À quelle fréquence les consignes de sécurité au travail sont-elles révisées ? Instructions sur la protection du travail : exigences de base Instructions mises à jour sur la protection du travail

11.07.2024

La nécessité de revoir la durée de validité

Lors de la mise en œuvre de mesures de sécurité au travail, l'une des principales exigences de la législation et des organismes d'inspection gouvernementaux est la disponibilité de preuves documentaires de toutes les étapes d'un travail complexe.

Lors des inspections par les agences gouvernementales, le rapprochement de la documentation et la mise en œuvre effective des activités constituent une étape importante du travail de contrôle.

En l'absence de tout acte réglementaire de l'entreprise (arrêtés), les organismes gouvernementaux peuvent reconnaître comme invalides les résultats et le fait même de la mise en œuvre des mesures de protection du travail, ce qui entraînera par conséquent l'imposition d'une amende administrative à l'organisation.

Par conséquent, d’autant plus il est important de soutenir toutes les activités de production en cours avec des commandes. Ce cas s'applique également aux situations dans lesquelles il est nécessaire d'étendre les instructions de sécurité au travail.

Cela se produit à l'expiration du délai fixé par la loi - les instructions doivent être mises à jour tous les 5 ans, à l'issue duquel des documents sont établis.

Si elle le souhaite, la direction peut effectuer des mises à jour plus souvent que prévu lorsque la base de l'activité de travail change (un changement fondamental dans la législation sur la protection du travail, un changement dans le processus technologique utilisant des matières dangereuses et nocives).

En tenant également compte de l'inspection annuelle et des mesures préventives les instructions méthodologiques doivent être étendues sur la réalisation d'un complexe de protection du travail.

Objet du document

Ordonnance de prolongation des instructions– est un acte réglementaire interne de l'organisation, qui donne force juridique aux actions du spécialiste responsable dans la réalisation d'activités et l'organisation du matériel pédagogique.

Chaque année, au début de l'année de production, le spécialiste responsable initie l'émission d'un arrêté spécial visant à étendre toutes les instructions existantes (ou à modifier certaines réglementations).

L'ordonnance approuve l'extension des documents comme d'habitude pour 1 année de production(dans de rares cas pendant plusieurs années).

Ainsi, lors d'une inspection par l'inspection du travail de l'État, la présence de cet arrêté légitime les actions du spécialiste de la sécurité au travail dans l'utilisation des instructions et la mise en œuvre de mesures préventives et autres.

Fédéral la législation ne réglemente pas la présence obligatoire d'un tel ordre, cependant, la pratique de mise en œuvre de diverses mesures de sécurité et organismes gouvernementaux nécessitent l'existence d'un tel acte réglementaire.

Procédure d'inscription

Passer une commande effectué par la personne responsable pour la protection du travail au travail. Cet acte réglementaire doit nécessairement être conforme aux normes et exigences de gestion documentaire dans l'organisation, ainsi qu'aux normes GOST dans le domaine de la gestion documentaire.

Cette commande comprend les informations suivantes :

nom de l'organisation et sceau de l'entreprise ;
responsable de l'exécution des mesures de protection du travail;
la base de la prolongation (la commande précédente a expiré) ;
liste des réglementations pour lesquelles l'extension s'applique;
la période pour laquelle les instructions sont prolongées ;
visas pour les chefs du personnel et des services juridiques.

Il existe une longue liste de professions et de types de travaux pour lesquels l'employeur est tenu d'élaborer des instructions sur la protection du travail. Cependant, il n'est pas rare que de telles instructions manquent ou ne soient pas conformes aux exigences de la législation du travail. Dans cet article, nous examinerons les exigences de base concernant le contenu de l'instruction, la procédure de son approbation et de son stockage.

Conformément aux exigences spécifiées dans les articles 212 et 225 du Code du travail, l'employeur est tenu de fournir des instructions sur la protection du travail, une formation aux méthodes et techniques sûres d'exécution du travail, de prodiguer les premiers soins aux victimes, ainsi que d'élaborer et d'approuver des instructions sur la protection du travail.

Développement de consignes

Les consignes de sécurité du travail ne sont pas élaborées pour un salarié en particulier, mais pour des professions, des postes ou des types de travaux effectués. Par exemple, « Consignes de sécurité au travail pour un réparateur », « Consignes de sécurité au travail lors de travaux en hauteur », etc.

Des instructions peuvent également être élaborées décrivant les exigences générales de sécurité pour certaines catégories de travailleurs (quel que soit leur profession ou leur poste). Par exemple, « Consignes de sécurité au travail pour tous les travailleurs de l'entreprise », « Consignes de sécurité au travail pour tous les travailleurs de l'atelier thermique », etc.

Lors de l'élaboration d'instructions, vous pouvez utiliser les documents suivants :

Instructions standard sur la protection du travail ;
présentés sur notre site Internet.

Lors de l'élaboration des instructions, l'employeur doit prendre en compte les spécificités de la production, les équipements exploités, les exigences de la documentation technologique, etc.

En règle générale, l'employeur ne le développe pas de manière indépendante, mais délègue cette fonction à un employé individuel (ou à un groupe d'employés). Dans la plupart des cas, ces responsabilités sont confiées à un spécialiste de la sécurité au travail ou au chef du service de sécurité au travail. Cependant, ces responsabilités peuvent également être confiées aux chefs d'unités structurelles.

Remarque : Il est conseillé au salarié chargé d'élaborer les instructions d'inclure cette fonction dans ses responsabilités professionnelles, en le fixant dans le contrat de travail ou la description de poste.

Sections d'instructions

Les instructions de protection du travail doivent comprendre les sections suivantes :

1. Exigences générales de protection du travail. En règle générale, cette section comprend :

Exigences relatives à l'âge et à la santé des travailleurs ;
Horaires de travail et de repos ;
Liste et normes de délivrance de vêtements spéciaux, de chaussures de sécurité et d'équipements de protection individuelle ;
Liste des facteurs dangereux et nocifs.

2. Exigences en matière de protection du travail avant de commencer le travail. Les éléments suivants peuvent être inclus dans cette section :

La procédure de préparation du lieu de travail ;
La procédure d'inspection des outils et des équipements de protection individuelle ;
La procédure de vérification du bon fonctionnement des équipements, des clôtures, des alarmes, de la mise à la terre de protection, de la ventilation, de l'éclairage local, etc.
La procédure d'acceptation et de passation des équipes.

3. Exigences de protection du travail pendant le travail. Dans cette section, il est recommandé d'indiquer :

Techniques et méthodes pour effectuer un travail en toute sécurité ;
Instructions sur l'entretien du lieu de travail pendant la journée de travail.

4. Exigences de sécurité au travail dans les situations d'urgence. Ici, vous devez indiquer :

Liste des situations d'urgence possibles et des raisons de leur survenance ;
Procédure permettant à un employé d'agir en cas d'incendie ou d'accident ;
La procédure de notification à la direction générale, aux services d'incendie et aux services médicaux ;
La procédure à suivre pour prodiguer les premiers soins aux victimes.

5. Exigences en matière de protection du travail à la fin des travaux. Ici, vous pouvez spécifier :

Procédure d'arrêt des équipements ;
Procédure de nettoyage du lieu de travail et des déchets ;
La procédure de notification aux personnes responsables des déficiences détectées ;
Exigences en matière d'hygiène personnelle.

Si nécessaire, des sections supplémentaires peuvent être incluses dans les instructions.

Remarque : Pour les travailleurs des installations de production dangereuses, les règles de sécurité prévoient l'élaboration d'instructions de production. Il est conseillé de combiner ces instructions avec les instructions sur la protection du travail. Par exemple, « Instructions de sécurité au travail et de production pour les opérateurs de grues à tour ».

Approbation et stockage des instructions

Les instructions sont coordonnées avec le syndicat et d'autres services (par exemple, avec le service juridique, le service de protection du travail, les chefs de divisions structurelles, etc.). Après quoi, les consignes de sécurité du travail sont approuvées et mises en œuvre par arrêté de l'employeur.

Remarque : La page de titre doit contenir le glyphe « J’approuve », la date et la signature de l’employeur. Ainsi que des notes sur l'accord avec l'organisation syndicale primaire et, à défaut, avec le commissaire à la protection du travail.

Les instructions de protection du travail sont enregistrées dans un journal spécial par un employé autorisé du service de protection du travail.

Une copie de contrôle des instructions est conservée dans le service de protection du travail et le nombre d'exemplaires requis est délivré aux unités structurelles.

Le fait de donner des instructions doit être consigné dans un journal spécial.

Tous les employés instruits conformément aux instructions doivent en prendre connaissance et les signer.

Durée de validité des instructions

La durée de validité des instructions de protection du travail est de cinq ans. A l'issue de cette période, les instructions sont révisées.

La prolongation de la durée de validité des instructions de protection du travail est effectuée par arrêté de l'employeur. Le côté titre porte la mention « Révisé », les coordonnées et la signature de la personne responsable de la révision des instructions, ainsi que la durée de validité des instructions.

Dans certains cas, les instructions doivent être révisées plus tôt que prévu :

Lors de l'introduction de nouvelles technologies et équipements ;
Selon le résultat ou les accidents ;
A la demande de l'inspecteur GIT.

Remarque : En l'absence d'instructions élaborées en matière de sécurité du travail, l'employeur peut être tenu responsable administrativement.

Par poste, profession et type de travail. Cette obligation est prévue à l'article 212 du Code du travail. Pour plus d'informations sur les instructions que l'entreprise doit avoir, voir les informations du tableau 1.

Téléchargez des documents sur le sujet :

Tableau 1.Consignes de sécurité du travailqui doit être approuvé par l'employeur

Pour quelles violations dans le domaine de la protection du travail un employeur peut être tenu administrativement responsable, lire .

Ce qu'il faut considérer lors de l'élaboration d'instructions de sécurité au travail

La loi ne précise pas comment élaborer et approuver les instructions de sécurité. Dans la pratique, les employeurs élaborent des instructions de sécurité au travail pour les professions conformément aux recommandations méthodologiques pour l'élaboration d'instructions de sécurité au travail, approuvées par le ministère russe du Travail le 13 mai 2004 (ci-après dénommées les recommandations méthodologiques). Pour plus d'informations sur la rédaction des consignes de sécurité au travail, lisez .

Les instructions de protection du travail et de sécurité sont créées sur la base d'instructions standard intersectorielles ou industrielles sur la protection du travail (s'il n'existe pas de tels documents, des instructions sont créées sur la base des règles de protection du travail). De plus, lors de l'élaboration des instructions, ils prennent en compte les exigences de sécurité contenues dans la documentation d'exploitation et de réparation des constructeurs d'équipements, etc. Ces exigences sont établies par rapport à un poste spécifique, à la profession d'un salarié ou au type de travail effectué. Le Code du travail oblige l'employeur à élaborer et à approuver des règles et instructions sur la protection du travail 2017 pour les salariés. Dans ce cas, l'avis du comité syndical ou d'un autre organe représentatif des travailleurs est pris en compte (article 372 du Code du travail de la Fédération de Russie). Pour plus d'informations sur les erreurs en matière de sécurité et de santé au travail qui entraîneront des réclamations contre un responsable du personnel, lisez la suite .

Élaborer des instructions pour les salariés de diverses professions sur la base de l’arrêté de l’employeur et de la liste des postes et types de travaux pour lesquels des instructions sont établies. La liste des professions est établie sur la base du tableau des effectifs de l’organisation. Les instructions doivent inclure :

quelles sont les exigences pour le fonctionnement sûr de l'équipement ;
quelles sont les exigences pour l'exécution en toute sécurité des processus technologiques et les questions générales relatives aux conditions de travail ;
quelles sont les méthodes et techniques de travail sûres, ainsi que la séquence de leur mise en œuvre.

Note! Pour les installations de production nouvellement mises en service et reconstruites, il est permis d'élaborer des instructions temporaires sur la protection du travail.

Durée de validité des instructions de protection du travail

Contenu des instructions de protection du travail

Ainsi, en règle générale, les instructions sur la protection du travail sont élaborées sous quelque forme que ce soit. Parallèlement, il comprend au moins les sections suivantes :

exigences générales en matière de protection du travail ;
exigences en matière de protection du travail avant de commencer le travail ;
exigences en matière de protection du travail pendant le travail ;
exigences en matière de protection du travail dans les situations d'urgence ;
exigences de protection du travail à la fin des travaux.

Examinons le contenu de ces sections plus en détail.

Instructions de sécurité et de protection du travail pour les comptables

Question de la pratique

Comment rédiger les consignes de sécurité du travail ?

La réponse a été préparée conjointement avec les éditeurs

Ivan Shklovets répond :
Chef adjoint du Service fédéral du travail et de l'emploi

La procédure d'élaboration et d'approbation des instructions sur la protection du travail, ainsi que les exigences relatives à leur contenu, sont réglementées par , approuvé . Dans le même temps, ces recommandations ne constituent pas un acte juridique normatif, puisqu'elles ne sont pas enregistrées par le ministère de la Justice de Russie et ont un caractère de recommandation. De telles explications sont données par des spécialistes du ministère russe du Travail en .

Des consignes de sécurité du travail peuvent être élaborées aussi bien pour les salariés de certaines professions (postes) que pour certains types de travaux...

Posez votre question aux experts

Section « Exigences générales en matière de protection du travail »

Dans cette section, les instructions prescrire les exigences de base auxquelles tous les employés doivent se conformer. Indiquez notamment :

dans quelles conditions les salariés sont-ils autorisés à exercer de manière indépendante dans la profession concernée ou à exercer l'un ou l'autre type d'activité professionnelle (âge, sexe, état de santé, subir divers etc);
quelles sont les responsabilités des salariés pour se conformer au règlement intérieur du travail et respecter les horaires de travail et de repos ;
liste des produits dangereux et les facteurs de production pouvant affecter un salarié au cours de son activité de travail ;
une liste des vêtements de travail, des chaussures spéciales et autres équipements de protection individuelle qui sont délivrés aux employés conformément aux normes établies, indiquant les désignations de l'État, les normes de l'industrie ou les conditions techniques pour eux ;
exigences pour assurer la sécurité contre les incendies et les explosions ;
la procédure par laquelle l'employeur doit être informé des cas de blessures des salariés, de panne d'équipements, d'appareils et d'outils ;
règles d'hygiène personnelle qu'un employé doit connaître et appliquer lors de l'exécution de son travail.

Section « Exigences de sécurité au travail avant de commencer le travail »

Dans la section « Exigences de sécurité au travail avant de commencer le travail », il est recommandé d'inclure :

comment préparer un lieu de travail, des équipements de protection individuelle ;
comment vérifier les matières premières (notamment les flans ou les produits semi-finis) ;
dans quel ordre vérifier le bon fonctionnement des équipements, des appareils et des outils, des clôtures, des alarmes, des dispositifs de blocage et autres, de la mise à la terre de protection, de la ventilation, de l'éclairage local et d'autres choses ;
comment accepter et transférer les équipes dans le cas d'un processus technologique et d'un fonctionnement continu des équipements.

Situation pratique

Erreurs en matière de sécurité et de santé au travail, pour lesquelles le responsable du personnel sera tenu responsable. Comment trouver et réparer

La réponse a été préparée conjointement avec la rédaction du magazine " »

Svetlana NIKULINA répond,
expert du magazine "Personnel Business"

Ignorer les exigences de sécurité du travail coûte cher - les amendes peuvent atteindre 200 000 roubles ( ). Il est préférable d'identifier vous-même les violations et de les corriger. Lors d'un audit complet des documents, il n'est pas toujours clair s'il y a une erreur ou non. Nous proposons de comprendre des questions controversées en utilisant des situations spécifiques comme exemples...

La réponse complète est disponible gratuitement

Consignes de sécurité du travailpour électricien

Section « Exigences en matière de sécurité au travail pendant le travail »

Dans cette section vous devez écrire :

quelles méthodes et techniques un employé doit utiliser pour effectuer son travail en toute sécurité, comment utiliser les équipements technologiques, les véhicules, les mécanismes de levage, les appareils et les outils ;
quelles sont les exigences pour une manipulation sûre des matières premières (matières premières, ébauches, produits semi-finis) ;
quelles sont les lignes directrices pour maintenir un lieu de travail sécuritaire ;
quelles mesures prendre pour prévenir les situations d'urgence ;
Quelles sont les exigences relatives à l’utilisation des équipements de protection individuelle pour les salariés ?

Section « Exigences en matière de sécurité au travail dans les situations d'urgence »

Dans cette section, il est conseillé de corriger :

une liste des principales situations d'urgence pouvant survenir et des raisons qui les provoquent ;
ce que les employés doivent faire en cas d'accident ou de situation susceptible d'entraîner des conséquences indésirables ;
quelles sont les règles à suivre pour prodiguer les premiers soins aux victimes de blessures, d'empoisonnements ou de maladies soudaines.

Section « Exigences en matière de sécurité au travail à la fin des travaux »

comment déconnecter, arrêter, démonter, nettoyer et lubrifier correctement les équipements, appareils, machines, mécanismes et équipements ;
comment éliminer les déchets générés lors des activités de production ;
quelles exigences en matière d'hygiène personnelle respecter ;
comment informer le superviseur immédiat des lacunes qui affectent la sécurité du travail si un employé les identifie pendant le travail.

Dans l'article, nous avons découvert que chaque employeur est tenu d'élaborer et d'approuver des instructions de sécurité du travail pour les postes, professions et types de travail. Nous avons examiné la structure recommandée de ces documents et la procédure de leur révision. N'oubliez pas que l'absence d'instructions sur la protection du travail est reconnue par l'inspecteur GIT comme une violation de la loi (article 5.27.1 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie).

Testez-vous

1. Dans ce cas, l’IOT temporaire ne s’applique pas :

un. ils sont conçus pour les travailleurs des installations de production reconstruites ;
b. ils sont conçus pour une nouvelle production non mise en service ;
c. ils sont développés pour une durée pouvant aller jusqu'à 3 mois dans une entreprise récemment créée et ne disposant pas encore de la documentation appropriée.

2. La norme professionnelle pour un spécialiste de la sécurité au travail prévoit-elle le développement de l'IOT pour tous les salariés :

un. Oui;
b. Non;
c. oui, mais seulement dans les cas où aucun autre employé n'est désigné pour en être responsable.

3. Ce qui n'est pas pris comme base lors de la compilation de l'IOT :

un. recommandations méthodologiques approuvées par le ministère russe du Travail ;
b. IOT intersectoriel ou sectoriel standard approuvé par les départements individuels ;
c. Normes professionnelles.

4. Que faire si l'IOT implique la duplication d'une partie d'un document officiel :

un. reproduire intégralement le texte du document ;
b. ajouter un lien vers le document ;
c. expliquer les dispositions du document de manière concise et claire en faisant référence au document.

5. Dans ce cas, il n'est pas nécessaire de se familiariser avec les exigences des règles de sécurité :

un. lors d'un transfert vers un autre lieu de travail ;
b. au retour de vacances ;
c. en train de dispenser une formation de sécurité imprévue.

Les instructions sur la protection du travail sont un acte normatif qui établit les exigences en matière de protection du travail lors de l'exécution de travaux de production. Des consignes de sécurité au travail peuvent être élaborées aussi bien pour les travailleurs de certaines professions que pour certains types de travaux. Les instructions destinées aux travailleurs sont élaborées sur la base de règles intersectorielles et sectorielles en matière de protection du travail, d'instructions types, d'exigences de sécurité énoncées dans la documentation technique de l'équipementier et en tenant compte des conditions de production spécifiques. Les consignes de sécurité du travail sont élaborées sur la base d'un arrêté du chef d'entreprise et de la Liste des consignes en vigueur dans l'entreprise approuvée par le chef.

Instructions sur la protection du travail pour les travailleurs des installations relevant de la juridiction de Gosgortekhnadzor (ascenseurs, chaudières, grues, etc.). sont élaborés sur la base de règles pertinentes et approuvés de la manière établie par ces organes.

Les instructions de sécurité du travail doivent contenir les sections suivantes :

exigences générales de sécurité,
exigences de sécurité avant de commencer les travaux,
exigences de sécurité pendant le fonctionnement,
exigences de sécurité dans les situations d'urgence ;
exigences de sécurité à la fin des travaux.

Chaque instruction doit se voir attribuer un nom et un numéro. Les instructions doivent être approuvées par le chef de l'entreprise, en accord avec l'organisation syndicale de l'entreprise, signées par le chef du département, en accord avec le service de protection du travail, les spécialistes de l'entreprise (chef électricien, chef mécanicien, chef technologue).

Les instructions de protection du travail doivent préciser les exigences relatives au fonctionnement sûr des équipements, à l'exécution sûre des processus technologiques et aux questions générales de conditions de travail, définir des méthodes et techniques de travail sûres et la séquence de leur mise en œuvre.

Dans la section « Exigences générales de sécurité », il est recommandé de refléter :

les conditions permettant aux salariés d'exercer de manière indépendante dans la profession concernée ou d'effectuer le type de travail concerné (âge, sexe, état de santé, formation, etc.) ;
des instructions sur la nécessité de se conformer au règlement intérieur ;
les exigences de respect des horaires de travail et de repos ;
une liste des facteurs de production dangereux et nocifs pouvant affecter un employé pendant le travail ;
une liste de vêtements de travail, de chaussures de sécurité et d'autres équipements de protection individuelle délivrés conformément aux normes établies, indiquant les désignations de l'État, les normes industrielles ou les conditions techniques pour eux ;
exigences pour assurer la sécurité contre les incendies et les explosions ;
la procédure de notification à l'administration des cas de blessure d'un salarié et de dysfonctionnement des équipements, appareils et outils ;
instructions pour prodiguer les premiers soins (prémédicaux) ;
règles d'hygiène personnelle qu'un employé doit connaître et respecter lors de l'exécution de son travail.

Il est recommandé d'inclure dans la section « Exigences de sécurité avant de commencer les travaux » :

procédure de préparation du lieu de travail, équipements de protection individuelle ;
la procédure de vérification du bon fonctionnement des équipements, dispositifs et outils, clôtures, alarmes, dispositifs de blocage et autres, mise à la terre de protection, ventilation, éclairage local, etc.
procédure de contrôle des matières premières (ébauches, produits semi-finis) ;
la procédure de réception et de remise des équipes dans le cas d'un processus technologique et d'un fonctionnement continu des équipements.

Dans la section « Exigences de sécurité pendant le fonctionnement », il est recommandé de fournir :

méthodes et techniques pour l'exécution du travail en toute sécurité, l'utilisation d'équipements technologiques, de véhicules, de mécanismes de levage, de dispositifs et d'outils ;
exigences relatives à une manipulation sûre des matières premières (matières premières, ébauches, produits semi-finis) ;
instructions pour maintenir un lieu de travail sûr ;
les actions visant à prévenir les situations d'urgence ;
exigences relatives à l'utilisation d'équipements de protection individuelle pour les travailleurs.

Dans la section « Exigences de sécurité dans les situations d'urgence », il est recommandé d'énoncer :

une liste des principales situations d'urgence possibles et de leurs causes ;
actions des salariés en cas d'accidents et de situations pouvant entraîner des conséquences indésirables ;
actions visant à prodiguer les premiers soins aux victimes de blessures, d'empoisonnements et de maladies soudaines.

Dans la section « Exigences de sécurité après l'achèvement des travaux », il est recommandé de refléter :

la procédure de déconnexion, d'arrêt, de démontage, de nettoyage et de lubrification des équipements, dispositifs, machines, mécanismes et équipements ;
procédure de nettoyage des déchets générés lors des activités de production ;
exigences en matière d'hygiène personnelle ;
la procédure d'information du chef de chantier des manquements affectant la sécurité du travail découverts au cours des travaux.

Les instructions doivent être précises. Les instructions ne doivent pas inclure d'exigences non liées aux questions de sécurité au travail, ainsi que des mots renforçant le sens d'exigences individuelles (par exemple, « catégoriquement », « strictement », « strictement »), puisque toutes les exigences des instructions doivent être obligatoires. accompli.

Procédure et calendrier de révision des instructions de sécurité du travail

Les instructions doivent être révisées au moins une fois tous les 5 ans :

lors de la révision d'actes législatifs, de normes, de règlements ;
sous la direction des autorités supérieures ;
lors de l'introduction de nouveaux équipements, technologies, nouveaux matériaux ;
lorsque les conditions de travail changent, sur la base des résultats des enquêtes sur les accidents et les accidents.

Le contrôle de la révision en temps opportun des instructions est confié au service de protection du travail de l'entreprise.

La responsabilité de la révision des instructions incombe aux chefs des unités structurelles et à l'employeur.