Le dernier recensement de la population de la Fédération de Russie a eu lieu. Recensements de population en Russie. Recensement de la Nouvelle Russie

08.01.2021

Quand aura lieu le prochain recensement de la population en Russie ?

Un recensement complet de la population de toute la Russie aura lieu en Russie en 2020 et est prévu pour octobre. Du 1er octobre au 31 octobre 2020, Rosstat précisera le nombre de citoyens, leur statut social, leur lieu de résidence, leur situation familiale, etc.

Au moment du nouveau recensement, 10 ans se sont écoulés depuis le précédent recensement général de la population en Russie. 10 ans est une norme obligatoire conformément aux recommandations de l'ONU.

Selon les résultats du recensement de 2010, la Russie comptait 142,9 millions d'habitants. 74% d'entre eux vivaient en ville, 26% en zone rurale.

Par rapport au recensement de 2002, celui de 2010 a montré une diminution de la population du pays de 2,3 millions. Le nombre de villages/villages a diminué d'environ 8,5 mille personnes. Cette dernière s'explique par la consolidation des agglomérations, dans lesquelles les villages les plus proches sont inclus dans les grandes villes.

En 2010, 19 400 villages et hameaux n'existaient que sur le papier. Lorsque les recenseurs sont arrivés sur place, il s'est avéré que personne n'y vivait - tout le monde était parti et s'était éteint.

Le recensement de 2020 devrait être particulièrement passionnant pour plusieurs raisons. Tout d’abord, ce sera la première fois que la Russie a augmenté en superficie et en population après son inclusion dans la Crimée. Il permettra également d'avoir une réelle compréhension de la situation socio-économique actuelle des régions. Après la crise qui a débuté il y a plusieurs années, c’est très important.

En 2018 aura lieu une répétition du grand recensement général. Un recensement expérimental de la population russe aura lieu en octobre. Un peu plus d’un demi-million de personnes seront concernées.

Photo : pixabay.com

Pourquoi est-il nécessaire et quand aura lieu le recensement expérimental de la population en 2018 ?

Le recensement pilote aura lieu du 1er au 31 octobre 2018. Il est nécessaire de tester de nouvelles méthodes de recensement, ainsi que d'estimer le coût d'un grand recensement et de déterminer comment optimiser ses coûts.

L'une des innovations qui sera testée lors du recensement pilote d'octobre 2018 est la possibilité de participer au recensement via Internet.

En 2016, cette possibilité a été introduite dans la législation russe et aujourd'hui, remplir un questionnaire de recensement sur Internet est tout à fait légal. Pourquoi utilisent-ils le portail des Services de l'Etat ? Toute personne disposant d’un compte vérifié aura la possibilité de remplir elle-même le questionnaire du recensement.

La loi adoptée en 2016 et autorisant la participation au recensement par contumace a également introduit des recensements de population obligatoires. Le premier d'entre eux est prévu pour octobre.

Les personnes qui participeront au recensement expérimental ont été sélectionnées selon une méthode distincte. Le recensement aura lieu dans 10 points spécialement sélectionnés en Russie - de Moscou à l'ulus de Iakoutsk.

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Où aura lieu le recensement expérimental de la population de 2018 ?

Les dix zones du pays sélectionnées pour le recensement pilote en octobre 2018 sont :

District municipal d'Elbrouz de la République Kabardino-Balkarienne,
District de Sviblovo PRÈS de Moscou,
District urbain de Veliky Novgorod,
District municipal de Knyazhevo, Saint-Pétersbourg,
Ville de Minusinsk, territoire de Krasnoïarsk,
District municipal de Nizhneudinsky de la région d'Irkoutsk,
District municipal de Katangsky de la région d'Irkoutsk,
District municipal "Khangalassky ulus" de la République de Sakha (Iakoutie),
District municipal d'Aleutsky du territoire du Kamtchatka,
Agglomération urbaine Yuzhno-Kurilsk, région de Sakhaline.

Il convient de noter que non seulement ceux qui vivent dans ces colonies auront la possibilité de participer au recensement expérimental. Grâce aux Services de l'Etat, chacun aura cette opportunité.

La 1ère étape du recensement aura lieu du 1er au 10 octobre : les citoyens auront la possibilité de remplir eux-mêmes le questionnaire.

Du 11 au 15 octobre, Rosstat créera des listes d'adresses prenant en compte les personnes ayant déjà effectué le recensement via Internet.

Du 16 au 31 octobre, des bureaux de vote fixes seront ouverts, où les personnes qui n'ont pas été contactées par les recenseurs auront la possibilité de se retourner, et une enquête porte-à-porte et porte-à-porte aura lieu. Ainsi, dans la deuxième quinzaine d'octobre, le recensement de la population sera effectué selon la méthode habituelle.

Si l’essai de recensement de la population est considéré comme réussi, le recensement général de 2020 suivra le même schéma.

Un recensement de la population est une opération scientifiquement organisée consistant à collecter des données sur la taille et la composition de la population, à résumer, évaluer, analyser et publier des données démographiques, économiques et sociales sur l'ensemble de la population vivant à un moment donné dans un pays ou dans un pays clairement défini. une partie limitée.

L’histoire du recensement en Russie comprend plusieurs périodes au cours desquelles les recenseurs se sont intéressés à des questions complètement différentes.
Le début de l'enregistrement de la population sur le territoire de la Russie a été posé par les principautés de Kiev et de Novgorod au IXe siècle. La comptabilité était effectuée à des fins fiscales, c'est-à-dire pour la fiscalité.

À partir de la seconde moitié du XIIIe siècle, pendant la période du joug mongol-tatare, des recensements de population ont été effectués dans chaque principauté russe pour déterminer le montant du tribut. Les mêmes objectifs ont été poursuivis par les recensements en Transcaucase dans les années 70 du XIIIe siècle.

La comptabilité à cette époque était économique : les maisons ou « fumées » étaient prises en compte pour l'imposition du tribut, puis l'objet de l'imposition au XIVe siècle devenait les parcelles utilisées de manière productive dans l'économie - charrue (plus tard - quart, dîme). La lettre dite soshnoe a été compilée, les résultats des descriptions ont été inscrits dans les livres de scribe. Au XVIIe siècle, l'unité d'imposition est devenue la cour et la principale forme de comptabilité était le recensement des ménages.

En 1718, Pierre le Grand a publié un décret qui ordonnait « de retirer à chacun les contes de fées (donnez-leur un an), afin que les plus véridiques amènent le nombre d'âmes masculines qu'ils ont dans chaque village ». Les listes ainsi compilées (« contes de fées ») n'ont été rassemblées qu'au bout de trois ans, puis au cours des trois années suivantes, elles ont été soumises à une vérification - une « révision ». Depuis lors, les registres de population en Russie ont commencé à être appelés « audits de la population imposable » ou simplement « audits ». De tels audits ont été menés pendant près d'un siècle et demi, jusqu'à l'abolition du servage. Au total, dix révisions ont eu lieu en Russie, la dernière en 1857-1860. Ces contrôles ont duré plusieurs années et étaient très imprécis, car ils ne prenaient pas en compte le nombre réel de résidents, mais uniquement ceux « affectés » des classes fiscales, c'est-à-dire les personnes inscrites sur les listes de paiement des impôts. Les propriétaires fonciers n'étaient pas pressés de soumettre le prochain audit «conte de fée», c'est pourquoi de nombreux morts ont été répertoriés comme vivants.

Après l'abolition du servage, des recensements de population ont commencé à être effectués dans des villes individuelles et même dans des provinces entières, mais beaucoup d'entre eux étaient des « recensements de population » de la police gouvernementale, dans lesquels des informations étaient simplement collectées auprès des chefs de famille sur le nombre d'habitants qui ne vivaient même pas, mais enregistrés dans leurs maisons.

Un recensement pilote de la population aura lieu cet automne en Russie. Cela affectera un petit pourcentage de la population, même si presque tous les résidents du pays pourront y participer s'ils le souhaitent.

Le recensement expérimental servira de préparation au grand recensement de la population qui sera bientôt en préparation. Recensement de la population en 2018 - qui sera concerné, comment participer au recensement d'essai, lorsqu'il y aura un grand recensement de la population en Russie.

En 2020, un recensement complet de la population de toute la Russie aura lieu dans notre pays. Il est prévu pour octobre. Tout au long du mois, du 1er au 31 octobre 2020, Rosstat mettra à jour des données telles que le nombre de Russes, leur statut social, leurs lieux de résidence, leurs conditions familiales, etc.

Au moment du nouveau recensement, dix ans se seront écoulés depuis le dernier recensement général de la population en Russie. Le cycle décennal est désormais une norme obligatoire - c'est la recommandation de l'ONU pour tous les pays du monde.

Selon les résultats du recensement de 2010, la Russie comptait 142,9 millions d'habitants. 74 pour cent d’entre eux vivaient en ville, 26 pour cent en zone rurale.

Par rapport au recensement de 2002, la campagne de 2010 a montré que la population du pays avait diminué de 2,3 millions de personnes. Il y a moins de villages et de hameaux - d'environ 8,5 mille personnes. Ce dernier fait s'explique par la consolidation des agglomérations, lorsque les villages les plus proches sont inclus dans la grande ville.

Encore plus de villages et hameaux – 19 400 – n’existaient officiellement qu’en 2010. Lorsque les recenseurs sont arrivés sur place, il s’est avéré que personne n’y vivait. Les gens sont partis de là et sont morts.

Le recensement de 2020 devrait être particulièrement intéressant pour de nombreuses raisons. Premièrement, ce sera la première fois que la Russie a augmenté en superficie et en population après avoir été incluse dans une partie de l’Ukraine voisine. Deuxièmement, cela donnera une compréhension plus réaliste de la situation socio-économique de chaque région du pays. Après ce qui a débuté en 2014-2015. la crise économique est particulièrement importante.

En 2018 aura lieu une sorte de répétition du futur recensement général. Un recensement expérimental de la population russe aura lieu en octobre de cette année. Un peu plus d’un demi-million de Russes seront concernés.

Le recensement d'essai sera réalisé du 1er octobre au 31 octobre 2018. Il est nécessaire de tester de nouvelles façons de mener un recensement, ainsi que d'estimer le coût d'un futur recensement et les moyens d'optimiser les coûts du recensement.

L'une des nouveautés qui sera testée lors du recensement pilote en octobre 2018 sera la possibilité de participer au recensement via Internet.

En 2016, cette possibilité a été introduite dans la législation russe, et désormais remplir un questionnaire de recensement sur Internet est devenu une option tout à fait légale. A cet effet, la puissance du portail des Services de l'Etat sera utilisée. Toute personne disposant d'un compte vérifié sur ce portail pourra remplir elle-même le questionnaire du recensement.

La même loi qui a été adoptée en 2016 et qui permettait de participer au recensement par contumace a également introduit des recensements de population obligatoires, rapporte le site Internet Ros-Registr. La première d'entre elles aura lieu en octobre.

Les citoyens qui participeront au recensement expérimental ont été sélectionnés selon une méthode spéciale. Le recensement aura lieu dans 10 régions spécialement sélectionnées du pays - de la capitale aux ulus de Yakoute.

Les dix districts du pays sélectionnés pour le recensement pilote en octobre 2018 sont les suivants :

District municipal d'Elbrouz de la République Kabardino-Balkarienne,
District de Sviblovo PRÈS de Moscou,
District urbain de Veliky Novgorod,
district municipal de Knyazhevo de Saint-Pétersbourg,
ville de Minusinsk, territoire de Krasnoïarsk,
District municipal de Nizhneudinsky de la région d'Irkoutsk,
District municipal de Katangsky de la région d'Irkoutsk,
district municipal "Khangalassky ulus" de la République de Sakha (Yakoutie),
District municipal d'Aleutsky du territoire du Kamtchatka,
établissement de type urbain Yuzhno-Kurilsk, région de Sakhaline.

Il convient de garder à l’esprit que les habitants des zones répertoriées ne seront pas les seuls à pouvoir participer au recensement expérimental. Grâce au portail des Services de l'État, tout résident du pays peut le faire.

Du 1er au 10 octobre aura lieu la première étape du recensement, lorsque les Russes pourront remplir eux-mêmes le questionnaire proposé. Peu importe qu’ils vivent dans les localités où se déroule la phase en face-à-face du recensement pilote ou ailleurs.

Du 11 au 15 octobre, Rosstat générera des listes d'adresses résidentielles en tenant compte des personnes ayant déjà effectué le recensement via Internet.

Du 16 octobre jusqu'à la fin du mois, des sites fixes fonctionneront, où pourront se tourner ceux qui n'ont pas été atteints par les recenseurs, et des visites porte-à-porte et porte-à-porte seront également effectuées. C'est-à-dire que dans la seconde quinzaine d'octobre, le recensement de la population sera effectué selon la méthode ancienne et familière.

Si l’expérience expérimentale de recensement de la population réussit, c’est selon ce schéma que sera réalisé le recensement général de 2020.

À propos des projets de recensement de la population panrusse du cycle 2020. Réunion de la Section Statistique de la Maison des Scientifiques

Le 4 avril 2013, une réunion de la Section des statistiques de la Maison centrale des scientifiques de l'Académie des sciences de Russie a eu lieu, au cours de laquelle Galina Evgenievna Sheverdova, chef adjointe du Département des statistiques de population et de santé du Service fédéral des statistiques de l'État ( Rosstat), a rédigé un rapport « Sur les projets de conduite du prochain cycle de recensement de la population panrusse - 2020 ».

Les résumés de ce rapport sont publiés ci-dessous.

La préparation du recensement panrusse de la population 2020 (VPN-2020) sera effectuée en tenant compte de :

cadre juridique réglementaire de la Fédération de Russie ;
les recommandations internationales pour la conduite des recensements de la population et du logement ;
phénomènes et tendances observés dans la société ;
possibilité de comparaison avec les résultats des précédents recensements de la population panrusse.

1. Sujets du recensement - les citoyens de la Fédération de Russie, les citoyens étrangers et les apatrides se trouvant à la date du recensement panrusse de la population sur le territoire de la Fédération de Russie. Les citoyens étrangers bénéficiant de l'immunité et des privilèges conformément aux traités internationaux de la Fédération de Russie ne sont pas soumis au recensement de la population.

Pour chaque localité, municipalité, sujet de la Fédération de Russie et pour l'ensemble du pays, on obtiendra le nombre des catégories de population suivantes :

résidents permanents (y compris temporairement absents) ;
les résidents temporaires (moins d'un an, qu'ils résident de manière permanente en Russie ou à l'étranger).

2. Date du recensement - le moment (année, mois, jour et heure) auquel les informations sur la population sont collectées et enregistrées.

3. Méthodes de collecte de données

Lors du VPN-2020, des questionnaires électroniques et papier du recensement (totalement identiques dans la composition des questions) et 3 méthodes de collecte d'informations sur la population seront utilisés :

les répondants remplissent indépendamment des questionnaires électroniques sur Internet ;
remplissage de questionnaires électroniques par un recenseur (un employé parmi le personnel intérimaire embauché) sur des tablettes avec un logiciel spécialisé préinstallé ;
recenseur traditionnel remplissant des questionnaires papier (formulaires de recensement recto-verso lisibles par machine) avec un stylo avec de la pâte gel.

La collecte des informations pendant toute la période du recensement s'effectuera également dans des locaux spéciaux - sites fixes - sur des questionnaires électroniques ou papier.

L'utilisation de tablettes électroniques par les recenseurs est plus possible dans les villes de 100 000 habitants ou plus, où vit près de la moitié de la population du pays.

Dans d’autres localités, les recenseurs utiliseront des questionnaires papier traditionnels.

4. Organisation de la collecte des données

L'enregistrement des utilisateurs dans le système est basé sur une combinaison d'adresse résidentielle et d'informations personnalisées sur le répondant. L'utilisateur enregistré doit correspondre dans les locaux d'habitation dans lesquels il réside en permanence. Pour recenser tous les résidents de ces locaux d'habitation, il suffit d'y inscrire l'un des résidents permanents et de remplir des questionnaires électroniques pour vous-même et le reste des résidents de ces locaux.

A l'issue du recensement Internet des 15 et 16 octobre 2020, à partir de listes électroniques d'adresses dans lesquelles sont notées les données sur la population ayant complété le recensement Internet, des listes d'adresses de locaux d'habitation dans lesquels la population n'a pas complété le recensement Internet sont compilés pour la visite des recenseurs.

Du 17 au 30 octobre 2020 année, le recenseur parcourt tous les locaux de sa zone de dénombrement, enregistre la confirmation de la réalisation du recensement via Internet, réalise une enquête auprès de la population n'ayant pas complété le recensement par Internet et remplit des questionnaires de recensement (à l'aide d'une tablette informatique ou sur des formulaires de recensement papier). Toutes les questions de clarification sur le nombre d'habitants, les formulaires de recensement remplis et le nombre de personnes qui n'ont pas complété le recensement sur Internet sont clarifiées par le recenseur lorsqu'il se promène dans les locaux d'habitation.

5. Accompagnement technologique et réglementaire

En l'absence d'un registre national unifié de la population, Rosstat utilisera les registres départementaux existants de registres personnalisés de la population de la Caisse de retraite de la Fédération de Russie (contenant des informations sur les citoyens russes enregistrés dans le pays à leur lieu de résidence) et du Service fédéral des migrations. de Russie (contenant des informations sur les citoyens étrangers et les apatrides entrés sur le territoire de la Russie au cours de l'année précédant le VPN-2020).

Aux fins du VPN-2020, Rosstat créera un portail officiel de recensement de l'État, qui sera accessible à la fois depuis le site officiel de Rosstat et depuis le « Portail des services publics » déjà existant.

Pour mettre en œuvre le concept proposé, il est nécessaire d'apporter des modifications à la législation de la Fédération de Russie.

1) Approbation réglementaire de l'utilisation des registres départementaux de la Caisse de retraite de la Fédération de Russie et du Service fédéral des migrations de Russie aux fins du recensement de la population.

2) Introduire l'obligation pour la population de participer au recensement de la population panrusse.

3) Introduire la responsabilité des personnes qui collectent des informations sur la population quant à la qualité et à la fiabilité des données collectées.

4) Ajout à la loi fédérale « sur le recensement de la population panrusse » :

une liste des informations collectées sur la population avec des données sur le nom, le prénom, le patronyme, le lieu de résidence permanente effective, le lieu de localisation temporaire au moment du décompte de la population, l'adresse d'enregistrement au lieu de résidence et la propriété des locaux d'habitation, qui est un lieu de résidence permanente,
des dispositions sur la possibilité pour un répondant d'autoriser un autre répondant résidant dans les mêmes locaux d'habitation à transmettre des informations le concernant aux fins du recensement de la population ;
dispositions sur la possibilité de collecter des informations sur la population à l'aide de moyens d'information et de communication.

6. Informations sur la population collectées lors du recensement

Le projet de programme du VPN-2020 comprend presque toutes les caractéristiques de base de la population recommandées par la CEE-ONU pour les recensements de population conformément aux « Recommandations de la Conférence des statisticiens européens sur les recensements de la population et des logements 2010 », ECE/CES/STAT/NONE/. 2006/4 , à l'exception des caractéristiques de profession, du domaine d'activité économique et de résidence à l'étranger et de l'année d'arrivée dans le pays.

La composition des questions du projet de programme VPN-2020 reprend les questions du programme VPN-2010 avec l'ajout de questions sur l'adresse d'enregistrement au lieu de résidence et la propriété des locaux d'habitation. Des formulaires lisibles par machine C « Liste des résidents des locaux » et CPL « Feuille de contrôle du recensement » sont en cours de mise en place.

7. Résultats du recensement de la population

Sur la base des résultats du recensement de la population, les informations récapitulatives suivantes seront obtenues.

Général population résidente dans chaque unité territoriale est calculé en additionnant les personnes résidant en permanence (habituellement) qui étaient présentes au moment du décompte de la population, et les personnes résidant en permanence, mais temporairement absentes au moment du décompte de la population.

Le nombre de personnes séjournant temporairementà la date du recensement de la population dans chaque unité territoriale, mais résidant en permanence :

a) dans une autre unité territoriale de la Fédération de Russie ;

b) en dehors de la Fédération de Russie.

En outre, le nombre de civils et de militaires de chaque unité territoriale sera présenté, ainsi que la population enregistrée dans chaque unité territoriale au lieu de résidence.

Le prochain recensement de la population de toute la Russie aura lieu en 2020. Les informations sur la population seront collectées du 1er octobre au 31 octobre 2020. La commande correspondante a été signée en novembre 2017 Le Premier ministre russe Dmitri Medvedev.

On suppose que la collecte d’informations sur les Russes se fera de diverses manières, notamment sous forme électronique. En juillet 2017, lors d'une réunion sur le recensement de la population panrusse, Medvedev a proposé de le mener à la fois de la manière traditionnelle, en porte-à-porte (les recenseurs personnellement chez eux rempliront des feuilles de papier ou saisiront les données dans un formulaire électronique spécial). ) et à distance (les citoyens eux-mêmes pourront répondre à l'enquête en ligne via leur ordinateur personnel, leur tablette et leur smartphone).

Comme le rapporte Rosstat, la nécessité d'une telle innovation est déterminée par l'expérience des recensements précédents en 2002 et 2010. Le fait est que la dernière fois, plus d'un million de personnes n'ont pas laissé entrer les recenseurs chez elles, et 2,6 millions de personnes n'étaient pas du tout chez elles à ce moment-là.

Des expériences similaires de recensements sur Internet ont déjà eu lieu dans d'autres pays, par exemple aux États-Unis, au Canada, en Estonie et en Bulgarie. Cela a également bien fonctionné au Japon, lorsqu'en octobre 2015, les habitants du Pays du Soleil Levant ont pu fournir des données sur eux-mêmes et sur leur vie à l'aide d'un smartphone ordinaire.

Afin de préparer le recensement de 2020, notamment en testant de nouvelles méthodes de collecte d’informations, un recensement pilote de la population aura lieu en Russie en octobre 2018.

Comment et quand aura lieu le recensement expérimental ?

Le recensement expérimental de la population a débuté le 1er octobre et se terminera le 31 octobre 2018. Cela se déroulera en deux étapes.

La première étape - du 1er au 10 octobre - est entièrement russe et tout résident du pays peut y participer. Les informations sont collectées via Internet ; les formulaires de recensement électroniques sont remplis sur le portail unifié des services de l'État (gosuslugi.ru). Pour participer au recensement en ligne, vous devez disposer d'un compte vérifié sur ce portail. Un compte vérifié suffit pour enregistrer tous les membres de la famille.

La deuxième étape - du 16 au 31 octobre - est locale, elle se déroulera dans 10 districts pilotes de 9 entités constitutives de la Russie :

1. District municipal d'Elbrouz de la République Kabardino-Balkarienne ;

2. District de Sviblovo du district administratif du nord-est de Moscou ;

3. Ville de Veliki Novgorod ;

4. District municipal de Knyazhevo de Saint-Pétersbourg ;

5. Ville de Minusinsk, territoire de Krasnoïarsk ;

6. District municipal de Nizhneudinsky de la région d'Irkoutsk ;

7. District municipal de Katangsky de la région d'Irkoutsk ;

8. District municipal « Khangalassky ulus » de la République de Sakha (Iakoutie) ;

9. District municipal d'Aleutsky du territoire du Kamtchatka ;

10. Agglomération urbaine de Yuzhno-Kurilsk, région de Sakhaline.

Dans ces zones, un contrôle porte-à-porte aura lieu : du 16 au 27 octobre - un contrôle de 100 % et du 28 au 31 octobre - un contrôle sélectif de 10 % des appartements. Les agents du recensement, en fonction de la zone pilote, utiliseront à la fois des appareils électroniques mobiles (tablettes et smartphones) et des formulaires de recensement traditionnels en papier lisibles par machine pour collecter des informations.

Les habitants de ces zones peuvent effectuer le recensement via Internet sur le portail des services gouvernementaux du 1er au 10 octobre : dans ce cas, le recenseur devra présenter un code de confirmation spécial, qui peut être obtenu sur le site Internet.

De plus, les résidents des zones pilotes peuvent s'inscrire sur des sites permanents.

À quand remonte les précédents recensements en Russie ?

En Fédération de Russie, le recensement de la population panrusse a eu lieu à deux reprises : en octobre 2002 et 2010.

Le dernier recensement à grande échelle en Russie a eu lieu entre le 14 et le 25 octobre 2010. Selon ses résultats, la population du pays était de 142 905 200 personnes. Depuis le recensement de 2002, la population de la Russie est passée de la 7e à la 8e place mondiale.

En outre, du 14 au 25 octobre 2014, dans le cadre de l'entrée de la République de Crimée et de la ville fédérale de Sébastopol dans la Fédération de Russie, un recensement du District fédéral de Crimée a été réalisé. La population permanente vivant sur son territoire était de 2 284,8 mille.