Que faire si vous étiez un payeur de bonne foi, mais que vous deveniez un actionnaire fraudé. Les sociétés de gestion seront exclues du régime de paiement pour le logement et les services communaux

Payez vos factures de services publics à temps et bénéficiez d'une réduction. Les sociétés de gestion commenceront à fonctionner sous ce slogan avant 2020. Le gouvernement a approuvé la stratégie de développement du logement et des services communaux, qui prévoit une approche fondamentalement nouvelle du calcul des factures de services publics. Il peut y avoir des réductions supplémentaires pour un paiement dans les délais et des conditions préférentielles pour le paiement anticipé.

À la fin de l'année dernière, les autorités ont entamé une lutte décisive contre les défaillants persistants en matière de logement et de services communaux. Le ministère de la Construction, du Logement et des Services communaux a mis en place un certain nombre de mesures répressives à l'encontre des débiteurs. Par exemple, ils ont fortement augmenté les pénalités en cas de retards importants. Même l'idée d'interdire aux débiteurs d'effectuer des transactions immobilières a été activement discutée. Tout comme il leur est désormais interdit de voyager à l’étranger. Et soudain, au début de cette année, les responsables se sont souvenus d'une autre forme de motivation pour un paiement ponctuel : des incitations pour les payeurs consciencieux. Le vice-ministre a d'abord rappelé la possibilité de payer les factures en plusieurs fois, puis il s'est avéré que les meilleurs payeurs peuvent également compter sur des remises et des cadeaux.

En effet, auparavant, peu de gens pensaient à l'efficacité de la méthode de la carotte et du bâton dans le logement et les services communaux. Mais si tant de sanctions sont imposées aux non-payeurs, alors il devrait y avoir une récompense pour ceux qui paient régulièrement et à temps. C'est ce qu'ils ont décidé dans l'une des sociétés de gestion de Dolgoprudny, dans la région de Moscou. Là-bas, les travailleurs des services publics ont organisé un concours pour désigner le meilleur payeur. Le gagnant a reçu un prix : un téléviseur LCD. À propos, des événements similaires ont lieu dans d'autres villes de la région de Moscou, notamment à Kashira, Pushkino et Sergiev Posad.

Dans un avenir proche, la question de l'encouragement des payeurs consciencieux devrait être réglée au niveau fédéral. Ce sujet est abordé dans la Stratégie de développement du logement et des services communaux jusqu'en 2020, approuvée par le gouvernement fin janvier. Le document précise que "les propositions visant à améliorer la procédure de paiement pour la fourniture de logements et de services communaux seront développées davantage, y compris l'introduction de réductions sur leur paiement ou la détermination de conditions de paiement anticipé". Certes, les montants exacts des remises et les nouvelles règles de paiement des services publics seront connus plus tard - la procédure et les mécanismes de mise en œuvre seront déterminés par des lois fédérales distinctes.

La Russie a déjà l'expérience des paiements différenciés - des tarifs d'électricité différenciés. La journée est divisée en deux ou trois zones et les paiements des compteurs varient en fonction de l'heure. Le moment le moins cher est la nuit, le plus cher est le jour ou le soir. "Le même principe peut être utilisé pour organiser un système de remises pour les payeurs consciencieux", explique Dmitry Yanin, président du conseil d'administration de la Confédération internationale des sociétés de consommation (ConfOP). - Par exemple, envisagez différents tarifs pour différents services publics et offrez aux consommateurs la possibilité de recevoir une certaine quantité de ressources à prix réduit. Cela s'applique tout d'abord à ceux qui effectuent immédiatement un paiement important - achètent un certain nombre de kilowatts d'électricité ou de mètres cubes d'eau. Supposons qu'une personne ait effectué un paiement anticipé pour le logement et les services communaux plusieurs mois à l'avance et que ce paiement soit effectué à un taux réduit ou qu'un escompte soit accordé pour le prochain paiement.

Selon Yanin, les remises supplémentaires sont particulièrement pertinentes en période de difficultés économiques. Cela encouragera les gens à épargner. Ainsi, au lieu de retarder le paiement, certains résidents tenteront de payer à l’avance afin de bénéficier du tarif réduit. Ce sera bénéfique à la fois pour les citoyens et pour les fournisseurs de ressources - il y a une forte probabilité que la dette totale dans le secteur du logement et des services communaux commence à diminuer. « Le système de remises est indispensable pour équilibrer le système de paiement », explique Yanin. - Certaines personnes sont stimulées par des pénalités, d'autres par des réductions. Par exemple, il existe une catégorie de consommateurs qui peuvent payer les services publics à l'avance, mais ne le font pas, car il n'y a pas de différence de tarifs. Plus le système de paiement des factures de services publics est flexible, moins il y aura de débiteurs. C’est donc une très bonne chose que les autorités réfléchissent désormais à des approches différentes à l’égard du consommateur.»

L'initiative du logement et des services communaux soulève une question raisonnable : s'il existe un écart entre les prix et qu'il existe une possibilité d'offrir des cadeaux coûteux, alors peut-être vaut-il la peine de réduire, ou du moins de geler, les prix eux-mêmes ? Peut-être est-il temps de lutter non pas contre les symptômes, mais contre la maladie elle-même et de ne pas montrer le problème des impayés ?

Règlement du concours « Payeur Consciencieux-2014 »

I. Buts et objectifs du concours.

1.1. Identification et encouragement des particuliers - clients de la succursale ERITs Yamal-Nenets Autonomous Okrug à Noyabrsk, qui paient régulièrement le logement et les services communaux.

II. Dispositions générales

2.1. Le concours se déroule du 9 janvier au 30 mars 2014 parmi les habitants de la ville et les clients de l'ERIC YNAO à Noyabrsk.

2.2. L'organisateur du concours est la branche de l'Okrug autonome ERIC Yamalo-Nenets à Noyabrsk.

2.3. L'organisation du concours est confiée au Comité Exécutif.

2.4. Le comité de sélection est chargé de résumer les résultats et de déterminer les gagnants.

III. Procédure et conditions du concours

3.1. Les résidents de la ville qui sont clients de la succursale de l'Okrug autonome ERIC Yamalo-Nenets à Noyabrsk participent au concours.

3.2. La commission du concours détermine les lauréats du concours au plus tard le 15 avril 2014.

3.3. Le concours se déroule en trois étapes. Sur la base des résultats de la première étape, la commission du concours détermine les premiers gagnants - chaque cinq millième client qui a payé le logement et les services communaux en janvier via les caisses de la succursale ERIC Yamalo-Nenets de l'Okrug autonome et chaque millième client qui a payé pour le logement et les services communaux via une banque, des terminaux ou du courrier.

3.4. Les résultats de la première étape du concours sont communiqués aux clients de la succursale de l'Okrug autonome ERIC Yamal-Nenets à Noyabrsk au plus tard le 15 février 2014.

3.5. Lors de la deuxième étape du concours, la commission détermine le deuxième groupe de gagnants : chaque cinq millième client ayant payé le logement et les services communaux en février via les caisses de l'agence YNAO de l'ERIC et chaque millième client ayant payé le logement et services communaux via une banque, des terminaux ou du courrier.

3.6. Les résultats de la deuxième étape sont communiqués à tous les clients de la succursale de l'Okrug autonome ERIC Yamal-Nenets à Noyabrsk au plus tard le 15 mars 2014.

3.7 . Lors de la troisième étape, la commission détermine le troisième groupe de gagnants : - chaque cinq millième client ayant payé le logement et les services communaux en mars via les caisses de l'agence ERIC Yamalo-Nenets Autonomous Okrug et chaque millième client ayant payé le logement et services communaux via une banque, des terminaux ou du courrier.

3.8 Les résultats de la troisième étape sont communiqués à tous les clients de la succursale de l'Okrug autonome ERIC Yamal-Nenets à Noyabrsk au plus tard le 15 avril 2014.

3.9 Les paiements anticipés pour le logement et les services publics participent également au concours de manière générale.

IV. Les critères de sélection

4.1. La sélection se fait en fonction des paramètres suivants :

• Aucune dette ;

V. Remise des gagnants

5.1. Les gagnants du concours reçoivent des prix précieux et des diplômes mémorables.

VI. Composition de la commission du concours

Président de la commission du concours - directeur de la succursale de l'Okrug autonome ERIC Yamalo-Nenets à Noyabrsk I.A. Polyakova.

Membres de la Commission :

• Directeur adjoint de la succursale de l'Okrug autonome ERIC Yamal-Nenets à Noyabrsk - O.G. Pimonenkova ;
• Le caissier principal de la succursale YNAO de l'ERIC à Noyabrsk est S.A. Belyatskaya.

VII. Comité exécutif du concours

• Responsable des relations publiques - Potekhina I.V. ;

• Directeur adjoint de la succursale de l'Okrug autonome ERIC Yamal-Nenets à Noyabrsk - O.G. Pimonenkova.

Acheter un appartement dans un immeuble en construction comporte toujours le risque d'une construction inachevée. Que faire dans une telle situation ?

Lors de l'achat d'un appartement dans le cadre d'un accord de participation au capital, le futur propriétaire n'est pas réellement un acheteur, mais un participant au processus commercial, en parrainant financièrement ce processus. Et le processus commercial, comme nous le savons, peut échouer. On peut bien sûr affirmer que vous devez réfléchir à l'endroit où vous investissez votre argent, à qui vous avez confiance, que vous devez choisir avec soin un développeur, lire toute la documentation, résumant tous les arguments pour conclure que vous devez vous-même le blâme, et l’État n’a rien à voir avec cela. Mais si vous n'abordez pas le processus de manière formelle, mais considérez-le logiquement, alors pour la majorité de la population du pays, acheter dans le cadre du DDU est la seule opportunité d'améliorer leurs conditions de vie, car les prix aux premières étapes de la construction sont bien inférieurs à ceux après la mise en service de la maison. De plus, les gens signent des contrats avec des promoteurs à qui l'État a délivré un permis de construire, c'est-à-dire approuvé leurs activités. Mais l’État doit toujours être responsable de ceux qu’il laisse construire ; il doit assumer la responsabilité de ses décisions. Et si ces décisions ne se réalisent toujours pas, alors l’État est obligé de venir en aide à ses citoyens.

Faire appel à l'aide de l'État devrait être un dernier recours, car ce processus est complexe et très réglementé, lorsqu'il n'y a aucun espoir que le développeur résolve lui-même les problèmes.

Premièrement, si le délai de livraison de la maison est retardé, il vaut la peine de tout savoir auprès du promoteur en lui envoyant une réclamation écrite. Comme le souligne le directeur général du MIEL-Novostroiki Natalia Chatalina, conformément à la loi, le promoteur est tenu de payer au participant à la construction partagée une pénalité d'un montant de cent cinquantième du taux de refinancement de la Banque centrale de la Fédération de Russie pour chaque jour de retard dans l'exécution de l'obligation de transfert le projet de construction partagé. Pour percevoir cette pénalité, l'actionnaire doit la calculer, puis contacter le promoteur avec une demande de paiement. S'il n'y a pas de réponse, vous devez alors vous adresser au tribunal.

Si le promoteur lui-même ne peut pas faire face à ses problèmes, il est alors déclaré en faillite et la tâche principale de l'actionnaire dans ce cas est de s'inscrire le plus tôt possible au registre des créances des créanciers. Ceux qui sont inscrits sur ce registre au premier stade de la faillite, lorsqu'une procédure de contrôle n'est mise en place qu'à l'égard du promoteur, ont plus de chances de récupérer leur argent. Vous pouvez bien sûr y arriver plus tard, mais les exigences d'un tel actionnaire seront satisfaites plus tard. Le failli aura-t-il assez d’argent pour tout le monde ? Préférablement pas.

Dans ce processus, vous devez vous tourner vers l'aide de l'État. Et il existe deux manières de recevoir une telle aide. Le choix dépend du moment exact où le DDU a été conclu.

La date compte

La première méthode, actuellement en vigueur, est le registre des actionnaires fraudés. Ce registre n'est pas une panacée, mais sans lui, il est presque impossible d'impliquer l'État dans le problème des constructions inachevées.

La deuxième voie est le Fonds de protection des droits des actionnaires, qui n'a commencé ses travaux que le 20 octobre 2017, donc seules les personnes ayant conclu un PDU avec le promoteur après cette date peuvent compter sur son aide.

Il s'avère que tous ceux qui ont « acheté » des appartements dans des maisons en construction avant le 20 octobre de l'année dernière, en cas d'arrêt de la construction, résoudront leurs problèmes via le registre. Et ceux qui ont acheté plus tard recevront une aide via le fonds. Dans chaque cas, l'aide est la même : soit une compensation monétaire, soit l'achèvement de l'installation.

Maria Litinetskaïa, associé directeur du Groupe Metrium, explique :
- En règle générale, si l'objet est presque terminé, les autorités recherchent un autre promoteur qui achève la construction. Les actionnaires renouvellent avec lui leurs accords de participation en actions et attendent la fin des travaux. C’est l’option préférée du client. Si la maison est un terrain vague, l'État versera très probablement une compensation monétaire. Sa taille est déterminée comme le produit du nombre de mètres carrés de l'appartement par le coût moyen d'un « carré » pour le sujet au moment de la conclusion du contrat.

Comment s'inscrire au registre des investisseurs fraudés

Afin de faire décoller d'une manière ou d'une autre la construction inachevée ou de restituer les fonds investis, il est nécessaire de s'assurer que les « acheteurs » sont inscrits au registre des actionnaires fraudés. C'est l'inclusion dans cette liste qui constitue la base pour percevoir une indemnisation ou conclure un accord contractuel avec un nouveau promoteur, dont les activités seront financées par les autorités. Oui, les actionnaires ne se retrouvent pas simplement sur cette liste. Ils doivent répondre aux critères d'actionnaires fraudés, qui ont été approuvés par arrêté du ministère de la Construction n° 560 du 12 août 2016. Et il y a sept de ces critères.

Tout d'abord, selon la loi, l'alarme ne doit être tirée qu'après que le promoteur n'a pas rempli ses obligations pendant 9 mois ou plus. Le délai est calculé à partir de la date précisée dans le contrat. De plus, ce promoteur ne devrait avoir aucune augmentation des investissements dans la construction pendant deux périodes entières de référence.

Deuxièmement, vous ne pouvez vous inscrire au registre que si l'appartement a été acheté dans le cadre du DDU.

Troisièmement, les citoyens eux-mêmes doivent remplir correctement leurs obligations en vertu du contrat.

Le quatrième point de la loi stipule que le promoteur n'a pas transféré à l'actionnaire
locaux d'habitation situés dans un établissement à problèmes.

De plus, il ne doit y avoir aucun successeur aux obligations du promoteur, c’est-à-dire que l’actionnaire n’a personne à qui faire valoir ses droits.

Sixièmement, le promoteur n'a de garant ni sous la forme d'une banque ni d'une compagnie d'assurance, ou il n'y a pas de paiements d'assurance pour ces organisations en raison de leur liquidation.

Et la dernière exigence de la loi est que l'actionnaire souhaitant s'inscrire au registre ne doit pas déjà s'y trouver en relation avec tel ou tel objet.

Maria Litinetskaya attire l'attention sur le fait que les actionnaires ne peuvent pas être inscrits au registre s'il y a des locaux sur la propriété qui ont été « vendus » deux fois, si la maison est construite sans documents pour le terrain, l'utilisation autorisée du terrain ne ne coïncide pas avec la destination de la propriété en construction, la construction se déroule en violation des exigences du plan d'urbanisme ou des documents de conception.

La loi estime que si une personne a initialement accepté de conclure un accord avec un promoteur qui viole les exigences minimales du 214-FZ, alors une construction inachevée est son problème. Cette édition du document (c'est la deuxième, les critères ont été adoptés pour la première fois en 2013) a suscité une grande controverse en 2017, puisque les autorités de contrôle de la construction au niveau thématique, et ce sont elles qui constituent les registres, avaient de nombreuses raisons de refuser l'inscription. dans la liste, dit l'expert .

Cependant, cela vaut toujours la peine d'essayer d'obtenir une aide gouvernementale si vous achetez un appartement dans un projet problématique, d'autant plus que de nombreux investisseurs immobiliers fraudés remplissent tous les critères. Et pour cela dans

l'autorité locale de surveillance des constructions doit présenter une demande dûment écrite ; une copie du passeport; une copie du DDU ou d'autres accords confirmant l'achat de l'appartement ; une copie des documents de paiement ; un acte judiciaire entré en vigueur satisfaisant les prétentions du demandeur contre le promoteur ou une décision de justice dans laquelle le demandeur est reconnu comme victime ; ainsi qu'une décision de justice entrée en vigueur reconnaissant la créance du demandeur contre le promoteur dans le cadre de l'introduction d'une procédure de faillite, le déclarant en faillite ou le liquidant. Après avoir soumis les documents et reconnu l'actionnaire comme victime, le délai de résolution de la situation problématique varie.

Avocat Nadejda Mamatova Je suis convaincu que le registre des actionnaires fraudés ne résout pas le problème à lui seul, mais que, grâce à lui, l'État se contente de recenser le nombre de victimes :

Disons que tous les actionnaires se sont inscrits au registre (en fait, tous les citoyens ne le savent même pas), les autorités gouvernementales ont vu le problème et ont commencé à réfléchir à la manière de le résoudre. Pendant que l’État réfléchit, aucune véritable action visant à rétablir le droit violé n’est mise en œuvre. Il est cependant nécessaire d'appeler les autorités. Mais il faut aussi comprendre que le registre a été créé avant tout à des fins statistiques. La lutte pour l’immobilier ne se terminera pas si vous vous ajoutez à la liste des investisseurs immobiliers fraudés. Dans ma pratique, j'ai rencontré des actionnaires qui, après avoir été inscrits sur les listes, ont frappé avec persistance pendant deux ans aux portes des agences gouvernementales, envoyant des lettres hebdomadaires à toutes les autorités pour obtenir justice.

Travaux du fonds de compensation

Il est non seulement trop tôt pour évaluer le travail du fonds de compensation, mais c'est également impossible, car jusqu'à présent, aucun projet lancé depuis son lancement n'est devenu problématique. On ne peut parler de sa fonctionnalité que théoriquement, selon le plan prévu.

L’algorithme de fonctionnement du fonds est encore différent de celui du registre. L'argent destiné à compenser les dommages est transféré sur le compte de fonds de chaque DDU conclu, sinon le DDU ne sera pas enregistré. Par la suite, cet argent peut être utilisé par le fonds pour verser des indemnisations aux citoyens ou pour financer l'achèvement de la construction.

Dans le premier cas, afin de recevoir une compensation monétaire, l'actionnaire fraudé doit présenter au fonds une demande rédigée sous une forme approuvée par le fonds et un extrait du registre des créances des créanciers sur le montant, la composition et la priorité de satisfaction de les revendications. Cela signifie que l’actionnaire doit avoir préalablement participé à la procédure de faillite ou, au minimum, avoir déposé une demande d’inscription au registre des créances.

Dans le second cas, une assemblée des actionnaires devrait être tenue, organisée par le syndic de faillite, où une décision devrait être prise spécifiquement sur l'achèvement de la maison, et non sur le retour de l'argent.

Ainsi, si vous avez acheté un appartement dans le cadre d'un projet de construction à long terme, qui promet généralement de devenir un éternel projet inachevé, vous ne devriez pas vous attendre à la miséricorde de l'univers ni espérer une justice universelle. Il faut agir, d'autant plus que le schéma de sortie de l'impasse a déjà été élaboré et testé par d'autres victimes.

Natalia BOUKHTIYAROVA

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Quelles primes Saratov peut-elle offrir aux payeurs consciencieux pour le logement et les services communaux, et à qui seront dépensées dans ce cas les correspondants ont posé ces questions aux députés municipaux et aux militants publics ?

Ces dernières années, une discussion sur les initiatives visant à encourager des payeurs respectables pour le logement et les services communaux a commencé avec une vigueur renouvelée en Russie. Il est proposé d'introduire un certain nombre d'avantages pour les citoyens qui paient régulièrement leur logement et leurs services communaux depuis plusieurs années. Il est également proposé d'introduire des avantages pour les abonnés dont la consommation de gaz, d'eau et de chauffage est inférieure à la moyenne régionale. Cette « méthode de la carotte », comme le pensent certains responsables, militants sociaux et députés de différentes régions du pays, peut réduire le nombre de payeurs et de débiteurs sans scrupules – et pas seulement pour effrayer les gens avec des restrictions !

D'ailleurs, dans certaines régions, des « goodies » pour les plus responsables sont déjà apparus. Dans la ville voisine de Samara, par exemple, début 2014, l'une des sociétés de gestion a offert un réfrigérateur à des payeurs consciencieux. Dans la ville de Noyabrsk (Okrug autonome de Yamalo-Nenets), une promotion a lieu depuis plusieurs années : payez le logement et les services communaux avec le millième ou le cinq millième de la facture - obtenez un prix. Et dans la ville d'Inza, dans la région d'Oulianovsk, des cadeaux sont distribués aux habitants qui ne se sont pas endettés pour le logement et les services communaux au cours de l'année. Des tirages similaires ont également lieu dans les régions de Nijni Novgorod et de Novossibirsk. Mais Moscou, semble-t-il, sera à nouveau en avance sur tous les Rus' : pour des services payants en temps opportun et des ressources économisées, des points seront attribués ici dans l'application Citoyen Actif de la ville, et les habitants pourront les échanger contre divers bonus. Notamment pour des heures de stationnement gratuites ou des billets de théâtre. On s'attend à ce que les habitants de la capitale commencent à recevoir de véritables bonus début 2015.

Mais Moscou est loin - et à Saratov, il y aura sans aucun doute aussi des payeurs consciencieux. Comment peut-on les encourager, par le stationnement ou autre chose, et est-ce même possible en principe ? Nous avons essayé de trouver des réponses à ces questions lors de conversations avec des responsables, des députés et des militants sociaux ?

Tout d'abord, merci !

Au niveau de la région de Saratov, il semble que de tels résultats ne soient pas attendus dans un avenir proche. Selon le vice-ministre de la Construction, du Logement et des Services communaux de la région Valéria Vassilieva Vous devriez absolument dire « merci ! » payeurs consciencieux - mais jusqu'à présent, les plans des autorités régionales ne comprennent pas de projets de loi spécifiques pour les encourager.

A la Douma municipale de Saratov, ce qui est tout à fait compréhensible, le sujet des incitations n'est pas non plus considéré comme une priorité : où en est-il avant les grosses réparations ou le déménagement des logements d'urgence ! Mais ils ont trouvé cela intéressant et en ont pris note.

Opinions des représentants du peuple

Konstantin Lekomtsev, député de la Douma municipale de Saratov : « La ville pourrait également organiser des événements pour les habitants »

De manière générale, l'initiative est intéressante. Nous n’avons pas de parking payant dans notre ville comme à Moscou. Par conséquent, je pense qu'il est nécessaire de mener un dialogue avec les sociétés de gestion et les associations de propriétaires - ce sont elles qui souhaitent que les abonnés paient à temps et intégralement le logement et les services communaux. Il faut procéder à des promotions de la part des sociétés de gestion et stimuler les résidents. La ville peut également organiser des événements pour les résidents, mais ce que nous pouvons offrir exactement - cela doit être discuté et élaboré sur un projet de loi. Comme une option : encourager tout HOA ou habitation positif en aménageant des terrains de jeux, en améliorant la cour, en rangeant les jardins ou jardins publics. Disons que si une maison atteint 90 à 95 % du paiement du logement et des services communaux, elle pourra recevoir un cadeau similaire de la ville - alors les résidents comprendront que le paiement en temps opportun du logement et des services communaux entraînera des améliorations. Mais encore une fois, cela nécessite du dialogue et du travail sur le projet de loi.

Stanislav Bondarev, député de la Douma municipale de Saratov : « C'est probablement injuste aux dépens de la municipalité »

Dans tous les cas, il devrait y avoir des encouragements. De plus, la pratique d’autres villes le montre : cela a du sens et cela fonctionne vraiment. Quant à l'initiative de Moscou avec des minutes gratuites dans les parkings, un format différent est nécessaire dans notre ville, puisque les parkings et les terrains de Saratov sont cédés à la propriété privée. L'initiative visant à inciter les payeurs du logement et des services communaux est apparue il y a longtemps, mais la question se pose toujours : aux dépens de qui ? Si nous parlons d'une municipalité, cela sera probablement quelque peu injuste. Je pense qu'il est nécessaire d'envisager diverses options d'incitation et de discuter aux dépens de qui cela sera réalisé. Tout d'abord, bien sûr, vous devez impliquer des sociétés de gestion qui s'intéressent directement au paiement des services publics par leurs résidents. Plus important encore, il doit y avoir un bon dialogue entre les résidents, les organismes de gestion et les fournisseurs de ressources. Ce n’est que grâce à ce dialogue qu’une opinion commune pourra être dégagée.

Andreï Ivachchenko, député de la Douma municipale de Saratov : « Il pourrait s'agir de réductions sur les services de gestion »

Il faut encourager les sociétés de gestion, pas la ville. Par exemple, il peut s'agir de remises sur la prestation de tous services : sur les services d'électriciens, d'installateurs, de mécaniciens qui effectuent des travaux pour le compte d'une société de gestion ou HOA donnée. En règle générale, ces travaux à l'intérieur de l'appartement sont payés par le locataire. La promotion doit être effectuée par ceux qui bénéficient directement lorsque les abonnés paient à temps le logement et les services communaux. Si la municipalité fournissait des logements et des services communaux, il serait alors logique de les encourager à nos dépens. Mais nous avons donné cela aux organisations de gestion - elles devraient participer à l'augmentation du pourcentage de paiements.

Le mot d'une personnalité publique

Alexander Zhurbin, militant des droits de l'homme et personnalité publique : « Les terrains de jeux pour enfants ne peuvent pas être un « bonus »

Le système de stationnement payant à Moscou et à Saratov n'est pas comparable : dans notre cas, il s'agit de très petits points de la ville, tandis qu'à Moscou, il s'agit de zones de plusieurs kilomètres. Et puis, à Moscou, les gens sont indignés de devoir payer pour se garer s'ils habitent dans ce quartier. À Saratov, les habitants ne rêvent que de tels parkings pour avoir au moins un endroit où garer leur voiture.
Il n'est pas nécessaire de dire que les sociétés de gestion sont intéressées à payer pour les services publics, car leur situation financière dépend du paiement des services de logement et, dans certains cas, le paiement est même divisé en deux recettes. Si nous parlons de l'entretien des logements, souvent dans les contrats avec les sociétés de gestion, il n'y a pas de structure pour la distribution de l'argent pour la réparation et l'entretien des maisons, et les gens ne savent pas pour quoi ils paient. Vous ne pouvez pas exiger de payer le logement et les services communaux en échange d'un « bonus » - un terrain de jeu : il devrait être là de toute façon ! Cela ne peut pas être un « bonus », c'est l'aménagement du territoire. Les sociétés de gestion sont tenues de le faire même sans bonus. Mais malheureusement, les habitants ne le savent pas et l'activité de la société de gestion est considérée comme un « cadeau du ciel » - même si c'est simplement un gaspillage de leur argent. En revanche, il devrait y avoir un traitement préférentiel. Mais ici une autre question se pose. Maintenant, disons que je contacte Vodokanal : "Vodokanal", ma bien-aimée, je te paie sans dette depuis 20 ans, accorde-moi une réduction sur le service ! - "Vous êtes fou, notre ville entière est maintenant déterrée, nous devons remplacer (sous conditions) une centaine de canalisations - et vous voulez aussi une réduction !"- ils me répondront là-bas. C’est de la démagogie, ne soyez pas offensé : la question est très complexe et le système est très fragile. Comment le mettre en œuvre, je ne prétends pas le dire.

ENTRE-TEMPS

Des incitations pour les payeurs consciencieux sont prescrites dans le Code du logement de la Fédération de Russie

Ils ont été enregistrés assez récemment, littéralement le 16 septembre. Ce jour-là, lors d'une réunion de la Douma d'État, un projet de loi prévoyant des modifications du Code du logement de la Fédération de Russie a été adopté en première lecture. L'un d'eux permet notamment à la société de gestion d'accorder des réductions aux payeurs de bonne foi. Littéralement, cela ressemble à ceci (article 157 du Code du logement RF, partie 5) :

«La personne fournissant des services publics a le droit d'accorder aux propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements une réduction lors du paiement des services publics, y compris à condition que ces propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements paient à l'avance les services publics. Le montant de la remise est déterminé conformément aux termes de l'accord contenant des dispositions relatives à la fourniture de services publics.

Le président du Comité du logement et des services communaux de la Douma régionale de Saratov a déclaré au correspondant de l'Agence du logement et des services communaux64 que cette norme est déjà entrée en vigueur Sergueï Nesterov.

Un ajout très important a été apporté à la législation fédérale : désormais, l'organisme de gestion peut accorder aux citoyens une réduction sur les factures de logement et de services publics. Et vous devez travailler autant que possible selon cette norme. Pour l’instant, cette opportunité est volontaire et nous verrons dans quelle mesure les organisations de gestion l’accepteront. Avant la fin de l'année, je pense que nous organiserons une table ronde sur ce sujet : dans quelle mesure la législation a commencé à être mise en œuvre et si les sociétés de gestion ont commencé à accorder des réductions. – a déclaré Sergueï Nesterov. - Et nous discuterons certainement de propositions supplémentaires sur les avantages qui peuvent être apportés aux payeurs consciencieux - stationnement ou autre, avec nos collègues municipaux, nous discuterons de l'expérience de Moscou. De nombreux sujets portent sur la punition des non-payeurs, il vaut donc également la peine de penser à la « carotte ».

Je ne connais personne, mais les merveilleuses lois sortant des murs de notre Douma d’État ont cessé de m’étonner. Ainsi, le dernier projet de loi du secteur du logement et des services communaux n'a pas suscité d'émotions particulières. Eh bien, que pouvez-vous faire si la Douma d'État de la dernière convocation a rassemblé tant de gens qui ne savent pas penser, c'est-à-dire absolument. Voici ce que MK écrit à ce sujet :

« Les dettes des Russes en matière de logement et de services communaux s'élèvent à environ 400 milliards de roubles. La part du lion des impayés concerne des établissements socialement importants - écoles, jardins d'enfants ou hôpitaux. L'État n'est pas en mesure de les payer - il n'y a pas suffisamment de fonds dans les budgets aux différents niveaux. À cet égard, un projet de loi a été soumis à la Douma d'État, qui prévoit que la responsabilité des dettes des défaillants sera remboursée aux dépens de leurs voisins consciencieux, qui donnent chaque mois leurs roubles à la caisse d'épargne. L’essence de la loi est la suivante : tous les paiements des services publics vont dans un « pot commun », puis ils sont distribués à la fois aux débiteurs et aux citoyens solvables.

Quand on tombe sur la bêtise impénétrable de quelqu’un, on ne sait même pas quoi dire. Parce qu’il semble que tout devrait être clair pour une personne ordinaire, mais qu’il est impossible d’expliquer quoi que ce soit à un imbécile. Le fait n’est même pas que transférer le fardeau des dettes des débiteurs malveillants vers des payeurs consciencieux soit humainement injuste. Je ne sais même pas ce qui pourrait être plus injuste ? La seule chose pire que cela est peut-être de mettre en prison une personne innocente pour un crime commis par une autre personne. Mais même sans un tel raisonnement, le profond défaut d’un tel projet de loi est le suivant.

Quelle est la base de l’ordre public dans le pays ? Sur l'inévitabilité de la punition. Cela semble clair pour tout le monde. Lorsqu'un crime ou un délit est punissable, le crime ne dépasse pas un certain seuil. Mais s’il n’y a pas de punition, une vague de criminalité commence à submerger la société.

La dette pour les services publics n’est pas un crime au sens général. Mais c'est une violation. Alors, que proposent nos incroyables législateurs ? Ils proposent de ne pas percevoir le paiement et les pénalités d'un tel contrevenant (à titre de punition), mais de le libérer complètement de la punition et de recouvrer les sommes impayées par le débiteur auprès de celui qui paie. Et tout cela pour lutter contre... la vague d'impayés. Comment cela a-t-il pu naître dans le cerveau humain ?

Bien entendu, personne ne dit que le montant de la dette sera en outre recouvré auprès des payeurs de bonne foi. C’est tout simplement à cela que mènera ce projet de loi. Les législateurs créent une situation dans laquelle une partie des consommateurs de ressources pourrait ne pas payer pour les ressources consommées, et les fournisseurs de ressources devront se contenter uniquement des montants reçus de payeurs de bonne foi. Je ne sais pas ce que diront les spécialistes des ressources (je suppose qu'ils seront très surpris par cette approche). Mais les débiteurs diront ceci : « ça y est, maintenant ça veut dire que vous n’avez plus à payer du tout ». Que diront les payeurs ? Et ils diront très vite : « Est-ce que nous, les rousses, payons régulièrement, si maintenant, selon la nouvelle loi, nous n'avons pas à payer ? Eh bien, c'est parti. En conséquence, très bientôt, tout le monde cessera de payer. Je pense que même un enfant comprendra que c'est exactement ce qui va se passer. Mais il semble que nos députés ne comprennent même pas les choses les plus simples.

Heureusement, il existe d’autres députés responsables et qui comprennent bien la situation et les conséquences de projets de loi mal conçus.

« Les rédacteurs du projet de loi ne parlent pas de ce qui se passe dans ce domaine. Les auteurs de la loi ne prennent pas en compte les conséquences graves, et toutes les innovations conduiront à l'affaiblissement et à la disparition générale de la concurrence », a déclaré Galina Khovanskaya, présidente de la commission du logement et des services communaux de la Douma d'État. Dans le même temps, elle est également convaincue que toutes les sociétés de gestion détestées par les autorités pourraient disparaître du marché et que seules les municipalités, l'État et leurs succursales resteront.

Au point, Galina Petrovna ! Comme on dit, il ne faut ni soustraire ni ajouter. Mais le reste des députés entendra-t-il la voix de Galina Khovanskaya ? Telle est la question.