Département de l'agence de la fonction publique. Sur certaines questions de l'Agence de la République du Kazakhstan pour les affaires de la fonction publique et la lutte contre la corruption et sur les modifications et ajouts à certains actes du Président de la République du Kazakhstan. Liste de

25.11.2019

POSITION
sur l'Agence de la République du Kazakhstan pour les affaires de la fonction publique et la lutte contre la corruption Chapitre 1. Dispositions générales

Note de bas de page. Titre du chapitre 1 tel que modifié par le décret du Président de la République du Kazakhstan du 24 janvier 2019 n° 828

1. Agence de la République du Kazakhstan pour les Affaires service civil et anti-corruption (ci-après dénommé l'Agence) est un organisme gouvernemental directement subordonné et responsable devant le Président de la République du Kazakhstan, exerçant une direction dans le domaine du service public, de l'évaluation et du contrôle de l'État sur la qualité de la prestation. services publics, ainsi que, dans les limites prévues par la législation de la République du Kazakhstan, le leadership et la coordination intersectorielle dans la prévention, la détection, la répression, la divulgation et les enquêtes sur les infractions de corruption.

2. L'agence dispose d'un département, ainsi que d'organismes territoriaux dans les régions, les villes d'importance républicaine et la capitale.

3. L'Agence exerce ses activités conformément à la Constitution et aux lois de la République du Kazakhstan, aux actes du Président et du Gouvernement, aux autres actes juridiques réglementaires de la République du Kazakhstan, ainsi qu'au présent Règlement.

4. L'agence est une personne morale sous la forme organisationnelle et juridique d'une institution publique, porte des sceaux et des cachets avec son nom. langue officielle, les formulaires de la forme établie, ainsi que conformément à la législation de la République du Kazakhstan, des comptes auprès des autorités du Trésor.

5. L'agence conclut des relations juridiques civiles pour son propre compte.

6. L'Agence a le droit d'agir en tant que partie aux relations de droit civil au nom de l'État si elle est autorisée à le faire conformément à la législation de la République du Kazakhstan.

7. L'Agence, sur les questions relevant de sa compétence, de la manière établie par la législation de la République du Kazakhstan, prend des décisions formalisées par des arrêtés du Président de l'Agence et d'autres actes prévus par la législation de la République du Kazakhstan.

8. La structure et le personnel total de l'Agence sont approuvés par le Président de la République du Kazakhstan sur proposition du président de l'Agence.

9. Adresse légale de l'Agence : 010000, ville d'Astana, avenue Abay, 33 a.

10. Le nom complet de l'Agence est l'institution d'État « Agence de la République du Kazakhstan pour la fonction publique et la lutte contre la corruption ».

11. Le présent règlement est acte constitutif Agences.

12. Les activités de l’Agence sont financées sur le budget de la République.

13. Il est interdit à l'Agence d'établir des relations contractuelles avec des entités commerciales dans le but de remplir les devoirs qui relèvent des fonctions de l'Agence.

Si l'Agence se voit accorder par des actes législatifs le droit d'exercer des activités génératrices de revenus, les revenus provenant de ces activités sont alors reversés au budget de l'État.

Chapitre 2. Mission, principales tâches, fonctions, droits et responsabilités de l'Agence

Note de bas de page. Le titre du chapitre 2 est tel que modifié par le décret du Président de la République du Kazakhstan du 24 janvier 2019 n° 828 (entre en vigueur à compter de la date de sa première publication officielle).

14. Mission de l'Agence : mise en œuvre d'une politique étatique unifiée dans les domaines du service public, de la lutte contre la corruption, de l'évaluation et du contrôle de l'État sur la qualité des services publics.

15. Tâches :

1) l'élaboration et la mise en œuvre de la politique de l'État dans les domaines du service public, de la lutte contre la corruption, de l'évaluation et du contrôle de l'État sur la qualité des services publics ;

2) la coordination des activités des organismes et organisations gouvernementales en matière de respect de la législation sur le service public, de prévention de la corruption, de minimisation des causes et des conditions propices à la commission d'infractions de corruption, ainsi que de la législation sur les services publics ;

3) formation d'une culture anti-corruption et d'un système de prévention de la corruption.

16. Fonctions du bureau central :

1) élaboration et mise en œuvre de stratégies et de programmes dans les domaines du service public et de la lutte contre la corruption ;

2) assurer la mise en œuvre de la politique de l'État dans la fourniture de services publics relevant de sa compétence ;

3) l'élaboration d'une liste de personnes autorisées à évaluer les activités des fonctionnaires politiques ;

4) l'approbation de la méthodologie de calcul du coût du recyclage et du perfectionnement des fonctionnaires ;

5) l'élaboration et l'adoption d'actes juridiques réglementaires dans les domaines du service public et de la lutte contre la corruption, de l'évaluation et du contrôle de l'État sur la qualité des services publics conformément à la législation de la République du Kazakhstan ;

6) consulter les responsables gouvernementaux et les citoyens sur les questions relevant de la compétence de l'Agence ;

7) effectuer dans les organes de l'État une évaluation de l'efficacité des activités des organes de l'État en matière de gestion du personnel et de la qualité de la fourniture des services publics, à l'exception des services publics fournis sous forme électronique ;

8) coordination de la recherche, de l'éducation, activités d'édition de la manière établie par la législation de la République du Kazakhstan ;

9) préparation de projets d'accords internationaux sur les questions de fonction publique et de lutte contre la corruption, interaction avec les organes compétents des États étrangers sur les questions de service public, de lutte contre la corruption et de fourniture de services publics, participation, dans les limites de leurs pouvoirs, à activités des organisations internationales;

10) au nom de l'Administration du Président de la République du Kazakhstan, élaboration de projets d'actes juridiques réglementaires dans les domaines du service public et de la lutte contre la corruption, évaluation et contrôle de l'État sur la qualité des services publics conformément à la législation de la République du Kazakhstan ;

11) interaction avec d'autres organismes gouvernementaux dans les domaines du service public, de la lutte contre la corruption et de la fourniture de services publics ;

12) élaboration de propositions visant à améliorer le système de rémunération, la protection sociale et juridique des fonctionnaires ;

13) surveiller l'état du personnel des fonctionnaires politiques et administratifs, ainsi que les postes de la fonction publique politique et administrative, y compris la coordination générale sur la formation d'une base de données automatisée unifiée (système d'information) pour le personnel de la fonction publique ;

14) la coordination des activités des organismes de l'État sur les questions de formation, de reconversion et de perfectionnement des fonctionnaires administratifs, y compris à l'étranger ;

15) coordination de la formation et du placement des arrêtés publics de formation, de recyclage et de perfectionnement des fonctionnaires administratifs ;

16) contrôler le passage à la fonction publique des personnes ayant suivi des programmes de formation, de reconversion et de perfectionnement des fonctionnaires sur la base d'un arrêté de l'État ;

17) détermination de la procédure, des programmes, ainsi que de l'organisation des tests pour les fonctionnaires administratifs, les candidats aux postes publics administratifs et les citoyens entrant dans les services répressifs conformément à la législation de la République du Kazakhstan ;

18) détermination de la procédure de tenue des concours pour l'occupation des postes publics administratifs ;

19) approbation d'un concours général pour occuper un poste public administratif vacant et (ou) temporairement vacant du Corps « B », qui n'est pas un échelon inférieur, dans l'organisme du gouvernement central ou son département, ainsi que dans la division territoriale de l'organisme du gouvernement central ou son département, ou l'organe exécutif financé sur le budget local, et déterminant la procédure d'approbation ;

20) déterminer la procédure d'évaluation des qualités personnelles des citoyens qui ont déjà subi des procédures de test et dont les résultats ne sont pas inférieurs aux valeurs établies par l'organisme habilité ;

21) procéder à une évaluation des qualités personnelles des citoyens et émettre une conclusion appropriée sur la base de ses résultats ;

22) élaboration et soumission pour approbation au Président de la République du Kazakhstan d'actes définissant le statut et les pouvoirs secrétaires de direction et les chefs de cabinet des ministères et des organismes du gouvernement central ;

23) formation réserve de personnel fonction publique administrative du Corps « A » ;

23-1) approbation de la profession des fonctionnaires administratifs du Corps « B » sans concours pour les fonctionnaires administratifs du Corps « A » qui satisfont aux exigences de qualification établies ;

24) l'élaboration et l'approbation d'exigences de qualification standard pour les catégories de postes gouvernementaux administratifs ;

25) coordination des exigences de qualification pour les postes publics administratifs du Corps « B », élaborées par les organes de l'État, les nominations aux postes publics administratifs du Corps « B » en termes de respect par le candidat des exigences de qualification, les licenciements des fonctionnaires administratifs qui n'ont pas terminé la période probatoire;

26) détermination de l'ordre et des conditions de passage période de probation et la procédure d'affectation des mentors ;

27) détermination de la procédure de stage des fonctionnaires administratifs ;

28) coordination des activités des organismes gouvernementaux dans l'organisation de stages pour les fonctionnaires administratifs ;

29) approbation de la liste des postes des forces de l'ordre pourvus sur une base compétitive, des conditions et de la procédure d'organisation des concours et des stages dans les forces de l'ordre, ainsi que des exigences de qualification pour les catégories de postes des forces de l'ordre ;

30) détermination de la procédure d'élaboration et d'approbation Description de l'emploi fonctionnaire administratif;

31) approbation du règlement type sur le service de gestion du personnel (service du personnel) ;

32) développement et approbation formulaires standards les documents de gestion des dossiers du personnel de la fonction publique administrative ;

33) détermination de la procédure de conclusion, de prolongation et de résiliation Contrat de travail avec les fonctionnaires administratifs du Corps « A » ;

34) élaboration et soumission pour approbation au Président de la République du Kazakhstan d'un registre des postes de fonctionnaires politiques et administratifs ;

35) approbation de la méthodologie d'évaluation des activités des fonctionnaires administratifs du Corps « A », ainsi que méthodologie standardévaluation des activités des fonctionnaires administratifs du Corps « B » ;

36) examen des plaintes de personnes physiques et morales contre des actions (inaction) et des décisions d'organismes gouvernementaux ou de fonctionnaires sur des questions de violation de la législation de la République du Kazakhstan dans le domaine de la fonction publique, ainsi que du respect de l'éthique officielle ;

37) mise en œuvre du contrôle de l'État sur le respect de la législation de la République du Kazakhstan dans le domaine de la fonction publique par les organismes de l'État, ainsi que de l'éthique du service par les fonctionnaires ;

38) examen des affaires disciplinaires contre des fonctionnaires conformément à la législation de la République du Kazakhstan ;

39) coordination des travaux des commissions disciplinaires des organes de l'État chargées d'examiner les cas disciplinaires des fonctionnaires administratifs ;

40° coordination et soutien méthodologique aux activités du commissaire à l'éthique;

41) coordination et mise en œuvre d'orientations méthodologiques des activités des services de gestion du personnel (services RH) ;

42) proposer aux fonctionnaires et aux organismes gouvernementaux d'annuler leurs décisions prises en violation de la législation dans le domaine de la fonction publique et d'autres actes juridiques réglementaires de la République du Kazakhstan ;

43) soumission aux organes de l'État, relevant de leur compétence, des soumissions obligatoires pour examen sur l'élimination des violations identifiées à la suite d'un audit sur les questions de fonction publique ;

44) l'élaboration annuelle du rapport national sur l'état de la fonction publique de la République du Kazakhstan et sa soumission de la manière établie par la législation de la République du Kazakhstan ;

45) élaboration d'une procédure de détachement de fonctionnaires auprès d'organismes gouvernementaux, d'institutions étrangères de la République du Kazakhstan et d'autres organisations ;

46) élaboration d'une procédure de calcul de l'ancienneté des fonctionnaires, donnant droit à la fixation d'un salaire officiel ;

47) élaboration d'une procédure de planification de carrière pour les fonctionnaires administratifs du Corps « A » ;

48) identifier les causes et les conditions propices à la commission d'infractions de corruption dans les activités des organismes gouvernementaux, des organisations et des entités du secteur parapublic ;

49) interaction avec les institutions de la société civile et les organismes gouvernementaux, visant à minimiser le niveau de corruption dans la perception de la société ;

50) soumettre pour examen à l'Administration du Président de la République du Kazakhstan et au Gouvernement de la République du Kazakhstan des recommandations sur la minimisation et l'élimination des causes et des conditions de l'émergence de la corruption dans les activités des organismes gouvernementaux, des organisations et des entités du secteur quasi public;

51) réaliser une analyse externe des risques de corruption ;

52) contrôler la mise en œuvre par les organismes gouvernementaux, les organisations, les entités du secteur parapublic des recommandations visant à éliminer les violations des causes et des conditions propices à la commission d'infractions de corruption, formulées sur la base des résultats d'une analyse externe des risques de corruption ;

53) participation à l'amélioration et à la mise en œuvre programmes éducatifs dans le domaine de la lutte contre la corruption et de la sensibilisation du public aux risques de corruption ;

54) établissement annuel du rapport national sur la lutte contre la corruption en République du Kazakhstan et sa soumission de la manière établie par la législation de la République du Kazakhstan ;

55) formation et soumission au gouvernement de la République du Kazakhstan d'informations récapitulatives sur le suivi et l'évaluation de la mise en œuvre des activités prévues pour la mise en œuvre de la stratégie anti-corruption ;

56) définition commande standard mener une analyse interne des risques de corruption ;

57) étude et diffusion d'expériences positives en matière de lutte contre la corruption ;

58) assistance et fourniture d'une assistance méthodologique aux entités anti-corruption dans la mise en œuvre de programmes éducatifs sur l'éducation et la formation anti-corruption, les activités d'information et de sensibilisation, l'exécution de l'ordre social de l'État visant à créer une culture anti-corruption ;

59) déterminer la procédure de surveillance anti-corruption ;

60) élaborer des protocoles et examiner les cas d'infractions administratives de la manière établie par le Code de la République du Kazakhstan sur les infractions administratives ;

61) demander des informations sur les résultats du contrôle interne sur la qualité des services publics ;

62) mise en œuvre du contrôle de l'État sur la qualité de la fourniture des services publics ;

63) formation et mise en œuvre de l'ordre social de l'État pour effectuer le contrôle public de la qualité des services publics ;

64) élaboration de propositions pour améliorer la qualité des services publics ;

65) fourniture d'informations, de conseils, d'accompagnement méthodologique aux particuliers et associations à but non lucratif effectuer un contrôle public de la qualité des services publics ;

66) l'élaboration et l'approbation de règles de contrôle de l'État sur la qualité des services publics ;

67) élaboration et approbation d'une méthodologie d'évaluation de la qualité de la prestation des services publics en accord avec l'organisme habilité dans le domaine de l'informatisation ;

68) mise en œuvre d'autres fonctions assignées par la législation de la République du Kazakhstan.

Note de bas de page. Article 16 tel que modifié par le décret du Président de la République du Kazakhstan du 12 juin 2017№ 498 .

17. Fonctions du département :

1) identification, suppression, divulgation et enquête sur les infractions pénales de corruption ;

2) surveiller la vente des biens confisqués dans des affaires pénales de délits de corruption et acquis avec des fonds obtenus par des moyens criminels, en règle générale, avec la publication ultérieure d'informations sur leur circulation vers l'État ;

3) participation à la préparation du rapport national annuel sur la lutte contre la corruption en République du Kazakhstan ;

4) participation à la formation d'informations de synthèse sur le suivi et l'évaluation de la mise en œuvre des mesures prévues pour la mise en œuvre de la stratégie anti-corruption ;

5) mener une analyse de la pratique des activités opérationnelles de recherche et d'enquête, des enquêtes préliminaires sur les crimes de corruption ;

6) contribution à des organismes gouvernementaux, des organisations ou des personnes agissant en leur sein les fonctions de gestion, des propositions visant à prendre des mesures pour éliminer des circonstances ou d'autres violations de la loi de la manière établie par la législation de procédure pénale de la République du Kazakhstan ;

7) escorter les détenus et les personnes en garde à vue ;

8) collecte (acquisition), stockage permanent et utilisation de documents d'archives dans des archives d'État spéciales ;

9) mise en œuvre d'autres fonctions assignées par la législation de la République du Kazakhstan.

18. Droits et obligations de l'Agence :

1) faire des propositions au Président de la République du Kazakhstan sur les questions d'amélioration de la fonction publique et de lutte contre la corruption, ainsi que sur l'évaluation et le contrôle de l'État sur la qualité des services publics ;

2) demander et recevoir des organismes gouvernementaux, des organisations et des fonctionnaires les informations et documents nécessaires de la manière établie par la législation de la République du Kazakhstan ;

3) mener des inspections sur les questions de fonction publique, de contrôle de l'État sur la qualité des services publics et, en accord avec les organismes gouvernementaux, impliquer leurs employés dans les inspections ;

4) soumettre aux organismes gouvernementaux, dans le cadre de leur compétence, des propositions obligatoires pour examen sur l'élimination des violations identifiées à la suite d'un audit sur les questions de fonction publique conformément à la législation de la République du Kazakhstan ;

5) en cas de détection d'une violation de la législation de la République du Kazakhstan sur la fonction publique, sur les services publics, prendre des mesures de la manière établie par la législation de la République du Kazakhstan ;

6) élaborer des actes juridiques réglementaires sur les questions liées aux activités de l'Agence, de ses organes territoriaux et de ses organisations subordonnées ;

7) faire des propositions d'audits, d'inspections fiscales et autres, d'audits et d'évaluations des performances de la part des organismes et fonctionnaires autorisés dans les cas prévus par la législation de la République du Kazakhstan ;

8) créer et utiliser des systèmes d'information qui assurent la solution des tâches assignées à l'Agence et à ses collectivités territoriales ;

9) interagir avec d’autres organismes et organismes gouvernementaux dans les principaux domaines d’activité de l’Agence ;

10) exercer d'autres pouvoirs prévus par la législation de la République du Kazakhstan.

Chapitre 3. Organisation des activités de l’Agence

Note de bas de page. Le titre du chapitre 3 est tel que modifié par le décret du Président de la République du Kazakhstan du 24 janvier 2019 n° 828 (entre en vigueur à compter de la date de sa première publication officielle).

19. La gestion de l'Agence est assurée par le président de l'Agence de la République du Kazakhstan pour la fonction publique et la lutte contre la corruption (ci-après dénommé le président), qui est personnellement responsable de la mise en œuvre des tâches assignées à l'Agence et la mise en œuvre de ses fonctions.

20. Le Président est nommé et révoqué par le Président de la République du Kazakhstan.

21. Le Président de l'Agence est composé de deux adjoints, nommés et révoqués sur sa recommandation par le Président de la République du Kazakhstan.

22. Pouvoirs du président :

1) organise et gère les travaux de l'Agence, exerce un contrôle sur les activités des collectivités territoriales et des organismes subordonnés de l'Agence ;

2) conformément à la législation de la République du Kazakhstan, assure la gestion et la coordination des activités du département ;

3) détermine les pouvoirs de ses adjoints et du chef de l'appareil ;

4) de la manière établie par la législation de la République du Kazakhstan, nomme et révoque les employés de l'Agence, les chefs des organes territoriaux de l'Agence, leurs adjoints, ainsi que les chefs des organisations subordonnées ;

5) conformément à la législation de la République du Kazakhstan, approuve la procédure de résolution des problèmes de personnel du département et de ses organes territoriaux ;

6) détermine la procédure d'interaction du département avec d'autres organismes gouvernementaux ;

7) conformément à la procédure établie par la législation de la République du Kazakhstan, impose des mesures disciplinaires et applique des mesures incitatives aux travailleurs (employés) de l'Agence et de ses départements, questions les relations de travail qui relèvent de sa compétence ;

8) soumet au Président de la République du Kazakhstan des propositions visant à décerner des récompenses d'État aux travailleurs (employés) de l'Agence et de ses départements, à leurs organes territoriaux et à leurs organisations subordonnées et à leur conférer les titres honorifiques de la République du Kazakhstan ;

9) coordonne la mise en place des classes de qualification ;

10) signe les actes juridiques et réglementaires de l'Agence, donne des instructions et des instructions aux employés subordonnés, prend d'autres mesures organisationnelles et administratives pour la mise en œuvre des fonctions gouvernementales relevant de la compétence de l'Agence ;

11) en accord avec l'Administration du Président de la République du Kazakhstan, approuve le Règlement sur le département et ses organes territoriaux ;

12) approuve les règlements sur les organes territoriaux de l'Agence ;

13) approuve la structure des organes territoriaux de l'Agence, du département et de ses organes territoriaux dans la limite de l'effectif total, approuvé par le Président de la République du Kazakhstan ;

14) représente l'Agence dans les relations avec les organismes gouvernementaux et autres organisations conformément à la législation de la République du Kazakhstan ;

15) crée des organes consultatifs et consultatifs au sein de l'Agence ;

16) exerce d'autres pouvoirs conformément à la législation de la République du Kazakhstan.

L'exercice des pouvoirs du premier chef de l'Agence pendant son absence est assuré par la personne qui le remplace conformément à la législation de la République du Kazakhstan.

23. L’appareil de l’Agence est dirigé par le chef de l’appareil, nommé et révoqué conformément à la législation de la République du Kazakhstan.

24. Le département mène des activités d'enquête opérationnelles, des procédures préalables au procès et des procédures en cas d'infractions administratives liées à l'exercice de ses activités de procédure pénale, et assume l'entière responsabilité de la mise en œuvre des tâches et fonctions qui lui sont assignées.

25. L'Agence dispose de conseils d'éthique dans les régions, les villes d'importance républicaine et dans la capitale, qui sont des organes collégiaux dont les règlements sont approuvés par le Président de la République du Kazakhstan.

Note de bas de page. Article 25 tel que modifié par le décret du Président de la République du Kazakhstan du 08/04/2018№ 723 .

Chapitre 4. Propriété de l'Agence

Note de bas de page. Le titre du chapitre 4 est tel que modifié par le décret du Président de la République du Kazakhstan du 24 janvier 2019 n° 828 (entre en vigueur à compter de la date de sa première publication officielle).

26. L'Agence peut avoir le droit de gérer opérationnellement des biens séparés dans les cas prévus par la législation de la République du Kazakhstan.

Les biens de l'Agence sont constitués de biens transférés par l'État, ainsi que de biens (y compris les revenus en espèces) acquis dans le cadre de ses propres activités et d'autres sources non interdites par la législation de la République du Kazakhstan.

27. Les biens attribués à l'Agence sont des biens républicains.

28. L'Agence n'a pas le droit d'aliéner de manière indépendante ou de disposer de toute autre manière les biens qui lui sont attribués et les biens acquis grâce aux fonds qui lui ont été délivrés dans le cadre du plan de financement, sauf disposition contraire de la législation de la République du Kazakhstan.

Chapitre 5. Réorganisation et suppression de l'Agence

Note de bas de page. Le titre du chapitre 5 est tel que modifié par le décret du Président de la République du Kazakhstan du 24 janvier 2019 n° 828 (entre en vigueur à compter de la date de sa première publication officielle).

29. La réorganisation et la suppression de l'Agence sont effectuées conformément à la législation de la République du Kazakhstan.

Liste des organismes relevant de la compétence de l'Agence

N° 828 (entre en vigueur à compter de la date de sa première publication officielle).

1) Société par actions« Centre national de gestion du personnel de la fonction publique » ;

2) Entreprise publique républicaine « Académie » contrôlé par le gouvernement sous la présidence de la République du Kazakhstan."

Liste des collectivités territoriales de l'Agence

Note de bas de page. Titre tel que modifié par le décret du Président de la République du Kazakhstan du 24 janvier 2019 n° 828 (entre en vigueur à compter de la date de sa première publication officielle).

1) Institution d'État républicaine « Département de l'Agence de la République du Kazakhstan pour les affaires de la fonction publique et la lutte contre la corruption dans la région d'Akmola » ;

2) Institution d'État républicaine « Département de l'Agence de la République du Kazakhstan pour les affaires de la fonction publique et la lutte contre la corruption dans la région d'Aktobe » ;

3) Institution d'État républicaine « Département de l'Agence de la République du Kazakhstan pour les affaires de la fonction publique et la lutte contre la corruption dans la région d'Almaty » ;

4) Institution d'État républicaine « Département de l'Agence de la République du Kazakhstan pour les affaires de la fonction publique et la lutte contre la corruption dans la région d'Atyraou » ;

5) Institution d'État républicaine « Département de l'Agence de la République du Kazakhstan pour les affaires de la fonction publique et la lutte contre la corruption dans la région du Kazakhstan oriental » ;

6) Institution d'État républicaine « Département de l'Agence de la République du Kazakhstan pour les affaires de la fonction publique et la lutte contre la corruption dans la région de Jambyl » ;

7) Institution d'État républicaine « Département de l'Agence de la République du Kazakhstan pour les affaires de la fonction publique et la lutte contre la corruption dans la région du Kazakhstan occidental » ;

8) Institution d'État républicaine « Département de l'Agence de la République du Kazakhstan pour les affaires de la fonction publique et la lutte contre la corruption dans la région de Karaganda » ;

9) Institution d'État républicaine « Département de l'Agence de la République du Kazakhstan pour les affaires de la fonction publique et la lutte contre la corruption dans la région de Kostanay » ;

10) Institution d'État républicaine « Département de l'Agence de la République du Kazakhstan pour les affaires de la fonction publique et la lutte contre la corruption dans la région de Kyzylorda » ;

11) Institution d'État républicaine « Département de l'Agence de la République du Kazakhstan pour les affaires de la fonction publique et la lutte contre la corruption dans la région de Mangistau » ;

12) Institution d'État républicaine « Département de l'Agence de la République du Kazakhstan pour les affaires de la fonction publique et la lutte contre la corruption dans la région de Pavlodar » ;

13) Institution d'État républicaine « Département de l'Agence de la République du Kazakhstan pour les affaires de la fonction publique et la lutte contre la corruption dans la région du nord du Kazakhstan » ;

14) Institution d'État républicaine « Département de l'Agence de la République du Kazakhstan pour les affaires de la fonction publique et la lutte contre la corruption dans la région du Turkestan » ;

15) Institution d'État républicaine « Département de l'Agence de la République du Kazakhstan pour les affaires de la fonction publique et la lutte contre la corruption dans la ville d'Astana » ;

16) Institution d'État républicaine « Département de l'Agence de la République du Kazakhstan pour les affaires de la fonction publique et la lutte contre la corruption dans la ville d'Almaty » ;

17) Institution d'État républicaine « Département de l'Agence de la République du Kazakhstan pour les affaires de la fonction publique et la lutte contre la corruption dans la ville de Chimkent ».

Liste des collectivités territoriales du Bureau National Anti-Corruption (Service Anti-Corruption) de l'Agence

1) Institution d'État républicaine « Département du Bureau national anti-corruption (Service anti-corruption) de l'Agence de la République du Kazakhstan pour les affaires de la fonction publique et la lutte contre la corruption dans la région d'Akmola » ;

2) Institution d'État républicaine « Département du Bureau national anti-corruption (Service anti-corruption) de l'Agence de la République du Kazakhstan pour les affaires de la fonction publique et la lutte contre la corruption dans la région d'Aktobe » ;

3) Institution d'État républicaine « Département du Bureau national anti-corruption (Service anti-corruption) de l'Agence de la République du Kazakhstan pour les affaires de la fonction publique et la lutte contre la corruption dans la région d'Almaty » ;

4) Institution d'État républicaine « Département du Bureau national anti-corruption (Service anti-corruption) de l'Agence de la République du Kazakhstan pour les affaires de la fonction publique et la lutte contre la corruption dans la région d'Atyraou » ;

5) Institution d'État républicaine « Département du Bureau national anti-corruption (Service anti-corruption) de l'Agence de la République du Kazakhstan pour les affaires de la fonction publique et la lutte contre la corruption dans la région du Kazakhstan oriental » ;

6) Institution d'État républicaine « Département du Bureau national anti-corruption (Service anti-corruption) de l'Agence de la République du Kazakhstan pour les affaires de la fonction publique et la lutte contre la corruption dans la région de Jambyl » ;

7) Institution d'État républicaine « Département du Bureau national anti-corruption (Service anti-corruption) de l'Agence de la République du Kazakhstan pour les affaires de la fonction publique et la lutte contre la corruption dans la région du Kazakhstan occidental » ;

8) Institution d'État républicaine « Département du Bureau national anti-corruption (Service anti-corruption) de l'Agence de la République du Kazakhstan pour les affaires de la fonction publique et la lutte contre la corruption dans la région de Karaganda » ;

9) Institution d'État républicaine « Département du Bureau national anti-corruption (Service anti-corruption) de l'Agence de la République du Kazakhstan pour les affaires de la fonction publique et la lutte contre la corruption dans la région de Kostanay » ;

10) Institution d'État républicaine « Département du Bureau national anti-corruption (Service anti-corruption) de l'Agence de la République du Kazakhstan pour les affaires de la fonction publique et la lutte contre la corruption dans la région de Kyzylorda » ;

11) Institution d'État républicaine « Département du Bureau national anti-corruption (Service anti-corruption) de l'Agence de la République du Kazakhstan pour les affaires de la fonction publique et la lutte contre la corruption dans la région de Mangistau » ;

12) Institution d'État républicaine « Département du Bureau national anti-corruption (Service anti-corruption) de l'Agence de la République du Kazakhstan pour les affaires de la fonction publique et la lutte contre la corruption dans la région de Pavlodar » ;

13) Institution d'État républicaine « Département du Bureau national anti-corruption (Service anti-corruption) de l'Agence de la République du Kazakhstan pour les affaires de la fonction publique et la lutte contre la corruption dans la région du nord du Kazakhstan » ;

14) Institution d'État républicaine « Département du Bureau national anti-corruption (Service anti-corruption) de l'Agence de la République du Kazakhstan pour les affaires de la fonction publique et la lutte contre la corruption dans la région du Turkestan » ;

15) Institution d'État républicaine « Département du Bureau national anti-corruption (Service anti-corruption) de l'Agence de la République du Kazakhstan pour les affaires de la fonction publique et la lutte contre la corruption dans la ville d'Astana » ;

16) Institution d'État républicaine « Département du Bureau national anti-corruption (Service anti-corruption) de l'Agence de la République du Kazakhstan pour les affaires de la fonction publique et la lutte contre la corruption dans la ville d'Almaty » ;

17) Institution d'État républicaine « Département du Bureau national anti-corruption (Service anti-corruption) de l'Agence de la République du Kazakhstan pour les affaires de la fonction publique et la lutte contre la corruption dans la ville de Chimkent. »

STRUCTURE
Agence de la République du Kazakhstan pour les affaires de la fonction publique et la lutte contre la corruption

Gestion

Bureau national anti-corruption (Service anti-corruption)

Département de la fonction publique

Département de contrôle dans le domaine de la fonction publique

Département de la politique anti-corruption

Département des Services Publics

Département des développements stratégiques et des programmes internationaux

Département des relations publiques

Département administratif

Département légal

Office pour la protection des secrets d'État et la sécurité de l'information

Service RH

Service d'audit interne

Secrétariat du Président

Le 31 janvier, une réunion élargie du conseil d'administration de l'Agence pour la fonction publique et la lutte contre la corruption, présidée par Alik Shpekbaev, s'est tenue à Astana.
Les questions clés à l’ordre du jour sont identifiées politique publique dans les domaines du service public, garantissant la qualité des services publics et anti-corruption.
La réunion du conseil d'administration a réuni des députés du Parlement de la République du Kazakhstan, des chefs d'organismes du gouvernement central, d'organisations internationales et publiques, ainsi que des organes consultatifs et consultatifs de l'Agence.
En ouvrant la réunion, Alik Shpekbaev a souligné l'importance particulière de poursuivre mise en œuvre pratique la première orientation des réformes institutionnelles et le Message du Chef de l'Etat « De nouvelles opportunités de développement dans les conditions de la quatrième révolution industrielle ».
Actuellement, le pays a nouveau modèle fonction publique. Le modèle de fonction publique choisi a un effet multiplicateur positif. Le principe de méritocratie opère dans la fonction publique, ce qui garantit l'équité et la réalité d'un ascenseur social pour ceux qui souhaitent honnêtement et ouvertement faire carrière dans la fonction publique.
En 2017, sur la base des résultats des concours, plus de la moitié des fonctionnaires ont accédé à des postes plus élevés.
Une certification globale de 67 000 fonctionnaires du Corps « B » a été réalisée, au cours de laquelle le Cadre de compétences unifié a été appliqué pour la première fois.
L'expérimentation du Référentiel Unifié de Compétences a permis de sélectionner et de promouvoir le personnel en tenant compte de l'évaluation des compétences personnelles et sur la base des décisions de commissions auxquelles participent des experts et observateurs indépendants.
Un nouveau système de rémunération des fonctionnaires a été élaboré en utilisant une échelle de points pour évaluer les postes. Selon le nouveau modèle, les salaires officiels sont déterminés en fonction du niveau de compétences, de la complexité des tâches à résoudre et du degré de responsabilité dans l'obtention du résultat. Pour la première fois, les fonctionnaires efficaces recevront des primes annuelles basées sur leurs performances.
Dans le cadre du programme « Rukhani Zhangyru », l'Agence met en œuvre le projet « Ozgeristerdi Ozinen Basta », visant à moderniser les organismes gouvernementaux, y compris les forces de l'ordre et le système judiciaire, leurs organisations subordonnées et le secteur quasi public. s’éloigner des processus bureaucratiques traditionnels et de l’organisation du travail pour adopter des approches modernes et plus efficaces.
Le nombre de postes dans le bâtiment « A » a été réduit de près de moitié. Les postes qui n'ont pas de fonctions de gestion et d'administration sont exclus du corps.
Les normes de formation et de perfectionnement des fonctionnaires ont été unifiées sur la base de l'Académie d'administration publique relevant du Président de la République du Kazakhstan et de ses branches.
Pour la première fois, l'Agence a contrôlé la qualité des services publics fournis conjointement avec des représentants de la société civile. Collaboration de hautes performances ont été démontrées : les services ont été améliorés dans la plupart des centres de services publics, des institutions fiscales de l'État, des monopoles naturels et d'autres organisations.
Les mesures prises visent avant tout à éradiquer la corruption quotidienne.
À l'initiative de l'Agence, des travaux sont menés dans toutes les régions du pays pour former les Kazakhs aux compétences nécessaires pour recevoir des services gouvernementaux sous forme électronique, ce qui a concerné plus de 1,8 million de citoyens.
Systématique et travail complexe sur la prévention de la corruption.
DANS organismes gouvernementaux des recommandations ont été envoyées pour éliminer les causes et les conditions de la corruption, des amendements ont été apportés à 9 lois et 42 arrêtés.
L'année 2017 a été marquée par une augmentation active des interactions avec le secteur non gouvernemental : l'Alliance civile, les organisations publiques et ethnoculturelles et les associations religieuses.
« Beaucoup a été fait, mais dans un monde en évolution rapide, nous devons faire encore plus. Il est très important de construire le travail dans un nouveau format qui nous permettra de nous adapter le plus rapidement possible aux changements », a noté Alik Shpekbaev.
L'Agence, ses divisions territoriales, le Bureau national de lutte contre la corruption et les organisations subordonnées ont été chargés de mettre en œuvre un ensemble de mesures nécessaires.
Premièrement, dans le cadre de la constitution d’un appareil d’État professionnel :
- effectuer des tests nouveau système rémunération des fonctionnaires à l'aide d'une échelle de points pour évaluer les postes ;
- constituer un mécanisme efficace de protection des droits et des intérêts légitimes des fonctionnaires. Mettre en œuvre un ensemble de mesures pour augmenter le niveau de protection sociale des fonctionnaires ;
- mettre en œuvre le projet « Digital Agency », dans le cadre duquel, s'appuyant sur les technologies informatiques modernes, la transition vers formes innovantes et les méthodes de travail. Une expérience sur la constitution d'affaires pénales électroniques débutera par l'intermédiaire du Service anti-corruption.
Deuxièmement, dans le domaine du contrôle de la qualité des services publics, sont confiées :
- automatiser la fourniture des services publics et les transférer sous une forme électronique non alternative ;
- intégrer les systèmes d'information des agences gouvernementales pour passer de la fourniture de services gouvernementaux individuels à des services complexes basés sur le principe de « une seule application » ;
- créer un système de détermination du niveau de satisfaction de la population quant à la qualité des services publics ;
- mener des travaux de modification des actes juridiques réglementaires visant à accroître le rôle des citoyens et des organismes publics dans le contrôle de la qualité des services publics ;
- ouvrir un Centre de Prestation de Services Publics au sein de l'Agence.
Troisièmement, dans le domaine de la lutte contre la corruption, les tâches suivantes ont été confiées :
- pour accroître l'efficacité des recommandations formulées par l'Agence et éradiquer l'approche bureaucratique formelle de leur mise en œuvre, créer un registre public constamment mis à jour des risques de corruption avec les explications appropriées de l'organisme habilité ;
- lancer le projet « Astana – adaldyk alany », destiné à devenir modèle de baseœuvrer pour éradiquer la corruption quotidienne. Le projet vise à assurer l'ouverture des agences gouvernementales et à renforcer la responsabilité personnelle des gestionnaires, à développer le contrôle civil, à créer conditions confortables fourniture de services publics;
- préparer et mettre en œuvre le projet « Carte du contrôle public » pour combiner plus efficacement les efforts de l'État et de la société dans le domaine de la lutte contre la corruption ;
- mettre en œuvre des mesures globales visant à respecter strictement les droits des citoyens avant le procès et à réduire le niveau de répression dans le travail du service anti-corruption.

Extraits du discours du Président de l'Agence lors du conseil d'administration suite aux résultats de l'année 2017

Veuillez faire attention au testeur de déchirure !
Bugings Alka mazhіlіsіn ұмысмлісінін мімліктик appareil қызмінін ұймgoing мългѓнѓағағағытmuta howlіldemеlіrі ozgertu, dans le plus grand үпкілікті zhandandyruga de gen kazhettilik ayqyndalgan zhagdaida otude. Elbasy ozinin biylgy Zholdauynda, élimine zhan sapala dame kazhettigin erekshe atap otti. Kun tertibіn tүbegayli іzgertetіn Trendter Belgіlenіp, zhmystyn үyrenshiktі adіsterіmen tasilderin shugyl thörde үzgertuge үуйт алдик. La technologie numérique est juste comme ça. Osynday zhagdayda, ozgeristerdіn aldyngy shebinde turatyn Agenttik ushіn zhauapkershiliktіn zhugi arta tuzude. Les tolygymen ouzdik alemdik tazhiribege seikes keletin memlekettik kyzmettin zhana modelin kalyptastyrudy ayaktau kazhet. Búl – memleket bassysyn esepti, prends soin de l'orgue du grand tabylatyn Agentk kyzmetinin bassy bagyty. Agymdagy zhyly memlekettik kyzmet organdaryn kurylganyna 20 zhyl tolady. Agent Memlekettik qyzmetterdі korsetudіn sapasyn artyruga, ogan kokam okilderinіn baqylau zhasau zhumysynyn karkynyn artyrady. Memlekettik organdarmen korsetіletin qyzmetter azamattar ushіn ašyk zhane kalayly boluy tiіs. Elimizdin tandyry berymizzdi tolgandyratyny sozsiz. Sondyktan zhemkorlykka degen tozbeushilik arbir kazakstandyktyn azamattyk ustanymyna ainaluy tis. Assurez-vous d'utiliser les tartyles du côté droit.

Kurmetti ériptesteur !
2017 zhyl kop bagytty kamtygan betburystarga toly boldy.
Bіz damygan memleketterde koldanylatyn qizmettin tasildemeleri men tetikterin kalyptastyrdyk.
A été dégénimisé sans utiliser de pinceau.
Les guêpes rette odan argy on ozgeristerge kedergi keltiretin maselelerdin bar ekendigin de zhasyrmaymyz.
Onyn keibireuleri objectivti sipatta.
Biz olardy zhoyuga kush salamyz.
Baska maselelerdin sheshimin eskirgen zhane ozektiligi zhogalgan tussinikterden shapshan arylsak kan tabamyz.
Bul zheke kasietterge de Katysty.
Bizdin basty artykshylygymyz, nakty lady stratégiemyzdyn boluy.
Pour la plupart, vous pouvez utiliser la barre indicatrice minimale.
En bastysy - Elbasymyz aldymyzga koygan zhogary maksattarga ayagymyzdy maintenant basyp, dajektilikpen zhete bilu.
Halyktyn igilіgі ushіn atkaryp otyrgan қizmetterіңізгізгізгілік Тілімін.
Nazarlarynizga Rakhmet !

Principaux résultats des activités de l’Agence dans le domaine du service public obtenus en 2017

Objectif : formation d'un appareil gouvernemental professionnel
Pour la première fois, un cadre de compétences unifié a été développé et testé, permettant la sélection et la promotion du personnel en tenant compte de l'évaluation des compétences personnelles (qualités professionnelles et autres du candidat) et sur la base de décisions de commissions dans lesquelles des Des experts et des observateurs y participent. Auparavant, ces travaux étaient réalisés uniquement sur la base des résultats d'examens de connaissance des lois et d'entretiens lors de réunions à huis clos des commissions départementales.
Pour la première fois, un nouveau système de rémunération des fonctionnaires a été développé en utilisant une échelle de points pour évaluer les postes. Les salaires sont déterminés en fonction du niveau de compétences, de la complexité des tâches à résoudre et du degré de responsabilité dans l'atteinte du résultat. Les primes sont attribuées en fonction de contributions spécifiques à la réalisation des objectifs généraux de l'organisation. Dans la fonction publique, le Kazakhstan abandonne l'approche d'égalisation des salaires et crée un mécanisme plus efficace de motivation matérielle des travailleurs.
La mise en œuvre cohérente du principe de méritocratie a permis d'accroître l'attractivité de la fonction publique et de mettre un terme à la forte rotation du personnel. Le nombre de personnes souhaitant changer de domaine d'activité a diminué de moitié par rapport à 2015. De plus, au cours de la première année de travail, seuls 1,3 % des nouveaux arrivants quittent la fonction publique. Dans les pays de l'OCDE, ce chiffre varie de 2,7 % aux États-Unis à 24,5 % en Estonie. En 2017, sur la base des résultats des concours, plus de la moitié des fonctionnaires ont été promus à des postes plus élevés. Le nombre de nominations sans concours a été réduit de 18 fois. Pour la première fois, des travaux ont commencé pour introduire le principe de méritocratie dans la sélection du personnel en les organismes d'application de la loi, les structures gouvernementales les plus fermées à la société.
Pour la première fois dans la fonction publique, la mise en œuvre de technologies modernes Gestion des ressources humaines. Depuis 2017, le suivi et l'analyse des processus RH en cours dans les agences gouvernementales sont effectués à l'aide du système d'information intégré « E-Kyzmet », mis en service commercial en décembre 2016.
Pour la première fois, un rapport de l'OCDE a été préparé et publié, qui contient une analyse comparative de la gestion des ressources humaines dans la fonction publique au Kazakhstan et dans les pays membres de cette organisation. Les auteurs du rapport notent des progrès significatifs dans la création d'une fonction publique professionnelle et concluent qu'« au Kazakhstan, les organismes gouvernementaux gérant la fonction publique utilisent des approches communes aux pays de l'OCDE ». C'est une grande réussite pour notre pays.

Ce qui reste à faire dans le domaine du service public :
Conformément à la mise en œuvre du programme Rukhani Zhangyru, des mesures seront prises pour garantir haut niveau compétitivité des fonctionnaires. L'Agence est le coordinateur du sous-programme « Ozgeristerdi Ozinen Basta », dans le cadre duquel des travaux à grande échelle seront lancés pour améliorer le niveau de compétence professionnelle et transformer la pensée des fonctionnaires appelés à être les principaux agents du changement.
Un nouveau système de rémunération des fonctionnaires sera testé à l'aide d'une échelle de points pour évaluer les postes. DANS projet pilote L'Agence, le ministère de la Justice, les akimats d'Astana et de la région de Mangistau sont impliqués.
La tâche a été fixée de constituer un mécanisme efficace de protection des droits et des intérêts légitimes des fonctionnaires. Tout fait de violation des exigences de sélection, de promotion et d'évaluation des fonctionnaires sera immédiatement réprimé, et les fonctionnaires responsables de cette violation seront immédiatement réprimés. être porté à la responsabilité la plus stricte, pouvant aller jusqu'au licenciement. Un ensemble de mesures est prévu pour augmenter le niveau de protection sociale des fonctionnaires. La transition du travail avec des documents au travail avec des personnes deviendra principe clé transformation de l'appareil du personnel des agences gouvernementales.
La mise en œuvre du projet « Agence numérique » débutera, dans le cadre duquel, sur la base des technologies informatiques modernes, une transition vers des formes et des méthodes de travail innovantes sera réalisée, notamment en utilisant le potentiel du système d'information intégré « E- Kyzmet ». Grâce au Service anti-corruption, une expérience sur la constitution d'affaires pénales électroniques débutera, ce qui augmentera l'efficacité du contrôle à toutes les étapes de la procédure préalable au procès et entraînera une réduction du temps d'enquête.

Principaux résultats des activités de l’Agence dans le domaine du contrôle qualité des services publics

Objet : mise à disposition Haute qualité fourniture de services publics
L'efficacité du contrôle de qualité des services publics s'est accrue, notamment grâce à l'implication des citoyens et des organismes publics dans ce travail dans le cadre du projet " Client mystère". Au cours de l'année, plus de 900 inspections ont été effectuées, au cours desquelles 370 000 violations des réglementations et normes administratives relatives à la fourniture de services publics et d'autres exigences établies par la loi ont été révélées. Le plus grand nombre de violations ont eu lieu dans les domaines du travail. et protection sociale population (39%), ainsi que Agriculture(32,5 %), 587 fonctionnaires ont été poursuivis disciplinairement et plus de 200 procédures administratives ont été engagées. En conséquence, la qualité du service s'est améliorée dans la plupart des centres de services publics, des monopoles naturels et d'autres institutions fournissant des services publics.
Un autre domaine de travail prioritaire de l'Agence et de ses services territoriaux était l'identification des services gouvernementaux cachés. Le registre officiel contient une liste de 746 services publics, fourniture qui sont réglementés par les réglementations et normes en vigueur. Cependant, de nombreuses fonctions des agences gouvernementales qui portent des signes de services publics ne sont pas incluses dans le registre, ce qui crée des risques élevés de corruption et porte atteinte aux droits des citoyens. Au total, plus de 300 services gouvernementaux cachés ont été identifiés, dont 54 le sont. inscrits au registre et des travaux appropriés sont en cours pour le reste.
À l'initiative de l'Agence, des travaux ont été menés dans toutes les régions du pays pour former les Kazakhs aux compétences nécessaires pour recevoir des services gouvernementaux sous forme électronique, ce qui a concerné plus de 1,8 million de citoyens. Conjuguée à d'autres mesures, cette mesure a conduit, par rapport à 2014, à diviser par deux le nombre de services reçus sous forme papier par contact avec fonctionnaires institutions gouvernementales. Si auparavant la part de ces derniers était de 60 %, alors en 2017 ce chiffre est tombé à 28 %.

Ce qui reste à faire en matière de contrôle qualité des services publics :
Les principaux efforts viseront à élargir et à accélérer le processus d'automatisation de la fourniture des services publics et de leur transfert sous une forme électronique non alternative. À cet égard, l’Agence entend y parvenir d’ici la fin de cette année. tous les fonctionnaires recevaient des services gouvernementaux uniquement sous forme électronique.
Attention particulière se concentrera sur l'intégration systèmes d'information agences gouvernementales pour la transition de la fourniture de services gouvernementaux individuels à des services complexes basés sur le principe de « une application unique ».
Basé technologies numériques un système sera créé pour déterminer le niveau de satisfaction de la population quant à la qualité des services publics. A cette fin, il est notamment prévu d'utiliser un application mobile, permettant une évaluation en temps réel de la qualité des services publics fournis.
La portée du projet Mystery Shopping sera élargie, des modifications seront apportées aux actes juridiques réglementaires visant à accroître le rôle des citoyens et des organismes publics dans le contrôle de la qualité des services publics.
Un Centre de Prestation de Services Publics sera ouvert à l'Agence.

Principaux résultats des activités de l'Agence dans le domaine de la lutte contre la corruption
Les travaux visant à prévenir la corruption ont pris le devant de la scène, principalement en identifiant et en éliminant les risques de corruption dans les activités des agences gouvernementales et des entités du secteur quasi public. Parallèlement, pour la première fois, l'accent a été mis sur l'union des forces avec organismes publics. Ainsi, en collaboration avec la Chambre nationale des entrepreneurs « Atameken », une analyse des risques de corruption a été réalisée dans 16 domaines particulièrement importants pour le développement des entreprises. Le parti Nur Otan a aidé à organiser le travail d'identification et d'analyse des risques de corruption dans les établissements d'enseignement. les soins de santé, la protection sociale et le domaine des relations en matière de logement. Avec la participation des organisations syndicales, de tels travaux ont été menés dans les industries pétrolière, gazière et minière et métallurgique. En conséquence, plus de 3 000 recommandations ont été préparées et soumises aux autorités compétentes. institutions et organisations pour éliminer les risques de corruption identifiés. L'analyse du contenu des risques de corruption indique qu'ils sont principalement associés à des procédures imparfaites, à des pouvoirs discrétionnaires et à la présence de conflits d'intérêts. Sur la base des résultats des enquêtes sur les affaires pénales, le Service anti-corruption a procédé à une analyse des risques de corruption dans 12 domaines, qui a servi de base à la modification de 9 lois et 42 arrêtés.
En 2017, des mesures ont été prises pour renforcer l'interaction avec le secteur non gouvernemental. Ainsi, avec la participation de l'Alliance Civile, un Congrès s'est tenu initiatives civiles, qui deviendra l'un des mécanismes d'amélioration de la politique anti-corruption. Des premières mesures ont été prises visant à utiliser le potentiel des organisations ethnoculturelles et associations religieuses en créant une atmosphère de non-corruption. En collaboration avec les organisations publiques, la mise en œuvre du projet « 10 étapes pour éliminer la corruption sur les routes » a commencé. Avec le soutien de la Fédération des syndicats, des groupes mobiles ont commencé à travailler dans toutes les régions pour examiner les appels des citoyens et expliquer la politique anti-corruption de l'État. Ils ont visité plus de 6 500 collectifs de travail.
Dans le travail du Service anti-corruption, l'accent est mis sur l'identification et la répression des délits de corruption de nature systémique. En 2017, 108 faits de ce type ont été établis et 320 personnes ont été poursuivies pénalement. Au total, 1 835 délits de corruption ont été enregistrés, soit 18 % de moins qu'en 2016. La majeure partie d'entre eux sont des délits liés à la corruption - 40 % (988), des faits de vol - 33 % (808) et des abus de pouvoir - 11 % (261). La plupart des délits de corruption identifiés ont été commis par des employés des akimats (718), des employés des organes des affaires internes (323) et des employés du secteur parapublic (239). Les risques de corruption restent élevés dans les domaines de l’éducation (201), de l’agriculture (183), de la construction (158) et de la santé (101). Le préjudice total résultant des délits de corruption a été établi à 15,8 milliards de tenges, dont 14 milliards, soit 88%, ont été indemnisés. Environ 400 délits de corruption ont été identifiés, commis lors de la mise en œuvre de diverses programmes gouvernementaux, le préjudice a été constaté à hauteur de 5,3 milliards de tenge, dont 87 % (4,6 milliards de tenge) ont été indemnisés.

Quoi de neuf dans le domaine de la lutte contre la corruption :
Afin d'accroître l'efficacité des recommandations formulées par l'Agence et d'éradiquer l'approche bureaucratique formelle de leur mise en œuvre, un registre public constamment mis à jour des risques de corruption sera créé avec les explications appropriées de l'organisme autorisé. Cela contribuera à accroître le niveau de contrôle public sur les travaux visant à éliminer les causes et les conditions de la corruption.
Depuis février de cette année. La mise en œuvre du projet « Astana – Adaldyk Alany » va commencer, conçu pour devenir le modèle de base du travail pour éradiquer la corruption administrative (quotidienne). Il contient un ensemble de mesures visant à créer un rejet général de la corruption, à garantir la transparence des agences gouvernementales et à renforcer la responsabilité personnelle des dirigeants, à développer le contrôle civil et à créer des conditions confortables pour la fourniture de services publics. Après test ce modèle sera mis en œuvre dans toutes les régions.
Afin d'unir plus efficacement les efforts de l'État et de la société dans le domaine de la lutte contre la corruption, le projet « Carte du contrôle public » sera préparé et mis en œuvre. Il vise à créer une infrastructure efficace de prévention de la corruption, principalement au niveau des villes régionales et des districts ruraux. Une attention particulière sera accordée au renforcement de l'interaction avec les citoyens à travers réseaux sociaux et messagers.
Conformément à la loi « portant modification et ajout de certains actes législatifs visant à moderniser les principes procéduraux fondamentaux des activités d'application de la loi », adoptée en décembre 2017 à titre d'initiative législative du chef de l'État, un ensemble de mesures seront mises en œuvre pour respecter strictement les droits des citoyens avant le procès et réduire le niveau de répression dans le travail du service anti-corruption.

Lire aussi

POSITION sur l'Agence de la République du Kazakhstan pour les affaires de la fonction publique et la lutte contre la corruption Chapitre 1. Dispositions générales