Privation du seul logement de l'année. Pourquoi peuvent-ils retirer l’unique logement du débiteur ? Vous ne pouvez pas laisser les gens sans abri

Privation du seul logement de l'année. Pourquoi peuvent-ils retirer l’unique logement du débiteur ? Vous ne pouvez pas laisser les gens sans abri
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Youri

Bonjour! Notre immeuble à appartements a été construit en 1968. Le terrain sur lequel se trouve notre maison a été inscrit au registre cadastral en 2002 sur la base de listes de terrains précédemment enregistrés fournies par l'administration de la ville, établies sur la base des résultats de l'inventaire foncier de la ville. Conformément à l'extrait de la Commission des Domaines de l'Etat, notre terrain a le statut de précédemment immatriculé, mais ses limites n'ont pas été fixées conformément à la législation en vigueur ; la superficie déclarée du terrain est de 1882 m² ; , le terrain est destiné à l'exploitation d'un immeuble d'habitation. Plusieurs appartements de notre immeuble ont été transférés par leurs propriétaires dans des locaux non résidentiels et sont actuellement des commerces. Nous souhaitons enregistrer le droit de propriété commune de notre terrain. Pour ce faire, il est nécessaire de réaliser un arpentage, et pour l'arpentage il est nécessaire de calculer la taille de la superficie du terrain nécessaire au fonctionnement de notre maison. Selon la méthodologie exposée dans "SP 30-101-98 "Instructions méthodologiques pour le calcul des terrains en copropriété"" la taille du terrain nécessaire à l'exploitation d'un immeuble à appartements est calculée en multipliant le coefficient en fonction du nombre de étages et l'année de construction de la maison par la superficie totale de tous les locaux d'habitation de cette maison. Mais certains locaux de notre immeuble appartenant à des propriétaires individuels ne sont pas actuellement des locaux d'habitation (commerces). Comment la législation de la Fédération de Russie prévoit-elle la détermination de la superficie de terrain nécessaire à l'exploitation de notre maison ? Merci.

Clarification de 2 avril 2015 - 16:53
Nous pensons également que lors du calcul de la superficie du terrain nécessaire au fonctionnement de notre maison, il serait correct de prendre en compte la superficie des locaux non résidentiels ainsi que des locaux résidentiels, puisque lors de l'achat de ces locaux, la partie des biens communs attribuable à leur part a également été acquise (partie du terrain sur lequel se trouve notre maison) Mais l'administration de la ville refuse d'approuver le plan de délimitation de notre terrain, dans lequel la taille de la superficie de notre terrain est calculé en tenant compte du fait qu'avant (lors de l'aménagement de ce territoire) tous les locaux de notre maison appartenant à des propriétaires individuels étaient résidentiels. L'administration municipale insiste sur le fait que les locaux non résidentiels ne doivent pas comporter de terrains de jeux, d'espaces de loisirs et de sport, etc. et sur cette base, il affirme que dans le calcul de la superficie de terrain nécessaire au fonctionnement de notre maison, seuls les locaux actuellement résidentiels doivent être pris en compte. Avec ce calcul, la superficie de notre terrain est réduite de près de moitié, puisqu'il n'y avait que 12 appartements dans l'immeuble et 5 d'entre eux ont été transformés en appartements non résidentiels. Selon les calculs de l'administration municipale, nous disposons d'une bande de terrain le long de la maison de 12 mètres de large, mais dans un tel terrain, il est même impossible de garer nos voitures en raison de la proximité des fenêtres des appartements. il n'y a plus rien pour un terrain de jeu pour enfants ou de sport, et nous avons encore besoin d'endroits pour décharger les marchandises dans les magasins situés sur tout le premier étage de la maison. Nous avons l'intention de saisir le tribunal, mais nous ne savons pas sur quelle base les normes juridiques. nous pouvons prouver la nécessité de prendre en compte les locaux commerciaux ainsi que les locaux d'habitation. Peut-être y a-t-il eu des éclaircissements de la part d’organismes officiels à ce sujet ?!

Réponses:

Elena Tarasova

Bonjour, merci pour votre question. Tu devrais savoir ça

Malheureusement, le Code du logement de la Fédération de Russie ne contient pas de dispositions spéciales sur la procédure de détermination de la taille d'un terrain pour un immeuble d'appartements. Mais il y a quelques lignes directrices dans la législation.

Ainsi, en vertu de la partie 1 de l'article 36 du Code du logement de la Fédération de Russie, les limites et la taille d'un terrain sont calculées conformément à la législation foncière et à la législation sur les activités d'urbanisme. Plus précisément, cette disposition est divulguée au paragraphe 2 de l'article 35 du Code foncier de la Fédération de Russie, qui stipule que la superficie de la partie du terrain occupée par un bâtiment et nécessaire à son utilisation est déterminée conformément à Partie 3 de l'article 33 du Code foncier de la Fédération de Russie.

Cependant, cet article parle uniquement de la détermination des dimensions maximales des parcelles, qui sont établies conformément aux normes approuvées d'attribution des terres pour des types d'activités spécifiques ou conformément aux règles d'utilisation et d'aménagement des terres, de gestion des terres, d'urbanisme et documentation de conception. Cela signifie que dans tous les cas, il sera nécessaire de fixer des limites dans certaines limites, en tenant compte des circonstances individuelles.

Si la législation foncière ne parle de la procédure de calcul des limites d'un terrain sous un immeuble d'habitation qu'en termes généraux, alors la partie 4 de l'article 43 du code de l'urbanisme stipule que les dimensions doivent être déterminées en tenant compte de l'utilisation réelle du sol et normes et règles d'urbanisme en vigueur lors de l'aménagement des territoires.

« Prise en compte » peut signifier deux possibilités pour établir la taille des parcelles : elles peuvent être égales aux indicateurs déterminés conformément aux normes et règles d'urbanisme en vigueur pendant la période d'aménagement, ou être inférieures à celles-ci si l'occupation actuelle du sol ne permet pas de respecter ces indicateurs.

À l’heure actuelle, aucun règlement sur les règles de détermination des limites d’un site n’a été élaboré. À cet égard, il semble opportun de s'inspirer de la procédure de détermination des limites précédemment établie, qui prend en compte le plus pleinement à la fois les intérêts des habitants et les exigences techniques nécessaires.

Sur la base de l'article 10 de la loi fédérale « sur les associations de propriétaires » en vigueur avant l'entrée en vigueur du Code du logement, décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 26 septembre 1997 N 1223 « sur l'approbation du règlement sur la détermination du taille et établissement des limites des terrains dans les copropriétés", le Code des règles de conception a été adopté et la construction SP 30101-98, Lignes directrices pour le calcul des tailles standard des terrains dans les copropriétés.

Les principes de base posés dans ces lois sont les suivants : si le terrain n'a pas encore été attribué, alors les limites sont déterminées en fonction du nombre d'étages du bâtiment et des SNiP en vigueur pendant la période de construction ; si le terrain a déjà été attribué, ses limites ne sont pas sujettes à révision. Le règlement précise que les dimensions des terrains pour la création de copropriétés dans les zones de développement existantes, ainsi que dans les territoires nouvellement aménagés, sont déterminées conformément à la documentation d'urbanisme, aux normes d'urbanisme et aux méthodes de calcul des dimensions standard des terrains dans copropriétés.

Recommandation d'experts
Ainsi, je crois que lors du calcul de la superficie de terrain nécessaire à l'exploitation de votre maison, il est nécessaire de prendre en compte les zones non résidentielles telles qu'elles l'étaient à l'origine lors de la construction de la maison (c'est-à-dire comme résidentielles).

Si vous avez des questions, je peux y répondre plus en détail.

Meilleurs vœux.

Bonjour.

Lettre du ministère du Développement économique de la Fédération de Russie du 29 décembre 2010 n° D23-5416 « Sur la clarification de la procédure de constitution d'un terrain pour un immeuble d'appartements »

Le Département de l'immobilier du ministère russe du Développement économique a examiné un appel visant à clarifier la procédure de constitution d'un terrain pour un immeuble d'appartements.

1. Sur la question de savoir dans quels cas la formation du terrain sur lequel se trouve l'immeuble est effectuée par une autorité de l'État, dans quelle collectivité locale, dans quels cas le locataire (utilisateur du terrain), nous informons.

La partie 4 de l'article 16 de la loi fédérale n° 189-FZ du 29 décembre 2004 « sur l'entrée en vigueur du Code du logement de la Fédération de Russie » (ci-après dénommée loi fédérale n° 189-FZ) prévoit une règle générale pour les autorités de l'État et les gouvernements locaux sur la formation du terrain sur lequel se trouve l'immeuble.

Actuellement, la législation de la Fédération de Russie ne contient pas de définition claire du terme « formation d'un terrain ». Sur la base des exigences stipulées par les dispositions du Code de l'urbanisme de la Fédération de Russie (ci-après dénommé le Code de l'urbanisme) et du Code foncier de la Fédération de Russie (ci-après dénommé le Code foncier), la formation d'un terrain le terrain pour un immeuble à appartements comprend :

1) préparation et approbation du projet d'aménagement du territoire et du projet d'arpentage du territoire ;

2) effectuer les travaux cadastraux relatifs au terrain conformément aux exigences établies par la loi fédérale du 24 juillet 2007 n° 221-FZ « sur le cadastre immobilier de l'État » (ci-après dénommée la loi n° 221-FZ ) et procéder à l'enregistrement cadastral d'État du terrain .

Parallèlement, l'élaboration d'un projet d'aménagement du territoire et d'un projet d'arpentage du territoire réalisé concernant un terrain situé sous un immeuble à appartements relève de la compétence des collectivités territoriales.

L'enregistrement cadastral des biens immobiliers est effectué par l'organisme habilité à saisir dans le cadastre immobilier de l'État les informations sur les biens immobiliers soumises sur la base d'une demande de toute personne (articles 1, 3, 14 de la loi n° 221-FZ).

Les travaux cadastraux sont réalisés par un ingénieur cadastral sur la base d'un contrat conclu conformément aux exigences de la législation civile et de la loi n° 221-FZ pour l'exécution des travaux cadastraux à l'initiative du propriétaire du terrain (client) . Parallèlement, toute personne a le droit de conclure cet accord avec un ingénieur cadastral.

Conformément à l'article 37 de la loi n° 221-FZ, à la suite de travaux cadastraux, l'ingénieur cadastral transfère au client de ces travaux cadastraux un plan de bornage, un plan technique et un rapport d'arpentage.

Sur la base des articles 9 à 11 du Code foncier, la formation d'un terrain appartenant à la Fédération de Russie est effectuée par les autorités exécutives fédérales, la formation d'un terrain appartenant à une entité constitutive de la Fédération de Russie est effectuée par les autorités exécutives. d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, la formation d'un terrain situé sur une propriété municipale - organismes gouvernementaux locaux.

Si la propriété de l'État d'un terrain n'est pas délimitée, la constitution d'un tel terrain est effectuée par un organisme gouvernemental local (clause 10 de l'article 3 de la loi fédérale du 25 octobre 2001 n° 137-FZ « Sur l'entrée en vigueur du Code foncier de la Fédération de Russie »).

La décision de constitution d'un terrain est prise par les organismes fournissant les terrains (article 29 du code foncier), y compris sur la base d'une demande du titulaire légal intéressé du terrain.

2. Sur la question de savoir quelles sont les normes permettant de déterminer la superficie du terrain sur lequel se trouve un immeuble d'appartements et les principes pour établir de telles normes, nous faisons rapport.

Conformément à la partie 1 de l'article 36 du Code du logement de la Fédération de Russie (ci-après dénommé le Code du logement), les limites et la taille du terrain sur lequel se trouve l'immeuble sont déterminées conformément aux exigences de la législation foncière. et la législation sur les activités d'urbanisme.

L'emplacement des limites et la taille du terrain à l'intérieur des limites des agglomérations, ainsi que sa superficie, sont déterminés en tenant compte des normes et règles réelles d'utilisation du sol et d'urbanisme en vigueur lors de l'aménagement. de ces territoires (Partie 4 de l'article 43 du code de l'urbanisme).

Conformément à la partie 9 de l'article 38 de la loi fédérale n° 221-FZ, lors de la clarification des limites d'un terrain, leur emplacement est déterminé sur la base des informations contenues dans le titre de propriété du terrain, ou en l'absence d'un tel un document, à partir des informations contenues dans les documents déterminant la localisation des limites du terrain lors de sa constitution. En cas d'absence des documents précisés, les limites du terrain sont les limites qui existent sur le terrain depuis quinze ans ou plus et sont fixées à l'aide d'objets naturels ou d'objets d'origine artificielle permettant de déterminer l'emplacement des limites de le terrain.

Si la constitution de parcelles doit être réalisée en tenant compte d'un projet d'arpentage ou d'un autre document, l'emplacement des limites de ces parcelles est déterminé en tenant compte d'un tel document (partie 10 de l'article 38 de la loi fédérale n° 221 -FZ).

3. Sur la question de savoir si, dans ce cas, l'élaboration de la documentation d'aménagement du territoire (projet d'aménagement du territoire, projet d'arpentage du territoire) doit être réalisée conformément aux exigences des articles 42, 43 du code de l'urbanisme, ou s'il Il est possible de constituer de nouveaux terrains selon les modalités fixées par les articles 11.3, 11.4 du Code foncier, nous vous en informons.

Conformément au paragraphe 2 de l'article 6 de la loi fédérale du 29 décembre 2004 n° 191-FZ « sur l'entrée en vigueur du Code d'urbanisme de la Fédération de Russie » (ci-après dénommée loi fédérale n° 191-FZ ), avant l'entrée en vigueur de la manière prescrite des règlements techniques sur l'organisation des territoires, l'emplacement, la conception, la construction et l'exploitation des bâtiments, des ouvrages, des ouvrages dans le cas où les territoires bâtis ne sont pas divisés en parcelles, les limites des terrains sur lesquels se trouvent les immeubles d'habitation sont établis grâce à la préparation de projets d'aménagement du territoire et de projets d'arpentage du territoire, qui sont approuvés par le chef de l'administration locale de la colonie, le chef de l'administration locale du district de la ville, conformément à la procédure des audiences publiques conformément à l'article 46 du code de l'urbanisme. Dans ce cas, il n'est pas permis d'exiger la fourniture d'autres documents pour l'approbation des projets d'aménagement du territoire et des projets d'arpentage territorial.

Cette norme prévoit des dispositions transitoires en matière de législation sur l'urbanisme. Sur la base du contenu de cette norme, afin de déterminer les limites du terrain sur lequel est situé l'immeuble à appartements, un projet d'aménagement du territoire et un projet d'arpentage du territoire doivent être élaborés.

4. Sur la question de savoir si le paragraphe 2 de l'article 6 de la loi fédérale n° 191-FZ s'applique uniquement aux cas établis par les articles 46.1, 46.2, 46.3 du Code de l'urbanisme, ou à d'autres cas prévus par la loi, nous vous informons.

Étant donné que le paragraphe 2 de l'article 6 de la loi fédérale n° 191-FZ ne prévoit aucune restriction relative à des cas spécifiques, le Département de l'immobilier estime que cette norme s'applique à toutes les relations régies par la législation dans le domaine de l'urbanisme. activités

Directeur

Département Immobilier A.I. Ivak

Vous avez également le droit de demander des éclaircissements au ministère du Développement économique.

Bonjour!

L'absence de réglementation de la procédure de détermination de la taille d'un terrain d'un immeuble d'appartements conduit au fait que la pratique suit pour l'essentiel la voie de la détermination de la taille d'un terrain d'un immeuble d'appartements en fonction du bord du fondation du bâtiment. Parallèlement, la législation (article 36 du Code du logement de la Fédération de Russie) prévoit l'inclusion dans le site d'un immeuble d'habitation du territoire nécessaire à l'entretien et à l'exploitation du bâtiment, occupé par des projets d'aménagement paysager et d'amélioration. L'exploitation d'une maison consiste à doter un immeuble d'habitation de différents services qui assurent la sécurité et le confort de vie grâce aux systèmes et réseaux utilitaires (gaz, chaleur, eau, électricité, etc.). La législation sur l'urbanisme (article 6 de la loi fédérale « Sur la mise en œuvre du Code municipal de la Fédération de Russie ») vous permet de déterminer la taille du terrain d'un immeuble d'appartements dans les projets de planification et les projets d'arpentage avant l'adoption de techniques réglementations pour l'emplacement, la conception, la construction et l'exploitation des bâtiments, des structures et des structures.

Dans le cas de la détermination de la taille d'un terrain d'un immeuble à appartements en fonction du bord des fondations du bâtiment, les terrains situés en dehors du bord des fondations d'un immeuble à appartements sont considérés comme des terrains publics (utilisés pour les déplacements/passages). d'un nombre indéfini de personnes). Je crois que les autorités de l'État et les autorités locales, en établissant dans les projets de planification et les projets d'arpentage la taille du terrain d'un immeuble d'habitation en fonction du bord des fondations du bâtiment, violent les droits des propriétaires de locaux dans un tel immeuble, car ils créent des conditions qui entravent l'exercice des droits du propriétaire.

Étant donné que la législation (article 16 de la loi fédérale « sur la mise en œuvre du Code du logement de la Fédération de Russie ») prévoit l'émergence d'un terrain d'un immeuble d'habitation et la propriété d'un tel terrain avec son enregistrement cadastral d'État, des informations sur l'enregistrement de la construction d'un immeuble d'habitation est important pour déterminer la taille de la zone de récolte de l'immeuble.

Avis d'expert sur les critères de détermination de la taille d'un terrain pour un immeuble à appartements :

L'emplacement d'un immeuble d'habitation ne peut pas être situé à l'intérieur du bord des fondations du bâtiment, puisque l'entretien du bâtiment (peinture, badigeonnage des murs, réparation des toitures, des fenêtres, etc.) nécessite une zone au-delà du bord des fondations du bâtiment. Dans les règlements techniques pour l'implantation, la conception, la construction et l'exploitation de bâtiments, d'ouvrages, d'ouvrages, ainsi que dans les projets d'aménagement et d'arpentage, le terrain d'un immeuble à appartements faisant partie de la propriété commune doit comprendre le territoire nécessaire à la entretien et exploitation de la maison, en fonction de ses caractéristiques techniques ( nombre d'étages, caractéristiques de conception, etc.). Une approche différente (détermination de l'emplacement en coupant les fondations de la maison) créera des obstacles à l'exercice par les propriétaires des locaux d'un immeuble à appartements de leurs droits.

Les résidents des immeubles à appartements et la société de gestion se retrouvent souvent dans des situations controversées concernant la question de l'entretien du territoire attenant à la maison. Le fait est que le terrain d'un immeuble d'appartements n'est souvent pas correctement enregistré ; par conséquent, il n'est pas clair à qui appartient le terrain situé sous l'immeuble. Dans de telles conditions, il n’est pas possible de déterminer les limites du terrain attenant à la maison et qui fait partie de la propriété commune des habitants. Si le terrain relevant du MKD est correctement enregistré et inscrit au cadastre, aucune question ne se pose.

Les résidents paient des factures mensuelles et la société de gestion, à son tour, remplit les obligations de nettoyage et d'entretien de la zone adjacente à la maison. L'article sera consacré au premier cas et nous y parlerons des moyens possibles de résoudre les problèmes émergents.

À qui appartient le terrain ? immeuble

Code foncier de la Fédération de Russie à l'art. 36 et le Code du logement de la Fédération de Russie à l'art. 16 fournissent les explications simples suivantes : les terrains sur lesquels se trouvent les MKD, les structures et autres objets immobiliers font partie de la propriété commune des propriétaires et sont la propriété commune des résidents du MKD.

Si le terrain situé sous un immeuble résidentiel n'a pas été constitué avant l'entrée en vigueur du Code du logement de la Fédération de Russie (situation n° 1, que nous avons examinée dans la préface), alors lors de l'assemblée générale, les propriétaires peuvent nommer une personne responsable, investie doté d'un certain nombre de pouvoirs, qui, en leur nom, ont le droit d'établir et de soumettre une demande à l'organisme compétent pour la constitution d'un terrain où se trouve l'immeuble.

Une fois ce processus terminé, le terrain et les biens communs qui s'y trouvent deviennent gratuitement la propriété commune des résidents de la maison (propriétaires).

Le législateur fédéral, compte tenu de la nature juridique des biens communs des résidents, a mis en œuvre les dispositions de la Constitution de la Fédération de Russie dans de nouveaux actes juridiques : le Code du logement de la Fédération de Russie et la loi fédérale « Sur l'entrée en vigueur du le Code du logement de la Fédération de Russie. Ainsi, il a transféré la réglementation légale de la question de l'inclusion d'un terrain (où se situe l'immeuble), dans le cadre de la propriété commune, dans la propriété commune des résidents (propriétaires des lieux) dans le périmètre du logement. législation. Il s'ensuit que le droit de posséder un terrain vient du fait que les résidents de la maison ont des droits de propriété sur les locaux de l'immeuble.

Qu'est-ce que ça veut dire? Tout est simple - pour que le terrain et les biens immobiliers inclus dans la maison deviennent la propriété commune des résidents de la maison, il suffit de déposer une demande. Guidés par cette déclaration, les agences gouvernementales constitueront un terrain conformément aux dispositions de la législation foncière et urbanistique et inscriront les informations le concernant dans le cadastre. Autrement dit, c'est exactement la situation transférée dans le domaine juridique dont nous avons parlé ci-dessus. Il convient également de noter que pour transférer un terrain en propriété commune, aucune décision particulière des autorités publiques n'est requise. De plus, il ne sera pas nécessaire d'enregistrer ce droit au Registre d'État unifié de l'immobilier.

Arpentage pour un immeuble à appartements : avantages et inconvénients de la procédure

Une fois le terrain transféré gratuitement aux propriétaires des locaux de l'immeuble sur la base des droits de propriété commune, les résidents heureux, ainsi que les sociétés de gestion, peuvent être confrontés à un certain nombre de problèmes, notamment financiers, qui ont été mentionnés. plus tôt (jusqu'à ce que le complot soit formé) et je ne m'en doutais pas.

Côtés positifs

1. Les résidents des immeubles à appartements se voient garantir les droits suivants :

  • il est impossible d'initier le processus d'aliénation ou de commencer la démolition (construction) d'un objet sans coordonner ces actions avec les propriétaires de la propriété commune ;
  • il est impossible d'utiliser un terrain d'un immeuble à appartements pour la construction d'installations commerciales et autres installations sur son territoire (aménagement d'un parking, construction de garages, ouverture d'un lave-auto) ;
  • Il n'est pas non plus possible de s'emparer gratuitement du terrain pour les besoins de la commune.
  1. Possibilité de percevoir un bénéfice supplémentaire. Un terrain ou une partie de celui-ci peut être loué par les propriétaires ou mis à disposition à d'autres fins contre rémunération à des tiers. Aussi, le fait d'avoir le droit de copropriété affecte l'augmentation des prix au mètre carré des locaux résidentiels ou non résidentiels.
  2. Possibilité d'utiliser le site à vos propres fins.À la discrétion des propriétaires, le site (avec leurs propres ressources) peut être équipé d'une aire de jeux pour enfants, aménagée, et d'autres structures nécessaires pour augmenter le niveau de confort des résidents peuvent y être érigées.
  3. Depuis le 1er janvier 2015, la taxe foncière n'est plus payée par les propriétaires de locaux en immeubles à appartements.

Côtés négatifs enregistrement de la propriété commune d'un terrain d'un immeuble à appartements :

  • Augmentation du prix au mètre carré des locaux peut également être un côté négatif de l'enregistrement de la propriété partagée, car une augmentation du coût des locaux peut réduire le cercle potentiel des acheteurs ou des locataires et augmentera certainement les coûts d'entretien de la propriété commune de l'immeuble.
  • La responsabilité du maintien du terrain en bon état incombe aux propriétaires. Ils sont tenus de maintenir l'ordre sur le chantier, de nettoyer, d'entretenir et de réparer les voiries sur le territoire de l'immeuble, de veiller au bon état des éléments d'aménagement paysager (pelouses, terrains de jeux, espaces verts, places de stationnement, etc.). Si les obligations ne sont pas respectées (la neige n'est pas déneigée, les déchets ne sont pas enlevés à temps), des pénalités peuvent être appliquées au propriétaire (organisme de gestion).

Après avoir examiné les aspects positifs et négatifs de cette étape, nous pouvons conclure que les avantages l'emportent sur tous les inconvénients potentiels associés à l'enregistrement de la propriété commune. Cependant, comme pour le dernier point négatif, même des avantages évidents peuvent facilement devenir des inconvénients.

Par exemple, les propriétaires argumentent souvent sur la nécessité et imposent l'enregistrement de la propriété partagée, citant le fait qu'il sera possible de construire des objets utiles et nécessaires pour les résidents sur le terrain adjacent. Cependant, nous devons nous rappeler que tout territoire de la ville a sa propre finalité, tout comme le territoire local. Autrement dit, il sera impossible de construire un magasin spécialisé dans la vente d'alcool sous l'immeuble. La portée de la construction d'objets dans les zones locales est très limitée. Cela est dû à une combinaison de nombreux facteurs : lotissements surpeuplés, restrictions d’urbanisme, exigences réglementaires et techniques, etc.

Revenant sur l'augmentation du prix au mètre carré des locaux, après le transfert du site en propriété commune, il faut encore comprendre un point important. La part de propriété d’un terrain MKD est essentiellement hypothétique : elle ne peut être ni vendue, ni transférée, ni donnée. Ce territoire est une partie inaliénable de l'immeuble, au même titre qu'une infime partie des combles ou un centimètre carré du palier, qui sont également en possession commune des résidents. Autrement dit, ce terrain n’est pas négociable.

Comment est déterminée la superficie d'un terrain MKD ?

Il existe plusieurs normes différentes prescrites dans différents actes juridiques qui fonctionnent avec la notion de « terrain sous un immeuble à appartements » et sur la base desquelles une décision est prise concernant la mise à disposition d'un terrain. En conséquence, des litiges fréquents surviennent concernant la taille de la superficie concédée, ce qui n'est pas le cas du droit à ces terres, qui est extrêmement rarement contesté.

L'article 36 du Code du logement de la Fédération de Russie contient une indication de ce qu'un terrain comprend : divers espaces verts, éléments d'aménagement paysager, objets impliqués dans l'entretien et l'exploitation d'un immeuble résidentiel, mais il n'y a aucune indication sur sa taille. . Il n'y a qu'une référence aux codes fonciers et de l'urbanisme. Or, le Code foncier ne dit rien sur la superficie de ce territoire. Enfin, le Code de l'urbanisme (partie 4, article 43) donne semble-t-il une définition claire des dimensions requises : cet article précise que cette norme est déterminée au stade de l'aménagement, la détermination prend en compte l'occupation réelle du sol, normes et règles en vigueur au moment de la construction du bâtiment.

Il s'ensuit que les maisons construites sont situées sur des terrains déjà constitués, qui étaient initialement prévus pour l'aménagement, puis pour l'exploitation d'immeubles à appartements sur la base d'un acte. Les limites de ce territoire sont déterminées selon le plan d'inventaire, qui fait partie intégrante de la loi (le nom précis de ce document a changé à plusieurs reprises).

À leur tour, si les propriétaires décident de procéder à la procédure d'arpentage et d'inclure le terrain dans le cadastre afin d'enregistrer le terrain comme propriété commune, alors cette décision contredira 221-FZ du 24 juillet 2007 « O ». Dans l'art. 16 de cette loi prévoit les motifs pour lesquels l'enregistrement cadastral peut être effectué : la formation ou la création d'un objet immobilier, la cessation de son existence, ainsi que les cas où ses caractéristiques uniques ou les informations le concernant changent. Il apparaît clairement que ces terrains n'ont rien à voir avec la majorité des maisons construites.

Pour enregistrer un terrain, ainsi que pour inscrire au cadastre des parcelles d'immeubles d'habitation déjà construits, il suffit de fournir l'acte sur la base duquel la construction et l'exploitation ultérieure de la maison ont été effectuées, et un plan d'inventaire. S'il n'y a pas suffisamment d'informations, les départements impliqués dans de tels cas demandent des informations à d'autres agences gouvernementales.

Dans quel ordre l'arpentage est-il effectué ?

Un arpentage est effectué pour déterminer les limites et la superficie du terrain MKD. Cette procédure a des côtés positifs et négatifs. Dans le même temps, les habitants sont de plus en plus enclins à décider d'organiser cet événement.

À la fin de la procédure d'arpentage et après que tous les papiers nécessaires aient été dûment remplis, les résidents recevront certaines préférences, dont nous avons parlé au début de l'article. Souvenons-nous d'eux :

  • c'est la possibilité d'aménager des places de stationnement supplémentaires ;
  • la possibilité de construire diverses installations d'amélioration ;
  • installation d'une barrière bloquant l'entrée du quartier ;
  • louer une partie du terrain dans le but d'obtenir un bénéfice supplémentaire (à condition que cette décision soit convenue avec tous les propriétaires et ne réduise pas le confort de leur séjour).

Cependant, l'avantage le plus important de la procédure d'arpentage et de l'inclusion du terrain dans le cadastre est que dans ce cas, l'immeuble pourra participer au programme de réparation et aux travaux de la municipalité visant à améliorer le territoire.

Lors de l'aménagement d'un terrain, l'aménagement du territoire de l'immeuble doit être pris en compte.

Lors de l'inscription de cette parcelle en propriété commune, vous devez respecter certaines règles d'aménagement du territoire :

  1. La procédure d'arpentage est engagée à condition qu'il y ait un immeuble d'habitation sur le site et les éléments paysagers associés.
  2. Les passages publics et autres éléments d'infrastructure routière ne peuvent être inclus dans la propriété commune.
  3. Lors de la réalisation de la procédure d'arpentage, le zonage du terrain, déterminé par les normes d'urbanisme, est pris en compte.

L'arpentage est effectué après accord des propriétaires et conclusion d'un accord avec une société d'ingénierie et de géodésique. Cette procédure est réglementée de manière stricte et nécessite plusieurs étapes nécessaires.

A la suite de l'arpentage et après inscription du terrain au cadastre, le droit de propriété commune est délivré, confirmé par les documents pertinents.

Comment immatriculer un terrain d'un immeuble à appartements : 5 étapes de l'immatriculation cadastrale

Étape 1. Lors de l'assemblée générale, les propriétaires des locaux de l'immeuble prennent une décision sur la formation d'un terrain.

Il est nécessaire de tenir une assemblée générale, en suivant un protocole strict et en respectant toutes les normes légales (l'assemblée se déroule selon la méthode du vote en personne, c'est-à-dire que la présence conjointe des propriétaires est organisée). A cette étape, vous devrez compléter les documents importants suivants :

  • un plan selon lequel les parts de la propriété commune des biens communs de l'immeuble seront distribuées ;
  • des copies de l'avis de convocation à une assemblée générale des propriétaires pour résoudre la question de la constitution d'un terrain d'un immeuble à appartements ;
  • une liste générale sur laquelle seront inscrits les propriétaires (ou leurs représentants) présents à l'assemblée générale ;
  • des documents de fiducie dûment signés accordant le droit de vote aux représentants des propriétaires ;
  • une décision prise par les résidents du complexe d'appartements sur la nécessité de constituer un terrain, documentée par écrit ;
  • minutes de la réunion.

S'il est décidé de tenir l'assemblée générale des propriétaires par vote par correspondance, la liste des principaux documents qui devront être établis à ce stade ne changera pas.

Étape 2. Le représentant des propriétaires des locaux de l'immeuble soumet une demande de constitution d'un terrain aux agences gouvernementales compétentes.

Organismes habilités à constituer des terrains d'immeubles à appartements :

  • départements du gouvernement;
  • organismes gouvernementaux locaux.

Par exemple, à Moscou, cette question est traitée par le Département immobilier de la ville.

Premièrement, l'autorité compétente chargée de la question de la constitution des parcelles doit vérifier l'existence du projet sur la base duquel le quartier a été étudié. Sur la base des résultats de l'inspection, des mesures appropriées sont prises :

  • si le territoire où se situe le terrain n'a pas fait l'objet de la procédure d'arpentage, alors il est inclus dans le plan d'arpentage ;
  • s'il y a un projet, les limites du site sont approuvées sur le plan cadastral du territoire.

Étape 3. A cette étape, vous aurez besoin de l’aide d’un ingénieur cadastral qui préparera un plan de bornage.

Toutes les parcelles de terrain sont constituées conformément au projet d'arpentage approuvé pour le trimestre. À son tour, ce projet doit être conforme au plan directeur établi. Afin d'engager la procédure d'enregistrement d'un site au cadastre de l'État, il est nécessaire de préparer un plan de délimitation. Il s'agit d'un travail minutieux et plutôt complexe qui nécessite une grande compétence, une connaissance des subtilités et des nuances de ce sujet. C'est pourquoi, à ce stade, vous devriez demander l'aide d'un spécialiste hautement qualifié - un ingénieur cadastral.

L'autorité d'enregistrement des droits gère un référentiel électronique dans lequel un plan de délimitation peut être placé pour un stockage temporaire pendant une période pouvant aller jusqu'à trois mois. Chaque document se voit attribuer un numéro d'inventaire individuel. Ces documents peuvent être demandés gratuitement à tout moment par l'ingénieur cadastral ou le maître d'ouvrage des travaux dans les formes prévues par la loi. Pour qu'un spécialiste puisse placer un plan de bornage en stockage électronique, cette condition doit être prévue dans le contrat.

Étape 4. Il est nécessaire de préparer les documents pour l'enregistrement cadastral et l'enregistrement des droits de propriété commune sur un terrain.

Ci-dessous une liste des documents requis :

  • Demande d'enregistrement cadastral et d'enregistrement public du droit de propriété commune des biens communs dans l'immeuble.
  • Frais d'État payés pour l'enregistrement d'une part du droit de propriété commune des biens communs dans l'immeuble (pièces justificatives). Depuis 2014, ce montant est de 200 roubles. (Clause 23, clause 1, article 333.33 du Code des impôts de la Fédération de Russie).
  • Un document prouvant l'identité de la personne qui présente la demande ou d'une personne autorisée (une procuration notariée est requise). Fourni en personne.
  • La décision de constituer le terrain où se situe l'immeuble, formalisée sous forme de procès-verbal de l'assemblée générale des propriétaires de l'immeuble.
  • Documents confirmant la formation d'un terrain par l'organisme gouvernemental compétent ou l'organisme gouvernemental local.
  • Documents confirmant les droits de propriété des propriétaires de logements dans l'immeuble, nés avant le 31/01/1998 (s'il n'y a pas d'enregistrement dans le registre d'État unifié de l'enregistrement d'État de l'existence des droits de ces propriétaires au moment de remise des documents).
  • La décision des propriétaires concernant la détermination des parts de propriété des biens communs (y compris un terrain) dans un immeuble à appartements, établie sous la forme d'un procès-verbal de l'assemblée générale des résidents de la maison.
  • Autres documents nécessaires à l'enregistrement public des droits, dans les cas prévus par les lois de la Fédération de Russie.

Dans le texte de la demande, vous pouvez indiquer un numéro d'identification unique du plan de bornage. S'il est stocké électroniquement, vous n'avez pas besoin de fournir le plan de bornage lui-même.

Étape 5. Le représentant du propriétaire s'adresse au Service fédéral de l'enregistrement d'État, du cadastre et de la cartographie (Rosreestr) pour enregistrer le terrain au cadastre et enregistrer le droit de propriété commune.

Le demandeur peut fournir les documents requis de trois manières :

  1. en utilisant un formulaire électronique via Internet (y compris en utilisant le portail des services publics unifiés ou le site Web de Rosreestr) ;
  2. en personne ou en recourant à l'aide d'un représentant sous procuration notariée, à la succursale locale du MFC ou de Rosreestr, y compris la possibilité de fournir les documents nécessaires lors d'un accueil sur place d'une personne autorisée de Rosreestr ;
  3. en envoyant des documents par courrier (il est important de faire une liste des pièces jointes et d'émettre un avis de réception).

Le terrain apparaît dans la copropriété commune des propriétaires de l'immeuble à compter du jour de l'enregistrement cadastral de l'État.

Après avoir saisi les informations nécessaires dans le cadastre de l'État, le terrain se voit attribuer un numéro cadastral et est inscrit au registre.

Les étapes de la prestation du service peuvent être portées à la connaissance du demandeur par courrier électronique ou par message sur son téléphone portable. Il peut s'agir de données sur la réception des droits de l'État, l'enregistrement, etc.

Un extrait du Registre d'État unifié de l'immobilier certifie l'inscription du terrain au cadastre et l'enregistrement par l'État des droits sur les actions ordinaires sur un terrain situé sous un immeuble d'habitation.

Le contrat de bail d'un terrain d'un immeuble à appartements est-il valable après son inscription en propriété ?

Lorsque la propriété de locaux sur le périphérique de Moscou est enregistrée, ainsi qu'une part dans la propriété de biens communs, y compris un terrain sous un immeuble d'appartements spécifique, la question se pose de la possibilité de mettre fin au paiement du loyer conformément au contrat de bail conclu pour le terrain, signé avant les démarches liées à sa constitution et à son enregistrement.

L’explication suivante peut être donnée sur cette question. Un contrat de bail est invalidé (sa validité prend fin) s'il a été conclu avec une personne dont le droit de propriété commune sur un terrain a été confirmé après la procédure d'arpentage, sur la base de laquelle le terrain a été constitué et inscrit au cadastre ( L'article 608 du Code civil de la Fédération de Russie stipule que le propriétaire a le droit de louer le bien).

La propriété des terrains attribués à la commune cesse dès que naît le droit de propriété commune. Ainsi, le contrat de location prend également fin.

Ces dispositions sont confirmées par la pratique judiciaire. Nous examinerons ci-dessous un exemple de cas concernant la question de la résiliation des paiements en vertu d'un contrat de location.

L'article 1102 du Code civil de la Fédération de Russie prévoit : une personne qui a reçu ou sauvegardé des biens aux frais d'une autre personne reconnue comme victime, sans actes juridiques ni transaction, lui restitue les biens acquis ou sauvegardés sans motif ( enrichissement sans cause).

Le propriétaire des lieux, qui détient une part dans la propriété commune d'un terrain situé sous un immeuble à appartements, a le droit d'exiger la restitution de l'enrichissement sans cause sous forme de loyers payés par erreur. Cela est possible s'il a continué à payer un loyer en vertu du contrat conclu précédemment.

Un exemple tiré de la pratique judiciaire

Le comité municipal de gestion des biens immobiliers a décidé de déposer une réclamation auprès du tribunal d'arbitrage de la région de Moscou contre IP Belikova S.P. n'a pas payé le loyer du 01/01/2008 au 30/09/2011. La dette du défendeur au moment du dépôt de la réclamation. s'élevait à 93 424 RUB. 10 kopecks et le montant de l'amende, selon le contrat de location, s'élevait à 59 530 roubles. 87 kopecks.

Lors de l'audience du tribunal, les pièces du dossier ont confirmé que conformément à la résolution administrative n° 3268-z du 30 décembre 1999, un accord a été rédigé et signé entre le comité de direction et IP Belikova S.P. sur le transfert de terrains à louer. Le contrat de location a été prolongé par arrêté de l'Administration du 5 avril 2002 N 1116-з jusqu'au 1er juin 2003.

L'administration du MR et de l'entrepreneur Belikova S.P., lors de la conclusion du contrat, a conclu certains accords sur la durée du bail, qui ont été reflétés dans l'accord complémentaire n° 1, la durée du bail a été fixée du 16/10/2002 au 16/10 /2027. L'enregistrement du contrat de location et de l'accord complémentaire à celui-ci a eu lieu conformément aux normes acceptées et de la manière prescrite par la loi. Cela a été confirmé par un extrait du registre d'État unifié, disponible dans le dossier.

Le tribunal d'arbitrage de la région de Moscou a rejeté les demandes spécifiées dans la réclamation de l'administration du MR à S.P. Belikova. Ce faisant, le tribunal s'est référé aux actes législatifs suivants :

Selon l'interprétation systémique de l'art. 36 LC RF, article 2 art. 36 Code foncier de la Fédération de Russie, art. 1, partie 1, 2, art. 16 de la loi introductive, il s'ensuit que la date d'entrée en vigueur du Code du logement de la Fédération de Russie (01.03.2005) est le moment où naît la propriété d'un terrain, à condition qu'il ait été constitué à cette date.

Ce terrain est inscrit au cadastre de l'État. Ce fait prouve que ce territoire sous le MKD était déjà formé à la date d'entrée en vigueur du Code du logement de la Fédération de Russie (Résolution du Présidium de la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie du 15 novembre 2011 N 7638/ 11). Il s'ensuit que tous les propriétaires des locaux, y compris l'entrepreneur individuel S.P. Belikova, sont copropriétaires du terrain et que toutes les obligations de location ont pris fin (article 413 du Code civil de la Fédération de Russie).

Qui recevra le terrain MKD après la démolition du bâtiment ?

Si un immeuble résidentiel est reconnu comme dangereux et fait l'objet d'une démolition ou d'une reconstruction, alors, conformément à l'examen de la pratique judiciaire dans les affaires liées à la garantie du droit au logement des citoyens (approuvé par le Présidium de la Cour suprême de la Fédération de Russie le 29 avril 2014), lors de la détermination du prix de rachat des locaux d'habitation saisis, il est nécessaire de prendre en compte la valeur d'une part de propriété des biens communs dans une maison sujette à démolition. Lors de la détermination du prix de rachat, il est également nécessaire de prendre en compte la part de propriété du terrain MKD.

Actuellement, les tribunaux ne disposent pas d’une approche unifiée établie pour déterminer le prix de rachat. Tous les tribunaux ne prennent pas en compte le fait que le droit de propriété commune permet aux résidents d'immeubles d'appartements de posséder une part des biens communs (partie 1 de l'article 36 du Code du logement de la Fédération de Russie, clause 1 de l'article 290 du Code civil de la Fédération de Russie). En outre, les propriétaires peuvent posséder un terrain pour lequel un enregistrement cadastral d'État a été effectué (partie 2 de l'article 16 de la loi fédérale du 29 décembre 2004 n° 189-FZ « sur l'entrée en vigueur du Code du logement de La fédération Russe").

Le fait de l'inaliénabilité de la notion de propriété des locaux dans un immeuble à appartements et de la notion de droit de propriété commune des biens communs dans un immeuble à appartements, y compris un terrain, est établi à l'art. 36-38 Code du logement de la Fédération de Russie et art. 290 Code civil de la Fédération de Russie. Le coût des locaux dans un immeuble à appartements doit inclure le coût d'une part du droit de propriété commune, y compris un terrain dans un immeuble à appartements. Il ne peut pas être installé indépendamment.

Il faut reconnaître que la pratique des tribunaux, qui prennent en compte la valeur de la part de la propriété commune d'un immeuble à appartements et d'un terrain pour déterminer le prix de rachat des locaux d'habitation saisis, est pleinement justifiée.

L'année dernière, de nombreux citoyens endettés ont activement discuté du projet de loi sensationnel du ministère de la Justice, qui proposait de vendre, sous certaines conditions, le seul logement des Russes pour rembourser la dette. Qu'est-il arrivé à ce projet de loi ? Quels changements y ont été apportés ? Nous avons rassemblé pour vous les dernières nouvelles, découvrez maintenant qui se verra confisquer son seul logement pour dettes en 2018.

Nous allons donc d’abord expliquer le contexte du problème et parler de la version initiale du projet de loi. À l'heure actuelle, la législation, à savoir l'art. 446 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie interdit en effet de confisquer aux citoyens des locaux d'habitation pour dettes, si c'est le seul qui leur convient pour la résidence permanente. Les citoyens pouvaient dormir paisiblement ; personne ne leur prendrait leur seul logement pour dettes.

Cependant, ce tableau idyllique a été remis en question. Après tout, certains débiteurs ont parfois des appartements individuels si grands et luxueux que s'ils sont transférés dans des logements plus petits et que la différence qui en résulte est utilisée pour rembourser la dette, toutes les parties seront alors heureuses. Le créancier recevra son argent et le droit constitutionnel du citoyen au logement ne sera pas violé.

C’est le changement le plus significatif. Pour le reste, les modifications sont de nature à clarifier afin d'éviter toute interprétation erronée. Par exemple, la nouvelle version précise que pour vendre une maison individuelle pour dettes, il faut non seulement doubler la surface prévue par la loi, mais aussi disposer de plus de 36 mètres carrés pour chaque personne vivant dans les locaux.
Ainsi, si, par exemple, un débiteur vit seul dans un appartement bon marché d'une superficie de 33 mètres carrés, il n'aura pas à s'inquiéter de vendre son unique logement pour dettes.

Comment se déroulera le processus de vente ?
Sur la base de la dernière version du projet de loi, le processus de vente de la seule maison pour dettes se déroulera comme suit. Si les conditions ci-dessus concernant la superficie et le coût du logement existent, le demandeur ou l'huissier s'adresse au tribunal qui, après avoir étudié toutes les circonstances et détails de l'affaire, doit prendre une décision. Sans l’approbation du tribunal, aucune vente de logement pour dettes n’est possible.

Pour examiner le dossier, le juge implique les demandeurs, le débiteur et les membres de sa famille et vérifie si le logement est réellement le seul dont dispose le débiteur. Dans le jugement, le tribunal doit notamment indiquer le montant minimum nécessaire au débiteur pour acheter un nouveau logement. Ce montant est transféré au débiteur après la vente de son logement actuel. Le reste sert à rembourser la dette.

Après l'entrée en vigueur de la résolution, la propriété est mise aux enchères. Si lors des enchères primaires et secondaires il n'a pas été possible de vendre le bien, celui-ci est restitué au débiteur. Après un an, les créanciers peuvent répéter toute la procédure.

En cas de vente d’un bien, comme mentionné ci-dessus, le montant déterminé par le tribunal est transféré sur le compte du débiteur afin qu’il puisse acheter un nouveau logement. Peut-être que le citoyen voudra ajouter à ce montant les fonds hypothécaires de la banque, ou décidera de contacter une MFO pour augmenter son budget d’achat.

Si le débiteur n'a pas acheté de logement dans les 3 mois, le montant est transféré au budget. Dans les 2 mois suivant la réception des fonds au budget, la collectivité locale met à la disposition du débiteur d'autres locaux d'habitation, sur la base des normes du quartier et en tenant compte des membres de sa famille qui vivaient avec lui.

Toutefois, pour l’instant, le projet de loi reste un projet de loi et on ne sait pas quand il sera finalement adopté. Selon certaines informations, le projet de loi est encore en cours de finalisation, en tenant compte des avis des autorités intéressées, après quoi il sera envoyé au gouvernement.

L'initiative du ministère de la Justice visant à priver les débiteurs de leur unique logement semble effrayante à première vue. Une vague d’indignation a déjà déferlé sur les réseaux sociaux. Cependant, si l’on lit un peu plus loin que le titre, il s’avère que le ministère de la Justice n’a pas l’intention de violer la Constitution, qui stipule le droit à un toit.

En 2012, la Cour constitutionnelle a reconnu que l’État de droit actuel était injuste envers les créanciers : il s’avère que si le seul logement du débiteur est une immense demeure valant des centaines de millions de roubles, il est toujours impossible de le saisir.

C'est cette injustice que le ministère de la Justice propose de combattre. Le projet de loi proposé prévoit la saisie d'un logement individuel si celui-ci est au moins deux fois supérieur à la norme sociale de la région (de 14 à 18 mètres par personne) et que le montant total de la dette dépasse 5 % de la valeur du bien. L'appartement est mis aux enchères, la dette est remboursée avec les fonds reçus et le solde est transféré au débiteur afin qu'il puisse s'acheter un appartement plus petit (mais aussi conforme aux normes sociales). Si rien n'a été acheté dans les trois mois, l'argent est confisqué et le débiteur se voit attribuer un logement social.

Ainsi, les changements de législation n'affecteront que ceux qui doivent des sommes relativement importantes et vivent en même temps dans un appartement ou une maison assez grande. Si nous prenons Moscou comme exemple, alors pour une famille de trois personnes, la norme sociale est de 18 mètres par personne. Dans le même temps, lors du calcul des frais d'entretien et de réparation, sept compteurs supplémentaires sont ajoutés - très probablement, cet « ajout » sera étendu aux débiteurs. Ainsi, la superficie minimale d'un appartement pouvant être saisi est de 150 mètres. Peu de familles de trois personnes vivent dans des appartements d'une centaine de mètres de large. Le coût de cet appartement, basé sur le prix moyen au mètre carré de 200 000 roubles, est de 30 millions de roubles. Il s'avère que pour perdre un appartement, il faut devoir au moins un million et demi.

Dans les régions, bien sûr, nous parlerons de montants complètement différents - par exemple, à Veliky Novgorod, un mètre carré coûte environ 50 000 roubles et la norme sociale est de 18 mètres sans frais supplémentaires. Ainsi, dans la patrie de la démocratie russe, une famille de trois personnes vivant dans un appartement de plus de 108 mètres carrés et devant au moins 270 000 roubles pourrait hypothétiquement perdre son logement.

Peu de gens vivent dans des appartements (et des maisons) d’une superficie aussi grande et doivent tellement, par rapport au salaire moyen, qu’ils perdraient leur logement. Il s'avère que si la loi est adoptée, il ne sera pas question d'« expulsion massive des débiteurs » - ce seront des cas isolés.

Toutefois, les craintes de ceux qui s’opposent fermement à ce projet de loi sont également tout à fait compréhensibles. Pour une personne vivant seule en appartement, la norme sociale est de 33 mètres. Il s'avère que si une personne seule vit dans un appartement d'une superficie de 67 mètres et doit plus de 5% de sa valeur (167 000 à Novgorod et 670 000 à Moscou), elle risque alors de perdre son si grand maison.

Ainsi, la loi pourrait théoriquement frapper non pas les débiteurs vivant dans d'immenses demeures, mais les retraités célibataires qui comprennent peu les subtilités de la loi. Les risques sont nombreux : les tarifs du logement et des services communaux évoluent constamment ; les organismes de microcrédit se font une publicité agressive, en écrivant les conditions réelles du prêt en minuscules ; les escrocs vendent aux retraités des aspirateurs et des « médicaments pour toutes les maladies » pour des milliers de dollars – en conséquence, presque n’importe quel retraité peut soudainement se retrouver lourdement endetté.

Dans les années 90, il existait des centaines de moyens relativement légaux de priver une personne d'un appartement, et le législateur a fait beaucoup pour combler autant que possible ces lacunes. On ne sait pas encore clairement comment la nouvelle loi sera protégée contre les abus.

L'idée de donner l'argent restant du remboursement de la dette après la vente d'un appartement au débiteur lui-même - afin qu'il puisse s'acheter une nouvelle maison soulève également des questions. Si une personne a amené la situation au point de vendre son seul bien immobilier, cela signifie que sa discipline financière est très mauvaise - et la raison ici n'est pas si fondamentale.

Il est fort possible qu'au bout de trois mois la municipalité découvre que l'argent a été dilapidé et qu'il n'y a pas de logements - et soit obligée de fournir des logements sociaux sans aucune compensation. Et la plupart des municipalités russes sont très pauvres.

En outre, il faut comprendre que les appartements et les maisons dans la situation économique actuelle (et dans toute situation économique, à l'exception de la croissance explosive observée dans notre pays au cours de la dernière décennie) ne sont pas une marchandise liquide. Un appartement mis en vente au prix conditionnel du marché ou à un prix estimé peut prendre des mois, voire des années, à vendre - et la dette augmentera. Si vous autorisez la vente d’un bien immobilier à un prix inférieur au marché ou au prix estimé, les abus sont inévitables.

Peut-être aussi que la loi devrait indiquer clairement que la double norme sociale en matière de vente forcée de logements ne peut être réduite. Sinon, au fil du temps, les lobbyistes des banques et autres organismes de crédit veilleront à ce qu'elle soit d'abord réduite à une norme et demie, puis même un mètre dépassant la norme sociale suffira à perdre des biens immobiliers pour dettes.

Ainsi, l'initiative du Conseil présidentiel pour le développement de la société civile et des droits de l'homme de Mikhaïl Fedotov sur la nécessité de « tester » la loi dans l'une des régions semble tout à fait correcte. Rappelons que Fedotov a déclaré : « Avant de présenter un tel projet de loi, nous devons comprendre comment il sera mis en œuvre dans la pratique. Aujourd’hui, cela ressemble à un projet construit artificiellement.» Il a également noté que le débiteur devrait rembourser les prêts, mais que ses proches ne sont pas toujours liés à de telles dettes.

Le secrétaire de presse présidentiel, Dmitri Peskov, a déclaré la même chose. Le projet de loi fait partie des propositions de travail, qui « font l'objet d'une étude approfondie du point de vue des forces de l'ordre », a-t-il souligné. Sur cette question, "il faudra recueillir les opinions de nombreux partis", a noté Peskov.

Au cours des années précédentes, beaucoup a été fait en Russie pour améliorer la situation des personnes qui se trouvent dans des conditions de vie difficiles - et les créances irrécouvrables dans d'autres cas apparaissent extrêmement rarement. Les activités des collectionneurs qui ne dédaignaient pas les méthodes illégales étaient sérieusement limitées. Une loi sur la faillite des particuliers a été adoptée.

Il est important que l'initiative du ministère de la Justice ne concerne que ceux qui, possédant des biens immobiliers coûteux, refusent de payer leurs obligations, afin de ne pas aggraver la situation des débiteurs « normaux ». Il n’est pas nécessaire de se précipiter pour adopter une telle loi.

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