Droit d’auteur des illustrations Getty Images Légende Lors du congrès, Xi Jinping a annoncé son scénario pour le développement de la Chine pour les 20 prochaines années.

Le 19e Congrès suivant du Parti communiste chinois s'est terminé à Pékin.

Le Congrès des représentants du peuple se réunit tous les cinq ans et constitue dans une certaine mesure un événement de routine, car les décisions clés qui y sont annoncées sont généralement prises à l'avance et ne deviennent une nouvelle ni pour la direction du parti ni pour les analystes.

Mais il y a aussi des exceptions. A la veille du 19e Congrès, on parlait beaucoup de la concentration croissante du pouvoir entre les mains de l'actuel président de la République populaire de Chine, Xi Jinping, qui a pris la tête du pays lors du dernier congrès il y a cinq ans. On pensait que son ancien compagnon d'armes Wang Qishan, chef de la Commission centrale de contrôle de la discipline, et essentiellement des forces de sécurité intérieure, remplacerait Li Keqiang au poste de Premier ministre du Conseil d'État de la RPC, mais cela ne s'est pas produit.

Mais ce qui s’est passé au congrès est bien plus intéressant. Par exemple, la « Pensée Xi Jinping » a été incluse dans la charte du PCC. En fait, le congrès lui-même a commencé par un discours de trois heures de Xi, dans lequel il a présenté sa philosophie intitulée « Pensées de Xi Jinping sur le socialisme à la chinoise dans une nouvelle ère ». Avant lui, seuls Mao Zedong et Deng Xiaoping figuraient dans le texte du document. Certes, la « théorie des trois représentations » de Jiang Zemin est également mentionnée, mais aucun dirigeant chinois, à l’exception de Mao Zedong, n’a décrit sa philosophie comme étant une « pensée ».

Désormais, toute tentative de contester les décisions du président Xi entre automatiquement en conflit avec la charte du PCC – en Chine, une telle situation ne peut pas être qualifiée de gagnante.

Qui a plus de valeur que l’histoire de la mère ?

Cela ne s'est pas produit dans le Céleste Empire depuis l'époque de Mao. Associée aux éloges de plus en plus actifs du travail de Xi Jinping dans tous les domaines de la vie, l’inclusion de ses « pensées » dans les documents du parti fondateur évoque un nouveau « président Mao » et des petits livres rouges avec ses paroles dans chaque poche chinoise.

Les travaux de Xi Jinping sont déjà reproduits en Chine. Si vous ne souhaitez pas de livre de devis de poche, vous pouvez télécharger une collection de devis sur votre téléphone mobile.

Mais, comme le note Vasily Kashin, chercheur principal à l’Institut d’études extrême-orientales de l’Académie des sciences de Russie, il existe également des différences avec le régime de Mao : « Xi fait toujours face à une résistance importante au niveau des dirigeants régionaux. Les mesures prises au centre sur son insistance sont mises en œuvre au niveau local », dit-il. « Un exemple typique est la difficulté de mettre en œuvre les décisions visant à éliminer les capacités excédentaires dans un certain nombre d'industries financées par les budgets locaux - elles ne sont pas mises en œuvre systématiquement après le projet culturel. Révolution."

"Ce n'est que pour souligner le caractère ambitieux de la personnalité de Xi Jinping et l'autorité qu'il a déjà acquise qu'on peut le comparer à Mao", reconnaît Andrei Karneev, directeur adjoint de l'Institut d'études asiatiques et africaines. Des époques différentes, des gens différents Et personne en Chine, y compris l'ensemble du sommet du PCC, ne rêve de retourner dans le passé.

Il ne faut cependant pas s'attendre à une répétition complète des événements de 1966-1976, estime Kashin. Ne serait-ce que parce que presque tous les dirigeants politiques actuels, y compris Xi Jinping lui-même, sont issus de familles de personnes réprimées pendant la Révolution culturelle. Cependant, la purge du parti et de l’appareil bureaucratique bat son plein.

Au cours des cinq années qui ont suivi le début du règne de Xi, 1,3 million de personnes sont passées par la Commission centrale de contrôle de la discipline, se souvient Vasily Kashin. Bien que la plupart d'entre eux aient été sanctionnés par des sanctions partisanes - réprimandes, mutations vers d'autres emplois, licenciements - 10 à 15 pour cent des personnes impliquées dans ces affaires ont été emprisonnées. La lutte contre la corruption, défendue par Xi Jinping au cours de son premier mandat, bat son plein, résolvant à la fois les problèmes pratiques et les objectifs de consolidation du pouvoir.

"Le professeur Xi a dit"

En fait, les idées de Xi Jinping elles-mêmes ne sont pas nouvelles, en particulier la première : « assurer le rôle de premier plan du PCC dans tous les domaines d’activité ». La deuxième pensée souligne que toutes les transformations sont réalisées dans l’intérêt du peuple, et la troisième est le caractère inévitable et nécessaire des réformes.

De nombreuses réformes sont à venir. Le congrès a approuvé un plan pour le développement à long terme de la Chine jusqu'en 2050, l'enrichissement ultérieur du pays et de sa population et une présence de plus en plus active sur la scène mondiale. Les années 2000 « grasses » avec des taux de croissance économique à deux chiffres appartiennent au passé et les distorsions notables de l’économie du pays doivent désormais être corrigées.

«D'un côté, l'ancien appareil d'État, formé au cours de 30 ans de politique de réforme, offre une résistance passive à la politique de Xi. De l'autre, la formation de cette couche a été associée à une corruption systémique, qui a souvent pris des formes plus sauvages qu'autre chose. C’est ce que l’on a vu en Russie, dit Vassili Kachine. Cela a atteint un tel niveau qu’il existe une menace de perte de contrôle sur des domaines politiques importants.

Briser la résistance de la bureaucratie est une tâche importante pour Xi Jinping, mais elle n’est pas mentionnée dans les Réflexions. Mais ce qui est évoqué, c’est « une approbation cohérente du cadre législatif et des principes de l’État de droit ».

Dans le discours du président, plusieurs autres réflexions ont été exprimées, notamment sur l'harmonisation des relations humaines avec l'environnement et le maintien inchangé du concept « un pays, deux systèmes ». Ces thèses s’adressent également aux auditeurs étrangers – investisseurs et entrepreneurs occidentaux. Xi a également eu l’idée d’une « communauté de destin commun », pour la formation de laquelle il propose d’intensifier les processus mondiaux.

Cependant, le dirigeant chinois a déjà évoqué cette idée lors du forum économique de Davos, et l’un des projets centraux du premier mandat de Xi – « One Belt - One Road » – semble être directement lié au concept de « communauté ». Cependant, on ne parle pas encore de compromis commerciaux entre la Chine et l’Europe, sans parler de l’Amérique.

« Communauté de destin partagé » est un terme relativement nouveau dans le lexique politique chinois, qui démontre les prétentions de la Chine à jouer un rôle actif dans les affaires mondiales, explique Andrei Karneev. À l’époque de Deng Xiaoping, la Chine s’est soigneusement abstenue de participer à la résolution des problèmes mondiaux, y compris de ceux qui la touchaient directement. Depuis lors, la position et le rôle de l’Empire céleste dans le monde ont radicalement changé, et Pékin insiste pour que sa voix dans la résolution des problèmes affectant l’humanité toute entière soit clairement articulée et bien entendue.

Quant à l’État de droit, auquel Xi Jinping a également réfléchi, ce n’est pas une thèse nouvelle. Tous les dirigeants chinois, à commencer par Deng Xiaoping, ont parlé de lui. Et l'idée de l'unité du droit pour tous a été énoncée dans les travaux des « légalistes » chinois - les légalistes des temps anciens, en particulier dans le « Livre du souverain de la région Shan », écrit, selon à la légende, au 4ème siècle avant JC.

Cependant, à propos du slogan « Nous construisons un État de droit », il faut se rappeler qu'en Chine, cette thèse n'est pas comprise comme pourrait le penser un observateur extérieur, rappelle Andrei Karneev. L’État de droit est limité par le rôle dominant du PCC. Cette contradiction peut être surmontée grâce à un système judiciaire véritablement indépendant, mais l’idée d’une séparation des pouvoirs au sein de l’élite chinoise est catégoriquement rejetée.

Le monde multipolaire et l’État de droit, dont Xi Jinping a tant parlé à Davos, ont bien sûr été accueillis plus que favorablement en Europe, mais on ne sait toujours pas exactement comment l’Empire céleste participera à la mise en pratique de ces principes.

"Gérer plusieurs, c'est comme gérer quelques-uns. C'est une question d'organisation."

Mais il est clair comment Pékin défendra ses acquis dans le domaine de la construction d’un « socialisme à la chinoise dans une nouvelle ère ». Parmi les « pensées de Xi Jinping », il y a une disposition visant à maximiser le renforcement du rôle du parti dans la construction et le fonctionnement de l’armée. Il a entamé des réformes militaires presque immédiatement après son entrée en fonction.

Xi Jinping a entamé une lutte décisive contre la corruption dans les plus hautes sphères des généraux presque immédiatement après son entrée en fonction. Au cours des cinq dernières années, le corps des officiers s'est radicalement renouvelé et le modèle de l'armée, selon les analystes militaires, s'éloigne du modèle russe, qui existe comme un État dans l'État, pour se tourner vers le modèle occidental, qui implique une direction commune et une intégration plus cohérente des structures de l'armée dans l'État.

Le renouveau dans les rangs du commandement de l'APL est clairement visible lors du congrès : sur 300 délégués de l'armée, seuls 30 avaient participé au congrès précédent, il y a cinq ans.

Lors du 19e Congrès, une résolution a été adoptée, fixant la tâche de moderniser les forces armées du pays au niveau des principaux pays du monde. Encore une fois, rien de fondamentalement nouveau ne s’est produit. Les délais évoqués dans la partie militaire du rapport de Xi Jinping existaient déjà : achever la mécanisation et l'information et accroître les capacités stratégiques de l'armée d'ici 2020, et des forces armées les plus puissantes du monde d'ici 2050. Aujourd’hui, une nouvelle s’y ajoute : d’ici 2035, la modernisation technique de l’armée doit être achevée.

"La Chine mènera une politique de grande puissance - c'est un terme qui a commencé à être utilisé au cours des cinq années précédentes du règne de Xi Jinping", explique Vasily Kashin. "Cela est dû en partie au fait que la Chine a créé un empire commercial colossal. avec des investissements cumulés de plus de mille milliards de dollars. La mission de protection des intérêts étrangers de la Chine est de plus en plus présente dans le dernier livre blanc sur la stratégie militaire.

"La rhétorique sur une armée forte est certainement liée aux préoccupations des dirigeants du PCC concernant, d'une part, la stabilité interne et, d'autre part, les relations de la Chine avec les États-Unis et leurs voisins", explique Andrei Karneev. les affaires mondiales exigent objectivement une modernisation des forces armées, pour les rendre conformes aux exigences modernes. »

Cependant, les experts recommandent de ne pas trop paniquer face aux ambitions militaires de la Chine. Oui, le budget militaire de la Chine est important (les données officielles de l'année dernière s'élevaient à 146 milliards de dollars, ce qui en fait le deuxième budget mondial après les États-Unis), et l'armée reçoit de plus en plus de systèmes d'armes modernes. Mais du point de vue de la capacité de combat réelle de l'armée, de sa structure organisationnelle et de l'efficacité de son utilisation, de nombreux problèmes subsistent, et la corruption n'est pas le seul.

Xi Jinping pour toujours ?

La question de savoir qui remplacera Xi Jinping dans cinq ans reste sans réponse. Andrei Karneev considère que c'est le principal résultat du congrès.

De nombreux analystes estiment que la Chine s’éloigne progressivement du principe de direction collective et de rotation du pouvoir suprême. Peut-être que Xi a décidé de le faire, au vu des réalisations plus que modestes du pays sous le règne de Hu Jintao, ou peut-être veut-il se laisser plus de temps pour achever les réformes à grande échelle entamées au cours des premières années de son règne.

"Il s'agit d'un congrès important qui met fin à une certaine période historique. Les Chinois l'ont souligné en annonçant "un socialisme à la chinoise dans une nouvelle ère", explique Vasily Kashin. Avant cela, la tâche principale était d'abord de nourrir le pays, puis de le nourrir. La croissance économique rapide de la Chine au cours de la dernière décennie a largement résolu ces problèmes, et nous pouvons désormais passer à des tâches à plus grande échelle liées, entre autres, au nouveau rôle de la Chine. dans le monde - ce n'est plus une «usine mondiale» Deng Xiaoping, qui a en fait loué le pays avec d'innombrables ressources en main-d'œuvre aux fabricants occidentaux.

Xi Jinping semble comprendre que la croissance de la prospérité et de la puissance économique de la Chine n'est pas due à l'économie planifiée de type soviétique - et se montre peut-être un plus grand partisan de l'économie libre que, par exemple, Donald Trump, sans parler des États. de l’Europe occidentale.

Cependant, dans le domaine des mécanismes de contrôle politique, Xi défend le système de contrôle global du PCC sur tous les processus sociopolitiques dans l’Empire du Milieu. En outre, il appelle les membres du parti à revenir aux « valeurs originelles » qui étaient autrefois la force motrice du PCC, mais les réformes de marché et la relative prospérité qui ont suivi ont fait oublier ces valeurs à de nombreux communistes chinois.

Andrei Karneev estime que Xi est un dirigeant qui, en période de crise, tente de préserver au moins les restes de légitimité dont dispose le PCC aux yeux de la population. Certes, pour cela, il a choisi principalement des méthodes à caractère prohibitif. Dans un monde globalisé, soutenu par le Président de la République populaire de Chine, il est peu probable que ces mesures apportent le résultat escompté.

Le 19e Congrès du Parti communiste chinois s'est ouvert à Pékin. Sur la base de ses résultats, une nouvelle direction du pays sera élue et la charte du parti sera révisée. 2 287 délégués sont arrivés dans la capitale en provenance des provinces, élus parmi 89 millions de membres du PCC. Le Congrès du Parti communiste a lieu tous les cinq ans et dure une semaine. Cette année, cela se terminera le 24 octobre.

S'exprimant à l'ouverture du congrès, le président chinois Xi Jinping a déclaré que le Parti communiste chinois continuerait à déployer des efforts actifs pour préserver l'ordre mondial et avait l'intention de faire de la RPC un État puissant : « La Chine continuera à déployer des efforts pour préserver la paix sur la planète et continuera à contribuer au développement mondial. D’ici 2050, la RPC devrait devenir un État fort et modernisé. Dans un premier temps, de 2020 à 2035, nous bâtirons les bases d’une société à revenu intermédiaire et, grâce à une autre. Après 15 ans de travail acharné, nous parviendrons généralement à la modernisation dans la deuxième étape, de 2035 au milieu du 21e siècle, le Parti travaillera dur pendant encore 15 ans pour transformer la Chine en un pays riche, puissant, démocratique, harmonieux. État socialiste civilisé et modernisé. »

. Évaluations d'experts ↓

Extérieurement, la particularité du congrès est la modestie socialiste de l'environnement et la fidélité à la longue tradition de tenue de tels forums. Le format correspond-il à l'essence des événements qui se déroulent ? Correspond absolument. Autrement dit, le socialisme pour le Chinois ordinaire continue de consister dans le principe de Mao Zedong : servir le peuple. En conséquence, lorsque Xi Jinping a souligné que le problème le plus important de la RPC était l'inégalité des revenus, une grande partie de la population n'a pas encore atteint un niveau de vie suffisamment élevé et se vanter du luxe est absolument inacceptable.

En termes politiques, la première caractéristique la plus importante du congrès est que nous voyons l'engagement du système politique chinois envers la tradition établie il y a environ 100 ans lors du premier congrès du PCC. C'est-à-dire que l'institution des congrès, l'institution du Parti communiste (la plus grande organisation politique au monde - 89,5 millions de membres), la structure du pouvoir, les élections quinquennales, le Comité permanent du Politburo et le Politburo lui-même sont préservés. - tout cela restera pendant des décennies.
Deuxième chose que ce congrès a confirmé : la Chine continue d’évoluer dans le cadre d’un socialisme à la chinoise. Un système socialiste-national est en train d'être établi, qui implique la construction d'un bien-être universel sur les principes du socialisme ou au moyen du socialisme - avec l'égalité des chances, le soutien aux pauvres et d'autres spécificités qui caractérisent le système socialiste.
Troisième élément important sur lequel nous pouvons conclure : une liste du Comité permanent du Présidium du Congrès est déjà parue, 42 personnes. Il se compose de trois groupes. Le premier groupe est la composition actuelle du Comité permanent du Politburo du Comité central du PCC. Le deuxième groupe est, disons, les nouveaux candidats au Politburo. La composition précédente du Comité permanent du Politburo est également représentée dans la liste. Autrement dit, l'ancien groupe, appelé partisans de l'ancien secrétaire général Hu Jintao, et les promoteurs de Xi Jinping sont voisins.

Désormais, Xi Jinping représente les forces centristes. En Chine, à la veille du Congrès, le champ politique était divisé en trois parties principales. La première partie est de droite, ce sont les forces de la Ligue de la jeunesse communiste de Chine, qui est un groupe politique indépendant. Il peut être comparé au Parti démocrate américain ; les membres du Komsomol en sont les partisans naturels. Ce sont des personnes partageant les mêmes idées que l’ancien secrétaire général du PCC, Hu Jintao, qui s’efforcent de conduire la Chine vers la démocratie au suffrage universel.
Un groupe conventionnellement radical de gauche (je dirais même que ce n'est pas un groupe radical de gauche, mais, disons, un groupe militaro-radical) estime que le Parti communiste s'est épuisé, mais en Chine le pouvoir de l'aristocratie militaire rouge Il faut préserver, c'est-à-dire l'héritage héréditaire du pouvoir avec tous les traits qui en découlent, proche du régime autoritaire, de la dictature militaire. La composition actuelle du Comité permanent du Présidium du Congrès, qui sélectionnera le Comité permanent du Politburo, c'est-à-dire le groupe principal de personnes qui prendront les décisions les plus importantes dans le pays au cours des cinq prochaines années, nous montre qu'en principe, un compromis subsistera en Chine, que les forces centristes ont gagné et que le développement sera stable.

Le congrès se déroule dans une atmosphère calme. Le Comité permanent du Présidium comprenait non seulement l'ancien secrétaire général Hu Jintao, mais aussi l'autre ancien secrétaire général Jiang Zemin. Cela suggère que le compromis est en train de gagner parmi les plus hauts dirigeants chinois. La lutte pourrait aller au-delà des méthodes politiques. Cela ne s’est pas produit et le processus d’élaboration de compromis se poursuivra. Mais en même temps, la voie vers le renforcement du système socialiste et national, c'est-à-dire le socialisme à la chinoise, dont l'idée a été avancée par Deng Xiaoping, a été confirmée au 18e Congrès du PCC et a reçu une interprétation élargie. au 19ème Congrès, sera maintenu.
On s'attend également à ce que la charte du PCC change. Les idées de Xi Jinping, l'actuel président de la République populaire de Chine, y seront ajoutées, tout comme les idées de Mao Zedong y furent ajoutées à une époque. Autrement dit, le président se verra attribuer le statut de théoricien du marxisme ou de théoricien du socialisme à la chinoise. Cela améliorera grandement son statut. Si l’on part de la réelle contribution de Xi Jinping à la théorie, nous ne verrons pas de thèses absolument nouvelles. Autrement dit, dans ce cas, Xi Jinping ressemble à la figure de Staline, qui n'était pas un théoricien, mais qui a travaillé avec succès dans le sens idéologique, développant les idées de son prédécesseur et les appliquant à son époque. Xi Jinping reprend les thèses de Deng Xiaoping et devient leur interprète élargi. Il s’agit d’ailleurs d’une technique très courante dans la tradition politique chinoise. Il en était de même dans la Chine ancienne et dans la Chine médiévale, lorsque le texte de Confucius était pris, et l'idéologie était formée par la personne qui interprétait ce texte ou en écrivait de longs commentaires. Et dans ce cas, nous voyons que Xi Jinping agit en tant que commentateur d’un enseignant plus faisant autorité.

Et c’est ici que se pose la question idéologique la plus importante. Lorsque le président Trump a pris ses fonctions pour la première fois, le rassemblement mondialiste historique a eu lieu à Davos au début de cette année. Et là, l’événement le plus marquant a été le discours de Xi Jinping, que beaucoup ont perçu comme un serment d’allégeance au mondialisme. Comment cela s'est-il réellement passé et comment pouvons-nous l'évaluer aujourd'hui, sur la base du discours du président de la République populaire de Chine au congrès et du discours de Davos ?
De nombreuses personnes ont accepté le discours de Xi Jinping à Davos sur la forme, mais pas sur le fond. Xi Jinping a essentiellement invité les économies du monde entier à se réorienter vers la Chine. Cela ne contredit pas les intérêts de la Chine, son bien-être, ses citoyens, etc. Autrement dit, il a essentiellement proposé de déplacer le drapeau du développement mondial des États-Unis vers la Chine. Qu’est-ce que cela signifie politiquement ? Que les marchés du monde soient remplis de produits chinois, que les pays du monde passent du dollar au yuan et, bien entendu, la Chine deviendra le bénéficiaire de cette évolution. Autrement dit, dans ce cas, nous assistons à une tentative chinoise très traditionnelle de mettre du nouveau contenu sous une forme ancienne tout en répondant à ses intérêts. Il en fut de même lorsque Mao Zedong proposa de faire de la Chine le centre du mouvement socialiste mondial. Cela ne signifie absolument pas que la Chine soit prête à tout sacrifier pour les autres pays.

Xi Jinping a déclaré lors du congrès que le rêve chinois était étroitement lié aux rêves des peuples d'autres pays. Cela ne peut être réalisé que dans un environnement international pacifique et un ordre international stable. Qu’y a-t-il derrière ces mots ?
Xi Jinping a souligné à plusieurs reprises que la Chine exportait vers le monde entier. La Chine n’a participé à aucun coup d’État et n’a commis aucune agression. La Chine continue de soutenir les autorités officielles des pays avec lesquels elle coopère, mais n’a jamais participé au soutien de l’opposition. Je me suis toujours concentré sur les régimes existants élus conformément à la Constitution – contrairement aux États-Unis.
Que signifie pour nous le nouveau congrès ? Selon le nombre de membres de l’équipe de Xi Jinping qui rejoindront le Comité permanent du Politburo, cela pourrait signifier une victoire virtuellement complète pour Xi Jinping. Xi Jinping est un allié évident de la Russie et, en particulier, du système de pouvoir qui s’est développé dans la Fédération de Russie. Cela signifiera pour nous un soutien indirect et contribuera à la stabilité de la situation politique qui existe dans la Fédération de Russie. On parle maintenant beaucoup du fait que Li Zhanshu est membre du comité permanent du Politburo. Il dirige désormais le Comité de sécurité du Comité central du PCC, un analogue de notre Conseil de sécurité. Il est négociateur spécial pour la Russie, c'est-à-dire qu'il a rencontré Vladimir Poutine. L’approfondissement et l’expansion des relations russo-chinoises dépendront de la position qu’adoptera Li Zhanshu au sein du Comité permanent du Politburo. Il est peut-être trop tôt pour parler d’une alliance militaire. mais il ne fait aucun doute que l'élection de Li Zhanshu au Comité permanent du Politburo contribuera à une situation politique plus stable, à la préservation du statut d'alliés de la Chine et de la Russie et à la préservation d'une situation politique stable dans la Fédération de Russie.

Le XXVIIe Congrès du PCUS a donné l'impression du triomphe du pays, de sa classe dirigeante, et l'a montré comme quelque chose de monolithique et d'indestructible. Mais très vite, tout s’est effondré. Nous savons tous et nous nous souvenons que les principaux coups ont été portés dans des domaines tels que la formation d'une colonne de traîtres au sein de l'élite, ainsi que l'incitation au séparatisme local. Xi Jinping n’a pas prononcé un seul mot vide de sens dans son discours au 19e Congrès du PCC. Par conséquent, lorsqu'il a appelé les citoyens du pays à lutter de manière décisive contre le séparatisme et toute action susceptible de porter atteinte à l'unité nationale, cela signifie-t-il qu'il y a eu des sonnettes d'alarme ?
Oui, en effet, de tels dangers sont extrêmement actuels, mais dans ce cas particulier, la citation du Président de la République populaire de Chine concernait Taiwan. De quoi s'agit-il? Les forces pro-américaines conventionnellement démocratiques ont gagné à Taiwan, et la première femme présidente est apparue à Taiwan - Tsai Ing-wen. Le cœur du programme de son parti est de renommer Taiwan de République de Chine en République de Taiwan. La proclamation officielle d'une certaine nation taïwanaise, bien que ethniquement chinoise. Pour la Chine, cela pourrait être un certain déclencheur qui lancerait, tout d'abord, des processus similaires dans le sud de la Chine, lorsque les groupes sous-ethniques de la Chine du sud, ethniquement éloignés du groupe ethnique de la Chine du nord, entameraient un mouvement vers la formation de leurs propres nations. . C’est en fait de ce séparatisme taïwanais dont parlait Xi Jinping.
Mais si l’on se tourne vers l’expérience de l’URSS, vers les mouvements séparatistes dans les républiques de l’Union soviétique, alors la composition du Politburo du Comité central du PCC, qui va désormais être élu, est ici très importante. Il existe une très forte possibilité que les représentants d'un certain nombre des plus grandes provinces, en particulier du Guangdong (c'est la province la plus éloignée ethniquement du groupe sous-ethnique de la Chine du Nord), ne soient pas inclus dans le Comité permanent du Politburo et soient pratiquement exclus des principaux processus politiques du pays. Naturellement, cela incitera les élites locales du Guangdong, qui ont déjà été soumises à un degré assez fort de répression, à rechercher une protection plus étroite en Occident et à commencer à s'éloigner de l'espace chinois unique. Cela s’applique principalement au Guangdong – mais pas seulement.

Continuer à se souvenir de l'URSS : qu'en est-il des traîtres en RPC ? Les spécificités de Yakovlev, Chevardnadze, Gorbatchev et autres camarillas sont-elles visibles au sein de l’élite intérieure chinoise ?
Si nous parlons du bloc d'extrême droite de l'élite chinoise, ce sont des représentants du Komsomol chinois, concentrés sur Hu Jintao, qui était entièrement concentré sur l'Amérique, sur le développement des liens commerciaux, économiques, culturels et autres avec les États-Unis. États. Dans le même groupe se trouve le Premier ministre du Conseil d'État de la République populaire de Chine, Li Keqiang, qui était également secrétaire général de l'organisation Komsomol. Le président de la Cour suprême, Zhou Qiang, est également présent. Il s'agit de Hu Chunhua, le secrétaire du Guangdong, qui ne peut pas entrer au Comité permanent du Politburo. Et un certain nombre d'autres chiffres. Autrement dit, nous parlons de ceux qu’en Russie nous aimons appeler le clan libéral, mais je les appelle simplement des représentants de l’extrême droite de l’élite politique chinoise. Ils ont essentiellement dirigé le pays avant Xi Jinping. Ils se rapprochaient activement des États-Unis dans le cadre d’un projet non précisé mais tout à fait évident de relier les économies chinoise et américaine dans un seul anneau du Pacifique. Après l’arrivée au pouvoir de Xi Jinping, la position des libéraux s’est considérablement affaiblie. Désormais, tout le monde attend l’étape finale, lorsque le Komsomol se retirera presque totalement ou en grande partie du processus politique. Naturellement, la réponse des personnalités libérales acculées sera une sorte d’action radicale. La dernière fois qu’une action radicale a conduit aux événements de la place Tiananmen, c’était en 1989. Autrement dit, les étudiants ont été amenés dans la rue. Des éléments militaires s'opposent à lui afin de maintenir le pays intact. Et une crise politique très cruelle et grave s’est produite. Aujourd’hui, cette option n’est pas non plus exclue pour la Chine.
Mais nous pouvons conclure que toutes les préoccupations que j'ai exprimées sont reconnues par les dirigeants chinois et qu'il existe réellement de bonnes chances d'atteindre les buts et objectifs annoncés aujourd'hui par Xi Jinping dans son discours. La Chine a tiré les conséquences de l’exemple de l’effondrement de l’URSS. Les décisions correspondantes ont été prises. Il reste à Xi Jinping de réaliser sa tâche principale : parvenir à un compromis entre ses partisans, car les contradictions grandissent entre ses partisans à mesure que leur influence augmente.

○ Nikolaï Vavilov, Écrivain chinois. 18 octobre 2017

Le président chinois Xi Jinping a appelé les peuples de tous les pays à abandonner la mentalité de guerre froide. Il a également promis aux investisseurs un accès facile au marché chinois. Selon lui, toutes les entreprises enregistrées en Chine pourront exercer leurs activités dans des conditions égales et équitables. Les experts considèrent le congrès comme une étape importante dans le développement de la Chine, alors que Xi Jinping commence à reformater le parti et que les luttes interclaniques s’intensifient en conséquence.

Affrontement inter-clanique

Il n’y a plus deux clans comme avant, mais bien plus encore. Division traditionnelle en deux groupes : Clan du Komsomol(et des gens de là-bas) et clan des "princes"(l'aristocratie du parti) a changé il y a quelques années. Aujourd'hui, les positions du peloton sont plus fragmentées : il y a des hard marketers, il y a des néo-maoïstes, qui nécessitent de renforcer les anciennes traditions du parti. Chaque groupe joue son propre rôle. Il est évident qu’aujourd’hui, le groupe qui se rassemble autour de Xi Jinping est en train de gagner. Il exige l'expansion maximale de l'influence de la Chine sur le monde extérieur, ce dont il a parlé aujourd'hui. Une maxime a été exprimée sur la nécessité d'accroître la participation de la Chine à la résolution des affaires internationales et à la formation de pays ayant un « destin commun ». Tout cela reflète simplement la tendance à étendre l’influence que représente ce groupe.

Permutations possibles

Xi Jinping a beaucoup parlé d’économie et a promis que les réformes se poursuivraient. Mais en même temps, il a accordé davantage d’attention à la composante idéologique. Il a notamment assuré que le socialisme à la chinoise sera construit dans la nouvelle ère. Il a parlé de renforcer la discipline de parti.
Il est évident que désormais le Comité central du Politburo, c’est-à-dire l’Aréopage qui gouverne la Chine, deviendra plus pro-Jinping.
Il est très important que le président du Conseil d'État de la République populaire de Chine, Li Kejian, reste à son poste. Cela représente un autre bloc. Li Kejian et Xi Jinping équilibrent la situation depuis longtemps. Il est désormais possible que Li Kejian soit nommé au poste de président de l'Assemblée populaire nationale (Parlement chinois).
Très probablement, de nouveaux jeunes partisans de Xi Jinping, qui occupaient des postes au secrétariat, et des compatriotes du président de la RPC de la province du Shaanxi seront introduits au Politburo. Ainsi, la formation du bloc pro-Jinping sera achevée, ce qui lui ouvrira des opportunités pour mettre en œuvre les réformes dont il a parlé aujourd'hui.

Rôle de l'armée

Il convient de noter que le rôle de l’armée en Chine s’est quelque peu affaibli, même si elle continue de jouer un rôle important. Au contraire, à l’avenir, le rôle des agents de la Sûreté de l’État dans la direction de la RPC va augmenter.
La lutte des partis se poursuit bien sûr, et à deux niveaux : au niveau du Politburo du Comité central du PCC et au niveau des régions (provinces et régions), où se trouvent à la fois les partisans des dures réformes de Xi Jinping et partisans d'un scénario plus doux.
En réalité, la lutte des partis ne se fera pas sentir à l’extérieur. Xi Jinping consolide bien entendu son pouvoir autoritaire, c’est pourquoi il a tant parlé de l’unité du Parti communiste.

Reformater le Parti communiste

Une scission au sein du parti est peu probable. La situation n’est pas du tout similaire à celle des années de perestroïka en URSS. Les personnes qui avaient des idées complètement différentes de celles de Xi Jinping ont été soit arrêtées, soit démis de leurs fonctions. Nous ne voyons pas de groupe ou de leader capable de diriger l’opposition, comme ce fut le cas en Russie au début des années 1990. Nous ne voyons pas d’Eltsine chinois, il n’y a pas de Gorbatchev chinois là-bas.
Le reformatage du Parti communiste chinois se concentre exclusivement sur la Chine.

Relations avec la Russie

Il est toujours plus rentable pour la Russie de communiquer avec une Chine prévisible et avec les dirigeants dont nous comprenons (peut-être pas pleinement) les actions. À cet égard, les résultats du congrès ne décevront pas la Russie. La question est différente : la politique chinoise deviendra encore plus pragmatique et plus dure. Aujourd’hui, Xi Jinping a essentiellement souligné qu’il existe des pays ayant un « destin commun » qui ont signé un accord correspondant. La Russie ne l’a pas signé, même si elle coopère activement à divers projets.
Pékin montre que « le train partira » sans la Russie ni les autres pays, même s’ils ne les rejoignent pas. En fait, rien ne changera pour la Russie dans ses relations avec la Chine, mais la politique de la Chine sera plus pragmatique.

○ Alexeï Maslov, Directeur de l'École d'études orientales à l'École supérieure d'économie. 1 8 octobre 2017

La campagne pour l'élection des délégués au 19e Congrès du PCC (18-24 octobre 2017) se déroule depuis novembre 2016 conformément à une circulaire spéciale adoptée par le Politburo du Comité central du PCC un mois plus tôt. Dans toutes les régions de la RPC, à l'exception du Tibet et du Xinjiang, des élections ont eu lieu lorsque le nombre de candidats dépassait de 15 % en moyenne le nombre de sièges alloués à une région donnée pour le congrès. Au Tibet et au Xinjiang, le nombre de candidats correspondait au nombre de sièges attribués.

La participation des dirigeants du Parti, dont le secrétaire général Xi Jinping, à la campagne électorale était, selon le document ci-dessus, destinée à mettre en œuvre les exigences d'une gestion stricte et globale du Parti, etc. Les membres du Comité permanent du Politburo qui existait alors ont été élus au congrès dans les provinces du Shaanxi, du Yunnan, de la Mongolie intérieure et d'autres régions de l'ouest de la Chine.

Xi Jinping a été élu à l'unanimité délégué au congrès lors de la conférence du parti dans la province. Guizhou, dirigé jusqu'à récemment par Chen Ming'er (secrétaire du Comité du Parti de la ville de Chongqing ; suite aux résultats du 19e Congrès, il est devenu membre du Politburo du Comité central du PCC).

Une attention particulière a été accordée aux candidats aux postes dans les instances dirigeantes du parti de la nouvelle convocation. Xi Jinping a personnellement rencontré et discuté avec tous les candidats aux postes de membres du Politburo du Comité central du PCC, et le chef du département d'organisation du Comité central du Parti, Zhao Leji, était membre et candidat membre du Comité central du PCC. Comité.

Durant la préparation et la tenue du congrès, la direction du PCC s'est concentrée sur les questions de personnel.

Depuis le début de cette année, les premiers chefs de 12 ministères et départements du Conseil d'État de la République populaire de Chine ont été remplacés, et au moins un nouvel adjoint a été nommé à la Commission centrale de contrôle de la discipline et aux quatre départements de le Comité central du PCC. Sur les 31 unités administratives et territoriales au niveau provincial, les secrétaires des comités du parti ont été remplacés dans 23 et les gouverneurs dans 24. Sur les 376 membres et candidats membres du 18e Comité central du PCC, 38 (environ 10 %) ont été purgés.

En cinq ans, plus de 60 généraux ont été destitués et, en règle générale, traduits en justice pour divers abus, et les commandants des forces armées ont été remplacés. Peu avant le congrès, le chef de l'état-major interarmées et le chef de la direction du travail politique du Conseil militaire central ont été démis de leurs fonctions. Le système de double subordination de la police paramilitaire au Conseil militaire central et au Conseil d'État de la République populaire de Chine a été éliminé ; ces troupes ne sont désormais subordonnées qu'à la Région militaire centrale, c'est-à-dire à Xi Jinping personnellement. 90 % des 300 délégués de l'armée au congrès assistaient au congrès du PCC pour la première fois.

Lors du congrès lui-même, malgré divers projets de réorganisation des plus hautes instances du parti, dont des informations ont été divulguées dans la presse hongkongaise dans la période précédant le congrès, leur structure a été préservée. Le nombre de membres du Politburo du Comité central du PCC (25 personnes) et de son Comité permanent (7 personnes, dont 5 nouvelles) est resté le même. Le nombre de secrétaires du Secrétariat du Comité central du PCC a été augmenté de 5 à 7 (dont 6 nouveaux). Les effectifs du Conseil militaire central du PCC ont été réduits de 11 à 7 personnes.

Le 19e Comité central du PCC a élu 204 membres, dont 126 nouveaux membres. 172 membres candidats du Comité central du PCC et 133 membres de la Commission centrale de contrôle de la discipline ont également été élus. Au Politburo du Comité central du PCC, 15 personnes sont entrées pour la première fois dans cet organe du parti, dont 11 ont travaillé, étudié avec Xi Jinping ou sont ses compatriotes. Sur les 10 restant au Politburo pour le deuxième mandat, 7 sont membres de son Comité permanent, ainsi que le vice-président du Conseil militaire central Xu Qiliang, le chef du Département du Front uni du Comité central du PCC Sun Chunlan et le secrétaire du Comité central du PCC. Comité du Parti de la Province. Guangdong Hu Chunhua.

Le document principal du congrès est le rapport sur les travaux du 18e Comité central du PCC, présenté par Xi Jinping. Il maintient une certaine continuité avec un document similaire du congrès précédent et contient les orientations politiques de la direction du PCC sur un large éventail de questions de politique intérieure et étrangère, d'idéologie, de culture, de construction du parti, etc.

Le rapport, en particulier, indique qu'au cours des cinq dernières années, le PIB de la Chine est passé de 54 000 milliards à 80 000 milliards de yuans, ce qui place la Chine « au deuxième rang mondial ». La période jusqu’en 2020 est définie comme « la période de victoire dans la construction d’une société de prospérité moyenne globale ».

La période allant de 2020 à 2050, a déclaré Xi Jinping, peut être divisée en deux étapes. Sur le premier, de 2020 à 2035. sur la base d'une société construite à revenu moyen global, il faudra procéder principalement à une modernisation socialiste. La deuxième étape s’étend de 2035 au milieu du siècle, durant laquelle il est nécessaire, sur la base d’une modernisation globale, de transformer la Chine en une « puissance modernisée socialiste riche, puissante, démocratique, civilisée, harmonieuse et excellente ». Parmi les rares paramètres connus aujourd’hui figurent le rôle de leadership du PCC, la présence de « forces armées de premier ordre selon les normes mondiales », un PIB important et la situation de la Chine « au centre de la scène mondiale ».

D’ici 2050, comme l’a dit le secrétaire général du Comité central du PCC, la Chine devrait devenir le « premier » État au monde en termes de puissance d’État globale et d’influence internationale.

Les avertissements du rapport de Xi Jinping sur la nécessité de travailler dans des conditions de baisse des taux de croissance économique ont été remplacés par la thèse selon laquelle la croissance économique quantitative s'est transformée en croissance qualitative. L'engagement du PCC à poursuivre les réformes a également été affirmé. Cependant, note le New York Times, « il est peu probable que sa vision de la réforme ressemble trop aux premiers éléments de libéralisation lancés par Deng et d’autres hauts dirigeants dans les années 1980 et 1990. » Le parti s’est ensuite progressivement tourné vers les forces du marché et vers le capitalisme pur et simple, tout en abandonnant son pouvoir sur de nombreux secteurs de l’économie. La version de Xi Jinping en matière de réforme va dans la direction opposée : celle d’une revigoration et d’un renforcement global du contrôle du Parti. » En effet, comme l’a dit Xi Jinping dans son rapport au congrès, « le Parti, le gouvernement, les forces armées, le peuple, le système éducatif, l’Est, l’Ouest, le Sud, le Nord, le Centre – le Parti dirige tout ». .» Cette phrase est également incluse dans la Charte du PCC.

Le rapport de Xi Jinping annonçait « l’entrée du socialisme originel chinois dans une nouvelle ère ». À cet égard, les théoriciens chinois modernes distinguent trois étapes dans l’histoire de la Chine après 1949. Sur le premier, associé au nom de Mao Zedong, le pays « s'est élevé de toute sa hauteur », sur le second, associé au nom de Deng Xiaoping, il s'est enrichi, sur le troisième, associé au nom de Xi Jinping, il « est devenu fort » et « est allé vers le grand renouveau de la nation chinoise ».

Ce sujet a été repris dans le rapport sur les amendements à la Charte du PCC. Le point principal de ce document est d’inclure « la pensée de Xi Jinping sur un socialisme chinois distinctif d’une nouvelle ère » parmi les « idées directrices » du PCC. Ils ont été déclarés dans les documents du congrès comme « la dernière réalisation dans la sinisation du marxisme », « la quintessence de la sagesse collective du parti et du peuple ».

En outre, la Charte du PCC a été révisée pour inclure presque toutes les orientations et concepts politiques apparus après le 18e Congrès du PCC (2012). Par exemple, il inclut les « objectifs bicentenaires » et le « grand objectif de la renaissance de la nation chinoise », et le concept de « culture du socialisme chinois originel » est ajouté.

En outre, la Charte du PCC comprend des dispositions sur le rôle décisif du marché dans l'allocation des ressources, sur la réforme structurelle du côté de l'offre, sur la construction du système juridique du socialisme chinois distinctif, sur le développement d'un système de démocratie consultative, sur le renforcement de la puissance « douce » de la Chine, etc. Les dispositions sur la direction « absolue » des forces armées par le Parti communiste chinois et la nécessité de mettre en œuvre « la pensée de Xi Jinping sur une armée forte » sont également soulignées. La Charte du PCC souligne l'importance de lutter contre la corruption et de « gouverner strictement le Parti ».

Selon les dispositions de la Charte, la principale contradiction sociale de la Chine moderne est « la contradiction entre le besoin quotidien croissant du peuple d’une vie merveilleuse et un développement déséquilibré et incomplet ».

L’une des sections du rapport de Xi Jinping est consacrée aux questions de développement militaire et de construction des forces armées. En particulier, la tâche est de « moderniser fondamentalement la défense de l'État et des forces armées » d'ici 2035 et d'ici le milieu de ce siècle de « transformer complètement l'armée populaire en une force armée de premier ordre selon les normes mondiales ». "préparer concrètement et correctement la lutte militaire dans toutes les directions stratégiques."

La section sur la politique étrangère du document maintient une continuité avec une section similaire du rapport réalisé lors du congrès précédent. Il ne contient cependant pas la formule utilisée cinq ans plus tôt à propos de « relations d’un nouveau type entre grandes puissances », c’est-à-dire entre la RPC et les États-Unis. Au lieu de cela, un autre est apparu : « Promouvoir la coordination et la coopération entre les grandes puissances, créer un cadre pour les relations entre les grandes puissances basé sur la stabilité commune et un développement équilibré ».

Actuellement, en Chine, conformément à la résolution adoptée par le Comité central du PCC, une vaste campagne a été lancée pour étudier et promouvoir les documents du 19e Congrès du PCC, qui a reçu des milliers de télégrammes et de lettres de félicitations.

Selon Song Tao, chef du Département des relations internationales du Comité central du PCC, ils y apprécient hautement la politique intérieure et étrangère de la Chine et soulignent le « rôle croissant » du Parti communiste chinois dans la vie de la communauté mondiale.

Il s'agit du renforcement du rôle de la Conférence consultative politique du peuple chinois (CCPPC).

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Le 24 octobre s'est terminé le 19e Congrès du Parti communiste chinois (PCC) à Pékin. Les délégués au congrès ont élu une nouvelle composition du Comité central du PCC et de la Commission centrale de contrôle de la discipline du PCC. Lors du premier plénum du 19e Comité central du PCC, qui s'est tenu immédiatement après la clôture du congrès, un nouveau Comité permanent de sept membres du Bureau politique du Comité central du PCC a été formé, dirigé par le secrétaire général du Comité central du PCC. Xi Jinping.

Le congrès est devenu un événement remarquable non seulement pour la Chine. Le point central de la stratégie de développement de la RPC annoncée lors du congrès est le concept de « socialisme à la chinoise dans une nouvelle ère ». Il est reconnu que la « nouvelle ère » débutera en 2020 et durera 30 ans jusqu’en 2050. Le PCC définit le contenu de la « nouvelle ère » comme la construction, d'ici le 100e anniversaire de la fondation de la République populaire de Chine (1949), d'une société socialiste entièrement modernisée de bien-être général (prospérité générale) avec un niveau élevé de culture matérielle, politique et spirituelle selon les normes mondiales. En termes de « puissance nationale totale et d’influence internationale », la RPC devrait désormais figurer parmi les leaders mondiaux.

Cet objectif devrait être atteint en deux étapes. La première étape s’étend de 2020 à 2035, lorsqu’il est prévu d’achever complètement la construction d’une société à revenu intermédiaire et de procéder principalement à une modernisation socialiste. La RPC atteindra son indépendance technologique et pourra devenir un donateur de technologies innovantes de classe mondiale. Sur cette base, il est prévu d'assurer une augmentation significative de la part de la population ayant un niveau de revenu moyen, de réduire fortement l'écart de niveau de développement des villes, des villages et des régions, d'assurer l'égalité d'accès aux services publics de base (pensions universelles et soins de santé), et réduisent également considérablement la stratification de la richesse. Le « soft power » chinois va également augmenter au cours de ces années.

La deuxième étape (2035-2050) devrait achever la modernisation socialiste de la Chine, en la transformant, comme indiqué dans les documents du parti, en une société de prospérité universelle complète, en surmontant principalement la stratification de la propriété de la population et l'écart dans le niveau de développement des régions. .

Le congrès a résumé les problèmes liés à la nouvelle étape du développement de la Chine apparue au cours des cinq dernières années. Ils sont formulés comme la principale contradiction de la société chinoise : entre les besoins sans cesse croissants de la population et un développement inégal et incomplet. Cela fait référence à deux types d’écarts : l’écart économique entre les riches provinces côtières et les provinces du centre et de l’ouest en retard, ainsi que l’écart de revenus entre la ville et la campagne et, par conséquent, le problème non résolu de la pauvreté dans les zones rurales.

Aujourd'hui, la manière de lutter contre la pauvreté en Chine consiste à accorder massivement à ceux qui en ont besoin des microcrédits ciblés d'un montant inférieur à 50 000 yuans pour une période de trois ans, sans hypothèque, sans garantie, avec un taux d'intérêt de base. Dans l'ensemble, le niveau de pauvreté en Chine est en baisse. Donc, en 2012-2016. 55 millions de personnes sont sorties de la pauvreté et, au total, fin 2016, la Chine comptait 43 millions de pauvres.

Le développement accéléré des provinces côtières riches en ports a été initialement identifié comme une stratégie macroéconomique pour les réformes chinoises. Cependant, l'écart de développement régional prend désormais des formes menaçantes, entraînant le chômage dans le centre du pays et une migration à peine maîtrisée des travailleurs vers les provinces surpeuplées de l'est (côtières). C’est pourquoi Xi Jinping a évoqué dans son rapport au congrès la nécessité de « créer un nouveau mécanisme plus efficace pour le développement coordonné des régions ». Le potentiel des provinces orientales sera, dans une plus grande mesure qu’auparavant, réorienté grâce aux incitations gouvernementales visant à accélérer le développement économique du centre et de l’ouest de la Chine.

Le congrès a confirmé que l'accent principal sera mis sur le développement accéléré du secteur réel de l'économie et qu'il est prévu d'assurer la croissance économique grâce à l'introduction accélérée des innovations scientifiques et technologiques. La Chine a augmenté ses investissements en R&D ces dernières années ; en 2016, ils représentaient 2,1 % du PIB. Selon le rapport 2017 de l'Organisation Mondiale de la Propriété Intellectuelle, la Chine est le seul pays à revenu intermédiaire dans la liste mondiale des 25 économies les plus innovantes, se classant au 22e rang.

La condition la plus générale de la croissance économique est l’amélioration du système socialiste d’économie de marché. Il est spécifiquement précisé que la concurrence doit se dérouler sur une base équitable et ordonnée.

Xi Jinping a confirmé que la Chine poursuivrait sa politique d'ouverture sur la scène internationale. La thèse a également été avancée selon laquelle la sécurité internationale ne peut être assurée par des jeux à somme nulle et qu’aucun pays ne peut se permettre d’agir uniquement dans son propre intérêt.

Le capitalisme d’État chinois est devenu la base d’une croissance économique rapide et impressionnante, tandis que le capitalisme et les incitations du marché, comme le montrent clairement les documents du PCC et les discours des dirigeants du Parti communiste, ne sont que des outils pour créer la base matérielle du socialisme. C'est pourquoi, de congrès en congrès, une grande attention est accordée en Chine aux activités économiques de l'État et à la garantie de la croissance des revenus de la population. Après tout, le socialisme ne peut pas se construire dans un pays pauvre.

La mise en œuvre de ces projets à grande échelle impose des exigences accrues en matière de qualité de la direction du parti et de l’État. D’où la consolidation officielle du rôle particulier du secrétaire général du Comité central du PCC, Xi Jinping, qui a eu lieu lors du congrès. Dans le même temps, le principe même du leadership collectif demeure, et deviner la présence ou l’absence du successeur de Xi Jinping en Chine ne mène nulle part, éclipsant seulement les décisions stratégiques véritablement importantes prises à Pékin lors du 19e Congrès du PCC.

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Le Congrès du Parti est le principal événement politique du plan quinquennal. L'actuel a débuté le 19 octobre par un discours du président chinois Xi Jinping devant plus de 2 000 participants, et s'est terminé le 24 octobre par l'adoption d'amendements à la charte du Parti communiste et l'approbation d'une nouvelle composition du parti central. comité de 300 personnes.

Le 25 octobre s'est tenu le premier plénum du comité central de la 19e convocation du Parti communiste, auquel ont participé 204 membres votants. Ils ont élu un nouveau Politburo de 25 personnes et un nouveau Comité permanent du Politburo, le principal organe directeur de la Chine, qui comprend sept personnes. Le Comité permanent se réunit chaque semaine pour résoudre les principaux problèmes du pays, le Politburo se réunit une fois par mois.

La question du personnel était la principale question avant le début du congrès. Ils ont attiré l'attention sur le fait que sous les deux précédents dirigeants de la RPC - Jiang Zemin et Hu Jintao - lors du congrès, qui coïncidait avec la fin de leur premier mandat, on savait avant même le début de l'événement qui serait inclus dans le congrès. Politburo et le comité permanent. Il a été possible d'indiquer avec confiance qui occupera le poste de secrétaire général du parti, puis de président du pays à la fin du prochain plan quinquennal. Ce fut le cas de Xi Jinping lui-même : il a rejoint le PCPB en 2007. Ensuite, les experts l'ont désigné avec une confiance presque à cent pour cent comme le prochain dirigeant de la Chine. La prévision s'est réalisée : Xi Jinping a été élu secrétaire général du Parti communiste en 2012, puis a occupé deux autres postes de direction : président de la République populaire de Chine et chef du Conseil militaire central.

Nouveaux arrivants sans intimité

Parmi les sept personnes qui ont travaillé au cours des cinq années précédentes au sein du comité permanent, deux ont conservé leur siège : Xi Jinping, 64 ans, et Li Keqiang, président du Conseil des Affaires d'État, 62 ans. Selon les prévisions de Reuters, le président du parlement du pays, l'Assemblée populaire nationale, sera Li Zhanshu, membre du PCPB et chef du bureau du Comité central du Parti communiste. Li Zhanshu a 67 ans, il est l'un des responsables les plus proches de Xi, qui travaille avec lui depuis les années 1980 et était en fait le chef de son cabinet, écrit Bloomberg. Sa confirmation au poste de troisième personne dans le pays n'interviendra qu'en mars, lorsque le Parlement se réunira pour le prochain congrès, rapporte Reuters.

Les noms des personnes incluses dans le PCPB sont classés sur la liste approuvée par rang et par ordre décroissant, explique Alexander Gabuev, directeur du programme La Russie dans la région Asie-Pacifique au Centre Carnegie de Moscou. Dans le même ordre, le nouveau personnel du PCPB est sorti prendre des photos. La deuxième personne dans la hiérarchie, Li Keqiang, est arrivée première après Xi Jinping, suivie de Li Zhanshu. Viennent ensuite le vice-premier ministre du Conseil des Affaires d'État, Wang Yang, le cinquième, le chef du Centre de recherche politique du Comité central du PCC, Wang Huning, le sixième, le nouveau chef de la commission disciplinaire du parti, Zhao Leji, et le chef du Comité central du PCC. Le comité du parti Han Zheng a clôturé la septième journée, rapporte RIA Novosti.

La nouvelle composition du PKPB compte sept personnes, tout comme la précédente, nous pouvons donc nous attendre à ce que les nouveaux arrivants occupent les mêmes postes que leurs prédécesseurs, explique Gabuev. Selon l'expert, on peut s'attendre à ce que Wang Yang devienne président du Conseil consultatif politique populaire, Wang Huning devienne le premier secrétaire du Comité central du Parti, Zhao Leji a déjà été nommé président de la Commission centrale de contrôle de la discipline. , et Han Zheng pourrait devenir le premier vice-Premier ministre du Conseil d'État.

Pour la première fois, la composition du PCPB était composée de participants nés après la révolution chinoise de 1949. La majorité des membres du nouveau PCPB n'appartient pas à des personnes pouvant être considérées comme proches de Xi, mais dans les 25 sièges du Politburo, au moins 14 personnes ont travaillé avec lui au fil des ans, a dénombré Reuters.

L'avènement de Xi

Le congrès a consolidé le rôle particulier de Xi Jinping dans l’histoire de la RPC. Il est devenu le premier dirigeant moderne dont le nom a été inscrit dans la charte du Parti communiste. Avant le congrès actuel, seuls le fondateur de la Chine moderne, Mao Zedong, et le réformateur Deng Xiaoping étaient nommés dans la charte : « Le Parti communiste chinois est guidé dans ses activités par le marxisme-léninisme, les idées de Mao Zedong, la théorie de Deng Xiaoping, et les idées importantes de la triple représentation (forces productives, culture et larges couches de la population) et du concept scientifique de développement. Désormais, la charte énonce également « les idées de Xi Jinping sur un socialisme à la chinoise dans une nouvelle ère », Reuters a cité le texte de l’amendement adopté.

« Il est clair que Xi se considère comme le troisième grand leader après Mao Zedong et Deng Xiaoping. Nommer un successeur maintenant affaiblirait la position de Xi », cite Joseph Fewsmith, professeur à l’Université de Boston, selon Bloomberg.

La consolidation du statut de Xi et l’absence d’indication claire d’un successeur ne sont pas tant liées aux ambitions personnelles du président de la RPC qu’aux tâches auxquelles la Chine est confrontée, explique Alexeï Maslov de la Higher School of Economics. Selon son observation, le caractère du gouvernement chinois devient de plus en plus autoritaire, puisque les dirigeants se sont fixé des tâches économiques à grande échelle, le pays veut faire une nouvelle percée, et pour cela il est nécessaire de constituer une nouvelle équipe. Le leader pourrait rester le même, souligne Maslov. L'expert rappelle que Deng Xiaoping ne détenait pas le titre de président de la République populaire de Chine ni de secrétaire général du Parti communiste, mais de 1978 à 1989, il a été le dirigeant du pays. À la fin du deuxième plan quinquennal, Xi pourrait modifier la Constitution chinoise, qui interdit actuellement à une seule personne d'occuper le poste de président pendant plus de deux mandats consécutifs, souligne Maslov. Cependant, il est plus probable que Xi restera le leader de facto, occupant un poste différent. Le fait que 2035 soit apparu dans la planification chinoise, selon laquelle l'armée devrait être modernisée et la construction d'une « société moyennement prospère » doit être achevée (les deux objectifs cités par Qi lors du congrès), peut signaler les plans de Xi de rester au pouvoir d'ici là. , dit Maslov.

La concentration du pouvoir est nécessaire pour achever la tâche de restructuration sérieuse de l'économie, estime Vasily Kashin, chercheur principal à l'Institut d'études extrême-orientales de l'Académie des sciences de Russie. Et pour maintenir Xi au pouvoir après 2022, les trois postes les plus élevés du gouvernement chinois - le poste de président du pays, de secrétaire général du Parti communiste et de président du Conseil militaire central - pourront être divisés, ils ne le seront plus. être détenu par la même personne, dit Kashin. La croissance annuelle du PIB chinois est en baisse depuis 2010, où elle était de 10,4 %. En 2015, la croissance économique de la Chine a ralenti à 6,9 % et en 2016 à 6,7 %. Fin septembre, l'agence de notation internationale S&P a abaissé la note souveraine à long terme de la Chine de AA- à A+, avec une perspective stable. L'agence a abaissé la note souveraine de la Chine pour la première fois depuis 1999. Avant cela, fin mai, la note souveraine de la Chine avait été révisée (pour la première fois depuis 1989) par Moody’s : elle avait été abaissée de Aa3 à A1 avec une perspective stable.

Le renforcement de Xi est bénéfique pour la Russie, car il est optimiste quant au développement des relations avec Moscou, il entretient de bonnes relations personnelles avec le président Vladimir Poutine et certains nouveaux membres du PCPB sont également bien connus en Russie, dit Kachine. Ainsi, Wang Yang participe activement au développement de la coopération économique et participe régulièrement au Forum économique oriental. En politique, la coopération entre Pékin et Moscou va se renforcer, puisque la Chine s'est donné pour mission de créer une « zone de confort » autour d'elle, estime Maslov. Cependant, en matière de coopération économique, la partie chinoise pourrait devenir plus pragmatique, en se fixant des objectifs de développement stricts.