très important qu'ils puissent utiliser correctement leur énergie et leurs connaissances. Et ici, il leur manque la chose la plus importante : l'expérience. En règle générale, ils n'ont pas de communication établie. Et une grande partie du travail des organisations médicales dépend de la coopération.
La Douma d'État peut fixer une limite d'âge pour les médecins-chefs des hôpitaux. Qu’en pensent les médecins eux-mêmes ? expérience professionnelle qui a important dans leur travail ?
La Douma d'État étudie un projet de loi visant à limiter l'âge des chefs d'organisations médicales. Les modifications pourraient entrer en vigueur dès le 1er juin. La Commission de la Douma sur la structure fédérale et les questions d'autonomie locale a recommandé de les adopter en première lecture. Qu’en pensent les médecins eux-mêmes ?
Le directeur de l'Institut de recherche Sklifosovsky, Mogeli Khubutia, a par exemple aujourd'hui 70 ans. Leonid Roshal, président de l'Institut de recherche en chirurgie pédiatrique et traumatologie d'urgence - 83 ans. Leo Bockeria, directeur du Centre Bakulev de chirurgie cardiovasculaire - 77 ans. Si la loi est adoptée, les chefs des organisations médicales de l'État âgés de plus de 65 ans devraient être licenciés. La restriction est étendue à 70 ans si les salariés de l'établissement le préconisent. Voici la réaction du directeur du Centre russe de recherche sur le cancer du nom de N. N. Blokhin, Mikhaïl Davydov, aujourd'hui âgé de 69 ans.
Mikhaïl Davydov Directeur du Centre russe de recherche en oncologie du nom de N. N. Blokhin« Nous avons de nombreux exemples de personnes plus âgées que cet âge qui travaillent brillamment, dirigent et sont des professionnels expérimentés. Bien qu'un tel modèle existe partout dans le monde, il s'agit en fait de la limite d'âge pour les cadres, il est donc tout à fait négociable. Je limiterais toujours l'âge des médecins-chefs à 70 ans. S’il s’agit d’un leader expérimenté, il sera en excellente forme jusqu’à l’âge de 70 ans et, bien sûr, il pourra être d’une grande utilité.
Les députés expliquent cette idée en affirmant que la rotation du personnel est nécessaire. Avant cela, une limite d'âge avait déjà été introduite pour les recteurs d'université et les dirigeants d'organisations scientifiques. D'ailleurs, il n'y a aucune restriction pour les députés de la Douma eux-mêmes : Joseph Kobzon, par exemple, a 79 ans, Valentina Terechkova a 80 ans. Il y a aussi des chefs d'État qui ont déjà plus de soixante-dix ans. Et il existe des exemples dans le monde des affaires : Bernie Ecclestone, 86 ans, qui a dirigé la principale course automobile mondiale pendant 40 ans. Mais sans frontière, cela peut aussi être mauvais, commente Anatoly Makhson, ancien médecin-chef de l'hôpital n°62 de Moscou.
Anatoli Makhson ancien médecin-chef de l'hôpital n°62 de Moscou« Il y a d'autres exemples : il approche déjà les 80 ans, peut-être qu'il n'est plus un leader, mais il travaille, et quand il n'y a pas de frontières, ce n'est peut-être pas très bien. D'un autre côté, lorsqu'une sorte de frontière est introduite, cela n'a plus de sens, car beaucoup de nos dirigeants ont fait ce qu'ils ont fait : supposons que vous sachiez ce que c'est, et pour ne pas avoir de concurrents puissants, vous pouvez dire , vous fauchez les concurrents autour de vous. C'est également mauvais. Si vous savez que vous partirez à 70 ans, par exemple, ou à 65 ans, vous devez alors préparer un successeur, comme auparavant. Mais c'est mon avis."
Le projet de loi précise qu'après avoir atteint 65 ou 70 ans, un manager peut être muté à un autre poste. Un médecin brillant n'est pas toujours un bon leader, et un chirurgien brillant peut continuer à effectuer des opérations, commente Pavel Trakhtman, chef du département du Centre Rogachev d'hématologie, d'oncologie et d'immunologie pédiatriques.
Pavel Trakhtman Chef du département du Centre Rogachev d'hématologie, d'oncologie et d'immunologie pédiatriques« Une personne, même si elle est un grand, grand patron, ne peut pas conserver son poste pour toujours. Il s'épuise, il n'est plus aussi désireux de faire quelque chose de nécessaire et d'utile. Pourtant, en atteignant un certain âge, ce n'est pas tout le monde, il est clair que cela n'arrive pas à tout le monde, mais néanmoins, la capacité de travail, les performances et les fonctions mentales diminuent. Si le manager sait qu'une fois atteint un certain âge fixé par la loi - en Europe c'est 65 ans, en Israël c'est 65 ans, aux Etats-Unis d'Amérique, à mon avis, généralement 60 ans - il doit quitter le poste administratif dans organisme gouvernemental. Habituellement, ils ouvrent tous leur propre clinique privée et les gèrent très bien.
Même si, même maintenant, personne n'empêche les médecins-chefs, ou plutôt leurs conjoints, de le faire. Par exemple, l'été dernier, Life.ru écrivait que le revenu personnel le plus élevé parmi les médecins-chefs de Moscou était celui du chef de la clinique dentaire n°4, Manvel Aperyan. Selon Life.ru, sa femme détient 40 % de la clinique privée Atri-Dent et, en 2015, la famille a gagné 42 millions de roubles.
Loi fédérale n° 265-FZ du 29 juillet 2017. Limite d'âge pour les médecins-chefs.
Des chefs d’établissements de santé qui ne seront pas concernés par la limite d’âge. Introduction de postes honorifiques pour les médecins-chefs.
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La Douma d'État a adopté le projet de loi limitant l'âge des médecins-chefs en troisième lecture l'été dernier et, à l'automne de cette année, la loi fédérale n° 256-FZ du 29 juillet 2017 est entrée en vigueur, en relation avec laquelle l'article 350 du le Code du travail de la Fédération de Russie a été modifié.
Selon le document adopté, les personnes ayant atteint l'âge de 65 ans ne pourront plus gérer organisations médicales niveau fédéral, régional ou municipal et leurs succursales, ainsi qu'occuper les postes de médecin-chef adjoint.
Limite d'âge pour les médecins-chefs : précisions
La loi sur l'âge des médecins-chefs s'applique aussi bien aux établissements de santé fédéraux et régionaux qu'aux établissements municipaux. Elle est entrée en vigueur cet automne, mais au cours des trois premières années de sa validité, certaines exceptions seront faites pour de nombreux médecins-chefs « d'âge ».
Les médecins-chefs des établissements médicaux et leurs adjoints, à l'âge de 65 ans, seront démis de leurs fonctions, tandis que leur mandat contrats de travail cela ne fera aucune différence. Ils seront transférés vers d'autres postes correspondant à leur niveau de compétence.
La procédure de transfert sera effectuée avec l'accord écrit du médecin-chef et de ses adjoints.
Il y a cependant une nuance : les médecins-chefs peuvent conserver leurs fonctions jusqu'à 70 ans par décision de l'assemblée générale de l'équipe. A leur tour, les médecins-chefs adjoints peuvent également rester à leur place sur décision du chef.
Ainsi, l'âge maximum du médecin-chef sera de 70 ans. Mais vous devez comprendre que le supprimer de position de leader ne veut pas du tout dire qu’il lui sera interdit de pratiquer.
Les anciens médecins-chefs pourront non seulement voir les patients, mais aussi participer directement aux opérations. Ils seront simplement déchargés des tâches administratives.
Quels médecins-chefs ne seront pas concernés par la « limite d’âge »
Transition en douceur vers les règles spécifiées dans Loi fédérale environ l'âge des médecins-chefs, prendra 3 ans. Parallèlement, comme évoqué ci-dessus, le fondateur pourra laisser dans ses fonctions le chef de l'établissement de santé, âgé de 65 ans, pendant encore 5 ans, si une telle volonté est exprimée par le personnel de l'assemblée générale.
Les agents de santé se demandent quels médecins-chefs ne seront pas concernés par les prix liés à l'âge. En effet, il existe des exceptions : ces innovations n'affecteront pas les postes paramédicaux, les hôpitaux de district et les succursales.
Tandis que les partisans loi adoptée prétendent que le licenciement des médecins-chefs en raison de leur âge est mesure nécessaire, de nombreux experts s'opposent à l'adoption de ces amendements, citant les dispositions du Code du travail sur l'inadmissibilité de la discrimination des travailleurs fondée sur l'âge.
Selon eux, on ne peut en parler que lorsqu'il y a des problèmes de santé qui ne permettent pas d'atteindre pleinement ses objectifs. responsabilités professionnelles.
Limite d'âge pour les médecins-chefs : commentaire d'un adjoint
Fedot Semenovich Tumusov, député de la Douma d'État et premier vice-président du Comité de la Douma d'État pour la protection de la santé, a répondu aux questions sur l'âge des médecins-chefs.
Pourquoi fixer une limite d'âge pour les médecins-chefs ?
En science, une telle règle est déjà en vigueur, dans l’armée, dans l’éducation. Il ne reste plus qu'un seul domaine : la santé. C'est la première raison de cette initiative législative.
Deuxièmement, le projet de loi vise à mettre à jour. Il y a un changement de génération de dirigeants. Ceux qui ont aujourd'hui 65 ans ont été élevés à l'époque soviétique, ils ont une mentalité soviétique. Bien sûr, ils se sont adaptés aux réalités du marché, mais ils sont remplacés par une nouvelle génération.
Existe-t-il un lien entre l'âge du médecin-chef et la qualité de la gestion ?
L'âge affecte l'énergie et les performances, mais cela est compensé par la sagesse et l'expérience.
Ainsi, par exemple, je ne vois pas de corrélation directe entre l'âge du manager et la qualité du management.
Je ne pense pas que quiconque ait fait des recherches.
De plus, toute recherche rapporte de l’argent. Nous devons encore essayer de trouver un sponsor pour ce sujet. Le projet de loi vise à mettre à jour. Les dirigeants arrivent
À propos de la détermination des critères de « détérioration » qualités commerciales Le projet de loi ne dit pas un mot sur les travailleurs médicaux expérimentés. Il s’agit donc d’une initiative sans fondement et sans soutien.
Quel pourcentage de médecins-chefs plus âgés sera couvert par le projet de loi ?
Je n'ai pas de telles statistiques. Mais récemment, il y a eu une publication sur le cancer centre scientifique nommé d'après N.N. Blokhine. Presque tous les députés étaient âgés de 65 ans. Il y a eu un licenciement massif.
La loi n'est-elle pas en contradiction avec le Code du travail ?
Il existe un élément de discrimination dans la limite d'âge des médecins-chefs : si vous êtes vieux, vous n'êtes pas nécessaire. Mais il est atténué par des dispositions telles que période de transition- 3 ans, possibilité d'occuper un autre poste.
Quoi qu'il en soit, il y a une tâche, comme je l'ai déjà dit, à mettre à jour la direction des organisations médicales en lien avec la gestion. Je crois donc qu'il y a des éléments de discrimination, mais ils sont compensés par d'autres dispositions du projet de loi.
Postes honorifiques pour les médecins-chefs
Selon la nouvelle loi, la limite d'âge pour les médecins-chefs sera de 65 ans. Cependant, le ministère de la Santé envisage d'introduire des postes honorifiques pour ces dirigeants.
Les médecins-chefs qui y basculeront pourront concentrer leurs efforts sur des activités médicales, scientifiques ou pédagogiques.
Vous pouvez gérer un établissement médical public ou municipal jusqu'à l'âge de 65 ans. Un projet de loi fixant une limite d'âge pour les médecins-chefs a été soumis à la Douma d'Etat. Bien entendu, les médecins-chefs ne seront pas mis à la rue ; selon le document, ils se verront proposer un autre poste « qualifié ».
Les avis des experts sont partagés : certains estiment que cette approche donnera un « feu vert » à la croissance du jeune personnel. D'autres insistent sur la nécessité d'unifier les règles et d'une approche individuelle.
Ils veulent faire voter la loi rapidement : dès le 1er juillet 2017. Parallèlement, les auteurs expliquent que, dans un premier temps, une certaine période de transition est prévue : les cadres supérieurs ne seront pas démis de leurs fonctions pendant les trois prochaines années. En outre, le fondateur d'une organisation médicale pourra, sur demande, prolonger le mandat du médecin-chef jusqu'à 70 ans. Assemblée généraleéquipe d'organisation médicale. Mais en réalité, il se peut qu’elle ne soit pas prolongée.
Des restrictions similaires sont en vigueur depuis deux ans dans les systèmes éducatif et scientifique : les mêmes 65 ans pour les recteurs et directeurs d'université. instituts scientifiques. Soit dit en passant, pour les postes supérieurs de la fonction publique, les législateurs adoptent une approche exactement inverse. Le 1er janvier de cette année, il a été possible d'étendre les pouvoirs des dirigeants fédéraux à 70 ans ; un projet de loi est également en préparation pour les fonctionnaires régionaux.
"Aujourd'hui, en médecine, ils introduisent activement technologies innovantes, de nouveaux spécialistes sont nécessaires. Bien sûr, la question doit encore être discutée, mais je soutiens la direction elle-même », a déclaré l'expert à RG. groupe de travail ONF « Justice Sociale » Raziet Natkho. « Si cela est transféré aux médecins-chefs, je pense que cela évitera les situations dans lesquelles les dirigeants restent assis trop longtemps et ne travaillent pas efficacement. »
Il y a une grave pénurie de dirigeants compétents en médecine
Dans le même temps, Larisa Popovich, directrice de l'Institut d'économie de la santé de l'École supérieure d'économie de l'Université nationale de recherche, rappelle que, selon Code du travail, V les relations de travail Nous interdisons la discrimination fondée sur l'âge. Elle est soutenue à la fois par le vice-recteur de l'Académie du travail et relations sociales Alexandre Safonov. Selon lui, il n’est possible de parler de restrictions d’âge que si la santé du salarié ne lui permet pas d’exercer ses fonctions. "Dans tous les autres cas, il s'agit d'une restriction des droits", en est sûr l'expert.
"J'imagine à quoi cette initiative peut être liée - au fait qu'un certain nombre de chefs d'établissements médicaux tentent de transmettre leur leadership "par héritage", estime Alexandre Safonov. "Mais ces cas sensationnels sont donc isolés. Il n’est probablement pas nécessaire de tirer avec un canon. » La rotation du personnel est probablement vraiment nécessaire. Mais pour juger si une personne peut diriger ou non, il ne faut pas se baser sur son âge, mais sur l’efficacité de son organisation. s'il n'y a pas de plaintes du public ou des consommateurs de services, alors pourquoi le rompre ? Mais pour que le fondateur ait la possibilité d'évaluer l'efficacité de l'organisation, il est nécessaire d'élaborer des critères clairs pour une telle évaluation.
Le chef du département de gestion des soins de santé est convaincu que le personnel médical ne peut pas être « nettoyé » aussi grossièrement Université d'État Département, professeur, docteur honoré de la Fédération de Russie Viktor Cherepov. « Nous manquons cruellement de cadres compétents dans les établissements médicaux. Dans les régions, ils valent généralement leur pesant d'or. Je suis un médecin de 66 ans et je suis prêt à travailler encore 20 ans. Il vaut mieux penser à créer une réserve, spécifiquement pour former les jeunes, car la gestion des soins de santé est un métier particulier et complexe », a déclaré Viktor Tcherepov à RG.