Lijepo je biti pouzdan partner i savjestan platilac. Šta učiniti ako ste bili savjestan obveznik, a postali prevareni dioničar

Lijepo je biti pouzdan partner i savjestan platilac. Šta učiniti ako ste bili savjestan obveznik, a postali prevareni dioničar

Pravilnik o konkursu "Savjesni obveznik-2014"

I. Ciljevi i zadaci takmičenja.

1.1. Identifikacija i podsticanje pojedinaca - klijenata filijale ERIC YNAO u Noyabrsku, koji redovno plaćaju stambeno-komunalne usluge.

II. Opće odredbe

2.1. Takmičenje se održava od 9. januara do 30. marta 2014. godine među stanovnicima grada, klijentima YNAO ERIC u Noyabrsku.

2.2. Organizator takmičenja je ogranak YERIC YNAO u Nojabrsku.

2.3. Organizacija takmičenja povjerena je Izvršnom odboru.

2.4. Za sumiranje i određivanje pobjednika zadužena je konkursna komisija.

III. Procedura i uslovi konkursa

3.1. Na takmičenju učestvuju stanovnici grada, koji su klijenti ogranka YNAO u Nojabrsku.

3.2. Konkursna komisija utvrđuje pobjednike konkursa najkasnije do 15. aprila 2014. godine.

3.3. Takmičenje se održava u tri faze. Na osnovu rezultata prve faze konkursna komisija utvrđuje prve dobitnike - svakog 5.000-og klijenta koji je u januaru plaćao stambeno-komunalne usluge preko blagajne ERIC YNAO filijale i svakog hiljaditi klijenta koji je platio stambeno-komunalne usluge putem banke, terminala ili pošte.

3.4. Rezultati prve faze konkursa se saopštavaju klijentima filijale ERIC YNAO u Nojabrsku najkasnije do 15. februara 2014. godine.

3.5. U drugoj fazi konkursa komisija utvrđuje drugu grupu dobitnika: svakog 5.000-og klijenta koji je platio stambeno-komunalne usluge u februaru preko blagajne ERIC YNAO ekspoziture i svakog hiljaditi klijenta koji je platio stambeno-komunalne usluge putem banke, terminala ili pošte.

3.6. Rezultati druge faze se saopštavaju svim klijentima filijale ERIC YNAO u Nojabrsku najkasnije do 15. marta 2014. godine.

3.7 . U trećoj fazi komisija utvrđuje treću grupu dobitnika: - svaki 5.000. klijent koji je u martu plaćao stambeno-komunalne usluge putem blagajne filijale ERIC YNAO i svaki hiljaditi klijent koji je plaćao stambeno-komunalne usluge putem banke, terminala ili pošte.

3.8 Rezultati treće faze se saopštavaju svim klijentima filijale ERIC YNAO u Noyabrsku najkasnije do 15. aprila 2014. godine.

3.9 Na konkursu po opštem principu učestvuju i akontacije za stambeno-komunalne usluge.

IV. Kriterij izbora

4.1. Odabir se vrši prema sljedećim parametrima:

  • Bez duga;

V. Dodjela nagrada pobjednicima

5.1. Pobjednici takmičenja su nagrađeni vrijednim nagradama i diplomama za pamćenje.

VI. Sastav konkursne komisije

Predsednik konkursne komisije - direktor ogranka YNAO ERIC u Nojabrsku I.A. Polyakov.

Članovi Komisije:

  • Zamjenik direktora ogranka ERIC YNAO u Noyabrsku - O.G. Pimonenkov;
  • Viši blagajnik podružnice YNAO ERIC u Noyabrsku - S.A. Belyatskaya.

VII. Izvršni komitet za takmičenje

  • Menadžer za odnose s javnošću - Potekhina I.V.;
  • Zamjenik direktora ogranka ERIC YNAO u Noyabrsku - O.G. Pimonenkov.

Od naredne godine Rusi će struju, vodu, gas i toplotu plaćati direktno dobavljačima ovih resursa, a ne preko svoje kompanije za upravljanje, HOA ili stambene zadruge.

U Rusiji je započeo proces stvaranja regionalnog jedinstvenog centra za naseljavanje za plaćanje stambeno-komunalnih usluga. Vlada planira da na proljetnom zasjedanju Državnoj dumi podnese nacrt zakona o SRC-u

U Vijeću Federacije održana je prva javna rasprava o Nacrtu zakona o stvaranju jedinstvenog sistema naseljavanja, koji je pripremilo Ministarstvo građevinarstva. Na "okruglom stolu" razgovarano je o izmjenama i dopunama Zakona o stanovanju, kojima se reguliše rad SRC-a. Promjene su odobrili senatori i predstavnici nadležnih ministarstava.

Kako je konstatovano tokom rasprave, danas je sistem komunalnih naselja takav da novac od kompanija za upravljanje resursima dolazi sa velikim zakašnjenjem ili uopšte ne dolazi. Novac prikupljen od ljudi koristi se za "zapušavanje" brojnih rupa u budžetima kompanija za upravljanje ili se uglavnom povlači na "lijeve" račune. Istovremeno, izuzetno je teško pronaći i vratiti novac koji je "isplivao na stranu", piše Rossiyskaya Gazeta.

Kao što je navedeno Zamjenik direktora Odjela za stambeno-komunalne usluge Ministarstva građevina Ruske Federacije Elena Solntseva, uprkos činjenici da je naplata sredstava u oblasti stambeno-komunalnih usluga u Rusiji u cjelini danas 95 posto, iznos akumuliranog duga premašuje trilion rubalja.

U mnogim regijama Rusije već je stvoren i danas djeluje EIRC - jedinstveni informacioni centri za poravnanje koji vrše sva plaćanja za usluge koje se pružaju potrošačima i šalju jedan dokument o plaćanju. Kao što iskustvo pokazuje, ovakvim pristupom naplata uplata dostiže 100 posto, a dugovi prema organizacijama za snabdevanje resursima nestaju.

Tako, na primjer, prema Ministar za stambeno-komunalne poslove Moskovske oblasti Evgenij Khromušin, rad na implementaciji EIRC-a u Moskovskoj regiji započeo je 2013. godine. "Najteža je bila 2015. godina kada smo milion računa prebacili na jedan servis. Prošle godine dodato je još 400.000", rekao je ministar. Prema njegovoj prognozi, ove godine će biti završen posao na transferu svih platiša u Podmoskovlju.

Zamjenik ministra energetike Ruske Federacije Vjačeslav Kravčenko dodao je da prijedlog zakona u potpunosti podržavaju kolege iz Ministarstva energetike. „Glavna stvar je da vlada završi sve rasprave što je pre moguće i da dokument podnese Državnoj dumi na prvo čitanje. Istovremeno je naglasio da savjesnim obveznicima neće biti poteškoća u prelasku na novi sistem plaćanja stambeno-komunalnih usluga. Naprotiv, imaće više garancija da će imati struju, gas, grejanje koje su pošteno platili, a niko neće doći i isključiti ih.

Kako je istakao predsjednik odbora za industrijsku politiku, stambene i komunalne usluge, imovinske odnose i ekologiju Oleg Litvin: „Na teritoriji Kemerovske oblasti već postoji iskustvo u plaćanju komunalija građanima direktno organizacijama za snabdevanje resursima preko EIRC-a, ali to je moguće samo odlukom skupštine vlasnika stambenih zgrada. Usvajanjem ovog nacrta zakona obezbijediće se transparentnost plaćanja građana za pružene komunalne usluge, a savjesnim platišama dati povjerenje u njihovo pružanje u potpunosti.

Kupovina stana u zgradi u izgradnji uvijek nosi rizik nedovršene gradnje. Šta učiniti u takvoj situaciji?


Prilikom kupovine stana na osnovu ugovora o udjelu, budući vlasnik zapravo nije kupac, već učesnik u poslovnom procesu, koji ovaj proces finansijski sponzorira. A poslovni proces, kao što znate, ponekad propadne. Možete, naravno, tvrditi da trebate razmisliti o tome gdje ulažete novac, kome vjerujete, da morate pažljivo odabrati programera, pročitati svu dokumentaciju, sumirajući sve argumente za koje ste sami krivi i drzava nema veze sa tim. Ali ako procesu ne pristupite formalno, već ga smatrate logičnim, onda je za većinu stanovništva zemlje kupovina po DDU-u jedini način da poboljšaju svoje životne uvjete, budući da su cijene u početnim fazama izgradnje mnogo niže od nakon isporuke kuće. Osim toga, ljudi sklapaju ugovore sa investitorima kojima je država izdala građevinsku dozvolu, odnosno odobrila njihovu djelatnost. A država i dalje mora biti odgovorna za one kojima je dozvoljeno da grade, mora biti odgovorna za svoje odluke. A ako te odluke i dalje nisu opravdane, onda je država prinuđena da pritekne u pomoć svojim građanima.

Vrijedi tražiti pomoć od države u krajnjem slučaju, jer je ovaj proces složen i vrlo reguliran, kada nema nade da će se programer sam nositi s problemima.

Prvo, ako rokovi za isporuku kuće kasne, vrijedi saznati sve od developera tako što ćete mu poslati pismeni zahtjev. Kako skreće pažnju generalni direktor MIEL-Novostroyki Natalia Shatalina, prema zakonu, investitor je dužan platiti učesniku zajedničke izgradnje kaznu u iznosu od sto pedeset stope refinansiranja Centralne banke Ruske Federacije za svaki dan kašnjenja u ispunjavanju obaveze prijenosa objekat zajedničke gradnje. Da bi povratio ovu kaznu, akcionar treba da je izračuna, a zatim da se obrati investitoru sa zahtevom za plaćanje. Ako nema odgovora, onda morate ići na sud.

Ako se sam investitor ne može nositi sa svojim problemima, tada se proglašava bankrotom, a glavni zadatak vlasnika kapitala u ovom slučaju je da se što prije upiše u registar potraživanja povjerilaca. Veće šanse da dođu do novca imaju oni koji u ovaj registar uđu u prvoj fazi stečaja, kada se tek uvodi postupak nadzora u odnosu na izvođača radova. Možete, naravno, ući i kasnije, ali će zahtjevi takvog akcionara biti naknadno zadovoljeni. Hoće li bankrot imati dovoljno novca za sve? Najvjerovatnije ne.

U tom procesu morate se obratiti državi za pomoć. I postoje dva načina da dobijete ovu pomoć. Izbor zavisi od toga kada je tačno DDU zaključen.

Datum je bitan

Prvi način koji je trenutno na snazi ​​je Registar prevarenih akcionara. Ovaj registar nije lijek, ali bez njega je praktično nemoguće uvući državu u problem nedovršene gradnje.

Drugi način je Fond za zaštitu prava dioničara, koji je počeo sa radom tek 20. oktobra 2017. godine, pa na njegovu pomoć mogu računati samo ljudi koji su nakon ovog datuma sklopili DDU sa developerom.

Ispada da će svi koji su do 20. oktobra prošle godine "kupili" stanove u kućama u izgradnji, u slučaju zastoja gradnje, svoje probleme rješavati putem registra. A oni koji su ga kasnije kupili dobiće pomoć preko fonda. U svakom slučaju pomoć je ista: ili novčana nadoknada ili završetak objekta.

Maria Litinetskaya, izvršni partner Metrium grupe, objašnjava:
- Po pravilu, ako je objekat skoro završen, nadležni traže drugog investitora koji će završiti gradnju. Akcionari ponovo pregovaraju s njim o ugovorima o udjelu u kapitalu i čekaju završetak izgradnje. Ovo je poželjna opcija za klijenta. Ako na mjestu kuće postoji pustoš, onda će, najvjerovatnije, država platiti novčanu naknadu. Njegova veličina se utvrđuje kao umnožak broja kvadratnih metara u stanu na prosječnu cijenu "kvadrata" za predmet u trenutku zaključenja ugovora.

Kako ući u Registar prevarenih vlasnika kapitala

Da bi se nedovršeni projekat nekako pomerio sa terena ili vratila uložena sredstva, potrebno je ostvariti upis „kupaca“ u Registar prevarenih akcionara. Upravo je ulazak na ovu listu osnova za dobijanje naknade ili sklapanje DDU sa novim developerom, čije će aktivnosti finansirati nadležni. Da, samo zato što kamatari ne spadaju na ovu listu. Moraju da ispunjavaju kriterijume za prevarene akcionare koji su odobreni naredbom Ministarstva građevinarstva broj 560 od 12. avgusta 2016. godine. I ovih sedam kriterijuma.

Prije svega, prema zakonu, alarm bi se trebao oglasiti tek nakon što investitor ne ispuni svoje obaveze 9 mjeseci ili više. Rok se računa od datuma navedenog u ugovoru. Osim toga, ovaj investitor ne bi trebao imati povećanje investicija u građevinarstvu za cijela dva izvještajna perioda.

Drugo, možete ući u registar samo ako je stan kupljen pod DDU.

Treće, sami građani moraju uredno ispunjavati svoje obaveze iz ugovora.

Četvrti stav zakona znači da investitor nije prešao na akcionara
stambeni prostor koji se nalazi u problematičnom objektu.

Osim toga, ne bi trebalo biti sljedbenika obaveza investitora, odnosno dioničar nema kome tražiti potraživanje.

Šesto, investitor nema žiranta ni u obliku banke ni osiguravajućeg društva, ili nema plaćanja osiguranja za ove organizacije zbog njihove likvidacije.

I posljednji zahtjev zakona je da dioničar koji želi da bude upisan u registar ne treba već biti tamo u vezi sa ovim ili drugim objektom.

Maria Litinetskaya skreće pažnju na činjenicu da vlasnici kapitala ne mogu biti uključeni u registar ako je objekat dva puta „prodao“ prostor, ako se kuća gradi bez zemljišnih dokumenata, dozvoljeno korištenje zemljišne parcele ne poklapa se sa svrhom objekta u izgradnji, izgradnja je u suprotnosti sa zahtjevima urbanističkog plana ili projektne dokumentacije.

Zakon smatra da ako je osoba u početku otišla sklopiti ugovore s developerom koji krši minimalne zahtjeve 214-FZ, onda je dugoročna gradnja njegov problem. Ova verzija dokumenta (druga je, kriterijumi su prvi put usvojeni 2013. godine) izazvala je velike kontroverze 2017. godine, budući da su organi nadzora nad građenjem na nivou subjekata, odnosno formiraju registre, imali mnogo razloga da odbiju upis u spisak, - kaže stručnjak.

Međutim, ipak vrijedi pokušati dobiti pomoć države u slučaju kupovine stana u problematičnom projektu, pogotovo jer mnogi prevareni vlasnici kapitala ispunjavaju sve tačke. I za ovo u

lokalna građevinska uprava mora podnijeti odgovarajući pismeni zahtjev; kopiju pasoša; kopiju DDU ili drugih ugovora koji potvrđuju kupovinu stana; kopiju dokumenata za plaćanje; sudski akt koji je stupio na snagu radi namirenja potraživanja podnosioca predstavke protiv investitora ili sudska presuda u kojoj je podnosilac predstavke prepoznat kao žrtva; kao i stupila na snagu sudska odluka o priznavanju potraživanja podnosioca zahtjeva prema investitoru u vezi sa pokretanjem stečajnog postupka, proglašenjem stečaja ili likvidacijom istog. Nakon podnošenja dokumenata i priznanja vlasnika kapitala kao žrtve, rok za rješavanje problemske situacije je drugačiji.

Advocate Nadezhda Mamatova Uvjeren sam da Registar prevarenih dioničara ne rješava sam problem, da preko njega država jednostavno prati broj žrtava:

Pretpostavimo da su se svi dioničari prijavili u registar (zapravo, svi građani uopće ne znaju za to), vladine agencije su uvidjele problem i počele razmišljati kako ga riješiti. Dok država razmišlja, ne dolazi do istinske radnje za obnavljanje povrijeđenog prava. Ipak, potrebno je pozvati službenike. Ali takođe je potrebno shvatiti da je registar, prije svega, kreiran za statistiku. Borba za nekretnine se neće završiti činjenicom da ste se upisali na listu prevarenih investitora u nekretnine. U svojoj praksi sretao sam dioničare koji su nakon uvrštenja na liste dvije godine tvrdoglavo kucali na pragove državnih organa, slali sedmične dopise na sve instance u cilju postizanja pravde.

Rad kompenzacionog fonda

Ne samo da je prerano ocjenjivati ​​rad kompenzacijskog fonda, već je to nemoguće, jer do sada nijedan objekat koji je pokrenut od njegovog pokretanja nije postao problematičan. O njegovoj funkcionalnosti moguće je govoriti samo teoretski, prema planiranom planu.

Algoritam rada fonda je i dalje drugačiji u poređenju sa registrom. Novac za naknadu štete uplaćuje se na račun fonda od svake zaključene predškolske ustanove, u suprotnom se predškolska ustanova neće registrovati. Nakon toga, ovaj novac fond može iskoristiti za isplatu obeštećenja građanima ili za finansiranje završetka izgradnje.

U prvom slučaju, da bi ostvario novčanu naknadu, prevareni kamatar mora fondu podnijeti zahtjev napisan na obrascu koji je odobrio fond, te izvod iz registra potraživanja povjerilaca o visini, sastavu i redoslijedu namirenje potraživanja. A to znači da je vlasnik kapitala prethodno trebalo da učestvuje u stečajnom postupku ili bar da podnese zahtev za upis u registar potraživanja poverilaca.

U drugom slučaju, trebalo bi da se održi sastanak akcionara, u organizaciji stečajnog upravnika, na kojem bi trebalo doneti odluku konkretno o završetku kuće, a ne o vraćanju novca.

I tako, ako ste kupili stan u dugoj izgradnji, koji općenito obećava da će postati vječna nedovršena zgrada, onda ne biste trebali čekati milost svemira i nadati se univerzalnoj pravdi. Neophodno je djelovati, pogotovo jer su izlaz iz ćorsokaka već osmislile i testirale druge žrtve.

Natalia BUKHTIYAROVA

Dug Rusa za stambeno-komunalne usluge (u daljem tekstu: stambeno-komunalne usluge) je ozbiljnih razmjera. Tako je, prema podacima Ministarstva regionalnog razvoja Rusije, dug stambeno-komunalnih preduzeća samo za utrošene energente od 1. aprila 2013. iznosio 136,5 milijardi rubalja, a povećanje duga u prošloj godini iznosilo je 28%.

Prema podacima agencije za naplatu "Nacionalna služba za naplatu", u prvoj polovini 2013. godine, ukupan iznos duga za resurse i usluge stambeno-komunalnih usluga u Rusiji procjenjuje se na 736 milijardi rubalja. Istovremeno, dug stanovništva (bez duga kompanija za upravljanje prema dobavljačima) iznosi oko 146 milijardi rubalja.

Nova procedura za obračun plaćanja za utrošene stambeno-komunalne usluge, prema kojoj se usluge utrošene u procesu korištenja zajedničke imovine kuće plaćaju odvojeno od usluga koje se pružaju u stanu (Uredba Vlade Ruske Federacije od 6. 2011. broj 354 ""), takođe nije mogao biti značajan način da utiče na rast zaostalih obaveza u plaćanju komunalija.

U tom smislu, kompanije za upravljanje su prisiljene da utiču na nesavesne stanare, koristeći različite metode.

Koje opcije za naplatu duga imaju organizacije za upravljanje?

U borbi protiv dužnika, društva za upravljanje i udruženja vlasnika kuća pribjegavaju raznim metodama, uključujući sljedeće.

1. Postavljanje liste dužnika na oglasnoj tabli. Ovakva mjera ima za cilj da ima psihološki uticaj na neplatiše, ali nije uvijek efikasna. Ponekad se u lokalnim medijima objavljuju i spiskovi ljudi koji duguju račune za komunalije. Sudska praksa već poznaje slučajeve pogrešnog uključivanja imena savjesnih platiša u ove liste, što je poslužilo kao osnova za objavljivanje pobijanja i naknade nematerijalne štete (vidi, na primjer, odluku Grada Nazarovskog Sud Krasnojarske teritorije od 17. septembra 2012. godine u predmetu br. 2-43/12).

2. Obračun penala. U skladu sa (u daljem tekstu: Kodeks stanovanja Ruske Federacije), stanari koji nisu platili pružene komunalne usluge na vrijeme i (ili) u cijelosti moraju platiti kaznu u iznosu od 1/300 Banka Rusije za svaki dan kašnjenja. Istovremeno, nije dozvoljeno utvrđivanje većeg iznosa ove kazne u ugovoru između dobavljača i organizacija za upravljanje (Prezidijum Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije od 24. jula 2012. br. 3993/12, rezolucija od Centralni organ FFAS od 24. aprila 2013. broj F10-895 / 13 u predmetu br. A36 -5292/2012).

3. Ograničenje ili obustava pružanja javnih usluga. Upravljačke organizacije često pribjegavaju takvoj mjeri utjecaja na dužnike kao što je isključivanje stambeno-komunalnih usluga (po stanu ili cijeloj kući). Dužnici su često lišeni struje, vode, a čak se i utikač na kanalizaciji postavlja na odgovarajuće mjesto uspona.

Pitanje zakonitosti ovakvih radnji u više navrata je bilo u fokusu zakonodavca i pravosuđa.

Pravila za pružanje komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostorija u višestambenim i stambenim zgradama (odobrena od strane Vlade Ruske Federacije od 6. maja 2011. br. 354) dozvoljavaju mogućnost obustave ili isključivanja komunalnih usluga u vezi sa stan ili kuću određenog dužnika. Iznos duga mora biti veći od iznosa tromesečne veličine naknade za komunalnu uslugu obračunate na osnovu stope potrošnje (bez obzira na prisustvo ili odsustvo pojedinačnog ili zajedničkog brojila). Potrošaču se mora poslati pismeno upozorenje o mogućnosti ograničavanja ili prestanka pružanja određene usluge, a nastavak njenog pružanja vrši se u roku od dva dana od dana potpune otplate duga.

Istovremeno, utvrđeno je da ovakvo postupanje ne bi trebalo da dovede do povrede prava i interesa drugih stanara stambene zgrade koji u potpunosti ispunjavaju svoje obaveze (pružanje komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostorija u stambenim zgradama i stambenim zgradama). (odobreno Uredbom Vlade Ruske Federacije od 6. maja 2011. grad br. 354).

Mogućnost isključivanja dužnika od blagodati civilizacije u konačnici počiva na tehničkim karakteristikama infrastrukture određene kuće - na primjer, u novim kućama obično je lakše lišiti vodoopskrbe samo jednom stanu nego u sovjetskim visokim zgradama. . Privatna kuća se takođe može isključiti iz pružanja određene usluge (žalbena odluka Istražnog komiteta u građanskim predmetima Okružnog suda u Samari od 6. avgusta 2012. godine u predmetu br. 33-7239 / 2012).

Postoji izuzetak od pravila o dozvoljenosti isključenja dužnika-građana iz pružanja javnih usluga – npr. organizacija toplotne mreže nema pravo da pribegne takvoj meri, čak i ako građanin potrošač ili kompanija koja upravlja stambenom zgradom ima dug (organizacije za snabdevanje toplotom u Ruskoj Federaciji, odobrene Uredbom Vlade Ruske Federacije od 8. avgusta 2012. br. 808).

Ako zakupci blagovremeno izmire sve račune, ali je dug nastao krivicom upravljačke organizacije, u ovom slučaju je ova dužna, u dogovoru sa energetskom ili gasnom organizacijom, da stanarima obezbijedi snabdijevanje resursa goriva i energije u količinama koje su im potrebne (zaustaviti ili ograničiti isporuku električne energije i plina organizacijama potrošača u slučaju neplaćanja za gorivo i energetska sredstva koja su im isporučena (koje koriste, odobrena Uredbom Vlade) Ruske Federacije od 5. januara 1998. br. 1). Zakonitost ovog pravila osporila je 2012. godine organizacija za snabdevanje gasom LLC Gazprom Mezhregiongaz Vladimir kao ograničavanje slobode ekonomske aktivnosti, međutim, Vrhovni arbitražni sud Ruske Federacije nije našao osnove da ovu normu prizna kao nevažeću (Vrhovna arbitraža Sud Ruske Federacije od 17. septembra 2012. br. VAS-9586/12). Istovremeno, sud je istakao da bi inicijativa za sklapanje ovakvog ugovora trebalo da dođe od potrošačke organizacije na čije su mreže priključeni stanovnici.

Savjesni obveznici koji se nađu u sličnoj situaciji treba da pošalju pismenu prijavu upravljačkoj organizaciji sa zahtjev za obnovu pružanje stambeno-komunalnih usluga. Takođe bi bilo korisno ukazati na potrebu preračunavanja plaćanja za period kada komunalije nisu bile obezbijeđene. Ako ova mjera nije dovela do željenog rezultata, sljedeći korak može biti podnošenje zahtjeva regulatornim tijelima (stambena inspekcija, Rospotrebnadzor, tužilaštvo) ili sudu.

4. Prenos duga na agencije za naplatu. Slučajevi sklapanja ugovora sa inkasantskim kućama o naplati stambeno-komunalnih dugova od javnosti nisu toliko brojni, ali se ipak dešavaju i već su zabilježeni u sudskoj praksi (vidjeti npr. odluku Osmog apelacionog arbitražnog suda). od 13.08.2012.godine broj 08AP-4820/12, rješenje Trinaestog apelacionog suda od 10.01.2012.godine broj 13AP-9737/1). Istovremeno, ako se postojanje duga dokaže kada agencija za naplatu ode na sud, odluka se često donosi u korist tužioca (vidi, na primjer, kasacionu presudu Sudskog kolegijuma za građanske predmete Kamčatke). Okružni sud od 16. juna 2011. godine u predmetu br. 33-787/2011).

Istovremeno, FAS Istočnosibirskog okruga ukazao je da treba razmotriti mogućnost vansudskog oporavka od građana neprihvatljivo i u suprotnosti sa čl. 35. Ustava Ruske Federacije. Radilo se o aktivnostima agencije za naplatu. Pored toga, sud je ukazao da plaćanje komunalnih računa od strane građana nije povezano sa aktivnostima tužioca (Uredba FAS VSO od 18.05.2012. godine br. F02-1504/12 u predmetu br. A58-3443/2011. ).

5. Iseljenje iz stana. Ovako drastična mjera trenutno se primjenjuje samo na stanare stanova po ugovoru. socijalno zapošljavanje i to samo po nalogu suda (). Visina duga nije bitna, osnov za deložaciju je činjenica neplaćanja bez opravdanog razloga plaćanja za stambeno-komunalne usluge duže od šest mjeseci.

Plenum Vrhovnog suda Ruske Federacije ukazao je da sud definitivno mora razjasniti ovo pitanje valjanost razloga za nastanak duga. Dakle, kao dobri razlozi mogu biti okolnosti kao što su: dugo kašnjenje plata, gubitak posla i nemogućnost zaposlenja, bolest poslodavca ili članova njegove porodice, prisustvo invalidnih osoba u porodici, maloljetne djece itd. (stav 38. rezolucije Plenuma Oružanih snaga RF od 2. jula 2009. br. 14 ""). Istovremeno, kada odbijaju deložaciju, sudovi često daju dužniku rok za obračun sa upravljačkom organizacijom (vidi, na primjer, odluku Pavlovo-Posadskog gradskog suda Moskovske oblasti od 28. marta 2012. godine u predmet br. 2-703/2012). Istina, svi sudovi ne priznaju odgodu plaćanja kao prihvatljivu (žalbena odluka Sudskog kolegijuma za građanske predmete Okružnog suda u Krasnojarsku od 3. oktobra 2012. u predmetu br. 33-8532). Iseljenje se vrši obezbeđivanjem drugog stambenog prostora po normativu hostela, odnosno u iznosu od najmanje šest kvadratnih metara. stambenog prostora po osobi.

Istovremeno, ako su osobe koje žive u stanu pokazale savjest i otplatile dug barem djelimično u roku od šest uzastopnih mjeseci, sud može odbiti deložaciju (odluka Oktjabrskog okružnog suda u Sankt Peterburgu od 8. jula 2010. u slučaju br. 2-2311/2010). Minimalni iznos takve uplate za potrebe utvrđivanja mogućnosti deložacije dužnika predložili su poslanici Murmanske regionalne dume u iznosu od 50% ili više iznosa duga, ali je ova inicijativa odbijena. .

Ponekad zlonamjerni neplatiše imaju vremena izbjeći odgovornost. Poznat je slučaj da stanari koji žive u stanu po osnovu ugovora o socijalnom najmu nisu plaćali račune za komunalije više od sedam godina. Međutim, nije bilo moguće deložirati dužnike po ovom osnovu, jer su oni blagovremeno privatizovali ovaj stan (rešenje Gradskog suda u Sankt Peterburgu od 30. januara 2013. br. 33-825).

Sada se sudska praksa po ovom pitanju već razvila, a slučajevi deložacije po ovom osnovu nisu neuobičajeni, međutim, u prvoj godini PK RF, komesar za ljudska prava Vladimir Lukin je ovo pravilo opisao kao neustavno. rasta cijena, zaostalih plata i visoke nezaposlenosti ().

Koji načini za osiguranje otplate duga za komunalne usluge mogu se pojaviti u bliskoj budućnosti?

Potreba za efikasnijim mehanizmom naplate dugova od građana u sektoru stambeno-komunalnih usluga poslužila je kao podsticaj za izradu novih prijedloga u ovoj oblasti.

Tako je u aprilu 2013. godine Ministarstvo regionalnog razvoja Rusije objavilo na svojoj službenoj web stranici prijedlog zakona kojim se proširuje mogućnost ovrhe na dugove za stambeno-komunalne usluge (u daljem tekstu HCS) na stanove, u privatnom vlasništvu. Uslov za primjenu ove mjere je bilo postojanje zaostalih obaveza za komunalije i doprinose za velike popravke. Pretpostavljalo se da se takva mjera može primijeniti na jedini stambeni prostor za dužnika i njegovu porodicu. Za sudsku odluku o ovrsi na stambene prostore iznos duga je trebao biti najmanje 5% tržišne vrijednosti stanovanje.

Drugim riječima, vlasnik stana vrijednog 3 miliona rubalja. bilo bi dovoljno da dugujete iznos od 150 hiljada rubalja za stambeno-komunalne usluge. Prema proračunima Javne komore Ruske Federacije, prosječni troškovi stambeno-komunalnih usluga u julu 2013. godine iznosili su 3862 rublje. mjesečno (godišnje - 46.344 rubalja). Lako je izračunati da se minimalni iznos duga formira ako ne plaćate račune za komunalije oko tri godine.

Inicijativa je izazvala ozbiljno negodovanje javnosti, nakon čega je Ministarstvo regionalnog razvoja Rusije objavilo negativnu recenziju ovog zakona, ukazujući da ga nije izradilo samo ministarstvo, već NP stambeno-komunalni razvoj. Nakon toga, tekst dokumenta je uklonjen sa službene web stranice Ministarstva regionalnog razvoja Rusije.

Treba napomenuti da je danas gotovo nemoguće oduzeti stan koji je u vlasništvu i koji je jedina useljiva prostorija - to ne dozvoljava procesno zakonodavstvo (). Jedini izuzetak, koji se pojavio krajem decembra 2004. godine, je slučaj kada je stan je predmet hipoteke(Savezni zakon od 29. decembra 2004. br. 194-FZ "").

Međutim, nacrt zakona poslanika frakcije Pravedna Rusija, ako se provede, može omogućiti napuštanje stana na korištenje građaninu koji duguje banci). Autori predloga zakona predlažu da se državnim i opštinskim organima da pravo da kupuju stanove pod hipotekom uz saglasnost banke. Osnova za to će biti izjava vlasnika hipotekara, koji se našao u teškoj životnoj situaciji. Utvrđena je i definicija teške životne situacije, pod ovim pojmom se podrazumijeva „situacija koja objektivno remeti život vlasnika-hipotekara: invalidnost, nemogućnost samoposluživanja zbog starosti, bolesti, siročestva, niskih primanja, nezaposlenosti , i slično, koje ne može sam savladati". Kao rezultat toga, stan se uzima u bilans stanja i vodi kao državna (opštinska) svojina, a bivši vlasnik i njegova porodica nastaviti da živim, ali već o pravima socijalnog zapošljavanja. Osim toga, zadržava pravo preče kupovine ovog stana (“otkup”).

Prilikom proučavanja ovog zakona, mnogo pitanja. O čijem trošku će se vršiti nezavisna procjena troškova stanovanja na osnovu koje se utvrđuje kupoprodajna cijena? Šta znače riječi „ne mogu sami savladati“ u definiciji teške životne situacije i ko će to utvrditi? Konačno, da li je moguće nametnuti takvo opterećenje budžetima? Osim toga, takvo pravilo može stvoriti osnovu za masovnu zloupotrebu prava od strane vlasnika. Najzanimljivije je da je račun ne sadrži zabranu privatizacije takvo stanovanje od strane bivšeg vlasnika nakon prenosa vlasništva na državu.

O problemu ovrhe na jedinom stambenom objektu koji je predmet hipoteke već se dugo govori. Vlada Ruske Federacije je još 2000. godine naglasila potrebu stvaranja pravnog mehanizma za stambeno zbrinjavanje zajmoprimca i njegove porodice u slučaju ovrhe nad stambenim objektom pod hipotekom. Kao garancija stambenih prava ovih osoba, predloženo je stvaranje specijalizovanog privremenog stambenog fonda (Uredba Vlade Ruske Federacije od 11. januara 2000. br. 28 "").

Citat

Aleksandar Kozlov, ekspert Komisije Građanske komore Ruske Federacije za lokalnu samoupravu i stambeno-komunalnu politiku:

"Moramo sagledati objektivne uzroke javnog komunalnog duga. Dospjela dugovanja stanovništva za komunalije dovode do zrcalnog duga rukovodećih organizacija prema dobavljačima. Takvi dugovi se gomilaju i na kraju mogu dovesti do bankrota preduzeća. Stoga bi trebali biti jasni mehanizmi. uspostaviti za naplatu dugova stanovništva za neplaćene stambene komunalije.Trebalo bi da prestane da postoji princip "savestan komšija plaća za beskrupuloznog suseda" Predložena inicijativa Ministarstva regionalnog razvoja Rusije sprečiće situaciju sa automatskim otpisom duga nakon dogovora sa dužničkim stanom. I sada ima dosta slučajeva kada upravljačka organizacija sazna za otuđenje stambenih prostorija "sa dugovima" i bude lišena mogućnosti naplate dugova od novog vlasnika"

Među prijedlozima za osiguranje otplate dugova za stambeno-komunalne usluge može se istaknuti i inicijativa Ministarstva regionalnog razvoja Rusije o teret na stanovima u vidu zabrane njihove prodaje za stanovnike koji imaju docnje u plaćanju stambeno-komunalnih usluga, iznesene početkom avgusta 2013. godine. Dug za komunalije mora prelaziti njihov trošak za šest mjeseci, činjenicu postojanja duga utvrdiće sud, a kao osnov za podnošenje zahtjeva sudskom izvršitelju za nametanje tereta vlasnik neće ispuniti uslove za otplatu duga sadržanog u izvršnom nalogu izdatom na osnovu sudske odluke.list.

Anketa posjetitelja našeg portala na temu "Kako se osjećate u vezi s prijedlogom Ministarstva regionalnog razvoja Rusije da se zabrani transakcije sa stambenim prostorima, čiji vlasnici imaju docnje u plaćanju komunalnih računa?" pokazalo da su mišljenja o ovom pitanju podijeljena gotovo podjednako. Za sprovođenje ove inicijative izjasnilo se 48% ispitanika, uz napomenu da drugi stanari ne bi trebalo da snose teret plaćanja dugova nesavesnih vlasnika stanova. Ovu ideju nije podržalo 42% ispitanika, ističući da dužnik odmah nakon prodaje stana ima sredstva za otplatu stambeno-komunalnog duga. Još 10% posjetilaca je teško odgovorilo, a neki od njih su iznijeli prijedlog da se utvrdi minimalni prag duga na kojem bi se takvo ograničenje moglo uvesti.

Distribucija odgovora pokazuje da je inicijativa Ministarstva regionalnog razvoja Rusije povezana sa određenim sukobom interesa. S jedne strane, dug u stambenom sektoru je prilično velik, a želja zakonodavca da pronađe nove načine da obezbijedi njegovu otplatu je sasvim razumljiva. S druge strane, pri provođenju ove mjere postoji opasnost od povrede prava kako vlasnika tako i potencijalnog kupca stana.

Jesu li za nastali dug krivi samo nesavjesni stanari?

Formiranju duga u sektoru stambeno-komunalnih usluga olakšavaju ne samo nepoštenje građana koji duguju stambeno-komunalne usluge, već i druge okolnosti. To uključuje, na primjer, povećanje tarifa za komunalije, često nerazumno i suprotno proceduri koju je ustanovio LCD Ruske Federacije (). Maksimalno povećanje tarifa za određene stambeno-komunalne usluge utvrđuje FTS Rusije za svaki region (naredba FTS-a Rusije od 9. oktobra 2012. br. 231-e / 4 "", naredba FTS-a Rusije od 25. oktobra 2012. br. 250-e/2 „O utvrđivanju graničnih indeksa za maksimalnu moguću promjenu utvrđenih tarifa za robu i usluge organizacija komunalnog kompleksa koje pružaju usluge u oblasti vodosnabdijevanja, kanalizacije i prečišćavanja otpadnih voda , uzimajući u obzir olakšice za tarife za robu i usluge organizacija komunalnog kompleksa koje pružaju usluge u oblasti vodosnabdijevanja, sanitacije i prečišćavanja otpadnih voda, u prosjeku za konstitutivne entitete Ruske Federacije za 2013. ").

Međutim, iznos plaćanja može porasti zbog povećanja drugih tarifa - na primjer, naknada za održavanje stanova. Tako je samo u prva dva mjeseca ove godine maksimalno povećanje tarifa za komunalne usluge u pojedinim regijama (Murmanska oblast i Republika Altaj) dostiglo rekordnu vrijednost od 225%.

Od 1. januara 2012. godine usvojena je pravna norma koja je fiksirala pravilo o osnivanju po regijama maksimalni indeksi moguće promjene naknade građana za stambene i komunalne usluge za svaku općinu (dijelovi 1-7, član 6 Federalnog zakona od 26. decembra 2005. br. 184-FZ "O izmjenama i dopunama Federalnog zakona" O osnovama tarifnog uređenja komunalnih kompleksnih organizacija " i neki zakonodavni akti Ruske Federacije"). Ruski predsjednik Vladimir Putin zatražio je da se ova norma vrati što je prije moguće. Odgovarajući nacrt zakona o uspostavljanju takvog indeksa na saveznom nivou za dugoročni period (najmanje pet godina) dostavljen je Državnoj dumi početkom jula ove godine.

Međutim, prema mišljenju stručnjaka, takva mjera neće riješiti problem osiguravanja transparentnosti u formiranju tarifa za komunalne usluge. Ekspert Komisije Javne komore Ruske Federacije za lokalnu samoupravu i stambeno-komunalnu politiku Aleksandar Kozlov napominje da zakonodavna konsolidacija mehanizama javne kontrole, koji će uravnotežiti sistem formiranja tarifa, može postati mnogo učinkovitija.

Ostale inicijative koje imaju za cilj smanjenje opterećenja građana na plaćanje komunalnih računa su sljedeće:

Na obim neizmirenih obaveza u plaćanju komunalnih računa utiče i nepoštenje upravljanja organizacijama i udruženjima vlasnika kuća, često samovoljno podižući stope, neuspješno upravljajući domom i pronevjeru novca stanara.

Državna duma razmatra nacrt zakona kojim se utvrđuje odgovornost za kršenje procedure za obračun iznosa plaćanja za stambeno-komunalne usluge.

Predlaže se utvrđivanje administrativnih kazni za nerazumno određivanje iznosa koji se plaćaju za komunalije u iznosu od 40.000 do 50.000 rubalja. za službenike i od 800 hiljada rubalja. do 1 milion rubalja za organizacije.

Originalno rješenje ovog problema predložila je Volgogradska regionalna duma. Predlog zakona koji je ona predstavila predviđa pravilo po kojem plaćanje vlasnika i zakupaca stambenih prostorija stambene zgrade podrazumevano se šalju direktno organizacijama koje snabdevaju resurse a ne kompanije za upravljanje. Odlukom skupštine vlasnika stambenih objekata, plaćanje svih ili nekih komunalija može se platiti društvima za upravljanje (podsjetimo, sada je fiksirano potpuno suprotno pravilo).

Šta učiniti ako postoji dug za stambeno-komunalne usluge?

Dana 1. avgusta 2013. godine počeo je sa radom "vruća linija" Javne komore Ruske Federacijeo plaćanju komunalnih usluga(telefon: 8-800-700-8-800, možete kontaktirati od 9:00 do 19:00 po moskovskom vremenu sedam dana u nedelji, poziv je besplatan). Stanovnici bilo koje regije mogu prenijeti informacije o naglom povećanju tarifa za određenu komunalnu uslugu. Informacije o prekršajima koje je "vruća linija" primila 2012. godine proslijeđene su Glavnom tužilaštvu Rusije i Računskoj komori Ruske Federacije.

Osim toga, posjetitelji web stranice Javne komore Ruske Federacije mogu ispuniti online obrazac za prijavu, navodeći iznose u računima koji se međusobno oštro razlikuju i opisuju moguće razloge za povećanje tarifa.

Prije svega, kada se identifikuju dugovi za komunalije, zahtijevaju međusobno pomirenje naselja. Ova mjera će pomoći da se razjasni iznos zaostalih obaveza i njihovo porijeklo, a ponekad može čak i ukloniti potraživanja za plaćanje komunalnih računa.

Ako je dug potvrđen, možete se obratiti upravljačkoj organizaciji sa zahtjevom za zaključenje ugovori o otplati duga. Iako je takva mjera predviđena normama stambenog zakonodavstva samo posredno (,), mnoge upravljačke organizacije dužnicima izlaze na pola puta. Prilikom otplate duga preporučujemo da prvo platite akumulirani iznos kamate, a tek onda - glavni dug.

Neke kategorije građana mogu dobiti subvencije računa za komunalije u slučaju da troškovi stambeno-komunalnih usluga premašuju maksimalno dozvoljeni udio troškova građana za plaćanje stambenih i komunalnih usluga u ukupnim prihodima porodice (). Sada veličinu ovog udjela određuju regije nezavisno. Na primjer, u regiji Arkhangelsk i na teritoriji Kamčatke, subvencija se daje ako udio komunalnih troškova u ukupnom porodičnom prihodu prelazi 22%, u Amurskoj regiji ovaj pokazatelj se kreće od 10% do 22%, au Kaluškoj regiji , za djelimično pokriće komunalnih troškova mogu se prijaviti porodice koje plaćaju više od 15% ili više od 19% svojih prihoda za plaćanje stambeno-komunalnih usluga (u zavisnosti od toga da li prosječni prihodi po stanovniku porodice premašuju regionalni egzistencijalni nivo) . Istovremeno, Državna duma razmatra prijedlog zakona kojim se predlaže da se za cijelu teritoriju Rusije odredi maksimalno dozvoljeni udio troškova građana za stanovanje i komunalne usluge u ukupnom porodičnom prihodu u iznosu od 10%.

Iznos subvencije utvrđuje se formulom koja uključuje indikatore kao što su veličina regionalnog standarda za troškove stambeno-komunalnih usluga, broj članova porodice podnosioca zahtjeva, ukupan prihod porodice i veličina regionalnog standarda za maksimalno dozvoljeni udio komunalnih troškova. Na primjer, jedan penzioner koji živi u regiji Arkhangelsk, čija je penzija jednaka regionalnom egzistencijalnom minimumu (8.786 rubalja), može računati na subvenciju u iznosu od oko 1200 rub.

Često se prenosi nadležnost za određivanje iznosa subvencije i njenog obezbjeđenja općine(Kursk region, Irkutsk region, Karachay-Cherkess Republic, Saratov region, Republic Dagestan, itd.).

Pojedini subjekti federacije odlučili su da daju subvencije građanima ukoliko se povećaju prosječne mjesečne uplate za komunalije u roku od šest mjeseci će premašiti 12% u odnosu na isti period prošle godine (regija Čeljabinsk). Postoje i druga regionalna plaćanja - na primjer, u regiji Tomsk, stanovnici kuća sa grijanjem na peći imaju pravo na godišnju subvenciju za nabavka i isporuka čvrstog goriva.

Da li imate pravo na subvencije, koliko se one mogu obezbijediti i koja dokumenta za to trebate prikupiti, možete se obratiti okružnim odjelima socijalne zaštite u vašem gradu.

U periodu 2015-2016. zabilježen je snažan trend pooštravanja kontrole u oblasti obračuna i plaćanja PDV-a. Riječ je o obavezi elektronskog prijavljivanja, uvođenju softverskog modula ASK PDV-2, proširenju ovlaštenja inspektora tokom inspekcijskog nadzora i drugim novinama. Sve je to dovelo do toga da danas ni najpouzdaniji obveznik PDV-a ne može biti 100% osiguran od potraživanja od poreske službe.

Elektronsko izvještavanje i ASC PDV-2

Kao što znate, od prošle godine gotovo svi obveznici PDV-a su obavezni da prijavljuju elektronski. Osim toga, deklaracija sadrži podatke iz knjiga nabavke i prodaje. Ovu informaciju u trenutku prijema provjerava informacioni sistem poreskih službi ASK PDV-2 u automatskom režimu. Ovaj moćni sistem ne samo da provjerava kontrolne omjere unutar deklaracije, već i one koje dostavljaju kupac i prodavac. Proces se odvija "u hodu", odnosno u realnom vremenu i bez uključivanja inspektora.

Prilikom upoređivanja podataka knjiga nabavki i prodaje ugovornih strana, sistem uočava sljedeće nedosljednosti:

  • druga strana nije podnela izjavu;
  • druga strana je podnela „ništavnu” izjavu;
  • kupac ili prodavac nema predmetnu transakciju u relevantnoj knjizi;
  • podaci o drugoj strani se veoma razlikuju;
  • iznos PDV-a koji je kupac prihvatio na odbitak prelazi iznos poreza koji je obračunao prodavac.

Informacije o transakcijama poreskih obveznika čuvaju se u sistemu Big Data ASK VAT-2. Tako, počevši od 2015. godine, sistem akumulira informacije o transakcijama, obračunu poreza i odbitcima, kao io svim greškama i nedosljednostima u bilo kojoj fazi lanca PDV-a. Ovo vam omogućava da identifikujete praznine, bez obzira na to koliko učesnika u lancu i koliko su međusobno udaljeni.

Proširivanje ovlasti inspektora

Posljednjih godina usvojen je niz zakonskih promjena koje su stručnjacima FTS-a dale veća ovlaštenja u obavljanju uredske revizije. Konkretno, da bi se utvrdilo preduzeće koje je u konačnici ostvarilo neopravdanu finansijsku korist od PDV-a, mogu primijeniti proširenu listu kontrolnih mjera. Zakon br. 348-FZ dao je inspektorima ovlaštenje da traže dodatnu dokumentaciju i podatke koji se odnose na rad organizacije koja se provodi. Osim toga, zaposleni u FTS-u sada mogu pristupiti teritoriji kompanije i pregledati je.

Kako sve to može ugroziti savjesnog poreskog obveznika?

Provjeravanjem nedostataka u lancima PDV-a, Federalna porezna služba ima za cilj da identifikuje organizacije koje primaju neopravdano bogaćenje u obliku poreskog odbitka (povraćaja). U posljednje vrijeme, međutim, sve je više tužbi protiv savjesnih poreskih obveznika koji su nepažnjom dozvolili transakcije sa nepouzdanim ugovornim stranama. Kompanije koje su postale jedna od karika u prekinutom lancu PDV-a mogu biti ugrožene odbijanjem poreza, čak i ako su njihovi partneri, a ne oni sami, dozvolili nedovoljnu pažnju pri izboru druge ugovorne strane. Tako će za grijehe svojih sugovornika, a ne uvijek prve karike, odgovarati poreski obveznici koji vjerno ispunjavaju svoje poreske obaveze. Trend u nastajanju je takav da će sankcije Federalne poreske službe biti usmjerene upravo na takve kompanije, jer do prekida lanca PDV-a same firme jednodnevne firme možda više ne postoje.

Arbitražna praksa

U različitim regijama Rusije sve se češće čuju izjave predstavnika Federalne porezne službe da imaju potraživanja prema partnerima kompanije ne prve, već druge ili naknadne veze. U pokušaju da zaštite svoja prava na odbitak PDV-a, savjesni poreski obveznici se obraćaju Arbitražnom sudu. Međutim, ako se okrenemo statistici, postaje jasno da nema toliko šansi za pobjedu. Na primjer, u 2015. godini poreska služba je dobila 82% sudskih sporova sa pravnim licima i 61% sa preduzetnicima. Ipak, uz adekvatnu pravnu podršku, kompanija ima šansu da se suprotstavi Federalnoj poreskoj službi na sudu, što potvrđuje i sledeći primer (arbitražni predmeti br. A40-173859 / 2015, br. A40-173838 / 2015 i br. A40 -173845 / 2015).

Kompaniji koja se bavi izvozom avio opreme, na osnovu rezultata kancelarijskih kontrola za tri poreska perioda, odbijen je povrat PDV-a u ukupnom iznosu od oko 10 miliona rubalja. Razlog za ovu odluku bila je činjenica da su stručnjaci Federalne porezne službe sumnjali u integritet dobavljača kompanije prve, druge i treće veze. Poreski obveznik koji je tražio povraćaj PDV-a optužen je zbog nedovoljne pažnje prilikom odabira partnera. Istovremeno, stručnjaci Federalne poreske službe su donijeli zaključke o integritetu dobavljača na osnovu sljedećih činjenica:

  • druge strane dobavljača prve veze podnijele su nultu prijavu Federalnoj poreznoj službi;
  • dobavljači druge i treće veze tokom perioda sporne transakcije plaćali PDV u minimalnom iznosu;
  • kompanija i svi njeni dobavljači nisu imali resurse, uključujući transport, da izvedu operaciju;
  • firme koje su učestvovale u lancu imale su znakove jednodnevnog poslovanja i nisu bile u mogućnosti da izmire svoje obaveze iz predmetne transakcije.

Advokati koji su branili interese kompanije uspjeli su dokazati da je dobavljač prve veze bio bona fide poreski obveznik. U svakom slučaju, koliko je kompanija mogla znati, odabirom ovog dobavljača za drugu stranu. Dokazano je da je u ocjeni pouzdanosti druge ugovorne strane kompanija pokazala dovoljnu diskreciju. Uključujući i izvod o organizaciji iz Jedinstvenog državnog registra pravnih lica, a od potencijalnog partnera zatražene su kopije statuta i naredbe o imenovanju direktora. Što se tiče dobavljača druge i treće veze, advokati su uspjeli uvjeriti sud da utvrđene okolnosti u vezi sa njima ne mogu biti razlog odbijanja poreskog obveznika u povraćaju PDV-a. Sud se složio sa ovom tvrdnjom, budući da u spisima predmeta nije bilo dokaza da su kompanija i njene druge ugovorne strane djelovale usklađeno u cilju stvaranja uslova za nezakonit povraćaj PDV-a.

Pobijeni su i navodi Federalne poreske službe da kompanija i njeni dobavljači nisu bili u mogućnosti da izvršavaju svoje obaveze zbog nedostatka materijalnih sredstava, transporta i relevantnog osoblja. Poreski obveznik je predočio sudu dokaze da je u spornom periodu raspolagao vozilima i magacinima, zahvaljujući kojima je mogao da obavlja poslove skladištenja i transporta opreme. Dobavljač prve veze je predočio sudu dokaze o umešanosti špediterske organizacije u ispunjavanje svojih obaveza.

Rezultat postupka u sporu bila je pobjeda kompanije. Arbitražni sud se složio s njenim zahtjevima i proglasio nevažećim rješenje Poreske inspekcije. Ipak, savjestan poreski obveznik, u čijem postupanju u početku nije bilo prekršaja, morao je braniti svoju nevinost na sudu, trošeći vrijeme i novac na to.

Iz razmotrenog primjera proizilazi da je prilikom provjere ugovornih strana potrebno obratiti pažnju na sve kompanije uključene u lanac poslovanja. Tek tada se može biti dovoljno siguran da poreski organi neće imati potraživanja u budućnosti.