La politique d'un enfant en Chine. Nouvelle politique de procréation en Chine : une famille - deux enfants

Le principe fondamental du droit chinois de la famille - la planification des naissances - a été officiellement consacré en 1982, mais déjà en 1954-1955, lors de réunions spéciales du Comité central du Parti communiste chinois (PCC) sur les questions de fécondité et de population, il a été reconnu que la croissance rapide de la population crée des difficultés pour les États.

La crise économique survenue entre 1959 et 1962 a entraîné une baisse du taux de natalité sans intervention du gouvernement.

La question de la planification des naissances est redevenue pertinente en Chine au début des années 1970. En 1971, le premier président du Comité central du PCC, Mao Zedong, a rédigé un rapport sur la mise en place de travaux dans le domaine des accouchements planifiés. Les premières actions de l’État se sont limitées à un travail d’explication auprès de la population dans le but de transformer les mariages tardifs et la fécondité planifiée en actions conscientes des larges masses des villes et des villages. Des services de naissance planifiée ont été créés dans tous les établissements de santé. En décembre 1973, une réunion s'est tenue sur un rapport sur les travaux dans le domaine des accouchements planifiés, au cours de laquelle l'exigence « tard, rare, peu » a été avancée pour la première fois. "Tardif" - mariage tardif, "rarement" - la naissance d'enfants avec un intervalle de 4 ans, "peu" - la naissance d'un petit nombre d'enfants. Parallèlement à la promotion de ce slogan, des organes directeurs de planification de la fécondité au sein du système de gouvernement local ont été créés. L'État a alloué les fonds nécessaires à la mise en œuvre des principales orientations de sa politique. Dans tout le pays, les contraceptifs ont été distribués gratuitement et les opérations contraceptives ont été réalisées gratuitement. Lors de la mise en œuvre des activités prévues, des cas de stérilisation et d'avortement forcés ont été constatés.

Dans le même temps, la politique nationale de procréation planifiée ne bénéficiait d’aucun soutien législatif. Sa mise en œuvre s'est effectuée au niveau des directives du parti, des instructions administratives et des réglementations locales. Cependant, les résultats souhaités ont été constatés : la croissance démographique a diminué au niveau des pays développés. En 1981, la 4e session de la cinquième Assemblée populaire nationale de Chine a adopté un rapport « Sur la politique démographique », qui déclarait qu'un couple marié n'avait qu'un seul enfant. Dans les villages, les familles avec un enfant pouvaient demander un deuxième enfant aux autorités locales ; la demande devait être accompagnée de preuves de difficultés liées à la gestion du ménage. La naissance d'un troisième enfant était interdite. Malgré la politique stricte du gouvernement en matière de planification des naissances, les villages ont continué à donner naissance à autant d'enfants que nécessaire à la ferme.

En septembre 1982, la planification de la fécondité a été officiellement élevée au rang de politique d'État fondamentale par le Congrès national du Parti communiste chinois et, en décembre 1982, elle a été inscrite dans la Constitution de la République populaire de Chine.

Le 1er septembre 2002, la loi « sur la population et le taux de natalité planifiée » est entrée en vigueur en RPC. L'article 18 de la loi prévoit d'encourager les citoyens à se marier tardivement et à donner naissance à un enfant par couple marié. Jusqu’en 2002, le contrôle des naissances concernait la majeure partie de la population chinoise – les Chinois Han – et ce n’est qu’avec l’avènement de la loi sur la population et la natalité planifiée que le gouvernement a obligé le contrôle des naissances parmi les minorités nationales.

En 2007, les autorités chinoises ont assoupli la politique de contrôle des naissances du pays, autorisant les familles urbaines à avoir deux enfants, à condition que les deux conjoints soient les enfants uniques de leurs parents. La nouvelle règle a été étendue à toutes les provinces et régions autonomes de la RPC, à l'exception de la province la plus peuplée du Henan, où vivent 97 millions de personnes.

La question de la durée de la politique de « l’enfant unique » n’a pas été résolue par le gouvernement de la RPC. En février 2008, les autorités chinoises ont officiellement admis leur intention de réviser la politique « une famille, un enfant » afin de surmonter la disproportion croissante dans la composition par âge de la population. Dans le même temps, aucune date précise pour la levée de l’interdiction n’a été déterminée. La même année, les parents d’enfants tués ou grièvement blessés lors du tremblement de terre du Sichuan ont été autorisés à avoir un autre enfant. A cet effet, des équipes de médecins ont été créées pour restaurer la fertilité même aux couples stérilisés.

Le 15 novembre 2013, le texte intégral de la résolution du troisième plénum du Comité central du Parti communiste chinois, tenu du 9 au 12 novembre, qui a défini un programme pour approfondir la politique de réforme dans le pays. Il précise notamment que les couples chinois pourront avoir deux enfants si l’un des époux est le seul enfant de leurs parents.

La politique de contrôle des naissances a conduit, selon les experts, à un développement plus équilibré du pays le plus peuplé du monde, a atténué le problème du manque de ressources, mais a conduit à un vieillissement de la population. Fin 2012, dans un pays de 1,3 milliard d'habitants, le nombre de personnes âgées de 60 ans et plus atteignait 194 millions, en 2020 leur nombre atteindra 243 millions et d'ici 2050 il pourrait dépasser 300 millions. Cependant, dans les grands centres industriels, une pénurie de main-d'œuvre commence déjà à se faire sentir. Les experts estiment que d’ici 2030, 20 % des Chinois auront plus de 60 ans, soit le double du chiffre actuel. En conséquence, les coûts sociaux liés au maintien des personnes âgées augmenteront et, si la tendance actuelle se poursuit, il y aura trop peu de personnes en âge de travailler dans le pays pour assurer le paiement des pensions et des prestations.

D'autres aspects négatifs sont également notés : la politique d'un enfant par famille a conduit à une disproportion entre les sexes, car avoir un garçon dans la famille est considéré comme plus prestigieux, ce qui a conduit à un grand nombre d'avortements si les parents n'étaient pas satisfaits du sexe de l'enfant à naître. enfant. Le ratio nouveau-nés garçons/filles en Chine est supérieur de 10 % au chiffre normal. De plus, chaque année en Chine, 5 % des enfants naissent avec un handicap physique et mental. Il y a 60 millions de personnes handicapées dans le pays et 840 000 personnes infectées par le VIH sont actuellement enregistrées.

Le matériel a été préparé sur la base des informations de RIA Novosti et de sources ouvertes

...Mon ami, 32 ans employé de bureau Zhu Te depuis Pékin, je suis incroyablement heureux de la nouvelle résolution du plénum du Comité central du Parti communiste chinois. Lui et sa femme ont une fille de 7 ans. Cependant, selon les traditions anciennes, ils rêvent depuis longtemps d'avoir un garçon : il grandira, deviendra riche et subviendra aux besoins de ses parents dans la vieillesse. Jusqu'à récemment, l'impôt pour la naissance d'un deuxième enfant était de 30 000 yuans (environ 5 000 dollars), et Zhu et sa femme ont commencé à économiser un certain montant sur chaque salaire pour payer l'impôt. « Super, maintenant nous allons économiser une tonne d'argent ! - le futur heureux père se réjouit. « Ma grand-mère a élevé douze enfants et je n’aimerais pas en avoir moins. » Jusqu'à présent, nous avons bénéficié d'une réduction pour la naissance de notre fils - c'est une excellente nouvelle ! Le soir, alors que je dîne dans un restaurant à Urumqi (la capitale de la province du Xinjiang), je vois des clients attablés se serrer dans les bras en se commandant de la bière. « Y a-t-il une sorte de vacances aujourd'hui ? » - Je demande au serveur. "Oui bien sûr. Les gens célèbrent la permission d’avoir un deuxième enfant. En Chine, les gens adorent les enfants. Chaque jour, je rencontre des garçons et des filles dans la rue, habillés comme des princes et des princesses, gâtés, nourris de friandises. Pendant ce temps, la RPC compte 1 milliard 370 millions de citoyens, et la « détente », comme le disent les analystes, conduira à ce qui suit : dans cinq ans, de cent à trois cent (!) millions de bébés naîtront dans le pays. Qu’est-ce qui a motivé une telle décision ?

Photo : AiF/ Georgy Zotov

« La Chine n’avait pas d’autre choix », déclare Alim Karaburi, consultant du gouvernement du Xinjiang, appartenant à la minorité ouïghoure. — La politique de contrôle strict des naissances introduite par le « père des réformes » Deng Xiaoping, est en activité depuis 1979. Une famille n’était autorisée à avoir qu’un seul enfant, point final. Avec l’avènement de la réussite économique, les barrières ont commencé à être supprimées. Dans les zones rurales, ils étaient autorisés à avoir deux enfants, les minorités nationales (y compris les Ouïghours) - trois : à condition que la différence entre la naissance d'un enfant et celle de l'autre soit de quatre ans. Au fil du temps, l'interdiction a commencé à n'avoir plus aucun sens : des millions de personnes riches sont apparues dans le pays - à Pékin et à Shanghai, le salaire moyen dépasse 1 000 dollars par mois, beaucoup peuvent se permettre d'économiser pour un « enfant supplémentaire ». Mais ce n’est pas l’essentiel. La population chinoise vieillit rapidement : nous comptons 110 millions de personnes en âge de prendre leur retraite, et en 2050, selon les estimations de l'ONU, elles seront déjà 440 millions. Pouvez-vous imaginer autant de personnes âgées ? Le nombre de travailleurs diminue, il s’ensuit : si la Chine perd son statut d’« atelier d’assemblage » de la planète, la prospérité prendra fin. Le gouvernement n'avait pas d'autre choix.

... Là où les gens sont loin d'être ravis de la « décision fatidique du plénum », c'est dans la « périphérie ethnique » de la RPC - dans le même Xinjiang et le Tibet, qui ont accueilli cette sensation sans grand enthousiasme. Il y a déjà presque autant de résidents chinois que de population indigène – environ 40 à 45 pour cent. « Bientôt, les migrants chinois représenteront les deux tiers du nombre total d’habitants du Xinjiang », me dit-il tristement. chauffeur de taxi, Ouïghour Muhammad, désignant une foule immense d'ouvriers chinois sortant des portes de l'usine textile d'Urumqi. "Le jeu est terminé, nous sommes consumés." Craignant des conflits dans les régions « à problèmes », le Parti communiste chinois prépare un nouveau projet de loi : les minorités nationales seront autorisées à avoir des enfants selon le principe « autant que vous le souhaitez », même si cela ne réduira probablement pas les tensions. La propagande d'État s'est immédiatement déclenchée : sur les écrans de télévision, la nécessité d'une telle décision a été expliquée de toutes ses forces, de nombreux arguments ont été avancés, dont les suivants : trois cents millions d'enfants contribueront à la croissance de la consommation de biens et sauveront la planète. Empire céleste de la crise imminente. Parce que l’économie chinoise « ralentit ».

Photo : AiF/ Georgy Zotov

«Quand j'étais en Russie, on m'a raconté une très courte blague», dit-il en riant. l'homme d'affaires Hei Long. — « Le panneau sur la porte d'une maternité chinoise : « ASSEZ ! » Il existe désormais en RPC une double opinion sur ce décret du parti. Ceux qui voulaient avoir des enfants sont heureux de ne pas avoir à payer d'impôts. D'autres ont peur de la surpopulation - nous avons déjà un environnement terrible dans nos grandes villes, et c'est pour cette raison que le cancer augmente. Cependant, je ne pense pas que dans un an seulement, nous serons remplis de centaines de millions de petits Chinois. La république a commencé à vivre mieux et de nombreuses familles ont des enfants après trente ans, préférant profiter d'abord des bienfaits de la vie. Comme exemple dangereux, notre gouvernement cite le Japon, dont les citoyens, selon les statistiques, sont les plus âgés du monde. Sur les 127 millions d'habitants, 27 millions sont des grands-parents.

...Mais surtout, les propriétaires de magasins pour enfants se sont réjouis de la décision du plénum du Comité central. « Cela fait trois jours que je bois du whisky et je ne peux pas m'arrêter », m'a-t-il dit. Zhou Han, propriétaire du supermarché de jouets Little Emperorà Urumqi - il tient à peine debout, un sourire rêveur ne quitte pas son visage. "Ces dernières années, les affaires n'ont été ni fragiles ni lentes... Gloire au parti, maintenant je serai un homme riche."

Les autorités chinoises ont décidé d'abandonner le système de contrôle des naissances « Une famille, un enfant » en vigueur dans ce pays depuis plusieurs décennies. "L'État permettra aux couples d'avoir deux enfants et abolira les anciennes politiques de contrôle des naissances", a rapporté jeudi l'agence de presse locale Xinhua, citant un communiqué officiel du Parti communiste chinois.

La Chine a été contrainte de légiférer sur la taille des familles dans les années 1970 lorsqu'il est devenu clair que les ressources terrestres, hydriques et énergétiques du pays n'étaient pas conçues pour subvenir aux besoins d'un si grand nombre de personnes.

En règle générale, les familles chinoises qui avaient un deuxième enfant étaient contraintes de payer une amende importante, de six à huit fois le revenu annuel moyen dans la région de naissance.

Aujourd'hui, le nombre moyen d'enfants nés par une femme au cours de sa vie en Chine est passé de 5,8 à 1,6. Cependant, tout au long de la période d'existence du concept « Une famille, un enfant », les autorités chinoises l'ont adapté et l'ont également quelque peu assoupli. Ainsi, peu avant l'abolition de la règle de « l'enfant unique » pour les couples dans plusieurs villes, les familles dont chaque parent est enfant unique étaient autorisées à avoir un deuxième enfant. Dans certaines zones rurales, les familles dont le premier enfant était une fille sont autorisées à avoir un deuxième enfant. Dans le même temps, même ceux qui avaient officiellement le droit d’avoir un deuxième enfant devaient passer par une série de procédures bureaucratiques pour obtenir l’autorisation officielle de le faire.

Les contrevenants à la politique démographique étaient passibles de lourdes amendes. Les médias rapportent régulièrement que les autorités locales obligent les femmes qui décident d'avoir un deuxième enfant à avorter à un stade avancé de leur grossesse. La seule façon de contourner la procédure actuelle est de donner naissance à un enfant à l’étranger, pratique largement pratiquée par les riches familles chinoises.

Les Chinois sont heureux et comptent l'argent

La majorité des résidents chinois avec lesquels Gazeta.Ru a pu communiquer ont réagi positivement aux nouvelles concernant les changements dans la politique démographique de ce pays.

« Je pense que la plupart des gens le prendront bien. Les couples ne parviennent pas toujours à concevoir un garçon du premier coup, et dans la société chinoise les hommes veulent avoir un fils, un héritier. Telles sont les traditions ici.

Et si une fille a un hiéroglyphe spécial dans son nom qui signifie le mot « garçon », cela signifie que ses parents veulent que le prochain enfant soit un garçon.

- dit Altynai Su Li, un étudiant de 23 ans dans l'une des universités de Pékin, citoyen chinois.

« Lorsque les restrictions sont levées, la plupart des gens le perçoivent toujours avec joie. Mon patron, par exemple, a deux enfants, mais en veut plus et parle constamment de la nécessité d'assouplir la régulation démographique. La construction en Chine avance maintenant à un rythme incroyable, et la construction dans toutes les directions - des bâtiments résidentiels ordinaires aux routes à échelle incroyable, en passant par les aéroports et les chemins de fer à grande vitesse, tout est fait pour la commodité et le confort des gens ; Je pense que les gens réagiront positivement à cela, ainsi qu'à bien d'autres choses qui se font dans l'actuelle RPC », a déclaré Anton Dyakonov, résident permanent de la RPC.

Certains Chinois soulignent cependant que la politique démographique n’est pas le seul obstacle à la création d’une famille nombreuse.

« Je ne pense pas que désormais tout le monde profitera de cet assouplissement des règles et aura un deuxième enfant. Beaucoup de choses coûtent cher en Chine aujourd’hui, notamment l’éducation. Il existe d'autres problèmes liés à la sécurité sociale. Tout le monde ne reçoit pas la même pension », a souligné Ekaterina Bua Zong, qui a déménagé en République populaire de Chine après avoir épousé un citoyen de ce pays.

Les experts ne savent pas quoi penser

La nouvelle concernant le changement de politique des autorités de la RPC en matière de taux de natalité a suscité des opinions mitigées parmi les experts. « La décision prise aujourd’hui par le PCC est un événement historique. Le principe « Une famille, un enfant » était une mesure forcée, et le fait qu'il soit aboli indique que la Chine a atteint un niveau de développement plus élevé. Ceci est également démontré par des données statistiques :

au cours des dix dernières années, le nombre de représentants de la classe moyenne est passé de 20 millions à 200 millions !

- a déclaré à Gazeta.Ru Sergueï Sanakoev, président de l'organisation autonome à but non lucratif Centre d'analyse russo-chinois.

« Pour la Chine moderne, permettre à une famille d’avoir un seul enfant était une question véritablement urgente. Et les autorités ont progressé progressivement vers l'abolition de cette politique : par exemple, elles ont permis aux couples dont au moins un des membres était issu d'une famille à enfant unique d'avoir deux enfants. En principe, la politique « Une famille - un enfant » a eu un impact positif sur l'économie de la RPC : grâce à elle, la naissance d'environ 400 millions de personnes a été empêchée et l'argent destiné à subvenir à leurs besoins a été consacré au développement économique de la Chine. État. En conséquence, la Chine est devenue l'une des premières économies du monde », a déclaré Elena Bajenova, démographe et chercheuse de premier plan à l'Institut d'études d'Extrême-Orient, dans une conversation avec Gazeta.Ru. Mais, selon elle, ce principe a ensuite commencé à ralentir le développement de la Chine, raison pour laquelle il a été annulé.

« Premièrement, ces mesures ont conduit à un vieillissement de la population : actuellement, les Chinois de plus de 65 ans représentent déjà plus de 10 % de la population totale du pays. Et il est désormais impossible pour les habitants des zones rurales de Chine de percevoir une pension. À cela s’ajoute l’inégalité entre les sexes. Aujourd’hui, en Chine, il y a 40 millions d’hommes de plus que de femmes », a déclaré l’expert.

« Parmi les Chinois que je connais, cette nouvelle n’a pas fait grand bruit. Et à ce jour, la plupart des familles chinoises ont deux enfants. La politique « Une famille, un enfant » est plus complexe qu’on ne le pense en Russie.

Ainsi, les parents qui étaient les seuls enfants de leur famille pouvaient donner naissance à deux enfants. En outre, les familles pouvaient donner naissance à un deuxième et un troisième enfant (et dans un ordre croissant) moyennant le paiement d'une amende dont le montant variait considérablement selon les provinces et les villes », a déclaré Evgeniy Kolesov, PDG d'Optim Consult (Guangzhou, Chine). , qui vit en Chine depuis plus de 17 ans. Il a noté que cette innovation faciliterait la vie des Chinois, mais que les résidents du pays qui souhaitaient un deuxième enfant auraient pu le faire plus tôt.

« En général : ceux qui voulaient un deuxième enfant pouvaient se le permettre. Celles qui ne le feront pas ne se précipiteront pas pour accoucher en masse demain. Il faut comprendre que la plupart des non-Chinois qui ont entendu parler de cette politique l’ont trop déformée.

Les Chinois ont accouché et continueront d’accoucher.

De nos jours, il y a un championnat du monde d'échecs pour enfants en Grèce (je m'intéresse aux nouvelles sur les échecs car mon fils est joueur d'échecs), alors regardez par exemple la composition des équipes américaines et canadiennes. Vous y verrez des noms comme Wang, Li, Wu, Zhou, Hu en grand nombre. Les Chinois sont très rusés, ils trouvent le moyen de se reproduire », sourit Kolesov.

La Russie ne deviendra pas jaune

La plupart des experts s'accordent sur le fait que l'abolition du principe « Une famille, un enfant » n'entraînera pas une migration massive de Chinois vers le territoire russe.

«À mon avis, les idées sur la menace d'une pénétration massive des immigrants de la RPC vers nous sont largement farfelues. Le fait est qu’en Chine même, le développement des territoires est très inégal. Les territoires côtiers de l'est y sont très développés et il existe une région autonome ouïgoure du Xinjiang peu développée, qui comprend 11 provinces de la RPC. Pendant ce temps, dans les territoires non développés, on peut trouver d’énormes réserves de gaz naturel, de pétrole et de tout le tableau périodique », a déclaré Elena Bajenova, chercheuse de premier plan à l’Institut d’études extrême-orientales de l’Académie des sciences de Russie.

D'après elle,

Les autorités chinoises seront désormais en mesure d’orienter davantage d’investissements et, surtout, de main-d’œuvre vers les régions sous-développées.

« Il ne faut pas s’attendre à une augmentation du nombre de Chinois : nous n’avons pas un climat aussi favorable pour eux, nous n’avons pas les conditions nécessaires pour développer des affaires ici. Tout cela ne contribue pas à leur migration vers la Russie», a noté l'expert.

« La menace d’une augmentation du nombre de migrants chinois est un mythe propagé de l’extérieur afin de créer une querelle entre nos peuples. Aujourd'hui, nous avons la frontière la plus stable avec la Chine et les citoyens chinois sont très disciplinés quant à la procédure d'entrée et de séjour chez nous. La principale raison pour laquelle les Chinois ne viendront pas chez nous en grand nombre est que les conditions de vie et d'affaires dans ce pays sont souvent meilleures que dans le nôtre et qu'il n'est pas nécessaire que les citoyens chinois viennent ici », a souligné Sergueï, chef de l'agence. le Centre d'analyse russo-chinois Sanakoev.

Depuis 1979, les autorités chinoises adhèrent à la formule « une famille, un enfant » dans leur politique démographique. Comme la population chinoise approchait déjà le milliard d'habitants au milieu du XXe siècle, les autorités ont pris un certain nombre de mesures visant à réduire la croissance démographique. Il s'agit notamment de la promotion des mariages et des accouchements tardifs, ainsi que de l'éducation de la population dans le domaine de la planification familiale et de la contraception. Mais l’interdiction d’avoir un deuxième enfant a joué un rôle clé dans cette politique. Au début, les mesures de contrôle des naissances étaient les plus sévères : allant jusqu'à la stérilisation forcée des contrevenants et aux avortements forcés en fin de grossesse. Dans les années 2000, le gouvernement a adopté une politique plus humaine, se limitant aux seules amendes, qui pouvaient cependant atteindre des montants astronomiques. En Chine, avoir un deuxième enfant est depuis longtemps un luxe inabordable pour de nombreuses familles. En cas de grossesse non autorisée, les couples mariés devaient verser à l'État des sommes égales à plusieurs revenus annuels moyens pour une région donnée. En outre, les enfants nés hors la loi sont automatiquement privés de leurs droits sociaux. Ils n’avaient pas accès à une éducation préférentielle ni à des soins médicaux gratuits.

Cependant, de nombreux couples mariés souhaitant agrandir leur famille trouvent encore des failles dans la loi. Par exemple, des femmes enceintes se rendaient dans la région autonome de Hong Kong pour accoucher. Ici, la procréation n'était en aucun cas limitée et l'enfant recevait toujours la citoyenneté chinoise. À un moment donné, les autorités de Hong Kong ont même dû interdire l'entrée dans la région aux femmes enceintes qui n'avaient pas réservé au préalable une place à la maternité. Certains parents ont enregistré leurs propres enfants comme enfants adoptés, ce qui a également permis d'échapper aux paiements. Dans les zones rurales, les familles qui ont enfreint la loi ont tout simplement arrêté d'enregistrer leurs enfants pour éviter des amendes. En conséquence, le village chinois était rempli de masses de personnes « inexistantes » pour l’État.

Il y a encore un débat entre économistes et sociologues sur la justification des restrictions introduites dans les années 1970. Ensuite, la direction du Parti communiste a justifié les nouvelles mesures par le fait que l'industrie chinoise ne serait pas en mesure de fournir à l'avenir tout ce qui était nécessaire à une population en croissance rapide. Cependant, c'est au cours de cette période que le pays a commencé à connaître une baisse naturelle du taux de natalité, qui se produit généralement dans tous les États à mesure que la population augmente en termes d'éducation et de richesse. En conséquence, des réformes mal conçues ont conduit à un effondrement démographique.

Autorisation d'avoir un deuxième enfant

Les changements dans la politique démographique n’ont commencé que dans les années 2010. Le fait est que la baisse du taux de natalité a conduit à une crise du système d'assurance retraite. Le nombre de retraités inactifs dans le pays augmentait, tandis que le nombre de personnes en âge de travailler payant des cotisations fiscales au Trésor diminuait constamment. Le pays vieillissait rapidement et l’afflux de jeunes vers la science, la fonction publique, l’armée et l’industrie diminuait également rapidement.

Cette situation a nécessité une intervention immédiate du gouvernement. Dans un premier temps, les autorités ont tenté d’éviter des mesures drastiques. En 2013, le droit d'avoir un deuxième enfant en Chine a été accordé aux couples dont au moins l'un des époux était le seul enfant de la famille. En outre, dans certaines régions rurales, une loi a été mise en œuvre autorisant les naissances répétées dans les familles où une fille était née en premier. Toutefois, cela n’a pratiquement eu aucun effet sur la situation démographique. Selon les prévisions du gouvernement, après l'adoption des nouvelles lois, plus de deux millions de bébés devraient naître dans le pays. Mais en 2014, seulement 400 000 personnes de plus sont nées en Chine que par le passé. Pour un État d’un milliard d’habitants, ce chiffre était insignifiant.

Après ces échecs, en 2015, la Chine a officiellement autorisé toutes les familles à avoir un deuxième enfant sans restrictions.

Résultats de la nouvelle politique

Jusqu’à présent, l’explosion démographique attendue en Chine ne s’est pas produite. Le taux de natalité n'y est que de 1,5 enfant par femme (la moyenne mondiale est de 2,2), et dans certaines zones métropolitaines, ce chiffre est inférieur à un. Ce paradoxe est dû à plusieurs raisons. Premièrement, une génération à qui on a inculqué dès son plus jeune âge l’idée que deux enfants dans une famille est inacceptable n’est pas psychologiquement préparée à un baby-boom. Deuxièmement, la Chine est un pays avec une situation environnementale très mauvaise ; parmi les jeunes, un nombre très élevé de personnes souffrent d'infertilité. Troisièmement, pendant longtemps, les familles chinoises ont pratiqué l'avortement lorsqu'il s'avérait qu'une femme portait une fille. De plus, les zones rurales de Chine n’ont cessé que récemment de tuer des petites filles. Cela a entraîné une réduction du nombre de femmes en âge de procréer et l’émergence d’un déséquilibre entre les sexes. De nombreux hommes âgés de 20 à 40 ans ne peuvent tout simplement pas trouver de partenaire de vie et fonder une famille.

Néanmoins, une certaine hausse démographique a été observée en 2016, dont le symbole était le Singe. Selon le calendrier oriental, une personne née sous ce signe sera chanceuse et intelligente. Malgré la tendance athée promue par le Parti communiste, les Chinois ont conservé leurs anciennes croyances et prennent l'horoscope oriental très au sérieux. Il est toutefois très douteux que la légère augmentation de 2016 ait un impact sur la poursuite du taux de croissance démographique.

La plupart des experts s’accordent à dire que le Parti communiste chinois a eu au moins dix ans de retard dans la mise en œuvre de la nouvelle politique démographique. Très bientôt, le manque de population en âge de travailler entraînera une diminution de la production industrielle, ce qui conduira à son tour à une crise. Dans des conditions de dépression économique, les familles chinoises renonceront à nouveau à avoir des enfants, cette fois volontairement.